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疾病預防控制應急預案范文1
關(guān)鍵詞:疾病預防控制 檔案信息 開發(fā)利用 影響因素 應對措施
中圖分類號:R19 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2014)02(c)-0184-01
隨著每年疾病預防控制檔案的數(shù)量和質(zhì)量均不斷提高,檔案管理人員素質(zhì)和法制意識的進一步增強,開發(fā)利用檔案信息的質(zhì)量得到進一步發(fā)展。尤其是在開展計量認證、迎接部門檢查考核等工作中,疾病控制檔案得到有效開發(fā)和利用,促進和提高了疾病控制事業(yè)的發(fā)展和質(zhì)量,推動了經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。為更好地開發(fā)利用疾病預防控制檔案信息,筆者分析其影響因素,并提出針對性的應對措施。
1 影響因素
1.1 科學技術(shù)因素
隨著科學技術(shù)的不斷拓展,數(shù)字化信息記錄技術(shù)越來越成熟,電子文件和檔案數(shù)字化已占據(jù)主導地位。電子檔案的利用方式和方法與傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案明顯不同,檔案管理人員無需到檔案庫房內(nèi)調(diào)卷,而是通過調(diào)取服務器里的檔案數(shù)據(jù)為公眾提供服務,將數(shù)字化檔案通過網(wǎng)絡上傳服務器后,檔案查閱者通過網(wǎng)絡借助檔案管理軟件查詢調(diào)用檔案資料,達到服務快捷、信息共享的目的。
檔案服務和利用方面也面臨著新的問題,因為基于當今先進的網(wǎng)絡信息技術(shù),人們對檔案信息的利用需求不斷增強,希望能夠快速準確地獲得檔案資源的要求與傳統(tǒng)的檔案服務流程在時間、地區(qū)、服務方式等方面的矛盾顯現(xiàn)出現(xiàn)。管理部門要利用網(wǎng)絡和計算機網(wǎng)絡資源共享來實現(xiàn)疾病控制檔案的收集、整理、編目、編研,為檔案信息的開發(fā)利用做好準備,對檔案信息在數(shù)量、質(zhì)量等方面提出了更高的要求。
在辦公自動化系統(tǒng)中,檔案信息化系統(tǒng)涉及到大量機密文件,就要求檔案信息在整理、利用時要采取徹底的防范措施,在確保檔案信息的安全前提下,不斷提高疾病控制檔案管理的現(xiàn)代化水平,在加快機關(guān)檔案信息化建設的同時,既要保證檔案信息的安全又要為需求部門提供快捷、便利、系統(tǒng)的檔案信息。
1.2 疾病控制內(nèi)部因素
在中國社會主義市場經(jīng)濟體系逐步完善的過程中,人們往往會關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展的工作內(nèi)容,往往不夠重視疾病控制檔案工作的實際作用和潛在意義,嚴重影響了疾病控制檔案工作的發(fā)展。單位雖然制定有相關(guān)的檔案管理規(guī)章制度,達到統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理的要求,確保檔案收集的完整、規(guī)范、準確,檔案工作納入本單位發(fā)展的規(guī)劃中,建立相應的檔案管理機構(gòu),配備專(兼)職檔案管理人員,建立檔案管理網(wǎng)絡體系等,但在制度執(zhí)行的過程中還存在一定問題。如疾病控制科研檔案因項目完成跨越時間較長,檔案管理人員缺乏與科研課題負責人、科研相關(guān)部門經(jīng)常性的溝通,易造成科研檔案收集不全,資料散落在部門內(nèi)或個人手中;科研人員缺乏與檔案管理部門經(jīng)常性的溝通,有利用檔案的需求卻得不到及時有效的服務,疾病控制檔案擁有、管理和利用部門之間無法形成有效的服務渠道,使疾病控制檔案無法發(fā)揮其應有的最大作用。
2 應對措施
2.1 樹立有利于疾病預防事業(yè)發(fā)展為目的的服務理念
疾病控制檔案管理是一項服務性很強的工作。國家十分重視疾病控制工作,疾病控制事業(yè)得到長足發(fā)展。疾病控制工作對疾病控制檔案的利用需求越來越高,側(cè)重點從傳統(tǒng)急性傳染病防治、五大衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測拓展到慢性非傳染性疾病和新發(fā)傳染病防治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置等方面。檔案管理人員要有良好的敬業(yè)精神、高度的責任感、熱情周到的服務態(tài)度,具有較高的外語和計算機知識水平。要解放思想,拋掉“重藏輕用”、“坐等上門”的舊觀念,能夠與單位業(yè)務人員廣泛交流,了解各部門工作職責和范圍,熟悉各業(yè)務工作的流程和具體內(nèi)容,從中掌握業(yè)務人員的利用需求,根據(jù)不同的利用需求有針對性地提供檔案,開展定題服務、科研科題跟蹤服務。要明確檔案工作的根本目的是為了提供利用檔案以滿足各項工作的需要,疾病控制檔案的價值才能得以體現(xiàn)。公眾也只有在親身感受到疾病控制檔案對實際工作的作用時,才能不斷提高疾病控制檔案工作的社會地位。
2.2 充分研究和了解疾病預防事業(yè)的發(fā)展需要,熟悉館藏檔案
檔案利用工作的服務對象很廣泛,利用者的情況千差萬別,利用需求各有特點,且隨著時間的推移利用需求也在發(fā)生變化。研究檔案利用需求在很大程度上是了解檔案利用發(fā)展變化的規(guī)律,能夠作出科學的預測,從而為更好地開展檔案利用工作創(chuàng)造條件。檔案管理人員思想上要開拓進取,與時俱進,對有利于疾病控制檔案發(fā)展的事情大膽探索,并在實際工作中予以實踐完善;其次要開闊眼界,學習新知識新技術(shù),把疾病控制檔案納入疾病防控信息化工作中,用計算機網(wǎng)絡化管理代替?zhèn)鹘y(tǒng)的手工操作。熟悉檔案的內(nèi)容是做好利用工作的另一必要條件。只有對檔案部門保存的檔案的內(nèi)容、數(shù)量、保存狀況、存貯地點十分清楚,真正做到如數(shù)家珍,才能為利用者及時、準確、迅速地提供檔案,對利用者提供必要的參考咨詢幫助。
2.3 正確處理檔案基礎工作與利用工作的關(guān)系
在疾病控制檔案業(yè)務工作中,利用工作是目的是主導,但利用工作必須建立在完善的基礎工作之上。在重視檔案利用工作的同時,要狠抓基礎工作,以利用工作促進基礎工作,以基礎工作保障利用工作,做到相互結(jié)合,共同發(fā)展。要明確影響檔案服務效益的關(guān)鍵是檔案服務中供求雙方的吻合度。檔案部門提供的檔案與利用者對檔案需求相吻合,利用者的需求才能夠滿足,檔案工作的效益才能實現(xiàn)。要提高供求雙方的吻合度,一是要求利用者能夠準確表達自己的需求,二是要求檔案管理人員能夠根據(jù)其需求提供快速、完整的檔案資料。
