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健康扶貧方案范文1

根據(jù)《省健康扶貧政策宣傳工作方案》、衛(wèi)健發(fā)

{2019}22號文件精神以及全縣健康扶貧工作會議、建檔立卡貧困人口因病致貧返貧戶一人一策健康幫扶工作推進(jìn)會的要求，為了全面普及宣傳健康精準(zhǔn)扶貧政策，從9月

1

日至

9

月30

日，鎮(zhèn)衛(wèi)生院在全鎮(zhèn)范圍扎實(shí)開展以健康扶貧政策宣傳進(jìn)家庭為主題的宣傳月活動。院長

XX

同志及時組織鎮(zhèn)村兩級人員召開健康扶貧工作推進(jìn)會議，傳達(dá)上級會議精神，組織團(tuán)隊(duì)成員學(xué)習(xí)工作方案，及健康扶貧政策宣傳內(nèi)容，為下一步工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為了進(jìn)一步做好健康扶貧政策宣傳，我院舉辦健康扶貧宣傳培訓(xùn)班，促進(jìn)了健康扶貧工作的開展。成立了以

XX

為組長，

XX

為副組長，鎮(zhèn)村兩級人員為成員的鎮(zhèn)健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組并制定了《

XX

鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康扶貧政策宣傳工作方案》。宣傳月活動的重點(diǎn)是省健康精準(zhǔn)扶貧政策，具體的宣傳內(nèi)容有城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保報銷結(jié)算流程、貧困戶住院報銷優(yōu)惠政策、大病保險報銷政策、大病保險再報銷政策、建檔立卡貧困戶醫(yī)療救助政策、分級診療、貧困戶就醫(yī)重大疾病優(yōu)惠政策、先診療后付費(fèi)一站式報結(jié)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、跨省就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)報結(jié)等健康扶貧政策。

4

月

13

日上午衛(wèi)健局局長、副局長一行，在鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長陪同下來我院督導(dǎo)健康扶貧宣傳工作。指出了存在的問題，要求采取超常措施，把宣傳工作推向，讓群眾知曉率達(dá)到

95%

。為了做好健康精準(zhǔn)扶貧政策宣傳，衛(wèi)生院組織村衛(wèi)生室張貼健康扶貧政策宣傳欄、宣傳資料。村衛(wèi)生室向群眾公開宣傳各類健康扶貧政策知識。并在開展送健康服務(wù)進(jìn)村戶的同時，衛(wèi)生院院長帶領(lǐng)醫(yī)務(wù)人員和村防保員一起深入殘疾行動不便的困難家庭開展健康體檢服務(wù)，面對面向他們宣傳省健康扶貧政策的具體內(nèi)容，特別是對重大疾病報銷和大病保險再報銷、先診療后付費(fèi)和跨省異地聯(lián)網(wǎng)報銷政策等詳細(xì)解答，宣傳報銷程序和所需材料等，切實(shí)讓患病貧困人口了解健康扶貧政策，為他們解決就醫(yī)診療困難提供政策保障。通過近一個月的宣傳，向群眾全面普及了省健康精準(zhǔn)扶貧政策，為順利落實(shí)健康扶貧政策，解決群眾困病致貧因病返貧問題奠定了營造了濃厚的宣傳氛圍。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，共開展扶貧政策宣傳活動

6

場次，宣傳彩頁

700

張，宣傳折頁

700

張，制作扶貧政策宣傳公開欄

5

面，開展義診咨詢1場次

30

健康扶貧方案范文2

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會議安排，我就我局貫徹落實(shí)責(zé)任、政策、工作三落實(shí)責(zé)任清單決策部署情況作如下簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)責(zé)任落實(shí)

一是組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。調(diào)整充實(shí)衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長，各分管副局長任副組長，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立健康扶貧辦公室，制定專人負(fù)責(zé)日常事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議對健康扶貧工作進(jìn)行安排部署。二是科學(xué)動態(tài)調(diào)整編制配置，全面充實(shí)縣鄉(xiāng)兩級艾防隊(duì)伍力量，確保全縣衛(wèi)健隊(duì)伍滿編運(yùn)行，并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整，設(shè)立艾滋病宣傳服務(wù)中心，

二、積極開展宣傳，確保政策落實(shí)

