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科技調(diào)查報告范文1
（2005年7月28日）
農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力在科技，希望也在科技。如何深入實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，把現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果及時有效地推廣開來，使之盡快地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的一個重要課題。為全面了解我縣的科技興農(nóng)情況，最近，我利用10多天的時間，先后到縣科委和固堤、泊子、高里、央子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10多個村及4個種養(yǎng)基地，通過召開座談會、深入田間地頭實地察看和進村入戶走訪等形式，重點對科技興農(nóng)情況及科技興農(nóng)工作存在的問題進行了調(diào)查。
一、科技興農(nóng)的基本情況
近年來，我縣緊緊圍繞實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，加快了科技興農(nóng)步伐，以農(nóng)業(yè)科研攻關(guān)、新技術(shù)引進推廣、試驗示范、良種繁育和科技培訓(xùn)為主要內(nèi)容的科技興農(nóng)工作取得了明顯成效。“九五”以來，全縣共取得重大農(nóng)業(yè)科技成果＃＃＃個，推廣、應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果＃＃＃項，引進、試驗、示范、推廣種養(yǎng)新品種100多個，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達到95％，農(nóng)業(yè)先進適用新技術(shù)覆蓋率達到90％，科技進步對農(nóng)業(yè)增長中的貢獻率達到＃＃＃％，有力地推動了全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
（一）廣大農(nóng)村干部群眾的科技意識日趨增強。從調(diào)查的情況看，廣大農(nóng)村干部群眾在發(fā)展市場經(jīng)濟的實踐中，嘗到了科技致富的甜頭，科技意識日趨增強，學(xué)科技、用科技的熱情空前高漲。固堤鎮(zhèn)“西瓜大王”郭洪澤在科技人員的引導(dǎo)下，從去年開始，對大棚西瓜采用微機管理、地膜返光、晚中熟品種早熟栽培等新技術(shù)，節(jié)省了人力、物力，提高了經(jīng)濟效益。在泊子鄉(xiāng)曲范村察看轉(zhuǎn)基因抗蟲棉時，該村原支部書記范樂祥介紹說，這種棉花不招蟲，打藥少，一開始人們都不信，現(xiàn)在他們都搶著種，明年，我們村將全部推廣種植這種轉(zhuǎn)基因抗蟲棉。雙楊店鎮(zhèn)每年都要聘請果樹專家到鎮(zhèn)上講授幾次果樹栽培、管理及蘋果套袋等知識，每次自發(fā)前來聽課的人數(shù)都在二、三百人以上，有時會議室里座不下，就干脆站在走廊上聽。近年來，圍繞農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用，全縣每年舉辦各類科技培訓(xùn)班100多期，參訓(xùn)人數(shù)近2萬人次，使全縣15％以上的農(nóng)村青壯年得到了技術(shù)培訓(xùn)，掌握了1—2項致富技術(shù)，使＃＃＃萬人獲得了“綠色證書”。
（二）農(nóng)業(yè)科技試驗示范初見成效。一是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)走廊建設(shè)已初步形成框架。寒亭鎮(zhèn)在走廊兩側(cè)100米縣域內(nèi)新發(fā)展花卉苗木230畝，大棚蔬菜210畝，特色大田菜660畝，草莓1000畝，建成占地60畝養(yǎng)殖小縣1處，計劃秋后全面完成3300畝開發(fā)建設(shè)任務(wù)。河灘鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖縣已建養(yǎng)殖棚52個，占地12畝的千只肉犬養(yǎng)殖場和占地30畝的千頭牛養(yǎng)殖項目建設(shè)取得新進展，落實冬暖式瓜菜大棚200個，露天瓜菜700畝，濰縣蘿卜展示園140畝。郭家官莊鎮(zhèn)新建占地10畝的日本環(huán)保型農(nóng)業(yè)示范園1處，在胡家朱茂村北新建占地30畝的花卉試驗示范縣1處，發(fā)展蔬菜滴灌大棚30個，在畜禽養(yǎng)殖縣新建養(yǎng)殖大棚30個，富氏犬業(yè)交易市場已開業(yè)運營。二是農(nóng)業(yè)高科技示范園建設(shè)進度加快。圍繞轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)科技推廣方式，積極興辦農(nóng)業(yè)科技示范園縣。目前全縣興建科技園14處，占地面積達2400畝，其中縣級科技示范園1個，水產(chǎn)養(yǎng)殖示范園1處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范基地12處。預(yù)計今年科技園總產(chǎn)值達2860萬元，純收入1100萬元，科技示范園帶動和輻射310個村莊，養(yǎng)殖戶1450個，種植業(yè)基地20萬畝。三是淺海養(yǎng)殖試驗、示范取得實際效果。按照“大改小、淺改深”的模式，已完成蝦池改造1000畝，目前已投放早茬蝦苗800萬尾。推廣車蝦多茬養(yǎng)殖技術(shù)和梭子蟹、南美白對蝦等新品種，發(fā)展蝦蟹、蝦蝦混養(yǎng)，二茬蝦放養(yǎng)12萬畝，車蝦、梭子蟹混養(yǎng)2000余畝，南美白對蝦放養(yǎng)100畝。新建工廠化養(yǎng)魚室1000立方水體，引進名貴深水魚品種5000余尾，試養(yǎng)成功后大面積推廣。日本車蝦3000平方水體育苗蝦苗長勢良好。灘涂貝類養(yǎng)殖達到2萬畝，護養(yǎng)45萬畝。泊子鄉(xiāng)新建占地60畝的高標(biāo)準(zhǔn)鹵淡水養(yǎng)殖基地1處，并配套了鹵水井和增氧機械，已投入蝦苗16萬尾，目前長勢良好，預(yù)計每畝水面可產(chǎn)蝦150公斤，實現(xiàn)收入12萬元左右。
（三）農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的引進、推廣、應(yīng)用步伐加快。近年來，我縣圍繞發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，積極引進新技術(shù)、新品種、新成果，在嫁接改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方面有了新的突破。先后引進了鳳凰51、京秀葡萄，凱特、意大利1號杏，日本愛宕、水晶梨，中華大櫻桃、意大利早紅櫻桃等30多個珍稀果樹品種；引進日本大白菜、大蔥，以色列辣椒、西紅柿，早苔蒜、黑皮冬瓜等10多個蔬菜新品種；引進巨型犬、宏物犬、無角多賽克山羊、波爾山羊、肉鵝、獺兔等10多個畜禽品種；在泊子、央子、肖家營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣轉(zhuǎn)基因抗蟲棉5000畝。濰縣蘿卜展示園，新引進了天津衛(wèi)青、蓬萊大青頭、北京心里美等幾十個國內(nèi)外優(yōu)良品種，進行對比試驗，確定適合當(dāng)?shù)卦耘嗥贩N。先后推廣了果樹、蔬菜保護地栽培、果品套袋、節(jié)水農(nóng)業(yè)、肉牛顆粒凍配、程序免疫等新技術(shù)。推廣應(yīng)用新型作物生長調(diào)節(jié)劑“麥葉豐”5萬畝，畝增效益10％以上；推廣“天達—2116”作物抗病增產(chǎn)劑5000袋，應(yīng)用面積2000畝；在冬暖大棚種植瓜菜的基礎(chǔ)上，發(fā)展大棚葡萄、櫻桃、李子、油桃等，全縣保護地栽培面積達到7萬畝；完成果品套袋8000萬個；在朱里鎮(zhèn)北港村、固堤鎮(zhèn)前大村各發(fā)展節(jié)水灌溉（噴灌）面積2500畝；引進利木贊等肉牛凍精顆粒1萬粒，推廣應(yīng)用了肉鴨藥殘控制、瘦肉豬雜交、奶牛高效飼養(yǎng)等技術(shù)。全縣農(nóng)新技術(shù)、新成果推廣應(yīng)用率達80％以上，取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。
（四）農(nóng)業(yè)良種產(chǎn)業(yè)化有了良好的開端。以濰縣蘿卜產(chǎn)業(yè)為主的開發(fā)取得階段性成果，縣科委專門成立了濰縣蘿卜開發(fā)攻關(guān)小組，具體負責(zé)蘿卜品種的提純復(fù)壯、良種引進和繁育。現(xiàn)已按外觀、水浸、切口等性狀嚴格挑選了52個優(yōu)質(zhì)蘿卜作為原種，分為兩個品系進行提純。目前蘿卜種長勢良好，預(yù)計可生產(chǎn)栽培種300斤。為做大濰縣蘿卜產(chǎn)業(yè)這塊大蛋糕，有關(guān)部門還專門制定了發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)了栽培技術(shù)要點，在河灘、雙楊、高里、張氏、寒亭、朱里等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蘿卜種植重點村舉辦栽培技術(shù)培訓(xùn)班30多期，參加人員1800多人次。蘿卜反季節(jié)栽培收效明顯。今年春天共發(fā)展小拱棚蘿卜245畝，畝收入4000元以上。為開辟銷售渠道，還參加了在壽光舉辦的中國蔬菜博覽會、《農(nóng)民日報》社在廣州舉辦的全國農(nóng)副產(chǎn)品購銷見面會，宣傳濰縣蘿卜，受到各方人士的關(guān)注。同時，還積極向上級業(yè)務(wù)部門申報“濰縣蘿卜”基地建設(shè)項目，申請報告已分別上報到了省財政廳和省農(nóng)業(yè)開發(fā)辦。另外，在糧食、蔬菜、林果、畜禽、水產(chǎn)等領(lǐng)域?qū)嵤┑摹傲挤N良法”工程和“科技示范工程”也都初見成效，全縣主要農(nóng)作物和畜禽良種普及率分別達到95％和80％，小麥、玉米、棉花等主要農(nóng)作物統(tǒng)一供種率達到90％以上。
二、存在問題及原因
