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工程竣工儀式方案范文1
在縣人民醫院住院大樓奠基儀式上的講話
各位領導、各位來賓、朋友們:
今天,縣人民醫院住院大樓舉行隆重的奠基儀式。我謹代表××縣人民政府向人民醫院表示衷心的祝賀,并向出席今天奠基儀式的各位領導、來賓、朋友表示熱烈歡迎。縣人民醫院改造是今年政府在加快衛生事業發展的重點工程,是一項政府民心工程。縣人民醫院四十多年來,擔負著我縣繁重的醫療、護理、保健、教學、科研任務,取得了可喜的成績,贏得了社會群眾的普遍贊許。但是這幾年來,隨著我縣人口的增長和社會經濟的發展,人民醫院在硬件設施上跟不上發展的步伐,難于滿足人民群眾的就醫需求。因此,醫院興建綜合多功能的新住院大樓,改善醫院就醫環境,是人民醫院發展的必然要求。由縣衛生局、縣人民醫院提出的改造建設方案,經縣政府常務會議研究討論通過。縣人民醫院的改建體現了縣委、縣政府對我縣醫療衛生事業的關心和支持,對我縣人民群眾健康的重視和關懷。工程竣工后,將大大改善人民醫院醫療衛生條件,提高人民醫院醫療衛生水平,并促進我縣衛生事業的發展。
工程竣工儀式方案范文2
水鄉人期盼:撤渡建橋
漫步平原水鄉紹興,星羅棋布、縱橫交錯的湖泊江河是紹興城鄉一道道靚麗的風景線。然而,河、湖相隔也給水鄉人帶來了交通不便,許多地方只能利用搖船擺渡駕起水上通道。隨著近幾年區域經濟的快速發展,紹興縣的水鄉渡口陸續撤除并建起了新橋。唯獨位于該縣北部西海湖上的沙地洋渡口,是紹興縣僅存的一個客渡。
據渡口附近的沙地洋村原文書李建康介紹,沙地洋渡口僅有一艘人工手搖的渡船從事客渡,日渡客運量達200多人次。
該渡口由于江面寬、河水深,每逢雨季水流量加大,很容易發生事故。據統計,渡口每年總有近10起因渡客上下船不小心而掉到河里或擺渡物資掉入河中的事故發生。
“盡管水上擺渡有著一定的風險,但位于渡口附近的10多個村的村民,因地處偏僻,擺渡往來是他們的主要交通方式。”馬鞍鎮人大代表、國慶村村委會主任林汝祥告訴記者。
村民李志明對記者說:“雖然村里出臺了村民免費擺渡過湖的政策,但我們寧愿過橋支付過橋費。”撤渡建橋是渡口村民幾十年來的迫切愿望。
人大代表關注:建言獻策
2006年初,紹興縣、鎮兩級人代會召開前夕,縣人大常委會和馬鞍鎮人大組織人大代表進田園、走農家,組織開展代表議案建議調研征集活動。許關水、林汝祥等人大代表冒著嚴寒專程親臨渡口。
2007年2月,紹興縣十三屆人代會和馬鞍鎮十五屆人代會召開,許關水、林汝祥、葉大光、夏華富等11位人大代表聯名向大會提出了關于要求沙地洋渡口撤渡建橋的建議。
“撤除沙地洋渡口,興建跨湖大橋,事關附近10多個村村民群眾日常生產、生活的切身利益,政府應從關注民生、惠及百姓的著力點出發,將沙地洋渡口撤渡建橋列入民生實事工程,讓村民百姓真正享受到改革發展帶來的現實成果。”
撤渡建橋需要投入一筆巨額資金,代表們向政府建言的同時,為政府謀劃著籌資良策:“針對眼前各級組織建設資金相對緊縮的現實狀況,撤渡建橋資金可采取縣里立項撥一點、鎮里財政擠一點、村里自行籌一點、社會各方助一點的途徑,保障建橋資金足額到位和工程及時上馬。”
代表們的建言獻策,引起了縣、鎮兩級政府的高度重視。紹興縣政府將沙地洋撤渡建橋列入2007年的縣鄉公路建設計劃,落實有關部門進行實地勘測,編制新橋建設方案。
馬鞍鎮政府把撤渡建橋列為當年度的民生實事工程,作為新農村建設的一大重點內容,并指定一名副鎮長負責建設資金籌集、橋基及道路的土地征用、工程招投標等重點工作,組建了工程建設班子,負責新橋建設。
為確保工程及時動工,縣鎮村三級抓緊籌集到100多萬元啟動資金,使工程在2007年2月底開工。
百年渡口退役:新橋夢圓
經過近兩年時間緊張施工,渡口跨湖大橋全面竣工。
2008年11月6日上午,紹興縣海事局在渡口新橋邊隆重舉行紹興縣沙地洋渡口“退役”儀式,渡口附近的村民從四面八方趕來,新橋邊人聲鼎沸,熱鬧非凡。
國慶村黨委委員孫金法說:“新橋的竣工通車,給村民群眾帶來了極大的方便。這里面,人大代表功不可沒。”
工程竣工儀式方案范文3
一、工程概況及前期工作
經國家批準的我省*流域災后重建工程總投資為12.98億元,主要內容包括移民安置工程、災后水毀修復工程兩大部分。其中,移民安置工程主要完成行蓄洪區內移民15118戶51543人的拆遷安置任務,工程投資2.57億元,由省發改委負責實施,省水利廳配合。災后水毀修復工程主要包括*入海水道完善工程、洪澤湖大堤加固、入江水道和分淮入沂除險加固工程、洪澤湖周邊迎湖擋洪堤加固、洪澤湖周邊保莊圩工程、淮西洼地治理工程、鮑集圩行洪區及*“三灘”移民安置保莊圩工程、蘇北灌溉總渠處理以及里下河地區治理等11個項目,工程總投資10.41億元,由省水利廳負責實施。
