前言：中文期刊網精心挑選了現代職業教育體系規劃范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
現代職業教育體系規劃范文1
On the connotation of Chinese modern occupation education system
Xu Mei， Guo Hebin， Zhang Junru
1.Northern Beijing vocational education institute， Beijing， 410004， China
2.Beijing education science research Institute， Beijing， 100031， China
Abstrcat： The construction of Chinese modern occupation education system， has become the core proposition that our country vigorously develop the occupation education and occupation education needs study seriously and think deeply in the future ten years. However，what is the Chinese modern occupation education system？ What is the connotation of the China modern occupation education？ Construct the problem of the Chinese characteristic modern occupation education system must solve. This article analyses this problem from the ideological state of our modern occupation education connotation of the system.
Key words： China modern occupation education system； connotation； analysis
1 相關概念辨析
“內涵”亦稱“內包”。概念中所反映對象的特有屬性。（《辭海》，上海辭書出版社，1 221頁，2002年1月）“內涵”這一詞匯具有兩個最主要的義項，一是指：一個人的內在涵養、修養；二是指：概念中所反映對象的特有屬性。筆者所指“內涵”屬于第二義項，即我國現代職業教育體系的特有屬性。要論及我國現代職業教育體系的內涵，首先必須認識我國現代職業教育體系的概念，因為“內涵”和“外延”是一個概念中必不可少的兩項內容。例如：“商品”的概念是“用來交換的勞動產品”。其中，“用來交換的勞動產品”就是 “商品”這一概念的內涵。雖然事物的特有屬性是客觀存在的，但它本身并不是內涵；只有當它反映到概念之中成為思想內容時，才是內涵。
“現代”即當前我們所處的現在這一時代。（《辭?！?，上海辭書出版社，1 846頁，2002年1月）以下所討論的職業教育體系是指當前我們所處的“十二五”時期的職業教育體系。關于“何為職業教育？”，理論界有不同的界定，按照目前通用的劃分方法，職業教育分為廣義職業教育和狹義職業教育兩種類型，廣義職業教育是指包含職業啟蒙教育、職業準備教育和職業繼續教育的 “大職業教育”；狹義的職業教育專指面向職業的教育；我們所論述的職業教育是指融合各級、各類職業教育的“大職業教育”。“體系”是指若干有關事物互相制約而構成的一個整體。如：理論體系、語法體系、工業體系等。（《辭?！罚虾＾o書出版社，1 658頁，2002年1月）所論述的“中國現代職業教育體系”是指由職業教育相關要素相互制約而構成的一個整體。
2 中國現代職業教育體系的概念和內涵
由于職業教育是推動經濟發展的直接推動力，職業教育的發展逐漸走出“低等教育的陰影”，越來越受到企業、社會、國家有關部門的重視。為適應經濟發展和現代產業體系建設的要求，以及統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展的需要，政府在我國職業教育體系建設上出臺了多項政策文件，為我國現代職業教育體系建設指明了方向，并給予了有力的宏觀政策保障。
2002年8月24日頒發的《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》指出：“力爭在‘十五’期間初步建立起適應社會主義市場經濟體制，與市場需求和勞動就業緊密結合，結構合理、靈活開放、特色鮮明、自主發展的現代職業教育體系”。2005年11月8日國務院召開了全國職業教育工作會議并《國務院關于大力發展職業教育的決定》。《決定》指出：“進一步建立和完善適應社會主義市場經濟體制，滿足人民群眾終身學習需要，與市場需求和勞動就業緊密結合，校企合作、工學結合、結構合理、形式多樣、靈活開放、自主發展，有中國特色的現代職業教育體系”。2006年周濟在教育部年度工作會議上指出：職業教育以服務為宗旨，以就業為導向，在改革中不斷發展。2010年7月29日《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》頒布，計劃到2020年，形成適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系，滿足人民群眾接受職業教育的需求，滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要。
在吸取國外主要發達國家職業教育體系建構的有益經驗的基礎上，以國家中長期經濟社會發展規劃為依據，遵循教育發展規律，以國家相關教育文件為指導，試圖對“什么是我國現代職業教育體系？”這一問題作出回答，并對我國現代職業教育體系的內涵進行歸納。
筆者認為“中國現代職業教育體系”是指：以終身教育和以人為本理念為指導，以適應工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化標準下經濟發展方式轉變和產業結構調整的要求為時代特征，以職業教育體系內部各級各類職業教育有機銜接、職業教育與普通教育橫向融通、職業教育與其他教育互相滲透為重要結構特點，以滿足人民群眾接受職業教育的需求和社會發展需求為根本價值取向，以政府、行業、企業、學校等各個領域相互銜接、相互聯系的制度體系及完善的法律體系為保障，以培養現代化高素質勞動者和技能型人才、促進社會發展為根本任務，融合了學校職業教育、社會培訓職業教育、企業職業教育等各類職業教育類型，達到世界水平，有中國特色、開放、獨立、可持續發展的教育體系。
