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法治社會建設實施綱要范文1

《依法治教規劃》出臺的依據和意義是什么？未來五年，我省將在依法治教方面做哪些工作？如何做好《依法治教規劃》的實施工作？本文通過對《甘肅省依法治教實施規劃（2016-2020年）》的梳理，與各位讀者一起了解甘肅將在依法治教進程中有哪些新舉措。

為什么要制定出臺《甘肅省依法治教實施規劃（2016-2020年）》？

深入開展法治教育，制定出臺《依法治教規劃》，落實依治教是貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神的重要任務，是實施“十三五”規劃、全面建成小康社會的重要保障。制定出臺《依法治教規劃》是深入貫徹落實國家和我省中長期教育改革和l展規劃綱要提出的工作任務的要求。《依法治教規劃》是貫徹落實國家《法治政府建設實施綱要（2015―2020年）》和教育部《依法治教實施綱要（2016―2020年）》的重要舉措。制定出臺《依法治教規劃》是全面落實第七個五年法治宣傳教育規劃的重要任務。

未來五年，我省將在依法治教方面做些什么？

1. 每一所學校都要依法制定學校章程。各級各類學校到 2020 年，實現一校一章程全覆蓋，全面實現學校依據章程自主辦學。

2. 積極推行并規范法律顧問制度，保證縣級以上教育行政部門至少有 1 名法律顧問。縣級教育部門 2017 年前建立法律專家咨詢委員會或聘請法律顧問。

3. 教育行政人員實現全員培訓、考核。2017年起，把法律知識和依法行政能力作為任職、晉升的重要依據，切實增強教育系統黨員領導干部的紀律意識和規矩意識。到2020年，完成全員培訓，實現領導干部全員考核。

4. 構建完善的教育法律及制度體系。加強地方性教育法規建設，建立教育規章、重要規范性文件制定規劃制度，優先在招生考試、師生權益維護、學校管理規范等領域，制定或修訂綜合性規章。

及時清理我省教育規章、規范性文件。2017 年底前，各級教育部門要按照“誰發文、誰清理”的原則完成對現行規章、規范性文件的清理工作，清理結果向社會公布。

5. 全面開展依法治校示范校創建活動。制定依法治校評價指標體系，將依法治校作為評價辦學水平的重要內容，從 2017 年起，由點到面逐步開展依法治校示范校創建，到 2020 年，學校要全面達到依法治校的基本要求，形成一批高標準的依法治校示范校。

6. 每所中小學至少有1教師能夠承擔法治教育教學。落實法治教育教師專業素質專項培訓計劃，實施中小學法治教育名師培育工程，建立一批師資培訓基地。到 2020 年，每所中小學至少有 1名教師接受 100 學時以上的系統法律知識培訓，能夠承擔法治教育教學任務，協助解決學校相關法律問題。

7. 法治教育要開課并納入考試。在中小學（含中等職業學校）開設法治知識課程，在初中畢業升學考試中增加法治知識考核內容。編寫地方法治教育教材，利用地方課程、校本課程，社會實踐、班隊會等課時，加強法治教育。到 2020 年，建立科學、系統的學校法治教育課程、教材、師資體系。

8. 每個地級市至少建立一個實踐基地。積極推動青少年法治教育實踐基地建設。到 2020 年，每個地級市至少建立 1個實踐基地。采取政府購買服務方式，推動中小學生以多種方式參加法治教育社會實踐。

9. 深化教育行政執法體制機制改革。建立權責統一、權威高效的教育行政執法體制機制，著力解決教育領域執法不力問題，保證教育法律法規規章得到嚴格實施，推動教育管理的重心和方式向基層和法治化轉變。探索建立聯合執法機制，積極會同財政、公安、工商、民政等部門，開展聯合執法。

10. 探索建立有效的督導和第三方評價機制。進一步依法健全教育督導制度，深化教育督導評價改革，完善督政、督學和評估監測三位一體的教育督導體系，形成覆蓋各級各類教育的教育督導隊伍；建立省、市、縣教育督導委員會及辦公室，實行教育督導部門歸口管理。健全問責機制，提高教育督導的權威性和實效性。

完善教育領域的第三方評估機制，主動開展教師資格、學位、學業水平、教育質量、課程等領域的專業評價制度。加強對社會化教育活動規律特點的研究，健全市場監管標準、體制，發揮好市場機制在教育資源配置中的作用，形成多元參與的教育治理格局。

如何做好《依法治教規劃》的實施工作？

1. 加強對依法治教的組織領導。各級教育部門要將推進依法治教擺在工作全局的重要位置，制訂年度工作要點和實施規劃，明確任務、落實責任、切實推進。

2. 要積極推動黨委、政府及有關部門建立依法治教領導小組或者協調機制，將依法治教納入地方法治政府建設的整體框架，落實有關部門在依法治教中的法定職責，形成綜合推進機制。

