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建設發展建議范文1

關鍵詞 農村信息化；現狀；問題；建議；寧夏

中圖分類號 F320.1 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）18-0331-02

農村信息化建設就是在農村實施以信息資源的開發利用為核心，以信息技術的普及及應用為依托，大力推進農村經濟與社會的不斷進步，實現由傳統農業向現代農業轉化的過程[1-3]。近年來，寧夏地區緊緊抓住信息化大發展的歷史機遇，特別是2007年以來，自治區將信息助農納入每年民生計劃和為民辦實事內容，采取政府支持、公益和市場化相結合的方法，強化信息資源開發整合利用、完善農村綜合信息服務體系建設，創新科技服務模式、拓展信息服務領域，率先在全國實現了電話、電視、網絡“三網融合”，使信息化技術在促進農民增收、農業增效方面發揮了極大的作用。

1 寧夏農村信息化建設現狀

1.1 信息資源建設

按照功能來分，可以將支撐信息發展的網絡資源分為3類，即電信網、廣電網和計算機網。其中，前兩者是傳統媒體的代表，后者為現代媒體的代表。兩者綜合起來構成現代農業信息傳播的主要通道。目前，電信網和廣電網已基本覆蓋全區各個行政村。農村地區的電視普及率已達到93%以上，農村固定電話用戶31萬戶，占農戶總數的27%，全區移動電話用戶達到127萬戶，移動電話普及率每百人22.25部，廣播綜合人口覆蓋率達到98%以上。2007年，寧夏回族自治區黨委、政府提出率先在全國建設起“鄉鄉通寬帶、村村都有信息站”的目標，經過各方共同努力，用僅僅1年以上的時間，建成了2 802個覆蓋所有行政村的新農村信息服務站，其中：75%的行政村通過光纖和天線寬帶方式實現上網、25%的行政村采取“45M數據天線接入系統+新一代衛星天線接受系統”方式實現上網。

1.2 信息開發及資源庫建設

為推進農村信息化發展，寧夏回族自治區科技廳申報和實施了國家科技支撐計劃“西部民族地區電子農務平臺關鍵技術研究與應用”項目，開發建立了10大類42個自治區級中心數據庫，推廣應用農村科技等各類服務系統和數據庫98套，覆蓋了全區優質糧食、枸杞、清真牛羊肉等20個農業特色優勢產業。其中在農業產業生產管理上開發并推廣了27個信息服務系統，包括農作物栽培管理系統16個（枸杞、釀酒葡萄、馬鈴薯、壓砂瓜等）、農作物病蟲害診斷與防治系統1個、養殖業管理決策系統5個（清真肉牛、肉羊養殖，屠宰場管理等）、動物疫病診斷系統1個、農產品質量監管系統2個（種植業、養殖業質量溯源）、數據采集系統2個（市場數據采集、奶牛數據采集）。

1.3 信息網絡的構建

建立了寧夏農業信息網、寧夏農村綜合信息網、寧夏氣象信息網、西部電子農務網和寧夏星火科技12396信息服務網站等為核心的自治區級農業信息網站。各涉農部門、龍頭企業和農村產業協會信息網，主要提供政府宏觀管理、監管業務、公共服務提供各個層面的信息支持。

寧夏農業信息網（http：//）由寧夏回族自治區農牧廳主辦，主要有農業新聞、政務公開、農業信息化、廳長信箱、法律法規、規劃計劃、農業科技、人事信息、新農村建設、農業標準、熱點焦點、審批事項、農業產業化、農業論壇、視頻在線、惠農政策、農業數據庫、招商引資、農產品質量安全等欄目。

寧夏農村綜合信息網（http：//）即寧夏“三農”呼叫中心，是寧夏回族自治區黨委和政府唯一指定專業網站，設有培訓公告、重要信息、專家視頻、黨員教育、廣播講座、專家文稿、短信平臺、新村風貌、專家庫、中心簡訊、農業新技術、農業科普知識、“三農”咨詢、氣象服務、數字農家書屋等欄目。

寧夏星火科技12396信息服務網站（http：//）由寧夏回族自治區科技廳 寧夏農業科技服務110自治區指揮中心主辦，主要包括12396動態、供求信息、政策法規、實用技術、農業科技項目、科技成果轉化、產品展廳、致富信息、市縣科技110、農業專家數據庫、農業企業數據庫、農業成果數據庫、寧夏優勢特色產業信息管理系統、新農村、科技減災、民生科技、實用技術等欄目。

2 信息化服務體系及隊伍建設

通過研發和整合利用各類涉農信息服務平臺，建立了寧夏星火科技12396信息服務網站、開通了寧夏12396農業科技“110”咨詢服務熱線電話和寧夏農業12396短信息服務平臺，健全了寧夏農業科技“110”服務網絡體系，建立了合作組織信息站點、龍頭企業信息站點、科技特派員信息站點、園區基地信息站點、集鎮信息站點、生態移民信息站點、農民網絡技術學校等多種服務模式的信息服務站點逾600個，每個站點配備了電腦、投影儀等網絡服務終端設備，建立了由 “三支一扶”大學生、大學生“村官”、種養大戶、農村經紀人及企業、農民專業合作社負責人等文化程度高、懂技術的人員擔任信息科技特派員，并且每年開展農村信息員服務技術培訓，增強信息員服務能力，確保了信息服務站資源配置和人才隊伍建設，保障了信息服務工作。

服務體系頂層為西部電子農務網共享平臺，二級為自治區涉農部門、龍頭企業和農村產業協會信息網，三級為種養大戶、生產基地和自然村的信息資源三級聯動系統。信息服務系統的推廣應用，為農村建設和基層服務提供了全方位的信息服務，帶動提高了全區農村信息服務水平，實現了農業增效和農民增收。

3 信息化應用現狀

寧夏自治區科技廳依托農村信息化成果，推進科技園區智能化管理，建立了中衛市沙漠設施農業日光溫室自動檢測監控，賀蘭縣魚塘遠程監控，平羅縣寧夏金福來肉羊養殖全程自動化管理，永寧縣小任果業機械電動卷簾、水肥一體化灌溉、病蟲害監測預報、高低溫自動報警，同心圓棗節水灌溉、精準施肥、規范化栽培自動控制，靈武大泉林場紅棗遠程視頻診斷和自動化控制等農業物聯網典型示范區，使物聯網在紅棗、畜禽養殖、水產養殖、設施園藝等農業特色優勢產業中推廣應用，加速了當地高端、高效的精品現代農業發展。