根據內涵和外延的辯證關系、國外發達國家職業教育內涵的分析、國家十二五中長期發展規劃綱要指導精神，現將我國現代職業教育體系的內涵概括為“適應需求、有機銜接、多元立交”。
3 中國現代職業教育體系內涵剖析
3.1 適應需求
根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》提出我國現代職業教育體系的構建目標以及我國當前職業教育現狀，筆者認為我國現代職業教育體系從設置的前提、要求、主要功能方面來講，必須具有適應“五化”要求、適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求、滿足人們接受職業教育和社會發展需求三個方面的內涵。
（1）適應“五化”要求
黨的十七大報告指出，要全面認識工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新形勢新任務。作為一個發展中的大國，我國將在未來相當長時期處于“五化”同時推進并深入發展的過程中。為促進職業教育適應“五化”發展要求，教育部也出臺了相關政策，《教育部關于加快推進職業教育信息化發展的意見》（教職成[2012]5號）進一步指出：“當前，我國工業化、信息化、城鎮化、市場化和國際化深入發展，步入信息化與工業化融合發展的關鍵時期……我國現代職業教育體系的建構必須從中國現實國情出發，必須適應工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化的時代要求。”我國現代職業教育體系對“五化”需求的適應主要體現在各級各類職業教育的人才培養方向和培養標準要與五化保持一致，使人才培養適應“五化”要求。
（2）適應經濟發展方式轉變和產業結構調整的要求
職業教育是與地方區域經濟發展結合最為緊密的教育類型，區域經濟發展會在很大程度上決定職業教育的發展，同時，職業教育發展也會成為影響區域經濟發展的關鍵因素，職業教育應該首先為本區域經濟發展服務。因此，職業教育體系的建構必須與區域經濟發展緊密結合。由于區域經濟發展的差異性，職業教育體系的建構也必將具有區域差異性，職業教育體系內部所包含的職業教育類型、職業教育級別也應該根據區域發展需要而有所不同，職業教育體系的建構必須適應所在區域經濟發展方式轉變和產業結構調整的要求。
（3）滿足人們接受職業教育需求
由于職業教育是以人為本、面向人人的教育，職業教育的主要任務是培養高素質、技能型人才，促進社會發展，因此，我國現代職業教育體系所包含的各級、各類職業教育必須能滿足人們接受職業教育的需求，這不僅包含目前以初中后、高中后為起點的中等、高等職業教育（職前教育），還必須包括再就業人員需要的職業技能教育、學前教育和中小學教育所需要的職業認知教育、在職人員需要的職場提升教育等適合各類人群所需要的職業教育體系，從而滿足人們接受職業教育的需求，使我國現代職業教育體系成為一種終身教育體系。因此，滿足人們接受職業教育需求成為我國現代職業教育體系不可或缺的內涵之一。
3.2 有機銜接
我國現代職業教育體系的有機銜接主要體現在兩個方面，一是職業教育體系內部各構成要素、各級各類職業教育要有機銜接、融會貫通、實現互認互補機制；二是，職業教育體系與當前的社會體制、產業體系、文化體系、其他教育體系有機銜接。
（1）職業教育體系內部各要素有機銜接
由于我國現代職業教育體系以終身教育理念和以人為本為指導，因此，我國現代職業教育體系應該是一個能滿足所有人接受職業教育需求的教育體系，該體系應該涵蓋滿足不同層次人職業教育需求的職業教育類型，這些教育類型之間要有機銜接，消除目前我國中高職發展“斷層現象”（中高職發展脫節、重復教育）、職業教育的“斷頭現象”（高職升本科途徑狹窄，使高職教育成為終結教育）、學校職業教育與其他類型職業教育各自為政現象，完善現有職業教育體系，構建達到世界水平、具有中國特色的“大職業教育體系”。
此外，一個完善的職業教育體系應該包含職業教育模式、職業教育理念、職業教育標準、職業教育制度、職業教育對象、職業教育機構等要素，而且，由于我國現代職業教育體系所涵蓋職業教育類型的多樣性、層次性差異，各類職業教育構成要素也具有差異性，因此，我國現代職業教育體系的構建更應該注重各類職業教育要素之間的銜接和協調，使各級各類職業教育的理念、模式、制度、標準有機銜接，實現互補。
（2）職業教育體系與其他體系的融通
由于職業教育是與社會發展、經濟結構調整結合最為緊密的教育類型，因此，我國現代職業教育體系的構建必須與中國特有的國情相結合。首先，我國現代職業教育體系首先應該與當前產業發展體系相銜接，因為職業教育體系的根本任務是培養技能型人才、促進社會發展，所培養人才能否滿足社會發展需求是檢驗該教育體系是否完善的標志之一。我國現代職業教育體系與產業體系的融通，體現在各級各類職業教育能否適應不斷更新的產業體系提出的對職業技能人才的需求。因此，我國現代職業教育體系內職業教育的類型、級別要根據產業體系的調整而調整。具體表現在3個方面的對接，即職業教育與企業用人標準、與崗位職責、與產業結構調整的“三對接”。其次，我國現代職業教育體系還必須與國家現行法律體系、政治體系、文化體系相融通，遵循現有社會文化、政治體制對職業教育的規范，尋求法律、法規的支持。
3.3 多元立交
我國現代職業教育體系的“多元立交內涵”主要表現在職業教育類型及層次的多元立交上。我國現代職業教育體系需要建立同一層次不同類別教育學歷相互轉換、不同類別不同層次教育學歷相互對接的機制。如，中等層次的普通教育、職業教育、成人教育可以轉換，任何中等層次的學歷證書可以與任何教育類型的高一層次教育自由對接，使求學者可以依據自身的條件和需要，報考任何一類高等教育，在客觀上真正打通中等和高等層次人才成長的多條道路。即在職業教育體系的縱向上，根據社會人才需求和技能型人才成長規律，在現代職業教育體系框架內要基于終身教育理念和可持續發展理念，實現體系內各要素協調，構建小學、中學、大學、碩士、博士為一體的高職教育體系。橫向上，應圍繞區域發展總體規劃和主體功能區定位對不同層次、類型人才需求，與其主動對接，合理確定中等和高等職業院校的人才培養規格，注重各級職業教育在培養目標、專業內涵、教學條件等方面的延續與銜接。形成職業教育與普通教育橫向融通、職業教育與其他教育互相滲透、融合終身教育理念、多元立交的現代職業教育體系。
參考文獻
[1] 蔣旋新，蔣萌.中國特色現代職業教育體系內涵與特征研究[J].成人教育，2010（8）：17-20.
[2] 蔣旋新.中國特色現代職業教育體系歷史基礎與發展趨勢研究[J].職教論語，2010（7）：85-87.
[3] 歐陽育良，戴春桃.論我國現代職業教育體系的構建[J].職業技術教育：科技版，2004（1）：58-61.
[4] 周建松.關于全面構建現代職業教育體系的思考[J].中國高教研究，2011（7）：74-76.
