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摘要：改革開(kāi)放以來(lái)職業(yè)教育快速發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系成為現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的首要訴求。在終身教育理念下，職業(yè)教育體系的建設(shè)要注重人的可持續(xù)性發(fā)展，要面向社會(huì)大眾、滿足群眾的不同需要，使得任何有職業(yè)知識(shí)、技能學(xué)習(xí)需要的人都能接受職業(yè)教育。但是，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的課程、不面向大眾開(kāi)放的準(zhǔn)入機(jī)制、不通暢的人才培養(yǎng)體系，成為目前我國(guó)職業(yè)教育體系中阻礙終身教育發(fā)展的重要因素。因此在終身教育理念下，職業(yè)教育的發(fā)展應(yīng)以學(xué)習(xí)者可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，將職業(yè)教育受眾拓寬至社會(huì)人士，并打通技術(shù)技能人才培養(yǎng)道路，搭建起多類型、多層次、靈活多樣、兼容并蓄、暢通的技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代職業(yè)教育體系；職業(yè)教育；終身教育

改革開(kāi)放四十年以來(lái)，職業(yè)教育向上延伸層次，在中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)上發(fā)展高等職業(yè)教育、技術(shù)應(yīng)用本科教育，現(xiàn)代職業(yè)教育體系的實(shí)體基礎(chǔ)逐步建成。雖然四十年來(lái)中國(guó)的職業(yè)教育政策由規(guī)模建設(shè)轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升建設(shè)，但職業(yè)教育體系仍不能很好地適應(yīng)職業(yè)人的成長(zhǎng)。報(bào)告提出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。若職業(yè)教育不能滿足職業(yè)人技術(shù)技能成長(zhǎng)的需要，則會(huì)限制其技術(shù)技能的提升，剝奪職業(yè)人追求幸福生活的權(quán)利。終身教育理論一直是我國(guó)制定本國(guó)教育方針、政策以及完善教育政策的頂層設(shè)計(jì)的重要參考依據(jù)，以終身教育理論為重點(diǎn)構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系將會(huì)從根本上剖析體系建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)制約職業(yè)人在成長(zhǎng)過(guò)程中的不利因素。2010年7月《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》在總結(jié)了過(guò)往職業(yè)教育的工作和現(xiàn)實(shí)狀況后，明確了“到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”[1]的發(fā)展目標(biāo)。該規(guī)劃綱要在明確現(xiàn)代職業(yè)教育體系的目標(biāo)時(shí)明確提出體現(xiàn)“終身教育理念”。歷年的政策文件均將終身教育作為現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要功能。探索終身教育的內(nèi)涵，找出我國(guó)職業(yè)教育體系的現(xiàn)存問(wèn)題，將有助于我們撇清現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)過(guò)程中的不利因素，促進(jìn)終身教育下現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建成與發(fā)展。

