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循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)范文1

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì);和諧社會;綠色稅制

1國外“綠色稅制”的借鑒

世界上一些發(fā)達(dá)國家，如美國、瑞典、荷蘭等在20世紀(jì)90年代初就實(shí)行了大規(guī)模的綠色稅制改革，并取得了很大成效，對我國稅制改革有重大的借鑒意義。這些稅制改革主要體現(xiàn)在兩大方面：

1.1開征環(huán)保稅種

許多發(fā)達(dá)國家已經(jīng)對污染物或者導(dǎo)致污染的產(chǎn)品開征環(huán)保稅，具體來說，各國環(huán)保稅種包含以下幾個方面。

1.1.1直接對末端污染物的排放征稅

(1)碳稅：是針對能源量計(jì)證的稅種。其目的在于反映能源的使用對CO2排放量的貢獻(xiàn)度。英國、法國、澳大利亞等國先后開征此稅，以減少CO2的排放。

(2)填埋稅：一些國家根據(jù)填埋具有成本低的特點(diǎn)，收取填埋稅，從而使垃圾處理的價(jià)格趨于上漲，有利于促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行減量化和再生化利用。

(3)很多國家對空氣、水污染、廢物、噪聲等污染物征稅。

1.1.2對可能導(dǎo)致污染的產(chǎn)品征稅

(1)電池:挪威和瑞典對造成環(huán)境污染的電池課以重稅

(2)塑料袋:2001年3月，愛爾蘭對每個塑料袋的使用征收15歐分的稅款，半年后愛爾蘭的塑料袋使用驟減90％

(3)裝于一次性容器中出售的飲料:丹麥、瑞典、芬蘭等國對這類飲料課以環(huán)保稅，如飲料瓶可以回收，則退稅

(4)化肥:包括澳大利亞、芬蘭、挪威在內(nèi)許多國家均對農(nóng)業(yè)化肥課稅。

1.1.3征收能源、資源稅

其目的是保護(hù)不可再生資源，減少污染物的排放量。國外這方面稅收典型有燃油稅、資源稅等，如德國除風(fēng)能、太陽能等可再生能源外，其他能源如汽油、電能、礦物都要收取生態(tài)稅。英國為鼓勵清潔能源生產(chǎn)，限制排放污染物，開征了公司汽車稅、燃油稅等。美國主要開征了與汽車使用相關(guān)的稅收，包括汽油稅、輪胎稅、汽車使用稅、汽車銷售稅等，還開征了開采稅和環(huán)境收入稅。

1.2利用稅收優(yōu)惠杠桿，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)

為促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和社會的可持續(xù)發(fā)展，世界上很多國家對綠色產(chǎn)品以及環(huán)保行為實(shí)行稅收優(yōu)惠。

（1）美國對公共事業(yè)建設(shè)和公共投資項(xiàng)目，包括城市廢物儲存設(shè)施、市政污水處理廠等給予免稅的優(yōu)惠待遇，在美國，每購買一輛使用新能源的汽車可免聯(lián)邦稅2000美元。

（2）日本政府對在使用年度內(nèi)的費(fèi)塑料制品再生處理設(shè)施、廢紙脫墨處理裝置、處理玻璃碎片用的夾雜物除去裝置、鋁再生制造設(shè)備等環(huán)保設(shè)施給予加大設(shè)備折舊率，減免固定資產(chǎn)稅等優(yōu)惠措施。

（3）德國對排放減少環(huán)境危害的產(chǎn)品可免交銷售稅，而只需繳納企業(yè)所得稅即可。

2我國現(xiàn)行稅制中環(huán)保政策的分析與思考

我國現(xiàn)行稅制中有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的政策比較陳舊，并且力度不足，主要體現(xiàn)在以下幾個稅種中：

2.1增值稅環(huán)保政策

相關(guān)政策主要有：對企業(yè)的生產(chǎn)原料中摻有不少于30％的煤矸石、石煤、粉煤灰燒煤鍋爐的爐底渣（不包括高爐水渣）的建材產(chǎn)品，包括以其他廢渣為原料生產(chǎn)的建材產(chǎn)品免征增值稅，或?qū)嵭性鲋刀惣凑骷赐苏撸粚ζ髽I(yè)以“三剩物”和次小薪材為原料生產(chǎn)加工的綜合利用產(chǎn)品實(shí)行增值稅即征即退政策；對油母頁巖煉油、垃圾發(fā)電和廢舊瀝青混凝土回收利用實(shí)行增值稅即征即退政策；對綜合利用煤矸石、煤泥、煤系伴生油母頁巖等發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、部分新型墻體材料產(chǎn)品實(shí)行增值稅減半征收政策；對廢舊物資回收經(jīng)營單位銷售其收購的廢舊物資免征增值稅；生產(chǎn)企業(yè)的增值稅一般納稅人購入廢舊物資回收經(jīng)營單位銷售的廢舊物資，可按10％計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

2.2消費(fèi)稅環(huán)保政策

對環(huán)境資源造成損害的鞭炮、焰火、一次性木筷、汽油、柴油及摩托車、小汽車等消費(fèi)品列入消費(fèi)稅的征稅范圍，并對小汽車按排氣量大小確定高低不同的稅率。

2.3企業(yè)所得稅環(huán)保政策

相關(guān)政策主要有：企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所需要的各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)入管理費(fèi)用，在所得稅前扣除；企業(yè)利用廢水、廢氣、廢渣等廢棄物為主要原料進(jìn)行生產(chǎn)，可在五年內(nèi)減征或免征所得稅；為進(jìn)一步促進(jìn)我國環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，順利履行淘汰消耗臭氧層物質(zhì)的義務(wù)，經(jīng)過環(huán)境保護(hù)總局通過招標(biāo)確定，關(guān)閉生產(chǎn)線或削減生產(chǎn)量的全氯氟烴、哈龍、四氯化碳、三氯乙烷生產(chǎn)企業(yè)所獲得的《議定書》多變基金贈款，可視為有特定用途的企業(yè)，免予征收企業(yè)所得稅。

2.4資源稅環(huán)保政策

對開采燃油、天然氣、煤炭等其他非金屬礦原礦、黑色金屬礦原礦、有色金屬礦原礦和生產(chǎn)鹽的礦產(chǎn)品征稅，按資源自身形成條件和開采條件差異，設(shè)置差別定額稅率。

盡管以上稅收政策在一定程度上促進(jìn)了我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但仍存在很多的不足：一是由于資源稅收入大部分歸地方，反而會起到鼓勵地方對資源過度開發(fā)的作用，加劇了生態(tài)環(huán)境的惡化；二是資源稅范圍較窄，不利于限制當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中對資源的過度開發(fā)；三是造成環(huán)境污染的產(chǎn)品和行為的征稅力度不夠，未對企業(yè)成本產(chǎn)生大的影響；四是對促進(jìn)節(jié)能投資、節(jié)能技術(shù)的開發(fā)及環(huán)保產(chǎn)品的消費(fèi)引導(dǎo)力度不夠，手段不夠多元化。