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級政策。在全縣范圍內(nèi)全面落實(shí)“十免四補(bǔ)助”政策、實(shí)施“先診療后結(jié)算”制度、“一站式”報銷服務(wù)等醫(yī)療保障措施；結(jié)合我縣實(shí)際制定《衛(wèi)生扶貧救助基金使用細(xì)則》、《醫(yī)藥愛心扶貧基金使用細(xì)則》等。二是自行編制宣傳資料。我局自行印制健康扶貧、艾防攻堅(jiān)、計(jì)劃生育等相關(guān)政策宣傳折頁，并進(jìn)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村全覆蓋發(fā)放，不斷提升群眾知曉率。三是開展健康教育政策宣講會。統(tǒng)籌公共衛(wèi)生均等化服務(wù)健康教育平臺，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)員組織轄區(qū)群眾進(jìn)行健康扶貧相關(guān)政策宣講會，通過通俗易懂，簡明扼要的語言向群宣傳各項(xiàng)健康扶貧政策。

健康扶貧方案范文3

在“精準(zhǔn)扶貧”大背景下，健康扶貧工作也在緊鑼密鼓地實(shí)施之中。按照中央部署，各地開始了積極的健康扶貧行動，并出臺方案。但其實(shí)施很大程度受現(xiàn)行的基本政策及醫(yī)療保障制度建設(shè)基本情況的影響。總的來看，相關(guān)政策體系存在以下問題。

一，針對因病致貧問題的政策不多，可操作性不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在貧困原因不明確，日常疾病護(hù)理與健康指導(dǎo)做得不夠，基層醫(yī)務(wù)人員自身缺乏能力而且沒有得到上級強(qiáng)有力的技術(shù)支持。國家政策在這方面的針對性不強(qiáng)，在醫(yī)療保障方面除了“五保戶”政策明晰，執(zhí)行方便外，其余貧困戶的醫(yī)療政策比較模糊。

二，基層服務(wù)能力不強(qiáng)制約就近看病，加劇群眾看病負(fù)擔(dān)。盡管醫(yī)療保險政策一直在引導(dǎo)群眾就近看病，但實(shí)際上由于基層的醫(yī)療服務(wù)能力不強(qiáng)，患者不敢、不想、不愿意就近看病，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)也沒有能力、沒有膽量、沒有積極性給群眾提供安全、有效、方便的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，進(jìn)而加重群眾就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

三，醫(yī)療保險體系割裂，大病保險難保大病。由于我國目前業(yè)已建立的醫(yī)療保險體系，分別由不同部門管理，各個體系各自為政，互不銜接，信息獨(dú)立，政策不接續(xù)，辦理分散，索取資料繁瑣，給群眾看病報銷造成了很多不便。特別是大病保險將基本醫(yī)療保險不報銷的費(fèi)用也排除在外，難以發(fā)揮大病保險保大病的功能，是導(dǎo)致因病返貧的主要原因。

四，貧困救助力度不大。由民政部門管理的貧困救助，按理說主要是針對特定的貧困人口設(shè)立的，但由于政策設(shè)計(jì)存在起點(diǎn)高（有的地方是2萬元）、報銷比例低（有的地方只有20―30%），致使救助很不給力。

健康扶貧要精準(zhǔn)，簡言之，就是兩條：一要脫貧對象要精準(zhǔn)，也就是要認(rèn)真開展農(nóng)村貧困人口“因病致貧、因病返貧”調(diào)查，摸清底子。首先要把因病致貧的“病”弄清，得了什么病，到了哪種程度。除此以外，還要搞清需要什么樣的健康教育與治療康復(fù)。這項(xiàng)工作不能像做基本公共衛(wèi)生服務(wù)的健康建檔和健康教育一樣，做假“樣子”，必須做成“專家級”的方案。

健康扶貧方案范文4

的關(guān)懷字字入心，指明了下一步工作的方向，讓健康扶貧的路線圖更加明晰。

上下聯(lián)動部署實(shí)

2015年底，全國建檔立卡貧困戶中，因病致貧占比44.1%，其中患大病重病的貧困人口有240萬，患長期慢性病的有960萬人。

沒有全民健康，就沒有全面小康。2016年4月底，國務(wù)院扶貧辦、國家衛(wèi)生計(jì)生委等單位和部門完成25個省、2129個縣、36萬個行政村、1996萬貧困人口因病致貧情況摸底工作，包括發(fā)病率高、費(fèi)用高、嚴(yán)重影響生產(chǎn)生活能力的45個重點(diǎn)病種和48個次重點(diǎn)病種，為健康扶貧工程的實(shí)施提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和決策支持。

“老百姓是天，人民群眾是我們心中的大人物。”群眾的疾苦，時時掛在黨和政府的心上。2016年6月8日，國務(wù)院總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署實(shí)施健康扶貧工程。