一、現(xiàn)代職業(yè)教育體系中終身教育理念的內(nèi)涵

現(xiàn)代職業(yè)教育體系作為學(xué)習(xí)型社會(huì)的組成部分，必須將終身教育理念貫穿在培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的職業(yè)生涯培養(yǎng)的過(guò)程中。首先，終身教育理念下的人應(yīng)有可持續(xù)發(fā)展的能力。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)速度加快，現(xiàn)代社會(huì)對(duì)技術(shù)技能人才的要求也在不斷提高，技術(shù)技能的內(nèi)容也更加豐富。職業(yè)教育作為與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的教育類型，勢(shì)必要在教育過(guò)程中注重培養(yǎng)學(xué)習(xí)者應(yīng)對(duì)未來(lái)變化的能力。職業(yè)教育所教授的知識(shí)，若能讓學(xué)習(xí)者靈活應(yīng)對(duì)未來(lái)技術(shù)技能的更替，學(xué)會(huì)鑒別出適應(yīng)時(shí)展的技術(shù)技能知識(shí)，并有選擇拋棄舊的技術(shù)技能知識(shí)，及時(shí)吸收使用新的技術(shù)技能，學(xué)習(xí)者則能以不變應(yīng)萬(wàn)變。此外，終身教育理念要求教育要面向社會(huì)大眾。職業(yè)教育的對(duì)象不能僅局限在初等教育、中等教育以及高等教育階段的學(xué)齡段青年，而應(yīng)將教育受眾拓寬至社會(huì)上的就業(yè)人士、待業(yè)人士、轉(zhuǎn)崗人士等，為其提供就業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)提升、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等服務(wù)。職業(yè)教育的受眾還可以是初中教育及以下階段的學(xué)齡兒童，為其提供職業(yè)準(zhǔn)備教育。此外，對(duì)于社會(huì)上一些急需提升自身能力、滿足自身溫飽問(wèn)題的弱勢(shì)群體，職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)承擔(dān)“受人以漁”的角色。這些人都應(yīng)該有機(jī)會(huì)進(jìn)入職業(yè)教育體系內(nèi)部學(xué)習(xí)，重新學(xué)習(xí)崗位知識(shí)與技能。這就需要職業(yè)教育能夠面向社會(huì)大眾，滿足社會(huì)人士能力發(fā)展的需要。根據(jù)終身教育理念，學(xué)習(xí)者在不同的學(xué)習(xí)階段都有機(jī)會(huì)接受相應(yīng)的教育。職業(yè)教育要滿足不同群眾的不同需要，則需要在搭建層次分明、銜接緊密、靈活多樣的內(nèi)部體系架構(gòu)，來(lái)滿足每個(gè)人在職業(yè)準(zhǔn)備階段或職業(yè)階段的學(xué)習(xí)需求。對(duì)于職業(yè)準(zhǔn)備階段的人要有相應(yīng)的學(xué)歷證書(shū)來(lái)認(rèn)可其在校期間習(xí)得的技能水平。對(duì)于已在就業(yè)階段的人應(yīng)有相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)認(rèn)可其在技術(shù)技能水平。要想在職業(yè)教育中的學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育互通，職業(yè)教育的內(nèi)容必須與工作內(nèi)容緊密結(jié)合，打破與工作世界的界限，建立起與工作領(lǐng)域的職業(yè)資格證書(shū)體系相對(duì)接的職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，形成通暢的技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系。除此之外，終身教育強(qiáng)調(diào)各種教育的“整合、統(tǒng)一與溝通”，把各教育階段、層次和類型看作是整體的有機(jī)組成部分，要求加強(qiáng)教育機(jī)構(gòu)的橫向溝通和縱向銜接。[2]建立縱向銜接的基礎(chǔ)上，各級(jí)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)與普通教育相連，讓不同階段的學(xué)習(xí)者可以去另一類型的教育中深造，讓社會(huì)資源滿足學(xué)習(xí)者多樣化、個(gè)性化的需求。這就需要職業(yè)教育與普通教育之間建立學(xué)業(yè)成果互認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。總體看來(lái)，現(xiàn)代職業(yè)教育體系要體現(xiàn)終身教育理念的內(nèi)涵，主要應(yīng)包含以下幾個(gè)部分：（1）體系的建設(shè)要注重人的可持續(xù)性發(fā)展，因此，應(yīng)建立包括向下延伸的職業(yè)啟蒙教育、職業(yè)準(zhǔn)備教育、向上發(fā)展職業(yè)繼續(xù)教育，與工作體系內(nèi)外銜接，與普通教育融通互認(rèn)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。（2）體系要面向人人，任何有職業(yè)知識(shí)、技能學(xué)習(xí)需要的人都能接受職業(yè)教育。體系建設(shè)過(guò)程中，學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合，職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)相搭配，滿足不同階段的人的職業(yè)知識(shí)需求。

二、我國(guó)職業(yè)教育體系中阻礙終身教育發(fā)展的因素

從現(xiàn)代職業(yè)教育體系中終身教育理念的內(nèi)涵來(lái)看，我國(guó)的職業(yè)教育現(xiàn)階段還存在阻礙終身教育發(fā)展的一些因素。筆者試圖用歷史、國(guó)際比較的方法，分析體系中阻礙終身教育發(fā)展的成因。這將有助于在分析中形成問(wèn)題意識(shí)，進(jìn)而提出相應(yīng)修改建議。