去年12月中旬,*流域災后重建工程實施方案通過水利部淮委的技術審查,水利部淮委和省計委分別批復了*流域災后水毀修復工程各個項目的初步設計及概算。今年1月初,省水利廳根據水利部淮委和省計委的批復,及時將項目分解、切塊批轉相關市及廳屬單位。
二、工程建設管理
災后重建工程建設的特點是:要求高、任務重、工期緊、項目分散、管理難度大。因此,我們堅持以工程建設為中心,以強化管理為重點,認真組織,科學安排,力求工程建設緊張有序地推進。
(一)明確體制,落實責任。我們按照“統一管理、分級負責、職責明確”的原則,建立了災后重建工程建設管理體制,落實了省、市、縣各級的任務和責任。省水利廳組建了省治淮工程建設管理局,全面負責災后重建工程的建設管理,其中入海水道完善工程由省入海水道建管局具體負責建設管理,各市及省屬工程項目由相關市及廳屬單位組建項目法人,并成立現場建設管理機構,嚴格按照基本建設程序要求,具體組織項目建設管理工作。
(二)建立制度,規范管理。為規范災后重建工程的建設管理,我們依據有關法律、法規和行政規章,結合災后重建工程的特點,制定出臺了《*災后重建工程建設管理辦法》、《*災后重建工程建設質量監督管理辦法》以及《*災后重建工程廉政建設管理辦法》等管理制度。力求用制度規范工程建設管理行為。
(三)加強督查,強化服務。為了強化對工程建設的檢查、督促和指導,及時研究解決工程建設中存在的問題,為工程建設創造良好的外部環境。自去年12月17日省政府在淮安市舉行*災后重建工程開工儀式后,省水利廳就加強了對各項目法人履行基建程序、工程進度、施工質量等方面的督查力度。1月7日,省廳召開*流域災后重建工程建設管理工作會議,提出加強領導,明確責任,完善制度,強化管理,抓緊推進,確保安全的工程建設管理總要求。2月10日至11日,省廳組織兩個檢查組,對各地各單位*災后水利重建工程建設情況進行了現場檢查。3月8日,省廳在江都水利工程管理處召開*災后重建工程建設情況匯報會,對工程投資計劃、資金安排、基建程序、建設管理、質量監督、防汛度汛、廉政建設等方面工作提出了明確要求。3月16日,省政府發出通知,對加強災后重建工程建設作出部署,提出明確要求。3月19日至3月22日,省廳又分別到揚州、淮安、鹽城和宿遷三市以及廳屬有關單位,進行現場辦公。最近,省廳圍繞“三個安全”的要求,專門成立了*災后重建工程5個方面的督查組,對工程建設的進度控制、質量保證、資金管理、施工安全、防汛度汛、廉政建設等方面加強督查,并建立嚴格的督查工作責任制。
三、工程進展情況
計劃下達根據國務院和省政府的部署要求,*流域災后重建的大部分工程項目須在今年汛前完成或完成水下工程,發揮效益,年內要基本完成工程建設任務;極個別項目因施工周期問題需要到明年汛前完成。目前,已下達*災后重建工程投資7.57億元(不含計委部門負責實施的移民遷建工程2.57億元,入海水道災后重建暫按1.07億元下達)。預計汛前完成工程投資4.59億,占61%;年內完成工程投資7.35億元,占97%。考慮到安全度汛的要求,極個別項目如淮陰閘加固、洪金洞拆建的主體工程安排汛后實施,年底完成主體工程,明年汛前全面完工。
工程進度*流域災后重建工程共分為11個大項(不含移民安置工程)、75個分項。其中,去年底先行開工的11個子項均已基本完成,內容為:二河東堤3公里復堤加固工程、淮沭河東堤2公里插塑防滲處理、盱眙衡陽1.1公里段復堤、洪澤湖大堤1.9公里堤身壓密灌漿及350米堤基加固應急工程、總渠南堤蔡橋段加固、鮑集黃崗圩*北堤3公里復堤、六塘河回水段復堤、臨淮保莊圩復堤、運河老西堤頭閘段4公里后戧填筑、鮑集圩及老子山部分移民安置工程。
目前,我省*災后重建工程11個大項、75個分項中已有11個大項、65個分項開工,概算投資69000萬元;另有5個分項正在招標,概算投資約3*萬元,預計4月中旬陸續開工建設;還有5個分項,如洪澤湖大堤菱角塘段堤防除險加固等工程因征地拆遷工作需要時間,洪金洞拆建、太平排澇站及永豐泵站(洞)、湖西圩14座穿堤建筑物、二河東堤及鮑集圩插塑等因灌溉引水或設計修改等原因尚未招標。*流域災后重建應急工程已完成投資近8500萬元,占下達投資的11.23%。
