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醫療廢品處理方案范文1
醫務人員在醫院工作期間面臨著多種職業危害,被各種污染的針頭刺傷可導致經血液傳播疾病,并可能產生致命后果,其中艾滋病、乙肝、丙肝感染是生物性職業危害的主要種類。因而,醫務人員應該意識到針刺傷的危害性,并加強醫務人員的自身防護與感染管理。
1 針刺傷的危害
現已證實20種病原體可經針刺傷接種傳播,經針刺傷接種發生感染可能發生致命后果的有人類免疫缺陷病毒(HIV)和乙型肝炎病毒(HBV),HBV較HIV的致病性強,針刺傷發生時一般只需0.004 ml血液就足以使受傷者感染HBV,被攜帶HBV的針頭刺傷而發生乙型肝炎的危險性為1/5。另外,病原體經針刺傷口進入體內可引起局部或全身性感染,任何針刺傷口都可能有破傷風桿菌的存在。
2 引發針刺傷的因素
醫務人員對針刺傷帶來的后果認識不足,未引起高度重視以及工作繁忙等均可導致針刺傷的發生。可能造成針刺損傷的情況有:(1)手術中不慎刺傷(2)丟棄用過的針頭時;(3)給病人注射時(特別是給不配合的病人注射時);(4)針頭用完蓋帽時;(5)更換未加帽的針頭時;(5)把已用過的空針擺放在操作臺上,然后做清潔時不慎被針頭刺傷等。
3 如何預防和減少針刺傷意外的發生
3.1 加強職業防護培訓:改變醫護人員操作不安全行為,對醫務人員進行經血液傳播疾病職業防護的定期培訓,特別是對新上崗的醫護人員,掌握銳器刺傷后的處理措施,目的是提高自我防護意識,糾正一些醫護人員不安全行為,使之在工作中做好職業防護。
3.2 改善醫療操作環境:國外研究表明安全的操作環境能有效減少醫護人員銳器刺傷的次數,如采用安全針頭注射器、提供便于丟棄尖銳物品的容器、負壓標本試管采血等。醫院應在現有的條件下,應考慮醫護人員本身的安全性,提供便于丟棄污染針頭等銳利廢物的容器等設施,減少醫療銳器刺傷的發生。
3.3 規范醫療廢品的處理:醫療垃圾應專人收集和焚毀。目前醫院在注射器、輸液器使用后,要求先將針頭取下,浸泡,收集,再進一步分類處理的一系列過程中,勢必增加護士及其他工作人員被刺傷的機會。如管理不嚴,讓醫療垃圾流入社會則會對大眾帶來更大的危害。
3.4 建立醫院職業暴露報告系統:醫護人員在針刺意外或黏膜接觸病人血液等職業暴露后要向有關部門報告,并得到及時的咨詢和處理。同時有關部門在收集這些數據時,可定期進行分析發生職業暴露的原因,從而尋求有效的預防措施,以減少醫護人員的職業感染的危險性。
4 發生針刺傷后的處理
當不慎發生針刺傷時,應盡早報告,由醫院感染控制科對受傷者進行指導處理。受傷者應配合進行各項檢測,必要的治療及流行病學跟蹤觀察,為醫院、政府部門制定控制和預防措施提供有效的資料,以減少醫務人員針刺傷的發生。針刺傷后緊急局部處理的方法:盡可能擠出損傷處的血液,用肥皂水或清水沖洗;傷口應用消毒液(如75%酒精、0.2%~0.5%過氧乙酸、0.2%碘酊等)浸泡或涂抹消毒,并包扎傷口。對于HBV污染的針刺傷可接受乙肝免疫球蛋白或乙肝疫苗注射;被HIV污染的針刺傷,應及時向HIV職業暴露安全藥品儲備點報告,進行風險評估,確定用藥的必要性和方案,處理情況向主管行政部門報告,暴露后6周、12周、6個月、12個月定期檢測HIV抗體。
醫療廢品處理方案范文2
醫療設備的管理工作是一項長期而艱巨的任務,在管理工作中涉及到整個醫院工作流程的每個環節,醫療設備管理程度的高低將很大程度上影響了醫院綜合的醫療水平條件的好壞,所以,如何管理好醫療設備,如何使醫療設備的使用效率最高,讓有限的醫療設備在使用中最大限度的發揮其使用價值是設備人員真正不斷努力的方向。本文重點分析醫院管理中的醫療設備管理策略。
關鍵詞:
醫療設備;管理;醫院管理
隨著各大醫院醫療設備數量的迅速增長,醫院原有的設備管理系統和理念已經不能滿足醫療工作的需求,醫療設備人員的工作內容已不是維修和維護那么簡單。醫療設備系統應該隨著信息技術的發展而發展,建立一系列的信息化設備管理系統,實現設備修護申請、維修情況進行系統的分析、設備檢測等進行統計,為設備管理提出更科學的方案,同時也能對設備管理人員作出正確的評價。
一、醫療設備管理現狀
(一)設備使用和維護監管力度不夠
一些醫院的醫療設備因長期擱置不用,而存在嚴重的銹蝕,污垢長期沉積在表面。一些小型的醫療設備,醫療人員使用過程中,不注意輕拿輕放,使用完沒有及時放回原位,而是隨意丟擲,使得醫療設備使用一段時間后就存在安全隱患,減少了使用壽命,這些問題主要是設備管理人員工作中沒起到監督管理的作用,缺乏責任心。