[5] 蘇敏.關于建立健全我國現代職業教育體系的思考[J].理論經緯.2010（13）：4-8.
[6] 馬樹超，范唯，郭揚.構建現代職業教育體系的若干政策思考[J].教育發展研究，2011（12）：1-6.
[7] 何文明.構建現代職業技術教育體系的思考[J].理論經緯，2010（13）：9-12.
[8] 陶紅，梁煜錕.論適應廣東“雙轉移”戰略的現代職業教育體系的構建[J].職教論壇，2009（6）：10-13.
[9] 范唯，郭揚，馬樹超.探索現代職業教育體系建設的基本路徑[J].管理觀察，2012（1）：23-27.
[10] 葉沈良.構建新型職業教育體系的幾點設想[J].職教通訊，2003（4）：21，52.
現代職業教育體系規劃范文2
第二，我們簡單回顧一下“十一五”以來我國職教體系的發展、成就和經驗。
1.確立了現代職業教育體系的理念和基本框架。2002年國務院要求：力爭在“十五”期間初步建立起現代職業教育體系；2005年國務院要求：進一步建立和完善有中國特色的現代職業教育體系；2010年教育規劃綱要明確指出現代職業教育體系三個重要特性，搭建了體系建設的基本框架。
2．根據外部適應性要求，圍繞產業發展調整職業教育專業設置，努力實現職業教育專業體系與產業體系的對接。
3．根據內部適應性的要求，強調育人為本、面向人人，著力體現終身教育理念。這是溫總理在2005年的全國職教工作會議上提出的。
4.根據內在協調性的要求，教育部和各地都積極探索中高職協調發展。江蘇在這方面走在全國前列。
5．各地中長期教育規劃綱要都提出了職業教育體系建設的目標。
第三，整個職教事業發展需求分析。這里也有三個維度：1.轉變經濟發展方式和發展現代產業體系，需要完善的現代職業教育體系給予有力的支撐。2.建立終身教育體系和形成學習型社會，需要完善的現代職業教育體系提供全方位的服務。3.這是一個以往被忽視但很重要的需求，職業教育自身可持續發展，也需要完善的現代職業教育體系予以保障：事業規模大發展時，迫切要求加強政府統籌管理系統的保障；轉向質量為重時，迫切需要完善職業資格證書系統、強化職教科研系統支撐——2011年整個職教系統發展的關鍵詞就是質量，所以這個需求也顯得格外突出；當前職業院校適齡生源成為突出問題，江蘇省生源短缺的問題比較突出，北京上海情況大致類似，我們在調研中感受到學校對生存危機的擔憂，迫切需要職教體系的建設予以保障。
第四，對于這個問題的國際經驗的借鑒。聯合國教科文組織（UNESCO）關于職業教育改革發展有如下主要觀點：職業教育體系必須是開放、靈活而以學生發展為本的，成為對終身教育的最大貢獻；在勞工界與教育界之間必須建立新型伙伴關系，建立相互協調的機制；要使學生平穩過渡到就業，要求理論實踐結合、知行統一、手腦并用。
在這里我們再簡單地對德國“雙元制”體系的開放與合作關系作一個分析：它具有兩個主系統，即職業學校和具有職教資質的企業，而我們事實上只有一個系統就是職業學校。它有三個雙元支撐系統（法律雙元、經費雙元、管理與評價雙元），兩個支撐服務系統（科研支撐、職教咨詢服務），還包括一些其他的支撐系統。它還具備一個職教科研支撐系統：主體是聯邦職教研究所，今年人數已經增加到600人，我們國家的中心研究所是30幾人；還有聯邦勞動總署的勞動市場與職業研究所、大學的職教研究機構、各州的教研機構以及產業經濟研究院所的人力資源研究機構等。
最后，提一些工作思路和政策建議。
我們應該堅持“遵循規律、系統思考、服務需求、明確定位、整體設計、構建制度、分類指導、分步實施”的工作思路，積極探索形成現代職業教育體系的有效結構；逐步推進職校主系統協調發展和重心上移；著力完善管理系統、職業資格證書系統、法律制度系統和經費投入系統；加快建設科研支撐系統、職業發展和就業服務系統。重點建設：
1．探索高職本科專業試點，作為現代職業教育體系建設的突破口；
2.創新高等教育分類招生考試制度，拓寬高職學生的發展空間；
3.實施中等職業學校分類招生制度，拓寬義務教育后職業教育機會；
4.強化宏觀指導，落實地方主導的自和積極性；
5.構建職業教育科研支撐系統，為建設現代職業教育體系提供重要支撐；
6.設立現代職業教育體系建設專項資金，支持試點工作；
現代職業教育體系規劃范文3
>> 現代職教體系視域下的湖南省職教集團發展策略 構建定位明晰的現代職教體系 構建中高職教育協調發展推進現代職業教育體系建設的探索 淺談現代職教體系中高職高專會計專業的教學體系建設與特色發展 現代職業教育體系下高職教師專業化研究 加快發展職業教育 完善現代職教體系 現代職教體系下高職院校專業建設與學科建設芻議 構建現代職教體系背景下高職會計專業升級的思考 構建高職與本科“3+2”現代職教體系的研究 大職教觀視野下現代職業教育體系的創新 對建設現代職教體系的思考與建議 現代職教體系構建實踐的問題與對策 現代職業教育體系下我國高職人才培養目標定位的理性思考與現實選擇 現代職教體系下高職院校教學質量評價指標體系構建探索 從“2015年政府工作報告”透視職業院校的改革與現代職教體系的發展路徑 從現代職業教育發展看職教隊伍的建設與培養 高職教育在現代職業教育體系中引領什么 現代職教體系:推進高職教育向技術應用本科及以上層次延伸 現代職業教育體系視角下中職教育專業建設探索 構建現代職教體系的基本路徑和政策設計 常見問題解答 當前所在位置：.
[3]李劍平.地方本科高校就業率墊底現象引關注[N].中國青年報，2013-07-03（03）.