隨后，國務(wù)院扶貧辦、國家衛(wèi)生計(jì)生委、民政部等多部門合力攻堅(jiān)，精準(zhǔn)施策：2016年6月21日，《關(guān)于實(shí)施健康扶貧工程的指導(dǎo)意見》出臺；7月5日，全國健康扶貧工作會議在甘肅蘭州召開，會議以電視電話會議形式開到省市縣三級，對實(shí)施健康扶貧工程作出全面部署……

截至2016年11月底，全國已有25個省份制定了健康扶貧工程實(shí)施方案或行動計(jì)劃，有18個省份召開會議進(jìn)行了動員部署。如一聲驚雷響徹大地，健康扶貧工程迅速覆蓋全國貧困地區(qū)，一系列舉措如及時雨，滋潤了貧困群眾的心田。

提高t療保障水平、對農(nóng)村貧困人口大病和慢性病進(jìn)行分類救治、貧困患者在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院實(shí)行先診療后付費(fèi)、加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、加強(qiáng)貧困地區(qū)公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制，成為健康扶貧行動瞄準(zhǔn)的焦點(diǎn)，成為這臺為貧困群眾所唱大戲的主角。緊鑼密鼓、井然有序的動作，讓一場轟轟烈烈的暖心行動拉開大幕。

為保障貧困群眾能切實(shí)享受到政策紅利，政府長遠(yuǎn)規(guī)劃，增添“雙輪驅(qū)動”助力。服務(wù)體系建設(shè)上，《全民健康保障工程建設(shè)規(guī)劃》取消了貧困地區(qū)縣級和西部連片特困地區(qū)地市級的配套資金。2016年，包含貧困地區(qū)在內(nèi)的400個縣級醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目、200個縣級婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目、196個縣級疾控機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目獲得支持。

人才綜合培養(yǎng)方面，全科醫(yī)生特崗計(jì)劃、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)等項(xiàng)目向貧困地區(qū)傾斜；住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)力度繼續(xù)加大，招收名額較2015年增長8%；助理全科醫(yī)生培訓(xùn)啟動并實(shí)施，中西部地區(qū)和東部貧困地區(qū)招收助理全科醫(yī)生5000人。

要部署，更要落實(shí)。《健康扶貧工作考核辦法》的出臺，夯實(shí)了各地的責(zé)任要求：從2016年起，衛(wèi)計(jì)委每年對中西部22個省份健康扶貧工程實(shí)施情況進(jìn)行考核。目前，已對河北、山西、湖南、廣西、四川、云南、甘肅、寧夏等省區(qū)開展了專項(xiàng)督導(dǎo)。

綜合施策精準(zhǔn)扶

健康扶貧工程實(shí)施以來，問計(jì)于民、惠及于民，取得了一系列實(shí)實(shí)在在的效果，真正暖到了貧困群眾的心里，成為貧困地區(qū)的福音。2016年全國累計(jì)實(shí)施醫(yī)療救助8720.4萬人次，其中，住院救助和門診救助3099.8萬人次，資助困難群眾參加基本醫(yī)療保險5620.6萬人，支出救助資金298.7億元。

貧困人口醫(yī)療保障水平明顯提高。2016年，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度對建檔立卡農(nóng)村貧困人口覆蓋率達(dá)到100%；城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保新增籌資加大對大病保險的支持力度，對農(nóng)村貧困人口實(shí)行傾斜性支付政策；重特大疾病醫(yī)療救助逐步覆蓋貧困人口。

新農(nóng)合、大病保險對貧困人口實(shí)行傾斜政策；提高新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報銷比例5個百分點(diǎn)以上，降低大病保險報銷起付線，降低農(nóng)村貧困人口大病費(fèi)用個人實(shí)際支出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年貧困人口住院實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)到67.6%，比2015年提高了近12個百分點(diǎn)。

貧困人口補(bǔ)充商業(yè)保險制度逐步建立。山東、江西、河南焦作、湖北紅安、四川敘永等地建立貧困人口補(bǔ)充商業(yè)保險制度，由政府為貧困人口“買單”，在城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險報銷的基礎(chǔ)上，將貧困人口大病實(shí)際報銷比例提高到90%以上。

實(shí)行貧困人口縣域內(nèi)住院先診療后付費(fèi)。2017年2月24日，衛(wèi)計(jì)委印發(fā)通知，要求各省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要在3月底前完成本省份推進(jìn)“先診療，后付費(fèi)”制度的工作方案，4月底前啟動實(shí)施。