從調(diào)查情況看，我縣的科技興農(nóng)工作在總體水平不斷提高的同時，仍然存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：部分干部群眾對科技興農(nóng)工作的認識不足，科技意識不強，科技素質(zhì)較低；農(nóng)業(yè)高科技含量低，先進實用技術(shù)和新品種引進推廣力度不大，科技成果轉(zhuǎn)化率低，有點無面的狀況還比較突出；農(nóng)業(yè)科技推廣工作進展不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對科技興農(nóng)工作不夠重視，工作積極性不高，主動性不強；與大專院校、科研單位的聯(lián)系不夠，農(nóng)業(yè)高科技人才缺乏，不能適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求。分析存在上述問題的原因，主要有四條：
一是對科技興農(nóng)工作的重視程度不夠。在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，科技興農(nóng)工作仍然被放在說起來重要，忙起來次要的位置上，缺乏抓這項工作的積極性和主動性，對科技是第一生產(chǎn)力的認識還不很深刻。科技推廣人員參與單位的臨時性工作多，從事農(nóng)業(yè)科技推廣的業(yè)務(wù)工作時間少；甚至有的科技骨干，被派下去包村、包片，與其自身的工作職能出現(xiàn)“錯位”。
二是科技推廣網(wǎng)絡(luò)不健全。按照規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級應(yīng)從1996年開始，恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科委，配備科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，配齊科技村委副主任。從了解到的情況看，奏縣12處鄉(xiāng)鎮(zhèn)科委無機構(gòu)，無人員，無場所，基本上是形同虛設(shè)，沒有具體人員負責(zé)農(nóng)業(yè)科技工作，造成“上邊有嘴、下邊無腿”，很多事情不好協(xié)調(diào)，在一定程度上影響了科技興農(nóng)工作的開展。
三是科技興農(nóng)所需經(jīng)費不足。從調(diào)查了解的情況看，縣鄉(xiāng)財政每年安排給農(nóng)技推廣部的事業(yè)經(jīng)費，扣除職工工資及其他非業(yè)務(wù)性支出外，所剩無幾。去年，業(yè)務(wù)費僅為＃＃＃萬元，僅占科技三項經(jīng)費支出的＃＃＃％。另外，農(nóng)業(yè)科技推廣所需經(jīng)費的投入渠道單一，多元化科技投入機制不健全，也是造成農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費不足的一個重要原因。
四是農(nóng)業(yè)科技工作人員和廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)有待提高。目前，縣科委20多個在編人員中，只有一個本科生，遠不適應(yīng)當(dāng)前科技工作需要基層農(nóng)技人員，年齡普遍偏高，導(dǎo)致知識結(jié)構(gòu)老化，跟不上時展步伐。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)技人員長期得不到集中培訓(xùn)，更沒有外出考察的機會，信息閉塞，視野不開闊，科技素質(zhì)與專業(yè)要求相差甚遠。另外，農(nóng)民科技素質(zhì)低，接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果慢等問題，在一些地方也很突出，影響了農(nóng)業(yè)科技推廣效果。
三、對科技興農(nóng)的建議與對策
實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，不僅是我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的主要支撐力量，而且返過來會改變?nèi)藗兊乃枷胗^念，促進科學(xué)技術(shù)的引進和開發(fā)，進一步加快科技興農(nóng)步伐。為此，針對存在的問題和不足，提出如下建議：
（一）強化教育培訓(xùn)，夯實科技興農(nóng)的基礎(chǔ)。農(nóng)民是科技興農(nóng)的主體。發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)，必須首先要造就現(xiàn)代化的農(nóng)民。當(dāng)前及今后一個時期，要把提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為加快科技興農(nóng)的基礎(chǔ)性工作來抓，突出搞好三個結(jié)合。一是科普宣傳要與科技示范相結(jié)合。在充分利用圖書、報刊、電臺、電視臺等大眾傳播媒介大力宣傳科普知識的同時，建議縣里每年選樹10個科技進步典型、培養(yǎng)10名科技致富標(biāo)兵，通過典型的示范作用，提高科普宣傳的質(zhì)量，引導(dǎo)群眾學(xué)科技、用科技，形成重視科技進步，依靠科技致富的良好風(fēng)氣。二是科技年度活動要與農(nóng)技服務(wù)相結(jié)合。在進一步搞好科技下鄉(xiāng)活動的同時，各級農(nóng)技人員還要定期深入農(nóng)村，進村入戶面對面地開展科技服務(wù)，指導(dǎo)群眾生產(chǎn)。除每年五月份開展好“科技宣傳月”活動卡，全縣還要集中開展1—4次活動，抓好1—3個農(nóng)業(yè)科技項目，使群眾及時學(xué)習(xí)掌握農(nóng)業(yè)科技的最新成果。三是技術(shù)培訓(xùn)要與職業(yè)教育相結(jié)合。發(fā)揮好縣農(nóng)廣校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電教中心、農(nóng)民夜校等培訓(xùn)基地的作用，在舉辦各種技術(shù)講座、培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，把提高群眾的科技文化素質(zhì)放在首位，大力加強農(nóng)村職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)教育。今后每年培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)骨干要不下＃＃＃余人次，三年內(nèi)使80％的青壯年農(nóng)民普遍接受一次培訓(xùn)，并熟練掌握1—2門農(nóng)業(yè)實用技術(shù)。
（二）加快科技推廣，把握科技興農(nóng)的方向。農(nóng)業(yè)科技成果只有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，才能產(chǎn)生巨大的效益。加快農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化，是實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略的前提，也是今后的努力方向。一是突出農(nóng)業(yè)科技示范園縣建設(shè)。對農(nóng)業(yè)高科技走廊內(nèi)的濰縣蘿卜展示園、無公害蔬菜示范園、名優(yōu)水果示范園、優(yōu)質(zhì)種苗繁育示范園、畜禽良種繁育基地、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園六大農(nóng)業(yè)園縣，要制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，實行統(tǒng)一掛牌命名，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、引進優(yōu)良品種和先進技術(shù)等方面給予扶持，力爭把這六個園縣建成寒亭高效農(nóng)業(yè)的展示園，優(yōu)良種苗、先進技術(shù)的示范園和帶動引導(dǎo)群眾科技致富的樣板園，以園縣建設(shè)促進農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣應(yīng)用，帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品的優(yōu)化升級。二是發(fā)揮典型示范作用。要圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，搞好示范村、示范戶建設(shè)。除繼續(xù)開展好爭創(chuàng)科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科技示范村、示范戶活動外，縣鄉(xiāng)兩級今后每年都要選樹一批科技進步典型和科技致富標(biāo)兵，進行大張旗鼓的宣傳，讓科技致富的事實激發(fā)起廣大農(nóng)民群眾推廣、應(yīng)用科技成果的熱情，調(diào)動起群眾參與農(nóng)業(yè)科技推廣的積極性。三是健全農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科委的機構(gòu)、人員和辦公場所，村里拿出專門人員，負責(zé)農(nóng)業(yè)科技推廣工作。同時，積極鼓勵發(fā)展各種民營科技企業(yè)，興辦各類民間農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、研究組織。通過健全隊伍，理順關(guān)系，上下貫通，逐步建立起“官民”合一的農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)。四是切實加強科技推廣的保障措施。要圍繞《轉(zhuǎn)化法》的深入實施，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。當(dāng)務(wù)之急，就是要根據(jù)我縣實際情況，制定出臺加快農(nóng)業(yè)科技進步、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策，推動全縣科技興農(nóng)工作的開展。可以鼓勵城鎮(zhèn)和外地農(nóng)業(yè)科技人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村開展科技承包或兼職、任職，為他們的工作、學(xué)習(xí)、生活提供便利條件；改革縣農(nóng)廣校招生制度，可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員中招收部分學(xué)員，畢業(yè)后充實到基層農(nóng)技部門；把農(nóng)業(yè)科技推廣納入縣級科技進步獎勵的范疇，每年拿出一定比例的獎金用于獎勵做出突出貢獻的農(nóng)業(yè)科技人員。
