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貧困戶幫扶計劃和措施范文1
一、指導思想
全面貫徹黨的和中央扶貧開發(fā)工作會議精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步提高政治站位，按照“兩不愁三保障”的總目標要求，進一步健全“單位幫扶、干部駐村、整村包?！敝贫龋袑嵲鰪姺鲐毠ぷ鞯呢熑胃小⒕o迫感和使命感，加強脫貧返貧監(jiān)測，強化扶貧扶志工作，圍繞脫貧目標，創(chuàng)新扶貧機制，轉變扶貧方式，突出精準發(fā)力，推進精準扶貧、精準脫貧，確保貧困戶如期脫貧，鞏固扶貧成果，防止貧困戶返貧。
二、工作措施
（一）加強組織領導，強化宣傳引導。局幫扶領導組加強領導，駐村扶貧工作隊進一步加強專職服務扶貧工作力度，組織單位干部采取多種形式到幫扶包保村廣泛宣傳、耐心解答黨和國家各項扶貧開發(fā)扶持政策，將政策準確、及時傳達到群眾中，特別是困難群眾中，做到家喻戶曉。引導貧困群眾摒棄“等靠要”思想，從思想上進行“脫貧”，打消貧困群眾脫貧顧慮，加強勵志扶貧工作輿論引導，真正激發(fā)群眾“脫貧”動力。
（二）加強結對幫扶，落實包保責任。嚴格按照結對幫扶要求，認真開展結對幫扶活動，深入建檔立卡貧困戶家中，認真了解建檔立卡貧困戶所需所盼、“兩不愁三保障”情況和返貧風險點，根據(jù)貧困戶的實際情況，提出切實有效的扶貧辦法，盡心盡力發(fā)揮幫扶人員應有的作用，幫助貧困群眾早日擺脫貧困，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，鞏固扶貧成果，防止貧困戶返貧。
（三）協(xié)調幫扶資金，加大扶貧投入。積極為村里爭取更多的項目資金，以促進貧困村經濟發(fā)展，增加貧困村集體經濟收入。同時充分征求村兩委、幫扶對象的意見，按照“一村一策，一戶一法”方略，分類制定貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃和計劃，對有勞動能力的貧困戶實行“一對一”或“多對一”結對，采取多形式、多渠道落實創(chuàng)收項目，逐步增強貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶，做到村有發(fā)展目標，戶有致富項目。同時要以全局之力，不斷加大對該村的基礎設施建設力度，繼續(xù)加快基礎設施和公共服務設施建設步伐。
（四）加強溝通了解，解決實際困難。按照要求，堅持落實與鎮(zhèn)、村、戶定期溝通制度，堅持至少每季度與鎮(zhèn)溝通一次，每月到戶幫扶一次，真正做到與鎮(zhèn)協(xié)調、與村溝通、與戶交流。對貧困戶面臨的急、難問題，能夠現(xiàn)場解決的，要現(xiàn)場解決，現(xiàn)場解決不掉的，要做好記錄，加強研究、匯報和溝通，盡力幫助解決，確保按期實現(xiàn)脫貧目標。
（五）發(fā)揮部門優(yōu)勢，補齊住房短板。立足住建自身職能，從農村危房改造入手，不斷加大對上優(yōu)惠政策的爭取力度，通過對貧困戶精準識別、精準幫扶、精準管理，實現(xiàn)扶貧到村、到戶、到人，力爭將貧困戶的住房問題這一短板補齊。
三、工作要求
（一）提高思想認識。所有包保干部要深刻領會其本質要求，進一步統(tǒng)一思想，轉變觀念，明確責任，主動對接，認真做好幫扶工作，真正把幫扶工作作為精準扶貧、精準脫貧的重要措施和手段。
貧困戶幫扶計劃和措施范文2
一、基本情況
綜合執(zhí)法局結對幫扶洛水鎮(zhèn)洛城村，全村轄13個村民小組數(shù)、總人口2853人，全村有黨小組13個、黨員115人。2014年全村確認建檔立卡貧困戶101戶186人，2017年通過全面精準核查后，全村共有建檔立卡貧困戶94戶160人，其中2014年脫貧32戶67人，2015年脫貧21戶33人，2016年脫貧26戶39人，2017年脫貧13戶17人，2018年脫貧2戶4人。截止2018年11月，洛城村貧困戶已全面實現(xiàn)脫貧。2019年動態(tài)調整后洛城村還有建檔立卡貧困戶92戶156人。