貧困大病和慢性病患者得到有效救治。在貴州、四川、山西、陜西、安徽、河南、江西和寧夏8省（區(qū)）啟動大病集中救治行動，選擇兒童白血病、兒童心臟病等9種大病貧困患者進(jìn)行集中救治；募集社會資金1.8億元，擬為10萬名貧困白內(nèi)障患者實(shí)施免費(fèi)救治。

分類分批救治工作強(qiáng)力推進(jìn)。能夠一次性治愈的，集中力量進(jìn)行治療；需要維持治療的，進(jìn)行長期治療；需要長期治療和健康管理的，由醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配合實(shí)施。2016年，全國分類救治貧困患者近100萬人。

貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生能力短板得到彌補(bǔ)。實(shí)施貧困地區(qū)縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使每個連片特困地區(qū)縣和國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣達(dá)到“三個一”目標(biāo)，即每個縣至少有1所縣級公立醫(yī)院，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1所標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個行政村有1個衛(wèi)生室。

包括44家委屬管醫(yī)院在內(nèi)的全國889家三級醫(yī)院對口幫扶所有貧困縣的1149家縣級醫(yī)院，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源下沉到健康扶貧第一線。截至目前，已有92%的貧困縣與三級醫(yī)院簽訂了幫扶協(xié)議，近萬名城市三級醫(yī)院醫(yī)生在貧困縣縣級醫(yī)院進(jìn)行蹲點(diǎn)幫扶，開展門診625萬人次，開展手術(shù)11萬臺次。

遏制源頭重預(yù)防

加強(qiáng)貧困地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力固然重要，但治病要治根，“至人消未起之患，治未病之疾，醫(yī)之于無事之前，不追之于既逝之后。”在預(yù)防方面，健康扶貧工程同樣作出了扎實(shí)有效的探索。

加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，優(yōu)先推進(jìn)農(nóng)村貧困人口簽約服務(wù)。2016年簽約服務(wù)已經(jīng)覆蓋貧困地區(qū)76%的農(nóng)村貧困人口；加強(qiáng)健康促進(jìn)和健康教育工作，提升農(nóng)村貧困人口健康意識，引導(dǎo)他們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康的生活方式。

加強(qiáng)貧困地區(qū)公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制工作。加大貧困地區(qū)傳染病、地方病、慢性病防控力度，在貧困地區(qū)全面實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、農(nóng)村婦女“兩癌”（乳腺癌和宮頸癌）篩查等項(xiàng)目，全面提升貧困地區(qū)婦幼健康服務(wù)水平；推進(jìn)出生缺陷綜合防治，實(shí)施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善和新生兒疾病篩查項(xiàng)目，受益兒童分別達(dá)到423萬人和438萬人；深入開展貧困地區(qū)愛國衛(wèi)生運(yùn)動，加強(qiáng)健康促進(jìn)和健康教育工作，采用健康扶貧政策上宣傳欄、進(jìn)農(nóng)戶等形式開展宣傳，提高基層干部群眾和貧困人口對健康扶貧政策的知曉度，力爭使其少生病、晚生病、少生大病。

加大貧困地區(qū)傳染病、地方病防控力度，將疾病防控與扶貧開發(fā)相結(jié)合，加大農(nóng)村貧困地區(qū)艾滋病、重點(diǎn)地方病、包蟲病防控力度。在四川省甘孜州石渠縣開展包蟲病防治綜合試點(diǎn)；協(xié)調(diào)17個省市援助70個縣開展包蟲病流調(diào)工作。

健康扶貧方案范文5

1、核桃、落水洞兩村精準(zhǔn)扶貧脫貧會議記錄

第一、鎮(zhèn)扶貧辦主任對調(diào)整工作的具體事項(xiàng)和程序進(jìn)

行解釋說明，在11月20日前將調(diào)整結(jié)果上報至鎮(zhèn)扶貧辦。

第二、鎮(zhèn)人大主席向與會人員傳達(dá)縣扶貧辦“建檔立卡”回頭看工作會議精神，要求要結(jié)合會議要求，針對 “建檔立卡”扶貧工作中出現(xiàn)的各種問題，積極快速地展開自查、調(diào)整工作。據(jù)此，他作出以下要求：

一是“建檔立卡”工作事關(guān)貧困群眾的貼身利益，村兩委和村小組干部必須高度重視，嚴(yán)格按照民主程序、陽光操作的要求，按照標(biāo)準(zhǔn)對現(xiàn)在規(guī)模數(shù)的貧困戶進(jìn)行真實(shí)合理的替換，為后期的精準(zhǔn)扶貧工作打好基礎(chǔ)，有效地幫助解決貧困戶的困難。