3. 要把依法治教、依法治校的情況納入績效考核和教育現代化評估等綜合評價體系。切實把法治思維和法治能力強、意識突出干部選拔到教育行政部門、學校的領導崗位上來。

4. 在部門預算中列支教育法治專項經費，為推進依法治教提供必要的經費與條件保障。

5. 健全教育法治工作隊伍。各級教育部門要通過職能調整、機構重組，明確和加強法治工作機構職能，充實法治機構人員力量。加強法治工作機構建設，市、縣級教育部門根據實際，整合相關職能，設立負責法治工作的綜合性機構或專門性機構。

法治社會建設實施綱要范文2

一、推進基層政府依法行政，加強法治政府建設

根據國務院頒發的《全面推進依法行政實施綱要》和區政府關于《貫徹落實〈全面推進依法行政實施綱要〉的實施意見》要求，街道辦事處以“立黨為公，執政為民”為基本準則，全面推進依法行政，建設法治政府，并結合我街道實際制定《街道依法行政第二個五年規劃》對工作進行了全面規劃部署，為了更好的貫徹落實《綱要》和《五年計劃》，積極推進依法行政，主要做了以下幾方面的工作：

（一）開展創建依法行政示范點活動。街道范圍內確定以社區、作為依法行政示范點，開展了“提高自身保護能力，預防非法侵害”為主題的法制活動，針對轄區小區突出問題，開展了法制講座活動，加強工作指導，把積極推進依法行政列為重要議事日程。此次示范點活動印發了千余份有關資料給轄區居民，提高了居民法制觀念，增加了居民防范意識，有效遏制了發案勢頭。

（二）健全領導干部學法制度。街道將領導干部和公職人員的學法用法作為依法行政工作的重中之重，加強以領導干部為重點的學法制度落實，有效調動領導干部學法用法的積極性，全面推定依法行政活動深入開展,使大家不斷解放思想，轉變觀念，加強對依法行政工作重要性的認識，提高工作的主動性和創造性，加強領導干部及機關工作人員的法律知識培訓工作。年對街道機關干部、各村、社區干部及入黨積極分子進行法制培訓，組織學習《行政復議法》等，能更好的在工作中健全行政執法與行政審判溝通機制。

（三）年為了推動《綱要》的貫徹實施，街辦制定了《街道貫徹<綱要〉宣傳安排意見》，積極利用墻報、專欄、例會、廣播、標語、宣傳車、禁毒等宣傳月等多種形式及通過綜治、、法制、計生、國土等多種渠道大力宣傳《綱要》和《五年計劃》，制作宣傳單500張，村、社區辦8期《依法行政》專欄，張貼宣傳語50幅，將《街道關于貫徹落實<全面推進依法行政實施綱要>的安排意見》下發到各村、社區。積極引導村民、市民及企事業單位依法維護自身權益,積極營造與建設法治政府相適應的良好氛圍。

（四）街道成立了以黨工委書記向光富為組長，黨工委副書記、辦事處主任、辦事處副主任為副組長，派出所、司法所、機關各部門負責人為成員的普法領導小組，負責領導和協調普法工作。普法工作經費實行實包實銷制，加強法制宣傳教育陣地建設，并在今年組織干部和黨員開展2次法制教育。深入開展建設法治政府為主題的宣傳教育，認真扎實地開展法制宣傳與法制培訓教育相結合，把法制培訓延伸到村、社區。在“五五”普法宣傳月活動期間，街道辦宣傳小分隊組織街道治保巡邏隊全體成員，各村、社區治保主任及法制宣傳員進行專題培訓。同時在各村、社區大力宣傳《公民道德建設實施綱要》開展了文明村、社區安全文明戶，遵紀守法戶活動。街道以多種形式開展的這些法制宣傳教育為促進自覺學法用法守法社會氛圍創造了基礎。

二、深入推進政府職能轉變,依法行政

為推進街道法制政策和規范化服務型政府建設，街道黨工委、辦事處結合科學發展觀學習活動、領導干部大走訪活動和“強作風、保增長活動”，大力加強制度建設。為了更好貫徹落實《綱要》和《五年計劃》，積極推進依法行政。一是完善制度，增強服務意識，改善投資軟環境，樹立對外招商良好形象。街道根據自身工作實際，積極落實各種規章制度41個，新增了《規范化服務細則》、《街道告知服務制度》、《街道首問責任制度》、《街道承諾兌現制度》等，將匯編成冊，逐條學習；二是跟蹤重點建設項目和重點企業，搞好協調服務；三是本著熱情、耐心、周到的態度，對每一個來電、來訪，網上留言都心平氣和地做好解釋、協調、疏導工作。對反映的問題，根據輕重緩急和有關政策進行分類處理。能及時處理的，做到矛盾不上交，事關緊要的問題及時匯報，在領導的指導下協調解決，力求讓群眾滿意，讓領導放心。一年來，我街道對行政服務事項進行全面清理，規范街道行政服務事項39項，為街道的社會穩定、經濟建設等方面發揮了積極作用。