[4]郝書辰.教學研究型大學如何實現教學與科研良性互動[J].中國高等教育，2010（2）：42-44.
[5]楊勇，董顯輝.我國高等職業教育層次結構的調整―基于國際高等教育標準分類（2011）[J].職教論壇，2013（19）：29-33.
[6]劉勇，劉建成.從“職業帶”理論看高等職業教育的課程設計理念[J].延安職業技術學院學報，2009（6）：26-28.
[7]董仁忠.“大職教觀”視野中的職業教育制度變革研究[M].長沙：湖南教育出版社，2012：106.
[8]杜連森.淺析“職業帶”理論對構建現代職業教育體系的啟示[J].中國職業技術教育，2013（15）：21-25.
[9]劉來泉.世界技術與職業教育縱覽[M].北京：高等教育出版社，2002：72.
[10]陳翔.廣東職校生未來或可讀碩博[N].廣州日報，2014-03-14（A4）.
[11]戴國強.地方高職院校與區域經濟同步發展的路徑[N].光明日報，2013-09-28（11）.
[12]姚壽廣.產業升級呼喚新型技能人才培養[N].中國教育報，2010-03-22（03）.
[13]朱清時.在克服浮躁中構建大學創新文化[J].中國高等教育，2008（3）：29-31.
[14]劉鶇根.建設“志愿者之?！钡膶嵺`與思考―以深圳職業技術學院為例[J].職教通訊，2013（11）：11-14.
[15]陳廣琳.文化引領技能型人才培養[N].深圳商報，2012-01-07（T08）.
The Development Orientation and Path Choice of Higher Vocational Education in Modern Vocational Education System
WANG Wen-da， LV WEI， LIU Dong-gen
（Shenzhen Polytechnic，Shenzhen Guangdong 518055， China）
Abstract Under the background of modern vocational education system construction， China should take University of Applied Sciences as a school type of higher vocational education， give them equal status with general higher university， and guide the newly established universities to transform， support some high level higher vocational colleges to upgrade. Universities of Applied Sciences locate in undergraduate and above the level of higher vocational education， which have the right to confer bachelor， master， and doctor degree. It should also try to construct the “overpass” of higher education based on International Standard Classification of Education （2011）， and try to realize cohesion of higher education’s levels and types. In modern vocational education system， it should also try to realize cohesion among the levels and types of education， improve the ability of specialty serving regional economy， and build the school culture which have the characteristics of higher vocational education.
Key words modern vocational education system； Universities of Applied Sciences； higher vocational education； development orientation
收稿日期：2014-04-22
現代職業教育體系規劃范文4
關于現代職業教育體系
2010年，中國頒布了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，其中提出到2020年形成現代職業教育體系。此后，現代職業教育體系相關問題的探討一直是學界研究的焦點。此次論壇上，學者們以“創新職業教育體系，提升職業教育內涵”為主題，進行了相關研討。
關于職業技術教育體系的內涵，福州職業技術學院副院長劉松林研究員對現代職業技術教育體系及功能做了定位。他認為，現代職業技術教育體系是由國家制定并具有法定效力、反映當下經濟社會發展及人的需求的各級各類職業技術教育及與其他教育之間相互交叉、相互銜接、相互聯系的制度系統。必須具有主動適應并促進經濟發展方式轉變、連續培養技術技能型人才、培養高端技術技能型人才、溝通其他教育體系、整合中西方優秀文化等幾大功能。中國職業技術教育學會學術委員會委員、西南大學教育學部部長全教授則認為，關于職業教育和職業教育體系的內涵，目前國內還沒有達成統一的認識，雖然《職業教育法》、《教育規劃綱要》對職業教育體系做出了明確界定，但在實際研究中，研究者們對其界定的科學性和時代性提出了質疑。廣大研究者對職業教育體系各執一詞，導致了職業教育體系概念模糊，內涵不清晰，外延不確定，引發了“職業教育體系”和“職業技術教育體系”等諸多爭論，進一步導致了職業教育體系研究的不確定性。他認為，明確定位職業教育體系是職業教育研究的前提，缺乏對體系的定位，將很難形成系統的研究和完整的體系構架，不利于具有中國特色的職業教育體系的理論建構和實踐探索。他指出，當前我國職業教育體系研究的首要任務是統一思想，職業院校必須聯合行政部門、企業、職教專家等多方力量，共同致力于搭建職業教育公共平臺，就職業教育體系領域有關的基本理念開展廣泛的對話與協商，以達成公共意志，從而建立起一套符合我國國情、清晰完整的現代職業教育理論體系，為職業教育體系研究的進一步深化奠定基礎。