4 寧夏農村信息化建設中存在的問題

4.1 農民缺少信息化應用設備

寧夏自治區位于西部內陸不發達地區，也是老少邊窮地區，寧夏北部素有“塞上江南”的贊譽，南部卻是“貧瘠甲天下”的貧困地區，是一個少數民族與漢族、發達與不發達的混合地區。中南部地區仍有35萬以上人口生活在貧困線以下，文化素質和經濟實力低下，他們沒有多余的資金來購買奢侈的電腦等農村信息服務設備和高額網費。加之，農民信息意識淡薄，一些具備購買和使用能力的農民不愿投資購買和使用信息化應用設備。這是制約農村信息化發展的主要因素之一[4]。

4.2 農民缺乏信息化應用技術

寧夏南部山區農民科學文化素質普遍偏低，接受新事物新知識能力不強，尤其是絕大多數中老年人不僅缺乏網絡應用基礎能力，而且接觸和學習電腦的機會少，電腦基本操作能力低，只能通過手機、電視、廣播等獲取相關信息，不具備依靠網絡獲取信息的能力。

5 建議

5.1 降低農村信息技術應用成本

針對寧夏農村農民收入低的現實情況，各級政府要協調通信運營企業逐步降低農村地區電話、移動電話和寬帶等通訊費，讓利農民，刺激農民的通信消費欲望，提升應用技能，以增加農戶量和消費量，實現規模和效益效應。同時，設計簡易好用的電腦或手機終端產品，方便農民使用，使農民都能享受到基本的信息服務[5]。

5.2 加強農村信息化宣傳和技術培訓

一方面要加大對農民的宣傳力度，增強他們的信息化意識，引導他們主動了解市場信息、信息技術，讓他們嘗到信息化的甜頭[6-7]。另一方面加大對農村信息員和農民信息應用技術的培訓，使農村信息員既掌握計算機技術，又懂得農業技術和信息服務技術，提高他們采集、分析、整理、信息等方面的工作能力，使大部分農民學會網上查詢信息。

6 參考文獻

[1] 陳良玉，陳愛峰.中國農村信息化建設現狀及發展方向研究[J].中國農業科技導報，2005（7）：67-71.

[2] 張少明，李習文，梁春陽.寧夏新農村信息化實踐與理論探索[M].賀蘭：寧夏人民出版社，2009.

[3] 惠芳.寧夏農業信息網構建及應用[D].北京：中國農業大學，2006.

[4] 田建文.寧夏農村信息化建設的探索[J].中國農村科技，2010（7）：44-47.

[5] 余蕾，雷體南.農村信息化建設現狀的分析與思考[J].江西農業學報，2009，21（8）：200-202.

建設發展建議范文2

摘要：建設生態城市是提升城市發展實力和城市化水準的基本途徑，是現代城市發展的主導方向,這種新的發展模式為城市的發展提供了源源不斷的動力，使得整個社會健康、和諧、有序的發展。本文在研究生態城市內涵基礎上,對呼和浩特城市發展現狀進行分析, 并提出了呼和浩特市進行生態城市建設相應的對策和建議。

關鍵詞 ：呼和浩特；生態城市；建設；對策

一、生態城市的內涵及建設意義

“生態城市”是在20 世紀70 年代由聯合國教科文組織發起的“人與生物圈”研究計劃中首次被提出來，美國生態學家理查德·雷吉斯指出生態城市是自然和諧的、社會公平的、經濟高效的、具有美感的復合生態系統，強調自然、社會和經濟三者的互惠共生與協調發展。因此生態城市具有和諧性、高效性、持續性、整體性、多樣性、全球性等特點，一個達到生態城市標準的城市，應制定有合理的土地利用規劃，良好的生態環境，完善的基礎設施，同時又要與社會、經濟、環境等方面協調發展，只有滿足這些條件，才能稱之為一個良好的生態城市。

二、呼和浩特生態城市建設發展現狀

（一）社會生態系統

呼和浩特市作為首府，是全區政治、經濟、文化和金融中心，是全國民族團結進步模范城、雙擁模范城、國家創新型試點城市和中國經濟實力百強城市，被譽為“中國乳都”。全市總面積1.72 萬平方公里，現轄4 區、4 縣、1 旗和1 個國家級經濟技術開發區（其中下轄1個國家級出口加工區）。現常住人口294.5萬，總體上仍屬于地廣人稀的城市，還有較大發展空間。

（二）經濟生態系統

近年來，呼和浩特市的經濟總量有了較大幅度的提高。2001—2011年間，全市地區生產總值年均增長24.2%，2012 年底，全市地區生產總值達到2476 億元，財政總收入316 億元，固定資產投資1301 億元，社會消費品零售總額1022 億元，城鎮居民人均可支配收入32646 元，農民人均純收入11361元。三次產業結構演進為4.9:36.4:58.7，在率先形成了以服務業為主導的經濟結構。

（三）自然生態系統

呼和浩特地理位置較為優越，是除天津、石家莊市以外距離首都北京最近的省會城市，北擁草原、南臨黃河。既是環渤海經濟圈的腹地，又是國家向北、向西開放的重要前沿城市；既是近年來作為內蒙古快速發展引擎的呼包鄂經濟圈中的重要增長極，又是國家規劃的呼包銀經濟帶、呼包鄂榆主體功能區中的重要節點城市，已構建起了公路、鐵路、航空綜合現代化立體交通網絡。呼和浩特地處“南糧北牧、東林西鐵、遍地寶藏”的內蒙古的中心地帶，市內高嶺土、陶土、白云巖、石灰巖等礦產資源儲量較為豐富，特別陶土資源儲量之大、品位之高居全國前列。與呼和浩特接壤的準格爾煤田已探明儲量260 億噸；距呼和浩特約300 公里的蘇里格氣田是全國最大的整裝大氣田。呼和浩特太陽能和風能資源均屬國家二類地區，市域北部可利用的風能資源在400 萬千瓦以上，大部分地區年日照時數在2800～3100小時。境內土地、水、電資源供應充裕，中溫帶大陸性氣候，光照充足，季節性明顯，動植物呈多樣性，適宜農牧業發展。

從社會、經濟和自然子系統可以看出，目前呼和浩特生態城市建設發展勢頭較好，當地政府也在逐年加大對城市的建設力度，但是從經濟發展要求角度以及與其他城市相比較來看，城市生態建設和發展過程中還存在一些問題亟待解決，如生態環境改善工作進展緩慢，城市建設缺乏特色和文化內涵，城市化質量不高，居民生態意識淡薄，生產生活方式有待改善等。

