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法治建設(shè)實施方案范文1

一、指導(dǎo)思想

按照全面推進依法行政，建設(shè)法治政府的目標(biāo)要求，進一步強化法制監(jiān)督，規(guī)范行政行為，切實維護人民群眾的合法權(quán)益；堅持外樹形象，內(nèi)強素質(zhì)，進一步提高服務(wù)質(zhì)量和行政效能，努力營造公平、正義、文明、和諧的行政執(zhí)法氛圍。

二、工作目標(biāo)

這次活動以市民群眾最終滿意為目標(biāo)，以自行排查整改為手段，充分利用各種形式，積極通過各種活動，著力解決行政執(zhí)法部門中工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高，人員素質(zhì)不夠強，行政執(zhí)法不夠規(guī)范，日常服務(wù)不夠到位等問題，進一步拓寬工作思路，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，提高辦事效率，增強服務(wù)意識，努力打造行政執(zhí)法隊伍一流素質(zhì)，培養(yǎng)行政執(zhí)法機關(guān)一流作風(fēng)，樹立行政執(zhí)法人員一流形象，確保行政執(zhí)法工作一流水平。

三、主要任務(wù)

（一）規(guī)范決策制度，強化依法意識。按照科學(xué)決策，民主決策，依法決策的要求，對涉及基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性的事項，對涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策，要健全完善公眾參與聽證、專家論證和政府決定相結(jié)合的決策機制。同時，建立健全集中培訓(xùn)制度，以執(zhí)法人員為重點，舉辦專題培訓(xùn)；以崗位培訓(xùn)為基礎(chǔ)，開展依法行政大討論和執(zhí)法技能大比武活動，強化執(zhí)法人員依法意識。在對外宣傳上，針對不同群體深入推進“法律六進”活動，引導(dǎo)群眾利用法律武器維護自身合法權(quán)益，在全區(qū)營造良好法制氛圍。（責(zé)任單位：全區(qū)行政執(zhí)法部門）

（二）圍繞服務(wù)群眾，規(guī)范行政行為。按照“以公開為原則，不公開為例外”的原則，公開便民服務(wù)措施，實行“一站式”窗口服務(wù)。在行政執(zhí)法中，狠抓執(zhí)法隊伍教育管理，建立健全行政執(zhí)法程序制度，實行執(zhí)法公示制、罰繳分離制、錯案責(zé)任追究制。既堅持依法行政，又帶著真情去推動工作；既維護法律的權(quán)威和大多數(shù)人的利益，又兼顧少數(shù)特別是弱勢群體的利益。不斷改進和規(guī)范行政執(zhí)法，積極探索自由裁量權(quán)行使的方法、步驟、順序、時限等量化運作程序，防止自由裁量權(quán)濫用，實施“三步式”執(zhí)法。（責(zé)任單位：全區(qū)行政執(zhí)法部門）

（三）解決突出問題，提高管理水平。以解決市民群眾最關(guān)心的“熱點”和難點問題為重點，堅持規(guī)范管理，因地制宜，注重實效，進一步優(yōu)化、創(chuàng)市管理機制，不斷提高城市管理效率和管理水平。消除轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生死角，加大綠化保潔力度；加大渣土車野蠻拉運、占道經(jīng)營、亂搭亂建治理力度；杜絕施工工地揚塵污染、噪音擾民現(xiàn)象；繼續(xù)加強交通和營運秩序整治；抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；加強對公共場所衛(wèi)生環(huán)境以及小餐飲、小作坊的食品安全監(jiān)管；對市場交易中的不法行為堅決予以打擊。努力創(chuàng)造良好的城市人文環(huán)境、生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，提高城市運行效率，改善城市環(huán)境質(zhì)量，優(yōu)化城市生活品質(zhì)。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)建住局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)市容園林局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)農(nóng)工局、區(qū)物價局、區(qū)食品藥監(jiān)局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、環(huán)保分局）

（四）堅持以人為本，切實關(guān)注民生。全區(qū)行政執(zhí)法部門在工作中要樹立執(zhí)政為民理念，切實關(guān)注民生，立足本職工作，積極主動解決市民群眾生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，多為群眾辦實事、解難題，做到解憂于民，服務(wù)于民。認真做好救災(zāi)幫困、醫(yī)療救助、就業(yè)扶助、法律援助、教育保障、文化娛樂等工作，切實提高市民群眾尤其是弱勢群體的生活質(zhì)量。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)文體局）

在此次活動中，全區(qū)各行政執(zhí)法部門既要完善制度，夯實責(zé)任，又要在日常工作中創(chuàng)新管理，確保長效。尤其是與市民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的區(qū)民政局、區(qū)建住局、區(qū)市容園林局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)食品藥監(jiān)局、工商分局、環(huán)保分局等單位要高度重視，通過這次活動，進一步完善管理制度，優(yōu)化工作機制，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，努力做到以下四點：

一是嚴格執(zhí)法。要嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，做到既不失職，又不越權(quán)。對違法行為有案必查、違法必究，對市民群眾反映強烈的違法問題，要敢于碰硬，敢于拿下，做到過罰相當(dāng)、不枉不縱。

二是規(guī)范執(zhí)法。要重視規(guī)范執(zhí)法的制度建設(shè)，完善行政執(zhí)法適用規(guī)則和裁量權(quán)制度，防止行政執(zhí)法權(quán)被濫用。細化執(zhí)法流程，完善行政執(zhí)法告知、說明理由、回避、調(diào)查取證、聽證、集體決定等制度，落實執(zhí)法責(zé)任，加強監(jiān)督檢查，確保依法行使權(quán)力。

三是公正執(zhí)法。要對所有社會成員一視同仁，對同樣情形要做出同等處理，做到不偏不倚，公平公正，推進“陽光執(zhí)法”。要將執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、適用規(guī)則、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果等向社會公開，自覺主動接受社會監(jiān)督。

四是文明執(zhí)法。行政執(zhí)法人員要善待當(dāng)事人，舉止文明，態(tài)度公允，用語規(guī)范。對違法行為，凡通過教育能夠達到執(zhí)法目的的，要慎用或少用強制處罰手段。要推行行政指導(dǎo)等柔性執(zhí)法方式，堅持管理與服務(wù)并重，處理與疏導(dǎo)結(jié)合。要抓好行政執(zhí)法人員紀律和職業(yè)道德教育，進一步提高行政執(zhí)法人員形象和素質(zhì)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立區(qū)開展“滿意執(zhí)法在”專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長