3完善我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)中綠色稅制的建議

3.1開征環(huán)境保護(hù)稅

將現(xiàn)行的水污染、大氣污染、工業(yè)廢棄物、城市生產(chǎn)廢物等收費(fèi)制度改為稅收環(huán)境保護(hù)稅，以強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)保意識。環(huán)境保護(hù)稅可設(shè)置為中央地方共享稅，可提高地方政府的積極性；稅率根據(jù)排放標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置為累進(jìn)稅率，以促進(jìn)企業(yè)采取措施減少污染。

3.2開征燃油稅

設(shè)置機(jī)動車使用燃料計(jì)證的稅率通常高于其他產(chǎn)品，不同的稅率適用于不同類型的機(jī)動車，如柴油與汽油的稅率蟬翼設(shè)置在一個恰當(dāng)水平，無鉛汽油與含鉛汽油相比給予折扣價(jià)格，對于適用清潔車（達(dá)到特定的排放標(biāo)準(zhǔn)或安裝了催化式排氣凈化器的汽車）給予一定的稅收優(yōu)惠。

3.3深化企業(yè)所得稅環(huán)保優(yōu)惠政策

對生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品的專用設(shè)備企業(yè)允許其以加速折舊法提取折舊，為鼓勵更多的人使用公共交通工具，可對雇員的交通費(fèi)用在稅前全部或部分扣除。對生產(chǎn)節(jié)能減排產(chǎn)品的企業(yè)，在所得稅發(fā)面給予進(jìn)一步的優(yōu)惠。

3.4加強(qiáng)資源稅的調(diào)節(jié)功能

我國現(xiàn)行資源稅征稅范圍較窄，要進(jìn)一步擴(kuò)大資源稅的征收范圍，應(yīng)將那些必須加以保護(hù)開發(fā)和利用的資源也列入征收范圍，如森林、海洋、草原、灘涂、淡水、地?zé)岬茸匀毁Y源，從而使資源稅對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到更大的作用；我國目前的城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅稅率定得過低，對耕地占用和調(diào)節(jié)級差收入力量微弱，應(yīng)調(diào)高稅率，減少土地過度開發(fā)利用。

參考文獻(xiàn)

［1］馮之浚主編.循環(huán)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)論［M］.北京：人民出版社，2004,(1).

循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)范文2

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式對會展業(yè)的影響

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以市場驅(qū)動為主導(dǎo)的產(chǎn)品工業(yè)向以生態(tài)規(guī)律為準(zhǔn)則的綠色工業(yè)轉(zhuǎn)變的一次產(chǎn)業(yè)革命，它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律，將人類經(jīng)濟(jì)活動組織成為“資源――生產(chǎn)――消費(fèi)――再生資源”的反饋式流程，實(shí)現(xiàn)“低開采、高利用、低排放”，最大限度地利用進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)系統(tǒng)的物質(zhì)和能量，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)并且符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)為會展經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展開辟了開發(fā)與保護(hù)的途徑及解決措施，使環(huán)境保護(hù)理念運(yùn)用于會展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中。在會展活動中，必須遵循新循環(huán)經(jīng)濟(jì)的3R原則，利用智力資源產(chǎn)生的科技和會展活動所帶來的資金對會展廢棄物和環(huán)境資源進(jìn)行重新規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)會展經(jīng)濟(jì)的循環(huán)利用。因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是21世紀(jì)會展經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

二、“綠色會展”的含義

借鑒“綠色飯店”的定義認(rèn)為“綠色會展”必須符合三方面的要求:（1）綠色會展是指那些為參展商等提供的產(chǎn)品與服務(wù)符合充分利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境要求和對人體無害的展覽;（2）“綠色會展“是指采取一系列有效的軟硬措施，使展覽對環(huán)境產(chǎn)生最少的影響，同時節(jié)能消耗，降低展覽的運(yùn)營成本，做到環(huán)境保護(hù)與展覽經(jīng)濟(jì)效益的和諧統(tǒng)一;（3)“綠色會展”的經(jīng)營和發(fā)展必須既滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人構(gòu)成危害。

孫明貴從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度認(rèn)為所謂“綠色會展”是指在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則，采取保護(hù)環(huán)境與合理開發(fā)和利用各種會戰(zhàn)資源相結(jié)合的方針，實(shí)現(xiàn)會展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，為人類提供包括適宜的環(huán)境質(zhì)量在內(nèi)的會展物質(zhì)與精神文明。同時，還要考慮把會展的局部利益和整體利益、眼前利益和長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來。

筆者認(rèn)為“綠色會展”的關(guān)鍵就在于強(qiáng)調(diào)發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)不應(yīng)以對環(huán)境的破壞為代價(jià)，是“保護(hù)性會展”和“可持續(xù)發(fā)展會展”的結(jié)合體。

三、會展活動對環(huán)境的負(fù)面影響

1.會展活動對大氣和水體的環(huán)境質(zhì)量影響

會展為客人創(chuàng)造的是優(yōu)雅舒適的環(huán)境，但這卻是以向外界排放大量的廢氣等為代價(jià)的，因?yàn)闀箞鲳^的任何活動都離不開相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施，其中供熱、供能系統(tǒng)的鍋爐煤煙、空調(diào)的排氣等含有大量的二氧化碳、一氧化碳和煙塵，對區(qū)域的大氣質(zhì)量影響十分嚴(yán)重。

同時，在會展活動過程中大量未經(jīng)過適當(dāng)處理或稍作處理的生活污水流入地下水道，進(jìn)而進(jìn)入河流、湖泊等水體，給水體環(huán)境帶來嚴(yán)重的污染和破壞。有數(shù)據(jù)顯示展覽的日用水量平均為250噸，也就是說一座展覽館一年的排放污水近10萬噸，這個數(shù)據(jù)非常有警世作用。

2.會展活動的垃圾污染

展覽會的性質(zhì)決定了它要制造大量的垃圾。一項(xiàng)由國際展覽聯(lián)盟進(jìn)行的調(diào)查表明，2001年各展覽會制造的垃圾從60到1.2萬噸不等，平均制造垃圾2934噸。此外，2001年由英國823個主要展覽會執(zhí)照的垃圾耗費(fèi)高達(dá)7.3億美元。塑料業(yè)公司協(xié)會對有6.3萬人參與的每三年舉行一次的國際展覽進(jìn)行垃圾回收，2003年舉行的NPE100萬平方英尺的展覽會場清理掉垃圾151942公斤，所有的這些垃圾存放在36輛卡車用以進(jìn)一步回收。更令人關(guān)注的是其中一次性展具的消耗問題也十分嚴(yán)重。