科技調(diào)查報告范文2
全省科技進步統(tǒng)計監(jiān)測評價指標(biāo)體系表明，通過近幾年的努力，我縣科技發(fā)展總體情況是：科技投入大幅度增加，科技意識有了新的提高，科技進步速度明顯加快，科技綜合實力有所增強，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有所發(fā)展，科技與經(jīng)濟一體化程度進一步提高，但是，在整體科技實力上，還處于一個非常低的水平，與全省科技先進縣（市、區(qū)）相比差距較大，科技進步對經(jīng)濟社會的拉動作用還不明顯。2012年，科技發(fā)展水平綜合評價在全省88個縣（市、區(qū)）中僅列64位，科技發(fā)展規(guī)模綜合評價位列全省第72位。
一、科技發(fā)展基本情況
近年來，全縣在“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”思想的指導(dǎo)下，緊緊圍繞“科技興縣”戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在加強人才隊伍建設(shè)，提高區(qū)域創(chuàng)新能力，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，目標(biāo)明確，措施有力，成效顯著。2012年，全縣科技活動單位30家，項目56項，分別比2011年增加13家和23項，科技活動經(jīng)費投入總額2279萬元，比2011年增長45.1%。
1、人才隊伍建設(shè)取得新的突破
人才，是當(dāng)今世界各國、各地區(qū)綜合實力競爭的決定性因素，經(jīng)濟科技的競爭越來越突出地表現(xiàn)為人才的競爭。我縣著眼于經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求，在增加人力資本投入、加快人才培養(yǎng)的同時，為加快吸納和集聚優(yōu)秀人才開辟綠色通道，大力引進急需緊缺的各類高層次、復(fù)合型創(chuàng)新人才。據(jù)統(tǒng)計，2012年，全縣共引進各類人才68人，比上年增加23人，其中從高等院校引進非本地戶籍的短缺、緊俏、急需專業(yè)畢業(yè)生20人。2012年未，全縣擁有人才資源數(shù)7084人，每萬人口中擁有人才資源數(shù)355人，同比增加0.5人；地方國有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才數(shù)4314人，同比增長2.8%。總體來說，我縣人才的整體素質(zhì)有所提高，人才結(jié)構(gòu)得到進一步完善，這些充分表明我縣區(qū)域人才隊伍建設(shè)有了新的突破。
2、科技投入大幅度增加，技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提高
從總體上看，我縣已初步形成了以政府資金為引導(dǎo)，以企業(yè)資金為主體，其它資金為補充的科技投入體系。
財政對科技的支持力度進一步加大。2012年，全縣地方財政科技撥款為708萬元，比上年增長28.5%，地方財政科技撥款占地方財政支出的比例達2.16%，比2011年的1.89%提高0.27個百分點。財政科普活動經(jīng)費撥款為10萬元，比上年增長51.5%，人均科普活動經(jīng)費0.5元，比2011年的0.32元提高0.18元。各級政府把科技進步擺到經(jīng)濟和社會發(fā)展的突出位置，加大科技投入的力度，較好地發(fā)揮了引導(dǎo)和聚集社會資金的作用。
全社會科技投入大幅度增加。2012年，全縣農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、民營科技企業(yè)、科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機構(gòu)科技活動經(jīng)費支出達2279.1萬元，比上年增長45.1%；科技活動經(jīng)費占本縣生產(chǎn)總值的比例達0.74%，比2011年的0.58%提高了0.16個百分點。
科技投入的大幅度增加有效地提高了區(qū)域創(chuàng)新能力。充分的經(jīng)費保障，為基礎(chǔ)性研究、高新技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)開發(fā)與推廣提供了較好的物質(zhì)基礎(chǔ)，提高了科技成果的質(zhì)量和水平，一大批主要工業(yè)產(chǎn)品得到更新，涌現(xiàn)出一批技術(shù)含量高、市場容量大、附加值高的新產(chǎn)品。2012年，全縣省級以上新產(chǎn)品產(chǎn)值達3047萬元，比上年增長50.0%；新產(chǎn)品產(chǎn)值率為1.82%，比2011年的1.49%提高0.33個百分點。
3、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，信息化水平不斷提高
高技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟實力增長最強勁的推動力，它以其巨大的潛力和活力，成為各地區(qū)著眼未來、謀求搶占經(jīng)濟社會制高點的主要手段。近年來，我縣通過招商引資、對高新技術(shù)企業(yè)的培育和實施高新技術(shù)項目，有力地推動了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2012年，全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值為327萬元，同比增長22.0%，省高新技術(shù)企業(yè)1家。在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時，我縣還十分注重以知識密集為主要特征的高新技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透，通過推動技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)現(xiàn)代化改造，以達到減少對資源、能源和勞動力依賴的目的。2012年，全縣工業(yè)性投入25327萬元，同比增長66.5%。
信息化水平是反映一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展程度的重要標(biāo)志，主要體現(xiàn)了該地區(qū)固定電話、移動電話和互聯(lián)網(wǎng)用戶的擁有數(shù)和人均水平。2012年末，全縣信息化規(guī)模總數(shù)為16.7萬戶，同比增長46.3%，信息化水平為83.78戶/百人，同比增長48.9%，信息化進步情況全省綜合評價位次為20位，我縣信息化水平處于一個較快的增長期。
二、科技進步統(tǒng)計監(jiān)測綜合評價
根據(jù)省科技進步統(tǒng)計監(jiān)測評價指標(biāo)體系和監(jiān)測評價方法，按照10個監(jiān)測指標(biāo)、6個觀察指標(biāo)的內(nèi)容，對科技綜合實力、科技進步水平進行監(jiān)測評價，的科技綜合實力和發(fā)展水平在全省88個縣(市、區(qū))中均處于中下游，結(jié)果如下：
1、科技綜合實力（科技進步規(guī)模）評價
科技綜合實力是一個反映總量的指標(biāo)，它是把科技進步監(jiān)測評價的規(guī)模指標(biāo)（是絕對量而不是相對量）進行無量綱化處理后加權(quán)綜合而成的。科技發(fā)展自身規(guī)律表明，一定的規(guī)模不一定就達到具有重大影響的數(shù)量，但是，經(jīng)過幾次的倍增（增加一倍）以后，就可以出現(xiàn)乘數(shù)效應(yīng)，對經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響。任何形式的科技進步總是通過規(guī)模的擴張來實現(xiàn)的，這是我們進行科技綜合實力評價的主要原因。
經(jīng)過綜合計算，2012年度，我縣科技綜合實力評價在全省88個縣（市、區(qū)）中排名第72位，比2011年度進步1位，在4縣區(qū)中列第3位。
2、科技進步水平綜合評價
科技綜合實力是一個反映總量的指標(biāo)，而科技進步水平則是一個相對指標(biāo)，它所體現(xiàn)的是科技發(fā)展在經(jīng)濟、社會發(fā)展背景下，所達到的相對強度，它所選用的指標(biāo)一般為強度指標(biāo)，一方面考慮科技進步的規(guī)模，另一方面又考慮地區(qū)的規(guī)模與經(jīng)濟社會活動的產(chǎn)出，在很大程度上消除了各地區(qū)規(guī)模以及經(jīng)濟實力的差距，具有較好的可比性。
經(jīng)過綜合計算，2012年度，我縣科技進步水平綜合評價在全省88個縣（市、區(qū)）中排名第64位，比2011年度降低7位，在4縣區(qū)中列末位，主要原因有：①2012年全縣國有及年銷售收入500萬元及以上非國有工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資額為6711萬元，同比下降29.2%；②列入省考核指標(biāo)體系的國有及年銷售收入500萬元及以上非國有工業(yè)企業(yè)中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)處于空白
。
三、科技發(fā)展過程中存在的問題
近幾年來，雖然我縣科技發(fā)展取得了一定的成效，但從橫向來看，總體發(fā)展水平還比較落后。科技進步統(tǒng)計監(jiān)測報告表明，我縣在科技進步活動中還存在著一些值得關(guān)注的問題。
1、科技投入規(guī)模偏小
由于我縣經(jīng)濟總量偏小，財政收入水平較低，近幾年來，盡管財政不斷加大對科技發(fā)展的投入，并出臺了相關(guān)激勵政策，但科技投入總量還是偏小。2012年，地方財政科技撥款增幅低于全省平均水平8.2個百分點，地方財政科技撥款占地方財政支出的比例低于全省平均水平0.48個百分點，全社會科技活動經(jīng)費占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例僅為0.74%，低于全省平均水平0.76個百分點。研究資料顯示企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費占產(chǎn)品銷售收入的比例達到2%才能勉強維持，占5%才具有較強的競爭力。而我縣企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費占產(chǎn)品銷售收入的比例僅為1%，比勉強維持的水平還低，科技投入經(jīng)費的不足嚴重影響了我縣企業(yè)的競爭力。
