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建立健全規(guī)章制度建設(shè)范文1

關(guān)鍵詞：高校反腐倡廉紀(jì)律；規(guī)章制度建設(shè)

1高校反腐倡廉紀(jì)律、規(guī)章制度建設(shè)的目前情況

1．1加強(qiáng)高校反腐倡廉的紀(jì)律、規(guī)章制度建設(shè)已上升

為共同意識(shí)的高度高校已認(rèn)識(shí)到反腐倡廉紀(jì)律、規(guī)章制度建設(shè)的必要性和緊迫性，努力構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾積極支持和參與”的紀(jì)律、規(guī)章制度形成機(jī)制，紀(jì)律、規(guī)章制度建設(shè)速度加快，質(zhì)量更為科學(xué)性、系統(tǒng)性。其一，各高校基本制定了落實(shí)《實(shí)施綱要》和《工作規(guī)劃》的紀(jì)律規(guī)章制度；其二是在高校整體工作部署當(dāng)中注意加入反腐倡廉紀(jì)律、規(guī)章制度建設(shè)；其三是將反腐倡廉紀(jì)律規(guī)章制度建設(shè)注入高校各項(xiàng)活動(dòng)之中，比如高校的“十一五”、“十二五”發(fā)展規(guī)劃和各高校長(zhǎng)中期規(guī)劃，使高校各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行都有紀(jì)律和規(guī)章制度保證。

1．2高校反腐倡廉紀(jì)律、規(guī)章制度建設(shè)的體系架構(gòu)已見(jiàn)雛形

1．2．1以校務(wù)公開(kāi)為核心，建立健全民主決策制度高校推行校務(wù)公開(kāi)制度，所謂校務(wù)公開(kāi)制度就是重大事項(xiàng)決策由集體討論作出決定的制度，常常召開(kāi)高校黨委會(huì)議、常委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議、校長(zhǎng)會(huì)議等，充分體現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人決策相結(jié)合的原則。先制定“三重一大”制度，再輻射學(xué)校二級(jí)單位和下屬單位，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)，行政主持、紀(jì)檢委監(jiān)督、全體師生介入的紀(jì)律和規(guī)章制度，增進(jìn)了學(xué)校的和諧團(tuán)結(jié)，形成了民主管理的氛圍。1．2．2建立健全反腐敗源頭治理的紀(jì)律和規(guī)章制度除學(xué)校的頂層制度構(gòu)建以外，還規(guī)范了高校招標(biāo)、招生、招聘、教學(xué)、科研、職稱評(píng)定、后勤服務(wù)等工作，既注意實(shí)體建設(shè)，又重視程序規(guī)范，竭盡全力減少因人為因素導(dǎo)致的不公平、不公正現(xiàn)象，防止腐敗的產(chǎn)生和蔓延。1．2．3加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范化，監(jiān)督檢查關(guān)鍵部門和易發(fā)腐敗部門，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件對(duì)高校每個(gè)工作崗位和工作環(huán)節(jié)查找易發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，然后用紀(jì)律、規(guī)章制度去約束風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的權(quán)力運(yùn)行，并加強(qiáng)對(duì)如干部任免、招投標(biāo)、基建、招生、財(cái)務(wù)等關(guān)鍵部門和易發(fā)腐敗部門的執(zhí)法監(jiān)察。再用紀(jì)律、規(guī)章制度明確限定自由裁量權(quán)，規(guī)范權(quán)力的使用條件，流程等，有效降低反腐倡廉的風(fēng)險(xiǎn)。1．2．4建立黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，狠抓落實(shí)遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，從黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)到校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)師生員工，各級(jí)都簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，將任務(wù)的分解化，責(zé)任的具體化，落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)人身上，怎樣促進(jìn)責(zé)任書的落實(shí)呢？由黨委自上而下進(jìn)行責(zé)任落實(shí)檢查、責(zé)任追究來(lái)保證。1．2．5推行校務(wù)公開(kāi)制度，達(dá)到高校師生全員參與民主監(jiān)督的目的依據(jù)教育部《高等學(xué)校信息公開(kāi)辦法》的要求，各高校遵照“公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外”的準(zhǔn)則，力爭(zhēng)做到能公開(kāi)就公開(kāi)，著力保證師生的了解權(quán)、參與權(quán)，監(jiān)督權(quán)。讓高校教代會(huì)、職代會(huì)的職能充分發(fā)揮健全民主議事制度。

2高校反腐倡廉紀(jì)律、規(guī)章制度建設(shè)的不到之處

2．1高校反腐倡廉紀(jì)律、規(guī)章制度體系缺乏整體聯(lián)動(dòng)、前后銜接的嚴(yán)密科學(xué)性

這些年，高校反腐倡廉的紀(jì)律，尤其是規(guī)章制度出臺(tái)了許多，但在實(shí)際運(yùn)用過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題，有些紀(jì)律規(guī)章制度單項(xiàng)來(lái)看，完美無(wú)缺，自成體系。但整體上看，彼此缺乏照應(yīng)關(guān)聯(lián)性、沒(méi)有整體聯(lián)動(dòng)、前后銜接的科學(xué)嚴(yán)密體系；新舊制定的制度縱橫交叉，多而亂，不能很好地銜接等等。正如周濟(jì)同志所指出的那樣，“高校反腐倡廉制度建設(shè)明顯進(jìn)步，但制度的集成協(xié)調(diào)和系統(tǒng)性還有不足”。

2．2高效反腐倡廉的紀(jì)律規(guī)章制度在質(zhì)量方面還未達(dá)到理想的效果

迄今，在高校反腐倡廉的紀(jì)律，尤其是制度方面還存在質(zhì)量不高的問(wèn)題：其一是缺乏實(shí)際性，有些紀(jì)律、規(guī)章盲目照抄上級(jí)文件和指示，條條框框多，原則多，并不針對(duì)高校實(shí)際情況，理論與實(shí)踐相脫節(jié)；其二是過(guò)時(shí)性，有些紀(jì)律、制度還是憑老眼光、老經(jīng)驗(yàn)去制定，沒(méi)有根據(jù)情況變化而有所創(chuàng)新和修改。導(dǎo)致紀(jì)律、制度落后于現(xiàn)實(shí)，如某些高校在差旅費(fèi)、對(duì)外接待方面的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重滯后，不能適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展；其三是缺乏實(shí)際操作性，有些紀(jì)律、制度原則性規(guī)定比較多，相對(duì)實(shí)際實(shí)施的程序性規(guī)定比較少，執(zhí)行起來(lái)把握難度比較大，還有些制度簡(jiǎn)單概括，缺少具體執(zhí)行規(guī)定，完全取決于領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人憑著感覺(jué)去執(zhí)行。