（一）不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職業(yè)教育課程

作為跨界教育的職業(yè)教育是通過(guò)為產(chǎn)業(yè)界培養(yǎng)定向的產(chǎn)業(yè)崗位人才而與產(chǎn)業(yè)界進(jìn)而與社會(huì)發(fā)生作用。[3]這說(shuō)明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整或升級(jí)會(huì)導(dǎo)致不同產(chǎn)業(yè)人才數(shù)量和質(zhì)量的調(diào)整，進(jìn)而產(chǎn)生職業(yè)教育培養(yǎng)人才的質(zhì)量和數(shù)量的新要求。而囿于很長(zhǎng)一段時(shí)間職業(yè)教育辦學(xué)主體是政府教育部門，教育部門并沒(méi)有企業(yè)敏銳的市場(chǎng)洞察能力，多依靠一線教師與企業(yè)達(dá)成合作關(guān)系，共同培養(yǎng)學(xué)生。因此長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)教育部門領(lǐng)導(dǎo)下職業(yè)教育的專業(yè)、課程變化滯后市場(chǎng)技術(shù)、技能的更新，導(dǎo)致職業(yè)院校培養(yǎng)的以就業(yè)為導(dǎo)向的“準(zhǔn)職業(yè)人”正受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)變更帶來(lái)的影響，畢業(yè)時(shí)學(xué)校中習(xí)得的知識(shí)、技能未必能應(yīng)用到市場(chǎng)上去，越來(lái)越多的畢業(yè)生面臨著畢業(yè)就失業(yè)的尷尬境地。還有一個(gè)需要考慮的問(wèn)題是，職業(yè)教育的課程設(shè)置問(wèn)題。很長(zhǎng)一段時(shí)間學(xué)者在職業(yè)教育課程的普通論和專業(yè)論的爭(zhēng)論頗多。為了突出職業(yè)教育的職業(yè)性，大多院校在辦學(xué)過(guò)程中選擇專業(yè)化作為我國(guó)職業(yè)院校課程建設(shè)的核心目標(biāo)。價(jià)值取向較為功利化的學(xué)校，為了滿足企業(yè)需求甚至提出“零距離上崗”。還有部分省市的技能大賽也將職業(yè)技能的嫻熟度作為首要的評(píng)價(jià)指標(biāo)。于是職業(yè)院校的教學(xué)過(guò)程很大程度上變?yōu)閷W(xué)生的技能訓(xùn)練過(guò)程，通過(guò)反復(fù)訓(xùn)練學(xué)生的一項(xiàng)技能，以求得社會(huì)對(duì)學(xué)生的認(rèn)可。學(xué)習(xí)者在職業(yè)知識(shí)、素質(zhì)的學(xué)習(xí)時(shí)間極大縮減，限制其職業(yè)生涯的發(fā)展。約翰•弗里德里希•赫爾巴特（JohannFriedrichHerbart）的教育理論體系將教育目的分為兩種：可能的教育目的和必然的教育目的。“可能的教育目的”指的就是面對(duì)未來(lái)某一種職業(yè)的教育目的，時(shí)展背景下有受教育者的能力會(huì)受到一定的限制；而“必然的教育目的”是不隨未來(lái)個(gè)人職業(yè)變化而發(fā)生變化的教育目的。[4]顯然，普通教育正在踐行“必然的教育目的”，讓學(xué)生“德、智、體、美、勞”全面發(fā)展。但我國(guó)職業(yè)教育在“必然的教育目的”中不夠突出，院校不重視，導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)只能達(dá)到“可能的教育目的”，這勢(shì)必會(huì)制約職校生今后的發(fā)展。因此，在面對(duì)多元變化的社會(huì)時(shí)容易暴露出職業(yè)教育的職業(yè)限制性，以及學(xué)生所學(xué)知識(shí)與技能不能靈活應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的缺點(diǎn)。

（二）不面向大眾開(kāi)放的職業(yè)教育準(zhǔn)入機(jī)制

現(xiàn)在的職業(yè)教育主要有兩種形式：一種是學(xué)校教育形式為主的職業(yè)準(zhǔn)備教育，一種是職業(yè)培訓(xùn)（包括在職培訓(xùn)，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，再就業(yè)培訓(xùn)等）形式的職業(yè)繼續(xù)教育。其中學(xué)校職業(yè)教育較之職業(yè)培訓(xùn)更加受重視。學(xué)歷教育有便于政府管理、生源固定的優(yōu)點(diǎn)，但也存在不夠靈活的缺陷。中等職業(yè)學(xué)校接受初中畢業(yè)生，高等職業(yè)院校接受高中畢業(yè)生和少部分中職校的畢業(yè)生。教育資源都集中在適齡學(xué)生身上。畢業(yè)生一旦進(jìn)入社會(huì)，若再想進(jìn)入學(xué)校教育系統(tǒng)中學(xué)習(xí)，則難以獲得這種教育機(jī)會(huì)。此外，除了部分大型企業(yè)有企業(yè)大學(xué)、給予員工出國(guó)深造的機(jī)會(huì)之外，別的中小企業(yè)的在職員工若想提升職業(yè)技能或者轉(zhuǎn)崗就業(yè)則很難從社會(huì)上獲取途徑。失業(yè)人員若想跟上企業(yè)發(fā)展速度，重新學(xué)習(xí)一門技術(shù)技能也缺少途徑。部分社會(huì)上的弱勢(shì)群體，若是想通過(guò)學(xué)習(xí)技能知識(shí)、為自己謀生計(jì)更是缺少一類機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)他們的教育需求。此外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、升級(jí)直接帶來(lái)了社會(huì)對(duì)先進(jìn)技術(shù)技能人才的需要，新的人才培養(yǎng)內(nèi)容對(duì)職業(yè)教育培養(yǎng)提出了新要求。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了對(duì)種植、養(yǎng)殖等方面的新型職業(yè)農(nóng)民的需求；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了對(duì)高新技術(shù)、技能人才的需求；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶來(lái)了對(duì)管理水平強(qiáng)、素質(zhì)高的服務(wù)人員的需求。當(dāng)下的職業(yè)教育若要面向產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)技術(shù)技能人才，則需要重新考慮這些新型人才的知識(shí)、能力結(jié)構(gòu)，重新制訂新的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。但這種新型人才一般都是由某一行業(yè)或某一崗位上有成熟工作經(jīng)驗(yàn)的人發(fā)展而來(lái)，他們依據(jù)多年工作經(jīng)驗(yàn)，自主研發(fā)，進(jìn)而推陳出新。而學(xué)制教育下職業(yè)教育吸收的往往都是應(yīng)屆畢業(yè)生，在有限的學(xué)時(shí)內(nèi)很難從零開(kāi)始，短時(shí)間內(nèi)無(wú)法塑造出這種具有創(chuàng)新能力的新型技術(shù)技能人才。另一方面，由于新型技術(shù)技能人才在數(shù)量上并不多，且成為社會(huì)上的稀缺資源。從個(gè)人利益出發(fā)，很少有人愿意主動(dòng)與他人共享自己的技術(shù)，部分想學(xué)習(xí)新技術(shù)技能的人卻沒(méi)有任何途徑獲取。社會(huì)需求與學(xué)習(xí)者的需求均得不到滿足。由此看來(lái)，職業(yè)教育以學(xué)歷教育為主，讓教育受眾范圍過(guò)于狹礙，既不能及時(shí)滿足新時(shí)代背景下社會(huì)對(duì)技術(shù)技能人才的需要，又不能滿足社會(huì)上學(xué)習(xí)者對(duì)技能知識(shí)的需要，難以體現(xiàn)其職業(yè)優(yōu)勢(shì)。