二是各村委、各村小組都必須做到民主評議，并把民主評議的結(jié)果對全村進(jìn)行公示。重視群眾意見，已脫貧戶對“建檔立卡”退出有不理解的地方，及時進(jìn)行解釋。

三是上下保持信息暢通，調(diào)整工作進(jìn)行中出現(xiàn)問題及時反映解決。

XX油庫扶貧基金管理委員會會議記錄 XX油庫扶貧基金管理委員會在20xx年4月2日接到省公司關(guān)于五一期間開展扶貧幫困的通知后，立即召開了油庫扶貧幫困會議，對職工XXX申請?zhí)乩Ь戎乱诉M(jìn)行了認(rèn)真研究。

XXX，男，42歲，凌源油庫接卸員，合同化員工。家中有5口人，父母都已經(jīng)70多歲，且患有疾病，需長期服藥維持，嚴(yán)重時還要住院治療。妻子患有嚴(yán)重類風(fēng)濕，行動不便，需長期服藥維持，嚴(yán)重時臥床，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到手腳浮腫、變形，女兒在初中就讀。全家5口人的生活費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)、學(xué)費(fèi)全靠XXX1人的工資負(fù)擔(dān)。截止目前，總共花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)6萬元，其中醫(yī)保承擔(dān)部分8千元，本人實(shí)際支付5萬2千元。

鑒于XXX特困實(shí)際，全體與會人員一致同意向上級公司請示，對職工XXX給予特困救助。

XX油庫扶貧基金管理委員

20xx年4月7日

2、甘肅省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議記錄

全面落實(shí)“六個精準(zhǔn)”要求，集中有限資源和優(yōu)勢兵力，實(shí)施定向“噴灌”、定點(diǎn)“滴灌”，幫助貧困群眾“換腦、增智、造血、夯基、融資”，做到不脫貧不脫鉤，不致富不罷休

貧困人口多、貧困程度深，致貧因素多、脫貧難度大，是甘肅現(xiàn)階段最基本的省情。20xx年2月，考察甘肅時提出“貧困地區(qū)黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上”，為甘肅指明了工作方向和工作重點(diǎn)。這幾年來，甘肅省委、省政府在全省實(shí)施了“1236”扶貧攻堅(jiān)行動，再加上之前實(shí)施的“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動，經(jīng)過不斷的實(shí)踐和探索，進(jìn)一步凝聚起了各方面的資源和力量，走出了一條具有甘肅特色的扶貧開發(fā)路子。經(jīng)過這幾年的努力，甘肅的貧困人口由692萬人減少到417萬人，貧困面由33.2%下降到19.8%，可以說，近幾年是甘肅省減少貧困人口最多、農(nóng)村面貌變化最大、貧困群眾增收最快的時期。

今年2月，總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上發(fā)表重要講話。為進(jìn)一步貫徹好講話精神，省委、省政府花了近4個月的時間，在系統(tǒng)深入的調(diào)查研究和謀劃論證的基礎(chǔ)上，拿出了一個《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》和

相關(guān)一攬子專項(xiàng)配套實(shí)施方案，最終形成了“1+17”精準(zhǔn)扶貧工作方案。總體上看，“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案，貫穿了精準(zhǔn)性的要求，突出了組合拳的特色，強(qiáng)化了配套化的措施，是甘肅當(dāng)前和今后一個時期扶貧開發(fā)工作的任務(wù)書、作戰(zhàn)圖和時間表。

全面小康是全局工作的重中之重，扶貧攻堅(jiān)是全面小康的重中之重，精準(zhǔn)扶貧是扶貧攻堅(jiān)的重中之重，這是對甘肅發(fā)展形勢任務(wù)的基本判斷，對扶貧開發(fā)整體工作的準(zhǔn)確定位。在未來的五六年里，最大限度地整合好、運(yùn)用好各方面的資源和力量，打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、精準(zhǔn)脫貧大決戰(zhàn)，是甘肅加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康的必由之路。

這幾年，甘肅扶貧開發(fā)成效顯著，但剩下的也是最難啃的硬骨頭。我們要蹚過深水區(qū)，打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)，就必須將以往“大水漫灌”或“撒胡椒面”的粗放式扶貧向精準(zhǔn)扶貧轉(zhuǎn)變，按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責(zé)任到人”的思路，全面落實(shí)范圍精準(zhǔn)、對象精準(zhǔn)、任務(wù)精準(zhǔn)、目標(biāo)精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)和責(zé)任精準(zhǔn)的“六個精準(zhǔn)”要求，集中有限資源和優(yōu)勢兵力，實(shí)施定向“噴灌”、定點(diǎn)“滴灌”，幫助貧困群眾“換腦、增智、造血、夯基、融資”，做到不脫貧不脫鉤，不致富不罷休。