3.會展活動的能源消耗

展覽消耗的能源量是很大的，調(diào)查表明，展覽場館總的能源費(fèi)用要占到展覽營業(yè)收入的8%～16%。展覽場館單位建筑面積的年用電量為100KWh～200KWh/m2，是一般居民住宅樓用電量的10到20倍。一般展覽館多采用中央空調(diào)系統(tǒng)，而空調(diào)用電量占全年總用電量的50%～60%，展覽的照明用電占到總用電量的25%～30%。

四、發(fā)展“綠色會展”的意義

1.有效節(jié)約資源，降低成本消耗

從國外會展業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)看，“綠色會展”的建設(shè)過程中所采用的大部分措施在減少廢物排放的同時，降低展覽的日常消耗（比如能源消耗，一次性展覽用品的節(jié)約等），這樣就相應(yīng)地降低了展覽的運(yùn)營成本，使展覽更具有競爭力。

2.有利于環(huán)境保護(hù)

“綠色會展”是在滿足會展發(fā)展的前提下，關(guān)注對環(huán)境的保護(hù)，從事對環(huán)境影響較小的會展活動。因此首先“綠色會展”具有限制功能，因?yàn)椤熬G色會展”將會展活動置身于環(huán)境和社會可承載的范圍內(nèi)，避免過度會展導(dǎo)致的負(fù)面效應(yīng)；其次從“綠色會展”的內(nèi)涵來看，保護(hù)功能一直是“綠色會展”的核心所在，可以保證會展可持續(xù)發(fā)展的最佳途徑。

3.倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，樹立良好形象

根據(jù)調(diào)查顯示，90%的美國人在消費(fèi)時更愿意購買綠色產(chǎn)品，66%的美國人甚至愿意支付更高的價(jià)格購買綠色產(chǎn)品。在青少年消費(fèi)群中，也有大多數(shù)的消費(fèi)者更愿意購買倡導(dǎo)綠色環(huán)保意識的企業(yè)的產(chǎn)品。可見在國際市場上，綠色消費(fèi)已成為主流。“綠色會展”樹立了會展企業(yè)具有較高的環(huán)境法制觀念和環(huán)境道德觀念以及強(qiáng)烈的社會責(zé)任感。這樣的企業(yè)更能獲得政府的支持及消費(fèi)者的信賴和好感，有助于樹立良好的企業(yè)形象。

五、發(fā)展“綠色會展”的途徑

發(fā)展“綠色會展”是一項(xiàng)需要多方位立體操作的系統(tǒng)工程，筆者認(rèn)為無論是政府、企業(yè)還是社會各個層面都有義務(wù)參與“綠色會展”的建設(shè)。

1.政府應(yīng)加強(qiáng)對“綠色會展”的發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和合理布局

政府應(yīng)該改變各個部門封閉地、分割地顯分別制定和實(shí)施會展政策的做法，提倡在科學(xué)原則周密地考慮社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等因素。

2.加強(qiáng)對生態(tài)型展館的建設(shè)

隨著人們對生態(tài)與節(jié)能技術(shù)的不斷開發(fā)，“綠色會展”開發(fā)商在開發(fā)會展相關(guān)場所時應(yīng)該注重對新型能源材料的運(yùn)用。在美國雜志《Beyond Borders》的全球最佳會展中心中，澳大利亞凱恩斯會議中心以其“綠色環(huán)保”的建筑被世界各國所關(guān)注。凱恩斯會議中心是澳大利亞第一座嚴(yán)格按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造的大型公共建筑，曾經(jīng)多次獲得節(jié)約能源和環(huán)境保護(hù)方面的獎項(xiàng)。會議中心采用特殊設(shè)計(jì)的雙層褶狀頂棚，可以收集大量雨水，直接輸入儲水箱。這些雨水，可以使會議中心草坪和花園的全部灌溉用水節(jié)約50%。會議中心的所有水龍頭都安裝了特殊裝置，可以節(jié)水25%～30%，太陽能熱水器滿足了會議中心30%～35%的熱水需求量。會議中心的建筑旁邊安裝了特殊的遮蔭設(shè)備，它能隨著陽光照射的角度不同，不斷自動調(diào)整方向，以最大限度地保持室內(nèi)陰涼，這項(xiàng)措施據(jù)說能節(jié)約5%空調(diào)用電量。在會議中心的所有制冷設(shè)備中，還統(tǒng)一采用了新型致冷劑，不會破壞大氣臭氧層。所有這些綠色環(huán)保措施，使凱恩斯會議中心完全突破了人們對會展場館的傳統(tǒng)觀念，會展中心也名副其實(shí)地成為“公共設(shè)施”。這恐怕是凱恩斯會議中心對于會展業(yè)的最大貢獻(xiàn)。

3.引進(jìn)國外會展業(yè)的“6R”理念，發(fā)展“綠色會展”

國外會展業(yè)在辦展過程中遵循的“6R概念”很值得我國的會展從業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)和借鑒。

(1)Respect（尊重原則）：就是一種在展覽工作中尊重自然的理念和思維的方式，即在展覽工作中盡可能地減少對環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面的影響，包括對場地和人的影響，減少對資源和能源的過度使用。比如說每個展館面積最好控制在1萬平方米左右最為合適；展館盡量不要設(shè)計(jì)為透明玻璃建筑物，這樣做華而不實(shí)，因?yàn)橹评洹⒐峒熬S護(hù)等花費(fèi)金額不菲。

(2)Renew（使用可再生材料和新材料）：在展覽施工中盡可能多地使用可再生性材料，鼓勵對新材料、新產(chǎn)品和新技術(shù)的使用。

(3)Reuse and Recycle（可再利用和可循環(huán)利用的材料）：會展要在確保設(shè)施和服務(wù)不降低標(biāo)準(zhǔn)的前提下，盡可能地把一次性使用變?yōu)槎啻畏磸?fù)使用或調(diào)劑使用。比如說德國展覽協(xié)會AUMA就建議，盡可能采用可以重復(fù)使用的方塊疊拼地毯。當(dāng)物品喪失使用功能之后，將其回收把它重新變成可以利用的物資。

（4）Reduce（減少廢棄物和污染物）：強(qiáng)調(diào)減少展臺施工對環(huán)境的負(fù)面影響，包括減少使用對人的健康有害的物質(zhì)，使用無害材料、節(jié)能、減少污染和廢棄物。比如在我國會展劇本過程中，“促銷印刷品滿地”的現(xiàn)象是非常普遍的。其實(shí)主辦方可以勸阻參展方不要帶大量的印刷品參加展覽，因?yàn)檫@些印刷品參展結(jié)束后展覽者大都不想將其運(yùn)回，而參加者為減輕負(fù)擔(dān)也可能將其扔在途中，從而使得大量精美的印刷品最終變成垃圾。取而代之的是參展商可以在展覽結(jié)束后從辦公室向客戶郵寄材料或提供網(wǎng)上展覽服務(wù)等方式，這樣既可以節(jié)省印制昂貴的促銷單費(fèi)用，也可以節(jié)省高昂的運(yùn)輸費(fèi)用。