（三）不通暢的職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系

中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育是最普遍、受眾最為廣泛的兩個(gè)層級(jí)的職業(yè)教育。然而，兩者卻無(wú)法真正做到技術(shù)技能型人才的系統(tǒng)培養(yǎng)。究其原因，首先是由于當(dāng)下高等職業(yè)院校大多由中等職業(yè)學(xué)校發(fā)展而來(lái)，在人才目標(biāo)、專業(yè)、課程設(shè)置方面存無(wú)法擺脫中等職業(yè)學(xué)校的傳統(tǒng)。其次在高等職業(yè)教育發(fā)展后，很長(zhǎng)一段時(shí)間中職和高職分別由職成司和高教司管理，部門間關(guān)聯(lián)不緊密導(dǎo)致二者在發(fā)展過(guò)程中聯(lián)系不緊密。這其中具體體現(xiàn)在二者之間的專業(yè)目錄就很難對(duì)接，這給中職學(xué)生在職業(yè)教育體系內(nèi)部升學(xué)帶來(lái)了很大障礙，制約了中職學(xué)生未來(lái)更高的發(fā)展。最終導(dǎo)致現(xiàn)在中高職脫節(jié)或教學(xué)內(nèi)容重復(fù)的問(wèn)題，極大浪費(fèi)了教育資源。教育部發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題后，在2010年版中職專業(yè)目錄中明確指出了高職的“接續(xù)專業(yè)”，但這種實(shí)體對(duì)接畢竟是治標(biāo)不治本的做法，且受眾范圍也非常有限。中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育的脫節(jié)、重復(fù)問(wèn)題仍深深困擾職業(yè)教育的發(fā)展，限制了中國(guó)技術(shù)技能人才的提升。再看高等職業(yè)教育與技術(shù)應(yīng)用本科的招生機(jī)制。我國(guó)的高等職業(yè)教育和當(dāng)下發(fā)展迅速的技術(shù)應(yīng)用型本科，似乎為我國(guó)技能型人才的深造提供了更高的平臺(tái)。但中等職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生想進(jìn)入高職院校或技術(shù)應(yīng)用本科院校學(xué)習(xí)，高職院校的畢業(yè)生想進(jìn)入應(yīng)用型本科院校學(xué)習(xí)，他們的路徑是暢通的嗎？他們的學(xué)習(xí)需求都能的到滿足嗎？事實(shí)上，高職院校、技術(shù)應(yīng)用型本科以吸收普通教育的學(xué)生為主，縮減了職校生的升學(xué)機(jī)會(huì)。這導(dǎo)致了高職或技術(shù)應(yīng)用本科要重新花費(fèi)精力和資源培訓(xùn)這些技能基礎(chǔ)薄弱的學(xué)生，而這些已有技能的學(xué)生只能學(xué)習(xí)重復(fù)的內(nèi)容。因此，學(xué)制上的完善不代表技術(shù)技能人才這條培養(yǎng)通路是順暢的。職業(yè)教育若不能滿足技能型學(xué)生的升學(xué)需求，就難以從技能方面真正成為具有終身教育理念的與普通教育地位相當(dāng)?shù)囊环N類型的教育。此外，普通教育和職業(yè)教育均是分開(kāi)管理，分開(kāi)教學(xué)，溝通較少，銜接機(jī)會(huì)較少。現(xiàn)階段職校學(xué)生進(jìn)入普通教育學(xué)習(xí)還是受到諸多限制的。已經(jīng)進(jìn)入職業(yè)教育系統(tǒng)的學(xué)習(xí)者若想進(jìn)入普通教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)，則需要通過(guò)參加特定學(xué)校的中本貫通、專轉(zhuǎn)本、專升本的對(duì)口試點(diǎn)項(xiàng)目或是參加普通高考等路徑進(jìn)入普通教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)。然而技術(shù)與科學(xué)是相伴相生的，科學(xué)知識(shí)持續(xù)增長(zhǎng)，技術(shù)技能也在不斷更新。在一定階段技術(shù)技能學(xué)習(xí)者也需要科學(xué)的知識(shí)為創(chuàng)新發(fā)展新技術(shù)技能做支撐。因此，不能否認(rèn)人追求全面發(fā)展的能力，剝奪職業(yè)教育學(xué)生追求普通教育的權(quán)利，限制人才只能在一種類型下發(fā)展，這都是違背終身教育理念的。當(dāng)下中國(guó)的職業(yè)教育是一個(gè)不通暢的技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系，并不能給職業(yè)教育學(xué)習(xí)者帶來(lái)技能方面的持續(xù)深造，極大阻礙了技術(shù)技能人才的培養(yǎng)進(jìn)程。