三、呼和浩特市生態城市發展建議與對策

（一）制定科學的生態城市規劃

呼和浩特市應該以建設生態城市為目標，按照黨的十提出加強生態文明建設的要求，圍繞打造“兩個一流”、建設“活力首府、美麗首府、和諧首府”目標，著力推進國家重點生態工程與地方生態工程建設，服務首府城市發展需要，加大城鄉綠化一體化建設步伐，提升生態建設的質量和水平，不斷改善人居環境，在自治區政府的組織領導下，結合呼和浩特市發展現狀，編制人口、環境、經濟發展綜合規劃，以城市景觀為點綴，以生態發展為中心，增加物種多樣性，形成城市森林環境，發揮城市生態效益。

（二）調整城市規劃建設布局

在城市規劃建設工作中，城市規劃和城市建設決定城市發展的方向。而相關政府部門的管理水平和理念直接影響到城市的外在形象，可以說城市形象就是政府形象的縮影。因此，進行具有民族特色文化內涵城市形象以及高品位的城市建設，首先要搞好總體規劃設計，調整優化城市發展區位空間，確立城市自然、社會、經濟三大生態系統的結構、布局、規模和發展方向，形成協調發展的生態城市框架結構。在市區規劃建設工作中，要做好市內中心地區、開發區以及重要地段的規劃設計，對于市區內的主體建筑，應體現城市規劃布局的協調性和整體性，同時也應注重單體建筑設計的藝術性、民族特色性，以形成獨具特色的建筑群體和城市景觀。

（三）加快城市化進程

加快城市化進程，為生態城市建設創造良好的基礎和環境。首先應研究城市產業結構現狀及發展規劃，以確定城市發展規模。其次要充分發揮市場對資源優勢配置的基礎作用，建立競爭有序的市場體系。再次是加大扶持第三產業，提高第三產業比重。一般來講，第三產業是城市化的重要標志，也是當前解決城市剩余勞動力就業的主要渠道。目前發達國家第三產業的從業人數已占到總就業人數的五分之四, 呼和浩特市在此方面還有較大發展空間，因此應大力加快扶持第三產業發展，尤其重點扶持信息、法律、中介、咨詢、服務業等行業，既能提升城市的功能質量，又能增加就業機會。第四是要加快內蒙古各旗縣小城鎮的規劃建設，構建城鎮規劃體系。

（四）普及生態環境知識，倡導綠色生產生活方式

應進一步做好生態環境的保護宣傳活動，提高公眾生態環境保護意識。特別是政府宣傳部門應該組織相關部門成立生態環境知識宣傳教育機構，定期開展宣傳教育活動，增強市民參與綠化意識，樹立生態文明理念，推動宜居首府建設。同時引導居民改變不符合環境保護要求的舊的生活方式，節約資源，選用清潔能源，實行綠色消費，做好垃圾分類和資源再生利用工作。采用先進的生產技術，大力發展循環經濟，樹立綠色產品設計理念，實現資源的高效利用。

四、結語

生態城市是現代城市建設發展的方向，也是人類與自然、社會和諧發展的重要標志，要實現城市的可持續發展，建設生態城市是必由之路。生態城市建設是項系統并且復雜的工程，涉及到各個方面，呼和浩特市應在綜合考慮自身資源發展條件的基礎上進行生態城市建設，進一步改善市區生態環境，充分發揮生態城市的作用，最終走上一條綠色、高效、可持續的發展之路。

參考文獻:

[1]文宗川.呼和浩特生態城市承載力分析及其建設策略研究[J].內蒙古環境科學,2009（1）:29-30.

建設發展建議范文3

關鍵詞：企業文化；問題；對策

企業文化建設中存在的問題

當今社會不僅是知識經濟、網絡經濟時代，更是文化經濟的時代，企業之間的競爭越來越表現為文化力的競爭，企業文化已成為推動生產力發展的強勁動力。企業文化建設也越來越受到眾多企業的重視，但目前很多企業對企業文化建設的認識不足，企業文化建設中存在許多問題，主要反映在以下幾個方面：

1、忽視企業文化建設工作

企業文化建設工作雖然已經得到了多數企業的認可和重視，但也有相當數量的企業，其管理理念還沒有轉變過來，沒有充分認識到企業文化建設對企業經營、管理與發展的重要意義，簡單認為企業文化建設不能產生直接的經濟效益。在實際工作中，只重視技術、市場等企業經營管理的實際工作，忽視企業文化建設工作，企業文化建設處于簡單的自然發展狀態。

2、對企業文化建設的認識不足

一些企業長期以來，對如何做企業文化，企業文化的內涵包括哪些內容缺乏明確的認知，認為企業文化的實質和內容就是做一些公關宣傳活動、廣告推廣活動、社會公益活動和職工的文化娛樂活動，而忽視了企業文化中最本質的部分，即企業理念和行為方式的確立與推廣。也有的企業在做企業文化建設時，將工作的重點放在視覺文化上，認為統一了著裝，統一了企業的標識，做了形象設計和形象宣傳，就是在做企業文化，使企業文化建設陷入了形式化、膚淺化的誤區。

3、重視企業文化的設計，輕視對員工的教化

有的企業雖然設計了完整的企業文化體系，但僅僅熱衷于把企業文化設計出來，展示出來，熱衷于通過企業文化的展示改變企業的社會形象，熱衷于讓大家知道企業在做企業文化。而缺乏對員工進行深層次的教化，企業的精神文化沒有得到廣大員工的廣泛認同和接受，沒有轉化為員工的群體意識和整體行動，沒有把企業文化真正轉化為企業的財富。

4、企業文化建設工作的隨意性強

在工作中具體表現為：一是缺乏系統的規劃設計。企業文化建設的目的是服務于企業的經營活動，如何將企業的文化力轉化為企業的競爭力，需要將企業文化建設工作與企業的經營管理活動結合起來，落實到企業的實際工作中去。很多企業各項工作都有年度計劃，唯獨企業文化建設工作沒有計劃，工作開展的隨意性很強，缺乏全面完備的策劃方案和詳細可行的長遠規劃。二是缺乏制度保障。企業的管理層對企業文化的重視不夠，沒有把企業文化建設作為企業發展戰略的重要組成部分來看待，沒有把企業文化建設納入日常管理活動之中，企業文化建設工作缺乏一套完善和行之有效的制度保障。

