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青少年網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法范文1
同志提出了“以法治國(guó)”的重要方針，學(xué)校擔(dān)負(fù)著中華民族復(fù)新的重任，更應(yīng)堅(jiān)持“以法治教”、“以法治校”，為使每位教職工深刻認(rèn)識(shí)法制教育的重要性和必要性，才能自覺(jué)地以法治教，全校才能以法治校。因此本學(xué)期中，在大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，利用政治學(xué)習(xí)及工會(huì)活動(dòng)時(shí)間，要積極加強(qiáng)對(duì)全體教職工進(jìn)行“四五普法”重要性教育及＜教育法＞、＜教師法＞、＜九年制義務(wù)教育法＞、＜未成年人保護(hù)法＞、＜預(yù)防未成年人犯罪法及＞、＜學(xué)生傷害事故處理辦法＞等法律文件的學(xué)習(xí)，利用工會(huì)活動(dòng)開(kāi)展有關(guān)法制知識(shí)的考試，不斷提高全體教職工的法制觀念，自覺(jué)做到遵紀(jì)守法，以法執(zhí)教，并真正以良好的師標(biāo)形象育人。
二、利用各種渠道，努力實(shí)施法制教育
1、積極宣傳法制教育的重要性和必要性
班主任是實(shí)施法制教育及活動(dòng)的骨干力量，提高班主任對(duì)法制教育重要性的認(rèn)識(shí)十分重要。因此，要利用班主任會(huì)議積極宣傳組織學(xué)習(xí)，使班主任充分和深刻認(rèn)識(shí)強(qiáng)化法制教育的重要性和必要性，自覺(jué)、經(jīng)常、持久、深入地對(duì)學(xué)生加強(qiáng)法制教育，并把法制教育作為德育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
2、利用班、團(tuán)、隊(duì)活動(dòng)及校本課程開(kāi)展各種法制教育及活動(dòng)
本學(xué)期各年級(jí)以＜中學(xué)生法制教育讀本＞，＜以案釋法100例＞、＜警鐘長(zhǎng)鳴人更醒＞及＜預(yù)防未成年人犯罪法＞為主要內(nèi)容的法制教育，同時(shí)政教處及時(shí)印發(fā)有關(guān)青少年違法犯罪的典型案例給班主任作教育之用。
3、利用宣傳欄開(kāi)展“法制宣傳欄”
會(huì)同綜治辦繼續(xù)搞好“法制宣傳欄”，定期刊出＜中華人民共和國(guó)刑法＞、＜未成年人保護(hù)法＞、＜預(yù)防未成年人犯罪法＞及禁毒教育等法制教育內(nèi)容及圖片，同時(shí)刊出典型的青少年犯罪案例，對(duì)學(xué)生進(jìn)行廣泛宣傳及無(wú)聲的教育，同時(shí)營(yíng)造法制教育的氛圍。
4、利用升旗儀式國(guó)旗下講話對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育。
5、召開(kāi)法制教育報(bào)告大會(huì)1－2次
6、利用校本課程各班組織收看＜讓孩子遠(yuǎn)離犯罪＞的影片。
7、積極與德育基地奔牛影劇院聯(lián)系，組織學(xué)生觀看有關(guān)法制教育及“珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離”的影片。
8、利用家長(zhǎng)學(xué)校加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)的法制教育，達(dá)到共同育人的目的。
三、積極開(kāi)展多項(xiàng)法制教育主題活動(dòng)
1、結(jié)合＜中學(xué)生日常行為規(guī)范＞及＜全國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約＞開(kāi)展“告別三室一廳一吧”及“健康文明上網(wǎng)”簽名活動(dòng)。
2、初一年級(jí)開(kāi)展“中學(xué)生日常行為規(guī)范”知識(shí)競(jìng)賽。
3、結(jié)合法制教育內(nèi)容，開(kāi)展“做一個(gè)合格小公民”、“法在我心中”、“遠(yuǎn)離、珍愛(ài)生命”、“少年法庭”等主題班、團(tuán)、隊(duì)活動(dòng)，使法制教育進(jìn)一步形象生動(dòng)化。
4、開(kāi)展“我與法同行”等法制教育征文競(jìng)賽。
青少年網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法范文2
2007年，云南省鎮(zhèn)雄縣人民法院審結(jié)青少年犯罪案件80起，涉案200余人，其中在校生110余人。同年，廣東省廣州市共審理未成年人犯罪案件1 511起，其中涉及刑事案件的未成年人達(dá)1 307人。以上數(shù)據(jù)揭示了嚴(yán)峻的治安形勢(shì)，說(shuō)明加強(qiáng)青少年的法制宣傳教育，預(yù)防和減少青少年違法犯罪是維護(hù)社會(huì)治安、保障社會(huì)穩(wěn)定的迫切要求。
2001年，上海某中學(xué)初二年級(jí)學(xué)生何亮在網(wǎng)吧用刀將人捅死；2003年3月，云南省文山平遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)生多起中學(xué)生參與的搶劫案；2009年5月13日，云南省劍川縣某中學(xué)的一名學(xué)生在晚自習(xí)后用管制類刀具刺死另一名學(xué)生。類似的事件還有不少，在此不一一列舉。不過(guò)，這已足夠證明，目前，我國(guó)青少年違法犯罪案件時(shí)有發(fā)生。這一現(xiàn)象應(yīng)該引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注；這一現(xiàn)象足以警示學(xué)校，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育。