(二)設備采購機制不完善
醫院都考慮到了醫療設備對醫療事業發展的有極大的幫助,就開始大量采購,但缺乏完善的采購制度,醫院各部門與采購部門人員缺乏溝通,就會造成采購過程中的隨意性增大,盲目引進各種設備,甚至重復購置,不僅浪費了財力,重復購置的醫療器材長期擱置不用,也沒有及時進行維護,導致器材長期擱置,不能投入到正常的醫療工作中。
(三)設備管理人員的缺乏和能力有限
在我國的醫院中,有許多中小型醫院,并沒有完整的醫療設備管理人員,設備的日常維護只是由維修工和保安進行,沒有專業的維修隊伍。有的醫院雖然有專門的設備管理人員,但管理人員由于知識水平有限,對醫療器材性能和維護方法不了解,維護時會對設備的性能造成危害,也沒有強烈的責任感,滿足不了對設備管理工作的需求。
(四)醫療設備更新滯后和忽視報廢設備的管理
有時醫院為了儉省成本,較少醫院開支,對一些需要更新替換的設備仍是繼續使用比較落后的設備,雖然也能使用,但其性能落后、技術存在偏差,不能為患者提供一個準確的診斷結果,限制醫院的發展。而對于那些報廢的醫療設備,就棄之不管,沒有專門人員進行統計管理,就被丟棄在倉庫,當做廢品賣掉,比如那些一次性輸液管和針頭,直接當做垃圾扔掉,就會給一些黑心商造成可趁之機,二次消毒繼續販賣,給人們群眾的健康帶來極大的隱患。
二、醫院管理中的醫療設備管理策略
(一)建立嚴格完善的設備管理方案
設備管理機構應制定設備維護方法和管理制度。設立一個設備維修檔案,主要記錄設備出現的故障問題、維修人員名單、維修時間、維修結果、維修費用等。再設立一個設備購置和使用情況檔案,記錄設備的購置時間,使用時間,在使用過程中出現的故障情況及更換零件的情況,這些檔案都要歸入檔案,然后定期進行一次總結,總結結果要另行記載子啊檔案中裝檔保存。
(二)建立科學完善的采購制度
醫院要建立專門的采購機制,有專門人員進行采購工作,要求采購人員要及時與各部門的領導溝通協調,確定采購項目,然后制定采購計劃,寫一份采購申請書,得到醫院審批。再有采購人員進行市場調查,進行性價比對比,必要時可以采取醫療設備競標,確定性價比比較高的廠家。這樣不僅可以規范醫療采購的進程,還可以增強醫療設備的實用性、經濟性,做出科學合理的采購。
(三)及時更新醫療設備,加強醫療設備的報廢管理
制定嚴格的設備報廢程序,首先要對報廢的器材提出書面申請,待設備管理人員認真檢查,做出一份書面報告,這些資料裝入檔案后,才能進行報廢處理。其次對于已經報廢的器材,要進行二次檢查,對于器材設備上,還可以繼續使用的零部件進行拆卸,重復使用有價值的零件。
(四)完善醫療設備管理的法律法規制度
國家和各級衛生部門,應設置相關的醫療衛生機構,制定出醫學設備管理方法的規章制度,用法律的權威來規范醫院醫療設備的監督和管理,促進醫療設備的正確高效地使用。不僅要制定管理規章制度,國家和各級衛生部門,尤其是醫院有關部門,應把規章制度落實到具體的行動中,保證制度能夠貫徹執行在具體的工作中,要不定期對設備進行檢查和檢測,對管理設備不合格的,要依照相關規章制度,進行相應的懲戒。
(五)制定一系列的醫療設備人員的考核方法,從而規范他們的行為
首先,對各類醫療設備基本操作方式的考核,對于醫生、護士和設備管理人員都要進行操作考核,嚴格操作規章,采取理論和實操兩種考核方法,評委進行打分,對于不合格的,要進行培訓。其次,對醫療設備維護的考核,將醫療設備基本維修和保養方式作為主要考題,如對設備檔案的記載、設備線路檢修、外觀檢測、內部保養等這些知識。最后對設備在使用中的突況進行考核,如在使用中突然出現不運作,使用中突然壞掉等等這些突發狀況,要進行嚴格的考核,這些情況在實際的醫療工作中都會出現,不能及時處理就會造成嚴重影響,所以必須進行考核。考核后的成績將進入醫療工作者每季度或每年的考核最終成績,以此來提高他們對醫療設備的重視度。
三、結語
隨著醫院各種醫療設備的增多,如何維護和維修醫療設備,使其充分發揮作用,成為設備管理人員的一大難題,對設備管理人員的要求也越來越高。只有設備管理工作高效順利地進行,滿足患者對設備的醫療服務需求,滿足醫療工作上的需求,對我國醫療事業的不斷進步起著至關重要的作用。
作者:劉鳳玲 單位:威海市中心醫院
參考文獻:
[1]張魯閩.醫療設備檔案在醫院管理中的作用[J].中國醫療設備,2009,24(5):84-86.