建立現代職業教育體系需要注意哪些方面的問題？華東師范大學職成教研究所錢景舫教授提出四點：一是職業教育體系內部的問題，即縱向是否完整，上下能否銜接；二是處理好職業教育同其他教育類別的關系；三是處理好職業技術教育與培訓的關系，如何溝通和銜接；四是職業教育同經濟社會外部的跨界，主要是適應的問題，如何適應，適應的靈活性怎樣，等等。重慶市教育評估院院長助理兼職成教評估所所長呂紅教授指出，建設現代職業教育體系主要解決三個問題：一是如何為國家產業升級提供人才支撐；二是如何實現教育的科學發展，建立一個合理的教育結構；三是解決人才培養立交橋問題。中國職業技術教育學會學術委員會主任、華東師范大學職成教研究所所長石偉平教授指出，考慮現代職業教育體系問題的邏輯起點在于思考經濟社會發展是否需要這樣的人才，需要多少。職業教育體系的構建需要國家建設好立交橋與直通車，為人民接受此種層次職業教育提供選擇。職業教育體系就是要在職業教育內部建立直通車，在與其他教育之間建好立交橋，在勞動制度與教育制度之間跨界，有效實現職前職后一體化。天津職業技術師范大學職教學院孫翠香則提出，要深思構建現代職業教育體系的最終動因是什么，如何處理期間政府主導成份太強的問題。同濟大學職業技術教育學院王繼平教授指出，談職業教育體系建設和特色發展，最重要的是弄清楚什么是職業教育，尋求體系建設中的根本性問題。
學者們還從不同方面對如何構建現代職業教育體系提出建議。
中國職業技術教育學會學術委員會委員、天津職業技術師范大學職教所曹曄教授指出，現代職業教育體系需要從三個維度、五個方面進行構建。三個維度是指職業教育與企業、職業教育與其他教育、職業教育內部三個方面來進行構建。五個方面，除了建立起校企合作的體制機制、職業教育與其他教育的溝通與協調機制外，從職業教育內部來看，職業教育作為一種類型，在縱向上要不斷向上延伸，開展技術本科和研究生教育；職業教育是面向人人的教育，從橫向來看，每個層次的職業教育要能接受不同人群、為社會需求多樣化提供教育服務。此外，還需要建立起現代職業教育體系的支撐體系，包括國家制度體系、經費支持體系、師資隊伍、職業資格標準等。江蘇師范大學教育科學學院教師陳鵬認為，現代職業教育體系的構建不僅體現在縱向層級的銜接，還包括橫向內容的融合；現代職業教育體系的發展不僅要適應經濟發展方式轉變、產業結構升級等經濟社會要素對技能型人才培養的需求，還應滿足人民群眾接受職業教育之個體要素對人的發展性需求；現代職業教育體系的追尋不僅應體現終身教育的思想，還應體現全面發展的理念。因此，現代職業教育體系橫向融合的指向是以滿足人們接受職業教育的需求為出發點，以促進個體的全面發展為最終歸宿。南京師范大學教科院杜連森認為，現代職業教育應當著眼于人才本身的知識與技能發展邏輯，設置不同的學歷層次，構建相互銜接的職業教育體系，為優秀人才的發展保留上升的空間。中國職業技術教育學會學術委員會委員、沈陽師范大學職業技術教育研究所所長徐涵教授圍繞現代職業教育體系建設提出了確立多樣化的中等職業教育發展策略、開展多種形式的職業本科教育試點工作、擴大普通高校招收中等職業學校畢業生比例和確立第四級教育在教育體系中的地位等建議。
關于發展高職本科
現代職業教育體系是一個完整的系統，但目前的職業教育因其層次問題而廣受詬病，一直被視為“斷頭教育”。發展本科層次的職業教育一直是廣大職業教育工作者的強烈呼聲。此次論壇上，這個問題再次引發熱烈討論。
對于發展本科層次職業教育的必要性，上海電機學院高等技術教育研究所助理研究員劉文華認為，很多?？茖哟蔚母呗毥逃龑W生都希望通過一定途徑能向更高層次的教育求學，如果基于職業和崗位的職業教育僅到?？茖哟尉筒辉儆猩仙?，那么，高職畢業生只能去基于學科知識體系運行的普通本科院校就學，這既造成了人才培養上的混亂，使高職生難以適應，也是人、財、物的極大浪費。江蘇經貿職業技術學院高等職業教育研究所所長顧坤華指出，完善我國高等職業教育“層次”，建立高級技術技能人才和專家級技術技能人才培養制度，是高等職業教育的重要使命和戰略選擇，這預示著在“大高職”的理念下，我國高等職業教育改革與發展醞釀著重大政策調整和制度變革，具有中國特色、世界水準的“職業教育本科”制度呼之欲出。天津大學教育學院博士生張弛認為，本科層次高等職業教育，是一種培養高層次技術型人才的職業教育，隸屬于高等教育的本科層次，教育內容涵蓋理論知識和相關技術訓練，其組成在很大程度上取決于個體的學習類型和教育水平，是定位于本科層次的培養高等技術型人才的技術教育。我國本科層次高等職業教育注重技師或工程師基本素養的養成教育，發展本科層次高等職業教育是我國職業教育發展的必然選擇。東南大學職業教育研究所姚萌萌指出，在構建與完善現代職業教育體系的背景下，本科層次職業教育的舉辦成為必然趨勢。至今，我國本科層次職業教育的內涵尚未明確，對本科層次職業教育的定位問題學術界的意見也未統一，以致當前有些辦本科高職的院校，對什么是本科層次職業教育并不清楚，一些院校在開辦本科層次職業教育時把側重點放在本科層次而不是職業教育，即把所辦教育定位于普通高等教育而不是高等職業教育，并且通過授予畢業生以普通高等學校的學士學位，來提高學校的層次。確立我國本科層次職業教育在高等職業教育體系中的應有地位，是我國實現現代化建設目標的客觀需求，既忽視不得，也延誤不得。