三、我國(guó)構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的實(shí)施路徑

多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家在建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系時(shí)，無(wú)不體現(xiàn)著終身教育理念和學(xué)習(xí)型社會(huì)的思想。我國(guó)在建立終身教育理念下的現(xiàn)代職業(yè)教育體系時(shí)，可以參照發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，反思我國(guó)職業(yè)教育在歷史發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題，提出適合自身發(fā)展的建設(shè)措施。根據(jù)終身教育理念在體系中的內(nèi)涵，筆者對(duì)我國(guó)構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系提出以下幾點(diǎn)建議。

（一）目標(biāo)：以職業(yè)教育學(xué)習(xí)者可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向

體系要體現(xiàn)其終身教育的內(nèi)涵，其培養(yǎng)的人應(yīng)符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要以及擁有應(yīng)對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的能力。傳統(tǒng)職業(yè)教育所缺乏的就是能適應(yīng)靈活多變環(huán)境的能力。[5]為了幫助職業(yè)教育學(xué)生規(guī)避所學(xué)專業(yè)或者職業(yè)更迭的風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)代職業(yè)教育體系應(yīng)以職業(yè)教育學(xué)習(xí)者的可持續(xù)發(fā)展作為其培養(yǎng)目標(biāo)，讓學(xué)習(xí)者習(xí)得職業(yè)知識(shí)技能，適應(yīng)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。這里需要重復(fù)上面所提到的赫爾巴特的教育理論體系中兩種教育目的“可能的教育目的”和“必然的教育目的”。職業(yè)教育的“職業(yè)性”使得學(xué)習(xí)者必然要選擇一門專業(yè)或職業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容除了包含技能知識(shí)外，它還包括學(xué)生適應(yīng)終身發(fā)展及社會(huì)發(fā)展需要的必備品格和關(guān)鍵能力。這便是職業(yè)教育內(nèi)的“普適性”內(nèi)容，也是體現(xiàn)職業(yè)教育“必然的教育目的”的關(guān)鍵所在。職業(yè)教育的畢業(yè)生也許不能完成滿足崗位需求，實(shí)現(xiàn)零培訓(xùn)上崗，但職業(yè)教育的畢業(yè)生其在教育階段所習(xí)得的職業(yè)素養(yǎng)將會(huì)伴隨其終身。這其中包括職業(yè)角色認(rèn)同感、良好的人際關(guān)系、生涯規(guī)劃的意識(shí)、遵循行業(yè)道德、團(tuán)隊(duì)意識(shí)等。這些均需要體現(xiàn)在職業(yè)教育的培養(yǎng)過(guò)程中。因此，現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的院校、一線教師、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)有重點(diǎn)的將這些職業(yè)素養(yǎng)滲透到職業(yè)教育的教學(xué)過(guò)程中，以職業(yè)教育學(xué)習(xí)者可持續(xù)發(fā)展為培養(yǎng)目標(biāo)，運(yùn)用適合本專業(yè)或課程的教學(xué)方法，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力，促進(jìn)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展。