副組長：區(qū)政府辦公室主任

成員：區(qū)政府辦公室副主任

分局局長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在區(qū)政府辦，辦公室主任由同志兼任，副主任由同志擔(dān)任。

五、方法步驟

（一）宣傳動員階段（今年10月21日至10月22日）

各成員單位根據(jù)活動總體要求，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定各自實施方案，細化任務(wù)，明確標(biāo)準(zhǔn)，全面部署，廣泛宣傳。實施方案于10月21日前報活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）組織實施階段（今年10月23日至11月18日）

各行政執(zhí)法部門要全面深入查找自身存在問題，以規(guī)范執(zhí)法行為、提高服務(wù)質(zhì)量為內(nèi)容，以群眾滿意為目標(biāo)，積極對存在的問題進行整改，確保活動不走過程、取得實效。

（三）檢查驗收階段（今年11月19日至11月20日）

各單位認真總結(jié)活動開展情況，積極鞏固活動成果。區(qū)活動領(lǐng)導(dǎo)小組通過聽取匯報、實地檢查、問卷調(diào)查、明察暗訪等形式對各行政執(zhí)法部門進行評估、打分、排序，對活動開展成效明顯的部門進行通報表彰，排序靠后或群眾意見較大的部門進行通報批評，并責(zé)成繼續(xù)進行整改。

六、幾點要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。開展“滿意執(zhí)法在”活動是區(qū)政府配合提升我區(qū)“兩率一度”工作的重要手段，將對提升我區(qū)“兩率一度”產(chǎn)生積極的作用。各行政執(zhí)法部門要高度重視，把此項活動作為當(dāng)前一項重要工作來抓，確保抓出成效。

（二）分工負責(zé)，密切配合。各行政執(zhí)法部門既要嚴格按照職責(zé)分工，抓好自身行政執(zhí)法行為的規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量的提升，又要加強溝通協(xié)調(diào)，密切合作，合理把握工作銜接的結(jié)合點，實現(xiàn)無縫隙合作或聯(lián)合行動，共同營造良好的行政執(zhí)法環(huán)境。

法治建設(shè)實施方案范文2

根據(jù)《＊＊市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市規(guī)劃局關(guān)于切實加強規(guī)劃執(zhí)法堅決遏制新增違法建設(shè)實施方案的通知》（＊辦發(fā)[200*]34號）和區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營的實施意見》（＊委發(fā)[200*]103號）有關(guān)精神，堅決遏制違法建設(shè)的發(fā)生,確保我區(qū)建筑市場良好秩序,開展全區(qū)違法建設(shè)整治工作，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于進一步加強規(guī)劃、建設(shè)、管理工作的要求，統(tǒng)一指揮，條塊結(jié)合，以塊為主，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，堅決遏制新增違法建設(shè)，促進城鄉(xiāng)一體化又快又好發(fā)展，努力實現(xiàn)“三最”奮斗目標(biāo)，加快構(gòu)建和諧＊＊。

二、工作目標(biāo)

（一）堅決遏制新增違法建設(shè)。對新增違法建設(shè)，發(fā)現(xiàn)一處，堅決制止、查處一處。

（二）全面清理已有違法建設(shè)。對已有違法建設(shè)，在3年內(nèi)分步、分類依法予以清理和解決。

（三）建立和完善全區(qū)違法建設(shè)執(zhí)法監(jiān)督長效機制。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)政府成立＊＊市＊＊區(qū)整治違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指揮全區(qū)違法建設(shè)整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱區(qū)治違辦）設(shè)在區(qū)城市管理行政執(zhí)法局，按照市整治違法建設(shè)協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一部署，負責(zé)協(xié)調(diào)我區(qū)違法建設(shè)整治工作。

四、工作措施

（一）實行分區(qū)巡查責(zé)任制。各鎮(zhèn)、街道按照分區(qū)負責(zé)、分片包干的原則，負責(zé)本區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)巡查和制止工作，并將發(fā)現(xiàn)和報告責(zé)任落實到社區(qū)委員會和村委會，堅決制止新增違法建設(shè)。新組建的整治違法建設(shè)聯(lián)合執(zhí)法隊負責(zé)全區(qū)違法建設(shè)的巡查監(jiān)督工作。

（二）實行拆除屬地包干責(zé)任制。按照屬地管理、主要負責(zé)人負總責(zé)的原則，各鎮(zhèn)、街辦抓好本區(qū)域違法建設(shè)拆除和整治工作。區(qū)治違辦統(tǒng)一些協(xié)調(diào)、監(jiān)督各鎮(zhèn)、街辦的拆違工作。

（三）實行違建當(dāng)事人市場禁入制。要定期將情節(jié)、性質(zhì)嚴重的違法建設(shè)單位予以公開曝光，凡被列入曝光范圍的，規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)行政主管部門可不受理其許可或登記申請（已受理的可不予審批），土地管理部門可不受理其土地招拍競標(biāo)競買申請。對參與違法建設(shè)的勘察設(shè)計、施工單位，規(guī)劃行政主管部門可不予受理其設(shè)計、施工的項目。建設(shè)行政主管部門要根據(jù)區(qū)城市管理行政執(zhí)法局的協(xié)助處理告知函，及時將違法建設(shè)單位及其有關(guān)勘察設(shè)計、施工單位的違法行為，納入建筑市場主體不良行為記錄之中，依法嚴肅處理。

（四）建立和實行整治工作聯(lián)動機制。對已查證屬實的違法建設(shè)，國土、建設(shè)、規(guī)劃、公安、房管、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、市政公用、供電等部門要根據(jù)區(qū)城市管理行政執(zhí)法局的協(xié)助處理告知函，嚴格執(zhí)行《＊＊市禁止違法建設(shè)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，及時做好違法建設(shè)的協(xié)查協(xié)處工作。對違法建設(shè)嚴重尤其新增違法建設(shè)制止不力的有關(guān)鎮(zhèn)、街辦，國土、規(guī)劃行政主管部門按照各自職責(zé)，可限制、減少該區(qū)域建設(shè)用地供地指標(biāo)，或不予受理、批準(zhǔn)該區(qū)域規(guī)劃調(diào)整。