醫療廢品處理方案范文3
UPS(美國?聯合包裹速遞服務公司)
UPS是全球最大的包裹遞送公司,同時也是世界上主要的專業運輸和物流服務提供商。每個工作日,該公司為180萬家客戶送郵包,收件人數目高達600萬。該公司已經建立規模龐大、可信度高的全球運輸基礎設施,開發出全面、富有競爭力并且有擔保的服務組合,并不斷利用先進技術支持這些服務。該公司提供物流服務,其中包括一體化的供應鏈管理。
業務分布:UPS的業務收入按照地區和運輸方式來劃分呈現出不同的分布特點。從地區來看,美國國內業務占總收入的89%,歐洲及亞洲業務占11%。從運輸方式來看,國內陸上運輸占54%,國內空運占19%,國內延遲運輸占10%,對外運輸占9%,其他占8%。
FedEx(美國?聯邦快遞)
FedEx是一家環球運輸、物流、電子商務和供應鏈管理服務供應商。該公司通過各子公司的獨立網絡,向客戶提供一體化的業務解決方案。其子公司包括FedEx Express(經營速遞業務)、FedEx Ground(經營包裝與地面送貨服務)、FedEx Custom Critical(經營高速運輸投遞服務)、FedEx Global(經營綜合性的物流、技術和運輸服務)以及Viking Freight(美國西部的小型運輸公司)。
業務分布:從地區來看,美國業務占總收入的76%,國際業務占24%。從運輸方式來看,空運業務占總收入的83%,公路占11%,其他占6%。
Deutsche Post World Net(德國郵政世界網)
德國郵政是德國的國家郵政局,是歐洲地區領先的物流公司,并著眼于成為世界第一,近期更換了品牌,改名為Deutsche Post World Net,簡稱“DPWN”。一方面德國郵政為掛牌買賣做準備,另一方面也意識到了其業務的全球化特點以及電子商務日益重要的影響。DPWN劃分為四個自主運營的部門,即郵政、物流、速遞和金融服務。
業務分布:從凈收入來看,DPWN的四大業務郵政、快遞、物流和金融分別占49%、21%、18%和12%。特別是對于物流業務在地域上的分布來說(從凈收入看),德國、法國、意大利和歐洲其他國家分別占23%、17%、8%和23%,斯堪的納維亞、美洲、遠東澳洲分別占12%、11%和6%。
A.P. Moller-Maersk Group(丹麥?馬士基集團)
馬士基集團是世界上最大的航運公司,擁有250艘船舶,其中包括集裝箱船舶、散貨船舶、供給和特殊用途船舶、油輪等,該集團還擁有大量的裝卸碼頭,并提供物流服務。其附屬公司同時還在挪威、委內瑞拉和其他國家進行石油和天然氣的鉆探。另外,該集團還從事船舶和聯運集裝箱的制造、藥品生產,并經營一家國內航空公司Maersk Air和提供信息服務。另外,該公司還擁有丹麥第二大連鎖超級市場。
業務分布:作為世界上最大的集裝箱航運公司,由Maersk Sealand合并P&O Nedlloyd后改組而成,目前占世界集裝箱航運市場的17%,擁有500多艘集裝箱船以及150萬個集裝箱。
Nippon Express(日本運通)
日本運通是日本典型的、最具代表性的一家物流公司,其物資運送范圍之廣可以用“無所不運”來形容。從民用物資到軍用物資、從原材料(如石油、礦產)到商品、從現鈔到黃金珠寶等貴重物品……只要是法律允許運輸的物品,就都是日本運通的運輸對象。
日本運通的業務主要分為汽車運輸、空運、倉庫及其他,分別占44%、16%、5%及35%。從地域上看,其經營收入有93%來自于日本。其客戶主要分布在電子、化學、汽車、零售和科技行業。
Ryder System(美國?萊德系統)
萊德系統公司在全球范圍內提供一系列技術領先的物流、供應鏈和運輸管理服務。該公司提供的產品范圍包括全面服務租賃、商業租賃、機動車的維修以及一體化服務;此外還提供全面性的供應鏈方案、前沿的物流管理服務和電子商務解決方案,從輸入原材料供應到產品的配送,致力于支援客戶的整條供應鏈。
業務分布:從地區來看,美國業務占總收入的82%,國際業務占18%。從業務版塊來看,運輸服務占57%,物流占32%,其他占11%。
TNT Post Group(荷蘭郵政集團)
TPG在全球超過200個國家和地區提供郵遞、速遞及物流服務,并擁有Postkantoren(經營荷蘭各郵局的機構)50%的股權。TPG利用TNT品牌提供速遞發送及物流服務(TNT的物流業務主要集中在汽車、高科技以及泛歐洲領域),其物流領域現有137間倉庫,共占地155萬平方米。
業務分布:按業務類型來看,TPG的三大業務郵遞、速遞和物流(凈收入)分別占42%、41%及17%;從地域表現來看(凈收入),歐洲占 85%,澳洲、北美、亞洲及其他地區分別占6%、4%、2%、3%;如果從運營利潤來看,郵遞、速遞和物流分別占76%、15%和9%。
Expeditors International(美國?康捷國際)
該公司注冊地為美國,是一家提供全球物流服務的公司,為客戶提供一個無縫的國際性網絡,以支持商品的運輸及策略性安置。公司的服務內容包括空運、海運(拼貨服務)及貨代業務。在美國的每個辦事處以及許多海外辦事處都提供報關服務,另外還提供包括配送管理、拼貨、貨物保險、訂單管理以及以客戶為中心的物流信息服務。
業務分布:從業務類型來看,主要集中在空運、海運和貨代方面,按照收入劃分分別占63%、25%和12%。而從地區分布來看,主要集中在遠東,占56%,在美國、歐洲和中東、南美、澳大利亞的收入分別占25%、15%、2%、1%,其它占1%。