三、建立行政執法爭議調解機制，依法行政，維護了社會穩定

街道辦黨工委、辦事處貫徹落實國務院《行政復議法實施條例》，高度重視人民調解工作，切實加強對人民調解工作的領導和支持。黨工委、辦事處把人民調解工作納入重要議事日程，探索人民調解工作制度、體制和機制的創新，加強街辦人民調解委員會建設，并領導和指導村、社區、駐區企業調解委員會的建設，狠抓人民調解工作任務的落實，深入群眾，掌握新情況，解決新問題，加大力度對新時期人民調解工作地位、作用的宣傳，對工作突出的村、社區、調解工作者給予表彰和鼓勵。近年來，隨著城市化進程的加大，街辦涉及招商引資建設項目引起的拆遷糾紛特別多，而且調解處理時特別棘手，“人民調解在行動”活動期間也是此類矛盾糾紛比較突出的時期，針對這個嚴峻社會問題，黨工委、辦事處作為工作重點，召開了幾次專題會議進行研究討論和部署，堅持便民利民原則，進一步暢通行政復議渠道,改進行政復議審理方式，積極運用調查、聽證、和解等手段辦案，不斷提高行政復議水平。同時認真做好行政應訴工作，健全行政執法與行政審判溝通機制，推進聯系溝通工作的規范化和制度化。在很大程度上遏制了事態擴大，防止了幾次大規模的群眾集體上訪。為轄區的穩定和創綜治模范街道作出了積極貢獻。

四、科學民主決策，完善監督考核機制，為進一步規范街道依法行政奠定基礎

法治社會建設實施綱要范文3

根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》國發〔〕10號,為提高政府行政機關工作人員法律知識水平和依法行政能力。以下簡稱《綱要》國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》國發〔〕17號,以下簡稱《決定》和國務院《關于加強法治政府建設的意見》國發〔〕33號,以下簡稱《意見》規定，依照《市2011年依法行政工作要點》鄭政〔2011〕12號）和《市人民政府辦公廳關于印發市人民政府2011年度領導干部學法計劃的通知》鄭政辦文〔2011〕19號）要求，制定本計劃。

一、區政府常務會議學法安排

（一）2011年第一次學法

學習內容：國有土地上房屋征收與補償條例》

學習重點：國有土地上房屋征收與補償的新規定

學習時間：三十分鐘

學習地點：區政府常務會議室

學習方式：集中學習

（二）2011年第二次學法

學習內容：國務院關于加強法治政府建設的意見》

學習重點：國務院對加強法治政府建設的新要求、新規定

學習時間：三十分鐘

學習地點：區政府常務會議室

學習方式：集中學習

（三）2011年第三次學法

學習內容：中華人民共和國食品平安法》

學習重點：食品平安監督管理

學習時間：三十分鐘

學習地點：區政府常務會議室

學習方式：集中學習

（四）2011年第四次學法

學習內容：中華人民共和國行政復議法》及其實施條例

1.行政復議機關職權。

2.行政復議功能及組織實施

學習時間：三十分鐘

學習地點：區政府常務會議室

學習方式：集中學習

區政府法制辦公室配合。參與區政府常務會議學法人員范圍：區長、副區長、區政府辦公室主任區政府常務會議學法活動由區政府辦公室負責組織實施。

二、全區科級領導干部專題法制講座布置

（一）第一次學法講座

2.5個學時學習時間：2011年5月。

學習內容：國有土地上房屋征收與補償條例》

學習重點：國有土地上房屋征收與補償條例的立法過程及實施對行政管理、社會生活的影響

學習方式：集中學習

（二）第二次學法講座

2.5個學時學習時間：2011年10月。

學習內容：國務院關于加強法治政府建設的意見》

學習重點：國務院對加強法治政府建設的新要求、新規定

學習方式：集中學習

區政府各部門，科級領導干部專題法制講座由區政府法制辦公室負責組織實施。參與學習人員是各鎮辦。各有關單位科級領導干部。

三、幾點要求

（一）建立健全領導干部學法制度。提高全區行政機關領導干部依法行政意識和能力的有效手段，推進全區法治政府建設的重要措施。各級行政機關都應當高度重視，把思想統一到加強區政府依法行政、建設法治政府的要求上來，把落實好學法制度作為全面推進依法行政的重要基礎工作落實到實處，切實抓出成效。

