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保護漁業(yè)資源倡議書范文1

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；游客；文明素質(zhì)；東湖

中圖分類號：F590 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）25-0159-03

引言

生態(tài)文明是一種人類社會發(fā)展和自然生態(tài)和諧平衡，相互協(xié)調(diào)的文明，其核心是人與自然的和諧共存，是人類社會持續(xù)發(fā)展的基石。這種生態(tài)文明在旅游上最直接的反映就是在大力發(fā)展旅游經(jīng)濟的同時強調(diào)生態(tài)環(huán)境保護。當前我國已經(jīng)進入大眾化旅游時代，2014年我國國內(nèi)旅游人次已達到36.11億，入境旅游人次和出境旅游人次分別達到1.28億人次和1.07億人次。而出境旅游消費金額早在2012年就位居世界首位。中國游客出入境旅游人次的增多，一方面顯示了國民經(jīng)濟收人和生活質(zhì)量的提高，另一方面也展示出國家和中國游客的形象。但個別中國游客的不文明行為傳遞了相當惡劣的影響，是形成中國游客負面形象的主要因素，這種行為對生態(tài)文明產(chǎn)生了極大的破壞。因此，雖然中國出入境游客和旅游消費規(guī)模都達到大幅增長，比發(fā)達國家和地區(qū)的游客都多，也極大地刺激了旅游目的地的經(jīng)濟增長，甚或成為當?shù)亟?jīng)濟收入的主要增長點，但是很遺憾的是中國游客并沒有贏得廣泛好感與尊重。在2012 年，在美國等多個“全球最差游客”調(diào)查中，中國游客均因“不講衛(wèi)生、不懂禮節(jié)、不遵守公共秩序”等原因出名。也正因為此種原因，使一些境外旅游目的地形成駝鳥心態(tài)，即一方面是非常歡迎，甚至是需要中國游客前來游玩、消費，另一方面又害怕過量和一些不文明的中國游客前來游玩、消費。各國各地區(qū)就在這種矛盾的心態(tài)中接待著中國游客。

一、中國游客破壞生態(tài)文明的旅游不文明行為表現(xiàn)

1.隨意丟棄垃圾和廢棄物，對旅游地的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。

2.不遵守當?shù)氐囊?guī)章制度，使旅游地民眾和中國游客間形成不和諧關(guān)系，形成中國游客的負面形象。

3.不了解旅游目的地的風(fēng)俗習(xí)慣，破壞旅游地的人文生態(tài)環(huán)境。

4.其他破壞社會公德的行為，對旅游地的民風(fēng)帶來不利影響。

二、倡導(dǎo)生態(tài)文明旅游方式的法律行為

為改變這種不利情況，也為不負文明古國、禮儀之邦的盛名，更為推動生態(tài)文明與文明旅游觀念的建設(shè)，國家旅游局與中央文明辦等部門很早就制定了《提升中國公民旅游文明素質(zhì)行動計劃》《文明旅游倡議書》等計劃、指南和公約文件。中央文明辦、國家旅游局等相關(guān)旅游組織管理機構(gòu)也多次部署、實施“提升中國公民旅游文明素質(zhì)”的專項行動，也取得了一定的效果，但中國游客不文明行為依然時有發(fā)生，而且事態(tài)呈現(xiàn)出惡性化發(fā)展的態(tài)勢，如2013年5月中國游客埃及神廟到此一游刻字事件；2013年7月15日在法國普羅旺斯南法薰衣草田里中國游客為搶拍照位置大打出手事件；還是在2013年7月江蘇夫婦因航班延誤大鬧香港機場；2014年12月11日中國游客熱水潑空姐揚言炸飛機事件；2014年8月中國游客在新加坡機場餐后組團“順”刀叉事件；針對這種情況，中國在2013年10月就出臺旅游法，以法律的形式明確規(guī)定：“應(yīng)當遵守社會公共秩序和社會公德，尊重當?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和，愛護旅游資源，保護生態(tài)環(huán)境，遵守旅游文明行為規(guī)范。”

2015年，被稱為“史上最嚴”的中國游客管理措施開始實施，首先是制定《游客旅游不文明記錄管理辦法》；其次是開始分級建立游客旅游不文明檔案；最后是建立航空公司、旅行社、旅游飯店等聯(lián)動機制，形成游客旅游不文明信息通報、追責(zé)機制。5月6日《游客旅游不文明記錄管理辦法》施行后首批游客不文明行為黑名單公布，并將以上游客不文明行為信息記錄在案，信息保存期限則依據(jù)《游客旅游不文明記錄管理辦法》分別從2―10年不等，此舉充分顯示出中國旅游管理機構(gòu)的態(tài)度和決心。