2．3高校反腐倡廉紀(jì)律、規(guī)章制度執(zhí)行欠佳

所謂紀(jì)律、規(guī)章制度執(zhí)行就是確保紀(jì)律、規(guī)章制度的貫徹落實(shí)的效率。紀(jì)律、規(guī)章制度執(zhí)行欠有力，原因很多，主觀的、客觀的都有，但人是執(zhí)行者，主觀原因還是最主要的。2．3．1執(zhí)行落實(shí)制度的宣傳教育工作不到位這幾年，高校出臺(tái)了許多反腐倡廉的紀(jì)律、規(guī)章制度，相對(duì)比較集中繁多，基層教職員工消化理解的不及時(shí)，表現(xiàn)出重紀(jì)律、規(guī)章制度建設(shè)，輕宣傳教育現(xiàn)象，有些紀(jì)律、規(guī)章制度還沒(méi)有宣傳落實(shí)，就被擱淺一邊。高校基層教職員工搞不清楚出臺(tái)了多少紀(jì)律一規(guī)章制度？紀(jì)律、規(guī)章制度具體內(nèi)容是什么？也不清楚，更談不上落實(shí)在行動(dòng)上。2．3．2引導(dǎo)干部對(duì)紀(jì)律規(guī)章制度的執(zhí)行的思想意識(shí)不高，“人治”思想和特權(quán)觀念在一些領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中依然根深蒂固打球，找借口，；當(dāng)個(gè)人利益跟制度有沖突時(shí)，搞下不為例，回避紀(jì)律與制度。有些干部唯命是從，自始圍繞著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意志，不能原則、徹底、規(guī)范的執(zhí)行紀(jì)律、規(guī)章制度。2．3．3監(jiān)督檢查、責(zé)任追究不盡心一個(gè)紀(jì)律、規(guī)章制度出臺(tái)以后，常常頭重腳輕，缺乏深層次跟蹤檢查和全過(guò)程的監(jiān)督，從而也就不能很好地進(jìn)行責(zé)任的追究，使得一些基層教職員工心懷僥幸，鉆紀(jì)律與規(guī)章制度的空子，說(shuō)一套干一套，經(jīng)意不經(jīng)意地?fù)p害了紀(jì)律規(guī)章制度的執(zhí)行力度，從而使高校反腐倡廉的紀(jì)律、規(guī)章制度得不到很好地執(zhí)行而大打折扣。

3高校反腐倡廉紀(jì)律、規(guī)章制度建設(shè)的對(duì)策

3．1制定反腐倡廉紀(jì)律、規(guī)章制度，用改革創(chuàng)新精神

加以推進(jìn)紀(jì)律、規(guī)章制度的創(chuàng)新是反腐倡廉紀(jì)律、規(guī)章制度建設(shè)的核心和靈魂。首先在解決高校反腐倡廉制度建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題時(shí)，要解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)事求是。推動(dòng)反腐倡廉紀(jì)律、規(guī)章制度建設(shè)的創(chuàng)新；其次，對(duì)高校反腐倡廉紀(jì)律、規(guī)章制度建設(shè)中的問(wèn)題進(jìn)行研究，達(dá)到既理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，又實(shí)踐創(chuàng)新的三位一體。認(rèn)真把成功的做法上升到理論高度，制定出紀(jì)律、規(guī)章制度。最后，要用科技因素實(shí)現(xiàn)方式方法創(chuàng)新，當(dāng)今世界已進(jìn)入科技信息化時(shí)代，這在高校表現(xiàn)得尤為突出，我們?cè)谥贫ā?zhí)行、檢查、監(jiān)督等各方面，盡量使用科技手段和方法，提高反腐倡廉制度設(shè)計(jì)的科技含量。

3．2要建立科學(xué)合理的反腐倡廉的紀(jì)律、規(guī)章制度體系

反腐倡廉紀(jì)律、規(guī)章制度建設(shè)是高校反對(duì)腐敗，提倡廉潔的核心步驟，是循序漸進(jìn)的立體系統(tǒng)工程。其一，高校反腐倡廉紀(jì)律、規(guī)章制度建設(shè)要做總體部署，總體規(guī)劃安排，設(shè)計(jì)好每一條紀(jì)律和每一個(gè)規(guī)章制度的具體內(nèi)容。其二，重視紀(jì)律、規(guī)章制度體系的銜接性、邏輯性、統(tǒng)一性，在黨委統(tǒng)一指揮下，組成專門力量對(duì)高校反腐倡廉紀(jì)律、規(guī)章制度建設(shè)進(jìn)行的設(shè)、變、廢，既有實(shí)體規(guī)定，又有程序規(guī)定，既重點(diǎn)突出，又具有豐富性；既獨(dú)立，又相互聯(lián)系的科學(xué)合理的紀(jì)律、規(guī)章制度的有機(jī)系統(tǒng)體系。

3．3加大高校反腐倡廉黨紀(jì)條規(guī)教育宣傳力度，創(chuàng)新宣傳教育形式

首先，加大宣傳力度，建立廣大師生員工黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)的宣傳平臺(tái)和載體。我們要大力發(fā)揮中心組，“兩會(huì)一課”以及網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等陣地的作用，加上廉政黨課，宣講團(tuán)、授課專家等宣講黨紀(jì)條規(guī)。聘請(qǐng)反腐倡廉有經(jīng)驗(yàn)的學(xué)者專家“以案說(shuō)紀(jì)”等形式，深入開(kāi)展反腐倡廉紀(jì)律條規(guī)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。其次，建立反腐倡廉教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，并將其計(jì)入財(cái)政預(yù)算中，增加財(cái)政投入總量量，確保宣傳教育活動(dòng)的健康有序地開(kāi)展。最后，寓學(xué)于賽，寓教于樂(lè)，也是高校反腐倡廉遵紀(jì)守規(guī)的一種重要手段。我們可以開(kāi)展黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、還可以將黨紀(jì)條規(guī)編排成少數(shù)民族節(jié)目進(jìn)行表演，更可以舉辦“黨紀(jì)條規(guī)”廉政漫畫巡回展活動(dòng)，使廣大師生員工遵紀(jì)守法意識(shí)得到增強(qiáng)。