（二）各有關責任單位要認真做好學法活動的組織實施工作。按計劃落實好學法的時間、地點、人員。對科級領導干部的法制講座，要嚴密組織，搞好簽到考勤，落實到課率。區政府法制辦公室要落實好講課人員和學習內容，確保學習效果。

法治社會建設實施綱要范文4

公民道德建設實施綱要

心得體會

今天去體育館聽講座，當拿起筆記記錄時間的時候，突然覺起這個日子很熟悉。汶川大地震，轉眼已是四年。那么多人已沉沉于地下，我們依然吃飯走路趕著各種熱鬧，今兒還擠在體育館聽教益。心，茫然。

王警官照顧癱瘓的父母十二年如一日，在這十幾年中還寫出了四部小說，一部專業性很強的管理學，他的事跡很讓人感動。但是他的講稿文學性太強，而且有某些破綻出現，還得修改，我覺得。只有真實，才能有打動人的力量。另外，語調要低沉一些，使情感更為深沉和真實。盡管在場的一些人很受感動，流了一沱的淚，而我因為他高昂的語調和表演似的成分，那滴淚始終沒有落下來。

不管我對于他們講座有什么看法，也不管他們的講座還存在某些問題。但他們這個以道德為主題的講座是很受人歡迎的，從個人到政府。我也力挺他們，但愿他們的講座越來越精彩，受眾越來越多，能把中華傳統文化宣傳到位，并落實到大家的行動之中。

如果能使身處喧囂中的人們靜下心，省視自己行為并修正，是他們的功德，是為社會和諧作出了巨大的貢獻。

公民道德心得體會2：

在新世紀全面建設小康社會，加快改革開放和現代化建設的步伐，實現第三個戰略目標的重要時期，我們必須加強社會道德假設，以德治國，把法制建設和道德建設，依法治國與以德治國結合起來。法治和德治是相輔相成，相互促進的。通過公民道德建設的不斷深化，逐步形成與發展社會主義市場經濟相適應的社會主義道德體系。這是提高全民族素質的一項基礎性工程。對于弘揚民族精神和時代精神，形成良好的社會道德風尚，促進兩個文明的協調發展，全面推進有中國特色的社會主義事業，具有十分深遠的意義。

目前，我國正處于社會主義初級階段的初始時期，人們價值觀念多元化造成公民道德的多層次化。就整個社會而言在價值取向中以“講實惠”的價值觀念占居首位。雖然我國公民道德建設的主流是好的，但也存在著不少問題。譬如，社會上一些領域存在著拜金主義、享樂主義、極端個人主義的現象;見利忘義、損公肥私行為時有發生;不講信用、欺騙欺詐成為社會公害;以權謀私、腐化墮落現象嚴重存在。針對這種情況，精神文明建設必須從以社會公德為核心的基礎文明建設抓起。不僅要重視社會道德建設中的認識功能，更要重視道德的實踐功能。明確規定公民的基本道德，規范即愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻。它把加強由社會公德、職業道德、家庭

美德所構成的公民道德假設提高到一個戰略地位。要讓人們把社會道德規范付諸社會實踐，運用到自己的工作、學習和生活中去，運用到全部的社會生活中去，使社會道德的規范變成行為準則，使抽象的道德要求具有可操作性，可遵守性，可實踐性。那么，如何切實增強公民道德建設呢?

公民道德建設必須從“低起點，小視角”開始。“低起點”就是以社會道德的最低層次——社會公德教育為起點。社會公德是全體公民在社會交往和公共活動中應該遵守的行為準則，是社會共同利益的反映，是社會文明程度的表征，是社會主義公民道德體系的重要組成部分和基礎，它直接關系到社會的穩定和進步。“小視角”就是社會公德建設必須從“我”做起，從“小事”做起，從“一點一滴”做起。“低起點，小視角”的道德建設，不僅使社會公德變得實在、具體、可評估、可操作，而且為職業道德和家庭美德建設奠定了堅定的基礎。

其次，社會公德建設必須重視公約、行為準則等制度化建設和制度約束。公約、行為準則、制度是社會公德的具體化，并且引導著社會公德的向前發展。公德教育屬于正面教育，但屬于軟約束，而制度則是硬約束，前者是引導人們自覺去做，而后者則是約束人們必須去做，沒有規矩不成方圓。再次，社會公德建設必須注重加強道德監督，道德監督的主要形式是社會輿論。社會輿論是一種強大的社會力量，它對于抵制不道德行為，提高全民的道德水平和素質，具有重大的推