Panalpina(瑞士泛亞班拿集團)
Panalpina總部設在瑞士巴塞爾,是世界上最大的貨運和物流集團之一,在65個國家和地區擁有312個分支機構。Panalpina的核心業務是綜合運輸業務,所提供的服務是一體化、適合客戶的解決方案,通過一體化貨運服務,將自身定位于標準化運輸解決方案和傳統托運公司之間。除了處理傳統貨運以外,該集團還專長于為跨國公司提供物流服務,尤其是汽車、電子、電信及石油、能源、化學制品等領域的公司。
業務分布:從總利潤來看,Panalpina的四大業務即空運、海運、物流及其他,分別占44.9%、31.3%、20.3%及3.5%;而在地域上又分布為歐洲和非洲占52.7%,美洲占33.9%,亞太占13.4%。
Exel(英國?英運物流)
Exel公司是一家世界級的供應鏈管理公司,由Ocean Group與NFC公司合并而成。Exel的業務發展經歷了很長的時間,從小到大、從偏到全,主要業務起源于物流基礎比較發達的歐洲、美洲。Exel分為5大業務部門:(消費品/零售/醫療)歐洲部、(消費品/零售/醫療)美洲部、開發和自動化部、技術和全球管理部以及亞太部。該公司全球網點達到1300個,擁有50000多名員工。
醫療廢品處理方案范文4
城市生活固體廢棄物主要指在城市日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢棄物,即城市生活垃圾,主要包括居民生活垃圾、醫療垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾等。其無害化消納處理已經成為我國大中城市面臨的緊迫問題,垃圾圍城、二次污染、處理能力不足、技術落后、規劃選址難等問題亟待解決。
近年來,建設城市生活垃圾綜合處理園區,建成集節地、節能、環保、循環等先進工藝技術的綜合平臺,提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平,對上述問題給出了一個解決方案,即在一個具有一定規模的園區內集中處理,同時做好園區排放達到環保要求。這便于形成規模效應,集中控制環境污染,節約土地資源和提高能源利用率,有利于資金、技術、項目的整合聯動,形成產業鏈條發展格局,有利于實現固體廢物處理設施間能流與物流的合理調配,形成循環利用機制[1]。但如何在園區內充分做好污染控制、資源再生、循環利用、經濟效益最大化,是值得研究和探討的課題。2008年以來,北京市朝陽循環經濟產業園在規劃建設、運營管理、資源循環利用、經濟效益分析等方面進行了大量研討,從而總結出一套利用循環經濟思想建設管理城市大型固體廢棄物綜合處理園區的理論體系,對其他循環經濟產業園的建設管理具有借鑒意義。
一、固體廢棄物處理園區發展循環經濟的重要內容和基本原則
大型固體廢棄物處理園區建設以各種固體廢棄物處理項目為主要內容,各項目建設和運營所需要的水、電、氣、熱無疑是園區內最大的能源消耗,是園區管理成本的最大支出。因此,以處理城市固體廢棄物無害化、減量化、資源化為原則,以節能環保、降低消耗為目標,通過對各項目之間水、電、氣、熱等資源進行整合重組,實現各項資源的循環利用,從而成為大型固體廢棄物處理園區建設的重要內容[2]。
(一)以資源投入最小化為目標的減量化原則
減量化原則針對的是輸入端,旨在減少進入生產和消費過程中物質和能源流量,對廢棄物的產生,是通過預防的方式而不是末端治理的方式來避免。城市固體廢棄物生活垃圾的處理也應該遵循此原則,因此在園區規劃建設上要考慮垃圾的前端減量,通過機械分選再次對垃圾進行分類,從而達到分類處理、資源利用的目的。對于垃圾分類設施的建設要充分考慮節能及有效性,避免過度分選,造成其他能源的浪費。
(二)以廢棄物利用最大化為目標的再循環原則
針對垃圾處理鏈條中各個環節,在通過物質能量換算后,對分選出的物質及處理過程中的產物進行最大化的再利用,應采取設施間的精密分工和高效協作,加大廢棄物的轉化效率,實現資源使用效率最大化,同時注重成本,關注經濟效益。
(三)以污染排放最小化為目標的資源化原則
通過對固體廢棄物生活垃圾的多次回收利用和資源閉合式良性循環,實現廢棄物的最小排放。資源化原則是輸出端方法,能把廢棄物再次變成資源以減少最終處理量,也就是我們通常所說的廢品回收和綜合利用。與資源化過程相適應,應增強再生物的再利用意識,促進整個循環經濟的實現。
二、規劃建設固體廢棄物處理園區
(一)利用經濟學區域發展與區域協調理論制定園區發展規劃
首先,要明確園區的基本定位、基本功能和職責,因為固體廢棄物的范圍很廣,園區不可能全部接納處理,而且環衛行業的固廢處理園區不同于工業園,主要是以處理消納城市產生的固體廢棄物生活垃圾、醫療垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾等,園區的規劃應該圍繞以建設處理這些垃圾的設施及避免二次污染的環保設施為主,同時充分考慮設施間物質、能量的相互利用,綜合處理減少排放,建設好公共基礎設施。所以循環經濟園區規劃實施方案應當優先符合“循環經濟”的項目建設;考慮區域環境容量,優先環境污染小的項目建設;堅持“整體優先”原則,分析園區內部物質流、能流平衡;堅持“生態優先”原則,設置園區緩沖帶。