如何充分發(fā)揮學(xué)校的教育功能，在滿足學(xué)生心理發(fā)展和精神需求的同時(shí)，使他們樹(shù)立法制觀念、具備法律意識(shí)，是廣大教育工作者需要認(rèn)真思考和努力探索的問(wèn)題。為此，學(xué)校必須加強(qiáng)法制教育，可以采取以下措施。
一、加強(qiáng)學(xué)校法制教育建設(shè)
學(xué)校應(yīng)以法律常識(shí)課的教學(xué)為基點(diǎn)，以增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感為主導(dǎo)，把法律常識(shí)和法制觀念的教育緊密結(jié)合，通過(guò)學(xué)校的全面而系統(tǒng)的法制教育，著眼解決學(xué)生知法、守法和用法這三方面的問(wèn)題，使學(xué)生真正學(xué)有所獲，提高法律素質(zhì)。在加強(qiáng)學(xué)校法制教育建設(shè)的過(guò)程中，不僅要讓學(xué)生掌握法律知識(shí)，還要培養(yǎng)學(xué)生自覺(jué)的守法意識(shí)；不僅要告訴學(xué)生哪些行為屬于違法犯罪行為，還要引導(dǎo)學(xué)生從中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。對(duì)于學(xué)生的言行要隨時(shí)修正，開(kāi)展多種的活動(dòng)，進(jìn)行守法教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣和自覺(jué)的守法意識(shí)。
1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要重視法制課
對(duì)于法制課的教學(xué)，學(xué)校應(yīng)將計(jì)劃、教材、師資和課時(shí)這四方面落到實(shí)處，以課堂教學(xué)活動(dòng)為法制教育的主渠道，努力使法制教育貼近生活，使學(xué)生學(xué)法、用法成為內(nèi)在要求和自覺(jué)行為，保障青少年在義務(wù)教育期間有效地學(xué)習(xí)法律知識(shí)。例如，筆者所在的學(xué)校，每個(gè)班都開(kāi)過(guò)“法律基礎(chǔ)”課，同時(shí)給學(xué)生訂了《青少年法制教育讀本》（高中版）《高中生預(yù)防專題教育》等多種書(shū)籍，在高一年級(jí)還安排每周四個(gè)課時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育。經(jīng)過(guò)幾年的努力，法制教育已取得一定成效。
2.加強(qiáng)法制教育師資建設(shè)
法制教育師資的建設(shè)是加強(qiáng)法制教育的重要條件。首先，加強(qiáng)師資配置。具體而言：一是通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和測(cè)試，使教師掌握基本的法律知識(shí)；二是學(xué)校在錄用新教師時(shí)，應(yīng)考慮錄用一些法律院校的畢業(yè)生，以充實(shí)法制教育的師資隊(duì)伍；三是講法制課的教師要不斷豐富自己的法律知識(shí)，經(jīng)常閱讀與法律知識(shí)相關(guān)的期刊和圖書(shū)，進(jìn)一步提高自己的業(yè)務(wù)水平。例如，筆者所在學(xué)校的法制課教師堅(jiān)持訂閱《法制與新聞》《法制世界》等多種雜志，經(jīng)常去圖書(shū)館借閱與法律有關(guān)的書(shū)籍，定時(shí)收看“法律講堂”“道德觀察”“社會(huì)與法”“法制天地”等電視節(jié)目，還不時(shí)上網(wǎng)瀏覽法律信息、觀看法律視頻和參與網(wǎng)上的法律討論。
3.在其他學(xué)科的教學(xué)中滲透法制教育
將各種法律知識(shí)，通過(guò)多種有效形式，與其他各門(mén)學(xué)科的課堂教學(xué)有機(jī)結(jié)合，幫助學(xué)生樹(shù)立法制觀念。例如，在美術(shù)課上，可以開(kāi)展普法漫畫(huà)活動(dòng)。又如，在學(xué)習(xí)語(yǔ)文課本中的《天山景物記》一文時(shí)，在讓學(xué)生欣賞新疆天山美景的同時(shí)，可以介紹《環(huán)境保護(hù)法》的相關(guān)知識(shí)。再如，在生物課上，當(dāng)介紹生物種類多樣性時(shí)，可以穿插《野生動(dòng)物保護(hù)法》的有關(guān)內(nèi)容。如此一來(lái)，既增加了學(xué)生對(duì)其他學(xué)科的興趣，又對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)起到潛移默化的作用。
4.注重法制課教學(xué)方法
學(xué)校要將法律知識(shí)的教育納入教學(xué)計(jì)劃，與課堂教學(xué)相結(jié)合，與學(xué)生日常行為規(guī)范相結(jié)合，與科學(xué)人生觀教育相結(jié)合，與心理健康教育相結(jié)合，根據(jù)不同年齡段學(xué)生的不同身心特點(diǎn)和接受能力，精心設(shè)計(jì)、經(jīng)常組織和有效開(kāi)展各種法制活動(dòng)。如果可以通過(guò)其他學(xué)科的課堂教學(xué)來(lái)進(jìn)行法制教育，那么勢(shì)必可以幫助學(xué)生多方面、多角度地學(xué)習(xí)法律知識(shí)，感受法律與生活的息息相關(guān)；如果從課堂教學(xué)延伸到課前探究預(yù)習(xí)、課后作業(yè)復(fù)習(xí)等環(huán)節(jié)，輔以德育常規(guī)工作中的主題班會(huì)、晨會(huì)、升旗儀式、報(bào)告會(huì)、演講、板報(bào)宣傳和專題網(wǎng)站等形式，那么學(xué)校的法制教育不就能覆蓋校園生活的所有層面了嗎？由此可見(jiàn)，注重法制課的教學(xué)方法是何等重要！