動作用。人們的活動總是由思想支配的。不同的人生觀、價值觀，使人們的行動各異。只有正確的人生觀、價值觀作向導，才能有效地實現人生價值，達到理想境界。公民道德建設正是提高人們自身素質，作出正確價值判斷和選擇的一種重要途徑。它反映了正確意識對改造世界起著積極的促進作用，科學價值觀對人生具有積極的導向作用，必然會推動現代化建設的速度。道德建設是一個長期的過程，我們不能只停留在口頭上，而必須落實在行動中。

同時，作為一名黨員，我要發揚愛國主義精神，擁護黨的政策，提高民族自尊心.自信心和自豪感，從熱愛祖國.報效人民為最大的光榮。更重要的是，要用科學知識武裝自己，學習科學思想.科學精神.科學方法，堅決消除封建迷信及非法宗教活動。只有這樣，努力全面地完善自我，提高自身的道德素質，將來才能為實現的中國特色的社會主義偉大事業而奮斗。

公民道德心得體會3：

公民道德建設的內容可以高度凝練為愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻。這20個字，既弘揚了傳統美德、繼承了革命道德，又了改革開放以來思想道德建設的新經驗，具有鮮明的

中國風格和時代特色。這20個字，涵蓋了社會生活的各個領域，適用于不同的社會群體，是每一個個農民都應該遵守的基本行為準則。

公民道德是一個大的范疇，包括社會公德、職業道德等許多分支，對于我們教師而言，職業道德顯得尤為重要。那么，如何判斷一個教師的行為是否符合職業道德呢?我認為很重要的一點就是看他有沒有責任心。一個職業道德高尚的教師，首先必須是一個責任心強的人。

首先，教師必須心中有學生。學生是教學的主體，教師只有心中想著學生，才能知道學生需要什么，才能根據學生的需要進行教學。而且不能在上課時才想到學生，而是要在備課的時侯就考慮到學生的需求，有針對性地把他最需要的知識傳授給他。只有這樣，才能從根本上解決“教師在講臺只顧想當然地講，學生在下面卻聽得一頭霧水”的問題，形成教與學的互動，取得良好的教學效果。

其次，教師必須關心學生的思想，掌握學生的心理，抓好學生的紀律。教師不能任由學生在課堂上開小差，甚至曠課，逃學。如果有學生出現違紀行為，必須及時找他談心，了解情況，把問題解決在萌芽階段，避免問

題惡化，造成不必要的損失。許多學生由開小差、曠課發展到厭

學、逃學，最后流失，非常可惜。如果教師能及時解決這些學生的思想問題，很多損失其實是可以避免的。所以這一點也很重要，是衡量教師責任心的重要標準。

教師要重視對學生進行德育教育。小學生的年齡小，是非觀念模糊，要讓他們懂得什么是對的，什么是錯的，什么是可以做的，什么是不應該做的，什么是必須提倡的，什么是堅決反對的。就是我們教師的責任。

在學校里，我們教育學生不能隨便吐痰，不能隨便丟棄果皮紙屑，不能打人罵人，見到廢物要主動撿拾起來，扔到果皮箱里。在校外，我們教育學生要愛護草地，不踐踏草坪，保護環境;到旅游勝地，不胡寫亂畫，不損壞公物。在家里，我們教育學生要尊老愛幼，文明禮貌，做自己力所能及的事情。現在，在大街上，我們經常可以看到這樣的情形：孩子們在一起玩，講著標準的普通話;孩子們拿著廢物能主動扔到果皮箱里;孩子們亂闖紅燈的現象少了，主動站在斑馬線前，等待過馬路。看到這些情景，作為教師的我，心里感到無比的興奮。孩子們文明的行為方式、良好的公德意識，不僅僅是個人優良素質的一種體現，而且對維護公共利益、公共秩序，建立良好的人際關系，保持社會的健康與穩定都有著重要的意義。

總而言之，我認為只有做到了以上幾點，才是一個有責任心的教

師。今后，我將認真貫徹實踐《公民道德建設實施綱要》，處處按照綱要的要求嚴格要求自己，提高自身素質，為教育事業的發展做出應有的貢獻。

學習《公民道德建設實施綱要》心得體會

李麗

通過單位組織集中學習和自我學習《公民道德建設實施綱要》，

使我了解了公民道德建設的重要性、要求和意義。

《公民道德建設實施綱要》大力倡導二十字的基本道德規范：“愛

國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”。這對提高

公民道德修養，建立與發展和社會主義市場經濟相適應的社會主義道德體系，保證社會主義市場經濟的健康發展，促進整個民族素質的不斷提高，全面推進建設有中國特色的社會主義偉大事業，具有十分重要的意義。