5、企業文化建設中忽視人的因素

一是忽視員工的參與度。有的企業認為企業文化等同于企業家文化，企業文化建設是對企業家文化的總結和提煉，企業家是企業文化建設的主導者和中間力量，員工只需被動地接受和服從。因而企業文化建設中，多采取自上而下的方式，缺乏自下而上的溝通和反饋，員工沒有參與到企業文化建設中來，從而加大了企業文化推廣過程中的阻力和障礙，難以實現預期的目標，難以充分發揮企業文化的影響力。二是忽視員工的發展。企業文化建設的最終目的是既要提升企業的競爭力，又要給員工一個很好的職業生涯。有的企業在進行企業文化建設中，忽視了企業中最重要的因素――企業員工，沒有將文化建設的核心――企業員工作為文化建設的基礎。表現在實際工作中重視企業精神文化的貫徹、推廣，輕視員工的培訓、員工的職業生涯設計和規劃。造成員工對自己未來的職業前途和可能達到的職位程度缺乏認識，失去了奮斗的動力。

6、企業文化缺乏個性特色

企業文化的生命力和影響力來源于其自身的獨創性。但企業精神文化建設中，企業往往缺乏對企業的發展歷史，文化積累進行深層的剖析、總結和提煉，而是簡單學習一些先進企業的企業文化，使企業文化沒有表現出企業特有的文化色彩，沒有真正的反映出本企業的價值取向、經營哲學、行為方式和管理風格，沒有在員工心中產生強烈的共鳴。從而無法對員工產生強烈的凝聚力和向心力，無法使社會公眾通過這些精神文化識別企業形象，產生對企業的認同與選擇。

構建完整的企業文化體系的措施

針對企業文化建設中存在的問題，如何加強文化建設，構建完整的企業文化體系，具體的操作步驟與方法包括：

1、對企業的背景分析

企業文化要具有自身的個性特點，在進行企業文化設計時，就離不開對企業的文化背景、經營背景進行深層次的分析、研究。要了解企業的發展歷程，熟悉企業的業務特點。要分析企業在文化建設方面曾經做了哪些自覺、不自覺的工作，對企業過去的文化建設工作進行SWOT分析。具體工作要細化，要仔細梳理企業在文化建設方面取得的成績，每一項工作中目前還存在什么問題，存在的差距表現在哪里。只有做好了這些背景分析工作，才能使企業的文化建設充分顯示出自身深厚的文化沉淀，體現自身的個性特色。

2、梳理、提煉企業的核心理念

企業的核心理念的梳理、提煉是企業文化建設工作的重心，企業的核心理念要得到員工的理解、認同，對員工產生激勵力，需要做好以下工作：一是分析企業的定位，提煉企業的愿景。很多企業在做愿景設計時，目標過空、過大，不切實際，主要問題就是缺乏對企業的定位分析。要在分析企業在行業中的競爭地位，自身的發展定位的基礎上，明確企業的愿景。二是分析企業的經營特色，提煉企業的價值觀、企業精神等。企業自身的經營特色是決定企業需要什么樣的價值觀、企業精神等精神文化的基礎，要避免企業精神文化的雷同現象，就要把這方面的工作做深、做細。三是分析企業的文化特色，探求企業需要什么樣的文化。如某企業在長期的文化積累中，形成了“溫馨的家園文化”的文化特色，這種家園文化的特色體現在企業文化建設中，對客戶是一種大家庭文化，對客戶要形成一種親和力、吸引力和形象力；對員工是一種小家庭文化，對員工要產生一種歸屬感、自豪感和榮譽感。

3、理念強化

企業的核心理念總結、提煉出來以后，不能簡單地停留在企業的文件中，必須通過一系列的工作對員工進行強化，使員工做到“入眼、入耳、入腦”。具體工作可從以下幾方面開展：一是召開企業文化建設工作動員會。企業文化建設是一項長期的工作，需要全體員工的共同關心和參與，召開企業文化建設動員會，就是要讓全體員工認同企業文化建設工作，營造一種人人參與的企業文化建設氛圍，使企業文化建設工作，能夠做到“落地、生根、開花、結果”。二是召開骨干員工座談會，征求員工對企業文化建設工作的意見和建議。通過達一方式為員工參與企業文化建設工作創造一個雙向交流的平臺，一方面使員工真正參與到企業文化建設工作中來；另一方面，也進一步加強員工對企業文化的認同和理解。三是

VI系統執行操作。在建立和完善企業VI系統的基礎上，可根據各業務單位的特點確定不同地點的展示辭條，完成企業理念的展示工作。企業文化建設工作需要以一定的形式，通過各種不同的途徑來體現和強化。推出VI導視系統，對外可以進一步傳播企業的經營理念、服務理念，增強企業對客戶的吸引力，完善企業的品牌形象；對內可以充分發揮企業文化的滲透作用，增強企業文化對員工的凝聚力，以文化力推動企業業務的持續發展。

4、認同消化

企業文化建設的最終的目標，是通過培育高效能的企業經營團隊，以實現價值共守、精神共通、情感共流和命運共擔。如何讓員工認同消化企業文化，讓企業文化“落地”，把文化力轉化為競爭力，這需要把企業文化建設工作與企業的業務工作結合起來，避免企業文化成為“空中樓閣”。認同消化可從以下工作入手：一是典型人物的樹立、學習和推廣。可開展《我們身邊的故事》作品征集活動。通過作品征集，挖掘發生在員工身邊的對企業發展最重要的一件事；最難忘的一件事；最受感動的一件事；對企業貢獻最大的人等。通過這些典型人物的事跡豐富企業精神文化的內涵，使員工在學習、認知企業文化時產生積極的、具體的聯想，幫助員工更好地理解、消化企業的核心理念。二是優質服務月活動的開展。通過在員工中開展“優質服務月”活動，進一步加強員工職業道德教育和服務意識教育，在員工中樹立規范服務、優質服務的服務理念，形成一種積極向上的風氣，以提升企業的服務質量，樹立企業良好的社會形象，培育健康的企業文化。三是神秘顧客制的啟動。通過聘請“神秘顧客”，對企業的服務質量進行現場暗訪，可以從顧客的角度，及時發現、改正服務中的不足之處，提高客戶滿意度，留住老顧客，發展新顧客；可以給企業員工以無形的壓力，引發他們主動提高自身的業務素質、服務技能，改善服務態度，促使其為顧客提供更優質的服務；可以幫助管理者查找管理中的不足，拉近員工與企業和管理者之間的距離，增強企業凝聚力，從而達到內練功力，外塑形象的目的。四是開展“以文化力提升競爭力”的討論，增強員工對企業文化與企業核心競爭力關系的認識。優秀的企業文化，既是一種生產力，同時也是一種強大的精神動力。它對于構建和提高企業核心競爭力，具有極為重要的影響及推進作用，是企業核心競爭力賴以成長和發展的基石。員工只有理解了企業文化與企業競爭力之間的關系，并且認同企業文化，才能自覺地將企業的目標與自身的行為結合起來，企業文化才能成為企業持續發展的動力和競爭優勢。