3．4重視領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守規(guī)的帶頭作用

領(lǐng)導(dǎo)干部不能凌駕于紀(jì)律、規(guī)章制度之上，對(duì)別人是，對(duì)自己是自由主義，領(lǐng)導(dǎo)干部是廣大師生學(xué)習(xí)的榜樣效仿的對(duì)象。因此，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，要對(duì)他們進(jìn)行“考廉”，幫助他們?nèi)コ貦?quán)思想意識(shí)，帶頭守紀(jì)守規(guī)，身先垂范，引領(lǐng)和感染廣大教職員工。3．5高校要建立反腐倡廉的紀(jì)律、規(guī)章制度的評(píng)議和監(jiān)控機(jī)制，獎(jiǎng)懲分明要把遵紀(jì)守規(guī)納入教師干部年度考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、民主評(píng)議考核等工作當(dāng)中，成為評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。將遵紀(jì)守規(guī)實(shí)際情況公之于眾，實(shí)現(xiàn)透明評(píng)議。讓紀(jì)律規(guī)章制度執(zhí)行分層次監(jiān)督，推進(jìn)紀(jì)律、規(guī)章制度的有效執(zhí)行。建立遵紀(jì)守規(guī)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，獎(jiǎng)罰分明，鼓勵(lì)先進(jìn)，打擊違紀(jì)違規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律制度。

參考文獻(xiàn)

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建立健全規(guī)章制度建設(shè)范文2

規(guī)章制度建設(shè)是高職院校圖書館現(xiàn)代化建設(shè)不可缺少的重要組成部分，規(guī)章制度的完善、健全是圖書館管理的重要依據(jù)和手段。高職高專院校是近幾年發(fā)展起來(lái)，是我國(guó)高等院校的重要分支。這些院校很多是在原來(lái)中專學(xué)校升格或者合并后升格的基礎(chǔ)上建立的，其圖書館的管理制度不完善、不健全或不符合高職高專院校的發(fā)展需要。本文結(jié)合廣東外語(yǔ)藝術(shù)職業(yè)學(xué)院圖書館（以下稱“我館”）規(guī)章制度建設(shè)的實(shí)踐，就高職院校圖書館規(guī)章制度的建設(shè)方面進(jìn)行探討。

1．規(guī)章制度建設(shè)的內(nèi)容

廣東外語(yǔ)藝術(shù)職業(yè)學(xué)院由廣東外語(yǔ)師范學(xué)校與廣東藝術(shù)師范學(xué)校于2001年12月合并而成。我館的規(guī)章制度很不健全，建館五年來(lái)，我館尋找差距，全面修訂了原有的規(guī)章制度，并通過(guò)借鑒其他高職高專院校圖書館的經(jīng)驗(yàn)，制定一系列既符合學(xué)院發(fā)展又切合圖書館實(shí)際的規(guī)章制度。建章立制使我館的管理工作趨于合理和規(guī)范。我館規(guī)章制度由以下4部分組成：

1．1 工作守則

包括《圖書館流通書庫(kù)工作人員崗位職責(zé)》、《圖書館閱覽室工作人員崗位職責(zé)》、《圖書館典藏書庫(kù)工作人員崗位職責(zé)》。把圖書館的總目標(biāo)細(xì)化或分解為個(gè)人目標(biāo)，明確規(guī)定圖書館各部門的職責(zé)范圍，讓每個(gè)部門及工作人員都承擔(dān)起具體工作職責(zé)和任務(wù)以及數(shù)量、質(zhì)量要求，明確了工作人員必須遵循的規(guī)范與準(zhǔn)則，以保證圖書館各項(xiàng)工作的完成。

1．2 業(yè)務(wù)工作制度

根據(jù)學(xué)院2003年制定的《廣東外語(yǔ)藝術(shù)職業(yè)學(xué)院圖書館工作委員會(huì)工作條例》，我館制定了包括《圖書館圖書資料采購(gòu)和保管規(guī)定》、《圖書館采編工作細(xì)則》。它是為業(yè)務(wù)部門和專業(yè)人員就具體業(yè)務(wù)工作制定的操作規(guī)范，主要涵蓋文獻(xiàn)工作的采、編、藏、閱等相關(guān)制度，以及技術(shù)服務(wù)等相關(guān)規(guī)則。

采訪是文獻(xiàn)信息資源建設(shè)中的一個(gè)重要基礎(chǔ)工作，資源的內(nèi)容是否符合高職院校的培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、專業(yè)設(shè)置、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)以及學(xué)校發(fā)展方向，關(guān)系到圖書館的形象和聲譽(yù)，要制定相應(yīng)的采訪工作制度和細(xì)則，防止采訪工作的隨意性，我館在2005年根據(jù)辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)與科研水平以及師生人數(shù)、專業(yè)設(shè)置等，來(lái)確定各學(xué)科、各層次、各載體類型及各種文獻(xiàn)的收藏比例，制定出符合高職院校館藏建設(shè)的《圖書館采編工作細(xì)則》，明確了以重點(diǎn)學(xué)科重點(diǎn)專業(yè)為龍頭、以教學(xué)科研文獻(xiàn)資料為主、兼顧一般圖書資料的采訪原則不斷提高圖書館藏書質(zhì)量。

1．3 讀者服務(wù)規(guī)范

包括《圖書館讀者入館須知》、《圖書館借書證管理規(guī)定》、《圖書館圖書外借規(guī)則》、《圖書館關(guān)于遺失》、《污損書刊的賠償辦法》、《圖書館光盤資源管理和使用規(guī)定》、《圖書館館內(nèi)檢索終端使用須知》、《圖書館典藏書庫(kù)管理規(guī)則》、《圖書館閱覽室規(guī)則》、《圖書館自修室規(guī)則》。主要明確讀者利用圖書館的權(quán)利和義務(wù)，體現(xiàn)圖書館服務(wù)至上的原則和主客體的相互依賴關(guān)系，規(guī)定各書庫(kù)的收藏范圍、服務(wù)對(duì)象、借閱方法和管理方式等。