通過學習《公民道德建設實施綱要》之后，我深感到作為社會主

義公民所負的職責。《公民道德建設實施綱要》的出臺，無疑為今后的精神文明建設指明了方向，同時也為大家更好地學習、進步提供了一份難得的教材。

綱要里給我感受很深的有很多，比如“明理誠信。”當今的諸多

領域都是提倡“誠信”的。誠信作為一種道德要求，意思是誠懇老實、有信無欺。誠信是一切道德的基礎和根本，是人的最重要的品德，是一個社會賴于生存和發展的基石。我們只有講誠信，才能建立正常的社會生活秩序。但是，現在社會上確實存在許多不誠信的現象，就拿我們身邊的借債事務來說吧，事先的友好約定常常因一方的違約而發展成民事糾紛官司等失信的事情。那么到底是什么原因造成這種現象的發生呢？我認為，首先是市場經濟對人們的影響，其次是道德教育政治化對誠信意識的弱化。我們要改變這種無誠信的現象，不僅要從根本上改變我們不良的教育機制，還要在全民開展一系列的道德教

育活動，使全社會的人意識到誠信的重要性，強化誠信光榮、不誠信可恥的觀念，全面提高誠信的地位，對于那些無誠信的人我們要進行道德鞭韃，形成人人講誠信的良好的社會風氣。

法治社會建設實施綱要范文5

一、考核對象

各縣、區人民政府，各開發區管委會、市直各委、辦、局（以下統稱“被考核單位”）。

二、考核的組織機構

南寧市推進依法行政工作領導小組負責全市依法行政考核工作，具體考核工作由領導小組辦公室承擔。

三、考核的主要內容

（一）依法行政組織領導工作；

（二）開展《綱要》和《綱要五年規劃》的學習宣傳工作；

（三）加快政府職能轉變和管理方式創新；

（四）建立健全依法、科學、民主決策機制；

（五）做好規范性文件制定、備案、清理工作；

（六）進一步規范行政執法行為工作；

（七）承擔防范、化解社會矛盾工作。

考核的具體內容和標準按《200年度南寧市縣（區）政府依法行政工作量化考評表》、《200年度南寧市直部門依法行政工作量化考評表》執行。

四、考核程序和要求

（一）考核工作以被考核單位自查自評為基礎，采取材料審查與實地抽查、定性考核與定量考核相結合的方式進行。

（二）被考核單位要對照《20年度南寧市縣（區）政府依法行政工作量化考評表》、《200年度南寧市直部門依法行政工作量化考評表》要求，認真開展自查自評工作，作好依法行政工作總結匯報材料，并提供本單位依法行政和行政執法的工作檔案文件材料。

（三）被考核單位于200年3月20日前將考核的自查自評材料及相應文件一式兩份（含電子文檔）報送南寧市推進依法行政工作領導小組辦公室（設在市法制辦公室）。

（四）南寧市推進依法行政工作領導小組辦公室根據被考核單位自查自評情況和實際需要，安排檢查考核，評定最終考核結果，并將考核結果與南寧市機關效能建設目標考核掛鉤。

（五）考核結果分為優秀（80～100分）、合格（60～80分）、不合格（60分以下）三個等次。考核結果由市人民政府公布。

法治社會建設實施綱要范文6

一、黨組重視，充分認識做好行政工作的重要性，把依法行政工作做為全年工作的重中之重。

依法行政作為依法治國的基本方略的重要組成部分，反映了行政機制運作方式的基本特征，關系著改革、發展、穩定大局的一件大事，為此，局黨組認真貫徹落實《平政辦[2009]7號》文件精神，為依法行政奠定了基礎。首先，黨組成員認真學習，熟悉憲法、《行政許可法》、《城鄉規劃法》等法律法規。通過學習，進一步增強了法制意識和法制觀念，大大提高了依法行政的能力，加強了運用法律、法規手段管理城市規劃的水平，為全局嚴格遵守憲法和法律、法規，嚴格執行黨和國家的政策，嚴守紀律，帶頭依法辦事，依法決策，依法處理問題帶了好頭，促進了全局各科（室）、隊嚴格依法辦事。其次，黨組把依法行政工作做為全年工作的重中之中，堅持每個季召開一次領導班子成員會議，由主管法制工作的領導匯報上季完成法制工作的情況，存在的問題以及需要解決的問題。針對具體情況，黨組專門研究解決的辦法，布置下一步依法行政工作的重點，較好地指導了全局依法行政工作。