建設發展建議范文4

關鍵詞：中原經濟區建設 河南 產業集群 發展建議

基金項目：2012 年度河南省政府決策研究項目階段成果（2012B094）

產業經濟有產業集中、產業集聚和產業集群等三個發展階段。產業集中只是空間地理意義上的產業的集中；產業集聚則是同類產業領域的企業及其相關機構在一定空間地理上的聚集；而互相具有關聯、互補的若干產業及機構的集中，并由此產生競爭優勢的產業群落就形成了產業集群。比較而言，產業集中和產業集聚是地域集約化發展經濟的初級階段。產業集群則是高級階段，它是產業成長發展到一定程度，由于地理位置、價值鏈、供應鏈、產業技術鏈等關系而成功集聚的結果。產業集群中涉及到的企業之間雖然在地域上“比鄰而居”，但它們之間是競爭與合作的關系。近年來，河南省產業集群的迅速成長，使其逐步成為河南經濟發展的重要支柱，甚至影響到未來一段時間內省內經濟的走向。因此要想實現中原崛起，推動中原經濟區跨越發展，產業集群是必由之路。

一、河南省產業集群發展現狀

現如今，河南省產業集群數量不斷增加，規模日益壯大，市場占有率也逐漸提高，儼然已成為區域經濟發展的重要形式和載體，有效拉動了產業結構調整，使河南產業的競爭力得以提高，從而進一步推動了“三化”進程。尤其是在金融危機的影響下，河南省產業集群仍然保持著較快的發展勢頭。截止到2012年底，省內產業集群共完成投資突破萬億元，占河南省投資比重達49%，對投資增長的貢獻率達 68%。主營業務收入占河南省的比重達 47%，對工業增長的貢獻率超過70%。規模以上工業從業人員達280萬人，比2011年增加32萬人。集群區主要經濟指標比重均占河南省的40%以上，同時超30億元的集群規模有42個，94個特色產業集群初步形成。由此可見產業集群已成為拉動河南省經濟增長的主導力量。而且更要說明的是大多數河南省產業集群正處于成長階段，活力強，動力足，因此增長速度較快。除此之外，省內的產業集群已經有一定的集聚規模，上下游產業鏈逐漸完備，彼此之間的分工協作關系也較穩定。從橫向上看，相對集中的“塊狀經濟”已形成。從縱向上看，“鏈狀經濟”的延伸作用也不斷增強。整體發展內勁十足，增長較快，如鄭州紡織服裝集群、中牟縣汽車及零部件產業集群、漯河食品產業集群等都在以較快的速度增長，這些都無不顯示出河南產業集群蓬勃發展的生機和活力，為河南未來一段時期內的經濟發展奠定了較為扎實的基礎。

二、河南產業集群發展的不足及劣勢

河南省產業集群發展雖已經初見成效，但其中也存在著問題。

（一）部分產業集群內企業之間關聯度低

項目建設和產業發展存在“小、散、亂”現象，必要的產業鏈條缺乏。具體表現在：由于缺乏統籌規劃，一些產業集群中的企業互相之間不相關，不能很好的在產業鏈上分工協作。各企業處于獨立運行狀態，彼此之間在技術革新上不共享。另外還有的產業集群中，由于一些地方政府只是一味追求企業引進的數量和招商資金量的多少，而忽視了產業之間的鏈接和關聯，忽視了環境的保護問題，忽視了資源的回收利用問題。于是在某些產業集群內，呈現出雜亂無章的混亂狀態。既有高科技企業，又有傳統產業；既有清潔型能源企業，又有高污染、高損耗的企業并存。整個集群區域內其實尚沒有形成真正意義上的“集群”，而僅僅是部分企業在地理上的集合而已。

（二）地區間發展不平衡，基礎設施和配套服務體系還不夠健全

總體來說，河南省鄭州市區及鞏義、中牟、滎陽、新密等市縣，漯河市區及郊縣，洛陽吉利區及偃師市，新鄉市長垣縣，焦作孟州市、沁陽市、武陟縣、博愛縣，許昌市許昌縣和長葛市等地產業集群發展速度比較快、發展程度較高，屬于集群密度較大的區域。而省內其他地區產業集群發展大多處于起步階段，呈現出數量少、程度低、配套產業和設施缺乏的現象。其中一些產業集聚區的配套服務能力難以適應快速發展的需要，在發展規劃、污染治理、土地整理、投融資平臺建設上進展慢。部分集群還由于建設資金問題，使得基礎設施投入不足，在資金、土地、人才、信息面臨重重困難。

（三）自主創新能力弱，直接影響產業優化升級

河南省產業集群中的很多企業缺乏核心技術，規模有限，研發投入十分不足，產、學、研聯合開發的互動機制尚未形成。大多尚處于低級模仿階段，產品長期停留在老品種、低檔次、粗加工階段，這都使產業集群的發展和升級受到制約。同時產業集群內企業之間共同研發的主動性缺乏，甚至互相設防，使得知識和技術擴散還較為有限。另外高素質人才的不足，對產品知識產權的保護不夠，也是目前產業集群自主創新能力弱的原因之一。

（四）用地保障和金融支持存在一定障礙

一個地區要想依靠產業集群發展經濟，必須解決用地和資金問題。但就目前部分地區來看，破解這些瓶頸制約的辦法不太多、效果也不明顯。一方面存在著粗放用地，規劃建設做得不到位以致土地沒有合理利用的情況，另一方面省內出臺的金融支持政策雖然已經初見成效，但仍然有很多企業存在融資難問題。土地和資金方面的障礙還體現在產業集群內部因為企業數量較多，成長速度快，這使得集群內土地出現緊張。資金方面，由于集群內的企業大多沒有土地使用權證，只是暫時性的租賃，這讓亟需資金的企業無法采用土地抵押的方式獲得貸款。另外一些社會上的信用擔保機構由于自身規模的問題，也無法提供充足的資金，這遠遠不能使集群式企業的融資需求得到滿足。

（五）部分地方觀念上重視不夠，認識不足

為了大力發展產業集群，實現中原崛起，河南省政府出臺了很多與集群規劃、財稅、土地保障、產城融合有關的優惠政策，但實際執行過程中往往落實不到位。甚至還有部分集群中管理機構設置不健全、體制沒有理順的現象。這造成了區域內管理機構有些部門職能重疊，權責劃分不清，功能區和行政區交叉。導致了各方面工作效率不高，使產業集群建設進度和日常管理受到影響。