（5）Remember（加強(qiáng)記憶和教育）：對可持續(xù)發(fā)展的宣傳，包括理念的更新，要有全社會的積極參與和支持。因此首先要在全社會倡導(dǎo)“綠色消費(fèi)”的觀念，使“綠色消費(fèi)”成為一種受人尊重的社會行為，從而促進(jìn)“綠色會展”的迅速發(fā)展。

相比較而言國內(nèi)會展施工仍延續(xù)采用粗放式的運(yùn)作模式，很多方面暴露出的問題都是值得我們注意的，比如在主張綠色環(huán)保的展會上因展臺搭建而制造污染。走近“6R概念”，可以讓我國的會展行業(yè)從硬件開始趨向?qū)I(yè)化、國際化方向發(fā)展。

在會展業(yè)迅速發(fā)展的今天，會展業(yè)所面臨的環(huán)境問題也顯得日漸突出，我國會展業(yè)應(yīng)該遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的3R原則，摒棄原來的“先污染，后治理”的老路，通過發(fā)展“綠色會展”從而使會展經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入循環(huán)經(jīng)機(jī)的物質(zhì)循環(huán)過程。

參考文獻(xiàn)：

[1]:節(jié)約型社會中的綠色展覽發(fā)展路徑分析.中外會展論述，上海人民出版社2006年版，P87－95

[2]凱西?布萊頓:國際展覽業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢.中外會展論述，上海人民出版社2006年版，P25－26

循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)范文3

前言：隨著社會的穩(wěn)步發(fā)展與進(jìn)步，能源作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要能量來源，是社會進(jìn)步的中堅(jiān)力量。隨之而來的還有資源危機(jī)、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問題，嚴(yán)重的阻礙了社會的長遠(yuǎn)發(fā)展。直至二十世紀(jì)末，低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)四大經(jīng)濟(jì)形勢的相繼提出，為人們改善上述問題提供了理論依據(jù)和方向。不同的經(jīng)濟(jì)形勢所產(chǎn)生的效果也有所差異，只有充分了解各個經(jīng)濟(jì)形勢的相應(yīng)內(nèi)容，并制定出合理有效的發(fā)展規(guī)劃，才能從根源上改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。就我國目前經(jīng)濟(jì)形勢的研究來看，展開對各類經(jīng)濟(jì)形勢的研究，已經(jīng)成為我國社會發(fā)展的重要方向，經(jīng)過不斷的了解、調(diào)節(jié)才能夠更好的協(xié)調(diào)好各個經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，促進(jìn)社會的穩(wěn)步發(fā)展。

一、低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)之間的區(qū)別

1.研究角度不同

所謂生態(tài)環(huán)境的研究角度，其主要是針對于兩個方面：一是生態(tài)系統(tǒng)，二是經(jīng)濟(jì)，其更傾向于宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，其對生產(chǎn)、消費(fèi)、廢棄有著嚴(yán)格的要求，即密閉循環(huán)；而循環(huán)經(jīng)濟(jì)則與之不同，其更加注重于循環(huán)、生態(tài)效率，其能夠使同一項(xiàng)資源得到反復(fù)使用，達(dá)到資源節(jié)約的目的；綠色經(jīng)濟(jì)更注重以人為本，其在各個領(lǐng)域中均以實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)、綠色環(huán)保等為主要目的，其可以使人們實(shí)現(xiàn)精神、物質(zhì)的雙向滿足；低碳經(jīng)濟(jì)的研究角度與目前的環(huán)境狀況有直接的關(guān)系，如能源匱乏、全球變暖等，其提倡實(shí)現(xiàn)低碳生活[1]。

2.實(shí)施控制環(huán)節(jié)不同

在對其進(jìn)行控制時主要可以分為兩個環(huán)節(jié)，一是自然系統(tǒng)；二是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，兩種系統(tǒng)相互獨(dú)立但又相互作用。生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的側(cè)重點(diǎn)均是資源，一個是資源的輸入端，而另一個則是廢棄物的輸出端，同時循環(huán)經(jīng)濟(jì)更側(cè)重于不可再生資源的利用與開發(fā)。綠色經(jīng)濟(jì)則主要注重環(huán)境保護(hù)，其也是經(jīng)濟(jì)活動的輸出端。低碳經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)有著異曲同工之妙，均在為改善或保護(hù)環(huán)境做著不同的努力，但兩者之間不同是，后者屬于經(jīng)濟(jì)活動輸入端。

3.核心內(nèi)容不同

對于生態(tài)經(jīng)濟(jì)而言，實(shí)現(xiàn)全面的可持續(xù)發(fā)展是其最為關(guān)鍵的，而循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)在于物質(zhì)，其需要將所有有使用價(jià)值的物質(zhì)進(jìn)行反復(fù)使用，顯著提升資源效率；再觀綠色經(jīng)濟(jì)，其與人們的生活息息相關(guān)，其希望能夠?yàn)槿藗儎?chuàng)造出更為舒適的生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，因此其核心內(nèi)容在于實(shí)現(xiàn)以人為本；低碳經(jīng)濟(jì)與我國目前的社會發(fā)展理念相符，其需要不斷地技術(shù)創(chuàng)新來改善或改造消費(fèi)觀念，該方面創(chuàng)新主要表現(xiàn)在能源技術(shù)創(chuàng)新以及制度創(chuàng)新方面[2]。

二、低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系

1.理論基礎(chǔ)相同

目前來看以上四種經(jīng)濟(jì)均立足于兩大理論系統(tǒng)，一是生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論，二是系統(tǒng)理論，且最終要實(shí)現(xiàn)的目的是有機(jī)統(tǒng)一，使經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三種系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展，其所要研究的系統(tǒng)囊括的范圍一致，即整個生態(tài)大系統(tǒng)，以生態(tài)學(xué)為基礎(chǔ)，對物質(zhì)、能量等進(jìn)行轉(zhuǎn)換，將資源與環(huán)境能夠共同發(fā)展的同時促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其在發(fā)展的同時也注重探索人力經(jīng)濟(jì)活動、自然生態(tài)兩者的關(guān)系，以上幾種經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中均布傾向于個體研究，而是將多種元素融合一處[3]。