對于發展本科層次職業教育目前存在的問題，顧坤華指出，一是職業教育沒有得到應有重視，職業教育發展難以獲得應有位置和強力扶持，高等職業教育難以實現與普通高等教育“并行”、“并立”、“并重”和“并駕齊驅”。二是體系建設沒有形成統一認識，人們對高等職業教育內涵和外延認識還很不到位，未能從高等職業教育的外部適應性、內部適應性和內在協調性這三個方面來全面、正確、科學地把握高等職業教育的本質特征，造成對現代職業教育體系建設理解的誤區。三是高職教育沒有突破層次限制。限于種種政策的制約，高職本科教育制度的創設仍處于“難產”階段，在高等職業教育“層次”和“類型”的整體拓展和轉型提升上還遠遠不能適應經濟發展方式轉變和產業結構優化升級的迫切需要。四是制度建設沒有實現頂層設計。制度設計的不合理導致我國高等職業教育事實上是個“斷頭”教育，成為高等教育的“洼地”和“短板”。由于高等職業教育的“上升”渠道不暢或堵塞，發展動力也就自然不足。
如何推進本科層次高等職業教育的發展？姚萌萌建議，要立足于我國本科層次職業教育尚處于起步階段的特點，實現辦學主體多元化、辦學形式多樣化、辦學目標清晰化、辦學質量監督嚴格化。顧坤華提出，必須站在經濟社會和教育發展全局的高度，以戰略眼光、先進理念和國際視野，建立國家技術技能積累、傳承機制，進一步健全高等職業教育學制體系和職業教育各層次協調發展保障體系，著力實現高等職業教育由“層次”到“類型”的重大戰略轉變，加快提高應用型、技能型、復合型人才培養比例，全面推進高等職業教育的可持續發展。
現代職業教育體系規劃范文5
關鍵詞：以學制分段銜接為載體；現代職業教育體系；構建；試點
中圖分類號：G710 文獻標志碼：A 文章編號：1673-9094-C-（2013）09-0039-04
一、南通市實施江蘇省現代職業教育體系
建設試點項目的基本情況
構建以學制分段銜接為載體的現代職業教育體系的研究，是江蘇省現代職業教育體系建設試點項目。該項目是根據《教育部關于推進中等和高等職業教育協調發展的指導意見》（教職成[2011]9號）、《教育部關于推進高等職業教育改革創新引領職業教育科學發展的若干意見》（教職成[2011]12號），以及教育部召開的“現代職業教育體系建設國家專項規劃編制座談會”精神，從建立和完善與現代產業體系相適應的職業教育體系出發，結合本地經濟社會發展和產業轉型升級對技能型人才的需要實施的建設試點。南通市承擔的是中高職3+2分段和高職與普通本科分段培養的試點。其中，試點的中高職3+2分段培養牽頭高職院（南通職業大學、南通農業職業技術學院）2所，合作中職校（江蘇省如皋第一中等專業學校、江蘇省啟東中等專業學校、江蘇省海門中等專業學校）3所（含6個專業）。高職與普通本科分段培養牽頭本科高校（南通大學）1所，合作高職院（南通紡織職業技術學院、南通航運職業技術學院）2所（含4個專業）。
從目前實施的情況看，主要存在三個問題。
（一）推進中高職銜接的區域行政統籌不夠
江蘇省現代職業教育體系建設試點工作是在省職業教育創新發展實驗區（南京、蘇州、無錫、常州、南通）和地方政府促進高等職業教育發展綜合改革國家試點市（蘇州、無錫、常州、南通）范圍內開展。雖然文件要求“各市教育主管部門要認真做好項目審核工作”，但作為地級市教育主管部門，對本區域內參與中高職銜接試點工作的各級各類院校的統籌乏力，引導不夠。至于縣級職業教育主管部門，由于文件的主送單位是市級教育部門，更是參與不夠，指導缺失，從而使中高職銜接的改革試點成為地級市范圍內的高職院校與中職校之間的學校行為，未能得到職業教育主管部門尤其是縣級職業教育主管部門的強力支持。
（二）參與中高職銜接的中職校規模小
中高職銜接的主體是高職院校與中職校，試點項目的最終審批權在省級主管部門。按照《關于組織申報2012年江蘇省現代職業教育體系建設試點項目的通知》（蘇教高[2012]5號）要求，參加試點的中職校必須是省級高水平示范性職業學校。但我市8所省級高水平示范性職業學校申報試點后，被省廳批準參與中高職3+2分段培養項目，涉及合作的中職校只有3所，另外的5所學校包括2所國示范建設學校均未申報成功，影響了項目試點的代表性和典型性。
（三）參與中高職銜接的專業水準不高
中高職銜接試點的關鍵是銜接專業的選擇。參與中高職銜接試點的牽頭院校期望通過中高職銜接的方式，解決那些社會需求不足、招生難度較大、辦學水準不高等具有瓶頸障礙的專業發展問題，因而所選專業對中職校來說，多是小而冷的專業。中職校希望通過中高職銜接的方式，滿足中職生進入高一層次院校的升學愿望，解決中等職業教育吸引力不強的問題。高職院校所選專業與中職校所期望的專業之間的落差，制約了中高職銜接的實施效果。就參與學校的招生人數看，2012年南通市參與中高職銜接的中職校招生190人，合作的高職院校招生305人，顯然，高職院校相關專業的受益大于中職校的受益。就中高職3+2分段和高職與普通本科分段的招生數看，中高職3+2分段招生184人，高職與普通本科分段招生305人。高職與普通本科試點優于中高職3+2分段招生。就專業招生看，中高職3+2分段試點的園藝技術、旅游管理等專業分別招了55、58人，只完成專業招生計劃數的三分之一；高職與普通本科分段招生計劃完成較好。
二、實施以學制分段銜接為載體的
現代職業教育體系的意義分析
（一）分段銜接為載體的人才培養是增強職業教育體系與人才體系適應性的制度創新
經濟發展方式的轉變、產業結構的調整、企業發展的轉型升級等迫切需要培養大量高端技能型人才。高端技能型人才的培養對現代職業教育提出了更高的要求，因此需要加快建立完善現代職業教育體系，進一步提升職業教育為產業優化升級服務和高端技能人才培養的能力。從現有的人才培養現狀看，不同層次的各級各類職業院校培養出的人才各具特點又不可避免地存在著一些局限性。究其原因，是人才的規格要求與崗位的技術要求不匹配。所以，針對人才的特質要求，探索系統培養高端技能型人才的培養方式，建立與人才體系適應的現代職業教育體系已成為試點改革的訴求。