宿遷市:災后重建工程總投資8159萬元(不含移民安置經費11414萬元),涉及13個子項目,目前已全部完成招投標工作,7個子項目進場實施,完成工程投資850萬元,占總投資的10.42%,預計汛前完成3個子項目、10個子項目的主體工程或水下工程,完成投資5398萬元,占總投資的66.16%,年底前可以全部完成。
淮安市:災后重建工程總投資24336萬元(不含移民安置經費14286萬元),涉及26個子項目,目前已完成22個子項目招投標,且已進場實施,完成工程投資2500萬元,占總投資的10.27%,預計汛前可完成2個子項目及20個子項目的主體工程或水下工程,完成投資12979萬元,占總投資的53.33%,年底前完成投資23754萬元,占總投資的97.61%,明年汛前全部完成。
鹽城市:災后重建工程總投資6763萬元,涉及6個子項目,目前招投標工作已全部完成,并均進場實施,完成工程投資500萬元,占總投資的7.39%,預計汛前可以全部完成。
揚州市:災后重建工程總投資10839萬元,涉及11個子項目,目前已完成10個子項目招投標(湖西堤14座因灌溉引水原因尚未招標)并且全部進場實施,已完成工程投資1000萬元,占總投資的9.23%,預計汛前完成6個子項目及4個子項目的主體工程或水下工程,完成投資7037萬元,占總投資的64.92%,年底前全部完成。
泰州市:災后重建工程總投資3354萬元,涉及3個子項目,目前已完成招投標工作,并均進場實施,已完成工程投資350萬元,占總投資的10.43%,預計汛前完成投資3020萬元,占總投資的90%以上。
南通市:災后重建工程總投資517萬元,涉及2個子項目,目前已完成招投標工作,并已進場實施,完成工程投資50萬元,占總投資的9.67%,汛前可全部完成。
入海水道完善工程:工程總投資39147萬元,目前已下達投資計劃10700萬元,涉及4個子項目,目前已完成招投標工作,并且都已進場實施,完成工程投資750萬元,占下達計劃投資的7.01%,預計汛前可完成4個子項目的主體工程或水下工程,完成投資6500萬元,占下達投資的60.75%,年底前可全部完成。
省屬閘壩加固工程:工程總投資11020萬元,投資計劃已全部下達,涉及10個子項目,目前已完成8個子項目的招投標工作,且全部進場實施,另有2個子項正在招標。其中,淮陰閘加固工程、柴米閘加固工程、阜寧腰閘加固工程、洪澤湖大堤3公里振動沉膜防滲墻工程、金灣閘加固工程都已開工建設,已完成工程投資2500萬元,占總投資22.69%。除淮陰閘加固工程因合理工期需要,汛前可完成水下工程,年內完成主體工程,明年汛前完成竣工驗收,其它工程均可在年內全面完成建設任務。
四、存在的主要問題
(一)部分開工項目進度還不快。洪澤湖周邊及鮑集圩保莊圩工程因涉及征地拆遷工作,影響了工程進度。擋洪堤護坡工程由于目前洪澤湖蓄水位較高,須待用水高峰期后水位較低時突擊搶做。
(二)征地拆遷難度較大。征地拆遷難度主要集中在保莊圩項目上,這類項目的圩堤建設過去都由鄉、村自辦。這次國家下達的補貼標準比較低,有些項目由于地方為了保證立項,對拆遷征地補償標準作了承諾。而實際征遷工作中,僅各種土地征用手續費(含稅)累計就高達13*元/畝。建議省有關部門根據災后重建工程性質,參照防汛急辦工程和草危房改造有關政策,減免征地拆遷工作中的相關費用。
(三)部分地方配套資金有困難。雖然這次災后重建工程中省以上資金補助的比例比已往有所提高,但仍有些地方反映實行稅費改革后,地方配套資金落實有困難。因災后重建工程工期很緊,如果工程配套資金不能及時到位,也將會影響整個工程建設進度。
五、下階段工作重點
(一)要加快工程建設進度。到目前為止,災后重建工程僅完成投資8500萬元,占總投資的11.23%,特別是還有一批計劃在汛前實施的項目尚未進場開工,這與汛前計劃完成61%和年內基本建成的目標要求有一定差距。災后重建工程都是防汛急辦工程,承擔今年安全度汛??要緊緊圍繞建設目標,精心組織,科學安排,加強協調,保證工期。對已開工的項目要加快建設進度,已完成招標的項目要抓緊進場施工,即使計劃在汛后實施的項目,也要抓緊做好招投標工作和施工準備。
(二)要落實安全度汛方案。今年汛期在即,做好在建工程的安全度汛工作是一件大事。各地、各項目法人都要嚴格按照省防辦提出的要求,制定度汛方案,落實防汛措施。對汛前竣工的工程要加強汛期的值班巡查,對跨汛期施工的工程要嚴密度汛安全措施,所有新建工程都要落實工程搶險應急預案,建立嚴格工作責任制,確保安全度汛。