2.技術(shù)手段相同

生態(tài)技術(shù)是其主要的手段之一，其中囊括了社會作用、科學(xué)技術(shù)功能等多個方面，同時也會對科技倫理、科技價(jià)值等方面展開研究。所謂生態(tài)技術(shù)，其以生態(tài)學(xué)原理為基礎(chǔ)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律為輔，最終實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡并節(jié)約能源的目的，能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展起到重要作用的方法均可以歸納其中，并且該技術(shù)也使得整個社會趨于較為完整的有機(jī)體。在此種技術(shù)的支持下，我國勢必能夠?qū)崿F(xiàn)自然環(huán)境優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升的雙重目標(biāo)[4]。

3.目的相同

循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)范文4

[關(guān)鍵詞]循環(huán)經(jīng)濟(jì);激勵機(jī)制;研究

[中圖分類號]C934 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432(2010)45-0142-02

1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)激勵機(jī)制的定義

循環(huán)經(jīng)濟(jì)激勵機(jī)制的建立是使政府、企業(yè)和公眾對自身效用最大化的追求轉(zhuǎn)化為對利益最大化的追求,以滿足政府、企業(yè)和公眾對環(huán)境利用與保護(hù)的共同需要,并在實(shí)際中把這種共同需要有機(jī)地結(jié)合起來,在更高層次上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)激勵機(jī)制是以調(diào)動政府、企業(yè)和公眾對資源的高效利用和循環(huán)利用為目標(biāo),按照政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動、社會參與的原則,通過運(yùn)用各種手段和措施,達(dá)到政府、企業(yè)和公眾利益與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合的綜合性運(yùn)行模式。通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)的各種激勵手段,使政府在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用、企業(yè)的主體作用、社會公眾的參與作用被全面激發(fā),形成全社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的巨大熱情,共建循環(huán)型社會。

2 我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)激勵機(jī)制現(xiàn)狀與存在的問題

20世紀(jì)90年代,我國開始引入關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)思想理論,隨著我國發(fā)展面臨的環(huán)境壓力日益增大,對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重視程度不斷加強(qiáng),理論研究不斷深入,循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究文獻(xiàn)如雨后春筍般迅猛增長。國家制定了一系列促進(jìn)企業(yè)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材以及節(jié)約一切資源的法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和治理措施,從法律法規(guī)和政策上為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造制度環(huán)境。

雖然我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論研究和實(shí)踐取得了一定成效,但是我國當(dāng)前的社會發(fā)展體制嚴(yán)重滯后于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。與發(fā)達(dá)國家相比,體制滯后成為我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)面臨的最大挑戰(zhàn)。我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)在觀念認(rèn)識、制度環(huán)境、法律與政策、管理機(jī)制、技術(shù)支撐和外部推動力等方面存在不同程度的缺陷和不足。政策可操作性差,與相關(guān)法規(guī)銜接不夠、執(zhí)行成本高、缺乏執(zhí)行基礎(chǔ),有效的激勵政策、回收處理體系和合理的費(fèi)用機(jī)制尚未建立。總的來說,推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵機(jī)制還不完善。

國外發(fā)展的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)表明,循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須有配套的激勵機(jī)制才能推動其全面發(fā)展。但是,現(xiàn)階段我國各行業(yè)主體發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動力激勵存在的主要問題:第一,在政府層面上,缺乏有效的循環(huán)經(jīng)濟(jì)激勵體制,激勵工具不夠健全,傳統(tǒng)的政績評價(jià)方法使某些政府部門缺乏發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動力。第二,在企業(yè)層面上,長期以來我國企業(yè)基本是高物耗、重污染、低效益的粗放型經(jīng)營,很少考慮資源的循環(huán)利用和環(huán)境問題,認(rèn)為環(huán)境的保護(hù)治理是政府和社會的責(zé)任,所以對環(huán)境保護(hù)的投資比重低,導(dǎo)致企業(yè)污染環(huán)境,政府買單的“公地悲劇”。企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營活動中追求的是經(jīng)濟(jì)效益最大化而不是社會效益最大化,是生產(chǎn)成本的最小化而非社會成本的最小化,既得利益使企業(yè)缺乏發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動力。第三,在民眾層面上,社會民眾的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識還比較薄弱、民眾參與能力不強(qiáng),以及參與形式單一、參與領(lǐng)域有限。

3 建立我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)激勵機(jī)制途徑的思考

根據(jù)現(xiàn)階段我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)激勵機(jī)制方面存在的問題,本文探討構(gòu)建我國以政府為主導(dǎo),市場為主體的激勵機(jī)制。

3.1 政府主導(dǎo)的激勵政策措施和制度保障

(1)財(cái)政補(bǔ)貼激勵。財(cái)政補(bǔ)貼有三種形式:一是綠色投資補(bǔ)貼,即對投資者進(jìn)行補(bǔ)貼,如對風(fēng)力發(fā)電投資者實(shí)行投資補(bǔ)貼等。對投資者進(jìn)行補(bǔ)貼的優(yōu)點(diǎn)是可以調(diào)動投資者投向綠色產(chǎn)業(yè)的積極性。二是綠色產(chǎn)品補(bǔ)貼,即根據(jù)綠色產(chǎn)品產(chǎn)量對生產(chǎn)者進(jìn)行補(bǔ)貼。這種補(bǔ)貼有利于增加產(chǎn)品產(chǎn)量降低成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。三是綠色消費(fèi)補(bǔ)貼。如對太陽能設(shè)備、微型風(fēng)力發(fā)電設(shè)備的購買者給予補(bǔ)貼,以促進(jìn)清潔能源的推廣。

(2)稅收政策激勵。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的稅收政策的主要內(nèi)容包括:一是強(qiáng)制性稅收政策。這種強(qiáng)制性稅收政策,尤其是高標(biāo)準(zhǔn)、高強(qiáng)度的稅收政策,不僅能起到鼓勵節(jié)約利用資源和防止環(huán)境污染的作用,還能促使企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)、提高技術(shù)水平,因而也是一種不可或缺的刺激措施。二是稅收優(yōu)惠政策,如減免關(guān)稅、減免形成固定資產(chǎn)稅、減免增值稅和所得稅等。

(3)技術(shù)政策激勵。要大力發(fā)展高新技術(shù)、信息技術(shù)、生物技術(shù)、環(huán)境無害化技術(shù)、替代技術(shù)、再利用技術(shù)、系統(tǒng)化技術(shù)等;要組織實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大技術(shù)示范,加快新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用;要制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)政策、技術(shù)導(dǎo)向目錄,以及國家鼓勵發(fā)展的節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保裝備目錄;要支持引進(jìn)和消化、吸收國外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心技術(shù);要加大科技投入,支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)共性和關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā);要建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢服務(wù)體系,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、清潔生產(chǎn)中心等中介機(jī)構(gòu)和科研單位、大專院校的作用。