（1）在教學(xué)中注重基礎(chǔ)性、教育性、通俗性和形象性
例如，校園中常出現(xiàn)打架斗毆、小偷小摸和恃強(qiáng)凌弱等情況。基于此，學(xué)校應(yīng)該富有針對(duì)性地選擇教學(xué)內(nèi)容，在教學(xué)中注重基礎(chǔ)性、教育性、通俗性和形象性，以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)法律的興趣，提高教學(xué)效果，使法制教育規(guī)范化。
（2）選擇典型案例，以案釋法
在法制課的課堂教學(xué)中，應(yīng)改變以往純理論教學(xué)和以老師為主、學(xué)生為輔的教學(xué)方式；要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容選擇典型案例，以案釋法開(kāi)展警示教育。
（3）好好把握課前、課上和課后這三個(gè)階段
作為法制課的授課教師，應(yīng)在課前進(jìn)行充分準(zhǔn)備。例如，制作多媒體課件。又如，布置學(xué)生查閱有關(guān)信息，準(zhǔn)備在課堂上與學(xué)生、老師進(jìn)行交流、分享。在課堂教學(xué)中，一是教師向?qū)W生傳授法律知識(shí)，保證教學(xué)內(nèi)容的豐富和充實(shí)；二是積極采用各種多媒體手段，使教學(xué)內(nèi)容更加生動(dòng)、可感；三是安排學(xué)生分組討論，讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率，同時(shí)也活躍課堂氣氛。在完成教學(xué)之后，要引導(dǎo)學(xué)生去圖書(shū)館閱讀法律書(shū)籍，上網(wǎng)搜索法律知識(shí)、觀看法律視頻以及參加網(wǎng)上法律討論等。
5.依法治校
學(xué)校應(yīng)不斷完善內(nèi)部管理體制，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)施規(guī)范的教育教學(xué)管理，使一切行動(dòng)都有法可依、有章可循。把依法治校作為學(xué)校常規(guī)管理的重點(diǎn)和突破口，及時(shí)把學(xué)生的不良行為和違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持在處理違法事件上，保證制度的嚴(yán)肅性和執(zhí)行的規(guī)范性。從抓常規(guī)教育入手，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)生的思想和言行，培養(yǎng)學(xué)生正確做人，做到防微杜漸。從2004年開(kāi)始，筆者所在的學(xué)校，每學(xué)期都對(duì)學(xué)生以班為單位進(jìn)行操行評(píng)定，內(nèi)容包括十項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)條例和十項(xiàng)處罰條例，對(duì)操行評(píng)定中不及格的同學(xué)給予相應(yīng)處理、及時(shí)家訪并做好其思想工作。依法治校實(shí)施7年來(lái)，學(xué)生日常的不良行為有所減少，班級(jí)更趨穩(wěn)定，校園更加和諧。
二、構(gòu)建法制教育的良好育人環(huán)境，采取多種活動(dòng)，開(kāi)展法制教育
1.加強(qiáng)學(xué)校法制教育宣傳
一是學(xué)校應(yīng)設(shè)立法律法規(guī)宣傳欄。例如，利用黑板報(bào)、櫥窗、校內(nèi)廣播電臺(tái)和校園網(wǎng)絡(luò)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律法規(guī)宣傳。其宣傳內(nèi)容可以包括《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》，以及有關(guān)禁毒、護(hù)林防火和交通安全等法律條款。二是要以各種節(jié)目為契機(jī)，集中開(kāi)展聲勢(shì)浩大的法制宣傳活動(dòng)。例如，在“6.26”國(guó)際禁毒日，開(kāi)展禁毒宣傳活動(dòng)；在“12.4”法制宣傳日，開(kāi)展宣傳法律條款的活動(dòng)；在“3.15”消費(fèi)者維權(quán)行動(dòng)日，開(kāi)展學(xué)習(xí)維權(quán)知識(shí)的活動(dòng)；在“11.9”消防日，開(kāi)展學(xué)習(xí)消防知識(shí)的活動(dòng)。就這樣，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展主題鮮明、形式多樣的法制宣傳活動(dòng)，使學(xué)生在節(jié)日輕松的氣氛中自然而然地接受法制教育。
2.采取形式多樣活動(dòng)，開(kāi)展法制教育