根據經濟學區域發展與區域協調理論,制定了北京市高安屯循環產業園區發展規劃。圖1為發展規劃中園區核心規劃圖。制定發展規劃前,首先明確該園區的功能定位。作為市政部門歸口的園區,其定位是:以處理城市日常生活中產生的固體廢棄物,即城市生活垃圾為主的綜合資源化處理園區。
規劃分核心區(圖1)和周邊地區規劃(圖2),核心區主要以城市固體廢棄物生活垃圾處理設施及其配套環保設施建設為主,周邊地區規劃在核心區周圍,分別規劃能源產業區、綠色產業區、環保產業區、科教產業區,按照“分區布局、一區一業”的總體思路,構建“四區四業”產業體系。園區的發展規劃項目設施注重節能低碳、資源循環利用及社會經濟效益,明確“固體廢棄物綜合資源化處理中心”為園區發展主體和功能定位,為此,要著重建設發展核心區,核心區內規劃了19個建設項目,其中8項為基礎設施類,主要為:垃圾衛生填埋場、垃圾焚燒發電廠、醫療垃圾處理廠、餐廚垃圾處理廠、生活垃圾綜合處理廠、物資回收中心、建筑垃圾處理廠、 園林垃圾處理廠、 東北熱電廠。這8項設施發揮著處理城市固體廢棄物生活垃圾的主要功能,是園區的核心設施,是產業鏈的節點和主線,應優先安排進行建設。
(二)利用經濟學供需平衡的原理規劃園區內的處理設施能力
園區將機械分選、衛生填埋、焚燒發電、生物處理、綜合利用等集中優化設計,形成完整封閉的循環處置鏈,這就要根據區域內接收的垃圾量,結合不同的處理方式建設各種固體廢物處理設施,要結合經濟學供需平衡原理,做到區域內物質總量平衡。避免造成個別設施處理能力不足或過剩。因此,園區要根據處理的流程,規劃設計總體物流供需流程圖,保證供需平衡。可根據進入園區的原生垃圾、餐廚垃圾、綠色垃圾、醫療垃圾的數量,分別計算出分選中心、物資回收中心、焚燒廠、填埋場、餐廚處理廠、有機垃圾處理廠、醫療垃圾焚燒廠、滲瀝液處理車間等處理設施的日處理量,以及每日產生水、電、沼氣、肥料的數量。從而為垃圾處理設施建設和資源利用提供基礎數據,避免以前傳統垃圾處理設施建設單一、能力不足或過剩閑置,缺少相互協作,占地面積大,環保設施重復建設,污染控制分散,居民反對強烈的不利因素。
(三)根據循環經濟資源利用最大化原則建設園區內循環利用基礎設施
“垃圾是放錯位置的資源”,該種說法雖然還有所爭議,但也說明垃圾經過分選和有效處理是可以變為資源的,垃圾通過分選可以得到金屬、塑料、橡膠、木材等物質,屬于可以再利用的資源,所以園區內的各處理設施在建設時要充分考慮資源的二次利用,甚至三次利用。按照循環經濟資源利用最大化的原則,在建設好核心區固體廢棄物處理基本設施同時,要重點建設開發循環利用類設施。這樣才能將基本設施的各個節點和環節串聯起來,使之在處理過程中產生的廢水、廢氣、廢渣、余熱及處理的后產品,作為下一個環節的原料和能源加以利用,真正做到園區內的物質、能量的綜合循環利用。
為此,高安屯循環產業園區規劃設計了循環利用類項目7項:填埋氣發電并網、填埋氣循環利用、雨水利用、電力綜合利用、餐廚垃圾菌劑生產車間、污水處理綜合利用、余熱利用。這些項目主要是利用垃圾填埋的有機物產生的沼氣發電;垃圾焚燒產生電能及熱能加以利用,電能主要是輸入電網和生產生活自用,熱能用于園區供暖、生物菌劑的生產及垃圾的脫水處理等;污水經過處理與收集的雨水一同用于洗車、降塵、綠化;對于餐廚垃圾、綠色垃圾,根據其有機質含量高的特殊情況,通過高溫耗氧及厭氧發酵使其產生沼氣和肥料加以利用;焚燒產生的廢渣用于制磚和修路等等。通過項目的整合、技術運用,使資源在園區內實現高效利用。
綜合處理園區的建設避免了傳統垃圾處理僅僅以處理掉垃圾為目的,忽略資源的再利用、工藝再開發及環境的綜合保護,為設備研發、技術引進、資金投入、管理創新創造了新的環境和平臺。
(四)效益分析
1. 經濟效益
通過園區整體規劃和加強循環經濟類項目建設,大大提高了園區經濟性,2012年高安屯循環產業園區經濟效益為27790.66萬元,在沒有完全形成綜合處理園區時的2009年經濟效益為-136.09萬元。其中,填埋氣及垃圾焚燒發電上網出售、菌劑、物資回收等項目的經濟效益對扭轉經濟效率起了關鍵作用。
2. 環境效益
通過園區科學的規劃,建設綜合處理廠、焚燒廠、餐廚垃圾處理廠,可明顯減少填埋中有機物含量,減輕填埋場對環境的污染。
通過預處理可明顯減少單位熱能轉換所釋放的污染物,根本解決原生生活垃圾直接入爐燃燒,因熱值不穩定造成的燃燒工況不穩定的狀態,從而減輕焚燒污染物的產生與釋放,降低煙氣控制的難度。預處理階段垃圾物料減量,使處理單位原生垃圾產生的飛灰量明顯減少,減輕對環境的二次污染,具有明顯的環境效益。
3. 社會效益
循環經濟園建設集成了生活垃圾預處理系統、焚燒系統、餐廚垃圾處理系統、灰渣再利用系統等,使固體廢棄物處理系統總體向良性循環方向發展,為徹底解決城市固體廢棄物的處理處置,有效控制環境污染提供了切實可行、快速有效和可持續發展的技術解決方案。
總而言之,循環經濟不是單純的經濟問題,也不是單純的技術問題和環保問題,而是一項系統工程。實施循環經濟不僅要注意成本、資金要素,而且還必須注意連接物質、能量循環利用在時間——空間配置上的可能性和合理性[3]。因此,在一定區域內處理城市固體廢棄物,形成循環經濟,必須綜合考慮和縝密策劃,從而實現固體廢物處理設施間能流與物流的合理調配,實現循環經濟理念在產業園區的應用與實踐。
參考文獻:
[1]《國務院批轉住房城鄉建設部等部門關于進一步加強城市生活垃圾處理工作意見的通知》.國發〔2011〕9號.