（二）分段銜接為載體的人才培養是完善現代職業教育體系的重要工作舉措
《國務院關于大力發展職業教育的決定》（國發[2005]35號）從終身教育體系構建的角度，提出了職業教育與其他教育相互溝通與銜接的“立交橋”的建設問題，要求職業教育不僅在理念與制度上強調與各種教育銜接與溝通，使包括中等職業教育與高等職業教育在內的銜接問題能夠順利實施?！秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》也提出，要“構建靈活開放的終身教育體系”，要搭建終身學習“立交橋”，以促進各級各類教育縱向銜接、橫向溝通，提供多次選擇機會，滿足個人多樣化的學習和發展需要?！督逃筷P于推進高等職業教育改革創新引領職業教育科學發展的若干意見》（教職成[2011]12號）進一步明確指出，高等職業教育具有高等教育和職業教育雙重屬性，以培養生產、建設、服務、管理第一線的高端技能型專門人才為主要任務。江蘇省現代職業教育體系建設試點工作就是響應政策要求的工作舉措。
（三）分段銜接為載體的人才培養是滿足學生及家庭對學歷提升愿望的途徑探索
隨著經濟社會的發展和人才規格的高移化，廣大學生及其家庭普遍要求進一步提升學歷層次，以適應經濟社會發展與自身發展的需要。雖然，目前中高職之間、高職與普通本科院校間的升學通道已經打通，但途徑單一，且制約因素較多，銜接仍然不暢。因此，實施中高職、高職與普通本科分段培養項目試點，可以部分滿足學生及其家庭對學歷提升、職業技能進一步提高的需求，并為提高全民素質作出應有貢獻。
三、以學制分段銜接為載體的現代職業
教育體系的要義分析
就目前南通市中高職3+2分段和高職與普通本科分段培養的試點情況的分析來看，當下學制分段銜接為載體的現代職業教育體系的建設試點正處于關鍵時期，因此，有必要進一步深入研究。
（一）建立以學制分段銜接為載體的現代職業教育體系的本意
作為一種教育制度，我國學制的表現形式主要有一貫制和分段式等形式。由于我國實行的主要是初中后和高中后分流，因此職業教育的學制形式呈現為3-4年（以3年為主）的中職與2-3年的高職和4年以上的應用技能型的本科。所以，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》就明確指出：“到2020年，形成適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系，滿足人民群眾接受職業教育的需求，滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要。”由此可見，以學制分段銜接為載體的現代職業教育體系將是今后一個階段職業教育的主要形式。顯然，以學制分段銜接為載體的現代職業教育體系不僅與我國目前實行教育分流制度相適應，也與當下對人才培養與成長的規律相一致，同時兼顧人才與產業發展升級的需要，有針對性地培養中級和高級技能型人才，并保持合理比例。這一教育體系不僅解決了層次問題，即保持中級和高級技能型人才的合理比例，而且解決了職業教育內部的銜接問題，為技能型人才的成長構建了升學通道。
（二）以學制分段銜接為載體的現代職業教育體系的表現形式
建立和完善職業教育的框架體系時，應更加注重職業教育體系的柔性設計，體現開放的視角、便捷的通道、多樣的組元等特點，突出職業教育體系的靈活性、包容性。目前江蘇以學制分段銜接為載體的現代職業教育體系的試點共設計了三個大類的銜接學制：一是中職與高職“3+2”或“3+3”分段培養學制，即中等職業教育學習3年，通過注冊入學方式進入高等職業教育學習2年或3年，獲得高等職業教育學歷；二是中職與普通本科“3+4”分段培養學制，即中等職業教育學習3年，進入本科教育學習4年，獲得本科教育學歷；三是高職與普通本科“3+2”或“5+2”分段培養，即高等職業教育學習3年（5年制高職學習5年），進入本科教育學習2年，獲得本科教育學歷。應該說，從制度設計的適用性角度看，這是為不同需求的人群設計的不同途徑，有一定的可選擇性和可操作性。
（三）構建以學制分段銜接為載體的現代職業教育體系的要件
一種教育體系的建立應是在適應需要的基礎上形成。作為以學制分段銜接為載體的現代職業教育體系，在制度層面的設計上必須具備以下要求：一是以專業歸類為接點，二是以學制分段為紐帶，三是以人才培養方案一體化為保障。
1.以專業歸類為接點。職業教育是以職業為導向的一種教育類型，但職業與專業之間不是一一對應的關系，因此，以專業歸類來滿足職業崗位群的需要，是職業教育能動地服務經濟社會發展和人的成長需要的必要要求。在技能型人才的成長升學通道的構建時，中高職、高職與普通本科等分段銜接中，銜接的對接點就是專業。
2.以學制分段為紐帶。人的成長和職業能力的形成具有一定的規律性和周期性。分段式的培養以及人才的有效培養必須處理好“發展基礎和能力提升”的關系。因此，以不同形式的學制分段銜接實現人才培養的制度優化，將是職業教育體系在制度層面上的人為舉措。
3.以人才培養方案一體化為保障。人才培養方案是人才培養的總體設計，也是組織教學、實施教學管理、實現人才培養目標的重要依據。對于以學制分段銜接為載體的現代職業教育體系的建立，關鍵是參與分段培養的職業院校能否聯合研制出科學合理的人才培養方案。對此，南通市參與中高職3+2分段和高職與普通本科分段培養的學校經過研討論證，形成了人才分段培養目標定位的基本共識：前一階段以應用能力培養為主線，與崗位對接，重點培養學生的單一和綜合技能，后一階段以學生的綜合能力、創新能力培養為主線，重點提升學生的專業素養，培養學生的綜合能力和創新能力，通過分段實施，實現系統培養高端技能型人才的目標。圍繞目標定位，分段培養的銜接實質是教學的銜接，核心則是課程的銜接。因此，制訂統一的課程標準，以統一的課程標準統領教材的編寫，同時做好分段培養課程的有機銜接，不僅使中等職業教育內部做到各個層次的有效銜接，而且能為學生轉段或者升段奠定可持續發展的基礎。