一是學(xué)校應(yīng)該經(jīng)常開(kāi)展有關(guān)遵紀(jì)守法的征文、演講、知識(shí)競(jìng)賽、文藝晚會(huì)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)，將法律知識(shí)融入學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活之中，真正做到貼近學(xué)生、貼近生活和貼近社會(huì)。二是適時(shí)進(jìn)行法律專題講座、法律釋疑和開(kāi)庭旁聽(tīng)等活動(dòng)，堅(jiān)持法律啟蒙與行為教育相結(jié)合。三是邀請(qǐng)當(dāng)?shù)孛窬⒔痪綄W(xué)校，結(jié)合本地治安形勢(shì)，進(jìn)行交通安全和社會(huì)治安等法制宣傳活動(dòng)。四是組織學(xué)生觀看與法制教育相關(guān)的電影和電視節(jié)目。例如，電影有《少年犯》《網(wǎng)絡(luò)媽媽》《馬背上的法庭》等，電視節(jié)目有“道德觀察”“法律講堂”等。前不久，筆者曾組織三個(gè)班的學(xué)生觀看電影《少年犯》。觀后，很多學(xué)生都寫(xiě)了觀后感，并對(duì)自覺(jué)遵守法律的重要性有了更深刻的認(rèn)識(shí)。五是全校每月進(jìn)行一次“法律與我同行”的主題班會(huì)。抓住發(fā)生在周邊的交通事故、刑事案件和人為火災(zāi)等，及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育。例如，2009年5月13日，本縣某中學(xué)發(fā)生了一起血案，就此事件，筆者所在的學(xué)校立即召開(kāi)了“珍愛(ài)生命，拒絕暴力”的主題班會(huì)，明確指出學(xué)生糾紛、斗毆和攜帶管制類刀具的嚴(yán)重危害性，并教育學(xué)生要牢牢記住這血的教訓(xùn)，引以為戒。又如，2011年3月2日，云南省的大理市和劍川市發(fā)生了特大森林火災(zāi)，有9人在大火中喪生。就此事件，筆者所在的學(xué)校及時(shí)進(jìn)行了《森林防火條例》的宣傳，并立即組織學(xué)生觀看與森林防火有關(guān)的圖片和視頻。后來(lái)，還舉行了有關(guān)森林防火的作文競(jìng)賽。通過(guò)這些活動(dòng)，學(xué)生認(rèn)識(shí)到森林防火人人有責(zé)。
三、提高認(rèn)識(shí)，在素質(zhì)教育中，既注重法制教育，又注重其他教育
1.注重心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生堅(jiān)強(qiáng)的意志和堅(jiān)定的信心
中學(xué)生出現(xiàn)違法犯罪，其中一個(gè)重要原因就是一些中學(xué)生的心理不健康，因此，學(xué)校要特別注重學(xué)生的心理健康教育。要做到：努力培養(yǎng)學(xué)生積極健康的情感，教育青少年自覺(jué)抵制不良誘惑，培養(yǎng)堅(jiān)強(qiáng)的意志，努力提高青少年承受挫折和困難的能力，樹(shù)立堅(jiān)定的信心。筆者所在的學(xué)校，在每個(gè)班都開(kāi)展了有關(guān)心理健康的課程，試圖幫助學(xué)生解決各方面的心理問(wèn)題。
2.注重網(wǎng)絡(luò)教育，培養(yǎng)學(xué)生文明的上網(wǎng)習(xí)慣
時(shí)下，網(wǎng)絡(luò)和電子游戲正侵占著青少年大量的課余時(shí)間，而網(wǎng)絡(luò)和電子游戲傳播的內(nèi)容更讓人觸目驚心。有的青少年被其中的一些不良內(nèi)容吸引而荒廢了學(xué)業(yè)，甚至走上違法犯罪的道路。一位記者曾在重慶市未成年管教所了解到，這里有10%的未成人，其犯罪原因都與沉溺網(wǎng)絡(luò)和電子游戲有關(guān)。由此可見(jiàn)，在學(xué)校教育中，對(duì)學(xué)生“網(wǎng)迷”的教育問(wèn)題絕不能掉以輕心。學(xué)校要針對(duì)學(xué)生的具體情況，開(kāi)展有關(guān)網(wǎng)絡(luò)教育的專題講座。例如，在筆者擔(dān)任班主任期間，經(jīng)常組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)《全國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》，并對(duì)其中的具體條文仔細(xì)體會(huì)和深刻領(lǐng)悟，還帶學(xué)生到計(jì)算機(jī)機(jī)房，指導(dǎo)學(xué)生文明上網(wǎng)。只有培養(yǎng)學(xué)生良好的上網(wǎng)習(xí)慣，樹(shù)立積極的網(wǎng)絡(luò)道德意識(shí)，才能減少網(wǎng)絡(luò)對(duì)學(xué)生的負(fù)面影響，使他們遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)犯罪。
3.加強(qiáng)日常行為管理和思想品德教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣
未成年人走上犯罪道路都是從不良行為開(kāi)始的。所以，學(xué)校和教師要警惕學(xué)生吸煙、曠課、夜不歸宿、打架斗毆、向他人索要財(cái)物（收保護(hù)費(fèi)）、網(wǎng)絡(luò)成癮、攜帶管制類刀具以及和品行不良之人交往等行為。在日常的學(xué)習(xí)和工作中，班主任要加強(qiáng)班級(jí)日常行為規(guī)范教育的管理。例如，筆者所在的學(xué)校，課余時(shí)，有些學(xué)生會(huì)在宿舍，拿飯菜票當(dāng)賭資，利用撲克小賭一把。針對(duì)這一情況，我們通過(guò)班會(huì)及時(shí)教育這些學(xué)生，讓他們充分認(rèn)識(shí)到什么是賭博、參與賭博的危害，教育學(xué)生要抵制和拒絕賭博，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。此外，我們還組織學(xué)生經(jīng)常參與積極健康的文體活動(dòng)，充實(shí)業(yè)余活動(dòng)，遠(yuǎn)離不良行為。只有加強(qiáng)學(xué)生的管理，才能減少校園暴力事件的發(fā)生，從而凈化校園環(huán)境。另外，中學(xué)生只有具備良好的品德，才能成為遵紀(jì)守法、品格優(yōu)良的有用人才。因此，加強(qiáng)學(xué)生思想品德教育，也是學(xué)校教育的重要任務(wù)之一。具體而言就是：在教育學(xué)生的過(guò)程中，針對(duì)一些日常的不良行為，讓學(xué)生展開(kāi)討論，并開(kāi)展生動(dòng)、有趣的活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育，培養(yǎng)學(xué)生的優(yōu)良品格。