從檔案服務的角度來說,檔案管理人員要做好第二方面的工作。它既要求檔案管理人員研究利用者的心理,了解需求方向,預測需求變化趨勢,還要求檔案管理人員熟悉館藏,熟練地掌握提供檔案服務的各種業(yè)務技能,才能知已知彼,實現(xiàn)雙贏。
2.4 正確處理檔案利用與保密的關(guān)系
疾病預防控制應急預案范文2
為全面分析我省突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)狀、特點和規(guī)律,及時向衛(wèi)生部、省委、省政府報告我省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急有關(guān)情況,指導做好衛(wèi)生應急處置工作,進一步完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制,根據(jù)《衛(wèi)生部應急辦關(guān)于上報*年突發(fā)公共衛(wèi)生事件總結(jié)的通知》(衛(wèi)辦應急預警便函〔*〕46號)要求,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、總結(jié)內(nèi)容
(一)各市衛(wèi)生局、廳直有關(guān)單位按照衛(wèi)生部制定的總結(jié)提綱(見附件1)要求,于12月28日前將書面總結(jié)材料報我廳應急辦。
(二)請各有關(guān)單位參照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中對各級突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級標準和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡直報系統(tǒng)報告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準(見附件2),完成附件3~5相關(guān)統(tǒng)計表。根據(jù)衛(wèi)生部的要求,附件3~4填報的主要內(nèi)容有:突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡直報系統(tǒng)報告的突發(fā)衛(wèi)生事件;通過電話、傳真等報告(未通過網(wǎng)絡直報系統(tǒng)報告)的突發(fā)衛(wèi)生事件;其它突發(fā)衛(wèi)生事件。
二、填報要求
(一)各市由相關(guān)業(yè)務單位(市疾病預防控制中心、市職業(yè)病防治院、市衛(wèi)生監(jiān)督所等)負責填寫附件3及附件4(其中附件3以縣區(qū)為單位填寫后按專業(yè)分別上報市級相關(guān)業(yè)務單位,由市級業(yè)務單位匯總填寫)的有關(guān)內(nèi)容。
(二)省疾病預防控制中心、省職業(yè)病防治院、省衛(wèi)生監(jiān)督所負責對本專業(yè)系統(tǒng)填報內(nèi)容(附件3、附件4)進行核實、匯總和統(tǒng)計,并完成附件5的匯總表。
有關(guān)統(tǒng)計表可在廣東省衛(wèi)生廳網(wǎng)站。
各地在填報過程中遇到的相關(guān)問題可與后聯(lián)系人聯(lián)絡。
三、填報程序及要求
(一)各市相關(guān)業(yè)務單位(市疾病預防控制中心、市職業(yè)病防治院、市衛(wèi)生監(jiān)督所)按職能分工將相關(guān)統(tǒng)計材料于12月25日前分別上報省疾病預防控制中心、省職業(yè)病防治院、省衛(wèi)生監(jiān)督所,同時報送市衛(wèi)生局,由各市衛(wèi)生局匯總后于*年12月28日前上報我廳應急辦。
(二)省職業(yè)病防治院和省衛(wèi)生監(jiān)督所核對、匯總、統(tǒng)計后,交送省疾病預防控制中心匯總、統(tǒng)計。省疾病預防控制中心將全省相關(guān)資料匯總后的統(tǒng)計表于12月28日前報我廳應急辦。
省衛(wèi)生廳:電話:傳真電子郵箱:
省疾病預防控制中心:電話:傳真:電子郵箱:
疾病預防控制應急預案范文3
1.1編制目的
為有效預防、及時控制甲型H1N1流感疫情的發(fā)生和流行,指導和規(guī)范甲型H1N1流感疫情應急處理工作,最大程度地預防和減輕甲型H1N1流感疫情造成的損害,保障公眾的身體健康和生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,特制定本預案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急實施辦法》、《河北省甲型H1N1流感控制應急預案》、《唐山市甲型H1N1流感控制應急預案》和《*縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本縣甲型H1N1流感疫情應急準備和應急處理工作。
1.4工作原則
高度重視、積極應對、聯(lián)防聯(lián)控、依法科學處置。
2、應急組織體系及職責
2.1應急指揮機構(gòu)
縣衛(wèi)生行政主管部門依照職責和本預案的規(guī)定,在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,負責組織、協(xié)調(diào)全縣內(nèi)甲型H1N1流感疫情應急準備和應急處理工作,并根據(jù)實際需要,向縣政府提出成立縣甲型H1N1流感疫情控制應急指揮部的建議。
縣政府根據(jù)衛(wèi)生行政主管部門的建議和實際工作需要,決定是否成立應急指揮部。
各場鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要按照屬地管理的原則,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和應急預案的規(guī)定,切實做好本場鎮(zhèn)、本單位內(nèi)甲型H1N1流感疫情應急準備和應急處理工作。
2.1.1縣應急指揮部組成及職責
縣政府分管衛(wèi)生工作的領(lǐng)導同志擔任全縣甲型H1N1流感防控應急指揮部指揮長,縣政府辦公室主任、縣衛(wèi)生局局長擔任副指揮長,負責對甲型H1N1流感疫情應急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮,作出處理甲型H1N1流感疫情控制的重大決策。縣應急指揮部成員單位主要有縣委宣傳部、縣衛(wèi)生局及發(fā)展改革局、財政局、教育體育局、公安局、民政局、農(nóng)林畜牧水產(chǎn)局、工商局、商務局、交通局、食品藥品監(jiān)督管理局、旅游局、建設規(guī)劃局、外事辦、紅十字會、駐縣武警中隊等。指揮部各成員單位職責如下:
衛(wèi)生部門:負責組織制定甲型H1N1流感疫情預防控制、醫(yī)療救治的技術(shù)方案;統(tǒng)一組織實施應急醫(yī)療救治和預防控制措施,并進行檢查、督導;根據(jù)預防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖有關(guān)區(qū)域的建議。