1．4 其他制度

包括《圖書館消防安全制度》、《圖書館關(guān)于宣傳欄與信息欄的管理規(guī)定》等，明確了相關(guān)管理人員的義務(wù)和管理權(quán)限。還建立了館員培訓(xùn)制度，既滿足了館員自身發(fā)展和圖書館人才隊(duì)伍建設(shè)的需要，又促進(jìn)了圖書館各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的深入開(kāi)展，以此推動(dòng)圖書館逐漸朝著學(xué)習(xí)型組織和知識(shí)管理的方向發(fā)展。

2．規(guī)章制度建設(shè)的原則

作為規(guī)章制度必須具有規(guī)范性、科學(xué)性，必須經(jīng)過(guò)科學(xué)的可行性論證，履行必須的審批手續(xù)，它是嚴(yán)肅的，相對(duì)穩(wěn)定的，有權(quán)威性，是實(shí)行科學(xué)管理及規(guī)范管理的表現(xiàn)。制定時(shí)須遵循規(guī)范性、明確性、可行性等原則。

2．1 規(guī)范性

《普通高校圖書館規(guī)程》是圖書館工作的指導(dǎo)性文件，制定規(guī)章制度時(shí)，要以之為基本依據(jù)。

2．2 明確性

規(guī)章制度建設(shè)是全館工作人員與讀者的行為準(zhǔn)則，又是教育的手段。它的內(nèi)容應(yīng)有明確的目的，即為什么要這樣的規(guī)定，意義是什么，達(dá)到什么目的都應(yīng)認(rèn)真研究。只有這樣擬定的規(guī)章制度，在貫徹執(zhí)行中才能很好地發(fā)揮作用。

2．3 可行性

圖書館規(guī)章制度來(lái)源于圖書館工作實(shí)際，所以必須具備可行性。如果制度過(guò)嚴(yán)，會(huì)影響工作人員的工作熱情和積極性；如果制度過(guò)松，會(huì)放任自流。如給書庫(kù)部門崗位確定工作職責(zé)時(shí)，就錯(cuò)架率的問(wèn)題，比例過(guò)于嚴(yán)厲，員工們難以接受和完成；少了，員工們是輕松了，但于工作不利。

2．4 穩(wěn)定性

圖書館的工作性質(zhì)決定了它的制度具有相對(duì)的穩(wěn)定、連貫等特性。這樣才會(huì)有穩(wěn)定的秩序，才會(huì)把它變成行動(dòng)，養(yǎng)成行為習(xí)慣。如果規(guī)章制度不穩(wěn)定，館員和讀者的適應(yīng)能力就趕不上制度規(guī)則的變化，感到無(wú)所適從，規(guī)章制度就失去意義，不能取得好的效果。因此，制度不能朝令夕改，但又不能一成不變。

2．5 參與性

圖書館的各項(xiàng)工作是靠大家干的，充分發(fā)揮圖書館全體員工的廣泛參與意識(shí)，調(diào)動(dòng)每一個(gè)人的積極性，通過(guò)大家集思廣益制訂出來(lái)的規(guī)章制度，對(duì)工作才會(huì)有指導(dǎo)意義和實(shí)用價(jià)值，按照這種方法制訂出來(lái)的規(guī)章制度有群眾基礎(chǔ)，透明度高，執(zhí)行起來(lái)力度大，便于管理。

2．6 創(chuàng)新性

隨著圖書館的發(fā)展，規(guī)章制度也要隨之修訂，淘汰過(guò)時(shí)的、失效的條文和內(nèi)容。例如，合并初期，我館針對(duì)本館的性質(zhì)、職能和經(jīng)費(fèi)投入，堅(jiān)持“多品種，少?gòu)?fù)本”的采購(gòu)原則；評(píng)估前，在圖書館的指標(biāo)達(dá)到優(yōu)秀后，對(duì)采購(gòu)原則進(jìn)行修訂，購(gòu)書堅(jiān)持精，以質(zhì)量為主，并向重點(diǎn)專業(yè)和新設(shè)專業(yè)傾斜。另外，隨著數(shù)字圖書館的發(fā)展，我館建立了光盤資源庫(kù)，并制定了《圖書館光盤資源管理和使用規(guī)定》等，以不斷適應(yīng)不同時(shí)期圖書館管理的需要。

2．7 系統(tǒng)性

圖書館規(guī)章制度的完善，體現(xiàn)了辦館水平。制度應(yīng)當(dāng)形成體系，并配套。規(guī)章制度體系的形成是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須具有內(nèi)在的邏輯關(guān)聯(lián)，對(duì)同一事物的規(guī)范要前后銜接、相互支持，在規(guī)章制度的層次結(jié)構(gòu)上，既有適用于全館的規(guī)章，也有各部門規(guī)章和各工作環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。總之，圖書館的各項(xiàng)工作應(yīng)制定與之相適應(yīng)、配套的規(guī)章、制度、條例與細(xì)則。

2．8 協(xié)調(diào)性

圖書館規(guī)章制度內(nèi)容滲入工作的各個(gè)領(lǐng)域，在一定程度上，會(huì)出現(xiàn)交叉重復(fù)，因此，在制定規(guī)章制度的過(guò)程中，注意對(duì)本館不同部門、不同級(jí)別、不同層次、不同類型的規(guī)章制度之間的必要協(xié)調(diào)，使之相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充和前后銜接。在制定新規(guī)章時(shí)注意內(nèi)容與已有規(guī)定是否相互矛盾，涉及不同部門的規(guī)定，事先和相關(guān)進(jìn)行必要的溝通，避免在不同的規(guī)章中出現(xiàn)對(duì)同一事物的界定和規(guī)范前后矛盾或相互脫節(jié)的現(xiàn)象，保證有所適從。

2．9 合法性

建立健全既合乎理性又合乎人性的規(guī)章制度，是圖書館規(guī)章制度建設(shè)不可忽視的重要內(nèi)容。讀者規(guī)章制度除了對(duì)讀者必須遵守的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行規(guī)定外，也應(yīng)明確他們應(yīng)當(dāng)享受的各項(xiàng)合法權(quán)利。