四、培養(yǎng)學(xué)生的自覺(jué)守法意識(shí)
《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》第二章第六條中指出：“預(yù)防未成年人犯罪的教育的目的，是增強(qiáng)未成年人的法制觀念，使未成年人懂得違法和犯罪行為對(duì)個(gè)人、家庭、社會(huì)造成的危害，違法和犯罪行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，樹(shù)立遵紀(jì)守法和防范違法犯罪的意識(shí)。”基于此，一是要讓學(xué)生認(rèn)識(shí)、理解和遵守法律法規(guī)，不僅是為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，更是為了保護(hù)其自身的權(quán)益；二是要讓學(xué)生知道不遵紀(jì)守法會(huì)受到法律懲處，從而使其真正理解遵紀(jì)守法的重要性；三是培養(yǎng)學(xué)生對(duì)法律的信仰，要讓學(xué)生明白，法律擁有最高權(quán)威，任何組織或個(gè)人都不能凌駕于法律之上。四是要使學(xué)生懂得法律規(guī)范是一種重要的保障，它能夠促使整個(gè)社會(huì)有序地運(yùn)行，確保人們和諧地相處。如此一來(lái)，學(xué)生才能發(fā)自內(nèi)心地遵紀(jì)守法，把守法內(nèi)化為道義上的一種責(zé)任和義務(wù)，由消極守法到積極守法，由被動(dòng)守法到自覺(jué)守法，由他律守法到自律守法。
青少年網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法范文3
關(guān)鍵詞：游戲權(quán)利；保障；困境；對(duì)策
中圖分類號(hào)：G613.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-0568（2014）03-0040-03
兒童發(fā)展及權(quán)益的保護(hù)問(wèn)題，是當(dāng)下人們關(guān)注的焦點(diǎn)。國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)同的兒童各項(xiàng)權(quán)益中，游戲權(quán)遠(yuǎn)不及生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受教育權(quán)等其他權(quán)益引人注目。然而，游戲是兒童的天性，是兒童自主表達(dá)和需要得到滿足的方式，兒童游戲權(quán)是最能反映兒童不同于成人特點(diǎn)的一項(xiàng)基本權(quán)利。倡導(dǎo)并保障兒童的游戲權(quán)利，是保障兒童擁有童年生活權(quán)利的需要，是現(xiàn)代兒童教育的人本化發(fā)展和兒童健康和諧發(fā)展的需要。人們已逐漸意識(shí)到兒童游戲的獨(dú)特價(jià)值并做出了長(zhǎng)期努力：1959年的《兒童權(quán)利宣言》明確提出，“兒童應(yīng)有游戲和娛樂(lè)的充分機(jī)會(huì)，社會(huì)和公眾事務(wù)當(dāng)局應(yīng)盡力設(shè)法使兒童享受此種權(quán)利。”其后，“國(guó)際兒童游戲權(quán)利協(xié)會(huì)”（International Play Association，簡(jiǎn)稱IPA）于1961年在丹麥成立，致力于推動(dòng)和促進(jìn)各成員國(guó)保障兒童的游戲權(quán)利。1979年，該協(xié)會(huì)了《兒童游戲權(quán)利宣言》，宣告國(guó)際社會(huì)要切實(shí)保障兒童游戲的權(quán)利，并指明了政府在保障兒童游戲權(quán)利的工作中應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。《兒童權(quán)利公約》第31條規(guī)定，“締約國(guó)確認(rèn)兒童有權(quán)享有休息和閑暇，從事和兒童年齡相適宜的游戲和娛樂(lè)活動(dòng)，以及自由參加文化和藝術(shù)活動(dòng)。”以上對(duì)于兒童游戲權(quán)的確認(rèn)，是對(duì)人們頭腦中游戲無(wú)益論和游戲罪惡論的有力反駁。
一、兒童游戲權(quán)利保障的現(xiàn)實(shí)困境
游戲在兒童成長(zhǎng)中扮演著重要角色，是符合兒童身心發(fā)展規(guī)律的基本活動(dòng)。然而，不可否認(rèn)，相較于兒童的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受教育權(quán)等，其游戲的權(quán)利似乎更容易被人們忽略。隨著兒童各項(xiàng)權(quán)益保障事業(yè)的整體發(fā)展，我國(guó)關(guān)于兒童游戲權(quán)的保障，在輿論宣傳、教育實(shí)踐等方面都已發(fā)生一些變化，卻依然很難與其他一般性權(quán)益相提并論。從國(guó)家法律到學(xué)校教育、游戲空間甚至大眾傳媒，都在一定程度上影響并制約著兒童游戲權(quán)的實(shí)施。