(三)要強化工程建設管理。災后重建工程項目分散,加強工程建設管理至關重要。省廳已組建了建設、質量、監察、防汛、驗收等5個督查小組,各市縣也要建立專門班子,上下結合,強化對工程建設檢查,發現問題,及時糾正,確保做到“工程安全、資金安全、干部安全”。考慮到災后重建工程項目多,單體小,布局分散的情況,要十分重視工程竣工驗收工作,省、市兩級要建立工程竣工驗收小組,制定工程竣工驗收計劃,確保年內工程竣工驗收達到70%以上,明年汛前完成全部竣工驗收工作。
工程竣工儀式方案范文4
關鍵詞:工程建設項目 成本控制 實際案例
工程建設項目具有一次性和投資巨大等特點,如果成本控制不當,經濟損失慘痛;反之,如果成本控制恰當,經濟效益將十分顯著。工程項目全過程大體可分為決策階段、勘察設計階段、采購階段、施工階段、安裝調試階段和使用階段。在工程建設項目成本控制體系中,各個階段都有不同的工作內容、任務要求和具體控制措施。
在實際工作中,通過實施全過程成本管理,有效控制決策階段、設計階段、施工階段和采購階段的工作質量,提高工作效能,對實現工程建設項目成本控制目標至關重要,原因如下:
1、設計環境、條件、標準和能力直接影響設計方案的優劣,而不同設計方案所涉及的施工組織方案、材料設備標準、項目建設周期可能會有非常大的差異,從而導致項目投資成本相差懸殊。有人說如果設計方案一旦確定,項目投資成本的70%-80%也就基本確定了,可見設計方案的優劣是影響項目投資成本水平的關鍵因素。
2、施工合同的變更往往是由于勘察資料不足、設計標準更改、設計深度不夠或設計失誤造成的。變更過多,不但可能導致合同價款的調整,而且也可能因為結算方式的差異,不利于對承包商的管理,影響其在施工過程中對施工成本控制的主動性和積極性。
3、由于上游設計、施工、設備到貨等工作計劃不足、進度延遲等原因,導致各工程項目施工進度不協調,施工方案得不到優化,從而額外增加臨時設施,產生額外成本。
4、能否實現采購過程的有效競爭,讓優秀的設計、施工和設備供應商脫穎而出,進而在工程項目中使用性價比較高的設計方案、施工方案和設備材料,也是工程項目成本控制十分關鍵的因素之一。
以下是某工程項目中幾個成本控制的典型案例,可以印證上述各事項對工程項目成本控制的重要性:
案例一:某項目A擬生產的產品被其他單位生產的更好方案所替代,致使D項目自工程竣工以來從未投入使用。究其原因,當屬外部市場條件不可預見性、決策者對市場環境的不熟悉導致項目決策失誤,已投入的成本將不可避免地形成損失。此案列反映出項目決策工作的復雜性,管理決策對工程項目成本控制的重大影響。
案例二:某項目B前期規劃采用根據服務對象分區建設的思路,分別在兩個服務區各建設一個子項。但在工程實施過程中,發現廠區的各項環境滿足總體規劃、分期建設的條件,因此,更為經濟的規劃方案是建設一個子項,設備分期采購安裝、分期投用。但由于部分關鍵工程已經開始施工,最終還是不可避免地導致了土建工程的重復性建設。此案例反映出合理的總體規劃方案對工程項目投資成本控制至關重要。
案例三:某項目C是為了滿足一個重要的一級里程碑需要而增加的臨時項目,其不少工作涉及到隱蔽工程。該設計方案在組織招標過程中發現詢價結果高得連主設計人自己都覺得離譜。最后通過組織召開設計方案專家評審會,調整了原施工圖設計方案,使工程造價大幅度降低,但同時本已趨緊的進度也因設計方案反復變更而更加緊張。此案例反映了不同詳細設計方案對工程項目投資控制影響重大。
案例四:某項目D因直接關系到項目開工儀式的舉辦,而初期進度又十分緊張,上游設計能力和資料條件不足、深度不夠,導致在實際執行過程中不斷出現變更。而承包商不斷提出的變更要求又得不到建設單位及時有力的澄清和回復,最終導致工程結算變得十分復雜,一方面極大地增加大了投資控制管理工作的難度,另一方面也造成現場人力、物力的浪費。這是典型的因設計工作質量不高,項目趕進度增加成本控制風險和難度的案例。
案例五:某項目E在增加道路邊坡安全防護工程時出現設計變更,考慮到工程質量的特殊要求,設計單位選用了較高標準的材質和比較美觀、藝術的設計型式。但在材料采購過程中,發現僅僅材料費用就高達幾百萬元,方案被取消。但此時因為材料采購合同已經簽訂且無法退貨,最終不得不購置該批材料,在其他工程項目中消化使用。此案例一方面反映了工程項目設計標準要求不統一額外增加項目成本;另一方面也反映了技術、商務分離阻礙了及時溝通,最終導致施工方案技術與經濟的不協調。
基于以上經驗教訓,筆者認為,在工程建設項目管理中,應該通過精細化管理,采取以下各項措施,在勘察、設計、施工和設備材料供貨等重點環節加強成本控制:
1、加強建設單位、現場施工單位、監理單位與設計單位的溝通,確保設計方案輸入條件的完整性、正確性和經濟性,優化設計方案,以利于設計方案有的放矢,避免由于設計人員閉門造車出現設計方案脫離現場實際的情況,從而導致項目成本失控。
2、推廣設計方案比選,尤其是投資金額大、受施工現場條件影響較大的技術性項目,要廣泛開展技術經濟分析和評價,加強技術業務部門、商務部門和財務部門之間的橫向溝通,以及施工單位、監理單位與建設單位之間的縱向溝通。必要時借助社會外部專家的力量,在確保滿足使用功能的前提下,開展多設計方案的比較,規范重點項目設計方案比選決策過程,使設計先決條件、設計方案比較與決策、詳細設計方案計算等文檔化,實現設計全過程的可追溯性管理,以增強決策者的責任意識和民主意識,合理選擇設計標準,并根據價值功能理論進行功能分析,提高所采用設計方案的性價比。
3、規范和優化采購程序,通過市場競爭控制工程建設項目成本。在實際工作中,要通過嚴格、規范的采購程序和合適的采購方式,提高采購項目的性價比,讓更多優秀的設計、施工、監理和設備材料供應商參與到工程建設項目成本管理中,為控制工程建設項目成本作出貢獻。
4、加強項目成本考核。在工程建設各環節中制定切實可行的成本控制目標,在各責任單位和相關人員的年度績效考核方案中增加成本考核的內容和權重,將工程建設項目成本控制工作分解落實到日常工作中,并與各級單位和相關人員的薪酬兌現掛鉤,增強廣大員工的成本控制意識;而對日常成本控制工作中涌現出來的典型人物和事跡,單位應通過不同形式予以獎懲,以進一步調動廣大員工成本控制的主動性和積極性。
工程竣工儀式方案范文5
根據《建筑法》、《建設工程勘察設計管理條例》及《建設工程質量管理條例》等有關法律法規,結合多個行業和地方省級有關勘察設計的有關法規和實際工程設計、施工過程中所遇到的變更內容,工程設計變更一般指自工程初步設計批準之日起至工程竣工驗收交付使用之日止,對已批準的初步設計、技術設計或施工圖設計所進行的修改活動。設計變更應當以“優化設計、節約投資”為前提,應符合國家、行業現行的工程強制性標準和技術規范的要求,滿足使用功能的需求,符合節約用地和環境保護的要求。按照項目規模和設計修改活動審批方式,具體變更階段和性質闡述如下。(一)設計變更階段。1.方案設計文件變更。根據住房城鄉建設部印發的《建筑工程設計文件編制深度規定》(2016年版)規定:對于技術要求相對簡單的民用建筑工程,當有關主管部門在初步設計階段沒有審查要求,且合同中沒有做初步設計的約定時,可在方案設計審批后直接進入施工圖設計。即技術簡單的小型建設項目可以方案設計代替初步設計文件。在方案設計文件審查批準后,如需進行方案設計、施工圖設計文件修改,應按照有關規定變更方案設計文件。2.初步設計文件變更。凡是中型及以上的建設工程,均應編制初步設計文件;技術復雜、政府投資或者備案立項的小型建設項目和利用世行貸款、亞行貸款、國債資金的小型建設項目應編制初步設計文件;分期建設的按立項核準及規劃審批等相關文件確定。對于此類項目,在初步設計文件審查批準后,如需進行初步設計、施工圖設計修改,應按照有關規定變更初步設計文件。建設工程項目規模具體劃分標準按照現行國家建設項目設計規模劃分標準執行。3.施工圖設計變更。《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》規定:任何單位或者個人不得擅自修改審查合格的施工圖;確需修改的,凡涉及本辦法規定的內容,建設單位應當將修改后的施工圖送原審查機構審查。該辦法所規定的內容為:(1)是否符合工程建設強制性標準;(2)地基基礎和主體結構的安全性;(3)是否符合民用建筑節能強制性標準,對執行綠色建筑標準的項目,還應當審查是否符合綠色建筑標準;(4)勘察設計企業和注冊執業人員以及相關人員是否按規定在施工圖上加蓋相應的圖章和簽字;(5)法律、法規、規章規定必須審查的其他內容。(二)設計變更性質。根據《建設工程勘察設計管理條例》(國務院[2015]662號令)第二十八條規定:建設工程勘察、設計文件內容需要作重大修改的,建設單位應當報經原審批機關批準后,方可修改。但該條例未明確界定重大修改的范圍,結合水利、民航及交通等行業主管部門規章和地方省級有關工程設計變更的相關法規,將設計變更分為重大變更和一般變更。1.重大變更。重大設計變更是指工程建設過程中,工程的建設規模、設計標準、總體布局、布置方案、主要建筑物結構形式、重要機電金屬結構設備、重大技術問題的處理措施、施工組織設計等方面發生變化,對工程的質量、安全、工期、投資、效益產生重大影響的設計變更。重大設計變更文件,由項目法人按原報審程序報原審查部門重新審批。其中,涉及項目可行性研究報告、投資規模等主要內容的調整還須經原項目立項及有關部門同意后,再辦理有關調整初步設計審查的批復手續。2.一般變更。除重大設計變更外的其他設計變更為一般設計變更。一般設計變更文件由項目法人組織審查確認后實施,并報項目主管部門核備,必要時報項目主管部門審批。