宣傳部門:按照甲型H1N1流感疫情控制的統(tǒng)一部署,做好甲型H1N1流感疫情控制應急處理的宣傳報道,正確引導輿論;宣傳相關(guān)防治知識,提高公眾防疫與自我保護意識。
發(fā)展改革部門:負責協(xié)調(diào)應急藥品、醫(yī)療設備和器械、防護用品以及生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度,保證供應。
教育部門:組織實施各類學校的甲型H1N1流感疫情預防控制措施,做好在校學生、教職工相關(guān)防治知識的宣傳教育和自我防護工作。落實學校、幼兒園晨檢、缺課登記、消毒等措施,協(xié)助衛(wèi)生部門做好疫情處置。
公安部門:提供因私出入境人員相關(guān)信息,協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門落實強制隔離措施,依法、及時、妥善處置與甲型H1N1流感疫情控制有關(guān)突發(fā)事件,查處打擊違法犯罪活動,維護社會穩(wěn)定。
民政部門:對符合救助條件的甲型H1N1流感患者提供醫(yī)療、生活救助。督促殯儀館按照有關(guān)規(guī)定,做好甲型H1N1流感患者遺體的運送和火化工作。
財政部門:做好甲型H1N1流感控制應急資金的安排,及時撥付所需設備、器材、藥品等物資購置經(jīng)費和工作經(jīng)費,并做好經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查工作。
交通部門:按照《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》及其實施辦法,負責各自職責范圍內(nèi)的交通衛(wèi)生檢疫工作,對乘坐交通工具的人員進行交通檢疫、查驗和消毒工作,防止甲型H1N1流感通過交通工具傳播。優(yōu)先安排疫區(qū)處理人員、緊缺物資的運送,做好疫區(qū)的交通管理工作。
通信管理部門:組織、協(xié)調(diào)各基礎電信運營商為甲型H1N1流感疫情應急處理提供通訊保障工作。
農(nóng)業(yè)部門:負責做好豬流感防疫和動物檢疫、動物衛(wèi)生監(jiān)督工作。
商務部門:負責疫區(qū)重要生活必需品的應急供應,組織做好參加外經(jīng)貿(mào)活動人員的宣傳、登記、觀察工作。協(xié)助做好生豬屠宰行業(yè)的監(jiān)督管理工作。
工商管理部門:加強市場監(jiān)管,嚴把市場準入關(guān),嚴厲查處集貿(mào)市場上出售病死豬及其產(chǎn)品的集體、個人。
食品藥品監(jiān)管部門:負責甲型H1N1流感疫情應急處理藥品、醫(yī)療設備和器械生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。
外事部門:做好甲型H1N1流感應急處理的有關(guān)涉外事務,向衛(wèi)生部門提供我縣出入境人員相關(guān)信息;協(xié)助衛(wèi)生部門開展防控工作。
旅游部門:組織旅游行業(yè)認真做好甲型H1N1流感疫情的預防和應急處理工作。向衛(wèi)生部門提供我縣出入境人員相關(guān)信息;協(xié)助衛(wèi)生部門開展防控工作。
紅十字會:充分發(fā)揮志愿者作用,協(xié)助相關(guān)部門在場鎮(zhèn)、社區(qū)、村隊、企業(yè)、學校等廣泛開展甲型H1N1流感預防知識的宣傳普及工作,提高公眾的防護意識。依法接受國內(nèi)外組織和個人的捐贈,提供急需的人道主義援助。
駐縣武警中隊:負責組織指揮駐縣部隊完成營區(qū)的疫情處理任務,協(xié)助和支持地方做好疫情控制工作。
其他有關(guān)部門:根據(jù)本部門職責和甲型H1N1流感疫情應急處理的需要,做好應急指揮部交辦的相關(guān)工作。
2.1.2場鎮(zhèn)應急指揮部職責
場鎮(zhèn)甲型H1N1流感疫情控制應急指揮部由場鎮(zhèn)有關(guān)部門組成,相應職責如下:
⑴組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與甲型H1N1流感應急處置工作。
⑵根據(jù)甲型H1N1流感應急處置工作需要,調(diào)集本場鎮(zhèn)內(nèi)各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設施、設備投入疫情防控工作。
⑶配合縣指揮部劃定控制區(qū)域:發(fā)生甲型H1N1流感疫情時,按照縣政府要求組織人力對本場鎮(zhèn)內(nèi)疫區(qū)實施封鎖。
⑷人群聚集活動控制:甲型H1N1流感疫情發(fā)生時可以在本場鎮(zhèn)內(nèi)采取限制或者停工、停業(yè)、停課、停止集市、集會,以及其他人群的活動。
(5)流動人口管理:對流動人口采取預防管理措施,對甲型H1N1流感患者、疑似甲型H1N1流感患者采取定點醫(yī)院隔離、治療等措施,對密切接觸者視情況采取集中或居家醫(yī)學觀察。
(6)交通衛(wèi)生檢疫:各場鎮(zhèn)協(xié)助縣交通等部門在交通站點設置臨時交通衛(wèi)生檢疫站,對運行中的交通工具及其乘運人員和物資、宿主動物進行檢疫查驗,對病人、疑似病人及其密切接觸者實施臨時隔離、留驗和向縣衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)移交。
(7)信息:甲型H1N1流感事件發(fā)生后,各場鎮(zhèn)按照相關(guān)規(guī)定及時上報縣政府,縣政府要按照規(guī)定做好信息工作。信息要及時、準確、客觀、全面。
(8)開展群防群控:場鎮(zhèn)以及居委會、村隊應協(xié)助衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和其他有關(guān)部門,做好疫情信息的收集、報告、人員轉(zhuǎn)移或隔離及公共衛(wèi)生措施的實施。
2.2日常管理機構(gòu)
縣衛(wèi)生局負責全縣甲型H1N1流感疫情應急處理的日常管理工作。其主要職能是;依法組織協(xié)調(diào)有關(guān)甲型H1Nl流感控制應急處理工作;負責甲型H1N1流感控制應急處理相關(guān)法規(guī)的起草工作;組織制定全縣有關(guān)甲型H1N1流感控制應急處理的政策和措施;組建與完善甲型H1N1流感監(jiān)測預警系統(tǒng);組織甲型H1N1流感控制應急演練;組織有關(guān)甲型H1N1流感控制應急知識和處理技術(shù)的培訓,指導實施甲型H1N1流感控制應急預案。
2.3應急處理專家咨詢組
縣衛(wèi)生局成立縣甲型H1N1流感應急處理專家咨詢組。其主要職責:根據(jù)監(jiān)測、報告等綜合信息進行分析、評估和預測,提出預警、分級、啟動預案、終止響應等意見,對甲型H1N1流感控制應急準備、重要措施提出建議;起草、制訂、修訂甲型H1N1流感控制應急預案和技術(shù)方案;對甲型H1Nl流感控制應急處理進行技術(shù)指導等。