1.法律規(guī)定。我國(guó)于1991年頒布并實(shí)施《未成年人保護(hù)法》，2006年進(jìn)行修訂。該法作為第一部專門(mén)保障兒童權(quán)益的法律，堪稱我國(guó)兒童權(quán)益保障的“憲法”。1992年，我國(guó)參照世界兒童問(wèn)題首腦會(huì)議提出的全球目標(biāo)和《兒童權(quán)利公約》，結(jié)合中國(guó)國(guó)情，了《九十年代中國(guó)兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》。這是我國(guó)第一部以兒童為主體，促進(jìn)兒童發(fā)展的國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃。其后我國(guó)制定和了《2001-2010年中國(guó)兒童發(fā)展綱要》（2001），根據(jù)我國(guó)兒童發(fā)展的實(shí)際情況，以促進(jìn)兒童身心發(fā)展為重點(diǎn)，從兒童與健康、兒童與教育、兒童與法律保護(hù)、兒童與環(huán)境四個(gè)領(lǐng)域提出了具體的發(fā)展目標(biāo)及策略。以上法規(guī)對(duì)于推動(dòng)我國(guó)兒童權(quán)益保護(hù)產(chǎn)生了重要影響，但對(duì)我國(guó)兒童權(quán)益的實(shí)現(xiàn)與保障具有廣泛而抽象的指導(dǎo)作用，對(duì)兒童游戲權(quán)利既沒(méi)有單獨(dú)列出更沒(méi)有明確而具體的表述。如在《2001-2010年中國(guó)兒童發(fā)展綱要》的“兒童與法律保護(hù)”部分，其目標(biāo)是“依法保障兒童生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán)，依法打擊侵害兒童合法權(quán)益的違法犯罪行為，預(yù)防和控制未成年人犯罪。”基本上是對(duì)于兒童的生存、發(fā)展與受教育權(quán)的一般性規(guī)定，很難從中解讀出有關(guān)兒童游戲權(quán)益保障的痕跡。由此可見(jiàn)，我國(guó)缺乏明確的兒童游戲權(quán)利保障的法律規(guī)定，導(dǎo)致當(dāng)兒童游戲權(quán)利被侵犯或剝奪時(shí)，無(wú)相應(yīng)的法律參照。
2.學(xué)校教育。學(xué)校及幼兒園作為有目的、有計(jì)劃地對(duì)兒童進(jìn)行教育的場(chǎng)所，是保障兒童游戲權(quán)的最關(guān)鍵和最直接的機(jī)構(gòu)。21世紀(jì)初，我國(guó)大力推進(jìn)課程改革，對(duì)于我國(guó)傳統(tǒng)教育觀念的更新以及建立促進(jìn)兒童身心發(fā)展課程體系產(chǎn)生重要影響，激烈的競(jìng)爭(zhēng)、家長(zhǎng)對(duì)子女的熱切期望，使兒童承受著沉重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和精神壓力。兒童花費(fèi)更多的時(shí)間和精力在學(xué)業(yè)上，甚至連充足的睡眠時(shí)間都無(wú)法保證，更談不上專門(mén)進(jìn)行游戲活動(dòng)的時(shí)間。相對(duì)于較年長(zhǎng)的兒童，幼兒園應(yīng)是孩子游戲的樂(lè)園，2013年教育部頒發(fā)《幼兒園工作規(guī)程（修訂稿）》（征求意見(jiàn)稿），第25條規(guī)定，幼兒園要“以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，寓教育于各項(xiàng)活動(dòng)之中”。《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》（2001）指出，“教育活動(dòng)的組織應(yīng)注重綜合性、趣味性，寓教育于生活、游戲中。”但以上條款均是從游戲的教育工具性出發(fā)，強(qiáng)調(diào)在幼兒園教育中通過(guò)游戲的形式促進(jìn)幼兒的學(xué)習(xí)和發(fā)展，缺乏對(duì)兒童游戲權(quán)利保障的視角。游戲是愉悅、自主、無(wú)附加目的的，而幼兒園游戲只具有游戲的形式而缺乏游戲的“靈魂”，是成人主觀意愿下的“偽游戲”。同時(shí)，幼兒園教育“小學(xué)化”愈趨嚴(yán)重，使幼兒園課程內(nèi)容超載，壓榨了幼兒游戲的時(shí)間。
3.游戲空間。社會(huì)發(fā)展和成人照顧給了兒童豐富的物質(zhì)享受，高檔玩具成了兒童的玩伴，而兒童的游戲空間不斷被侵占：首先，現(xiàn)代化的生活方式侵占了兒童的游戲空間。隨著城市化的推進(jìn)，林立的高樓大廈、獨(dú)門(mén)獨(dú)戶的住房使得生活方式變得封閉起來(lái)。在城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的熱潮中，鮮有人會(huì)關(guān)注到兒童游戲場(chǎng)地和設(shè)施，兒童游戲的空間更加缺乏。同時(shí)，“核心家庭”的增多，使得兒童親近大自然以及與同齡孩子的交往行為變少，限制了兒童參與游戲的機(jī)會(huì)。其次，教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部空間狹小影響兒童的游戲行為，班級(jí)規(guī)模大，使活動(dòng)室人均空間有限，限制兒童參與動(dòng)作幅度大的游戲活動(dòng)。空間擁擠增加了游戲的等待時(shí)間，影響游戲的效率和兒童參與游戲的積極性。最后，成人的空間意識(shí)造成了兒童游戲空間的浪費(fèi)。“好心”的家長(zhǎng)和教師將兒童的活動(dòng)場(chǎng)所布置成美好的“童話世界”，兒童不能隨便“亂動(dòng)”，以免不小心破壞了這個(gè)“童話世界”。實(shí)際上，過(guò)于精致和真實(shí)的空間布置會(huì)限制兒童的創(chuàng)造性發(fā)展，簡(jiǎn)單的欣賞成了兒童游戲的目的和過(guò)程。最為明顯的是我們常看到幼兒園中多功能活動(dòng)室、科學(xué)探索室的空間利用率是不高的，一部分時(shí)間是供外人參觀而不是孩子進(jìn)行游戲活動(dòng)。