二、變更的原因和對策
工程設計變更既有建設單位、設計單位、監理單位及施工單位的主觀原因,也有不可抗力、自然條件等方面客觀原因。結合實際工程設計變更的影響因素和實際案例,變更的原因和對策歸納如下。(一)目標工期不實際。在實際建設工作中,為了趕上某一個重要節慶、儀式及會展,或為了早日投產運營,政府有關領導或企業負責人強行壓縮工期,進而采取建造成本高、后期質量效果不佳但施工速度較快的工藝。此類設計方案在設計、施工過程中常因項目主管領導、企業負責人等管理者變化引起變化,從而導致設計變更,拖延工期,但從技術層面來說卻是一種理性的回歸。對策:政府官員或企業負責人常常不具備工程技術專業知識,在項目建設工程中,會把項目建設與年度的重要活動關聯起來,以擴大影響力和知名度。此時,作為具備專業技術知識的建設單位、設計單位及相關咨詢單位應科學客觀論證,給出可行的多個方案比選,說明各個方案的優缺點,關鍵內容一定要準確、重點匯報。千萬不要只按領導要求做方案,不大膽反饋存在的問題,糊弄領導,最終為工程建設埋下隱患。(二)前期調研不充分。在開展可行性研究、初步設計工作階段,一是對建筑材料供應市場調研不充分,如土地平整工程,填料可采取海沙、河沙、土石料等,若缺乏對周邊可供材料進行充分調研和預判,等到實際施工時,會因設計采用的填料供應不足而修改設計方案。二是項目所在區域的規劃、雨水、可用道路及碼頭等環境資料不足,導致因與規劃不一致而變更設計,因設計排水量不能滿足實際需求而變更設計,因施工路網不可用而變更施工組織設計。對策:采取有效方式,重視前期調研工作。如召開調研會議、現場踏勘、到有關業務主管部門咨詢、到類似項目調研,深入了解項目周邊環境資料,對于前期工作經歷時間較長的項目,還應預測項目施工階段的市場情況,并形成有效的應對措施和備用方案。(三)勘察工作不到位。通常主要有兩種形式。一是沒有進行實地地質勘察就直接開展設計工作,或采用項目周邊區域的地質勘察資料開展設計工作;二是沒有對設計方案的重要部位進行詳細勘察,如橋梁設計方案中的橋墩基礎,應對橋墩基礎所在位置進行詳細勘探。由于勘查工作不完整,地質資料不充分,在初步設計、施工圖設計階段的技術工藝沒有針對性,導致實際施工中難以操作,引起設計變更。對策:從事建設工程勘察、設計活動,應當堅持先勘察、后設計、再施工的原則,按照《巖土工程勘察規范》分階段進行可行性研究勘察、初步勘察和詳細勘察工作,滿足各階段的深度要求。若遇到受現場客觀條件、征地等原因無法開展勘查工作,因及時向上級或有關部門反饋,解決進場實地勘察遇到的問題,為設計工作提供詳細準確的地質資料。(四)設計團隊知識經驗不足。由于我國各行業、各地方在一定時間內仍處于建設的加速期,工程設計人員需求量較大,新的設計人員不斷走上工作崗位,面對全國各地的工程項目,一方面存在設計經驗不足的短板,另一方面設計團隊知識結構存在差距。設計方案的區域針對性差,過于照搬書本和規范,缺乏對項目所在區域環境和項目內容的統籌。對策:不僅是設計單位團隊知識經驗不足,建設單位、施工單位也同樣存在。為解決存在的不足,建設單位在項目建設全過程中應充分發揮統籌協調的作用,對關鍵部位、重要工藝及有重要影響的事項召開專題論證會,邀請行業內的專家把脈,充分借用外腦,保證設計方案的技術可靠、可行、經濟。(五)建設單位提高建設標準。在項目實施過程中,建設單位提高建設標準,常常會引起修改局部設計方案、施工工藝、改變建筑材料等工作,從而導致變更設計方案、增加工程造價、延長施工工期等事項。對策:建設單位應在前期工作中充分調研和論證,多方案比選,并對項目建設過程及建成投產運營進行合理預測,減少甚至杜絕建設期間的設計變更工作。(六)工程量計量差錯。工程量計量的基礎是設計方案,同時也會出現因設計、造價等工作人員疏忽出現的錯項、漏項、重項現象。在工程設計和施工招標過程中,建設單位通常都急于開工,對工程量清單沒有認真核對,在施工過程中發現存在錯項、漏項、重項等工程量誤差大而引起工程變更,甚至出現設計方案與施工現場不符的情況,從而引起工程量和工程造價變化。