(4)綠色消費(fèi)政策激勵。倡導(dǎo)綠色消費(fèi):一是要倡導(dǎo)消費(fèi)未被污染或者有助于公眾健康的綠色產(chǎn)品。二是在消費(fèi)過程中要注重對垃圾的處置,不造成環(huán)境污染,對生存環(huán)境和物種進(jìn)行保護(hù)。三是要建立政府綠色采購制度和社會綠色消費(fèi)體系,制定使用再生產(chǎn)品和環(huán)境友好產(chǎn)品的相關(guān)制度,要制定綠色消費(fèi)信息給政府和企業(yè)兩方的反饋機(jī)制。

(5)政績或獎勵性激勵。一是建立國家表彰獎勵制度,對在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中做出顯著成績的單位和個人,由政府給予表彰和獎勵;對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有較大推動作用的重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新給予獎勵。二是要改革現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)核算體系,從企業(yè)到國家建立一套綠色經(jīng)濟(jì)核算制度,包括企業(yè)綠色會計(jì)制度、政府和企業(yè)綠色審計(jì)制度、綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系等。

(6)宣傳教育激勵。要開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)典型的宣傳,曝光浪費(fèi)資源、嚴(yán)重污染環(huán)境的現(xiàn)象,加強(qiáng)對民眾環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約教育,從價(jià)值導(dǎo)向、消費(fèi)觀念和消費(fèi)模式上加以引導(dǎo);要進(jìn)一步完善環(huán)境信息公開制度和企業(yè)環(huán)境表現(xiàn)公開制度,鼓勵公眾監(jiān)督企業(yè)的環(huán)境行為,擴(kuò)大環(huán)境案件的社會影響,強(qiáng)化環(huán)境意識,促進(jìn)全社會參與環(huán)境保護(hù)。

3.2 市場為主體的激勵機(jī)制

市場調(diào)控是循環(huán)經(jīng)濟(jì)激勵機(jī)制運(yùn)行的基礎(chǔ)。在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,循環(huán)經(jīng)濟(jì)激勵機(jī)制的運(yùn)行必須尊重市場規(guī)律,發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用。

(1)明確資源使用價(jià)格。通過合理確定資源的使用價(jià)格,搭建起發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)與不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)公平競爭的平臺。在政府宏觀調(diào)控下,分析國內(nèi)有關(guān)資源的價(jià)格以及國際上同類資源的可比價(jià)格,確定自然資源的定價(jià)政策,充分發(fā)揮市場在資源價(jià)格體系形成中的作用。

(2)完善市場競爭機(jī)制。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展使企業(yè)競爭由價(jià)格競爭轉(zhuǎn)向全方位的包括產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)、企業(yè)形象等的競爭。這種全方位的競爭模式為企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了動力。因?yàn)榱己玫钠髽I(yè)生態(tài)環(huán)境是樹立企業(yè)形象提高競爭力的有效手段。完善企業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的競爭機(jī)制必須完善市場經(jīng)濟(jì)體系,促進(jìn)競爭手段的多樣化。

(3)建立市場準(zhǔn)入制度。通過提高資源消耗大、污染嚴(yán)重產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入門檻,限制和淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備。凡新建和改、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,必須包括合理用能、用水方案。市場準(zhǔn)入制度的建設(shè),不僅可以促進(jìn)專業(yè)化和規(guī)模化企業(yè)進(jìn)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還可以維護(hù)市場的綠色秩序。

(4)培育綠色需求。第一,消費(fèi)者需求。培育綠色消費(fèi)理念,引導(dǎo)消費(fèi)者自覺選擇有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生活方式和消費(fèi)方式,購買綠色產(chǎn)品。同時企業(yè)要不斷開發(fā)適銷對路的綠色產(chǎn)品。第二,政府需求。政府需求對市場需求會起到重要的模范作用,對綠色市場的發(fā)展有重要的推動作用。政府可以采用傾斜性的綠色購買政策,從而提高建立企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性。

4 建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)激勵機(jī)制應(yīng)注意的問題

(1)堅(jiān)持可操作性原則。建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)激勵機(jī)制的根本目的在于應(yīng)用,在于指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。它應(yīng)該是具體的、可操作的,而不能是籠統(tǒng)的、模糊的。

(2)循環(huán)經(jīng)濟(jì)主體的角色不能錯位。政府、企業(yè)和公眾是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的三個主體,政府是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)者,企業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)者,公眾是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參與者。只有三者密切配合,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能順利。

(3)兼顧公平與平衡。使循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不脫離公平競爭的軌道,必須兼顧國家、集體、個人以及各個利益集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)利益,兼顧經(jīng)濟(jì)利益、社會利益、環(huán)境利益、近期利益、長遠(yuǎn)利益等。

(4)要因地制宜。我國不同地區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)條件有明顯的差異,決定了不同地區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于不同的階段,這就要求發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),要根據(jù)各地的自然環(huán)境條件、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處階段及制約因素等,科學(xué)設(shè)置適合本地區(qū)的政府經(jīng)濟(jì)激勵制度。

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循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)范文5

互聯(lián)網(wǎng)思維布局循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系

中國綠色金融發(fā)展仍處于起步階段，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)推進(jìn)綠色金融仍面臨挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。有業(yè)內(nèi)人士對《經(jīng)濟(jì)》記者表示，一是商業(yè)銀行推行綠色信貸有效激勵機(jī)制不足，低碳環(huán)保項(xiàng)目往往風(fēng)險(xiǎn)高、收益低，一定程度上影響了商業(yè)銀行發(fā)展綠色信貸的主動性和積極性。二是商業(yè)銀行推行綠色金融的能力仍有待提升，綠色信貸業(yè)務(wù)涉及對貸款企業(yè)和項(xiàng)目環(huán)境以及社會風(fēng)險(xiǎn)的識別、評估，需要具備環(huán)保技術(shù)和信貸業(yè)務(wù)知識的復(fù)合型人才，需要通過建立相應(yīng)的人才培養(yǎng)計(jì)劃，提升對環(huán)境和社會風(fēng)險(xiǎn)的識別以及量化分析的專業(yè)技能。三是全社會共同倡導(dǎo)的綠色理念有待進(jìn)一步強(qiáng)化。綠色金融文化是社會經(jīng)濟(jì)文化的一部分，體現(xiàn)了銀行、客戶、利益相關(guān)方的社會規(guī)范和價(jià)值理念，綠色金融真正實(shí)現(xiàn)有效實(shí)施，仍有賴于全社會共同倡導(dǎo)的綠色消費(fèi)、綠色發(fā)展等理念的進(jìn)一步強(qiáng)化。