綜合執(zhí)法局副局長楊政具體負責洛城村結對幫扶工作，城監(jiān)大隊、園林所、市政所三個部門的幫扶責任人結對幫扶洛城村貧困戶，其中城監(jiān)大隊51人，結對幫扶65戶；園林所6人，結對幫扶11戶；市政所11人，結對幫扶16戶。
二、工作完成情況
1、按照市委、政府的要求，定期進村入戶，第一書記真實掌握扶貧對象的生產生活狀況，精準反饋扶貧對象信息，制定調整完善幫扶措施，實施幫扶行動。
2、常態(tài)化的落實幫扶責任人每月走訪貧困戶，及時了解貧困戶的個性需求，因戶施冊的針對性制定出相應的幫扶措施。要做到“真扶貧，扶真貧”，不搞形式、不走過場。要求幫扶責任人堅持“進家門、見本人、問實情、常聯(lián)系”，確保做到幫扶責任人對貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、家庭收入、聯(lián)系電話“五個清楚”，貧困戶對幫扶干部基本情況、幫扶工作開展情況、聯(lián)系電話“三個清楚”，確保幫扶責任人結對幫扶工作有序開展。
3、根據(jù)貧困戶實際情況，積極為有勞動力適合種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的貧困戶解決部分化肥等生產資料，給部分貧困戶戶種植優(yōu)良品種大蒜、選送禽苗等，幫助發(fā)展洛水特色優(yōu)勢產業(yè)，幫助貧困戶脫貧致富。
4、積極為有勞力的貧困戶，聯(lián)系介紹安置從事力所能及的就業(yè)崗位。計劃利用我單位空余臨工崗位為有意愿勞動力的貧困戶提供工作機會，增加貧困戶家庭收入。
5、改善環(huán)境衛(wèi)生，增添部分環(huán)衛(wèi)設施，結合環(huán)境整治、給村部和各組集中點配送垃圾桶20個，爭取城鄉(xiāng)環(huán)境治理經費，改善群眾居住環(huán)境衛(wèi)生。
6、對喪失勞動力、無法通過產業(yè)幫扶和就業(yè)實現(xiàn)脫貧的特殊困難家庭，要主動上門看望、慰問，協(xié)助鎮(zhèn)、村完善落實最低生活保障，通過給予一定的經濟救濟進行扶貧；主動協(xié)調相關部門或其他方式進行幫扶資助，力爭取得實效。
7、對患有重大疾病、身體殘疾、精神殘障等特殊困難群眾提高社會救助、醫(yī)療保障水平，采取特殊措施予以幫扶。落實好各級的惠民政策，讓老百姓感受到黨和政府的溫暖。
8、搞好城鄉(xiāng)黨建結對共建工作，協(xié)助村黨支部加強基層組織建設實施“三大工程”；協(xié)助“農民夜?！迸嘤柡汀八暮么濉苯ㄔO工作。
9、定期開展好走訪慰問工作，開展關愛留守兒童活動，開展“全國助殘日”活動，開展慰問貧困黨員活動等。
10、對前期已脫貧的貧困戶，要持續(xù)“輸血”，建立“回頭看”工作機制，“扶上馬、送一程”，做到脫貧不脫幫扶、不脫政策。
（五）存在的問題及下一步工作打算
通過自查自糾和上級的檢查，綜合執(zhí)法局結對幫扶洛城村的工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是駐村幫扶工作資料還需要進一步的規(guī)范。二是部分建檔立卡貧困戶的環(huán)境衛(wèi)生有待進一步改善。三是部分幫扶責任人工作履職還有不積極、不到位的現(xiàn)象。四是對部分扶貧政策的落實還存在不到位的情況。
下一步，我們將按照市委、市政府的工作要求，狠抓落實，重點抓好以下幾項工作：