（五）切實做好配套保障工作。各鎮(zhèn)、街辦及區(qū)市級相關(guān)部門，要及時做好違法建設(shè)拆后建渣清運和綠化整治工作，積極做好違法建設(shè)拆除后困難群眾幫扶救助工作；區(qū)監(jiān)察部門要盡快出臺違法建設(shè)責(zé)任追究辦法，區(qū)政府法制部門要及時做好違法建設(shè)整治的法制保障工作；區(qū)財政部門要撥出專款，保障區(qū)治違辦、違法建設(shè)整治聯(lián)合執(zhí)法隊伍建設(shè)、違法建設(shè)拆除補貼、違法建設(shè)整治獎勵等工作經(jīng)費。

（六）實行專項目標(biāo)管理督查制。要及時制定整治工作專項目標(biāo)任務(wù)，層層分解落實，形成有效的目標(biāo)管理及督辦機制。

五、2006年全區(qū)違法建設(shè)整治工作的主要任務(wù)及安排

（一）主要任務(wù)

1、組建整治違法建設(shè)聯(lián)合執(zhí)法隊伍，制止城市重要區(qū)域、特殊區(qū)域及主干道兩側(cè)新增違法建設(shè)，違法建設(shè)預(yù)防和控制工作取得明顯成效。

2、完成上級下達的違法建設(shè)拆除目標(biāo)任務(wù)。

3、區(qū)級相關(guān)部門完成違法建設(shè)整治配套保障工作任務(wù)。

（二）工作安排。

第一階段（2006年2月24日——3月15日）：制定違法建設(shè)巡查方案和違法建設(shè)整治專項目標(biāo)分解方案；向市治違辦上報違法建設(shè)整治工作方案；通過新聞媒體宣傳報道，在全區(qū)范圍內(nèi)營造防違治違的強大聲勢。

第二階段（2006年3月16日——11月20日）：實行嚴格的違法建設(shè)巡查監(jiān)督，堅決制止新增違法建設(shè)；組建違法建設(shè)整治聯(lián)合執(zhí)法隊伍，開展違法建設(shè)巡查監(jiān)督工作；組織開展違法建設(shè)普查工作；集中整治、拆除嚴重影響城市規(guī)劃、嚴重違反“三個集中”要求及危害居民正常生活的違法建設(shè)。

第三階段（2006年11月21日——12月底）：迎接市治違辦對我區(qū)違法建設(shè)整治任務(wù)進行的驗收考評，并擬定2007年違法建設(shè)整治工作計劃。

六、工作要求

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，形成完善長效管理機制。要把整治違法建設(shè)列入各部門和各鎮(zhèn)街辦重要工作，各部門和各鎮(zhèn)街辦要成立拆除違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專人負責(zé)，制定切實可行的工作方案，組織實施轄區(qū)及職能職責(zé)范圍內(nèi)拆除違法建設(shè)工作，確保拆除違法建設(shè)工作得到落實。

（二）疏堵結(jié)合，發(fā)揮各級力量防違治違。要區(qū)別情況，耐心細致地做好違法建設(shè)當(dāng)事人的疏導(dǎo)教育工作，努力引導(dǎo)違法建設(shè)單位自行拆除違建。區(qū)級各機關(guān)、事業(yè)、群團單位及各鎮(zhèn)、街辦及黨員干部要個人帶頭自拆，切實做到不實施、支持、參與、包庇、放任違法建設(shè)、

法治建設(shè)實施方案范文3

關(guān)鍵詞：公路建設(shè)本質(zhì)安全措施和方法

中圖分類號：U44文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3791(2012)03(a)-0000-00

公路工程建設(shè)的“本質(zhì)安全”，是一個廣泛的范疇。總體來說，涉及到人的安全、材料設(shè)備物資的安全（工程質(zhì)量的安全）、安全生產(chǎn)的本意安全。實現(xiàn)“本質(zhì)安全”必須從預(yù)防“本質(zhì)安全抓起，從源頭上堵塞漏洞，是實現(xiàn)“本質(zhì)安全”的根本。

1人的“本質(zhì)安全”防范

人是工程建設(shè)的主導(dǎo)者，人作為工程建設(shè)的“三大要素“之首，既是安全的控制者，也是安全隱患的制造者。因此，抓“本質(zhì)安全”要從“以人為本”抓起。

人的安全主要體現(xiàn)在管理人員的廉潔工作，預(yù)防腐敗問題的出現(xiàn)，人廉則人安全。這涉及到工程建設(shè)的全過程，包括工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、內(nèi)外部管理、質(zhì)量控制（質(zhì)量鑒定）、工程計量計價（計量確認）等。人員管理必須從制度建設(shè)抓起，管理制度必須公開透明，接受內(nèi)部外部監(jiān)督。具體預(yù)防概括有如下幾點：首先要有健全的制度。對工程參建人員給予制度上的約束，大到國家的相關(guān)法律法規(guī)，小到單位項目管理制度。其次是要嚴格辦事程序。按照國家相關(guān)法律法規(guī)和上級及本單位制定的工作流程開展工作，避免在工作過程中出現(xiàn)越級越權(quán)現(xiàn)象是“人員安全”管理的根本。第三要明確職責(zé)，責(zé)任到人。建立健全明確的責(zé)任體系，細化各個環(huán)節(jié)的責(zé)任人，樹立在其崗負其責(zé)的嚴肅謹慎工作態(tài)度是人員安全的根基。將工程建設(shè)的全過程的每一環(huán)節(jié)（工序）的責(zé)任落實的具體的人，使每一個參建人員肩扛責(zé)任重擔(dān)，以此促使每個人在工作過程中扎實工作，嚴格履職，同時預(yù)防工作過程中互相推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，也為事后出現(xiàn)問題溯源追責(zé)提供依據(jù)。第四必須建立完善的監(jiān)管體系。在工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)中，必須由相關(guān)部門機構(gòu)定期不定期對工作的過程及結(jié)果進行詳細核查，每一個環(huán)節(jié)必須有把關(guān)部門和把關(guān)負責(zé)人，保證工程建設(shè)的全過程均在受控的狀態(tài)下進行。第五要建立并落實獎懲辦法。從我自己這幾年參與公路建設(shè)的過程來看，往往在工程建設(shè)過程中出現(xiàn)問題，究其原因并不是那個人的工作能力不行的問題，而是工作責(zé)任心和心態(tài)的問題。將每個人的工作績效與崗位薪金掛鉤，將人員工作評價納入績效考核。對工作中因責(zé)任心不強出現(xiàn)問題的人給予經(jīng)濟處罰、降級、免職等，對工作積極認真負責(zé)，所干工作成績突出的給予獎勵、提升使用。通過這一措施，可以極大的調(diào)動工程參建人員的積極性和責(zé)任心，是確保人員安全的一劑良藥。