2、企業(yè)技術(shù)改造投入不足，高新技術(shù)產(chǎn)品屈指可數(shù)
企業(yè)技術(shù)改造投入決定了企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)力度。2012年，全縣國有及年銷售收入500萬元以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投入6711萬元，同比下降29.2%，與全省28.2%的平均增幅相比差距較大，明顯影響了企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)。
新產(chǎn)品的開發(fā)力度直接決定了企業(yè)的市場競爭力。由于我縣工業(yè)主要以水產(chǎn)品加工和玩具電機行業(yè)為主，主導(dǎo)產(chǎn)品大多為缺乏市場競爭力的低級、初級加工品和簡單的模仿加工品。2012年，全縣國有及年銷售收入500萬元以上工業(yè)企業(yè)中，省級以上新產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)僅3家，產(chǎn)值3047萬元，新產(chǎn)品產(chǎn)值率1.82%,低于全省平均水平8.05個百分點，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)則為空白。新產(chǎn)品開發(fā)力度的不足，嚴重影響了我縣企業(yè)的市場競爭力。
3、科技活動缺乏必要的人才支撐
近年來，我縣雖然在人才引進上有所突破，但總體看來還遠遠滿足不了經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。2012年，全縣每萬人口中擁有人才資源數(shù)355人，低于全省510人的平均值，企業(yè)用工狀況調(diào)查顯示，缺乏新產(chǎn)品研發(fā)人才的企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的86%，雖然許多企業(yè)有自己的新產(chǎn)品開發(fā)機構(gòu)，但由于缺乏開發(fā)人員，新產(chǎn)品研發(fā)進度緩慢，大大影響企業(yè)的競爭力和縣域經(jīng)濟的綜合活力。
4、技術(shù)引進力度不足
對外技術(shù)引進是彌補自身科研開發(fā)能力不足的有效途徑，能在較短時期內(nèi)完成企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級換代，達到提升企業(yè)市場競爭力的目的。2012年，全縣技術(shù)成交項目48項，同比增加2項，技術(shù)成交金額164萬元，同比增長20.8%，項目平均成交金額僅3.42萬元。從總量上看，規(guī)模偏小；從項目平均成交金額看，成效不大，技術(shù)引進力度明顯不足。
四、對科技發(fā)展的幾點建議
雖然我縣科技發(fā)展水平較低，與科技發(fā)達地區(qū)相比差距明顯，但只要因地制宜，措施得力，緊緊圍繞“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的指導(dǎo)思想，努力探索科技發(fā)展新模式、新思路，激發(fā)企業(yè)活力，促進體制創(chuàng)新，培養(yǎng)科技新人，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，最終達到提高企業(yè)綜合競爭力，促進全縣經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的目的。
1、加大科普宣傳力度
從“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的高度和角度，加大對科技影響生產(chǎn)力的宣傳，讓企業(yè)認識到技術(shù)進步的重要性是十分必要的。科普主要內(nèi)容應(yīng)以經(jīng)濟建設(shè)為重點，以企業(yè)、學(xué)生為宣傳對象，采用宣傳冊、宣傳片、報紙、電視等多種形式，廣泛開展，提高全民科技意識。
2、建立健全措施得力的科技創(chuàng)新機制
建立健全有效的科技創(chuàng)新機制，有利于促進地區(qū)科技進步，帶動地區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。要繼續(xù)建立健全全縣性一年一度的科技發(fā)明獎等已應(yīng)用的科技創(chuàng)新激勵機制。逐步探索諸如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)引進獎勵制度、科技開發(fā)成果（進步）獎勵制度、人才引進制度等有效的科技創(chuàng)新機制。
3、加大科技投入力度
科技投入的不足嚴重影響了我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，企業(yè)市場競爭力明顯不足。加大科技投入力度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)品升級換代，提高整體競爭力十分必要。為此，政府要充分發(fā)揮科技政策和導(dǎo)向作用，進一步加大政策扶持與激勵機制力度，在執(zhí)行上做到寧缺不爛，避免過去天女散花式的做法；資金上，利用中小企業(yè)貸促會，對科研項目（產(chǎn)品開發(fā)）給予重點扶持。
4、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有高投入、高回報的特點，能帶動區(qū)域經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。立足于本地實際情況，大力發(fā)展海洋生物制藥行業(yè)是切實可行的，考慮到醫(yī)藥行業(yè)的污染問題，地域上，應(yīng)及早規(guī)劃，在省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中設(shè)立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)還是可行的。對內(nèi)，大力扶持縣內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)龍頭企業(yè)，如科成制藥公司，研發(fā)、培養(yǎng)一批有發(fā)展前途的海洋生物醫(yī)藥科技項目和科技企業(yè)；對外，可以通過招商引資渠道，采取合資、合作、獨資的方式，引進一些醫(yī)藥、電子、電氣等高新技術(shù)項目，提升的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)含量，拉動全縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。
5、加強企業(yè)管理，培養(yǎng)科技新人
落后的企業(yè)管理制度制約了企業(yè)科技開發(fā)力度，降低了市場競爭力，為此，引進并建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，有利于提高企業(yè)的憂患意識，加大產(chǎn)品開發(fā)力度，加快人才流動。在人才培養(yǎng)上，采取“走出去，請進來”的工作方法，拓寬視野，培養(yǎng)企業(yè)適用的科技人才，為企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)儲備科技人才。
科技調(diào)查報告范文3
關(guān)鍵詞：阿克蘇；青年科技工作者；SWOT分析
中圖分類號：F24 文獻標(biāo)識碼：A
在經(jīng)濟發(fā)展中，科技是第一生產(chǎn)力，而科技人員的生活工作狀況又對科技的發(fā)展至關(guān)重要，為了深入了解阿克蘇地區(qū)青年科技工作的工作生活狀況，新疆維吾爾自治區(qū)科協(xié)調(diào)研宣傳部與新疆財經(jīng)大學(xué)人力資源管理專業(yè)方向的碩士研究生共同合作，在阿克蘇地區(qū)就青年科技人力者的工作生活狀況進行了調(diào)查研究，以期對阿克蘇地區(qū)青年科技工作者的工作生活現(xiàn)狀有一個比較客觀準(zhǔn)確的了解，從而為政府采取相應(yīng)科技政策和有效措施提供依據(jù)。
一、調(diào)查范圍和主要調(diào)查對象情況簡介
（一）調(diào)查范圍和調(diào)查單位。本次調(diào)查采用重點調(diào)查的方式，抽取阿克蘇地區(qū)12個單位進行調(diào)查，調(diào)查單位分別為：阿克蘇農(nóng)技中心、阿克蘇水文站、阿克蘇農(nóng)業(yè)局、阿克蘇水利局、阿克蘇第二人民醫(yī)院、阿克蘇氣象局、阿克蘇畜牧局、阿克蘇農(nóng)業(yè)環(huán)保站、阿克蘇林科所、阿克蘇市中心醫(yī)院、阿克蘇溫宿農(nóng)技推廣站、阿克蘇阿瓦提農(nóng)業(yè)局。發(fā)放問卷200份，回收問卷160份，有效問卷133份，回收率為80%。
（二）調(diào)查對象基本概況。調(diào)查對象集中在45歲以下的科技工作者，包括做科研、醫(yī)務(wù)、技術(shù)推廣和科普工作人員等。針對其在工作和生活狀況的存在問題和滿意的方面進行詳細了解，對于工作環(huán)境的滿意程度、特長發(fā)揮情況、薪酬和進修培訓(xùn)情況、收入與福利狀況、健康狀況、福利待遇和社會參與狀況深入調(diào)查。調(diào)查對象涉及從初級職稱到高級職稱，從管理人員到基層工作人員，在人員的選擇上采用隨機抽樣，以確保調(diào)查信息的準(zhǔn)確性。
二、調(diào)查問卷匯總
（一）被調(diào)查青年科技工作者的基本情況
1、青年科技工作者隊伍年齡分布情況。此次調(diào)查主要集中在阿克蘇地區(qū)科技工作者45歲以下的青年科技工作者，分為三個年齡階段，所占比例見表1。（表1）
2、青年科技工作者女性和男性所占比例情況。男性工作者所占比例為54.05%，女性所占比例為45.95%。
3、科技工作者的民族構(gòu)成情況。漢族所占比例為58.3%，少數(shù)民族所占比例為41.7%。
4、科技工作者的學(xué)歷、職稱比例基本符合正態(tài)分布特征。在所調(diào)查的總數(shù)中，博士所占比例為0%，碩士所占比例為0.8%，本科所占比例為64.3%，專科所占比例為30.4%，大專以下所占比例為4.3%，學(xué)歷集中在以本科為主。職稱的分布是正高級占1.74%，副高職稱占10.4%，中級職稱占47.8%，初級職稱占28.7%，無職稱占22.6%。