（二）對(duì)象：職業(yè)教育受眾拓寬至社會(huì)人士

終身教育的理念是教育要面向人人。現(xiàn)代職業(yè)教育體系除了要面向?qū)W齡階段的人，還應(yīng)面向社會(huì)上有工作經(jīng)歷的就業(yè)人士、待業(yè)人士、失業(yè)人士。體系應(yīng)滿足職業(yè)準(zhǔn)備階段的人剛?cè)肼毸枰幕炯寄芎椭R(shí)，為其提供學(xué)歷教育與職業(yè)學(xué)位證書(shū)；為就業(yè)階段的人們提供崗位提升技能、轉(zhuǎn)崗就業(yè)方面的技能培訓(xùn)，為其提供提升、轉(zhuǎn)崗等方面的職業(yè)資格證書(shū)；為待業(yè)人士、失業(yè)人士提供保障其基本就業(yè)的技能知識(shí)，為其提供能基礎(chǔ)上崗的職業(yè)資格證明。現(xiàn)代職業(yè)教育體系要將受眾拓寬到至社會(huì)上的職業(yè)人，讓在讀學(xué)生和在職人員共同享有職業(yè)教育的權(quán)利，成為貫通人職業(yè)生涯一生的技術(shù)技能體系。社會(huì)上的職業(yè)人由于工作種類繁多、工作年限不同、技能水平層次不齊，這就要求體系要分層次、分等級(jí)培養(yǎng)。職業(yè)學(xué)歷教育若要吸納職業(yè)人，就需要職業(yè)教育內(nèi)容參照工作體系內(nèi)容，有一套專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)上的職業(yè)資格證書(shū)體系對(duì)接。我國(guó)現(xiàn)行階段正在建設(shè)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，若能與社會(huì)上的職業(yè)資格證書(shū)融通，學(xué)校所培養(yǎng)的畢業(yè)生則能得到社會(huì)認(rèn)可。畢業(yè)生進(jìn)入社會(huì)時(shí)，其職業(yè)學(xué)歷證書(shū)能得到同等級(jí)的職業(yè)資格證書(shū)的認(rèn)可，畢業(yè)生具備了該職業(yè)的基本技能知識(shí)，能夠勝任該崗位的要求。學(xué)校也可以依據(jù)職業(yè)資格證書(shū)分階段培養(yǎng)社會(huì)上的技術(shù)技能人才。社會(huì)上的就業(yè)人員、待業(yè)人員在取得職業(yè)資格證書(shū)后，也可以憑借同等級(jí)的學(xué)歷證書(shū)去更高層次的院校深造。此外，除了院校需要承擔(dān)部分社會(huì)人士的職業(yè)教育，體系也應(yīng)允許職業(yè)教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)教育的職責(zé)。瑞士多年在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力與競(jìng)爭(zhēng)力排名第一，其職業(yè)教育體系被認(rèn)為是促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐。參照瑞士職業(yè)教育體系，其體系中也納入了也職業(yè)培訓(xùn)的部分。學(xué)歷職業(yè)教育有學(xué)制年限，但部分職業(yè)技能的習(xí)得也許不需要兩到三年的時(shí)間。對(duì)于時(shí)間短的職業(yè)教育，可讓私營(yíng)的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)，為成人職業(yè)培訓(xùn)，這其中包括成人進(jìn)修、成人轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、師傅培訓(xùn)等不同形式，保證接受教育的時(shí)間、形式靈活多樣。現(xiàn)代職業(yè)教育體系應(yīng)對(duì)通過(guò)非正規(guī)（Informal）或非正式（Non-formal）的教育所獲得的技能、知識(shí)和能力，給予與正規(guī)教育（Formal）同等的地位。[6]職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具有讓符合規(guī)定的工作年限、以及崗位勝任力的成人，在嚴(yán)格完成培訓(xùn)課程后參加職業(yè)資格考試，獲得相應(yīng)等級(jí)職業(yè)資格證書(shū)，獲得學(xué)歷教育的認(rèn)可，為進(jìn)一步提升學(xué)歷創(chuàng)造可能。現(xiàn)代職業(yè)教育體系應(yīng)調(diào)動(dòng)社會(huì)利益相關(guān)方的積極性，讓學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育互通，學(xué)校設(shè)置的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與工作上的職業(yè)資格證書(shū)框架對(duì)接，學(xué)歷教育培養(yǎng)的人才層次與社會(huì)認(rèn)可的技術(shù)技能人才層次對(duì)接。由此，職業(yè)教育與工作世界才能緊密相連，學(xué)校內(nèi)的技術(shù)技能學(xué)習(xí)者和社會(huì)上的技術(shù)技能人才方能得到階段性的深造與發(fā)展，讓人人都享有教育的權(quán)利。