3．規(guī)章制度建設(shè)的措施

圖書館規(guī)章制度建設(shè)，就是按照規(guī)范化的要求使規(guī)章制度條理化，促使對(duì)能量和物質(zhì)進(jìn)行合理流通，保證業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量和效率，適應(yīng)圖書館協(xié)作化、網(wǎng)絡(luò)化和自動(dòng)化的需要，并便于業(yè)務(wù)監(jiān)督、評(píng)價(jià)。規(guī)章制度建設(shè)涉及圖書館的方方面面，而每一個(gè)方面又由若干細(xì)則組成。因此，規(guī)章制度的建設(shè)，對(duì)于圖書館來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)大工程，應(yīng)認(rèn)真對(duì)待，不可草率。

3．1 規(guī)章制度建設(shè)要考慮圖書館整體建設(shè)和發(fā)展

建立規(guī)章制度，先要制定出圖書館整體發(fā)展規(guī)劃，確定發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)，讓規(guī)章制度同圖書館的發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo)保持一致，使管理工作協(xié)凋統(tǒng)一。

3．2 借鑒兄弟館的經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短

規(guī)章制度建設(shè)要一切從本館的實(shí)際出發(fā)，并廣泛吸取兄弟院校的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)深入研究，反復(fù)論證，確立規(guī)章制度建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則，制定出規(guī)章制度的操作方案。許多圖書館在制度方面具有特色，比較完善，因此，制定和修訂規(guī)章制度時(shí)借鑒兄弟館的經(jīng)驗(yàn)十分必要。

3．3 集思廣益

規(guī)章制度作為圖書館工作人員和讀者共同遵守原則，它的修訂和制定，要讓全館人員參與其中，并注意汲取讀者的意見(jiàn)，以反復(fù)進(jìn)行討論和修改，使之更趨完善。

3．4 維護(hù)讀者的利益

圖書館的生命線是為讀者服務(wù)，沒(méi)有讀者，圖書館就沒(méi)有存在的必要，沒(méi)有讀者的支持，也不會(huì)有圖書館的發(fā)展。規(guī)章制度的制定要體現(xiàn)一切為讀者服務(wù)的宗旨。盡可能減少不利于讀者利用圖書館的條條框框。在制度的建設(shè)中要充分考慮維護(hù)讀者的利益。

4．規(guī)章制度建設(shè)的作用

規(guī)章制度建設(shè)是圖書館建設(shè)不可缺少的重要組成部分，是圖書館賴以有序運(yùn)轉(zhuǎn)并促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的主要手段之一。

圖書館制定科學(xué)的、規(guī)范的規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行，在處理各種矛盾和問(wèn)題時(shí)就有章可循，有制度可依，而不是以言代法，依人而論。俗話說(shuō)，沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。科學(xué)、規(guī)范的規(guī)章制度能確保圖書館工作有序的運(yùn)轉(zhuǎn)。

4．1 保證圖書館事業(yè)的不斷發(fā)展

規(guī)章制度的建設(shè)對(duì)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展起到了保證和促進(jìn)作用，使各項(xiàng)工作能夠按照規(guī)章制度的要求去執(zhí)行、完成，從而使管理水平進(jìn)一步提高。圖書館的規(guī)章制度來(lái)源與實(shí)踐，又指導(dǎo)與服務(wù)其工作實(shí)踐。它在實(shí)踐中確立，在實(shí)踐中充實(shí)，又在實(shí)踐中發(fā)展。只要圖書館工作沒(méi)有停止，圖書館事業(yè)還在發(fā)展，作為圖書館規(guī)章制度的制訂工作就將沒(méi)有完結(jié)。

4．2 發(fā)揮了依法治館的作用

一個(gè)圖書館如果沒(méi)有科學(xué)的、適用的、完整的規(guī)章制度運(yùn)作于圖書館工作的方方面面、各個(gè)環(huán)節(jié)，那么這個(gè)館的管理工作就不易做。如我館目前執(zhí)行的讀者凡有遺失、污損書刊的行為應(yīng)負(fù)不同程度的賠償責(zé)任的規(guī)定，不但保護(hù)了國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失，保證了大多數(shù)讀者的借閱權(quán)利，也符合國(guó)家有關(guān)法律的規(guī)定，發(fā)揮了依法治館的作用。

4．3 保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的有序運(yùn)轉(zhuǎn)

衡量檢查圖書館的某項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)和尺度，是通過(guò)一定的程序，按照科學(xué)方法制定出來(lái)的規(guī)則和章程，如檢查一個(gè)圖書館的藏書是否合理，首先要看這個(gè)館的“圖書采購(gòu)原則”中對(duì)藏書結(jié)構(gòu)是如何規(guī)定的，再對(duì)照現(xiàn)有的館藏文獻(xiàn)加以比較，從中可以看出這個(gè)館的藏書結(jié)構(gòu)是否符合該館圖書采購(gòu)原則中的規(guī)定和要求，而加以衡量。

4．4 有效地推動(dòng)了業(yè)務(wù)工作建設(shè)

我館的規(guī)章制度建設(shè)一直配合自身的改革重點(diǎn)，伴隨著業(yè)務(wù)工作發(fā)展步伐，對(duì)崗位責(zé)任制、目標(biāo)管理、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化有關(guān)規(guī)章的制定，及時(shí)適應(yīng)了業(yè)務(wù)工作建設(shè)的需要，大大提高了本館的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

5．規(guī)章制度的實(shí)施

有章可循固然重要，有章必行更為重要。在規(guī)章制度建設(shè)過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)對(duì)制定出來(lái)的規(guī)章制度或貫徹不力、執(zhí)行不嚴(yán)，或有章不循、流于形式。對(duì)于規(guī)章制度的實(shí)施，既要做到重視和強(qiáng)調(diào)規(guī)章制度的廣泛宣傳，同時(shí)也要嚴(yán)格要求并經(jīng)常督促檢查制度的執(zhí)行情況，這樣才能保證制度的制定與實(shí)施統(tǒng)一起來(lái)。

5．1 廣泛宣傳

要使各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處，必須將有關(guān)規(guī)章制度告知于眾，我館的做法是懸掛各項(xiàng)規(guī)章制度，并準(zhǔn)備編制匯編，完善規(guī)章制度體系。便于讀者遵守和監(jiān)督圖書館工作，使工作人員和讀者明確制度的目的、意義、內(nèi)容，提高執(zhí)行制度的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