四、以學制分段銜接為載體的現代職業教育
體系建設試點的啟示
2012年作為江蘇現代職業教育體系建設試點期，重在探索路徑、積累經驗、尋求對策。就南通市同時結合其他地區以及參與試點中職校、高職校、部分普通本科院校的探索實踐來說，有必要對試點工作進行頂層的整體設計和政策實施的優化。
（一）對建設試點項目進行再遴選
對職業教育發展基礎較好的江蘇來說，2012年積極實施現代職業教育體系建設試點是積極、果敢的，實踐也證明試點效果也是顯著、可喜的。但就具體項目而言，需要對中高職3+2或3+3分段培養項目試點、中職與普通本科“3+4”分段培養項目試點、高職與普通本科分段培養項目試點、高職與普通本科聯合培養項目試點、“雙?？啤备呗毥逃椖吭圏c等項目進行再論證。就參與試點的南通市情況來說，在中高職的銜接上，中高職3+2或3+3分段培養項目試點缺乏需求基礎，表現為從2003年起江蘇省以江蘇聯合職業技術學院及其在中職校的“五年一貫制”的高職辦學已經具備相當的辦學規模，學生對中高職3+2或3+3分段培養的興趣并不濃。此外，從2010年起，江蘇又實施高職校對中職校的注冊入學制度，因此，對江蘇的中職學生來說，讀高職的途徑已經全面打通。部分不愿意讀“五年一貫制”高職或者參加高職注冊入學的學生來說，通過對口單招也可以升入本科院校。由此可見，對江蘇而言，中高職銜接的“立交橋”已經建成。至于“雙?？啤痹圏c，自學考試就已經能滿足，況且高職校?？茖哟蔚霓D專業已經沒有制度瓶頸。如果從增強中等職業教育吸引力，同時基于江蘇中等職業教育的辦學質量整體水平較高的實際出發，中職校與普通本科院校的“分段”和“聯合”培養試點將成為江蘇下一階段現代職業教育體系建設試點。從穩定中等職業教育規模，同時不降低本科院校的辦學水平出發，中職校與普通本科院校的“分段”培養應成為中職校與普通本科院校銜接的主要形式。
（二）對試點項目進行制度再設計
江蘇現代職業教育體系建設試點雖然初有成效，但仍要乘勢而為。一是繼續強化制度的頂層設計。就學校而言，主要是參與的中職校與本科高職院校的遴選辦法及程序的設計。2012年的試點在試點范圍和院校的選擇上已經作了原則性的要求，但方法不夠具體，如在學校要求的基礎上，對學校選擇的專業也有規定性，原則應是品牌專業或者是本地經濟社會發展和產業轉型升級人才需求量大的專業。就學生來說，參與試點尤其是參與中職校與普通本科院校的“分段”和“聯合”培養試點的學生入學門檻應有必要的要求。否則，不僅會造成教育資源的浪費，而且不能確保中等職業教育的目標定位，使中等職業教育成為升學教育或者是變相的精英教育。二是強化制度執行層面的設計。進一步嚴密制度執行的閉合性，要從保證人才培養質量的角度，對銜接分段的升段考核辦法進行設計，保持適度的淘汰率，體現制度的剛性要求和選擇性，以激發試點項目學生學習的動力。
現代職業教育體系規劃范文6
為職校學生授予“工士”學位這一舉動得到社會和媒體廣泛關注，有評論甚至認為可以借此推動國家層面建立“工士―學士―碩士―博士”四級學位體系，填補高等職業教育的學位空白。但筆者認為，將專科高職學位稱為“工士”是否符合高等職業教育的特點還有待商榷。
教育部等六部門編制出臺的《現代職業教育體系建設規劃（2014-2020年）》（以下簡稱《規劃》），將職業教育體系單獨設立，與普通教育體系并列，在職業教育體系構建“初等職業教育―中等職業教育―高等職業?？屁D應用技術本科―專業學位研究生教育”等各個層次，明確提出：“在辦好現有?？茖哟胃叩嚷殬I（專科）學校的基礎上，發展應用技術類型高校，培養本科層次職業人才”“建立以提升職業能力為導向的專業學位研究生培養模式”。可見，《規劃》將后三個層次歸為高等職業教育，從而架構起中國特色現代職業教育體系。毫無疑問，在構建現代職業教育體系中，高等職業教育必須設立相應的學位體系與其對應，這樣現代職業教育體系建設才更完備?！秶鴦赵宏P于加快發展現代職業教育的決定》也已明確提出：“研究建立符合職業教育特點的學位制度?！?/p>
構建高等職業教育的學位體系必須考慮不同教育類型、職業教育特點、接軌國際做法等諸多因素。教育類型分為學術教育、工程教育、技術教育和技能教育，其中技術教育、技能教育因培養的人才在生產、服務一線工作而被歸于職業教育，根本特征是實踐導向和職業能力培養。技術教育培養技術工程師類型的技術人才，技能教育培養對接高級工、技師、高級技師等職業資格的技能人才。當然，實踐導向并不等于不重視理論教學，技術人才和技能人才仍然要掌握必需的人文知識和專業理論知識，特別是比較系統的技術學科知識，更好支撐技術的應用和技能操作。因此，在技術教育和技能教育設立對應的學術和工程類學位，凸顯職業教育技術技能特征的“學位”體系是完全必要的。可以在技術?？?、技術本科、技術研究生等各級高等技術教育對應設立副技術學士、技術學士、技術碩士、技術博士的學位體系，而在?？聘呒壒?、本科技師、研究生層次高級技師等各級高技能教育對應設立副職業學士、職業學士、職業碩士、職業博士的學位體系，相應學位與學術和工程類的學士、碩士、博士學位實行等值?，F行的專業學位繼續實行，但不歸于研究生層次職業教育學位體系，而是高等專業教育的學位體系（例如教育、管理等），成為從事專門工作的專業學位。當然，細分技術教育和技能教育的學位體系比較復雜，因此，也可先從技術教育學位體系做起，技能教育學位體系暫時不設，沿用職業資格制度。其次是接軌國際做法，國際上一般在低于本科的?？平逃龑哟卧O立副學士學位，它源于美國和加拿大的社區學院和?？茖W院，其層次相當于四年制大學前兩年。澳大利亞將副學士加進了澳大利亞學歷資格架構內，給予比較專注于學術方面的高級文憑。我國臺灣也引進了副學士學位制度，授予技職教育體系的二年制?？茖W校（二專）以及五年制?？茖W校（五專）的畢業生。我國香港也為大專學歷教育引進了副學士學位，等同于高級文憑，副學士課程由大學的相關學院提供。