根據(jù)環(huán)保部預(yù)測，“十三五”期間，我國年均節(jié)能環(huán)保投入將超過兩萬億元，這將為商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整以及業(yè)務(wù)拓展帶來良好機(jī)遇。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢和政策環(huán)境之下，踐行綠色信貸、通過金融手段推動生態(tài)文明建設(shè)，既是金融機(jī)構(gòu)主動履行社會責(zé)任的現(xiàn)實(shí)要求，同時也是順應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整、防范信用風(fēng)險(xiǎn)、提升國際化競爭力的必由之路和戰(zhàn)略選擇。

綠色是今年國內(nèi)最為熱議的話題之一，國家大力推進(jìn)綠色、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而要促進(jìn)生態(tài)循環(huán)也是其中很重要的一環(huán)。國家正努力構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。

今年1月，國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)了《“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)三年行動實(shí)施方案》。聯(lián)想集團(tuán)移動互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)部總經(jīng)理陳學(xué)桂向記者表示，根據(jù)方案指導(dǎo)，林業(yè)、海洋、能源、物流等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)紛紛展開布局，利用互聯(lián)網(wǎng)思維，布局循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的整個體系。

不僅如此，生活中不少應(yīng)用也已經(jīng)在一定程度上利用創(chuàng)新性的技術(shù)、商業(yè)模式達(dá)到了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特質(zhì)。比如，“閑魚”是一款閑置物品線上交易平臺，“愛環(huán)保”通過呼吁用戶參與到各類環(huán)保公益活動中，“滴滴打車”共享經(jīng)濟(jì)理念，“好豆菜譜”推出環(huán)保菜譜……

生態(tài)創(chuàng)新是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的靈魂

在國家政策的大力扶持下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資熱情高漲，大氣、水、土壤等環(huán)保市場都迎來了新的發(fā)展時期。中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒告訴《經(jīng)濟(jì)》記者，從環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈上來看，環(huán)境監(jiān)測、環(huán)保裝備、環(huán)境治理等環(huán)節(jié)都在進(jìn)行積極布局，環(huán)評等環(huán)節(jié)的市場化也逐漸開啟。“政府在構(gòu)建完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中的作用不可忽視，建立健全的相關(guān)機(jī)制是促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈形成的重要基礎(chǔ)。”

構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，最重要的是產(chǎn)業(yè)鏈本身的接通和延伸。陳學(xué)桂表示，真正讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)有所作為，能夠廣泛采用的一定是這些正在不斷更新的顛覆性技術(shù)，要不斷運(yùn)用新興技術(shù)去更好地實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的完整搭建。

在循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的商業(yè)經(jīng)濟(jì)需要實(shí)現(xiàn)生態(tài)創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)。

在侯宇軒看來，生態(tài)創(chuàng)新是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一部分，也是促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要力量，生態(tài)創(chuàng)新能大大提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)的效益。“嚴(yán)格意義上來講，生態(tài)模式應(yīng)該因地制宜、因行業(yè)制宜，但一個好的生態(tài)模式必須能兼顧生產(chǎn)生活中的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益，利用先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)資源的深度開發(fā)和循環(huán)利用，提高資源使用效率。”

生態(tài)創(chuàng)新是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的靈魂。陳學(xué)桂認(rèn)為，借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、VR、AR等創(chuàng)新技術(shù)，可以不斷地為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展注入新鮮血液。“可持續(xù)發(fā)展、多方共贏、不斷創(chuàng)新的生態(tài)模式才能更好地幫助循環(huán)經(jīng)濟(jì)的構(gòu)建。”

樂視創(chuàng)始人兼董事長、樂視控股CEO賈躍亭提出，在工業(yè)時代和傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)時代之后，不同于傳統(tǒng)創(chuàng)新模式的生態(tài)創(chuàng)新，將為全球經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新增長方式，恢復(fù)快速發(fā)展帶來新的可能。“我們正在著力打造生態(tài)世界，希望通過生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)創(chuàng)新，來引領(lǐng)ET時代的到來。”

對于生態(tài)創(chuàng)新模式的運(yùn)用，樂視相關(guān)負(fù)責(zé)人對《經(jīng)濟(jì)》記者稱，生態(tài)消費(fèi)時代下，價(jià)值正在遷移，硬件已經(jīng)由核心價(jià)值衰減為非核心價(jià)值，僅僅是由硬件、軟件、平臺、內(nèi)容以及互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用構(gòu)成的完整生態(tài)系統(tǒng)的五大價(jià)值要素之一。“彼此破界化反、不斷創(chuàng)造新元素、新物種和新價(jià)值，最終提供極限科技、完整生態(tài)的好產(chǎn)品。”所以，打造高品質(zhì)產(chǎn)品的投入成本絕不應(yīng)來源于對硬件超額利潤的攫取――它可以由生態(tài)世界里各個主體多維度、多層次貢獻(xiàn)。

打造完整產(chǎn)業(yè)鏈 共筑生態(tài)圈

中國經(jīng)濟(jì)在過去30多年中取得了舉世矚目的成就，但也伴生了難以忽視的環(huán)境污染、資源浪費(fèi)問題，生態(tài)環(huán)境承載力趨于極限，成為可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行資金部總經(jīng)理劉優(yōu)輝對《經(jīng)濟(jì)》記者表示，中國迫切需要實(shí)現(xiàn)從粗放、污染向綠色、效益轉(zhuǎn)型發(fā)展。

《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》和北京市委十一屆七次、八次、九次全會精神也提出樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念。堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)并重，以大氣污染防治和水生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn)，深入落實(shí)國家大氣污染防治及水污染防治兩個行動計(jì)劃，統(tǒng)籌山水林田湖，著力擴(kuò)大環(huán)境容量生態(tài)空間，大力推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。

目前，我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體還處于初級階段，陳學(xué)桂認(rèn)為，對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理解，更多的是較為簡單的資源回收再利用。

構(gòu)建以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心的繁榮生態(tài)圈還需要社會做出改變和努力，從而實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈到生態(tài)圈的轉(zhuǎn)換。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)范文6

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；綠色GDP 

 

20世紀(jì)80年代之后，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速發(fā)展階段，我國用短短20多年時間走完了發(fā)達(dá)國家上百年的路程，生態(tài)和環(huán)境遭受了嚴(yán)重破壞，導(dǎo)致本應(yīng)在不同階段出現(xiàn)的生態(tài)與環(huán)境問題在短期內(nèi)集中體現(xiàn)和爆發(fā)出來。粗放式發(fā)展導(dǎo)致污染加劇，我國環(huán)境污染已從地表水延伸到地下水，從一般污染物到有毒有害污染物，形成了點(diǎn)源污染與面源污染共存、生活污染與工業(yè)污染疊加、各種新舊污染與二次污染相互復(fù)合態(tài)勢，對生態(tài)系統(tǒng)、食品安全、人體健康構(gòu)成日益嚴(yán)重的威脅。資源和環(huán)境的承載力已難以支撐經(jīng)濟(jì)的高速增長，成為經(jīng)濟(jì)增長的瓶頸，因此我們必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用。 