5．2 嚴(yán)格要求

規(guī)章制度的實(shí)施必須從嚴(yán)要求，使工作人員和讀者養(yǎng)成良好的習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的規(guī)范化。對(duì)任何人和任何事都應(yīng)該按照規(guī)章制度去對(duì)待和處理。

5．3 督促檢查

加強(qiáng)監(jiān)督是規(guī)章制度落實(shí)到位的保證。建立執(zhí)行規(guī)章制度的檢查制度，督促和引導(dǎo)工作人員和讀者遵守規(guī)章制度。沒(méi)有制度可依的監(jiān)督，只能流于形式。

綜上，規(guī)章制度是圖書館管理的依據(jù)和準(zhǔn)繩，它在圖書館管理工作中起著不可替代的作用。規(guī)章制度建設(shè)的對(duì)圖書館的管理水平、工作效率、服務(wù)質(zhì)量有著深遠(yuǎn)的影響。圖書館只有建立與健全規(guī)章制度才能適應(yīng)圖書館事業(yè)的不斷發(fā)展，確保圖書館工作的有序運(yùn)轉(zhuǎn)，最大限度地發(fā)揮圖書館的各項(xiàng)職能作用。

（作者單位：廣東外語(yǔ)藝術(shù)職業(yè)學(xué)院圖書館）

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建立健全規(guī)章制度建設(shè)范文3

小學(xué)行政管理是小學(xué)內(nèi)部管理機(jī)制的重要組成部分，是小學(xué)管理工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，為實(shí)現(xiàn)小學(xué)的基本職能提供著相當(dāng)程度的保障與支持作用。小學(xué)行政管理制度的實(shí)施程度不僅影響著小學(xué)生接受的教育水平，也是衡量小學(xué)整體教學(xué)科研水平的重要標(biāo)志。隨著新課程標(biāo)準(zhǔn)的推行，小學(xué)行政管理制度的改革與創(chuàng)新逐漸成為我國(guó)小學(xué)教育系統(tǒng)改革的重要內(nèi)容，小學(xué)行政管理制度支持并保障著小學(xué)生的素質(zhì)教育培養(yǎng)工作，在我國(guó)教育事業(yè)制度化建設(shè)缺失的現(xiàn)狀下，完善小學(xué)行政管理制度有著獨(dú)特的指導(dǎo)意義。

二、小學(xué)行政管理制度建設(shè)存在的問(wèn)題

(一)規(guī)章制度體系尚不完善

就當(dāng)下我國(guó)小學(xué)行政管理制度建設(shè)的實(shí)際情況看，小學(xué)的行政管理制度建設(shè)仍缺乏規(guī)范性、統(tǒng)籌性，規(guī)章制度體系尚不健全。對(duì)于學(xué)校行政工作中的議事規(guī)則與章程都沒(méi)有做出明確的規(guī)定，對(duì)于學(xué)生管理工作也沒(méi)有提出具體實(shí)施細(xì)則，使行政管理工作的開(kāi)展存在一定的盲目性。同時(shí)各行政管理部門的規(guī)章制度存在重復(fù)或交叉現(xiàn)象，嚴(yán)重影響行政管理效率。

(二)行政管理制度的制定缺乏科學(xué)性

行政管理制度作為規(guī)范性的指導(dǎo)守則，指導(dǎo)著學(xué)生的日常行為規(guī)范與學(xué)校的管理工作。其本身應(yīng)具備制度的嚴(yán)謹(jǐn)性與科學(xué)性。然而我國(guó)大多數(shù)小學(xué)制定行政管理制度之前都存在調(diào)研不細(xì)致、審查不認(rèn)真的情況，這些問(wèn)題導(dǎo)致行政管理制度難以準(zhǔn)確把握問(wèn)題的癥結(jié)所在，制定出的制度無(wú)法有效地解決日常教學(xué)中存在的問(wèn)題。

(三)行政管理制度的實(shí)行缺乏穩(wěn)定性

小學(xué)行政管理制度在實(shí)行過(guò)程中存在不穩(wěn)定的現(xiàn)象，制度更改存在隨意性，造成小學(xué)行政管理制度規(guī)范作用與引導(dǎo)作用的缺失。一套完善的行政管理制度雖然需要根據(jù)具體教學(xué)情況進(jìn)行調(diào)整與修訂，但其修訂、調(diào)整工作首先應(yīng)立足于制度的穩(wěn)定性，穩(wěn)定性差、不健全的行政管理制度，會(huì)影響行政管理制度實(shí)行過(guò)程的整體效率，也必然影響到行政管理制度本身的權(quán)威性。

(四)行政管理制度缺乏有效的執(zhí)行與監(jiān)督

建立健全的行政管理制度，是小學(xué)行政管理制度建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，但并不是行政管理制度建設(shè)過(guò)程的全部。一套完善的行政管理制度不僅應(yīng)該保證制度制定的科學(xué)性，也應(yīng)確保制度有效地執(zhí)行，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的缺失，都會(huì)造成行政管理制度體系的不健全，行政管理制度也就失去了其行政管理職能。

三、小學(xué)行政管理制度建設(shè)策略

(一)完善規(guī)章制度體系

在小學(xué)行政管理制度建設(shè)的過(guò)程中，應(yīng)提升規(guī)章制度的建設(shè)性與統(tǒng)籌性，聯(lián)系實(shí)際，制定系統(tǒng)性的規(guī)章制度，有針對(duì)性地開(kāi)展行政管理工作，增強(qiáng)行政管理質(zhì)量。在小學(xué)各個(gè)行政管理部門推行統(tǒng)一的行政管理制度，明確具體規(guī)章制度的具體主體，構(gòu)建出自上而下系統(tǒng)性的小學(xué)行政管理制度體系，在小學(xué)行政管理過(guò)程中營(yíng)造良好的管理氛圍，塑造良好的行政管理制度運(yùn)行環(huán)境。健全完善的行政管理制度體系，必須建立民主性的行政管理機(jī)制，在行政管理過(guò)程中，既要利用行政管理人員在工作中積累的管理經(jīng)驗(yàn)，又要充分聯(lián)系實(shí)際，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況、教師的教學(xué)情況、學(xué)校的管理情況進(jìn)行深入的調(diào)查研究，制定科學(xué)健全的行政管理制度體系，在保證行政管理制度的合理性與合法性的同時(shí)，貼合學(xué)校管理的實(shí)際狀況，保證小學(xué)行政管理制度持續(xù)良性地運(yùn)行。