（三）路徑：建成技術(shù)技能人才培養(yǎng)通路

人的一生要接受多次職業(yè)培訓(xùn)和教育，形成了“學(xué)習(xí)—工作—再學(xué)習(xí)—再工作”的多循環(huán)教育模式。現(xiàn)在的職業(yè)教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠滿足職業(yè)人其生涯發(fā)展過(guò)程中技能學(xué)習(xí)的需求。這就需要現(xiàn)代職業(yè)教育體系能為技術(shù)技能人才建立一條貫穿職業(yè)生涯的培養(yǎng)通路，滿足其終身學(xué)習(xí)的需求。筆者將從以下兩個(gè)方面闡述該道路的構(gòu)成要素，一是職業(yè)教育體系的內(nèi)部銜接，二是職業(yè)教育與普通教育的融合。

1.職業(yè)教育的內(nèi)部銜接

首先，需要解決的是中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置內(nèi)容的問(wèn)題。兩者作為我國(guó)學(xué)校職業(yè)教育中的重要組成部分，其教學(xué)水平直接影響到我國(guó)的技術(shù)技能人才的培養(yǎng)質(zhì)量。但由于歷史沿革問(wèn)題，兩者的人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程內(nèi)容上一直存在重復(fù)或脫節(jié)的問(wèn)題。要想解決這一問(wèn)題，必須先認(rèn)清技能也是存在層次等級(jí)的。徐國(guó)慶教授認(rèn)為，職業(yè)教育的技能分為基礎(chǔ)技能和智慧技能。中等職業(yè)教育應(yīng)注重基礎(chǔ)技能的學(xué)習(xí)，即學(xué)生通過(guò)感知、操作、體驗(yàn)等形式得到經(jīng)驗(yàn)，滿足工作的基本需要，符合就業(yè)崗位基本要求。而高等職業(yè)教育應(yīng)注重學(xué)生智慧技能的培養(yǎng)，即學(xué)生在操作、體驗(yàn)的基礎(chǔ)上，憑借實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及較深的理論知識(shí)設(shè)計(jì)出解決方案，最終能夠解決復(fù)雜問(wèn)題。這樣高等職業(yè)教育將培養(yǎng)目標(biāo)定位在以學(xué)習(xí)更高層次的智慧技能的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)學(xué)習(xí)者解決復(fù)雜問(wèn)題的能力，與中等職業(yè)教育作區(qū)分，確保其職業(yè)教育的“高等性”。為滿足產(chǎn)業(yè)界對(duì)高技術(shù)人才的需要，滿足技術(shù)技能人才提升學(xué)歷和技能的需求，擺脫“斷頭教育”的困境，職業(yè)教育應(yīng)將層次上移到本科教育層次和研究生層次，為國(guó)家儲(chǔ)備技術(shù)應(yīng)用型人才和技術(shù)應(yīng)用研究型人才。參照《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法（2011）》，形成從第2級(jí)初等職業(yè)教育開(kāi)始，到中等職業(yè)教育，中等后非高等職業(yè)教育，再到專科職業(yè)教育，一直向上延伸，到應(yīng)用本科教育，專業(yè)碩士研究生教育、專業(yè)博士研究生教育的8個(gè)階段的教育。[7]學(xué)生在修讀完一個(gè)級(jí)別的教育后，可以選擇就業(yè)，也可以繼續(xù)升入高一個(gè)級(jí)別的教育。無(wú)論任何年齡，只要取得了學(xué)歷證書(shū)，就有資格升入高一級(jí)別的教育進(jìn)修。教育分層要體現(xiàn)在課程設(shè)置上，應(yīng)依據(jù)技術(shù)技能人才成長(zhǎng)過(guò)程中所需要的知識(shí)、技能確定課程內(nèi)容，建立的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要具體明確這8個(gè)階段教育的內(nèi)容，促進(jìn)其在培養(yǎng)人才上的銜接。由此形成上下貫通和完善的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。為了讓技術(shù)技能人才的升學(xué)道路更加通暢，應(yīng)當(dāng)修改承擔(dān)高等職業(yè)教育、技術(shù)應(yīng)用型本科、技術(shù)應(yīng)用研究生教育院校的招生機(jī)制。首先要拓寬其招收的職業(yè)教育應(yīng)屆畢業(yè)生的范圍，打破招收普通教育應(yīng)屆畢業(yè)生為主的局限。其次，招生標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是嚴(yán)格完成本級(jí)別職業(yè)課程學(xué)習(xí)、具有從事該職業(yè)的能力和崗位勝任能力的人。據(jù)此構(gòu)建職業(yè)教育內(nèi)部銜接體系。這種標(biāo)準(zhǔn)層面的銜接超越了特定教育機(jī)構(gòu)銜接的局限，實(shí)現(xiàn)了不同層次的職業(yè)教育專業(yè)的銜接，達(dá)到了職業(yè)教育內(nèi)部銜接的目標(biāo)，為職業(yè)教育學(xué)生提供了升學(xué)空間，是現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的重要內(nèi)容。