通過對人的不安全、不穩(wěn)定因素的監(jiān)督監(jiān)管，是“本質(zhì)安全”的核心，采取以上措施，抓好這一核心問題，預(yù)防好人的不安全因素，是做好“本質(zhì)安全”的前提。

2物的“本質(zhì)安全”防范

物的范疇針對公路建設(shè)而言，我自己的理解是包含工程建設(shè)三大要素中的兩大要素，即構(gòu)成工程實體的建筑材料（包含輔助材料）和勞動生產(chǎn)工具（設(shè)施設(shè)備），建筑材料的質(zhì)量是工程主體質(zhì)量的基礎(chǔ)。因此，公路工程建設(shè)中物的安全決定著工程質(zhì)量安全和勞動生產(chǎn)過程安全。從廣義安全來講，工程質(zhì)量合格，則工程本質(zhì)安全。

解決好了人的本質(zhì)安全，在人的本質(zhì)安全的前提下，談物的“本質(zhì)安全”就有了基礎(chǔ)和前提，做好物的本質(zhì)安全也相對比較容易。主要措施有以下幾點：首先選好物的來源地。在公路建設(shè)中物的來源地主要有大宗外購材料的生產(chǎn)廠家和自產(chǎn)材料的開采生產(chǎn)地。物的品質(zhì)好壞主要取決于廠家的質(zhì)量管理水平。在材料采購前，通過比較，優(yōu)選供貨廠家，優(yōu)選自產(chǎn)材料料源地。選用既在經(jīng)濟上價廉，又在質(zhì)量上優(yōu)良的最佳采購方案，是預(yù)防物的“本質(zhì)安全”的第一步。其次是把好物的檢驗檢測關(guān)。用于公路建設(shè)的“物”必須堅持以數(shù)據(jù)說話，杜絕人為妄加評判。依據(jù)國家及地方相關(guān)規(guī)范規(guī)程進行規(guī)范性試驗檢測，其別強調(diào)的是檢測單位及人員必須具備相應(yīng)資質(zhì)資格和能力。對出現(xiàn)偏差或存在疑慮的檢測項目必須增加抽檢批次，采取兩家以上檢測機構(gòu)進行盲樣比對試驗的方式判別。堅決杜絕不合格或存在質(zhì)量不穩(wěn)定因素的材料進場，保證工程建設(shè)質(zhì)量的可靠性。第三必須加強物的倉儲管理。公路建設(shè)施工往往由于大部分施工場地在野外，容易忽視材料的倉儲管理。“物”如果在倉儲時混入雜物或由于存儲超期、防護不善變質(zhì)，進場檢驗合格的產(chǎn)品將變?yōu)椴缓细瘛：芏喙こ藤|(zhì)量問題正是由于經(jīng)常忽視這一點而造成，給工程本身帶來的隱患是致命的。第四是必須按照規(guī)范、規(guī)程、施工圖設(shè)計規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)量使用。對于工程建設(shè)來說，使用于工程的材料用量多少直接決定著工程本身質(zhì)量，量大或量小均會導(dǎo)致工程的不合格。材料使用必須按照規(guī)定的體積、重量、面積、規(guī)格正確使用，嚴格杜絕缺斤少兩、偷工減料現(xiàn)象的發(fā)生。

通過對“物”的不安全因素的防范，從源頭上保證工程質(zhì)量的安全可靠性，公路工程建設(shè)的最終目標(biāo)產(chǎn)品是合格的工程。因此抓好“物”的“安全”是基石。

3工程的“本意安全”防范

安全生產(chǎn)是工程建設(shè)安全的本質(zhì)定義。“安全第一”的警鐘一直在每一個建設(shè)者心中敲響。排除安全隱患，杜絕安全生產(chǎn)事故，應(yīng)從以下幾方面做起：首先必須健全安全生產(chǎn)相關(guān)制度。除遵守國家及地方規(guī)定的相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定外，各參建單位還必須制定符合實情的具體詳細制度，落實責(zé)任，從制度上約束督促有關(guān)人員，形成全過程、全天候、全員參與的日常性安全管理工作模式。其次是加強安全生產(chǎn)宣傳力度。根據(jù)工程安全動態(tài)特點，認真部署，采取多形式、全方位、深入細致的做好宣傳工作。通過宣傳，樹立起“人人學(xué)安全、人人要安全、人人懂安全、人人保安全”的安全管理理念。通過廣泛宣傳，全面提高安全生產(chǎn)意識，為全面防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生奠定堅實的基礎(chǔ)。第三是加強安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過安全生產(chǎn)相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，提高對危險源的判別識別能力，掌握處置突發(fā)事件的應(yīng)急方法和措施，形成以預(yù)防為主的安全管理模式。第四是加強安全生產(chǎn)費用的使用管理。做好安全生產(chǎn)工作，資金是保障。從2008年開始，按照國家相關(guān)要求，兵團公路建設(shè)工程在招標(biāo)時在招標(biāo)文件第100章將安全生產(chǎn)費用按建安工程費的1%總額價報入。安全生產(chǎn)費用采用實報實銷的辦法支付，不得超出總額價。這樣，安全生產(chǎn)有了專項資金保障，資金的管理和使用成為安全監(jiān)管的關(guān)鍵。要保證安全生產(chǎn)經(jīng)費真正的使用在安全防護上，在使用前應(yīng)由施工單位向監(jiān)理工程師申報資金使用方案，經(jīng)監(jiān)理工程師和建設(shè)單位批準(zhǔn)后購買實施。安全設(shè)備設(shè)施設(shè)置完成后經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查確認后，再根據(jù)實際發(fā)生費用支付安全生產(chǎn)費。堅決杜絕安全生產(chǎn)費用的挪用，使每一分錢都用在安全生產(chǎn)上。

通過對“本意”安全的防范，有效控制安全生產(chǎn)，使安全生產(chǎn)在整個施工過程中處于受控狀態(tài)，減少安全隱患，杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

法治建設(shè)實施方案范文4

關(guān)鍵詞：電氣設(shè)備安裝；工程質(zhì)量；監(jiān)督控制

隨著建筑對電氣化、智能化、自動化對消防安全的要求日益提高，建筑電氣設(shè)備安裝的質(zhì)量要求也相應(yīng)提高。特別是近幾年在建筑項目中微電腦技術(shù)和先進電子技術(shù)的普及應(yīng)用，使建筑電氣設(shè)備涵蓋的范圍越來越廣，涉及的面越來越多，因此電氣設(shè)備安裝就變得復(fù)雜化、多樣化和現(xiàn)代化。“百年大計、質(zhì)量第一”嚴格把好質(zhì)量關(guān)，是每個工程監(jiān)督員的職責(zé)。