2.4應急處理專業(yè)機構(gòu)
疾病預防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)。
2.4.1疾病預防控制機構(gòu)
(1)負責甲型H1N1流感疫情的監(jiān)測,做好疫情信息收集、報告與分析工作,為預警提供依據(jù)。
(2)制定流行病學調(diào)查計劃和疫情控制的技術(shù)方案;開展對甲型H1N1流感病人、疑似病人及其密切接觸者的追蹤調(diào)查;對人群發(fā)病情況、分布特點進行調(diào)查與分析;提出并實施有針對性的預防控制措施;及時向縣衛(wèi)生行政部門和上級疾病預防控制機構(gòu)報告情況。
(3)采集甲型H1N1流感樣本進行實驗室檢測。
2.4.2醫(yī)療機構(gòu)
(1)開展病人接診、隔離、治療和轉(zhuǎn)運工作;對疑似病人及時排除,對不能排除的及時上報,對密切接觸者實施醫(yī)學觀察和預防性治療等。
(2)及時報告疫情,協(xié)助疾病預防控制機構(gòu)人員完成標本采集和流行病學調(diào)查工作。
(3)做好醫(yī)院內(nèi)的感染控制工作,實施消毒隔離和個人防護,防止出現(xiàn)院內(nèi)交叉感染;嚴格處理醫(yī)療垃圾和污水,避免環(huán)境污染。
2.4.3衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)
衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導下,依法對全縣疾病預防控制、醫(yī)療機構(gòu)的預檢分診、消毒、疫情報告及預防控制等工作開展衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
3、監(jiān)測與預警
3.1建立縣、場鎮(zhèn)、村三級甲型H1N1流感疫情監(jiān)測體系。按照《河北省甲型H1N1流感疫情監(jiān)測方案》,縣疾病預防控制中心指導場鎮(zhèn)實施和做好流感監(jiān)測工作。
3.2縣衛(wèi)生局按照國家和省、市要求,結(jié)合本縣實際情況,組織開展甲型H1Nl流感的主動監(jiān)測,并加強甲型H1Nl流感監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測質(zhì)量。
3.3縣衛(wèi)生局應根據(jù)報告的甲型H1N1流感疫情危害性和緊急程度,及時、調(diào)整和解除預警信息。預警信息包括甲型H1N1流感型別、起始時間、警示事項、應采取的措施和機關(guān)等。
4、信息管理與報告
4.1信息管理
4.1.1縣疾控中心負責完善全縣甲型H1N1流感防治信息管理系統(tǒng),構(gòu)建覆蓋全縣的疾病預防控制機構(gòu)的信息網(wǎng)絡,承擔甲型H1N1流感疫情相關(guān)信息收集、處理、分析和報告等工作。
4.1.2縣衛(wèi)生局負責全縣甲型H1N1流感防治管理信息工作的組織實施和管理,不斷完善甲型H1N1流感防治信息管理系統(tǒng),為系統(tǒng)的正常運行提供必要的保障條件。
4.1.3縣疾病預防控制機構(gòu)承擔責任范圍內(nèi)甲型H1N1流感疫情監(jiān)測、信息報告與管理,負責收集、分析核實疫情信息和其他相關(guān)信息資料。
4.2信息報告
4.2.1縣衛(wèi)生行政部門、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及有關(guān)單位為甲型H1N1流感的責任報告單位。執(zhí)行職務的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體開業(yè)醫(yī)生為甲型H1N1流感的責任報告人。任何單位和個人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門和疾病預防控制機構(gòu)報告甲型H1N1流感的相關(guān)信息。
4.2.2醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲型H1N1流感病例,應立即向縣疾病預防控制機構(gòu)報告;疾病預防控制機構(gòu)在判定疑似甲型H1N1流感疫情后,應在2小時內(nèi)進行網(wǎng)絡直報。農(nóng)業(yè)部門為豬流感疫情的責任報告單位。
5、甲型H1N1流感疫情應急反應
本縣發(fā)生甲型H1N1流感疫情后,依據(jù)《*縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》,啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級)應急反應。
5.1縣政府應急反應
縣政府根據(jù)縣衛(wèi)生局的建議和甲型H1N1流感疫情應急處理的需要,啟動甲型H1N1流感防控應急指揮部,負責本縣甲型H1N1流感疫情應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮;緊急調(diào)集和征集有關(guān)人員、物資、交通工具以及相關(guān)設施、設備;進行現(xiàn)場隔離、疫區(qū)的確定與封鎖;保證應急處理所需的物資、經(jīng)費,組織相關(guān)部門協(xié)助衛(wèi)生行政部門進行病人及密切接觸者的隔離、就治;及時做好輿論宣傳與引導工作。必要時請求市予以支持。
5.2縣衛(wèi)生局應急反應
接到甲型H1N1流感疫情報告后,應當立即組織專家調(diào)查確認,并對疫情進行綜合評估,必要時向縣政府提出啟動應急指揮部的建議。同時,迅速組織有關(guān)人員進行采樣與檢測、流行病學調(diào)查與分析,組織開展醫(yī)療救治、病人隔離等疫情控制措施,同時分析疫情的發(fā)展趨勢,提出應急處理工作建議,按照規(guī)定報告有關(guān)情況;及時向其他有關(guān)部門、和可能涉及周邊地區(qū)衛(wèi)生行政部門通報有關(guān)情況。
5.3縣政府有關(guān)部門分別設立臨時處理機構(gòu),負責部門之間以及與鄰縣之間的協(xié)調(diào),開展職責范圍內(nèi)應急處理工作。旅游部門要根據(jù)疫情發(fā)展形勢,及時旅行警告提示。商務部門要協(xié)調(diào)指導涉外勞務人員做好相關(guān)防控工作。教育部門要組織開展基本常識和健康教育活動,督促各級各類學校、幼兒園落實學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度及消毒通風措施。出入境檢驗檢疫部門要對入境人員實行體溫檢測、醫(yī)學排查和病理處理;對入境船舶等交通工具采取消毒、除蟲等衛(wèi)生處理措施。宣傳部門要做好甲型H1N1流感防控應對宣傳工作。