4.大眾傳媒。大眾傳媒作為信息傳播的主要手段，對(duì)當(dāng)前人們的生活產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。西方學(xué)者曾斷言，現(xiàn)代大眾媒體的變革會(huì)導(dǎo)致“童年的消逝”，電視、電腦、手機(jī)等媒體的普及，對(duì)兒童傳統(tǒng)的自然游戲造成沖擊。電視上動(dòng)態(tài)的畫(huà)面吸引了兒童的注意力，抑制了兒童參加自然游戲的沖動(dòng)，一定程度上侵占了兒童親近自然、與同伴交往、自主創(chuàng)造和表達(dá)的機(jī)會(huì)。許多家庭都有電腦、IPAD、手機(jī)等電子產(chǎn)品，這些電子產(chǎn)品中也有“游戲”，表現(xiàn)最明顯的是不同于任何一種游戲樣式的“另類游戲”——電子游戲，即網(wǎng)絡(luò)游戲。根據(jù)中國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)協(xié)會(huì)公布的《小學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)使用行為調(diào)研報(bào)告》（2009）的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)10歲以下的小網(wǎng)民已有300萬(wàn)，并已初現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)成癮”現(xiàn)象，大都是對(duì)于網(wǎng)絡(luò)游戲的沉迷。這些電子產(chǎn)品中的游戲極易成為一種精神誘惑，讓兒童不自主地呆在密閉的室內(nèi)，沉浸在其虛妄的幻想和暴力的宣泄中，使兒童遠(yuǎn)離現(xiàn)實(shí)的生活環(huán)境和人際氛圍，從而喪失參與到質(zhì)樸、自然的傳統(tǒng)游戲的興趣，嚴(yán)重剝奪了兒童游戲的機(jī)會(huì)和時(shí)間。
二、對(duì)策建議
游戲是兒童的基本權(quán)利，在游戲中兒童能鍛煉身體，掌握一定的知識(shí)和操作技能、學(xué)會(huì)與人交往，通過(guò)創(chuàng)造性地開(kāi)展游戲促進(jìn)智力的發(fā)展，并收獲成功的喜悅。因此，我們要從加強(qiáng)立法保護(hù)、深化教育改革、推進(jìn)社區(qū)環(huán)境建設(shè)、倡導(dǎo)健康的文化生活方式等方面著手，保障兒童游戲權(quán)益最大程度地實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)兒童的身心健康成長(zhǎng)。
1.加強(qiáng)立法保護(hù)。《兒童權(quán)利宣言》和《兒童權(quán)利公約》把游戲規(guī)定為兒童的基本社會(huì)權(quán)利之一。基于這兩部法律，我國(guó)先后了《九十年代中國(guó)兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》和《2001-2010年中國(guó)兒童發(fā)展綱要》。但是這些對(duì)于我國(guó)兒童權(quán)益的實(shí)現(xiàn)與保障指導(dǎo)作用廣泛而抽象，缺乏明確而具體的表述，使保障兒童游戲權(quán)的工作“無(wú)法可依”。為了使兒童游戲權(quán)利被侵犯或剝奪時(shí)“有法可依”，我國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)兒童游戲權(quán)的立法保護(hù)。2013年我國(guó)頒布了《幼兒園工作規(guī)程（征求意見(jiàn)稿）》（修改稿）第25條指出，“幼兒園教育工作要以游戲?yàn)榛净顒?dòng)”。第28條指出，“幼兒園應(yīng)當(dāng)將游戲作為對(duì)幼兒進(jìn)行全面發(fā)展教育的重要形式”。該文件還明確提出幼兒園要因地制宜地為幼兒的游戲創(chuàng)設(shè)條件，提供豐富、適宜、多功能的材料，保證幼兒的游戲時(shí)間。同時(shí)規(guī)定，教師在幼兒游戲中的角色應(yīng)該是支持者、指導(dǎo)者、伙伴等。新出臺(tái)的《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》也將“游戲活動(dòng)的支持與引導(dǎo)”能力作為教師必備的專業(yè)能力之一。
但是，這些均是針對(duì)3～6歲幼兒，而并沒(méi)有涵蓋年齡稍長(zhǎng)的兒童，也缺少對(duì)兒童游戲結(jié)果的評(píng)價(jià)以及對(duì)保障兒童游戲權(quán)行使的監(jiān)督。因此，我國(guó)應(yīng)頒布專門(mén)法規(guī)或者在相關(guān)法規(guī)中設(shè)專章對(duì)兒童游戲權(quán)保障進(jìn)行規(guī)定，包括保障兒童游戲的時(shí)間、確保兒童足夠的游戲空間、為兒童提供適宜的游戲材料、對(duì)兒童的游戲進(jìn)行指導(dǎo)、對(duì)兒童游戲的結(jié)果進(jìn)行恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)等。
2.深化教育改革。學(xué)校是兒童除了家庭之外接觸最多的環(huán)境，是最能保障兒童游戲權(quán)的主體。然而，學(xué)校教育存在諸多問(wèn)題，如教育內(nèi)容超載導(dǎo)致兒童學(xué)習(xí)壓力大、評(píng)價(jià)方法單一、教師對(duì)兒童游戲價(jià)值認(rèn)識(shí)不清、支持和指導(dǎo)游戲能力不足，學(xué)校內(nèi)部游戲場(chǎng)地、設(shè)備和材料缺失等，剝奪了兒童參與游戲的機(jī)會(huì)。因此，為了保障兒童游戲權(quán)益的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)做到：