（六）區域文化缺失，企業認同度不強

在美國硅谷，企業之間是即競爭又合作的密切關系，人才可以自由流動。正是這種硅谷文化促進了硅谷企業的快速發展。河南省大多數產業集群沒有獨特的區域文化，導致企業認同度不高。大部分企業是為了產業集群提供的土地和稅收等方面的優惠政策才聚集的。集群內一方面缺乏鼓勵冒險、創新的企業家精神，另一方面企業之間合作與交流的氛圍也不濃厚。良好的人文關系網絡缺乏，這使得這種“集合”基礎不牢，有很大的脆弱性。企業對集群的認同度并不高，很有可能在其他地方出現更優惠的政策時，在當地的土地成本提高、勞動力價格上升、稅收優惠政策發生變化時，向外流動和轉移。

三、促進河南產業集群發展的建議

（一）重視產業集群中的軟硬件建設，構建社會化公共服務平臺

首先使集群內的貿易條件得到努力改善。繼續完善基礎設施和信息服務設施，健全物業管理、人才交流中心、融資擔保、租賃、物流、會展等相關服務支撐機構，努力提升現有的服務水平。其次創建良好的園區環境， 在政策支持、基礎設施建設、園區管理等方面下大力氣，不斷探索、不斷實踐，使集群園區真正成為“投資者的天堂，創業者的樂園”。改革現有不合理的行政結構，樹立高效、精簡的形象，明確部門分工和職責，理清關系，規范各級財務制度，加強環境治理和治安管理，合理開發和使用土地。對各部門責權利進行信息化公示，定期公開企業關心的各項內容，從而保證監管措施的落實到位，為內部企業正常經營提供保障，達到優化產業集群自身管理的目的。

（二）構建自主創新體系，建立“產學研”一體化聯動機制，實現升級“突圍”

通過社會公共研發平臺和特色產業集群技術創新平臺這兩個技術創新平臺的構建，促進產業集群的升級及可持續競爭力的提高。政府可創建重點產業技術創新基金，實施財政補貼、稅收返還等優惠政策，鼓勵企業加大研發力度，促進技術革新和產品的升級換代。圍繞特色產業集群的發展鼓勵產業集群同科研院所、大學聯姻，支持這些機構為眾多集群內的企業提供技術服務和專利轉化服務。同時，還要注重生態效益和社會效益，引進企業時，優先使科技含量高，污染少、能耗低的企業進入園區。另外組建知識聯盟，構建“學習與競合”的集群文化。產業集群應大力倡導各企業之間的競爭和相互學習，合作開發各項技術，實現資源共享，從而促使知識聯盟的組建，提高內部企業對知識的轉移能力、新知識的接受能力，形成獨特的牢固的集群文化。在這種氛圍中，新的研發成果和創新技術較為容易推廣，并引起仿效與技術上的再創新，從而出現擠壓效應，使集群內的創新源源不斷。

（三）打造和諧的融資環境，加強對產業集群中企業的金融支持和服務力度

首先建議大力推進地方信用體系的建設，加大對信用環境的整治力度，不斷營造公平競爭的金融環境。其次結合實際情況，成立非盈利性擔保機構，使企業獲得更多的金融支持。另外加大財政資金投入，多角度、多方面解決融資擔保難的問題。第三開發新的與集群內企業經營特點相適應的金融衍生產品和服務方式。鼓勵金融機構通過票據融資加大對集群內企業的支持力度。最后提升金融服務水平，開辟企業授信和信貸審批“綠色通道”，使符合國家政策和信貸條件的精深加工企業和特色優勢產業項目能夠得到優先信貸投入。在繼續完善集群內企業融資平臺貸款模式的基礎上，向企業提供現金管理、結算、理財等一攬子金融服務。

（四）以科學發展觀為指導，出臺促進產業集群發展的優惠措施，積極支持產業集群核心企業、龍頭企業的發展

建議政府有關部門深刻意識到發展產業集群的重要意義，制定相關政策時向土地使用、布局規劃、稅費減免、資金引導、信貸支持等方面進行傾斜，創造良好的外部環境。如孟州市政府就規定：產業集群中的企業每年繳納的所得稅額增幅超過20%以上的部分，由同級財政部門按50%的比例作為技改資金再返還給企業。稅收方面，企業可將職工培訓開支、技術研發費用、產品展示費用等項目作為稅前列支內容，不受以上比例的限制。另外如果企業有技改或新投入的項目資金量達到2000萬以上的，財政部門會給予前期費用30%的補貼；相應的5000萬的項目則是50%的補貼。省級名牌的獎勵是5000元一個，國家名牌一個獎勵1萬元。這些措施，有力地促進了該市區域經濟和產業集群的快速發展。除此之外，建議政府部門鼓勵產業集群積極引進帶動力強、關聯度高的核心企業、龍頭企業，為提高它們的核心競爭力提供全方位服務，以促使這些企業的輻射、帶動和示范性作用得到更好的發揮。積極推行與龍頭核心企業有關的上下游配套企業重組、改造工作。通過企業之間的集聚效應使綜合成本得以降低，不斷擴大產業集群規模，提升產業集群整體市場競爭力。另外進一步發揮產業集群的經濟帶動作用，采取多種形式，培育和促進集群內中小型企業做大做強，引導它們發展壯大。

（五）適當傾斜，重點保障產業集群用地計劃

各級政府要在分配年度新增建設用地計劃指標時，優先保障產業集群建設的用地指標。不僅要立足當下，積極探索、科學劃定城鄉建設用地擴展邊界，更要著眼未來，為產業集群區規劃預留今后發展空間。提前針對如何利用灘涂、低丘、緩坡等資源制定綜合開發整體規劃，并合理布局標準農田和基本農田，使各類土地的利用方向得到提前控制，從而確保產業集群整體建設用地的規模。

（六）加強對外開放，促進產業集群對外交流

在全球經濟一體化的今天，產業集群加強與外部的信息交流與往來，是現實的需要，是發展的需要，是保持生機和活力的需要。波特認為要想使產業集群的競爭優勢保持長久，就必須促使其內部的產業不斷國際化。因此，努力提高集群的國際化程度，促進外部交流，是實現可長期持續發展，提升產業集群整體發展能力的重要渠道之一。