6、應急反應終止及評估
6.1甲型H1N1流感應急反應的終止
甲型H1N1流感疫情得到有效控制后,末例病例發(fā)病7天后再無新病例出現(xiàn),由縣衛(wèi)生行政部門組織專家進行評估論證,提出終止應急反應建議,并報縣政府批準后實施,同時向上一級衛(wèi)生行政部門報告。
6.2甲型H1N1流感疫情處理工作評估
6.2.1評估人員組織
根據(jù)疫情發(fā)生情況,由縣衛(wèi)生行政部門組織相關(guān)人員組成評估小組,開展評估工作。
6.2.2評估內(nèi)容主要包括:疫區(qū)自然地理概況、發(fā)生的原因、傳染源、傳播途徑和流行因素,疫情發(fā)生、發(fā)展和控制過程,病人救治情況,所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議。評估報告報縣政府和市衛(wèi)生行政部門。
7、保障措施
7.1技術(shù)保障
7.1.1將甲型H1N1流感監(jiān)測納入疾病監(jiān)測體系,按照因地制宜合理設置監(jiān)測點,堅持固定與流動監(jiān)測相結(jié)合的原則,擴大監(jiān)測覆蓋范圍,提高監(jiān)測質(zhì)量。各級醫(yī)療機構(gòu)應開展甲型H1N1流感防治知識培訓工作,對甲型H1N1流感病例(含疑似病例)實行首診醫(yī)生負責制。
7.1.2加強甲型H1N1流感應急能力建設,提高甲型H1N1流感的應急反應能力。按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生應急隊伍裝備參考目錄(試行)》要求,規(guī)范甲型H1N1流感應急隊伍、裝備和應急物資儲備。加強甲型H1N1流感防治專業(yè)隊伍建設,提高流行病學調(diào)查、現(xiàn)場處置和實驗室檢測檢驗能力,通過培訓和應急演練提高應急隊伍的反應能力和水平。
7.2物資、經(jīng)費保障
7.2.1物資儲備:縣衛(wèi)生、財政部門要加強溝通、協(xié)調(diào)配合,建立處理甲型H1N1流感疫情的物資儲備。衛(wèi)生行政部門提出應急物資儲備計劃,組織落實物資儲備,財政部門保障物資儲備經(jīng)費。物資儲備種類包括:藥品、疫苗、醫(yī)療衛(wèi)生設備和器材、快速檢驗檢測技術(shù)和試劑、傳染源隔離及衛(wèi)生防護的用品和應急設施。疫情發(fā)生時,衛(wèi)生行政部門根據(jù)應急處理工作需要,商財政部門調(diào)用儲備物資。衛(wèi)生應急儲備物資使用后要及時補充。
7.2.2經(jīng)費保障:縣發(fā)展改革部門、財政部門應當保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急基礎設施項目建設的立項和經(jīng)費。財政部門落實對甲型H1N1流感應急處理專業(yè)技術(shù)機構(gòu)的財政補助政策和應急處理經(jīng)費,所需資金在部門預算內(nèi)核定并及時撥付。
8、預案的制訂
本預案由縣衛(wèi)生局制定,報縣政府批準后實施。縣衛(wèi)生局根據(jù)甲型H1N1流感疫情形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充,并按規(guī)定公布。
9、預案解釋部門
本預案由縣衛(wèi)生局負責解釋。
疾病預防控制應急預案范文4
一、工作方法
(1)預防為主,常備不懈。執(zhí)法人員在執(zhí)行《食品安全法》的工作中要把學校食堂及周邊餐飲安全作為重點對象,對可能發(fā)生的餐飲服務安全事故進行分析、預測,并有針對性地加強餐飲安全監(jiān)督與知識指導、食品安全法制教育工作,防范重大餐飲服務安全事故的發(fā)生。當接到突發(fā)餐飲服務安全事故報告時,按照餐飲服務安全事故應急工作要求及時做好本職工作。
(2)屬地管理,條塊結(jié)合。根據(jù)餐飲服務安全事故發(fā)生地,按照日常工作劃片分工,由分管執(zhí)法人員直接負責餐飲服務安全事故應急處理,開展執(zhí)法與控制工作。專項領(lǐng)導小組及時調(diào)動工作人力積極給予協(xié)助和支持,確保對突發(fā)餐飲服務安全事故事故的有效控制和快速處置。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導,科學控制。在XX市應急辦公室的直接領(lǐng)導下,及時對突發(fā)餐飲服務安全事故進行現(xiàn)場應急控制;以疾病預防控制中心對餐飲服務安全事故作出的《食物中毒流行病學報告》為科學支撐,根據(jù)《食品安全法》辦理好突發(fā)餐飲服務安全事故案件。
(4)反應迅速,報告及時。突發(fā)餐飲服務安全事故時,執(zhí)法人員到場反應迅速,處理得當,正確指導餐飲服務安全事故單位采取病人就醫(yī)救治和現(xiàn)場控制措施,及時報告、通報工作情況,與其他部門通力合作,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接。
二、工作內(nèi)容:
1、執(zhí)法人員按照管轄范圍,聯(lián)合XX市疾病預防控制中心工作人員,在兩個月內(nèi)對XX市學校食堂、幼兒園食堂及周邊餐飲經(jīng)營單位進行專項調(diào)查,建立健全工作本底檔案。
2、分類監(jiān)管,全面整治。對已持有《餐飲服務許可證》、有效《食品衛(wèi)生許可證》)的加強執(zhí)法管理,落實責任;對未ban證但經(jīng)限期整改能基本達到發(fā)證條件的給予ban證,規(guī)范管理;對無條件ban證的動員企業(yè)轉(zhuǎn)行,對經(jīng)法制教育無效的違法經(jīng)營者,則積極與工商部門配合,依法予以取締。
3、配合XX市疾病預防控制中心開展學校流行性疾病防控等安全工作。對學校及托幼機構(gòu)傳染病防治工作內(nèi)容進行檢查,包括組織與制度、學生晨檢與因病缺課登記、疫情報告、預防保健措施、健康教育等制度措施的執(zhí)行情況,并跟蹤落實,確保不發(fā)生食源性疾病與傳染性疾病流行。
4、要求學校開展學生體檢、學生健康監(jiān)護、學生飲用水供給、學校教學衛(wèi)生、生活環(huán)境條件、設施等方面工作,依法加強學校有關(guān)飲食安全監(jiān)督。
三、應急預案
依據(jù)中華人民共和國《食品安全法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等有關(guān)規(guī)定,制定應急預案。
1、應急領(lǐng)導小組
成立XX市餐飲服務安全應急領(lǐng)導小組,貫徹落實XX市應急指揮部、食品安全綜合協(xié)調(diào)辦公室和學校食堂及周邊餐飲單位專項領(lǐng)導小組辦公室對XX市學校食堂及周邊餐飲安全事故應急處理的各項指令,負責專項工作領(lǐng)導與案卷審報工作。
組長:XXX
組員:XXXXXXXXXXXXXXX
2、應急隊伍及職責