醫療廢品處理方案范文5
瀘州市勞教所曾鎰秀
隨著艾滋病的全球性迅速傳播,勞教場所已成為艾滋病威脅最嚴重的地方之一。為探索勞教場所HIV防治工作管理妙方,筆者參與了本所今年4月組織的監獄、勞教場所HIV病員收管經驗考察組,前往本省的A監獄和B勞教所,進行現場考察學習。筆者通過實地“探寶”,結合本所工作實際,就如何加強勞教場所HIV的防治管理,歸納幾點粗淺認識,以拋磚引玉。
一、堅持全員動手齊抓共管,是搞好勞教場所HIV防治工作的根本保障。艾滋病的全球性迅速傳播,已經對社會安定和民族興旺構成了強大的威脅。勞教場所艾滋病防治工作成效如何,直接影響到整個社會艾滋病防治工作的大局。勞教場所收容的涉毒、性罪錯勞教人員是感染艾滋病的高危人群,他們中一些人已經感染了艾滋病病毒,甚至有的人已經進入發病期。如果勞教場所不對這些人施以有效的管理教育、行為干預和必要的治療,待其回歸社會后,勢必給社會穩定和經濟發展造成不可估量的危害。由此可見,勞教場所艾滋病防治工作不僅關系到勞教人民警察和勞教人員的生命安全和身體健康,還直接影響著全社會的安全穩定和人民群眾的根本利益。加強勞教場所艾滋病防治工作,是貫徹以人為本執政理念、尊重和保障人權的必然要求,也是提升教育挽救質量,促進勞教事業持續、穩定、健康發展的重要保障。因此,勞教場所的各級領導,必須站在踐行“三個代表”重要思想、落實執政為民舉措、確保國家長治久安和經濟發展的高度,充分認識做好勞教場所艾滋病防治工作的重要意義,將艾滋病的防治納入各項工作的重要議程。勞教場所的各職能部門,要充分發揮參謀助手作用,按照各自的分工,認真履行職責,切實將艾滋病防治工作的各項具體措施落到實處。勞教場所的每一名人民警察和醫務人員都有責任、有義務為全社會的艾滋病防治工作做出自己的貢獻。只有堅持思想統一,措施到位,全員動手,齊抓共管,及時解決好HTV防治管理中可能出現的各種具體問題,才能確保勞教場所HIV病員的防治工作不流于形式。
二、集中收治HIV勞教病員,是抓好勞教場所HIV防治工作的最佳抉擇。綜合A監獄和B勞教所收治HIV病員的成功經驗及我所開展HIV防治的實際情況,我們感悟到:如果能以省為單位建立一個專門場所,統一收治全省勞教人員中的HIV攜帶者,不僅可以有效抑制HIV病菌在勞教場所的第二代傳播,還可最大限度地遏制勞教干警的職業暴露和防范HIV勞教病員因心理恐慌或相互歧視而引起的自暴自棄、自傷自殘等惡性事件,以集中大量的警力和有效的資源,作用于HIV勞教病員的教育管理和特殊矯治,體現人性化關懷,提升勞教場所教育改造質量。如果依然將HIV病毒攜帶者置于健康勞教人員之中一并管理,共同生活,加上他們之間偶存的同性戀和平時易出現的小傷口等現象,極易造成勞教人員間的交叉感染和HIV病菌所內傳播以及職業暴露,還將為全所干警和勞教人員帶來極大的心理恐慌;如果堅持將HIV病毒攜帶者在各所分散管理或在各所建立專管隊,不僅要投入相當數量的配套設施和人力物力,還極有可能因健康勞教人員與HIV病毒攜帶者相互間的歧視心態和恐慌心理,為勞教場所的改造秩序埋下伏筆,直至影響社會安寧。由此可見,以省為單位建立一個專門場所(或在條件成熟的所設置專管大隊),統一收治全省勞教人員中的HIV攜帶者,應不失為我省勞教場所當前艾滋病防治工作的最佳抉擇。
三、強化醫療設備投入力度,是抓好勞教場所HIV防治工作的必備條件。通過對A監獄、B勞教所的實地考察學習和對我省各所實際情況的了解分析,我們清楚地看到,要抓好勞教場所的HIV防治工作,沒有規范化的醫療設施和專業性的技術力量所支撐,是無法保障HIV防治工作健康運行的。而我省現階段各勞教場所的醫技力量及配套設施的的確確還很薄弱,相當數量的所沒有設立專門的傳染科和傳染病治療室,其醫療設備和技術力量,僅能勉強應付一般勞教人員的常規性簡單治療。不難設想,如果不能即刻強化勞教場所醫療設施投入力度,健全相應的隔離設施,帶菌者與非帶菌者繼續保持同住一所管理和矯治,很難保證不發生相互間的交叉感染,乃至直接影響勞教場所的安全與穩定。要改變這種現象,以適應HIV勞教病員防治工作的需要,只有強化艾滋病防治工作的資金投入,加大醫務人員的培訓力度,購置必要的醫療設備,將HIV病毒攜帶者進行系統化的防護和治療,集中對HIV病毒攜帶者使用過的醫療廢品和生活廢棄物進行無害化、規范化的處理,以切斷艾滋病在所內蔓延傳播的渠道,最大限度地提高勞教場所應對艾滋病防治工作的綜合能力,才能真正發揮既較好地推動HIV防控步伐,又確保全所干警和勞教人員群體安全,乃至保護周邊環境及群眾安寧的雙重作用。因此,要較好地阻斷艾滋病病毒所內感染源,必須盡快加大防治資金的投入,盡力強化醫療設備的配置和醫技力量的培訓。