1、把好施工專業(yè)隊伍資質(zhì)關(guān)

施工單位專業(yè)隊伍資質(zhì)，是施工隊伍工程能力水平的一個重要標(biāo)志，專業(yè)隊伍業(yè)績、人員素質(zhì)、管理水平、技術(shù)裝備是確保該分部工程質(zhì)量成敗的關(guān)鍵，審核施工隊伍的資質(zhì)是工程開工前監(jiān)督工程師一項重要工作。要求施工單位專管電氣工程負責(zé)人必須具備一定專業(yè)水平和管理水平，有完成施工組織設(shè)計任務(wù)的能力。要求上崗電工必須具有電工執(zhí)業(yè)上崗證方可上崗，上崗后要求操作熟練，具備一定專業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗。

2、做好重點材料驗收，嚴把進場使用關(guān)

材料是工程施工的物質(zhì)條件，沒有材料就無法施工；材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量也就不可能符合標(biāo)準(zhǔn).所以，加強材料的質(zhì)量控制，是提高工程質(zhì)量的重要保證，也是監(jiān)督工作抓好質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)之一。電氣設(shè)備安裝的材料與設(shè)備一般指的是管、盒、線、柜、箱、動力設(shè)備以及自動化系統(tǒng)裝置等，進場使用前都要做到以下幾點：

（1）材料設(shè)備的質(zhì)量保證資料應(yīng)該齊全，需要進行電工產(chǎn)品認證

在有一些施工現(xiàn)場經(jīng)常可以發(fā)現(xiàn)施工單位與供貨商弄虛作假、以劣充優(yōu)、以假亂真和對出廠合格證、檢驗報告復(fù)印件涂改情況，作為項目監(jiān)督員若稍馬虎一點就容易被其蒙混過關(guān)。例如抽檢C65N漏電開關(guān)。IP開關(guān)上表有長城符號標(biāo)記，而漏電開關(guān)保護器上卻沒有長城符號標(biāo)記，于是引起懷疑，后經(jīng)檢查是IP開關(guān)與漏電保護器為組裝，不是一個廠家產(chǎn)品。還有一次在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品合格證的日期與檢驗報告上的日期不符，便讓供貨商去廠家索取產(chǎn)品檢驗報告，供貨商為蒙混過關(guān)，竟然涂改日期后在送來，經(jīng)仔細分辨為偽造，最后決定退貨。所以我們在以后工作時對于復(fù)印件一類的申報資料特別注意的細心進行審查。

（2）檢查各項材料的資料是否符合當(dāng)前國家標(biāo)準(zhǔn)要求

電氣設(shè)備安裝監(jiān)督員要想檢查才材料資料上填寫數(shù)據(jù)是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)，首先自己應(yīng)該學(xué)習(xí)掌握各類電工器材性能與標(biāo)準(zhǔn)要求，做到手中有書，要有資料證據(jù)，要收集國家各類電器標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，熟練領(lǐng)會國家新標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定及含義，再以手中掌握的工具、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)去仔細地審查所報驗的資料，然后在現(xiàn)場確定進場材料的優(yōu)劣。

（3）對施工進場所使用材料進行提前抽查檢測

電工產(chǎn)品在進場使用前，必須要做到感觀檢查與儀器儀表測試相結(jié)合的方式。電氣安裝一般發(fā)生做假的材料是PVC阻然管、SC焊接鋼管以及BV塑銅線。無論是強電還是弱電的安裝，都需要用電管與導(dǎo)線。但是目前在市場上， 生產(chǎn)電管有優(yōu)劣之分，還可以分標(biāo)準(zhǔn)與非標(biāo)準(zhǔn)，阻燃與非阻燃；同樣規(guī)格的管，價格不一價格高的大多是標(biāo)準(zhǔn)的，價格低的則很可能是非標(biāo)準(zhǔn)的。而電線生產(chǎn)也有國標(biāo)和非國標(biāo)，阻燃和非阻燃之分，絕緣耐壓登記也不一樣。為了滿足電氣設(shè)備安裝的要求，必須加強對管與線的檢查工作。筆者在實際操作現(xiàn)場，檢查二層現(xiàn)澆頂，現(xiàn)澆砼前PVC管敷設(shè)時，就遇到這樣的情況：檢查各回路敷設(shè)的電管時，發(fā)現(xiàn)PVC管、同規(guī)格管外表顏色不一致，雖然都是半硬質(zhì)塑料管，但有的是非阻燃管，管上無PVC標(biāo)記。根據(jù)多年施工經(jīng)驗一眼看出有一部分半硬質(zhì)塑料管是易燃的，非阻燃型管用于強弱電絕對不允許。當(dāng)時下達了整改通知單，要求把非阻燃管換成PVC阻燃管。

（4）隨時掌握信息，對淘汰產(chǎn)品不讓進場使用

隨著科技不斷進步，電氣產(chǎn)品品種和功能不斷更新，國家經(jīng)常公布一些淘汰產(chǎn)品和限制使用的產(chǎn)品，我們作為監(jiān)督人員必須經(jīng)常學(xué)習(xí)，多多翻閱科技新書刊、建設(shè)文獻、規(guī)范，掌握國家標(biāo)準(zhǔn)，國內(nèi)的產(chǎn)品信息，對已公布的淘汰產(chǎn)品不準(zhǔn)再讓其進場使用，特別是低壓電氣產(chǎn)品和化工產(chǎn)品，更新的快，淘汰的多，尤其低壓電氣閘和用在電力安裝的絕緣材料、防腐劑、填補劑等需要嚴加防范，做到對淘汰產(chǎn)品絕不允許進場使用。