 

1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展 

 

無序開發(fā)嚴(yán)重透支國人的生存環(huán)境，發(fā)展面臨資源瓶頸和環(huán)境容量的嚴(yán)重制約。針對危機(jī)，國家環(huán)保總局副局長潘岳指出，我國必須走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式相比，循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求按照生態(tài)規(guī)律組織整個生產(chǎn)、消費(fèi)和廢物處理過程，其本質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是解決我國經(jīng)濟(jì)高速增長與生態(tài)環(huán)境日益惡化矛盾的根本出路。 

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是按生態(tài)學(xué)原理和系統(tǒng)工程方法運(yùn)行的具有高效的資源代謝過程，完整的系統(tǒng)耦合結(jié)構(gòu)及整體、協(xié)同、循環(huán)、自生功能的網(wǎng)絡(luò)型、進(jìn)化型復(fù)合生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是一種以自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)流動方式為特征的經(jīng)濟(jì)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以為工業(yè)化以來的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)提供戰(zhàn)略性的理論范式，從而從根本上消除長期以來環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的尖銳沖突，可以說發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的必由之路。 

 

2 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵與原則 

 

傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)是由“資源——產(chǎn)品——廢物和污染排放”所構(gòu)成的單向物質(zhì)流動經(jīng)濟(jì)。在這種經(jīng)濟(jì)中，人們強(qiáng)制把自然資源和能源開采出來，在生產(chǎn)加工和消費(fèi)過程中又把污染和廢棄物大量排放到環(huán)境中去，對資源的利用常常是粗放的、一次性的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它要求把經(jīng)濟(jì)活動按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式，組織成一個“資源－產(chǎn)品－再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動過程，使得在整個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及在生產(chǎn)和消費(fèi)過程中只產(chǎn)生很少的廢物。循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價(jià)原則，簡稱“3R”原則： 

循環(huán)經(jīng)濟(jì)遵循“減量化”原則（Reduce），以資源投入最小化為目標(biāo)。針對產(chǎn)業(yè)鏈的輸入端——資源，通過產(chǎn)品清潔生產(chǎn)而非末端技術(shù)治理，最大限度的減少對不可再生資源的耗竭性開采與利用，以替代性的可再生資源為經(jīng)濟(jì)活動的投入主體，以期盡可能地減少進(jìn)入生產(chǎn)、消費(fèi)過程的物質(zhì)流和能源流，對廢棄物的產(chǎn)生排放實(shí)行總量控制。生產(chǎn)者通過減少產(chǎn)品原料投入和優(yōu)化制造工藝來節(jié)約資源和減少排放；消費(fèi)者通過優(yōu)先選購包裝簡易、循環(huán)耐用的產(chǎn)品，以減少廢棄物的產(chǎn)生，從而提高資源物質(zhì)循環(huán)的高效利用和環(huán)境同化能力。 

循環(huán)經(jīng)濟(jì)遵循“資源化”原則（Reuse），以廢物利用最大化為目標(biāo)。針對產(chǎn)業(yè)鏈的中間環(huán)節(jié)，對消費(fèi)者采取過程延續(xù)方法最大可能地增加產(chǎn)品使用方式和次數(shù)，有效延長產(chǎn)品和服務(wù)的時間強(qiáng)度；對生產(chǎn)者采取產(chǎn)業(yè)群體間的精密分工和高效協(xié)作，使產(chǎn)品－廢棄物的轉(zhuǎn)化周期加大，以經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)物質(zhì)能量流的高效運(yùn)轉(zhuǎn)來實(shí)現(xiàn)資源產(chǎn)品的使用效率最大化。 

循環(huán)經(jīng)濟(jì)遵循“無害化”原則（Recycle），以污染排放最小化為目標(biāo)。針對產(chǎn)業(yè)鏈的輸出端——廢棄物，提升綠色工業(yè)技術(shù)水平，通過對廢棄物的多次回收再造，實(shí)現(xiàn)廢物多級資源化和資源的閉合式良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)廢棄物的最少排放。 

 

3 循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色GDP 

 

GDP是衡量一個國家或地區(qū)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，GDP的增長只是反映了人類為社會創(chuàng)造的財(cái)富，通常被人們視為經(jīng)濟(jì)活動的“正面效應(yīng)”。然而，在GDP增長的同時也會產(chǎn)生“負(fù)面效應(yīng)”，這種負(fù)面效應(yīng)表現(xiàn)在以下兩個方面：一是人類無休止地向生態(tài)環(huán)境索取資源，使自然資源從絕對量上逐年減少；二是人類通過各種生產(chǎn)活動向生態(tài)環(huán)境排泄廢棄物使環(huán)境污染，或?yàn)E用資源使生態(tài)破壞。綠色GDP是為了克服GDP的缺陷而提出來的，它是指從現(xiàn)行的GDP中扣除環(huán)境資源成本和對環(huán)境資源的保護(hù)服務(wù)費(fèi)用后的剩余國內(nèi)生產(chǎn)總值，它為構(gòu)架循環(huán)經(jīng)濟(jì)新體制指明了方向。

綠色GDP是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)。把綠色GDP作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)和衡量可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)，是在保證經(jīng)濟(jì)增長的同時不會過度消耗能源，不對環(huán)境造成損害的有效途徑。

綠色GDP是經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的外在動力。我國必須改善經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整結(jié)合起來，完善核算體系，建立綠色GDP，才能加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)化。 

綠色GDP是政府介入循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效途徑。有必要把綠色GDP納入干部考核的內(nèi)容，作為對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展業(yè)績評價(jià)的重要參數(shù)，使政府更科學(xué)更積極地介入并實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。 

資源——經(jīng)濟(jì)——環(huán)境投入產(chǎn)出核算框架（綠色GDP是計(jì)算方法）：綠色GDP＝傳統(tǒng)GDP－（生產(chǎn)過程全部資源耗竭＋生產(chǎn)過程全部環(huán)境污染＋資源恢復(fù)過程全部資源耗竭＋資源恢復(fù)過程全部環(huán)境污染＋污染治理過程全部資源耗竭＋污染治理過程全部環(huán)境污染＋最終使用全部資源耗竭＋最終使用全部環(huán)境污染）＋（資源恢復(fù)部門全部新創(chuàng)造價(jià)值＋環(huán)境保護(hù)部門全部新創(chuàng)造價(jià)值）。 

由SEEA的基本結(jié)構(gòu)表可以推算出：綠色GDP＝傳統(tǒng)GDP－環(huán)境資源損耗－環(huán)境污染損失。 

 

4 我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式與實(shí)踐 

 

借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn)，我國提出具有中國特色的推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“3＋1”模式，即小循環(huán)、中循環(huán)、大循環(huán)，廢物處置和再生產(chǎn)業(yè)。