三、武漢東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)生態(tài)文明現(xiàn)狀

武漢素有“百湖之市”的美譽，而“百湖”最璀璨的明珠毫無疑問是東湖，多年來，東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)（以下簡稱東湖）先后多次被評為全國文明風(fēng)景旅游區(qū)示范點、全國風(fēng)景名勝區(qū)先進單位、國家級風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治優(yōu)秀單位、全國創(chuàng)建文明風(fēng)景旅游區(qū)工作先進單位、國家AAAAA級旅游區(qū)等。東湖獲得這些文明榮譽采取了以下這些策略。

1.建立統(tǒng)一的管理機構(gòu) 。東湖由聽濤、磨山、落雁、吹笛和白馬5個景區(qū)構(gòu)成，其中聽濤景區(qū)是東湖的第一個免費開放景區(qū)，也是東湖的核心景區(qū)之一，作為武漢市標志性的景區(qū)，武漢市高度重視對東湖的管理，成為了東湖管理委員會，根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)、條例對東湖的規(guī)劃、保護、管理和開發(fā)建設(shè)工作進行統(tǒng)一管理，作為政府派出機構(gòu)，東湖同時還肩負政府管理職能，對景區(qū)范圍內(nèi)的政治、文化、經(jīng)濟等一系列與民生相關(guān)的問題進行有效管理。可見，東湖各種文明榮譽的獲得，首先是得益于一個統(tǒng)一有效的管理機構(gòu)。

2.統(tǒng)一思想，著力宣傳，齊抓共管。首先，從思想上統(tǒng)一認識，組織職工召開動員大會，強調(diào)文明旅游的重要性和必要性，形成合力。其次，分工明確，大家齊抓共管，文明旅游管理工作的推進成效顯著。最后，廣泛宣傳，通過編印散發(fā)文明旅游的宣傳資料，對文明旅游進行廣而告之。

3.完善景區(qū)各項基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備為文明旅游創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。首先是合理規(guī)劃景區(qū)，通過旅游規(guī)劃的編制，為景區(qū)的發(fā)展指明方向，也為文明旅游打下先決條件。其次是嚴格按規(guī)劃開展景區(qū)的提升建設(shè)工作，修建星級廁所，完善景區(qū)內(nèi)的旅游通道，改修建多個停車場，開發(fā)手機智能停車APP系統(tǒng)，積極為游客改善旅游環(huán)境。最后是提升游客服務(wù)中心，增設(shè)景區(qū)導(dǎo)覽、標識、標牌及文明旅游溫馨提示語，努力為游客進行人性化服務(wù)。

4.開展智慧景區(qū)建設(shè)，構(gòu)建便捷暢通的網(wǎng)上服務(wù)通道，為文明旅游增添時代內(nèi)涵，景區(qū)內(nèi)免費WIFI全覆蓋，通過微信、微博官方平臺及時傳遞東湖旅游的相關(guān)信息，同時景區(qū)內(nèi)還開發(fā)了免費導(dǎo)覽導(dǎo)游系統(tǒng)，幫助游客選擇最佳線路和景點。

5.精心組織各類主題游覽活動，助力文明旅游。首先，針對各類游覽活動客流大、時間集中的特點，景區(qū)及時培訓(xùn)服務(wù)人員，招募志愿者參與服務(wù)，在活動期間，安排有明顯標志服務(wù)，開展“流動服務(wù)”。其次，全方位，無死角，滾動播放景區(qū)廣播，提示游客文明旅游，安全游園，以溫情引導(dǎo)，讓游客出行更文明。最后，景區(qū)每隔10米左右，就設(shè)置一個垃圾桶，游客抬眼就能找到，方便游客隨手處理垃圾。

通過以上策略的實施，東湖有效提升了景區(qū)文明建設(shè)的內(nèi)涵，也朝著生態(tài)文明邁出了一大步，但是當前東湖旅游仍然還存在一些破壞生態(tài)文明的不文明行為。

四、當前影響東湖生態(tài)文明的不文明行為及舉措

1.對空氣、水域的污染，破壞東湖的生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展。景區(qū)內(nèi)沒能全面禁煙，影響景區(qū)內(nèi)的環(huán)境，抑制景區(qū)的生態(tài)文明發(fā)展，游客在景區(qū)內(nèi)吸煙，會對景區(qū)內(nèi)空氣產(chǎn)生污染，而且亂扔煙頭，可能引發(fā)火災(zāi)，危及公共安全；仍然有游客向東湖水域中丟棄垃圾導(dǎo)致水體污染，更為嚴重的是有些人直接在東湖水域洗車，使有些難以降解的、有毒性的或者放射性物質(zhì)流入湖中，這種污染很難從根本上有效的清理。這些破壞生態(tài)的不文明行為不僅會影響東湖的旅游形象，更會影響到東湖的水質(zhì)、漁業(yè)資源，破壞生態(tài)平衡，從而影響到東湖周邊居民的正常生活，最終影響景區(qū)的生態(tài)文明。