(二)科學(xué)地制定行政管理制度

科學(xué)的行政管理制度應(yīng)當(dāng)符合學(xué)校教學(xué)工作與管理工作的實(shí)際狀況，在制定的過(guò)程中應(yīng)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況、教師的教學(xué)情況、學(xué)校的管理情況進(jìn)行深入的調(diào)查研究，使小學(xué)行政管理制度的制定實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定性與靈活性的統(tǒng)一。制定小學(xué)行政管理制度的過(guò)程中，凡與學(xué)生學(xué)習(xí)生活與行為規(guī)范有關(guān)的制度，都應(yīng)綜合考慮社會(huì)、教師、學(xué)生甚至家長(zhǎng)的意愿與實(shí)際情況，制定出適應(yīng)小學(xué)教學(xué)工作需要的科學(xué)制度，增強(qiáng)行政管理制度的執(zhí)行性;凡與學(xué)校管理工作或與教師切身利益有關(guān)的制度，都應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取學(xué)校教職工的建議與意見(jiàn)，一方面保證教職工的教學(xué)積極性，另一方面保證行政管理制度既能解決眼下問(wèn)題，又能解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題。

(三)建立長(zhǎng)效的制度修訂機(jī)制

隨著近年來(lái)小學(xué)教育事業(yè)的不斷發(fā)展，小學(xué)行政管理制度建設(shè)也在不斷發(fā)展著。隨著教育體制改革的深化，小學(xué)行政管理制度一方面要隨著教學(xué)形勢(shì)的發(fā)展及時(shí)地進(jìn)行修訂與完善，使行政管理制度符合小學(xué)管理工作;另一方面在進(jìn)行制度修訂工作的同時(shí)應(yīng)立足于行政管理制度的穩(wěn)定性，提高小學(xué)行政管理制度的整體運(yùn)行效率，保證行政管理制度的權(quán)威性。

四、結(jié)論

建立健全規(guī)章制度建設(shè)范文4

**公司成立于**，注冊(cè)資本**元人民幣。設(shè)***個(gè)部門，全資子公司*個(gè)，控股子公司*個(gè)，參股公司*個(gè)，現(xiàn)有員工**名。

一、建立健全依法治企領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

按照《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)區(qū)屬國(guó)企法制工作第三個(gè)三年目標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)的通知》有關(guān)規(guī)定，公司加快推行法律顧問(wèn)工作制度，建立健全工作機(jī)構(gòu)。經(jīng)公司董事會(huì)審議決定，設(shè)置總法律顧問(wèn)職務(wù)，由公司財(cái)務(wù)總監(jiān)兼任，全面領(lǐng)導(dǎo)公司法律事務(wù)管理工作；公司內(nèi)部設(shè)立法律事務(wù)部，與行政管理部合署辦公，負(fù)責(zé)公司法律事務(wù)工作。同時(shí)，根據(jù)公司及子公司經(jīng)營(yíng)及業(yè)務(wù)實(shí)際需求，對(duì)外聘請(qǐng)了寧夏天器律師事務(wù)所作為公司常年法律顧問(wèn)，協(xié)助處理投資項(xiàng)目、合同簽署、糾紛處理等法律事務(wù)工作。

二、合同管理納入制度化軌道

自成立以來(lái)，公司強(qiáng)化制度建設(shè)工作，已實(shí)施規(guī)章制度**部，有效促進(jìn)公司管理的科學(xué)、規(guī)范運(yùn)行。通過(guò)各項(xiàng)規(guī)章制度的制定和完善，從而強(qiáng)化員工的責(zé)任意識(shí)、規(guī)范意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)，保證工作有序、行為規(guī)范。

建立健全了合同管理、審查、會(huì)簽和審批制度，把合同管理列入到規(guī)章制度內(nèi)，從上到下都嚴(yán)格執(zhí)行，從而從源頭上規(guī)避了法律風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)避免了經(jīng)濟(jì)損失。合同的簽訂嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)審查”制度。理順了合同簽訂的審批程序，執(zhí)行合同審批單制度，規(guī)范了常用合同文本。

今年以來(lái)，公司法律顧問(wèn)及外聘律師事務(wù)所參與重大合同的審核，對(duì)合同條款的法律風(fēng)險(xiǎn)予以確認(rèn)，共審查批準(zhǔn)重大合同和重大項(xiàng)目**個(gè)。到目前為止，未出現(xiàn)新簽合同及重大項(xiàng)目在履行當(dāng)中發(fā)生糾紛和問(wèn)題，有效地規(guī)避了經(jīng)營(yíng)管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)。

建立健全規(guī)章制度建設(shè)范文5

從管理學(xué)的角度來(lái)講，權(quán)利和責(zé)任是相輔相成的關(guān)系。就是說(shuō)，有管理權(quán)利就應(yīng)有管理責(zé)任，有責(zé)任就應(yīng)有權(quán)利。教師具有“進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)，開(kāi)展教育改革和實(shí)驗(yàn)”的權(quán)利，因而就必須肩負(fù)起組織好教學(xué)、不斷完善教學(xué)內(nèi)容、不斷改革教育教學(xué)的形式方法，確保教學(xué)工作質(zhì)量的責(zé)任。通過(guò)制度建設(shè)，確定出每一教學(xué)工作環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求，從而進(jìn)一步明確和確定教師在每一項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)中的質(zhì)量責(zé)任。

二、建立健全教師教學(xué)質(zhì)量管理制度，是教師不斷提高教學(xué)工作質(zhì)量的重要保證

教學(xué)工作質(zhì)量的高低最終取決于從事教學(xué)工作的教師。通過(guò)制度建設(shè)，運(yùn)用分析、總結(jié)、教育等形式，可以提高教師專業(yè)技術(shù)水平，嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事，充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，從而使教學(xué)工作質(zhì)量得到不斷提高。