四、培養高素質干警隊伍,是搞好勞教場所HIV防治工作的關鍵所在。目前,艾滋病在全球范圍仍處于可防不可治階段,各勞教場所也面臨著HIV防治機制不建全、設施保障不足、專業人員匱乏、職業暴露風險較大等嚴峻考驗。建立一支高素質干警隊伍以盡快適應勞教場所HIV防治工作的需要,已經成為搞好勞教場所HIV防治工作的關鍵之所在。如果不能把此項工作放在勞教場所各項任務重中之重的位置,并堅持常抓不懈,則難以保證防治工作的有序開展。筆者作為勞教場所的一名人民警察,在此提出五點建議,希望能對提高勞教場所艾滋病防治工作的整體水平和效果發揮一定的作用。一是要站在講政治的高度,努力造就一支政治素質過硬,工作責任心強,能打硬仗不辱使命的干警隊伍,促使全體民警以良好的心態,迎接HIV感染病員管理工作的挑戰。二是要大張旗鼓的為開展艾滋病病毒防治知識的宣傳工作鳴鑼開道,使全體干警和勞教人員都能清楚地知曉什么是艾滋病、艾滋病的傳染途徑有那些、怎樣防治病毒感染、怎樣預防警務人員職業暴露、一旦出現職業暴露應采取那些阻斷措施,竭盡全力打消干警和勞教人員的心理恐慌。三是要嚴把勞教人員入所體檢關,凡是新收入所的勞教人員,都要與當地疾控部門取得聯系,及時給予艾滋病抗體初篩,便于適時采取相應措施。四是要建立警務人員職業暴露處置應急預案,要根據衛生部《醫務人員艾滋病病毒職業暴露防護工作指導原則(試行)》,制定勞教場所所醫務人員和監管民警管理艾滋病員的安全操作規程。一旦發生職業暴露,及時啟動應急預案和局部處理方案,確保管理人員的身心健康。五是要添置相應的處突應急警械,為開展艾滋病員的管理防范工作奠定基礎,以不斷提高應對艾滋病的綜合能力。總之,只要我們勞教場所的各級領導和全體人民警察,時時事事站在踐行“三個代表”重要思想、落實執政為民舉措、確保國家長治久安和經濟發展的高度,積極采取切實可行的防治措施,堅信一定會將艾滋病的蔓延和危害下降到最低限度,并將最終戰勝艾滋病的挑戰和考驗!
本文作者:四川省瀘州市勞教所副政委 曾鎰秀
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醫療廢品處理方案范文6
一、運用價格杠桿促進節能減排有關問題的思考
(一)制定促進節約的價格政策
1、制定和完善節水的價格政策。在水資源費方面,根據水資源緊缺程度逐步提高水資源費標準;將水資源費征收范圍覆蓋全市,對未開征水資源費的地區限期開征,并做到足額征收。在水利供水計價方面,完善水利工程供水環節計費方法,合理確定農業供水價格,逐步將農業用水價格提高到保本水平;對非農業用水價格,逐步調整到補償成本、合理盈利的水平。在城市供水價格方面,結合磨盤山水庫供水的實施,逐步將城市供水價格調整到合理利潤水平上;加快推進居民生活用水階梯式計量水價制度和非居民用水超計劃、超定額用水加價制度,加快推進抄表到戶。合理制定直供飲用水價格,鼓勵社會資金投資建設城市直供飲用管網和直供飲用水生產。對城市特殊行業用水實施價格抑制政策。對限制發展和淘汰行業、產品用水實施高水價政策。
2、制定和完善節電價格政策。一是完善差別電價政策,對高耗能行業中淘汰類、限制類項目實施加價政策,以抑制高耗能行業發展。二是完善峰谷分時電價政策,進一步擴大峰谷電價比實施范圍,研究制定季節性電價、尖峰電價、可中斷負荷電價、高可靠性電價等政策,為用戶科學、合理利用電能創造條件。三是積極落實煤電價格聯動和油電價格聯動政策,積極爭取合理確定電力外送價格,緩解電力生產運營中的突出矛盾。
3、制定和完善節油節氣價格政策。按照國家的統一部署,推進成品油價格改革,建立與國際市場油價掛鉤的靈敏反應機制。理順天然氣與其他能源產品的比價關系,建立天然氣價格與可替代能源價格掛鉤的機制。完善燃氣價格政策,在條件具備時對居民使用管道燃氣實行超定額加價政策。按照國家的部署,適時推進燃油費改稅工作。
4、制定和完善節地價格政策。完善土地出讓競拍制度和土地出讓價格管理制度,規范土地出讓價格行為,嚴格執行土地最低保護價政策,加大監督檢查力度,制止招商引資中競相降低地價的行為。充分利用收費政策盤活存量建設用地,控制新增用地。完善土地閑置費征收管理辦法和城市配套費的征收辦法,適當提高耕地開墾費,促進土地節約和集約使用。
(二)制定促進環保的價格政策
1、完善城市污水、垃圾處理的收費制度。全面實施城市污水、垃圾處理收費制度,推進城市污水、垃圾處理設施建設和運營的產業化、市場化和投資主體多元化。按照“保本微利、逐步到位”的原則,逐步提高城市污水、垃圾處理費征收標準。制定有關加強城市污水、垃圾處理費征收和使用管理辦法,確保城市污水、垃圾處理收費全額用于規定治污范圍。進一步推進和完善醫療廢物、危險廢物處理收費制度,積極促進醫療廢物、危險廢物處理的產業化發展。
2、完善排污費的收費政策。按照國家部署健全和完善污水、廢氣、固體廢物、危險廢物、噪聲超標等排污費收費政策,提高污染物排放成本,建立“誰污染、誰治理”、“污染者付費”的收費機制,運用價格杠桿鼓勵企業主動治污和限制污染物的排放。