王三運(yùn)在全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議上強(qiáng)調(diào)深入學(xué)習(xí)貫徹扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想堅(jiān)決打好打贏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)大決戰(zhàn)。

全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議6月9日至10日在蘭召開。省委書記、省人大常委會主任王三運(yùn)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，深入貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署和“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案，緊扣對象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考評、保障“六個精準(zhǔn)”，凝心聚力、聚焦發(fā)力、準(zhǔn)確用力，最大限度挖掘、整合、運(yùn)用好各方面的資源和力量，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)、整體戰(zhàn)和大決戰(zhàn)，奮力譜寫全面建成小康社會、建設(shè)幸福美好新甘肅的嶄新篇章。 省委副書記、省長劉偉平講話。

國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、國務(wù)院扶貧辦主任劉永富出席會議并講話。

省領(lǐng)導(dǎo)馮健身、剛、澤巴足、咸輝、張曉蘭、虞海燕、李建華、傅傳玉、羅笑虎、馬青林、郝遠(yuǎn)、李榮燦、夏紅民、李沛文、梁明遠(yuǎn)、路志強(qiáng)及張緒勝、張生楨、石晶等出席會議。 省委副書記歐陽堅(jiān)、副省長王璽玉代表省委、省政府與相關(guān)市州、省直有關(guān)部門簽訂精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧責(zé)任書。 部分市州和省直部門主要負(fù)責(zé)人作了大會發(fā)言。

健康扶貧方案范文6

根據(jù)市人大脫貧攻堅(jiān)第四調(diào)研組工作要求，現(xiàn)將全縣農(nóng)村飲水安全工作匯報如下：

一、扶貧工作基本情況

縣水利局精準(zhǔn)扶貧掛點(diǎn)小溪鄉(xiāng)長源村、桃枝村、小溪村、流源村和鵝婆村共5個村，56名幫扶干部幫扶貧困戶260戶，2018年增加了深度貧困村小溪鄉(xiāng)坳下村。行業(yè)扶貧涉及工作主要是為確保建檔立卡貧困戶100％喝上安全水，我縣從2016年起大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，主要通過管網(wǎng)延伸、新建擴(kuò)建集中供水工程、引山泉水或打井、健康水站等方式，解決農(nóng)村飲用水安全問題。2017年度計(jì)劃投資1.67億元，其中省級以上計(jì)劃投資5677萬元，其余為縣級整合資金。2018年我縣對農(nóng)村居民挑水戶實(shí)行單戶打井或接集中供水工程予以解決，同時聚焦對接深度貧困村，實(shí)施小微型集中供水工程建設(shè)。對已建成集中供水工程由雩山水務(wù)公司進(jìn)行城鄉(xiāng)一體化改造運(yùn)營，所需資金據(jù)實(shí)列支。

二、扶貧政策落實(shí)情況

（一）掛點(diǎn)村扶貧工作

明確了以局長為組長的XX水利扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和班子成員帶隊(duì)的掛點(diǎn)村幫扶工作小組，制定了XX縣水利扶貧工作方案。明確了各幫扶工作隊(duì)職責(zé)分工，組織了幫扶干部深入貧困戶家中，發(fā)放宣傳手冊，宣講幫扶惠民政策等一系列工作，并派出一名副科干部為工作隊(duì)長，2名駐村第一書記和2名常駐隊(duì)員到掛點(diǎn)村。全體幫扶干部積極深入掛點(diǎn)聯(lián)系村、聯(lián)系戶，掌握貧困戶的基本信息，分析致貧原因，并為貧困戶制定了切實(shí)可行脫貧方案。幫助貧困村成立了合作社，開展了技能培訓(xùn)，拓寬了貧困戶脫貧致富渠道。加強(qiáng)了駐點(diǎn)貧困村開展結(jié)合農(nóng)村實(shí)際的良好民俗活動，樹立了良好的精神風(fēng)貌，創(chuàng)新了扶貧方式逐步破除賭博等陋習(xí)致貧的突出問題。形成了長期督查，長期堅(jiān)持的長效機(jī)制，著力解決了涉及貧困戶切身利益的若干問題，努力打造了干群一家親的良好氛圍。