2.職教與普教的銜接互通

職業(yè)院校的學(xué)生需要學(xué)習(xí)普通教育中成為“人”基本素養(yǎng)。初中階段后，職業(yè)教育學(xué)生進(jìn)入技術(shù)技能人才培養(yǎng)軌道，開(kāi)始接受職業(yè)素養(yǎng)方面的教育，一般以德育課的形式開(kāi)展。而盧梭（Jean-JacquesRousseau）認(rèn)為，這些“做人的天職”必須從兒童時(shí)期就開(kāi)始培養(yǎng)。[8]我們每一個(gè)人在離開(kāi)學(xué)校后都會(huì)進(jìn)入社會(huì)就業(yè)，因此職業(yè)教育應(yīng)該與基礎(chǔ)教育階段合作，在課程中灌輸職業(yè)意識(shí)、職業(yè)理想和職業(yè)價(jià)值觀，讓職業(yè)素養(yǎng)的教學(xué)可以向下延伸至初中及初中前普通教育階段見(jiàn)下圖，讓學(xué)習(xí)者盡早接受職業(yè)啟蒙教育，讓職業(yè)教育與普通教育在融合中共同發(fā)展、緊密相連。聯(lián)合國(guó)教科文組織在2001年《修訂的關(guān)于技術(shù)與職業(yè)教育的建議》中提出，“幫助學(xué)生初步了解技術(shù)和職業(yè)是普通教育不可或缺的重要組成部分分，它應(yīng)該從初等教育開(kāi)始，并一直貫穿到中等教育前幾年的課程”。[9]基礎(chǔ)教育階段結(jié)束后，學(xué)生開(kāi)始要在職業(yè)教育與學(xué)術(shù)教育兩種教育類型中作出選擇，現(xiàn)代職業(yè)教育體系中應(yīng)有一部分的內(nèi)容是幫助學(xué)生建立職業(yè)觀的。我們可以借鑒瑞士經(jīng)驗(yàn)，在義務(wù)教育結(jié)束時(shí)提供不超過(guò)一年的分流課程（Bruuückenangebote），為中學(xué)生進(jìn)入職業(yè)學(xué)習(xí)做準(zhǔn)備。[10]在現(xiàn)代教育體系時(shí)間軸上,初中階段最后一年設(shè)置過(guò)渡性課程、提供職業(yè)生涯指導(dǎo)和專業(yè)咨詢引導(dǎo)等形式的課程，讓學(xué)生可以依據(jù)課程內(nèi)容提前了解兩種類型的教育，并在九年級(jí)結(jié)束后自主選擇自己喜歡的教育類型。終身教育理念要求人人要有公平的教育機(jī)會(huì)，人人有進(jìn)入兩種類型教育的機(jī)會(huì)。進(jìn)入職業(yè)教育體系的技術(shù)技能人才也會(huì)有接受學(xué)術(shù)知識(shí)的需要，學(xué)習(xí)更深的理論知識(shí)，促進(jìn)其成長(zhǎng)為工程型人才或?qū)W術(shù)型人才。現(xiàn)代職業(yè)教育體系應(yīng)提供平臺(tái)讓想接受普通教育的職校生進(jìn)入普通院校學(xué)習(xí)。這就需要職業(yè)教育與普通教育能有學(xué)業(yè)成果互認(rèn)的一個(gè)機(jī)制讓職校生順利進(jìn)入普通教育系統(tǒng)。按照《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法（2011）》，[11]接受普通教育的學(xué)生可以轉(zhuǎn)去同級(jí)別的職業(yè)教育學(xué)習(xí)，同樣接受職業(yè)教育的學(xué)生可以去同級(jí)別的普通教育，且均可以在嚴(yán)格完成所有課程內(nèi)容和通過(guò)高一級(jí)別教育的入門考試后繼續(xù)該級(jí)別的教育。由此，在不同人生階段的技術(shù)技能人才在這兩種不同類型的教育中到找到自己的教育類型與層級(jí)，依據(jù)興趣與能力選擇高層次的教育。通過(guò)加強(qiáng)與普通教育的溝通與銜接關(guān)系，現(xiàn)代職業(yè)教育體系方能讓學(xué)習(xí)者擁有多類型、多層次、靈活多樣、兼容并蓄的暢通的技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系。

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作者:祝晶瑩 徐國(guó)慶 單位:華東師范大學(xué)