對策:為減少甚至杜絕工程量計量方面的差錯,一要認真做好設計和設計準備工作,保證設計方案的依據可靠、詳實、充分,關鍵、專項工作充分論證,從而保證設計方案有針對性,避免與實際不符。二要加強組織分工,明確審核內容和標準,建立設計、造價及建設單位獨立審核、差異互核的機制。(七)施工現場情況變化。由于在設計階段對現場環境、周邊單位和村民需求的情況了解不全,在施工過程中,周邊單位、村民提出如出行道路、排水渠、垃圾站、變電站等日常生產生活需求,表面上看是施工現場情況變化,實質上屬于前期工作不充分造成的。同時,也有因項目周邊臨近區域發生原始地形地貌、規劃等方面的變化,進而引起設計變更。對策:一是加強對項目選址現場和周邊區域關聯組織、群體的調研,收集詳實的信息,并充分溝通和征求意見,合理匹配各方的責任和義務。二是積極與規劃、建設行政主管部門和項目所在地政府溝通,詳細了解項目選址區域和周邊的城市規劃情況、周邊項目規劃及建設情況。以上對引起工程設計變更的常規性影響因素進行了歸納,在此難以窮盡,但可總結歸納控制方法,爭取在建設過程中各階段減少甚至消除可能的設計變更,降低工程建設的不確定性,保證工程建設順利實施。
三、規范設計變更管理
工程竣工儀式方案范文6
繼蘇州博物館之后,身為蘇州望族之后的貝聿銘將再為江蘇留下一件杰作――南京六朝建康都城遺址博物館。對于已經93歲高齡的這位美籍華裔建筑大師而言,這一設計費高達5000萬元、總造價約兩個億的博物館,將成為他的“封刀”之作。
譽滿美國:“貝聿銘的
唯美世界無人可與之相比”
貝聿銘于1917年4月誕生于廣州,他的祖輩是蘇州望族,父親貝祖詒曾任中國銀行行長,于1919年到香港創辦了中國銀行香港分行,因此,貝聿銘在香港度過了童年,1927年以后,他回到上海讀中學和大學。1935年他遠渡重洋,到美國留學,1939年以優異的成績在麻省理工學院畢業,還得了美國建筑師協會的獎項。1944年,他進入哈佛大學攻讀碩士學位,學成后留校受聘為設計研究所助理教授。
1948年,紐約市極有眼光和魄力的房地產開發富商威廉?柴根道夫打破美國建筑界的慣例,首次聘用中國人貝聿銘為建筑師,擔任他創辦的韋伯?納普建筑公司的建筑研究部主任。柴根道夫和貝聿銘,他們合作達12年之久。之后,貝聿銘離開柴根道夫,自立門戶,成立了自己的建筑公司。
貝聿銘在建筑設計中最為人們稱道的,是關心平民的利益。他在紐約、費城、克利夫蘭和芝加哥等地設計了許多既有建筑美感又經濟實用的大眾化的公寓。他在費城設計的三層社會公寓就很受工薪階層的歡迎。因此,費城萊斯大學在1963年頒贈他“人民建筑師”的光榮稱號。同年,美國建筑學會向他頒發了紐約榮譽獎。
真正使貝聿銘聲名遠揚,躋身于世界級建筑大師行列的是對約翰?肯尼迪圖書館的設計和建造。1964年,為紀念已故美國總統約翰?肯尼迪,決定在波士頓港口建造一座永久性建筑物――約翰?肯尼迪圖書館。起初,肯尼迪家族在一大群應選的一流建筑師中沒有太注意貝聿銘這位“初生之犢”,但當他生動地描述了根據建筑場地所作的設計、建筑材料的選用、以及如何賦予這座建筑物以特殊的目的和意義之后,深深地獲得了肯尼迪遺孀杰奎林的激賞。她斷言,“貝聿銘的唯美世界無人可與之相比,我再三考慮后選擇了他。”這座建造了15年之久,于1979年落成的圖書館,由于設計新穎、造型大膽、技術高超,在美國建筑界引起轟動,被公認是美國建筑史上最佳杰作之一。美國建筑界宣布1979年是“貝聿銘年”,授予他該年度的美國建筑學院金質獎章。
其實,在約翰?肯尼迪圖書館建成的前一年,華盛頓國家藝術館東館的設計建造成功,便已奠定貝聿銘作為世界級建筑大師的地位了。當時的美國總統卡特在東館的開幕儀式上稱,“它不但是華盛頓市和諧而周全的一部份,而且是公眾生活與藝術情趣之間日益增強聯系的象征”,稱貝聿銘是“不可多得的杰出建筑師”。
征服巴黎:
“他的臉亮得像金字塔”
幾十年來,貝聿銘在美國各地負責設計過許多博物館、學院、商業中心、摩天大廈,也在加拿大、法國、澳洲、新加坡、伊朗和北京、香港、臺灣等地設計過不少大型建筑。他是當之無愧的世界著名建筑大師。
將近半個世紀以來,貝聿銘設計的大型建筑在百項以上,獲獎50次以上。他在美國設計的近50項大型建筑中就有24項獲獎。
貝聿銘第一次獲獎是在1959年。是年他設計的美國丹佛市邁爾哈商場獲得美國建筑學會的榮譽獎。同年,他為丹佛市一座新型建筑物的設計又獲該學會的功勛獎。1960年代以后,他獲得的獎項更多,尤以1980年代為最。