（二）行業(yè)扶貧工作

（1）農(nóng)村飲水安全提升鞏固項(xiàng)目。2017年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程為123個“十三五”貧困村改造或新建水廠項(xiàng)目，項(xiàng)目涉及23鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要建設(shè)內(nèi)容為：水廠改造、管網(wǎng)延伸，受益人口367730人，其中貧困人口數(shù)36775人，覆蓋全縣115個貧困村。目前項(xiàng)目進(jìn)展順利，完成投資占總投資92.5%，項(xiàng)目可以在6月底前完成。2018年通過對我縣農(nóng)村飲水情況的調(diào)查，我縣尚有挑水戶1682戶，我縣今年對挑水戶采取打手壓井和接集中供水方式解決，單戶打壓水井按照4000元/戶，接入集中供水工程按照1000元/戶，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位核算，采用工程模式，確保施工安全和資金安全。由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干統(tǒng)籌結(jié)算，結(jié)余資金用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目統(tǒng)籌使用。深度貧困村則根據(jù)項(xiàng)目需要建設(shè)小微工程解決飲水安全。目前項(xiàng)目建設(shè)方案和資金均批復(fù)，項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在組織實(shí)施。計(jì)劃于10月底前完成。

（2）防洪工程項(xiàng)目。段屋鄉(xiāng)防洪工程總投資為2179.14萬元(其中中央資金1090萬元），羅江鄉(xiāng)前村河堤除險加固工程總投資為3177.59萬元（其中中央資金1434萬元），小溪圩鎮(zhèn)防洪工程總投資1764.94萬元（其中中央資金900萬元），祁祿山圩鎮(zhèn)防洪工程總投資1323萬元（其中中央資金900萬元）。段屋鄉(xiāng)防洪工程完成總投資的79%，羅江鄉(xiāng)防洪工程總投資的55%，小溪防洪工程完成工程總投資的95%，祁祿山圩鎮(zhèn)防洪工程完成工程總投資的96%。

（3）農(nóng)田水利項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資為1200萬元，其中：中央財政補(bǔ)助資金800萬元，縣級財政配套資金400萬元。項(xiàng)目于2017年5月底開工建設(shè)，目前項(xiàng)目均全面完成并投入使用。

三、主要做法

1、盡早謀劃，做好脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃。

縣委縣政府高度重視我縣水利扶貧，由縣委辦、縣政府辦印發(fā)了《XX縣農(nóng)村飲水鞏固提升工作實(shí)施方案》，縣水利局也制定了《XX縣水利局水利扶貧工作實(shí)施方案》，特別是根據(jù)貧困村指標(biāo)體系負(fù)面（欠賬）清單要求，以村為單位對飲水不安全問題進(jìn)行了全縣摸底調(diào)查，統(tǒng)計(jì)了不安全飲水貧困戶，針對這些情況提出了具體實(shí)施意見逐一梳理解決。制定了扶貧項(xiàng)目脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案，明確了項(xiàng)目實(shí)施程序，編制了水利扶貧規(guī)劃，做好了扶貧項(xiàng)目儲備，并對項(xiàng)目的可行性作了必要的調(diào)研。

2、抓好水利項(xiàng)目建設(shè)，全力做好水利扶貧工作。

我縣水利扶貧項(xiàng)目投入大，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)多，項(xiàng)目點(diǎn)分散。我們根據(jù)各自項(xiàng)目特點(diǎn)，狠抓項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度，加密調(diào)度，確保項(xiàng)目進(jìn)展順利，也真正讓水利工程達(dá)到建成一處，發(fā)揮一處效益，特別是對不安全飲水群眾造冊登記，通過工程措施，做到銷號整改。

3、精準(zhǔn)對接，落實(shí)責(zé)任做好行業(yè)扶貧工作。

今年5月份，縣水利局全體領(lǐng)導(dǎo)干部分成9個工作組，在村組干部的配合下，對全縣357個行政村進(jìn)村入戶進(jìn)行飲水情況調(diào)查，對每戶農(nóng)戶的飲水現(xiàn)狀進(jìn)行核實(shí)，建立臺帳，對飲水安全有問題農(nóng)戶提出解決方案，并由調(diào)查組領(lǐng)導(dǎo)干部跟蹤對接解決結(jié)果并簽字確認(rèn)銷號。同時印發(fā)了宣傳單2萬份，對我縣農(nóng)飲政策和飲水安全標(biāo)準(zhǔn)用通俗的語言進(jìn)行入戶宣傳，引導(dǎo)廣大群眾科學(xué)、安全飲水。同時委托縣疾控中心對我縣135個疑似水質(zhì)不安全村居進(jìn)行水質(zhì)檢測，對水質(zhì)不安全區(qū)域，結(jié)合我縣水系分布情況，提出解決措施和方案，確保飲用水安全。