3、制定鼓勵清潔能源生產消費的價格政策。逐步按照脫硫實際運營成本和“保本微利”的原則,制定脫硫加價標準;同時落實脫硫排污費補貼政策,制定脫硫副產品綜合利用的價格政策,促進電廠脫硫工程建設。完善清潔汽油優質優價政策,促進清潔汽油的普及使用。合理確定乙醇汽油等清潔能源價格,加大清潔能源使用比例。
4、完善綠色環保產品認證和檢驗檢測的收費政策。合理制定有機食品、無公害農產品、綠色食品、環保產品的認證和檢驗檢測收費標準,規范收費行為,促進綠色環保產品的開發和生產。
5、完善環境監測的收費政策。適當調整環境監測服務收費標準,促進環境評估、環境背景值調查、環境評價監測、治理工程項目環境效益評價監測等環保工作的開展。
(三)制定促進再循環的價格政策
1、制定鼓勵減少一次性用品、抑制過度包裝的價格管理辦法。制定一次性用品價格行為規則,限制一次性用品的生產和使用。制定包裝成本在產品成本中的構成比例,促使包裝行業壓縮無實用性材料消耗,抑制產品的過度包裝。
2、規范維修行業的價格行為。研究制定維修行業價格行為規則,整治維修行業價格秩序,做好維修行業明碼標價工作,促進維修行業健康發展,進而促進產品的修復、翻新的重復使用,延長產品使用周期。
3、建立廢棄物資源化的收費制度。制定大宗廢舊資源回收收費管理辦法,鼓勵企業回收利用廢品廢物生產,促進廢金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢舊家電及電子產品、廢舊紡織品、廢舊機電產品、包裝廢棄物等的回收和循環利用。
4、制定鼓勵使用再生水的價格政策。合理制定污水處理廠再生水與原水、供水之間的比價關系,建立鼓勵企業使用再生水代替原水、供水的價格機制,既為污水處理行業提供后續發展動力,又為使用再生水的企業降低成本提供條件。
(四)制定促進能源資源可持續開發利用的價格政策
1、制定鼓勵開發利用新能源和可再生能源的價格政策。對新能源和可再生能源電力建設項目實行還本付息、合理回報的價格政策,按相當于現行電力行業的利潤水平,制定核電、垃圾焚燒發電、風電、水電、太陽能電、地熱能電、沼氣發電等環保電能的價格。大力吸引各方投資,促進新能源、可再生能源的開發利用。
2、制定礦產資源保護的價格政策。按照國家的統一部署,規范涉及礦產資源開發利用的各種收費,研究制定以資源量為基礎的礦產資源補償費征收管理辦法,運用收費政策抑制對礦產資源的過度開發利用,制止礦產資源浪費行為。
3、制定促進森林資源保護和可持續開發利用的收費政策。全面規范整頓涉及木材生產經營包括造林、育林、采伐、加工、銷售、運輸過程中的各種收費。研究制定保障森林防火的收費政策。充分發揮公益生態林建設補償金、育林基金的作用,促進森林資源的可持續開發利用。
二、推進資源環境價格改革的保障措施
(一)深化資源環境價格改革,必須充分考慮到對價格總水平穩定的影響
資源性產品價格位居整個產品價格的上游,對其他產業價格特別是下游產業價格是有很強的傳導效應。調整和提高資源環境價格,必須充分考慮財政的承受程度、下游企業的消化幅度和消費者的負擔限度,統籌兼顧,循序漸進,分步到位,將資源性產品價格改革的傳導壓力控制在合理的范圍內,確保價格總水平的基本穩定。
(二)制定資源環境價格改革方案,必須廣泛聽取群眾意見
資源環境價格改革與人民群眾息息相關,從成品油價、天然氣價、煤價、電價、水價,到排污費、生活垃圾處理費、公共交通票價等的改革,幾乎覆蓋了老百姓的全部生活資料價格。為了爭取全社會的理解、支持和參與,必須大力宣傳,加強溝通,提高改革的透明度。要改進和利用聽證會等形式,客觀評估人民群眾的承受能力,正確把握改革方案的出臺時機、提價幅度、實施步驟、預期目標,增強改革的科學性、預見性和主動性。
(三)實施資源環境價格改革,必須建立對弱勢群體的保護機制
資源環境價格改革將增加群眾生活支出。在推進價格改革的同時,要著手建立低收入群體利益保護機制。根據經濟社會發展情況,建立健全各項社會保障和救助制度,逐步提高居民最低生活保障、最低工資和失業養老保險等標準。發揮價格調節基金作用,對城鎮低收入群體和農村困難群眾給予適當補貼,妥善安排好城鄉低收入群體的生活。對因資源稀缺引發的價格上漲和環保收費提高而增加的收入,要收歸國庫,真正用于資源開發利用和環境保護,并對低收入群體和公共公益服務行業給予必要的支持。
(四)推進資源環境價格改革,必須與打破行業壟斷、推動市場競爭相結合
從粗放型、低效型轉向集約型、高效型增長方式,不僅要調高偏低的資源性產品價格,而且還要明晰國有企業產權機制,走出政策性價格保護的“怪圈”。國有壟斷企業如果定位于以提供公共服務為主,國家就應當對其政策性虧損予以彌補;反之,如果定位于以盈利為目的,國家就應當放開市場,允許私人資本進入壟斷行業,參與競爭。尤其要加大對那些投資回報率高的細分產業進行開放,由市場競爭決定價格走勢,推動資源環境使用良性循環。