（一）因戶施策，增強脫貧效果。對貧困戶實行分類幫扶，選擇有潛在發(fā)展能力的貧困戶實施產業(yè)扶貧，通過技能培訓，政策扶持，能人帶動等組合手段，編制產業(yè)脫貧發(fā)展規(guī)劃，因戶因人扶持發(fā)展脫貧產業(yè)，扶持貧困戶宜養(yǎng)則養(yǎng)，宜種則種，促進產業(yè)脫貧。對老弱病殘、缺乏勞動力的貧困戶，充分調動幫扶責任人的工作積極性，關心他們的生活和健康。
（二）強化宣傳，切實落實脫貧攻堅各項政策。強化各類政策宣傳引領，切實將精準扶貧政策原汁原味地宣傳到群眾當中去、落實到貧困戶中去。進一步加大對貧困戶直接受益的教育扶貧、醫(yī)療救助、低保“兜底”等扶貧開發(fā)政策的宣傳力度，使扶貧政策家喻戶曉、深入人心。
貧困戶幫扶計劃和措施范文3
一、目標任務
1．總體要求：全鎮(zhèn)農村居民人均可支配收入年均增幅高于全縣平均水平2個百分點以上，貧困村高于全鎮(zhèn)平均水平5個百分點以上，遏制收入差距擴大趨勢；貧困村基本公共服務主要指標達到全鎮(zhèn)平均水平，扭轉發(fā)展差距擴大趨勢；穩(wěn)定實現(xiàn)建檔立卡扶貧對象“兩不愁三保障”，即不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房。
2．主要目標：從今年起決戰(zhàn)三年，通過“三個全覆蓋”，實現(xiàn)“一個不掉隊”，即貧困村定點幫扶全覆蓋、有勞動能力扶貧對象產業(yè)幫扶全覆蓋、無勞動能力扶貧對象保障全覆蓋，到2017年底，實現(xiàn)全鎮(zhèn)基本消除農村絕對貧困現(xiàn)象，不讓一個貧困群眾在全面建成小康社會進程中掉隊。
3．具體任務：2015—2017三年內，全鎮(zhèn)農村貧困人口分別逐年減少1184人、693人、618人。到2017年底，貧困人口降至520人左右，貧困發(fā)生率降至3%以下。
二、強化工作措施
（一）核定對象，精準識別到位
一要分類對號扶持。對已建檔立卡貧困戶，以收入為依據(jù)再次進行核準，逐村逐戶拉網式摸底排查和精確復核，對“關系戶”、“人情戶”堅決予以清除，對已脫貧的及時予以銷號，確保扶貧對象的真實性。經核查，目前全鎮(zhèn)1028戶3015人貧困人口，大致分為A、B兩類：A類是指有勞動能力的家庭，有805戶2658人，可通過產業(yè)、搬遷或勞務等幫扶方式達到脫貧目標；B類是指喪失了勞動能力的家庭，有223戶357人，只能完全依靠政府保障措施實現(xiàn)衣、食、住無憂目標。三年扶貧攻堅，要集中力量強攻A類貧困戶脫貧銷號，保障B類貧困戶基本生活。
二要分年掛圖作業(yè)。根據(jù)貧困戶的實際情況，分三年制定脫貧規(guī)劃。鎮(zhèn)、村要逐級分解落實三年決戰(zhàn)任務，對每年計劃要求精準脫貧的A類貧困戶落實到戶到人，建立臺賬，并使用圖表標注清楚，掛圖作業(yè)，脫貧一戶銷號一戶，決不能讓扶貧任務懸空。
三要分戶規(guī)范建檔。定期更新貧困村、貧困戶建檔立卡資料，并將相關信息及時錄入全國扶貧對象信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)“戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有簿”。建立扶貧信息互聯(lián)互通平臺，供幫扶單位（企業(yè)）和社會各界查詢，做到資源共享。
（二）因類制宜，精準施策到位
一要全力打好基礎設施扶貧攻堅戰(zhàn)。圍繞解決交通、水利等“最后一公里”問題，重點加速實施“五項工程”。其一，加速實施自然村通達工程。在每公里省補助10萬元、縣配套2萬元的基礎上，縣、鎮(zhèn)再分別配套6萬元、2萬元，確保到2016年底，貧困村中25戶以上自然村全部通水泥路。交通口要負責抓好落實。其二，加速實施危房改造工程。今明兩年分別完成199戶、200戶，確保到2016年底全面完成農村貧困戶土坯房和危舊住房改造任務。規(guī)劃站要負責抓好落實。其三，加速實施自來水農用水工程。大力推進農村自來水工程，全面實施農田灌溉規(guī)劃，規(guī)劃項目實質性向貧困村傾斜，力爭到2017年底，基本解決貧困村居民飲水困難問題，基本解決貧困村較大連片農田有效灌溉問題。水務站要負責抓好落實。其四，加速實施農網改造工程。優(yōu)先安排貧困村農網改造升級，到2017年底以前全鎮(zhèn)貧困村電壓低問題得到根本解決。供電所要負責抓好落實。其五，加速實施村莊整治工程。結合新農村建設，大力實施貧困村整村推進，每個貧困村每年統(tǒng)籌安排不少于20萬元財政扶貧資金用于村莊整治、生態(tài)建設。