XX市全體餐飲服務執(zhí)法人員為應急隊伍成員:按照《食品安全法》與《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》負責XX市學校食堂及周邊餐飲安全事件的應急響應、及時有效地控制餐飲安全事故,防止蔓延擴大;及時開展餐飲安全事故調(diào)查與違法行為的查處;對餐飲安全事故信息進行收集、分析、報告、立卷;完成上級交辦的其他任務。
執(zhí)法人員分工管轄責任:
一組:XXX(組長)XXXXXXXXXXXXXXX(組員)分管XX市東北片區(qū)(含XXXXXXXXXXXXXXX街道)
二組:XXX(組長)XXXXXXXXXXXXXXX(組員)分管XX市東中片區(qū)(含XXXXXXXXXXXXXXX街道)
三組:XXX(組長)XXXXXXXXXXXXXXX(組員)分管XX市東南片區(qū)(含XXXXXXXXXXXXXXX街道)
四組:XXX(組長)XXXXXXXXXXXXXXX(組員)分管XX市西南片區(qū)(含XXXXXXXXXXXXXXX街道)
五組:XXX(組長)XXXXXXXXXXXXXXX(組員)分管XX市西北片區(qū)(含XXXXXXXXXXXXXXX街道)
3、突發(fā)事件的確認和分類分級
本文“突發(fā)事件”是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成學生等群體健康嚴重損害的重大群體性不明原因疾病、重大食物中毒、生活飲用水污染中毒以及其他嚴重影響群體健康的事件。
(1)、突發(fā)事件的確認
當突發(fā)事件發(fā)生,立即組織調(diào)查人員到現(xiàn)場調(diào)查核實。對食物中毒、水污染中毒、環(huán)境中毒等未被認定的突發(fā)事件進行初步確認。
必要時,經(jīng)區(qū)專家咨詢評估小組的科學分析與評估,初步判斷突發(fā)事件的種類和級別。
(2)、突發(fā)事件的分類分級
依據(jù)食品安全等事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將其分為四級。
1、特別重大安全事故(I級)
2、重大安全事故(II級)
3、較大安全事故(III級)
4、一般安全事故(IV級)
4、應急處理
(1)、接到報告
執(zhí)法人員要認真填寫事故報告登記表,并及時向主管領(lǐng)導匯報情況,應急處理小分隊接到通知,必須30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場。
(2)、出發(fā)前準備
夜間及節(jié)假日:值班人員接到報告應當馬上向領(lǐng)導報告情況,根據(jù)領(lǐng)導指示,通知相關(guān)人員、攜帶事故處理相關(guān)文書及器材趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查及監(jiān)督檢查工作;同時上報XX市食品安全委會,協(xié)同XX市疾病預防控制中心到現(xiàn)場采樣。
工作日期間:接到報告者應當認真記錄報告內(nèi)容,及時報告領(lǐng)導,通知相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查及監(jiān)督工作;同時上報上報XX市食品安全委會,協(xié)同XX市疾病預防控制中心到現(xiàn)場采樣。責任應急處理的執(zhí)法人員攜帶相關(guān)文書及器材快速趕赴現(xiàn)場,開展調(diào)查及檢查工作。
(3)、現(xiàn)場監(jiān)督檢查
執(zhí)法人員到達現(xiàn)場后,立即對事故現(xiàn)場進行保護和調(diào)查取證;對可疑食物、被污染的食品和物品采取臨時行政控制;積極參與病人的搶救、治療、轉(zhuǎn)運;監(jiān)督檢查、預防和控制措施的落實;制作現(xiàn)場檢查筆錄,調(diào)查筆錄,責令改正通知書、監(jiān)督意見書等文書,依法依規(guī)對
違法行為的單位或個人做出行政處罰。
(4)、分析和報告
調(diào)查人員在調(diào)查結(jié)束后24小時內(nèi),匯總調(diào)查相關(guān)資料報專項領(lǐng)導小組審核并上報。
(5)、后勤保障
領(lǐng)導小組負責落實調(diào)查處理經(jīng)費與調(diào)配車輛、必需物品支持。
疾病預防控制應急預案范文5
關(guān)鍵詞:疾病控制中心固定資產(chǎn)管理工作
疾病預防控制中心是集疾病預防控制、衛(wèi)生應急、科學研究、人才培養(yǎng)功能于一身的“四位一體”綜合性公共衛(wèi)生機構(gòu),為國家財政全額撥款的事業(yè)單位。疾病預防控制中心的固定資產(chǎn)是開展各項疾病預防控制工作的重要物質(zhì)基礎,合理、有效地管理好固定資產(chǎn)是保障人民健康,發(fā)展疾病預防控制事業(yè)的重要條件,建立、健全固定資產(chǎn)內(nèi)部控度制度,防止國有資產(chǎn)流失,保證國有資產(chǎn)安全與完整,提高固定資產(chǎn)的完好率和使用效率,對完成各項疾病預防控制工作具有重大意義。
一、疾病預防控制中心固定資產(chǎn)的主要構(gòu)成
固定資產(chǎn)主要分為行政辦公類固定資產(chǎn)和科研設備類的固定資產(chǎn)。行政辦公類固定資產(chǎn)為房地產(chǎn)、車輛、辦公設備、辦公家具等;科研設備類固定資產(chǎn)為科研儀器設備及附屬配套設備。
二、疾病預防控制中心固定資產(chǎn)的管理重點
1.切實重視固定資產(chǎn)管理
建立健全固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度。建立健全固定資產(chǎn)內(nèi)部控度制度,完善固定資產(chǎn)的購進、交付使用、調(diào)撥、清查、登記等相關(guān)手續(xù),建立資產(chǎn)共享共用制度,提高固定資產(chǎn)的使用效率。并且還要制定固定資產(chǎn)損失賠償辦法。
做好固定資產(chǎn)的購置預算。購置部門要提供詳細的使用目的并寫明詳盡的功能等要求.大額資產(chǎn)購前要進行項目可行性論證.避免購置的隨意性。
采購堅決執(zhí)行政府采購制度。固定資產(chǎn)購置納入政府采購范圍的應堅決執(zhí)行政府采購制度,節(jié)約使用國家資金,并引入紀檢、審計監(jiān)督機制。
2.固定資產(chǎn)的新增、劃撥、捐贈等流入固定資產(chǎn)管理
疾控中心固定資產(chǎn)來源具有多樣性,除了預算經(jīng)費購置外,還有無償調(diào)撥、捐贈等。流入固定資產(chǎn)要有編號、產(chǎn)品名稱、廠商、規(guī)格、型號、存放地點、使用保管人等詳細信息,經(jīng)有關(guān)負責人審批、驗收簽字,并填表登記造冊和粘貼標簽,做到賬表、賬卡、賬賬、賬實相符。
3.固定資產(chǎn)的日常管理