3、加強重要部位的工藝監(jiān)督，嚴防施工偷工減料

根據(jù)建筑電氣與智能建筑中分項工程劃分的方式，找出某單項工程中重要部位的工藝部分，首先確定質(zhì)量的工藝控制點，然后實施重點控制，也就是對安全、對質(zhì)量有較大危害，施工人員也容易偷工減料的地方，如導(dǎo)線敷設(shè)、配管、電器組裝等單項工程，是電氣安裝工作不可缺少的組成部分。假如施工的工藝質(zhì)量差，會直接影響到生命財產(chǎn)的安全，因此要特別加強對這方面的監(jiān)督管理。加強對現(xiàn)場監(jiān)理人員的檢查頻率。預(yù)埋配制電管是電氣安裝的先行工作，監(jiān)理人員若不參加巡視監(jiān)督，施工人員最容易以次充好，不按規(guī)范施工。本文作者曾幾次遇到這種情況，預(yù)埋電管設(shè)計為焊接厚壁鋼管，而施工方為了節(jié)省成本，用明敷薄壁管來代替，結(jié)果在施工中薄鐵管無法彎成90度，就用私接彎頭套焊，由于彎曲半徑小于6D，在穿線時十分困難，即使強行把線拉過去，也把線的絕緣層破壞。還有的先把線穿好，彎頭只能套上去，也不焊。用水泥沙漿覆蓋住，這不但造成維修換線困難，更重要的是管與管不能可靠連接，嚴重影響安全。

4、小結(jié)

總之，作為一名監(jiān)督工程師在工程施工中以質(zhì)量為中心，堅持“質(zhì)量第一”的原則，尊重客觀事實，尊重科學(xué)，嚴格執(zhí)法，秉公辦事，才是控制工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。

參考文獻

[1]都秀紅，建筑電氣安裝中的若干質(zhì)量問題分析[J].科技傳播，2011（09）.

法治建設(shè)實施方案范文5

關(guān)鍵詞：防抖時間；遙信信號；測控裝置；計算機監(jiān)控系統(tǒng)；電網(wǎng)運行 文獻標(biāo)識碼：A

中圖分類號：TM764 文章編號：1009-2374（2016）28-0065-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.28.033

遙信反映變電站各種電氣設(shè)備的實際運行狀態(tài)，它能將被監(jiān)控廠站的設(shè)備狀態(tài)信號展示給調(diào)度和運行人員，使其更好地了解和監(jiān)控電網(wǎng)及設(shè)備，因此遙信的準(zhǔn)確性直接關(guān)系到調(diào)度員能否正確判斷及處理事故，關(guān)系到電網(wǎng)是否能安全穩(wěn)定運行。但在實際運行中，因遙信抖動而誤報的情況時有發(fā)生。目前，自動化設(shè)備廠家都在其測控裝置上通過設(shè)定“遙信防抖時間”的方法來防止誤遙信。

遙信輸入是帶時限的，即是一位置狀態(tài)變位后，在一定的時限內(nèi)該狀態(tài)不應(yīng)再變位，如果變位，則該變化將不被確認，這便是遙信防抖時間設(shè)置的有效措施。

1 缺陷發(fā)現(xiàn)及表象

500kV XX站220kV XX線開關(guān)檢修后進行送電操作，運行人員在后臺遙控合上該開關(guān)時，后臺監(jiān)控誤報“220kV XX線開關(guān)啟動事故音響”，信號發(fā)生10ms后，自動復(fù)歸。具體過程如下：

如上三圖所示，220kV XX線開關(guān)初始在分位，啟動事故音響回路上TWJ接點閉合，HHJ接點斷開。當(dāng)運行人員手動合上開關(guān)后，SHJ繼電器動作，同時啟動HHJ繼電器。HHJ常開接點閉合，由于TWJ還沒有返回，啟動事故音響回路導(dǎo)通。SHJ常開接點閉合后啟動合閘線圈，此時TWJ繼電器兩端等電位，TWJ繼電器約10ms后返回，TWJ繼電器常開接點斷開，啟動事故音響消失。

2 缺陷原因分析

該線路使用國電南瑞科技股份有限公司的NSD-500測控裝置及國電南京自動化有限股份公司的PCX-AFL操作箱。而國電南自PCX-AFL操作箱的12X、13X、14X的三塊插件中的TWJ1接點返回時間大于10ms。

如上圖4，TWJ繼電器兩端等電位后，TWJ繼電器約10ms后返回。由于繼電器配合原因，手動合閘時，會短時出現(xiàn)事故總信號，持續(xù)時間約10ms左右。為解決繼電器配合造成的瞬時干擾，二次設(shè)計手冊要求事故和預(yù)告用沖擊繼電器帶0.2～0.3s延時。由于事故和預(yù)告信號一般為保持信號，延時不會對正常運行造成影響。現(xiàn)二次回路已基本取消沖擊繼電器，而由測控裝置實現(xiàn)該功能。因此對于該類信號，測控裝置需增加一定的延時以躲過繼電器配合出現(xiàn)的瞬時狀態(tài)。

根據(jù)廣電調(diào)控自[2016]2號的《關(guān)于2016年度自動化運行反措方案》的第三項測控裝置防抖時間反措要求：測控裝置遙信防抖時間設(shè)置必須滿足開關(guān)合于故障跳閘（如線路強送）的全過程，要求設(shè)置為不高于10ms。然而繼保人員利用此次線路停電檢修期間執(zhí)行該反措，將該線路的測控裝置遙信濾波時間由20ms改為10ms。這遠小于國電南自公司在誤遙信分析時建議將事故總信號測控防抖時間整定為20ms以上要求，從而導(dǎo)致這次信號誤發(fā)的原因。

3 測控裝置防抖時間過短影響其他信號誤發(fā)分析

由于測控裝置的遙信防抖時間設(shè)定為10ms而導(dǎo)致合閘操作時誤發(fā)“啟動事故音響”信號，進一步考慮是會否影響到其他信號。考慮于HHJ、TWJ、HWJ繼電器對應(yīng)相關(guān)接點是否存在配合問題，結(jié)合圖5，可以發(fā)現(xiàn)控制回路斷線信號回路同樣存在此類情況。

當(dāng)開關(guān)由分到合的過程中，開關(guān)還在分閘位置時，TWJ繼電器得電，TWJ常閉接點斷開，HWJ繼電器失電，HWJ常閉接點閉合。當(dāng)開關(guān)合閘時，SHJ繼電器得電，SHJ接點閉合，TWJ繼電器兩端等電位，TWJ繼電器約10ms后返回，TWJ常閉接點閉合。控制回路斷線信號回路導(dǎo)通。直到分閘回路上的開關(guān)機構(gòu)位置常開接點由分到合，合位監(jiān)視回路導(dǎo)通，HWJ繼電器得電，控制回路斷線信號回路上的HWJ常閉接點斷開，此時控制回路斷線信號復(fù)歸。這段時間就是開關(guān)的合閘時間，但控制回路并沒有斷線，屬于短時的誤遙信，也可以通過修改測控裝置對應(yīng)的遙信濾斗時間來避免。