5、青年科技工作者從事行業(yè)分布情況。調(diào)查顯示，從事科研的人員占8.6%，從事技術(shù)推廣的人員占34.5%，工程技術(shù)人員占25%，科普科技工作者占1.7%，管理人員占8.6%，醫(yī)務(wù)工作者占14.2%，其他占4.3%。
（二）被調(diào)查青年科技工作者的工作狀況和科研情況
1、科技工作者每周的工作時間分布。調(diào)查顯示，地區(qū)科技工作者每周工作時間在40小時所占比例為28.7%，40～50小時所占比例為56.5%，50～60小時所占比例為13.9%，60～70小時所占比例為0.9%。
2、科技工作者所感受到的工作困難及壓力情況。青年科技工作者中認為跟不上知識更新速度的有34.5%，認為經(jīng)費不足的有23%，認為工作不受重視的有12.9%，而認為沒有合作的團隊比例達到8.6%，認為存在文字障礙的比例為11.5%，其他占1.4%。調(diào)查顯示，在引起工作者焦慮和不安的原因中，有40%的人員認為是工作壓力或不順心所致。
3、科技成果的數(shù)量情況。調(diào)查顯示，有99%的人員沒有獲得過任何專利，有1%的人員獲得過實用新型方面的專利，0%的人員獲得過發(fā)明方面的專利。
4、科技工作者業(yè)務(wù)上的進步主要途徑。調(diào)查顯示，在工作中的積累和自學(xué)提高，比例分別為63.8%和16.3%，其他為19.9%。
（三）被調(diào)查青年科技工作者的生活狀況和健康狀況
1、科技工作者的收入狀況。調(diào)查顯示，月均收入為1，000元～2，000元的比例達到76.7%，希望收入為2，000元～3，000元的比例達到49.5%。因為收入較低，科技工作者個人認為生活水平屬于中下層的比例達60.6%，因此科技工作者對薪金狀況的滿意程度較低，比較滿意的為12.2%，一般的占34.8%，不太滿意得占43.5%，非常不滿意的占9.6%，非常滿意的為零。
2、科技工作者身體健康狀態(tài)。調(diào)查顯示，非常健康的占7.5%，比較健康的占57.5%，不健康的占35%。
三、青年科技工作者職業(yè)成長現(xiàn)狀SWOT分析
阿克蘇青年科技工作者在職業(yè)發(fā)展中遇到了很多自身難以克服的困難和問題。筆者在此運用SWOT工具對阿克蘇地區(qū)青年科技工作者這一群體進行分析，可以從中找出對分析對象有利的、值得發(fā)揚的因素，以及對自己不利的、如何去避開的東西，發(fā)現(xiàn)存在的問題，并找出解決辦法。
（一）優(yōu)勢（S）
1、年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)勢。在本次調(diào)查中，年齡30～39歲青年科技工作者的比重占到47.4%，正是年富力強時期，處于出科研成果的黃金時期。
2、本土優(yōu)勢。科技工作者的民族構(gòu)成中，少數(shù)民族科技工作者所占比例為41.7%，他們對當(dāng)?shù)氐臍夂颉⑺凛^為適應(yīng)，對本土的情況較為了解，在課題的選題的方向和可操作性上都比外地的科技人員具有優(yōu)勢。
3、專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢。由于阿克蘇地區(qū)的獨特自然環(huán)境，使得農(nóng)業(yè)科技人員能夠根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況培育研發(fā)不同的品種，這樣的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢是外地技術(shù)人員所不具備的。
4、敬業(yè)精神。阿克蘇青年科技工作者在經(jīng)費不足的條件下，發(fā)揚吃苦耐勞的精神，仍堅持到基層提供技術(shù)服務(wù)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收做出了自己的貢獻。
（二）劣勢（W）
1、科研能力薄弱。有99%的人員沒有獲得過任何專利，這與地區(qū)的研究設(shè)備的落后與科研經(jīng)費不足密切相關(guān)，不能簡單歸結(jié)于人員的科研素質(zhì)問題。
2、科研經(jīng)費不足。科技工作者所感受到的工作困難中，認為經(jīng)費不足的有23%，經(jīng)費不足，直接制約的科技工作者才能的發(fā)揮，導(dǎo)致“巧婦難為無米之炊”。
3、激勵機制不健全。現(xiàn)行的激勵機制只對高端的技術(shù)發(fā)明創(chuàng)新給予了重視，對于處于基層的廣大科技工作者的推廣努力未進行相應(yīng)的獎項設(shè)立；在團隊獎項設(shè)置上，不能惠及在科研中也付出努力的“配角”的科技人員。
4、薪酬水平偏低。阿克蘇地區(qū)2007年在崗職工平均貨幣工資為18，207元，在16個地州中排名第11位。本次調(diào)查中，76.7%的科技工作者的月均收入為1，000元～2，000元，薪酬偏低直接挫傷了科技工作者的工作積極性。
（三）機會（O）
1、政策傾斜。中央政府對西部的政策傾斜對于引進高素質(zhì)的科技人才，以及培養(yǎng)本土科技人才提供了政策依據(jù)。
2、經(jīng)濟發(fā)展帶來對科技人才的需求。2007年地區(qū)完成生產(chǎn)總值（GDP）386.5億元，比上年增長18.1%，高于全國6.7%。經(jīng)濟的強勁發(fā)展，要求以科技發(fā)展為先導(dǎo)，對于提高科技工作者的待遇、更新科研設(shè)備都是難得的機遇。
3、網(wǎng)絡(luò)的普及帶來遠程教育的便利。由于地域條件的限制，使本次調(diào)查的青年科技人員中34.5%的人認為跟不上知識更新速度，遠程教育的發(fā)展將解決這一難題，使廣大的偏遠地區(qū)的科技工作者能夠以最快的速度接觸和中心城市同樣的最新信息。
4、以人為本的科學(xué)發(fā)展觀將為青年科技工作者職業(yè)成長提供更加良好的社會環(huán)境。
(四)威脅（T）
1、科研能力將持續(xù)衰退。假如科研經(jīng)費的長期不足，知識的老化，將使得科研人員的科研能力不能得到提升。
2、工作和生活壓力將導(dǎo)致健康惡化。物價持續(xù)高位運行，食品價格漲幅較大。2007年阿克蘇市居民消費價格指數(shù)106.5%，上漲6.5%，漲幅比上年提高4.2個百分點。由于科研單位多為事業(yè)單位，國家對事業(yè)單位實行的是差額工資制，造成其收入偏低，由此造成科技人員的心理焦慮與不安。本次調(diào)查中，科技工作者身體不健康的占被調(diào)查人數(shù)的35%，與工作生活壓力不無關(guān)系。
四、改善青年科技工作者工作生活狀況的幾點建議
1、加大科研投入力度。增加課題的數(shù)量，使大多數(shù)科技人員的科研能力在實踐中得到提高；對于老化的研究設(shè)備予以更新，以適應(yīng)新的經(jīng)濟形勢要求；改善科技工作者的工作條件，使有才能的科技人員能人盡其才。
2、增加科研人員的培訓(xùn)方式與頻次。聘請內(nèi)地相關(guān)領(lǐng)域的專家來疆指導(dǎo)，對大家在科研方面遇到的問題予以解答和指導(dǎo)；積極發(fā)展遠程培訓(xùn)，加速科技人員的知識更新速度。
3、完善科技成果獎勵制度。對于獲得地區(qū)或省級科技獎項的科技人員進行重獎，創(chuàng)造一個政府重視科技創(chuàng)新的氛圍；對于團隊合作項目要設(shè)置團隊獎，使團隊每一個成員都獲得成就感。
4、提高科技工作人員待遇。鑒于科技工作人員在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中重要作用，給予科研單位的科研人員以公務(wù)員的待遇，以提高其工作熱情與自豪感。
（作者單位：新疆財經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院）
主要參考文獻：
科技調(diào)查報告范文4
關(guān)鍵詞：統(tǒng)計學(xué)；教學(xué)方式；教學(xué)現(xiàn)狀；考核方式
中圖分類號：G642.0 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）01-0125-02
采用統(tǒng)計方法對社會經(jīng)濟現(xiàn)象進行定量分析已經(jīng)在經(jīng)濟、管理、金融等研究領(lǐng)域普及和深入。統(tǒng)計方法已經(jīng)成為經(jīng)濟、管理、金融等許多學(xué)科研究的重要手段之一。自20世紀90年代中期開始，教育部將《統(tǒng)計學(xué)》課程列為財經(jīng)類專業(yè)本科專業(yè)的核心必修課程[1-2]。其目的是通過《統(tǒng)計學(xué)》的學(xué)習(xí)，使學(xué)生掌握統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計數(shù)據(jù)整理、統(tǒng)計分析方法來分析和解決實際問題的能力。本調(diào)查目的是了解高校當(dāng)前統(tǒng)計學(xué)課程的教學(xué)現(xiàn)狀、教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀，結(jié)合社會和教育發(fā)展要求進行教學(xué)探索，構(gòu)建多元化教學(xué)模式，使學(xué)生在互動中掌握統(tǒng)計思想、統(tǒng)計方法以及利用統(tǒng)計方法、統(tǒng)計軟件分析社會經(jīng)濟現(xiàn)象。
一、資料來源
本次調(diào)查采用網(wǎng)上問卷調(diào)查形式，受訪者的就讀學(xué)校包括財經(jīng)類、理工類、綜合性等多所高校，專業(yè)分布廣泛，總共收集問卷185份，其中剔除沒有開設(shè)統(tǒng)計學(xué)課程的問卷，有效問卷為164份，占比88.65%。受訪者的專業(yè)主要分布在統(tǒng)計學(xué)、經(jīng)管類、理工類、社會學(xué)類以及醫(yī)學(xué)類，調(diào)查覆蓋的專業(yè)較為全面，樣本信息比較完整。
二、統(tǒng)計學(xué)課程的教學(xué)現(xiàn)狀
（一）統(tǒng)計教材的使用情況