首先，改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容和評(píng)價(jià)方式。學(xué)校要根據(jù)兒童的身心發(fā)展特點(diǎn)選擇教育內(nèi)容，避免枯燥的學(xué)習(xí)內(nèi)容的重復(fù)。同時(shí)，要注重對(duì)兒童進(jìn)行身體、智力、社會(huì)性、情緒等多方面的評(píng)價(jià)，而不僅僅關(guān)注兒童的考試成績(jī)，使其從繁重的課業(yè)負(fù)擔(dān)中解脫出來(lái)，有更多的時(shí)間參與到游戲活動(dòng)中。
其次，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)幫助教師形成正確的游戲觀念并用于指導(dǎo)教育實(shí)踐，幫助其掌握組織和開(kāi)展游戲的能力、提供適宜材料的能力、指導(dǎo)游戲的能力、評(píng)價(jià)游戲結(jié)果的能力并注重對(duì)這些能力的考核。
最后，加大教育經(jīng)費(fèi)投入。用于開(kāi)辟和改造游戲場(chǎng)地、增添游戲設(shè)備和補(bǔ)償游戲材料缺失。但是要注意避免盲目追求新潮，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定科學(xué)地使用經(jīng)費(fèi)，《幼兒園工作規(guī)程（征求意見(jiàn)稿）》（修改稿）第13條規(guī)定，“幼兒園的設(shè)備設(shè)施、裝修裝飾材料、用品用具和玩具材料等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求”。
3.推進(jìn)社區(qū)環(huán)境建設(shè)。社區(qū)是某個(gè)社會(huì)群體或組織在一定領(lǐng)域內(nèi)聚集形成的大集體，為兒童提供豐富的自然環(huán)境、穩(wěn)定的活動(dòng)空間和與人交往的機(jī)會(huì)，是兒童進(jìn)行游戲的絕佳場(chǎng)所。然而由于開(kāi)發(fā)商對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求，社區(qū)中人們對(duì)兒童游戲價(jià)值的忽視，使得大部分社區(qū)雖然有供人們休閑娛樂(lè)的公園和活動(dòng)室，但缺乏專門(mén)供給兒童游戲的場(chǎng)地和設(shè)施，減少了兒童游戲的機(jī)會(huì)。因此，有必要從以下幾個(gè)方面保障兒童在社區(qū)中能進(jìn)行較多的游戲活動(dòng)：
首先，創(chuàng)建制度環(huán)境。針對(duì)每個(gè)社區(qū)的特點(diǎn)，規(guī)定社區(qū)因地制宜地為兒童游戲提供多方面的支持，包括為兒童提供安全、固定的游戲場(chǎng)所，保證最低程度的游戲時(shí)間，提供豐富、適宜、多功能的游戲材料，社區(qū)工作人員對(duì)兒童游戲進(jìn)行指導(dǎo)等，并由相關(guān)教育人員進(jìn)行評(píng)價(jià)作為社區(qū)考評(píng)的依據(jù)之一。
其次，營(yíng)造精神環(huán)境。學(xué)校或幼兒園運(yùn)用多種方式與社區(qū)合作，爭(zhēng)取社區(qū)對(duì)學(xué)校或幼兒園工作的支持，在社區(qū)中營(yíng)造支持兒童游戲的氛圍。如邀請(qǐng)專家向社區(qū)宣傳兒童游戲的重要性以及支持和指導(dǎo)兒童游戲的知識(shí)和技能，支持社區(qū)開(kāi)展公益性兒童游戲教育活動(dòng)等。
最后，改善物質(zhì)環(huán)境。社區(qū)負(fù)責(zé)人要聘請(qǐng)專業(yè)人員，根據(jù)社區(qū)的實(shí)際情況規(guī)劃兒童游戲的場(chǎng)地面積，配備必要的游戲活動(dòng)設(shè)施，創(chuàng)造條件開(kāi)辟沙地和植物種植區(qū)，并根據(jù)兒童特點(diǎn)進(jìn)行綠化。對(duì)社區(qū)中有特殊需要的兒童要特別關(guān)注，與家長(zhǎng)配合，提供符合其特點(diǎn)的游戲材料和設(shè)備。
4.倡導(dǎo)健康的文化生活方式。大眾媒體的普及為人們接受外界信息提供便利，給人們的閑暇生活帶來(lái)了樂(lè)趣，卻將人們局限在家庭中，限制了人們之間的交流。尤其是對(duì)當(dāng)前“核心家庭”的兒童來(lái)說(shuō)，父母工作忙碌無(wú)暇陪伴，身邊缺乏適齡的玩伴，只有把時(shí)間花費(fèi)在諸如電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)游戲上。同時(shí)，兒童認(rèn)知水平有限、意志力較差，容易對(duì)電子產(chǎn)品中的游戲產(chǎn)生依賴，這些不健康的文化生活方式大大侵占了兒童游戲的機(jī)會(huì)，給兒童的身心帶來(lái)不良影響。因此，要注重倡導(dǎo)兒童形成健康的文化生活方式：
第一，加強(qiáng)親子交流。家庭經(jīng)濟(jì)條件逐漸好轉(zhuǎn)，父母除了對(duì)兒童的身體進(jìn)行照顧，也開(kāi)始為兒童提供新奇的玩具、新潮的電子產(chǎn)品，而忽視與兒童的交流，忽視了兒童的真實(shí)興趣和需要。父母應(yīng)花更多的時(shí)間陪伴兒童，如可以與兒童一起參加體育游戲，和兒童一起發(fā)現(xiàn)周圍環(huán)境中美好的事物，與兒童一起閱讀、共同鑒賞藝術(shù)作品等，以加強(qiáng)親子交流。