4 解決方案

綜上所述，在確保開關(guān)位置信號和保護動作信號能滿足開關(guān)合于故障跳閘（如線路強送）的全過程的情況下，修改測控裝置遙信抖動時間。具體結(jié)合測控裝置說明書和測控裝置的遙信接線圖，使用NSD-500的組態(tài)配置工具，將啟動事故音響信號和控制回路斷線信號對應(yīng)的測控裝置防抖時間由10ms整定為20ms。經(jīng)測試檢驗，該間隔再次合閘操作時不再發(fā)生信號誤報現(xiàn)象。

5 結(jié)語

測控裝置應(yīng)保證在接點抖動和存在外部干擾的情況下不誤發(fā)信號。因此建議如下：第一，測控裝置選型時，應(yīng)選擇單點防抖時間可設(shè)置的測控裝置；第二，測控裝置遙信抖動時間的設(shè)定，應(yīng)根據(jù)二次回路繼電器動作返回時間，重點關(guān)注有接點動作返回配合的重要遙信；第三，測控裝置遙信功能檢驗時，應(yīng)能滿足開關(guān)合于故障跳閘（如線路強送）的全過程反應(yīng)，不應(yīng)誤報、漏報。

參考文獻

[1] 林捷.測控裝置遙信防抖時間測試方法[J].科技視界，2012，（35）.

[2] 林中時，吳建偉.變電站測控裝置消除遙信抖動的探討[J].浙江電力，2009，（28）.

法治建設(shè)實施方案范文6

高職實踐教學(xué) 項目教學(xué)法 管理學(xué)基礎(chǔ)

一、高職《管理學(xué)基礎(chǔ)》教學(xué)引入項目教學(xué)法的必要性

管理學(xué)是為高職高專管理類專業(yè)學(xué)生開設(shè)的一門專業(yè)基礎(chǔ)課，旨在使學(xué)生通過課程的學(xué)習(xí)，了解和掌握管理的基本理論和方法，為其解決企業(yè)中的實際問題奠定基礎(chǔ)。本課程的教學(xué)，除了讓學(xué)生了解和掌握管理的基本理論、原理和方法，更為主要的是培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)、分析和解決組織管理過程中存在的問題的能力，即著重于使學(xué)生形成動態(tài)的、權(quán)變的觀念，形成其獨特的思維方式。因此，要學(xué)好這門課程僅有一些理論知識是不夠的，還必須在融會貫通的基礎(chǔ)上，在實踐中加以靈活運用。但是，縱觀目前高職學(xué)校管理學(xué)的教學(xué)現(xiàn)狀，實踐性并沒有得到充分體現(xiàn)。如何在課堂教學(xué)中把理論與實踐教學(xué)有機地結(jié)合起來，充分發(fā)掘?qū)W生的創(chuàng)造潛能，提高學(xué)生解決實際問題的綜合能力，成為管理學(xué)實踐教學(xué)改革的核心問題。因此，在管理學(xué)實踐教學(xué)改革過程中引入項目教學(xué)法無疑是必要的也是可行的。

二、項目教學(xué)法簡介

項目教學(xué)法是師生通過共同實施一個完整的項目工作而進行的教學(xué)活動，是通過一個具體的項目，結(jié)合多種教學(xué)方法和教學(xué)模式，讓學(xué)生在完成整個項目過程中，不斷學(xué)習(xí)、不斷分析、不斷總結(jié)，在掌握理論的同時進行實踐，通過項目完成的好壞總結(jié)學(xué)習(xí)的效果。

項目教學(xué)法對于學(xué)習(xí)一定的教學(xué)內(nèi)容，具有一定的應(yīng)用價值。它注重實踐教學(xué)，能將某一教學(xué)課題的理論知識和實踐技能結(jié)合起來，可引導(dǎo)學(xué)生模擬企業(yè)實際生產(chǎn)過程或現(xiàn)實商業(yè)經(jīng)營活動。學(xué)生有獨立制訂計劃并實施的機會，在一定時間范圍內(nèi)可自行組織和安排自己的學(xué)習(xí)行為。項目工作具有一定難度，要求學(xué)生運用新學(xué)習(xí)的知識和技能，解決過去從未遇到過的實際問題，自己克服、處理在項目工作中出現(xiàn)的困難。項目有明確而具體的成果展示，學(xué)習(xí)結(jié)束時，師生共同評價項目工作成果。

三、基于項目教學(xué)法的《管理學(xué)基礎(chǔ)》實踐教學(xué)方案實設(shè)計

項目教學(xué)法在教學(xué)設(shè)計過程中，應(yīng)體現(xiàn)三大中心：由以教師為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)生為中心；由以課本為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴绊椖俊睘橹行模挥梢哉n堂為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫嶋H經(jīng)驗為中心。所以在運用項目教學(xué)法進行教學(xué)設(shè)計時，學(xué)生是認知的主體，是知識意義的主動建構(gòu)者。因此在實施項目教學(xué)法的過程中，應(yīng)充分體現(xiàn)其實踐性、自主性、發(fā)展性、綜合性、開放性以及可評價性。

根據(jù)項目教學(xué)法的特點及思路，筆者結(jié)合管理學(xué)實踐教學(xué)過程中的一個項目“組建模擬公司”項目進行了如下教學(xué)方案的設(shè)計，以此對項目教學(xué)法在高職管理學(xué)教學(xué)中的實施作一說明。

1.教學(xué)目標(biāo)

（1）知識與技能

通過組建模擬公司，培養(yǎng)學(xué)生初步運用管理系統(tǒng)的思想建立現(xiàn)代組織的能力。讓學(xué)生經(jīng)歷組建模擬公司、制定企業(yè)規(guī)范與計劃、組織實施專題活動、控制與總結(jié)等階段，模擬企業(yè)的一個管理循環(huán)，掌握管理者應(yīng)具備的初步的計劃與決策的能力、組織與人事的能力、領(lǐng)導(dǎo)與溝通的能力和控制與信息處理的能力。同時提高學(xué)生對環(huán)境的分析與洞察力，增強團隊協(xié)作意識。

（2）過程與方法

根據(jù)所學(xué)知識與對實際企業(yè)調(diào)查訪問所獲得的信息資料，以自愿為原則，6～8人為一組，組建“××模擬公司”，自定公司名稱；課下進行總經(jīng)理競聘，每個人以“我要做一個什么樣的管理者”為題，發(fā)表競聘講演。