要走出重視固定資產(chǎn)財務管理,輕視固定資產(chǎn)實物管理的誤區(qū)。固定資產(chǎn)的管理部門和財務部門要密切合作,固定資產(chǎn)的新增、報廢、調(diào)撥、調(diào)劑等要堅持按規(guī)定程序申報、審批,兩部門要定期核查,做到帳實相符。
固定資產(chǎn)管理部門要定期檢查資產(chǎn)的使用率和完好率,做到心中有數(shù),避免單位固定資產(chǎn)閑置、流失、浪費等現(xiàn)象發(fā)生。
4.固定資產(chǎn)的調(diào)劑、捐贈、轉(zhuǎn)讓、置換、調(diào)撥、報損、報廢等流出固定資產(chǎn)管理
所有要流出的固定資產(chǎn),要經(jīng)主管領(lǐng)導和主管部門批準,批準前要妥善保管,使用單位和個人不得自行處理[1];經(jīng)批準流出的固定資產(chǎn)要做好核銷賬冊的工作,報廢的固定資產(chǎn)按相關(guān)規(guī)定處理,處理后的殘值收益及時上交本單位財務部門,由財務部門上繳國庫。
三、疾病預防控制中心固定資產(chǎn)的管理難點
1.重大突發(fā)事件應急固定資產(chǎn)管理問題
在遇突發(fā)重大疫情或重大自然災害時,疾病預防控制中心承擔為政府疾病預防控制決策提供及時、準確、科學、全面的疾病監(jiān)測與流行資料等技術(shù)支持與參考意見;并派專業(yè)人員現(xiàn)場參與指導疾病衛(wèi)生防疫工作。在此期間,劃撥、捐贈、新置、借出、調(diào)劑等儀器設備變動較大,設備類固定資產(chǎn)管理波動頻繁,固定資產(chǎn)管理部門要做好應急預案,最好能現(xiàn)場管理設備,重大突發(fā)事件過后,組織相關(guān)部門和人員盤查核實,避免出現(xiàn)賬實不符,有賬無物、有物無賬的現(xiàn)象。
2.部門間固定資產(chǎn)管理相互協(xié)調(diào)問題
在疾病預防控制中心,儀器設備類固定資產(chǎn)的管理部門一般是行政職能部門,使用部門一般為科研科室。管理人和使用人不一致互不統(tǒng)屬,是容易造成有些儀器設備類固定資產(chǎn)閑置、流失、浪費等現(xiàn)象發(fā)生的主要原因。
解決辦法:實行固定資產(chǎn)管理責任制,明確相關(guān)人員的職責,做到層層落實,責任到人,培養(yǎng)即懂儀器設備使用又懂資產(chǎn)管理的復合型人才。加強固定資產(chǎn)管理人員的固定資產(chǎn)管理知識教育培訓工作,使之掌握最新的固定資產(chǎn)管理政策與方法。
3.提高設備類固定資產(chǎn)使用率問題
疾病預防控制中心一些可以共用的設備類固定資產(chǎn),由于放置點涉及生物安全,重復購置使用率不高。應在嚴格按照實驗室生物安全通用要求,確保實驗室生物安全的前提下,建立設備類固定資產(chǎn)共享共用制度,與資產(chǎn)績效、資產(chǎn)配置、單位預算掛鉤的聯(lián)動機制[2],提高固定資產(chǎn)的使用效率。
四、結(jié)束語
通過本文的分析可知,疾病預防控制中心作為國家疾病預防事業(yè)的重要單位,應結(jié)合疾病控制工作實際,對固定資產(chǎn)管理工作引起足夠的重視,認識到做好固定資產(chǎn)管理工作的必要性,提高固定資產(chǎn)管理工作效果,滿足疾病預防控制中心發(fā)展需要。采用政府集中采購和引入監(jiān)督審計機制,并與績效考核掛鉤,能克服疾病控制中心固定資產(chǎn)管理中存在的問題和缺陷,防止盲目投資和國有資產(chǎn)流失,全面提高固定資產(chǎn)使用效能,讓資產(chǎn)真正發(fā)揮應有的作用,實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值和疾病控制事業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻:
[1]財政部關(guān)于印發(fā)《中央行政單位國有資產(chǎn)處置收入和出租出借收入管理暫行辦法》的通知 財行[2009]400號
疾病預防控制應急預案范文6
本方案所指法定傳染病,為《傳染病防治法》規(guī)定管理的甲類、乙類和丙類傳染病。本方案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱“突發(fā)事件”)是指《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》規(guī)定的突然發(fā)生、造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件;突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告分級按照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》和《**省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》確定。
一、信息范圍
(一)法定傳染病。
甲類傳染病是指:鼠疫、霍亂。
乙類傳染病是指:傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾。
丙類傳染病是指:流行性感冒、流行性腮腺炎、風疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病,除霍亂、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病、手足口病。
(二)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
全省范圍內(nèi)發(fā)生的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》中規(guī)定報告和管理的突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體信息、有重大影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件個案信息。
二、內(nèi)容
(一)法定傳染病疫情。
法定傳染病疫情內(nèi)容,包括甲、乙類傳染病發(fā)生的總體情況、重大疾病的分布情況,重大疫情的控制情況以及丙類傳染病的基本情況等。
(二)重點傳染病監(jiān)測信息。
根據(jù)傳染病防控工作需要,必要時重點傳染病監(jiān)測信息內(nèi)容,包括霍亂、登革熱等重點監(jiān)測傳染病的相關(guān)信息。
(三)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息包括總體信息和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的個案信息。
1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體信息:
一定時期內(nèi),突發(fā)公共衛(wèi)生事件的總體情況、分類、分級情況等。