參考文獻：

[1]李思霖.河南產業集群發展與金融支持研究[J].合作經濟與科技，2012

[2]鄧放.產業集聚成中原經濟區建設有力支撐[J].中國高新技術產業導報，2013

[3]王新平.鄭州市產業集群發展障礙及政策研究[J].科技信息，2010

建設發展建議范文5

關鍵詞：林業會計信息化會計信息化建設發展目標

目前，我國林業正處在一個由以木材利用為主的傳統林業向三大效益兼顧，生態效益優先的現代林業轉變的過渡時期。林業的地位特殊，在國家生態建設中居首要地位，其性質特殊既是基礎性產業，但又是公益事業，生產活動的公益性突出；生產過程特殊，如林木生產期比較長；資產性質特殊，如林木資產屬于生物性資產；資金構成及運轉方式特殊，除了企業資本金、社會公共財政資金也占有相當大的比重；企業經營目標特殊，即首先考慮的應該是生態效益和社會效益，其次才是經濟效益。

林業會計區別于農業和其他行業，有著特殊核算內容的會計核算。需要在國家統一會計制度的前提下針對林業的特殊性制定一個專門的會計核算辦法，即林業會計核算辦法。目前林業會計核算的范圍相對較窄，林業經營單位四套會計核算制度并存在僅適用于特殊林業經營單位和特定的經濟業務，會計信息披露不夠完整也不夠充分。

一、林業部門會計信息化建設工作的發展目標

目前，由于林業部門下屬單位較多(如有林場、苗圃場、木材公司、膠合板廠、林業站等)，業務流程各異，所實施的會計制度各不相同，同時，各單位的會計管理水平參差不齊，人員素質也差別較大，信息化應分階段實施，不能一蹴而就。

1.會計核算信息化。在省、市、縣林業局和部分基礎較好的林業企業，可逐步利用Excel軟件、通用財務軟件及網絡結構建立各自的會計核算信息網絡，進行會計核算，處理有關財務數據，提供會計信息資源，實現會計核算信息化。會計核算的具體內容不僅包含企業單位核算，而且兼容事業單位核算，以及林業專項資金的核算。在會計核算方法上從會計科目設置一會計憑證填置一會計賬簿登記一成本計算一會計報表編制，都能逐漸過渡為計算機處理。在林業會計信息提供上尤其應注重對生物資產――各種林木資產的成本會計信息的提供，有利于林木資產價值評估。因林木生產周期長，成本費用發生較高，計算機的核算和高度的數據集成化使林木資產信息更為真實可信。

2.會計管理信息化。上級林業部門將所屬單位的會計核算信息利用網絡聯結起來形成單位的會計管理信息系統。這樣林業部門以外國家有關經濟管理、監督部門就可以很方便地通過網絡進行財務檢查和專項資金使用情況分析，單位也可以利用網絡及時地進行財務報告的傳送等。林業部門內部可利用信息幫助財會人員合理籌措和運用資金，節約生產成本和經費開支、提高經濟效益，有效地實施會計的基本職能，即會計預測、財務計劃、會計控制和會計分析，使會計信息系統與單位其他系統實現即時的信息互動，不會形成“信息孤島”。

3.會計決策信息化。會計決策信息化是會計信息處理的最高階段，利用現代化信息技術將會計信息系統與林業其他管理子系統充分融合后，實現對林業產品的銷售、定價、林木資產的成本確定、林木資產的價值評估、營林資金的籌集、林業的生態效益與經濟效益的取舍等內容的正確決策，充分利用大型數據庫技術，進行決策。以達到對會計業務信息化管理的最佳經濟效益，其決策內容包括：融資決策、投資決策、經營管理決策。

二、林業會計信息化建設實施的建議

1.建立基于互聯網的web式會計信息模式。web式會計信息模式基于林業單位的內聯網和網站的互聯網信息技術相融合的財務軟件網絡化模式。林業部門下屬單位的分散性、邊遠性決定了需要網絡技術來發展會計信息化。林產品的銷售使得電子商務功能在財務及管理軟件中具有更加旺盛的生命力，互聯網和電子商務將成為會計信息化中不可缺少的一環，與傳統會計軟件相比，網絡會計軟件需全面采用網絡計算技術，網絡化管理，實現數據的集中化管理、遠程報表、遠程報賬、遠程查賬、遠程審計以及財務監控等功能，網絡會計軟件還需具網上支付之類的各種網上輔助功能。

2.統一開發行業特色軟件，增強財務軟件本身功能。目前通用的商業性財務軟件滿足不了林業部門多種核算制度并存核算的特殊要求。林業部門可根據實際工作的需要適時配合通用會計軟件定點開發配套的會計軟件。同時，考慮到會計信息化軟件下的會計軟件在設計中應將財務會計和管理會計相結合，開發功能強大的會計決策支持系統和專家系統，軟件應最大限度地做到各數據信息的共享，體現出林業的生態效益信息、林業的環境成本信息、林木資產的蓄積量的信息、營林投資項目信息、退耕還林補貼信息，林業會計軟件信息不再局限于財務信息，必須擴展到業務信息，做到與財務業務的協同，滿足林業行業的特殊性。如在林木資產核算的會計期間就可設置與林調活動周期一致，3年～4年為一個會計期間。

3.林業會計信息化建設的人員組織。在林業會計信息化建設中需要大量的工作人員，一個精干的信息化實施小組。由林業部門主管領導任組長，成員應包括信息中心、財務、供應、倉庫、銷售等部門的人員和財務軟件公司的實施人員。操作財務軟件的人員要進行培訓，采取離崗培訓和在崗培訓等多種形式的培訓方式，除有針對性地進行財務軟件操作培訓外，還須進行網絡技術、理財理念的培訓，使相關人員即時掌握工作的知識和技巧，增強他們參與會計信息化建設的主動性和積極性，提高工作效率和適應能力、創新能力。

建設發展建議范文6

1.1　濟源市是核桃適生區

濟源市位于河南省西北部，地處太行山南麓，屬暖溫帶大陸性季風氣候區，年平均氣溫14.1℃，極端最低氣溫-20℃，極端最高氣溫43.4℃，大于或等于10℃的活動積溫為4539.6℃，無霜期平均223天，年均日照時數2375.4小時，日照率54％，年均降水量650毫米，主要集中在6～9月份。為427.7毫米．占年降水量的65.8％。氣候特點是春旱多風，夏秋多雨，冬寒干燥，日照時間長，輻射能量大，光照條件適宜，熱量充足，無霜期長，水熱同期，晝夜溫差大，是發展果樹的最佳區域。全市總面積1931.26平方公里，山區丘陵區面積占88％，是河南省核桃的主產區之一。核桃栽培歷史悠久，生產的綿核桃取仁容易，個大，殼薄，出仁率和出油率高，倍受消費者歡迎。