對組建的模擬公司進行組織結(jié)構(gòu)設(shè)計，初步制定相應(yīng)的企業(yè)規(guī)范，編制創(chuàng)業(yè)計劃書，并安排時間在課堂上集中進行一次交流。

每個模擬公司分別組織實施一次專題活動，根據(jù)各公司的經(jīng)營形式和特點進行一次活動策劃。在每個人進行個別策劃的基礎(chǔ)上，以模擬公司為單位，運用“頭腦風(fēng)暴法”等方法，組織深入研討，形成公司的創(chuàng)意。編制活動策劃書。

通過運用發(fā)展性學(xué)習(xí)評價的方式，幫助學(xué)生初步形成評價與反思的意識。

2.工作目標(biāo)

在進行項目教學(xué)時，讓學(xué)生組織若干個模擬公司，根據(jù)企業(yè)管理運作的基本流程，把這一工作項目細分為如下工作任務(wù)，并根據(jù)每一工作任務(wù)的內(nèi)容和條件，提出項目工作目標(biāo)。

3.實施步驟

在進行項目教學(xué)時，學(xué)生以模擬公司為單位完成任務(wù)項目，具體的步驟如下：

（1）明確工作任務(wù)

教師首先要根據(jù)以上所確定的工作任務(wù)，向?qū)W生講述清楚每一工作任務(wù)的內(nèi)容、條件和目標(biāo)。

（2）嘗試完成工作任務(wù)

教師結(jié)合管理學(xué)理論教學(xué)內(nèi)容，結(jié)合企業(yè)管理的實際，讓學(xué)生初步了解企業(yè)管理運營的基本流程。同時選取較有創(chuàng)新性的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)計劃書作為范本給學(xué)生提供參考，帶來啟發(fā)式思維，讓學(xué)生以模擬公司為單位開始嘗試完成工作任務(wù)。由于完成模擬公司組建及專題活動策劃需要涉及多方面的知識，學(xué)生還缺乏對必要知識的準(zhǔn)備，因此在嘗試完成以上任務(wù)時會碰到很多困難，很難把任務(wù)完成，甚至有無從下手的感覺，所以教師要盡快轉(zhuǎn)入下一個階段，引導(dǎo)學(xué)生提出問題。

4.問題探討

學(xué)生在嘗試完成工作任務(wù)的過程中會遇到很多的問題，教師應(yīng)善于引導(dǎo)學(xué)生，與學(xué)生一起共同探討存在的問題，并把問題理順起來：

（1）提出問題

教師引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)嘗試完成任務(wù)的情況提出問題，思考討論要完成組建模擬公司這一項目，需要先完成哪些任務(wù)？先獲得哪些知識？然后指導(dǎo)學(xué)生把所提出的問題進行理順，以利于進入下一階段。

引導(dǎo)學(xué)生思考探討的問題主要有以下這些：應(yīng)該組建一家什么樣的模擬公司？組建的模擬公司應(yīng)該進入哪個經(jīng)營領(lǐng)域？所要進入的經(jīng)營領(lǐng)域市場現(xiàn)狀如何，競爭者的情況如何？模擬公司應(yīng)該瞄準(zhǔn)什么樣的目標(biāo)市場？相對于競爭對手，我們的優(yōu)勢在哪里？怎樣進行部門劃分，怎樣選配人員？如何進行專題活動策劃？

根據(jù)以上問題，教師因勢利導(dǎo)，引出相關(guān)的知識：要組建大學(xué)生模擬公司，首先應(yīng)確定公司的經(jīng)營領(lǐng)域，這需要充分了解市場，了解現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀。因此，需要掌握環(huán)境分析與識別機遇的能力，這需要了解市場調(diào)查類型、方法，掌握簡單的環(huán)境分析的方法；要進行組織結(jié)構(gòu)設(shè)計、人員配備，必須明確組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的方法、類型，掌握人員選聘的程序、方法與要求，掌握制定規(guī)范的要求與方法；要策劃好企業(yè)專題活動，必須做好專題活動的策劃方案，這就需要明確策劃方案的編寫方法；掌握一定的溝通與寫作的技能，具備團隊協(xié)作的能力。

（2）查閱并理解和掌握理論知識

教師可以引導(dǎo)學(xué)生通過閱讀教材或查閱其他資料獲得回答這些問題所需要的理論知識；也可以由教師講解來讓學(xué)生獲得這些理論知識，并理解和記憶這些理論知識。

四、教學(xué)效果

通過在管理學(xué)實踐教學(xué)過程中引入項目教學(xué)法，筆者和學(xué)生都深有感觸。無論對于教師還是學(xué)生都獲益匪淺。

對教師來說，通過實施項目教學(xué)法，教師的角色從教授者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、探究者和合作者。在與學(xué)生共同探究的過程中，通過引導(dǎo)學(xué)生運用已有的技能和知識研究問題、解決問題，教師無論在專業(yè)技能或?qū)I(yè)理論上都得到有效的提高，教師引導(dǎo)學(xué)生共同走到了教學(xué)過程的中心。

對于學(xué)生來講，首先，項目教學(xué)法調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)理論的積極性。通過有意引導(dǎo)，管理學(xué)一些管理理論和方法在課堂上非常生動地體現(xiàn)出來，使學(xué)生體驗到管理就在身邊，管理知識具有實際效用，將管理理論和方法運用到自己的實際生活學(xué)習(xí)中，使自己成為了一名真正的管理者，極大地調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)管理知識的積極性。由于所確定的項目涉及到學(xué)生將來畢業(yè)去向，所以引起學(xué)生的極大興趣。其次，項目教學(xué)法的使用拓展了學(xué)生思維、培養(yǎng)了學(xué)生自學(xué)的能動性。項目大小并不重要，關(guān)鍵是在執(zhí)行之后能取得效果，讓學(xué)生體會在學(xué)習(xí)管理學(xué)后自身行為發(fā)生了哪些改變。通過項目教學(xué)法，很多學(xué)生取得了意想不到的收獲。在查閱資料的過程中，在小組成員討論的過程中，在彼此合作完成策劃書的過程中，學(xué)生的理論水平得到了提高，更重要的是懂得了獨立思考，共同決策以及團結(jié)協(xié)作。還有的學(xué)生通過完成項目，溝通能力不斷提高，變得更加開朗熱情和自信。

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