二、認真貫徹落實《綱要》，努力建設法治誠信服務型機關。

《全面推進依法行政實施綱要》是堅持科學發展觀，規范政府行政行為，建立“法治型、誠信型、服務型”機關，構建和諧社會的需要。為此，年初根據市法制辦的要求，認真修制定了《綱要》規劃，并將今年需要落實的進行細化制定了年度計劃。同時，認真抓好《綱要》的學習、宣傳、培訓工作。該局利用每周二、五學習日學習《綱要》，并積極參加上級舉行的各項培訓工作，取得了良好成績。

三、完善各項制度，積極開展依法行政示范單位創建活動。

一是嚴格執法責任，規范執法主體。為全面推進行政執法責任制度，按照市政府辦公室要求，結合我局實際修訂了《*市城市規劃局行政執法崗位責任制度》、《*市城市規劃局行政執法標準》、《*市城市規劃局行政過錯責任追究辦法》等制度，為全面推行行政執法責任制提供了制度保障。

二是進一步規范行政處罰自由裁量權工作。年初，該局結合實際和以往行政執法的經驗教訓，按照過罰相當和處罰與教育相結合的原則，修訂了該局自由裁量權階次制度及自由裁量權，為該局行政執法工作奠定了堅實的基礎，使行政處罰自由裁量權工作更加符合執法實踐。

三是認真落實行政處罰首查先行整改制度。根據國務院《全面推行依法行政實施綱要》關于“合理行政”的精神，按照市政府法制辦《*市2009年度政府法制工作要點》（平政法制［2009］7號）的要求，在行政執法中實施首查不罰、先行整改，年初以來，共下達首查先行整改通知書8份，為響應市委、市政府提出的應對金融危機，推動我市經濟又好又快發展起到了應有作用。

四是以優質服務積極參加市政府開展的企業服務年活動。在行政審批中，嚴格按照《中華人民共和國行政許可法》規定，進一步簡化程序，提高行政效率，積極響應市政府提出的“白加黑”、“五加一”等要求，努力為企業提供優質服務。

四、嚴格按照法律、法規規定，認真做好依法行政工作。

一是認真貫徹執行上級的有關要求，嚴格管理，利用電視、報紙等宣傳媒體及設立咨詢臺等形式，廣泛宣傳《城市規劃法》及相關知識，不斷提高廣大人民的規劃意識和法律意識，努力營造“遵守城市規劃、服從規劃管理”的良好氛圍；認真執行國家強制性標準，按照城市規劃編制強制性指標對各類規劃的內容和深度進行嚴格把關，認真落實“一書兩證”制度，嚴格執行《城鄉規劃法》的基本要求，對城市建設依法實施有效管理。

二是嚴格依照法定職責和權限開展行政執法活動，加強規劃執法隊伍制度建設，認真落實法律、法規及各級規章外，對管理考評、分片包干、雙向選擇、競聘上崗、隊容（風紀）、著裝、監察執法、廉政紀律十不準、目標管理考評督察、文明執法用語等十六項規章制度進行修訂，使規劃監察工作更加制度化、規范化的軌道。同時，為更好地使這些制度落到實處，由監察大隊及法規科人員組成的監督小組跟蹤進行檢查，并將檢查情況每半月匯總一次，并召開大會進行通報，有效地促進了各項規章制度的落實。

三是、嚴格按照法定程序及規定格式開展執法活動。為使單位執法監察人員嚴格按照執法程序執法，首先，要求執法監察人員在熟知法律、法規的基礎上，將執法中的簡易程序及一般程序細化為易記的流程圖，使每位同志默記于心中，防止執法過程出現差錯，給當事人造成不必要的損失。在法律適用上，我們始終本著“公平、公正”的原則，堅持行政處罰與批評教育相結合，力爭做到處理一宗、教育一片、處理一次、終身守法，由于對當事人處理認定事實準確、運用法律適當、處罰程序正確。一年來，該局的執法既取得了當事人的諒解，又較好地維護了《城市規劃法》的嚴肅性。同時，注重抓好規范執法文書，嚴格按照執法文書的規定格式進行書寫或填制，另外，還不定期地舉行執法文書展評，促進了執法文書書寫的規范與整齊。

四是為較好地督促執法人員亮證執法,我們采取回訪、檢查等方式對執法人員亮證情況進行督查,杜絕了執法不亮證的情況,提高了行政執法人員文明執法的素質,同時,對新調入的同志,我們采取先自學相關法律,達到熟記相關條文,清楚執法程序,能準確書寫執法文書后,方可跟隨2人以上有證同志一同執法,待完全掌握執程序后,統一由監察隊報市法制辦公室領證,有效保證了亮證執法率達100%。