2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件個案信息:
事件的性質(zhì)、原因;發(fā)生時間、地點及范圍;發(fā)病、傷亡及涉及的人員范圍;處理措施和控制情況;發(fā)生地強制措施的解除;預防方法等。可以根據(jù)處置進展分次連續(xù)。
3.預測與預警信息:
針對可能發(fā)生的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點和季節(jié)性特征,及時進行分析和預測,預警信息。
三、制度
(一)法定傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體信息定期制度。
省衛(wèi)生廳以月報、年報方式在省衛(wèi)生廳網(wǎng)站專題欄目上公布我省法定傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體信息,必要時授權(quán)主要新聞媒體或召開新聞會通報有關(guān)情況。
省衛(wèi)生廳每月15日前公布上月情況,每年2月15日前公布上年度情況。
省衛(wèi)生廳定期的法定傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息由廳主管業(yè)務處、室提供,經(jīng)主管廳長審定后,以省衛(wèi)生廳辦公室名義對外。
(二)突發(fā)公共衛(wèi)生事件個案信息及時制度。
本省范圍內(nèi)發(fā)生由國務院衛(wèi)生行政主管部門確定的特別重大(Ⅰ級)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,在國家應急指揮部及省應急指揮部的統(tǒng)一指揮下及時經(jīng)授權(quán)的相關(guān)信息。
本省范圍內(nèi)發(fā)生由省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部確定的重大(Ⅱ級)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,省衛(wèi)生廳在省應急指揮部的統(tǒng)一指揮下,向社會本省范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息,并配合宣傳主管部門做好輿論宣傳和引導工作。
(三)重大傳染病疫情及時制度。
根據(jù)疫情網(wǎng)絡直報系統(tǒng)監(jiān)測結(jié)果,如果發(fā)現(xiàn)重大傳染病疫情,應增加相關(guān)傳染病疫情公布頻次,必要時每周或每日。
(四)預測預警信息不定期制度。
針對疾病流行情況和季節(jié)性,必要時可向社會傳染病疫情、食品安全和職業(yè)預測和預警信息。提高群眾自我防護能力。
(五)通報制度。
省衛(wèi)生廳甲類傳染病和采取甲類傳染病預防控制措施的傳染病疫情信息以及不明原因群體性疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件個案信息前,向衛(wèi)生部、省外辦報告,并向有關(guān)地級以上市衛(wèi)生行政部門通報。必要時,可先再通報。對于其他法定傳染病暴發(fā)、流行的突發(fā)公共衛(wèi)生事件個案信息,通過便捷有效的方式及時將有關(guān)情況向相關(guān)部門和毗鄰的省份、地區(qū)通報,共同做好疾病的預防和控制工作。
四、信息程序
省衛(wèi)生廳定期的法定傳染病疫情信息和突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體信息,由廳機關(guān)相關(guān)職能處室負責初審省疾病預防控制中心上報的相關(guān)信息后送廳辦公室。廳辦公室審核后,送廳領(lǐng)導審批,并及時對外及通報有關(guān)單位。
五、職責分工
(一)廳有關(guān)處室職責。
1.廳辦公室:負責法定傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的審核,于每月12日前呈送廳領(lǐng)導批準,并于每月15日前以廳辦公室名義向有關(guān)媒體等。
2.廳疾控處:按照處室職能分工,負責審核省疾病預防控制中心上報的法定傳染病月報、年報疫情信息及未達到《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》和《**省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》標準的相關(guān)信息,于每月11日前送廳辦公室審核。
3.廳應急辦:按照處室職能分工,負責審核省疾病預防控制中心上報的突發(fā)公共衛(wèi)生事件月報、年報信息,重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警預測相關(guān)信息。
(二)廳直有關(guān)單位職責。
1.省疾病預防控制中心:負責每月10日和每年2月10日前,分別將上月、上年的法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件月(年)報信息通報稿及相關(guān)材料(包括結(jié)核病、麻風病和性病,見附件)報廳相關(guān)業(yè)務處室。
2.省結(jié)核病防治研究所:每月8日前向省疾病預防控制中心提供結(jié)核病防治情況等有關(guān)信息。
3.省皮膚性病防治中心:每月8日前向省疾病預防控制中心提供麻風病、性病防治情況等有關(guān)信息。
4.發(fā)生重大傳染病疫情或突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,負責調(diào)查處理的單位要嚴格按照國家和省有關(guān)規(guī)定,及時向省衛(wèi)生廳相關(guān)處室報告調(diào)查處理情況的個案信息。
5、省衛(wèi)生監(jiān)督所、省職業(yè)病防治院等有關(guān)機構(gòu),負責及時將相關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息及材料報廳相關(guān)業(yè)務處室。
六、加強輿論導向的監(jiān)督和管理
有關(guān)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,各級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)單位要積極主動配合新聞宣傳主管部門和新聞媒體,規(guī)范傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的宣傳報道工作。通過新聞宣傳和輿論引導,推動傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控和處置工作的順利開展。