2.亂劃亂涂的不文明行為影響東湖的生態(tài)環(huán)境。游客到東湖旅游，是享受閑暇人生，追求的是精神上的愉悅感、視覺上的悅目感，但部分游客亂劃亂涂的不文明行為給其他游客帶來視覺上的污染，破壞其視覺感受，進而影響其游興，降低他們對東湖的滿意度，如果任由這種情況發(fā)展會對東湖的生存與發(fā)展產(chǎn)生威脅。

3.未計算景區(qū)的生態(tài)容量，影響游客的舒適度，破壞東湖的自然景觀與人文環(huán)境。這里的生態(tài)容量包括環(huán)境容量和心理容量，東湖自然生態(tài)環(huán)境的自我凈化與吸收污染物的能力是有限的，因此過量的游客在旅游活動中產(chǎn)生的污染物容易破壞環(huán)境和生態(tài)的平衡，使東湖的生態(tài)環(huán)境發(fā)生環(huán)境污染。而根據(jù)旅游心理學(xué)原理，游客在從事旅游活動時，對個人空間，即自己身體周圍的空間有一定的要求，這種生態(tài)容量的平衡是實現(xiàn)旅游生態(tài)文明的基本要求，卻也是相當脆弱的一環(huán)，因此實現(xiàn)旅游生態(tài)文明，首先應(yīng)計算出景區(qū)的生態(tài)容量，并據(jù)此制定出控制游客人數(shù)與活動方式等管制辦法。

五、針對影響東湖生態(tài)文明的不文明行為提出建議和對策

生態(tài)文明是一種協(xié)調(diào)發(fā)展的文明形態(tài)，要消除以上不文明行為對景區(qū)生態(tài)文明的影響，使景區(qū)文明建設(shè)水平再上新臺階，應(yīng)采取以下方法。

1.充分發(fā)揮當?shù)鼐用竦闹饔^能動性。當?shù)鼐用袷菛|湖生態(tài)環(huán)境的直接受益人，是最熱愛東湖的人，游客不文明行為所產(chǎn)生的后果直接會使當?shù)鼐用竦纳顓^(qū)域環(huán)境受損。因此，要改善當?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量，保證當?shù)鼐用衲軓穆糜螛I(yè)中受益，就應(yīng)讓當?shù)鼐用裨谏鷳B(tài)旅游文明教育中承擔(dān)重要的角色。他們將是監(jiān)督游客旅游行為的最佳人選，無形中東湖已多聘有若干雙眼睛，他們將協(xié)助管理人員全天候、全地域、無死角地制止游客不文明行為的發(fā)生。

2.加強法制建設(shè)，有效制止游客不文明行為。在加強游客生態(tài)文明意識宣傳的同時，應(yīng)制作東湖旅游“文明行為”規(guī)范手冊，對游客的行為進行明確規(guī)范，使游客知道哪些行為是不文明的，意識到自己對旅游景區(qū)環(huán)境應(yīng)負的責(zé)任，從而有效約束自己的不文明旅游行為。同時還應(yīng)制定獎懲條例，依法對游客的不文明行為給予高額罰款，對游客的文明行為給予獎勵。既有“文明罰”，也有“文明‘獎’”，通過這種“文明‘獎’”來獎勵游客的文明行為。

3.合理規(guī)劃，有效疏理 進行體驗型生態(tài)文明教育活動。應(yīng)適當?shù)亟ㄔO(shè)一些吸煙屋，以此有效減少香煙對空氣的影響，避免火災(zāi)的發(fā)生。針對游客喜好留下到此一游的習(xí)慣，宜疏不宜堵，應(yīng)效仿國內(nèi)一些景區(qū)，分別設(shè)立“電子涂鴉墻”“涂鴉石墻”或“同心鎖鏈”。通過這種引導(dǎo)疏理，既能滿足游客的“揮毫潑墨”需求，更能有效杜絕游客的亂劃亂涂行為，游客的重游率也會顯著增加。

4.有意識進行體驗型生態(tài)文明教育。設(shè)立一些充滿趣味性的體驗型生態(tài)文明教育活動，并鼓勵游客親自動手參加，通過這種互動式的趣味活動強化游客對文明旅游行為的認識，激發(fā)游客熱愛自然、保護自然的自覺性，從而自覺地養(yǎng)成保護環(huán)境，文明旅游的行為。

結(jié)語

生態(tài)文明有三個主要的特征，即良好的環(huán)保意識、可持續(xù)的發(fā)展模式、合理的管理制度。對旅游開發(fā)者來說，是合理利用資源，保護環(huán)境；對游客來說，是一種文明素質(zhì)，游客不文明行為將嚴重影響旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，嚴重阻礙旅游目的地的經(jīng)濟、環(huán)境、社會效益的和諧發(fā)展，這種文明素質(zhì)是一個國家和地區(qū)公民整體文明素質(zhì)和社會整體文明程度的反映和體現(xiàn)。因此，東湖作為生態(tài)旅游區(qū)，更要注重生態(tài)文明的建設(shè)，在發(fā)展旅游的同時應(yīng)構(gòu)建生態(tài)文明的道德觀和環(huán)保理念。

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