五、以“監督”為保證，促進依法行政，規范管理各項措施的落實。

有效的監督是推行依法行政、政務公開、規范管理的保證，在落實《*市行政執錯案責任追究實施辦法》的過程中，該局把接受群眾監督、社會監督、領導監督，作為促進各項服務措施落實的保證，并采取了一系列的措施。

一是為很好接受社會各界的監督，加強和改進規劃管理工作，我局積極建議市政府成立了由市領導、人大、政協及社會各界人士組成的規劃委員會，所有報建項目一律報規劃委員會聯席辦公會議審定，通過后，由我局辦理相關規劃手續。

二是以“高效”為目標，不斷提高服務的質量和水平，在依法行政中，該劇把“高效”做為基本要求和目標，規定了辦事時限，工作標準和工作責任，在服務時間上求最快，在服務質量上求最優。要求所有工作人員以“說辦就辦、該辦即辦”為座右銘，不等、不靠、不推，力爭讓當事人滿意。為此，我們首先認真實行政務公開和服務承諾，制定了《政務公開實施細則》和《規劃管理社會服務承諾制度》，明確了工作職責、審批程序、執收執罰辦法、服務標準和服務時限，并在一樓大廳制作了十塊規劃展覽牌，增加了工作透明度，使規劃管理工作始終處于社會各界的監督之中。其次，認真落實行政審批責任追究制度，加強廉政建設。按照誰經辦誰負責的原則進行錯案原則進行錯案追究，提高了規劃管理人員的責任心，增強了廉潔自律意識，認真執行《收費許可證》、《罰沒許可證》、《執法公務證》等制度，全面落實“收支兩條線”的規定，行政事業收費和罰沒收入實行收繳分離，上繳財政專戶率達100％；第三積極開展優化經濟發展環境工作，就“四亂”行為和利用職權刁難辦事單位、無償占有金錢、物等問題進行教育，使全局職工受到了一次深刻的教育，進一步提高了工作效率；第四積極響應市政府號召改革行政審批制度，實行項目報建、窗口服務。一個窗口對外、集體辦公。

三是以“誠信”為本，認真抓好市長熱線及工作。年初以來，該局無論答復市長熱線還是接待信詢咨詢群眾，始終堅持以“誠信”為本，以事實為依據，以法律為準繩，對任何人或事既不擴大也不縮水，實事求是的答復市長熱線及群眾的咨詢及，依法處理群眾的舉報很和投訴。尤其是在接待群眾中，徹底克服了那種“門難進，臉難看”的衙門作風，只要群眾來到我局，我們負責接待的每位同志都能做到“進門一聲問候，坐下一杯開水”，對群眾提出的問題滿腔熱情地給予答復，不厭其煩地給予解釋，讓群眾真正體驗到我們的行政機關，是人民的靠山，是群眾的公仆。

六、建好隊伍，強化素質，規范執法行為。

依法行政，規范管理不僅對工作質量提出了高標準、對執法隊伍素質也提出了更高要求。為使依法行政中執法工作順利開展，狠抓執法隊伍的專業素質，思想作風建設。一是積極參加市政府及省住房和建設廳舉辦的行政執法資格認證和其它培訓，轉變思想觀念，更新知識層次，提升行政執法素質；二是加強業務培訓，堅持每周二、周五業務學習，監察隊對每月的學習內容制訂學習計劃，報法規科審核備案，除每月監察隊進行考核外，法規科每季還要對落實計劃情況，進行考評，對不能完成計劃的同志責令限期完成，否則，累計2次考評不及格者，建議黨組，做待崗處理，爾后，將每季考評結果報局黨組，有效地保證了計劃的落實，真正使業務學習達到“人員、內容、時間、質量”四落實；三是還利用四、五月份的周六、周日時間聘請市委黨校，市司法局干部學校，市人民法院的同志給全隊人員進行依法行政的法律知識講座，豐富了法律知識，提高了執文書的制作水平；四是為培養隊員過硬的作風紀律，監察執法大隊還堅持每周一個小時的隊列訓練，讓每位隊員學會令行禁止，雷厲風行的作風。并使之運用到工作實際中去；五是堅持每季開展優秀隊員評選活動，并規定連續三次被評為優秀隊員者，報請局黨組給予一定的物質和精神獎勵；六是抓好文明執法，規范執法行為，在違法建設的處理上，終堅持有理有據，以理服人，亮證執法，文明執法，嚴格按照法定程序開展執法活動。通過一系列活動，加強了執法人員的政治素質和業務素質，提高了執法水平和依法行政的能力。

七、積極參加法制宣傳工作，認真完成市政府法制辦公室布置的階段性任務。