三、建立健全教師教學(xué)質(zhì)量管理制度的構(gòu)想

制度的建設(shè)應(yīng)包括兩層含義：一是制定制度，二是實(shí)施制度。因此，教師教學(xué)質(zhì)量管理制度建設(shè)既要考慮內(nèi)容的科學(xué)性、合理性和創(chuàng)造性，又要考慮制度的可操作性。當(dāng)前應(yīng)著重建立健全以下幾項(xiàng)基本制度：

1.教師教學(xué)質(zhì)量教育制度

教師教學(xué)質(zhì)量教育通常要在教學(xué)準(zhǔn)備階段以及人員變動(dòng)、調(diào)整任務(wù)、變化形勢(shì)時(shí)進(jìn)行。教育內(nèi)容：一是教學(xué)質(zhì)量常識(shí)性教育；二是政策性教育；三是典型的教育教學(xué)質(zhì)量。教育的方法，可以采取知識(shí)競(jìng)賽、媒體宣傳、集中學(xué)習(xí)、專家研討會(huì)和其他形式。

2.教師教學(xué)質(zhì)量分析制度

通常在每一教學(xué)事項(xiàng)結(jié)束后進(jìn)行一次教師教學(xué)質(zhì)量分析。分析內(nèi)容包括：一是當(dāng)前教學(xué)工作質(zhì)量狀況；二是研究教學(xué)質(zhì)量發(fā)生偏差的一般規(guī)律；三是根據(jù)上級(jí)通報(bào)或其他方面有關(guān)教學(xué)工作質(zhì)量問(wèn)題的信息，結(jié)合本部門、本單位現(xiàn)狀，查找薄弱環(huán)節(jié)。在分析現(xiàn)狀、研究規(guī)律、查找薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，提出有針對(duì)性、有預(yù)見(jiàn)性的防范措施。分析方法一般有比較分析法、綜合分析法等。在分析過(guò)程中，要緊密結(jié)合教師教學(xué)質(zhì)量檢查的結(jié)果。

3.教師教學(xué)質(zhì)量考核制度

教師教學(xué)質(zhì)量考核通常在每一教學(xué)事項(xiàng)結(jié)束后和年度教學(xué)工作總結(jié)時(shí)進(jìn)行。通過(guò)定期進(jìn)行考核，建立教學(xué)質(zhì)量考核指標(biāo)體系，將教學(xué)質(zhì)量具體化、數(shù)量化。具體考核指標(biāo)可以采用以下幾個(gè)：①教學(xué)事項(xiàng)出錯(cuò)率；②教學(xué)過(guò)程的認(rèn)可率；③教學(xué)效果的認(rèn)可率。

四、結(jié)語(yǔ)

建立健全規(guī)章制度建設(shè)范文6

一是突出宣傳教育，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部思想認(rèn)識(shí)

從建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”政府的目標(biāo)出發(fā)，以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī)，加快全鄉(xiāng)上下工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、提高機(jī)關(guān)工作效能，建立行政效能保障體系，加強(qiáng)效能監(jiān)察，促進(jìn)依法行政、提高行政管理水平。通過(guò)宣傳動(dòng)員，從思想上提高鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的認(rèn)識(shí)，全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一了思想，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，深刻認(rèn)識(shí)到了機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性。

二是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)黨委成立了效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了以黨委書記親自抓、鄉(xiāng)長(zhǎng)具體抓、職能辦公室牽頭抓的工作機(jī)制，為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的順利實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。為將機(jī)關(guān)效能建設(shè)落到實(shí)處，鄉(xiāng)多次召開(kāi)負(fù)責(zé)人會(huì)議進(jìn)行專題討論，并開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，確定了日常工作規(guī)范化管理措施。

1、強(qiáng)化監(jiān)督功能，檢查全面到位。機(jī)關(guān)效能建設(shè)在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下全面開(kāi)展，鎮(zhèn)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，效能建設(shè)辦公室抓具體工作，在機(jī)關(guān)效能建設(shè)開(kāi)展初期，強(qiáng)化檢查監(jiān)督功能，定期對(duì)各個(gè)部門、辦公室、服務(wù)窗口進(jìn)行檢查，并通報(bào)效能建設(shè)檢查情況，總結(jié)上一階段的工作成果，分析存在問(wèn)題的原因，研究解決問(wèn)題的方案，確保責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)同志身上。

2、完善規(guī)章制度，確保有“規(guī)”可尋。根據(jù)區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行縣效能辦各條禁令，并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制訂相關(guān)配套規(guī)章制度，建立健全日常工作各項(xiàng)制度，將制度細(xì)化落實(shí)。完善政務(wù)公開(kāi)制度，規(guī)范本鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)的對(duì)象、內(nèi)容和形式。實(shí)行工程項(xiàng)目、采購(gòu)物品招投標(biāo)制度，建立財(cái)務(wù)公開(kāi)報(bào)審制，增強(qiáng)鄉(xiāng)財(cái)務(wù)工作的透明度。認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，全面推進(jìn)效能投訴體系，并加大對(duì)投訴問(wèn)題的查處力度。建立健全便民服務(wù)制度，完善各類便民服務(wù)措施，簡(jiǎn)化辦事程序，縮短辦事周期，提高辦事效率。

三是多辦實(shí)事好事，積極構(gòu)建便民服務(wù)體系

以民為本,樹(shù)立真心實(shí)意為民辦事的服務(wù)理念，重點(diǎn)解決群眾生產(chǎn)生活中存在的一些問(wèn)題，以高度的責(zé)任感服務(wù)于民，以實(shí)際成效取信于民。建立機(jī)關(guān)干部聯(lián)系村制度、黨員聯(lián)系群眾制度、人大代表聯(lián)系選民制度、社區(qū)干部聯(lián)系群眾制度等各項(xiàng)制度，逐步使聯(lián)系群眾工作經(jīng)常化、制度化，推動(dòng)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。建立健全各類便民服務(wù)措施，設(shè)立各類便民服務(wù)窗口，提高服務(wù)素質(zhì)，規(guī)范文明用語(yǔ)，使各個(gè)窗口協(xié)調(diào)互動(dòng)，方便群眾;建立全程辦事制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制等制度，簡(jiǎn)化辦事程序，縮短辦事周期，提高辦事效率。設(shè)立便民服務(wù)意見(jiàn)箱，把反饋意見(jiàn)作為考核的重要依據(jù)，真正把群眾的意見(jiàn)放在第一位。

四是結(jié)合落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀教育，鞏固機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果