1.2　濟源市有關政府高度重視發展核桃產業

2004年以來，濟源市委、市政府以服務“三農”為目標，堅持以市場為導向，著力建設核桃生產基地，穩步推進農業結構戰略性調整，積極培育新的經濟增長點，先后出臺了《濟源市2004年農業結構調整貼息貸款政策》、《濟源市2005年農業結構調整和農業產業化補貼和獎勵政策》、《濟源市2006年農業結構調整資金獎勵扶持意見》等一系列文件，2004年對核桃基地建設進行貼息貸款：2005年采取補貼和獎勵的辦法，每667平方米核桃園補貼200元，同時對搞得好的村獎勵1～5萬元，搞得好的鄉鎮獎勵6～10萬元；2006年安排300萬元，用于30個發展面積在20公頃以上的核桃基地村的扶持，每個村獎勵4～12萬元。在全市掀起了黨委重視，政府主抓，部門投入，農戶響應，大搞核桃基地建設的造林熱潮。

1.3　核桃基地建設狀況

由于濟源市委、市政府高度重視發展核桃產業，業務部門與鄉鎮政府工作落實到位，農民對發展核桃產業信心十足，因此核桃種植面積迅速增加，到2006年，已達2000多公頃，主要分布在坡頭、邵原、下冶、大峪、王屋、承留、軹城、克井等鄉鎮。按照規劃，預計到2010年，核桃面積將達到8000公頃，2015年將有3333公頃新植幼樹進入初果期，4667公頃核桃進入盛果期，年產核桃可達1200萬千克，總產值可達到2億元。未來的前景效益極為可觀。

2　基地建設中存在的問題

濟源市核桃產業發展勢頭喜人，然而面對現實，我們認為在核桃基地建設過程中仍然存在著一些問題。如果市委、市政府及有關職能部門不及時解決這些問題，勢必影響預期目標的圓滿實現。

2.1　基地建設質量不高

2.2.1　有些地塊選擇不當 濟源市山區、丘陵區確實是核桃生長的適宜區，但核桃樹要生長健壯，早果豐產，必須選擇土層深厚，質地疏松的中壤土，而我市種植的部分核桃樹，定植在土層淺、質地黏重、肥力瘠薄的三類、四類田的地塊上或退耕還林的山坡地上。幾年后。這些果樹將會變成“小老樹”，勢必影響核桃產量和品質，打擊農民的生產積極性。

2.2.2　定植操作不規范 核桃樹定植要求大坑、大水、大苗，且苗木高低一致，但是有部分核桃園在定檀過程中是小坑、少水或無水、小苗，高的高、低的低，參差不齊，降低了核桃苗成活率，影響了核桃園的后期管理。

2.3.3　重栽輕管現象嚴重 大部分農民在核桃定植后仍然種植玉米或小麥且不留營養帶；有些農民在定植核桃后,既不修樹盤，又不除草松土，造成果園荒蕪；還有少數農戶為了眼前利益，照常在核桃園內進行耕作，造成核桃苗傷痕累累：有些農民認為核桃園管理粗放，栽上后既不施肥，也不修剪，造成核桃樹生長不健壯，樹形紊亂。

2.2　缺乏主栽品種

濟源市目前栽培的核桃有近1333.3公頃是退耕還林地上種植的實生苗。由于實生核桃結果遲，產量低，果實良莠不齊，至今沒有任何經濟效益。近年來雖然引進了不少優良品種，栽植了666.7公頃嫁接苗，但苗木品種太多太雜，有些鄉鎮或村甚至不知道自己所栽核桃是什么品種，沒有篩選出適合在濟源市發展的主栽品種，品種選擇上具有很大的盲目性。

2.3　技術力量薄弱

最近幾年核桃在濟源市大面積的發展是史無前例的。但是全市從事核桃管理的專業技術人員僅有5人(這5人還不是專職人員)，鄉(鎮)和村在核桃種植上更無專職的技術人員，一些成熟的新技術(如良種繁育技術、高接換優技術)得不到及時推廣和應用，關鍵時候不能在技術和管理上及時為農民排憂解難，同時缺乏激勵機制。

2.4　技術研究工作滯后

由于資金不足，濟源市還沒有建立自己的核桃栽培管理試驗園。制約了核桃品種引進與試驗、良種繁育、高接換優、栽培管理等技術研究工作的正常進行。

2.5　加工利用尚未起步

綜合加工利用是帶動核桃產業發展的龍頭。目前濟源市核桃的綜合加工利用還沒有列入議事日程，這可能有礙于提高農民發展核桃的積極性。在關注核桃生產基地發展的同時應該注重貯備產品加工技術，以待核桃豐產期的到來。

3　持續發展對策

3.1　全面提高果園管理水平

3.1.1　搞好規劃 在核桃基地建設過程中既要考慮集中連，又要選擇土層深厚，土質疏松，有一定肥力的地塊。不要在土層淺、質地黏重、肥力瘠薄的地塊或山頂建園。

3.1.2　加強核桃園管理 一方面濟源市要建立高標準核桃科普示范園。從苗木的品種、質量人手，高標準、高起點、嚴管理，給農民樹立典型，提高農民管理核桃樹的積極性和自覺性，以輻射示范來帶動全市核桃生產基地建設，促使全市的核桃產業迅速見效：另一方面核桃基地村要成立核桃協會，由協會負責配合市、鄉、村搞好核桃技術培訓與指導，督促種植戶按技術要求搞好核桃定植，提高核桃幼樹管理水平。核桃化肥、農藥等農用物資由協會統一采購和發售。

3.2　引進和培養技術人才

樹立“人力資源是第一資源”的思想，堅定不移地實施人才強市戰略，緊緊抓住培養、吸引、用好人才3個環節，大力加強以核桃專業技術人才為主體的人才隊伍建設，努力培養和造就一支能夠擔當重任、與濟源市核桃基地發展相匹配的人才隊伍。充分開發和利用人力資源，加強核桃專業技術人才的培養，引進急需的人才和智力，建立一支用得上，穩得住的人才隊伍。

3.3　建立核桃科普示范基地

實施“科技興林"SE程，建立核桃科普示范基地，開展優質高產核桃新品種的選育，推廣先進的核桃栽培管理、良種繁育和高接換優技術：發揮核桃科普示范基地的輻射作用，帶動農村經濟結構的戰略性調整，推進農業產業化經營，促進農業增效，農民增收；實施核桃無公害果品配套生產技術，大幅度提高核桃商品率。

3.4　篩選主栽品種

建立濟源市核桃中試基地，引進外地新優品種，在濟源市實生核桃種中選育當地品種，通過對比試驗，篩選出適合在濟源市發展的主栽品種，按照一村一品或一鄉一品等基地化生產方式進行推廣，使核桃產業初步形成規模化生產、集約化經營格局。

3.5　培植龍頭加工企業