四、存在的問題

1、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度有待加強(qiáng)。我縣扶貧項(xiàng)目較多，特別是農(nóng)飲項(xiàng)目我縣自我加壓，整合資金投入大，時間緊、任務(wù)重、要求高，建設(shè)和管理難度很大，加上征地拆遷等工作導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度滯后，下一步需加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

2、掛點(diǎn)扶貧思路有待改進(jìn)。結(jié)對幫扶方式不夠多樣，幫扶措施針對性有待加強(qiáng)。特別是幫扶的小溪村，由于位于圩鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)幫扶思路單一，貧困戶致富途徑少，需要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。

3、行業(yè)扶貧宣傳工作需要加強(qiáng)。我縣人口多，分布廣，隨著群眾生活水平提高，對集中供水需求大，要求高。雖然通過多年努力，我縣建成了200多處集中供水工程，集中供水工程建成后產(chǎn)權(quán)均移交給當(dāng)?shù)卣蟛糠钟缮鐣藛T承包經(jīng)營水廠，水價和開戶費(fèi)均由承包人收取，無人監(jiān)管。資源長期被個人占用，造成農(nóng)戶門前有自來水管，鑒于開戶費(fèi)等資金壓力，無法使用自來水，特別是貧困戶、低保戶和獨(dú)居老人弱勢群體挑水喝現(xiàn)象較多，監(jiān)管不到位，供水水質(zhì)狀況令人擔(dān)憂。目前我縣水廠均沒有落實(shí)消毒措施，我局聯(lián)合衛(wèi)計(jì)委對水廠管理人員進(jìn)行多次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但均無法落實(shí)水質(zhì)運(yùn)行管理職責(zé)，僅僅看重在管道維護(hù)和水費(fèi)收取，水廠管理安全隱患大，特別容易發(fā)生群體性安全隱患。大部分還是看重開戶費(fèi)，基本出于殺雞取卵方式，最后形成政府包袱。水源糾紛多，村組間水源矛盾大，無法綜合利用，均以局部利益為重，造成水廠無法發(fā)揮正常效益或限制效益。由于水源糾紛，造成輸水管被當(dāng)?shù)厝罕娡谄痄彅嗲闆r時有發(fā)生，水廠沒有發(fā)揮效益，造成不良社會影響。

4、水廠的后續(xù)運(yùn)行機(jī)制有待完善。我縣屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，多年平均降水量為1682.3mm，年最大年降雨量為2517.4mm（1998年），年最小年降雨量為975.6mm（1986年），降雨年內(nèi)分配不均勻，4～6月降雨量約占全年降雨量的48%，7～10月降雨量約占全年降雨量的23%。正常年份群眾對自來水需求不是很重視，加之水質(zhì)問題，僅僅局部干旱區(qū)域或干旱年份對自來水要求高。水廠正常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用高，收取水費(fèi)難以維持水廠正常運(yùn)行，制約我縣水廠健康有序發(fā)展。

五、下步工作計(jì)劃

1、繼續(xù)完善扶貧措施，確保整改效果。進(jìn)一步加強(qiáng)對幫扶責(zé)任干部、駐村第一書記、駐村工作隊(duì)的管理和督查，配合掛點(diǎn)鄉(xiāng)村繼續(xù)做好精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)問題整改工作。加大精準(zhǔn)扶貧惠農(nóng)政策宣傳力度，讓貧困戶增強(qiáng)脫貧信心并充分感受黨和政府的溫暖。

2、加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，確保按期完工。對農(nóng)飲項(xiàng)目加強(qiáng)調(diào)度，加大專業(yè)技術(shù)力量的整合，每日在微信工作群通報工程進(jìn)展情況，每周根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目進(jìn)展情況報縣政府督查科進(jìn)行全縣通報排位，每月對進(jìn)度最后鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開項(xiàng)目現(xiàn)場促進(jìn)會。對項(xiàng)目監(jiān)理單位人員實(shí)行動態(tài)考勤，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理人員在崗在位，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。對項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利局工作實(shí)行問責(zé)制度，采取超常規(guī)措施加快項(xiàng)目進(jìn)度。

3、積極做好政府行業(yè)扶貧助手。 認(rèn)真謀劃好行業(yè)扶貧工作重點(diǎn)，做好行業(yè)扶貧規(guī)劃，加大工作宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)、合理理解飲水安全，同時聯(lián)合衛(wèi)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門，加強(qiáng)對建成水廠的管理和運(yùn)行，確保水質(zhì)安全，發(fā)揮工程應(yīng)有的效益。同時全力推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)供水一體化工作進(jìn)程，全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。