1980年代初,法國總統密特朗決定改建和擴建世界著名藝術寶庫盧浮宮。為此,法國政府廣泛征求設計方案。應征者都是法國及其他國家著名建筑師。最后由密特朗總統出面,邀請世界上15個聲譽卓著的博物館館長對應征的設計方案遴選抉擇。結果,有13位館長選擇了貝聿銘的設計方案。他設計用現代建筑材料在盧浮宮的拿破侖庭院內建造一座玻璃金字塔。不料此事一經公布,在法國引起了軒然大波。人們認為這樣會破壞這座具有800年歷史的古建筑風格,“既毀了盧浮宮又毀了金字塔”。但是密特朗總統力排眾議,還是采用了貝聿銘的設計方案。
當法國總統密特朗選中貝聿銘時,整個巴黎大吃一驚!貝聿銘的兒子貝禮中回憶說,“當時法國人真是目瞪口呆。甚至惱羞成怒”,大叫:“怎么叫一個華人來修我們最重要的建筑?貝聿銘會毀了巴黎!”他們不分晝夜地表達不滿,法國的政客、建筑界也輪流起身攻擊。貝聿銘說,“我的翻譯當時聽得全身發抖,幾乎沒有辦法替我翻譯我想答辯的話。”
1988年,喜歡爭吵、也喜歡意見一致的法國人接受了貝聿銘。那年3月,密特朗在新建成的金字塔里授予貝聿銘法國最高榮譽獎章。令法國人難堪的是:曾經極力反對的金字塔,成了他們每一個人的驕傲,因為貝聿銘把過去和現在的時代精神的距離,縮到了最小。人們不但不再指責他,而且稱“盧浮宮院內飛來了一顆巨大的寶石”。有人回憶,金字塔落成那天,記者采訪貝聿銘時,“他的臉亮得像金字塔”。他說,等這一刻等了很久了。
同一年,他還獲得了被稱為建筑界諾貝爾獎的普茨克獎。這個獎是1979年由“凱海”基金會設立的一項世界性最佳建筑成就榮譽獎,每年頒發一次。貝聿銘是獲得此項殊榮的第五人。
此后,貝律銘幾乎年年獲獎。1985年被美國文學藝術研究院和國家文學藝術學院聯合膺選為崇高的研究院院士。1986年他作為12名各族移民中有個人杰出成就者之一,接受了里根總統授予的自由獎章。1988年,在盧浮宮玻璃金字塔落成典禮上密特朗總統授予他“光榮勛章”,這一年他還獲得里根總統頒發的第四屆美國“國家藝術獎”。1989年貝聿銘設計盧浮宮地下擴建工程竣工由于它和玻璃金字塔的成就而被膺選入全美群英廳。1990年,他和兒子貝禮中因合作設計洛杉磯比利華山莊辦公大廈而獲得“洛杉磯美化獎”。1991年他接受了新罕布什州特矛斯學院頒贈的榮譽博士學位。1992年,他獲得布什總統頒發的全美十佳公民獎。
情系中華:“我的根在中國”
貝聿銘自1935年赴美國求學,以后在大洋彼岸成家立業,功成名就,但他對中國的一片深情,依然縈系于懷。他的太太盧愛玲曾在美國衛里斯學院念書,后來在哈佛大學攻造園設計。夫婦倆至今仍能講一口流利的普通話、廣州話、上海話和蘇州話。他家平時的衣著打扮、家庭布置與生活習慣依然保持著中國的傳統特色。他們有三子一女,三個兒子的名字都有一個“中”字。依次是貝定中、貝建中、貝禮中。女兒叫貝蓮,也是典型的中國化的名字。他曾深情地說,我的根在中國,中國對我的牽引非常大,所以我不論哪一次回去,都覺得像是回到了自己的家。
中國傳統的建筑藝術在貝聿銘的心中留有極其深刻的印象。蘇州庭園的長廊曲徑、假山水榭,建筑屋宇與周圍自然景觀相輔相成的格局,以及光影美學的運用,在他數十年的建筑設計生涯中都有軌可尋。而北京香山飯店,更是他將現代建筑藝術與中國傳統建筑特色相結合的精心之作。
1979年,貝聿銘接受了香山飯店的設計工作。他不但多次到香山勘察地形、攀登峰頂、俯覽周圍環境,而且不辭勞苦地走訪了北京、南京、揚州、蘇州、承德等地,考察當地的大建筑和園林,最后采取了建筑一系列不規則院落的布局方式,使它與周圍的水光山色,參天古樹融為一體。
貝聿銘說,香山飯店在我的設計生涯中占有重要的位置,我下的功夫比在國外設計有的建筑高出十倍。他的事務所只放著兩個設計樣子,一個是美國國家藝術館東館的設計,另一個就是北京香山飯店的設計。
1984年,貝聿銘為香港中國銀行設計了一座地上70層,樓高315米,加頂上兩桿的高度共有367.4米的大廈。這是當時香港最高的建筑物,也是當時美國以外的世界最高建筑物。這固然因為他的父親是香港中國銀行的最早創辦人,使他對這項建筑有一種親切感。但他更強調的是這座大廈在香港是中國的象征之一,應該讓它“抬抬頭”,要顯示出點風格和氣派,這也是中國的驕傲。
貝聿銘有個習慣,對外一直多次強調“我是蘇州人”或“我是廣東人”,這就不得不提到他的童年。貝聿銘生于中國廣東,他的家庭富裕,具有很好的教育和文化背景,他的童年時代則在上海和蘇州度過。蘇州最有名的園林之一“獅子林”曾是貝家的私家園林,留下了貝聿銘童年時玩鬧、嬉戲的身影。