目前，高校缺乏適應(yīng)非統(tǒng)計專業(yè)的規(guī)范統(tǒng)計教材。統(tǒng)計教材主要分為應(yīng)用型和理論型兩類，對統(tǒng)計專業(yè)而言，老師通常注重理論知識的灌輸，培養(yǎng)數(shù)學(xué)邏輯思維能力，使用的統(tǒng)計教材偏理論，著重公式的推導(dǎo)；對非統(tǒng)計專業(yè)而言，老師使用教材情況參差不齊。統(tǒng)計課程針對不同專業(yè)選擇的教材也不一，整體上是非統(tǒng)計專業(yè)選擇應(yīng)用型教材居多。統(tǒng)計專業(yè)中約73%的老師選用的教材是理論型的，教材偏難，強調(diào)統(tǒng)計方法應(yīng)用的占比25%；而其他專業(yè)其統(tǒng)計教材絕大部分是應(yīng)用偏實例型的；理工類專業(yè)其數(shù)學(xué)基礎(chǔ)較好，老師選用的教材超過一半的是偏理論的統(tǒng)計專業(yè)教材。針對非統(tǒng)計專業(yè)而言，教材的選擇比較籠統(tǒng)。
（二）統(tǒng)計課程的課時情況
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前很多高校的統(tǒng)計學(xué)科課時不足48個學(xué)時，老師講完基礎(chǔ)的理論方法后，沒有多余的時間對學(xué)生講解如何進行實踐方法的運用，忽略了案例分析。這里，我們對回收問卷關(guān)于“統(tǒng)計學(xué)課程的課時數(shù)”結(jié)果進行整理，在142份問卷中發(fā)現(xiàn)有75人選擇的是48學(xué)時，其中統(tǒng)計專業(yè)學(xué)生占比48%，67人選擇的是32學(xué)時。這說明近47.18%的受訪者，他們的統(tǒng)計學(xué)課時數(shù)低于48學(xué)時，這也會導(dǎo)致教師為了完成教學(xué)任務(wù)，理論性內(nèi)容講得過多，實踐案例講得少甚至忽略，統(tǒng)計方法無法深入應(yīng)用。
（三）統(tǒng)計實驗課程的教學(xué)
統(tǒng)計學(xué)科既強調(diào)理論的嚴謹性，又注重方法的普適性。其本身要求推廣實驗課的開設(shè)，一方面統(tǒng)計方法已經(jīng)滲入到自然科學(xué)、社會科學(xué)等多個學(xué)科領(lǐng)域；另一方面，利用回歸方法，參數(shù)估計等統(tǒng)計方法解決在實際生活中的海量數(shù)據(jù)已不切實際，因此只有借助統(tǒng)計軟件才能實現(xiàn)。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，約62%的受訪者所在學(xué)校的統(tǒng)計學(xué)課程開設(shè)過實驗課，其中統(tǒng)計學(xué)專業(yè)占比43.56%。近38%的受訪者表示統(tǒng)計學(xué)只上理論課，說明很多高校對統(tǒng)計學(xué)實驗課的推廣還沒有引起足夠的重視。就實驗軟件來看，EXCEL是使用頻數(shù)最多的軟件，其次是SPSS和EVIEWS。我們知道這三種軟件可操作性較強，比較簡單。相比EXCEL，SAS、R和Matlab對編程技術(shù)要求較高，對于數(shù)學(xué)基礎(chǔ)較為薄弱的經(jīng)管、社會類專業(yè)學(xué)生而言，可行性大大減小。同時，學(xué)習(xí)編程軟件的學(xué)生主要集中在統(tǒng)計專業(yè)和理工專業(yè)中。這也告訴教學(xué)者在講授實驗課時，要根據(jù)學(xué)生的實際能力選擇合適的軟件進行教學(xué)，使統(tǒng)計方法能夠有效地得到應(yīng)用。
（四）統(tǒng)計學(xué)課程的教學(xué)特點
統(tǒng)計學(xué)科離不開數(shù)學(xué)，離不開復(fù)雜的數(shù)學(xué)公式、抽象難懂的概念等。比如回歸系數(shù)的估計、方差分析等等，都要求學(xué)生具有扎實的數(shù)學(xué)功底，這些對經(jīng)管類專業(yè)的學(xué)生而言，統(tǒng)計學(xué)無疑是一門枯燥難懂的學(xué)科。因此老師是否能將抽象的知識轉(zhuǎn)化為有趣的案例也是一種技巧。總的來看，大部分老師強調(diào)理論、注重公式的推導(dǎo)，比例達到了41.1%；其次進行實際案例分析的占33.13%；而選擇理論――實踐多元化模式教學(xué)的比例為25.77%。
另外關(guān)于教師上課特點，教師學(xué)生互動式教學(xué)還沒有在高校的統(tǒng)計學(xué)課程上得以廣泛的實施，老師仍然充當(dāng)著主角。教師單方面灌輸知識的比例高達84%，其中涵蓋實際案例分析的占31%，課堂嚴肅、純粹講理論的占比53%，這種教學(xué)模式存在一定的弊端，一方面課堂比較生硬死板，學(xué)生的積極性難以調(diào)動；另一方面，老師對統(tǒng)計原理逐一介紹，基礎(chǔ)較差的學(xué)生容易產(chǎn)生抵觸心理，導(dǎo)致教學(xué)效果不理想。
（五）統(tǒng)計學(xué)課程的考核方式
就考核現(xiàn)狀而言，從考試難度系數(shù)、課后作業(yè)情況和考核形式這三方面來分析。考試難度系數(shù)在問卷中是根據(jù)“課程考試特點”來反映，主要包括：老師不劃重點，自主復(fù)習(xí)；老師劃重點，背誦式復(fù)習(xí)；題目固定，重在記憶；題目靈活，重在理解。經(jīng)過統(tǒng)計整理分析，發(fā)現(xiàn)很多高校的統(tǒng)計學(xué)授課老師都會在期末考試前給學(xué)生劃考試重點，比例達到了71.95%；其中約40%的學(xué)生反映考試題目固定，重在記憶，近32%的學(xué)生表示考試題目靈活，靠理解。總的來說，這門課程雖然難學(xué)，但學(xué)生考試壓力不大，考試過關(guān)率高，這也會導(dǎo)致學(xué)生比較懶散應(yīng)付的學(xué)習(xí)態(tài)度。
從統(tǒng)計學(xué)的課后作業(yè)布置情況看，在回收問卷中，表示老師偶爾布置作業(yè)的比例達到56%；近27%的學(xué)生選擇了“作業(yè)較多”，而“基本無作業(yè)”則占16.5%，這說明該課程學(xué)生的課后練習(xí)強度不大，學(xué)習(xí)任務(wù)較輕。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前統(tǒng)計學(xué)課程的主要考核方式是閉卷考試，近74%的高校統(tǒng)計課程都選擇了這種傳統(tǒng)形式，相比于現(xiàn)階段的考核形式，學(xué)生比較期待的考核方式是撰寫實踐報告。49.39%的學(xué)生希望該課程采取撰寫實踐報告的方式，其次是課程論文，而選擇閉卷考試的比例僅為18.9%。
三、統(tǒng)計學(xué)課程的學(xué)生反饋
（一）學(xué)后收獲
本次調(diào)查從課后自主學(xué)習(xí)積極性、統(tǒng)計學(xué)對自己專業(yè)是否有幫助和掌握的統(tǒng)計方法這三點著手分析學(xué)生學(xué)習(xí)統(tǒng)計學(xué)后的收獲程度。從課后自主學(xué)習(xí)情況來看，164份問卷中選擇偶爾下載老師課件達到了56%；“經(jīng)常下課件”和“從未下課件”的比例分別是24%，20%，絕大部分都是少量學(xué)習(xí)甚至不學(xué)習(xí)的狀態(tài)。
從統(tǒng)計學(xué)對自己專業(yè)的幫助程度看，其中29.3%的受訪者選擇了“非常有用”，42.1%的受訪者選擇了“比較有用”，表明統(tǒng)計學(xué)的學(xué)科地位顯著。
（二）滿意度
滿意度調(diào)查包括實驗課教學(xué)滿意度和統(tǒng)計學(xué)課程的總體滿意度。前者的滿意度情況在問卷中是根據(jù)“教師在實驗課教學(xué)中軟件與理論知識的結(jié)合度怎樣”來體現(xiàn)的。
整體來看，學(xué)生對統(tǒng)計學(xué)實驗課及其總體的評價都較高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)滿意和很滿意分別占比30%和11%；比較不滿意及以上的占比12%。
四、建議
（一）教材的選擇
教材的選擇忽視統(tǒng)計與學(xué)生專業(yè)的銜接性，會使統(tǒng)計方法得不到在其本專業(yè)的實際應(yīng)用，學(xué)生的興趣也會降低。因此，一方面選用教材時對數(shù)學(xué)要求不高的專業(yè)，可以用偏應(yīng)用型的教材，淡化定理公式的推導(dǎo)；另一方面，老師在上課時應(yīng)在不同專業(yè)之間轉(zhuǎn)化不同的教學(xué)思維，舉例分析時盡量使用切合學(xué)生專業(yè)的術(shù)語。
（二）制定合適的教學(xué)計劃，合理分配實驗課和理論課的教學(xué)課時
理論課的教學(xué)設(shè)計可以分為兩個部分：一部分是統(tǒng)計基礎(chǔ)理論與方法的介紹，著重于統(tǒng)計原理的講授；另一部分是該方法與各專業(yè)的相結(jié)合的統(tǒng)計應(yīng)用，注重專業(yè)之間的銜接。
（三）豐富教學(xué)方式，使教學(xué)方式由傳統(tǒng)灌輸式向互動式轉(zhuǎn)變
理論課以統(tǒng)計原理的講授為主，以實際案例分析為輔。老師學(xué)生之間的互動，首先老師給出的案例應(yīng)切合實際，學(xué)生易懂；其次學(xué)生應(yīng)在課后補充相關(guān)的知識儲備，才可以在課堂上與大家有密切的溝通。最后，老師還應(yīng)具備較好的課堂組織能力。
（四）改進考核方法，加強綜合能力的考核
過去單一的考核方式主要圍繞書本上的理論和方法進行閉卷考試，老師劃重點，學(xué)生臨陣磨槍，考試一過知識也都忘了，學(xué)生成了“為了考試而學(xué)習(xí)”的盲目機械。這種為拿學(xué)分而應(yīng)付考試的做法，學(xué)生根本無法真正掌握統(tǒng)計的基本方法，更談不上統(tǒng)計思維的培養(yǎng)和實踐應(yīng)用。因此可以將單一的考試形式變成復(fù)合型考核。筆試考察學(xué)生對統(tǒng)計基本原理以及常用分析方法的理解深度，這部分成績占比50%；實驗報告或者課程論文則可以鍛煉學(xué)生的寫作能力和綜合分析的能力，發(fā)揮學(xué)生的能動性和創(chuàng)造性，這部分成績占比30%，另外平時作業(yè)和課堂表現(xiàn)態(tài)度各占10%。
總而言之，統(tǒng)計學(xué)在大數(shù)據(jù)時代越來越發(fā)揮著重要的作用。統(tǒng)計原理、統(tǒng)計方法、統(tǒng)計思想無處不在，因而高校的統(tǒng)計學(xué)教學(xué)是尤其重要的環(huán)節(jié)。針對各個專業(yè)的因材施教，注重理論結(jié)合案例的軟件講解，著重培養(yǎng)的學(xué)生統(tǒng)計思維模式等教學(xué)改革措施都是值得進一步提倡和開展的。
參考文獻：
[1]茍巧玲.《統(tǒng)計學(xué)》課程教學(xué)中存在的問題和建議[J].統(tǒng)計與咨詢，2008，（1）.
科技調(diào)查報告范文5
校本教研作為一種新的促進教師專業(yè)成長的重要方式，已經(jīng)伴隨著新課程改革的春風(fēng)，走進了每一所校園，融進了每一位教師的生活。但是，隨著新課改的的深入，由于職業(yè)倦怠、缺乏創(chuàng)新精神、教研功利觀念等原因，相當(dāng)一部分教師對校本教研的激情和新鮮感漸漸變淡，隨之而來的現(xiàn)實問題、困惑卻越來越多，影響、制約著教師業(yè)務(wù)的成長和教育教學(xué)能力的提高。
我校開展《城鄉(xiāng)網(wǎng)上結(jié)對互惠教研的有效方式與策略研究》這一課題研究旨在尋找教研新途徑，拓展教研渠道，充分利用網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)，突破城鄉(xiāng)學(xué)校間的時空限制，與擁有優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源的學(xué)校結(jié)對，尋求專業(yè)引領(lǐng)、教研合作與成果共享。通過充分整合網(wǎng)上結(jié)對學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，集中結(jié)對學(xué)校的人力優(yōu)勢，讓結(jié)對學(xué)校在新課程改革的實踐中相互促進，取長補短，共同發(fā)展，進一步提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和水平。
為使該課題的研究有一個科學(xué)的起點，課題組針對學(xué)校基層教科研活動存在的一些突出問題設(shè)計調(diào)查問卷，先后在XX市XX中學(xué)、第八中學(xué)、XX中學(xué)開展了學(xué)校基層教科研工作的問卷調(diào)查。
此次問卷調(diào)查，目的在于準(zhǔn)確了解學(xué)校校本教研的現(xiàn)狀，總結(jié)出其存在的問題以及教師對網(wǎng)絡(luò)教研的需求和期望，加強針對性研究，有效推動省級課題《城鄉(xiāng)網(wǎng)上結(jié)對互惠教研的有效方式與策略研究》的深入開展，為接下來的研究提供客觀依據(jù)。
二、調(diào)查的基本情況
㈠ 調(diào)查對象：本次問卷調(diào)查我們面向XX市XX中學(xué)、第八中學(xué)、XX中學(xué)的全體教師，從中隨機抽取了220名教師參與調(diào)查，共發(fā)放問卷220份，收回有效問卷218份，占所發(fā)放問卷的99.1%。
㈡ 問卷調(diào)查的設(shè)計方面：
問卷設(shè)計主要參照近年來國內(nèi)學(xué)術(shù)界倡導(dǎo)的校本教研三要素：個人反思、同伴互助、專業(yè)引領(lǐng)，問題主要涉及學(xué)校和教師的背景、學(xué)校教研工作、教師個體教研狀況、教師群體教研狀況、對教育科研的困惑和期望等六方面。
㈢ 調(diào)查方法：采取抽樣的調(diào)查方法，問卷調(diào)查與隨機訪談相結(jié)合，以保證調(diào)查結(jié)果的真實可靠。
三、調(diào)查結(jié)果與分析
1.在新課程下，您最需要進修、學(xué)習(xí)的是哪些方面?、您最愿意參加的教研活動是哪些?和你認為，哪種方式的教研活動對你提高業(yè)務(wù)能力最有效?這四個問題的調(diào)查結(jié)果中，大多數(shù)教師對提高自身專業(yè)素質(zhì)亟需加強的方面有清醒的認識，把個人探索、同伴互助與專家引領(lǐng)相結(jié)合的方式，看作是提高業(yè)務(wù)能力的有效途徑，這就從一個側(cè)面反映出加強教研活動工作的重要性。
2.在你認為開展教研活動對有幫助嗎?、兩年來，您認為你校開展教研效果如何? 和你覺得你們學(xué)校校本教研活動存在的問題有哪些?這三個問題的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)有近60%的教師認為學(xué)校的校本教研效果不明顯，對提高教學(xué)質(zhì)量幫助不是很大。有70%的教師認為學(xué)校開展校本教研效果一般，看不出促進作用，從這一數(shù)據(jù)說明了大部分教師對學(xué)校教研活動工作的不認可，調(diào)查中教師普遍提出學(xué)校的教研活動常常僅限于聽評課、教材研討、形式單一、重復(fù)現(xiàn)象嚴重，雖然有時也有教研室組織的骨干教師送教下鄉(xiāng)，邀請教研員到學(xué)校進行專題講座等，都由于時間、精力和其它客觀條件的限制，杯水車薪、教師受益面窄。這說明我們的教研活動還有待于進一步改進做法，因為只有高質(zhì)量的教研活動，才能贏得廣大教師的認可。
3.在你認為制約自己參與教育科研發(fā)展的主要因素有哪些?這個問題的調(diào)查中，我們也發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一部分教師由于對個人專業(yè)成長不重視，認為教育教學(xué)任務(wù)重，壓力大，只是把精力用于日常教育教學(xué)活動中，對于搞教研心有余而力不足。部分教師認為學(xué)校的專業(yè)引領(lǐng)跟不上，也沒有亮點和自身的特色，導(dǎo)致教師不能從教研活動中收益，感受不到教研活動對學(xué)校質(zhì)量和自身專業(yè)素養(yǎng)潛移默化的影響。還有一些教師認為學(xué)校沒有發(fā)展教育科研的激勵措施，激勵機制不完善，只能保證數(shù)量，難以保證質(zhì)量。
4.在 為了有效開展校本教研，你認為學(xué)校在校本教研活動中要采取哪些有效措施?和 你理想中的教研活動是怎樣的?這兩個問題的調(diào)查中，教師們從教研活動的各個方面提出來許多具體的要求、建議和措施，分別涉及到教研活動的各要素，教研活動的主要形式，對教研活動的重視，對教師的培養(yǎng)等方面，尤其是對教研活動的形式怎樣才能適合教師，怎樣把先進的教學(xué)理論與實踐統(tǒng)一起來，使廣大教師通過教研活動獲得培訓(xùn)和提高，最終有效實施新課程和促進學(xué)生發(fā)展等教學(xué)中的困惑提出了質(zhì)疑，并闡述了自己的認識和看法，認為教研活動要從根本上解決教學(xué)問題，就要結(jié)合教學(xué)實際采取一些交流、探討的方式進行，讓教師樂于參與，敞開心扉去探討交流，并有所收獲。
四、調(diào)查給予我們的收獲和體會
1.通過調(diào)查，我們深深體會到：校本教研，必須符合學(xué)校實際，必須適合教師實際，讓每一位教師在研究的過程中得到發(fā)展。
2.通過調(diào)查，引發(fā)教師通過理性的思考問題，激發(fā)了教師參與教研活動的內(nèi)驅(qū)力，致使教師改變以往的觀念，積極投身研究，努力提升自身專業(yè)化發(fā)展水平。
3.通過調(diào)查，我們了解到了教師們對有效開展教研活動的一些好的方法和途徑的建議，這對我們以后的課題研究工作提供了更好的方法和思路，為課題的進一步有效實施奠定了基礎(chǔ)。
4.通過調(diào)查，在今后的教研中，我們將組織教師以各種形式互相研討、交流、學(xué)習(xí)，形成團隊意識、合作精神，營造和諧、積極向上的校本教研氛圍，扎實開展教研，提高實效性。
5.通過調(diào)查，我校將抓住《城鄉(xiāng)網(wǎng)上結(jié)對互惠教研的有效方式與策略研究》這個課題，通過網(wǎng)上結(jié)對學(xué)校教研模式的實踐研究，實現(xiàn)學(xué)校、教師結(jié)對常態(tài)化，促進日常教研活動與區(qū)域資源建設(shè)有機結(jié)合，充分發(fā)揮結(jié)對學(xué)校的資源優(yōu)勢，突破單校教研中實際遇到的師資、技術(shù)、空間等方面的瓶頸，為教師群體提供跨時空、跨學(xué)校、跨學(xué)科、跨區(qū)域交流的服務(wù)平臺，切實解決教師在教學(xué)過程中遇到的棘手問題，從而提升教師教學(xué)教研水平。
五、今后進一步做好課題研究工作的思考和建議
1.建章立制，規(guī)范校本教研管理。學(xué)校要牢固樹立科研興教、科研興校思想，以新課程為導(dǎo)向，以促使每個學(xué)生發(fā)展為宗旨，著眼于教學(xué)活動的改進和教學(xué)質(zhì)量的提升，積極開展教學(xué)研究，把開展校本教研作為學(xué)校教育工作的大事來抓。認真組織教研課題的實施，組織教師學(xué)習(xí)教育理論，樹立現(xiàn)代教育觀念，形成研究意識，自覺參與，提高素質(zhì)。
2.讓教師嘗到教學(xué)研究的樂趣，引領(lǐng)教師走專業(yè)化發(fā)展的道路。 校本教研關(guān)鍵是培養(yǎng)教師的研究興趣，讓研究成為教師的一種自覺的行為。因此校本教研必須充分考慮教師的感受和內(nèi)在需求，突出教師在教研工作中的主體地位。學(xué)校可以倡導(dǎo)教師積極利用網(wǎng)絡(luò)，建立個人教研博客、參與學(xué)科群組討論，使教師以研究者的眼光反思、分析和解決自己在教育教學(xué)實踐中遇到的問題，用研究的態(tài)度來審視學(xué)生、審視課程，研究課堂，通過教師之間的互動，品嘗到研究的樂趣，獲得工作的成就感和滿足感。
科技調(diào)查報告范文6
為了認真落實創(chuàng)新發(fā)展機制，服務(wù)**經(jīng)濟為主題的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。今年11月5日7日州局王景峰書記一行五人在昭蘇縣地稅局和特克斯縣地稅局開展了調(diào)研，廣泛收集各方面的意見和建議。
一、影響和制約地稅干部職工隊伍的主要問題
地稅系統(tǒng)自組建以來，經(jīng)過艱苦創(chuàng)業(yè)、勵精圖治、鞏固提高、求實發(fā)展等階段，干部隊伍逐漸由弱變強、由少變多，承擔(dān)起歷史使命，較好地完成了稅收任務(wù)，為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出了貢獻。隨著地稅事業(yè)的發(fā)展、科技的進步、知識的更新，地稅工作面對的形勢和環(huán)境不斷發(fā)生著巨大變化，干部隊伍素質(zhì)狀況不能滿足稅收工作現(xiàn)實要求問題十分突出。主要表現(xiàn)在：
(二)部分干部對自身要求不高。一方面，一些干部的思想上產(chǎn)生了船到碼頭車到站悲觀情緒，對工作無所謂，對事業(yè)無作為的想法，從而不思進取，不求上進，表現(xiàn)在工作上進心和進取精神不足，處于被動應(yīng)付狀態(tài)，心浮氣躁，靜不下心學(xué)習(xí)，更談不上潛心學(xué)習(xí)和刻苦鉆研業(yè)務(wù)，不求進步、滿足于現(xiàn)狀， 做一天和尚撞一天鐘，甚至連鐘也不想撞的消極現(xiàn)象。另一方面，個別地稅干部對稅收征管改革、稅務(wù)信息化建設(shè)以及依法治稅、稅收高科技文化諸項工作除了被動應(yīng)付外，對新形勢下稅收工作的巨大變化沒有深入的思考和探究，沒有形成緊迫感、危機感，缺乏學(xué)習(xí)的主動性，更談不上潛心學(xué)習(xí)和刻苦鉆研業(yè)務(wù)。
(三)少數(shù)民族干部知識結(jié)構(gòu)更新緩慢。由于受國語水平不高因素的制約，少數(shù)民族干部在掌握和更新稅收、財會、微機等諸多新知識方面欠缺，造成工作能力不夠強，影響制約干部隊伍整體素質(zhì)的提高。
(四)青年干部后備力量不足。近幾年年輕干部補充的比較緩慢，干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出不合理的現(xiàn)象。目前在縣市局領(lǐng)導(dǎo)班子中，尚無30歲以下年輕干部，州直地稅系統(tǒng)科所長中30歲以下的青年干部也寥寥無幾。這種結(jié)構(gòu)不合理，青年后備干部短缺的現(xiàn)狀，勢必影響地稅事業(yè)發(fā)展的后勁。
(五)激勵機制不夠科學(xué)。目前，地稅系統(tǒng)對干部工作業(yè)績的評價辦法，主要是采用倒扣分的方法，對過錯行為進行評價，體現(xiàn)在對質(zhì)量的考評上，而對工作數(shù)量這個基礎(chǔ)內(nèi)容考慮較少，造成評價體系的不完整。尤其是地稅系統(tǒng)干部隊伍的現(xiàn)狀，在當(dāng)前和今后一定的時期內(nèi)，依然存在鞭打快牛、能者多勞的現(xiàn)象，而這種僅從質(zhì)量上進行評價的方法，必然造成干的越多、差錯越多、處罰也多的情況，從而損傷那些多干事的人的積極性。
二、存在問題原因分析
產(chǎn)生上述問題，既有歷史的客觀因素，也有干部本人的主觀因素。
(一)干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理。在地稅系統(tǒng)分設(shè)時，為了適應(yīng)工作需要，解決人員緊張的突出矛盾，在組建的過程中，選調(diào)了大量的30多歲骨干。然而，14年過去后，這些同志都到了40歲以上接近50歲，在加上后期新鮮血液補充較少，造成干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)的橄欖球形狀。例如，昭蘇、特克斯兩個局是近幾年新進青年干部較多的單位，然而年齡35歲以上的人員分別占到了64.7%和50%，而其它局的比重還要大。在這些人數(shù)居多的干部中，既有功臣自居的驕傲感和經(jīng)驗老道的滿足感，也有仕途已盡的悲觀思想情緒，致使這部分干部不思進取，安于現(xiàn)狀，把主要精力未放在工作中，而是轉(zhuǎn)移到其它方面。解決這種不合理的干部隊伍結(jié)構(gòu)，要消除消極思想情緒，不能使消極人群形成大氣候，這已成為當(dāng)務(wù)之急。也為消除今后出現(xiàn)的年齡結(jié)構(gòu)倒金字塔現(xiàn)象，引發(fā)更嚴重的思想問題，創(chuàng)造有利條件。
(二)地稅系統(tǒng)教育培訓(xùn)的路子不新，方法過于老套。一方面，干部隊伍中有業(yè)務(wù)尖子，有業(yè)務(wù)水平一般的，也有較差的，而在通常的教育培訓(xùn)中，對這些人員的培訓(xùn)中大都是一樣的內(nèi)容，采取一刀切、上大課的做法，忽視了干部職工自身的特點和情況。這就導(dǎo)致了業(yè)務(wù)尖子覺得沒有什么好學(xué)的;業(yè)務(wù)水平一般的覺得會的已經(jīng)早就會了，不會的還是不會;業(yè)務(wù)水平較低的，就會覺得學(xué)也學(xué)不會，索性就不學(xué)了，從而使培訓(xùn)成了走形勢、走過場，沒有收到真正的培訓(xùn)效果。另一方面，缺乏有效的鍛煉和提高業(yè)務(wù)能力的措施。有些同志缺少傳、幫、帶的作用，基本上通過靠自身總結(jié)積累經(jīng)驗來提高能力，提升素質(zhì)進程緩慢;而有些同志受崗位的制約，缺少實踐的途徑，無法拓展和提高其能力，造成單打一能力格局。因而落實科學(xué)發(fā)展觀，應(yīng)貫徹以人為本的核心理念，注重人的全面可持續(xù)發(fā)展，培養(yǎng)地稅干部良好的心里素質(zhì)、人文素質(zhì)，拓寬和提升知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)，從而
保證地稅事業(yè)的又好又快發(fā)展。
(三)引領(lǐng)疏導(dǎo)作用薄弱。由于地稅系統(tǒng)發(fā)展的特殊性，各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主要精力放在了如何安排部署任務(wù)和組織協(xié)調(diào)開展工作上，而對如何開展形勢教育，引領(lǐng)和疏導(dǎo)干部面向未來，增強緊迫感、危機感考慮不多，教育不夠，使一些干部井底觀天，缺少自我壓力。對一些少數(shù)民族干部來說也是如此，由于對形勢發(fā)展的趨勢認識不到位，沒有能在最佳時間加強國語知識的學(xué)習(xí)，從而影響到自身素質(zhì)向更高層次提高。重視引領(lǐng)疏導(dǎo)思想工作，聚焦干部的正確視線，樹立干部的正確理念，不僅對地稅干部隊伍素質(zhì)的提升作用很大，同時也對干部隊伍的健康發(fā)展可提供有力保障。
(四)對精細化管理理念認識不夠。一方面，基于干部隊伍素質(zhì)參差不齊，民族成分多樣的狀況，認為推行精細化管理容易激發(fā)矛盾，因而實現(xiàn)精細化管理進程較為遲緩;另一方面，由于對各個崗位的工作數(shù)量、難易程度、責(zé)任輕重不好區(qū)分，容易使評價工作務(wù)虛，致使評價內(nèi)容的設(shè)置單一。又好又快是科學(xué)發(fā)展觀實現(xiàn)的目標(biāo)，質(zhì)量和數(shù)量的統(tǒng)一，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。解決好評價工作數(shù)量這個難題，實現(xiàn)評價體系的科學(xué)性，增強激勵機制的作用，提高工作效率，勢在必行。
三、對解決地稅系統(tǒng)干部隊伍問題方法、途徑的建議
解決影響和制約地稅系統(tǒng)干部隊伍存在的問題，建議從以下幾個方面著手：
(一)樹立特事特辦的觀念。地稅系統(tǒng)干部隊伍存在的現(xiàn)實問題，已到了不解決不行，不及時解決也不行的地步。應(yīng)當(dāng)考慮到干部隊伍在未來的五年內(nèi)，有一個徹底的質(zhì)的改變。要解決這些問題，必須打破常規(guī)套路，做到特事特辦。首先，應(yīng)得到自治區(qū)黨委政府的大力支持，從政策上給予傾斜。其次，應(yīng)得到編委、財政等相關(guān)部門的大力配合，放寬編制限額和加大資金投入，保證換血工程的順利及時完成。再次，地稅系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立博懷，為隊伍建設(shè)的長遠發(fā)展，勇于做出自我犧牲，為年輕干部的培養(yǎng)使用甘當(dāng)鋪路石。
(三)轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式。一是建立必要的輪崗機制，拓寬干部實踐的渠道，逐步使干部通過鍛煉，成為多面手，成為復(fù)合性人才。二是在原有的培訓(xùn)基礎(chǔ)上，根據(jù)征管查等系列和崗位需求，開展個性化素質(zhì)教育培訓(xùn)。按照政治理論、稅收業(yè)務(wù)、計算機操作、職業(yè)外語、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、心理保健、公文寫作與處理和創(chuàng)新能力等科目，組織全系統(tǒng)干部職工自行提報最迫切的培訓(xùn)需求。培訓(xùn)管理者在匯總分析和征求意見基礎(chǔ)上，制定出《個性化素質(zhì)教育培訓(xùn)計劃》，因需因崗因知實施個性培訓(xùn)，進一步增強教育培訓(xùn)的針對性。三是建立傳、幫、帶機制。通過制定目標(biāo)，有計劃地實施以老帶新、以強帶弱措施，使干部更好地把理論知識轉(zhuǎn)化為實踐經(jīng)驗，提高綜合素質(zhì)和能力。四是強化質(zhì)效評估，提升教育成效。建立落實培訓(xùn)質(zhì)量檢查和效果評估制度，對干部職工學(xué)習(xí)進行監(jiān)督考評，做好動力文章。五是適時組織外出觀摩學(xué)習(xí)。分類分層次安排業(yè)務(wù)骨干，到外地州或外省專項工作突出的兄弟單位參觀考察、觀摩取經(jīng)，增長見識，使各級稅務(wù)干部充分開闊眼界，拓寬工作思路。六是尋求上級部門對高寒偏遠地區(qū)或?qū)ｍ椊逃嘤?xùn)給予財力支持，每年撥付適當(dāng)?shù)慕逃?jīng)費用于干部的培訓(xùn)。