二要全力打好特色產業(yè)扶貧攻堅戰(zhàn)。認真對接縣里產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”，多措并舉，大力發(fā)展井岡蜜柚、高產油茶、有機茶葉、果子貍養(yǎng)殖等特色產業(yè)。其一，實行扶貧資金到戶。對干部重點幫扶的A類建檔立卡貧困戶每戶一次性扶持產業(yè)發(fā)展補助資金5000元以上，按規(guī)劃分批實施，3年內全覆蓋。同時，整合其他各塊資金，形成“5000+ⅹ”的資金放大，提高特色產業(yè)開發(fā)效益。其二，實行產業(yè)獎補提標。在我縣現(xiàn)有產業(yè)獎補政策范圍內，提高建檔立卡貧困戶產業(yè)發(fā)展的獎補標準，即建檔立卡貧困戶達到縣定獎補產業(yè)發(fā)展規(guī)模的，按現(xiàn)行縣定獎補政策基礎上加獎50%，實現(xiàn)“扶貧”和“壯大富民產業(yè)”雙豐收。其三，實行產業(yè)信貸試點。按照萬辦字〔2015〕65號文件要求，在2個試點村中開展扶貧和移民產業(yè)貸款試點工作。在開展試點的同時，縣財政每年再安排6000萬元風險補償金，存入縣農村信用聯(lián)社，進一步擴大產業(yè)發(fā)展貸款范圍，幫助建檔立卡貧困戶解決產業(yè)發(fā)展資金短缺的困難。同時還要開展普惠金融試點，縣“財政惠農信貸通”對吸納貧困戶達到30%以上的經營主體和符合條件的貧困戶傾斜，積極引導符合條件的貧困戶開展農民住房抵押貸款。其四，實行服務體系創(chuàng)新。積極引導承包土地向專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)流轉。圍繞個人發(fā)展壯大型、產業(yè)合作社入股型、家庭農場帶動型等三種產業(yè)發(fā)展類型，擴大產業(yè)扶貧覆蓋面，提高貧困戶的組織化水平，讓貧困戶抱團取暖，從產業(yè)發(fā)展中獲得穩(wěn)定而長效的收益。加大對帶動貧困戶以土地出租、聯(lián)營，資金入股等方式進行合作的農民專業(yè)合作社、家庭農場和產業(yè)基地的扶持力度。廣泛推行“千村萬戶老鄉(xiāng)工程”，力爭2-3年覆蓋80%以上建檔立卡的貧困戶，帶動貧困戶增收致富。另外，積極發(fā)揮原中央蘇區(qū)縣紅色旅游、XX湖生態(tài)旅游等旅游資源優(yōu)勢，大力推進鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)等產業(yè)發(fā)展，力爭在年內打造1-2個鄉(xiāng)村旅游扶貧點。
三要全力打好搬遷扶貧攻堅戰(zhàn)。其一，在引導上體現(xiàn)群眾自愿。對地處深山區(qū)、地質災害頻發(fā)區(qū)就地脫貧難度大、成本高的貧困群眾，通過政府主導，群眾自愿，多方支持，扎實推進搬遷扶貧，有序引導貧困人口向城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉移。2015年計劃搬遷移民城467人，其中：深山區(qū)移民搬遷230人，生態(tài)移民237人。其二，在方式上實行集中安置。扶貧搬遷的移民原則上一律實行集中安置，主要在中心鎮(zhèn)（村）以及城區(qū)園區(qū)進行集中安置。其中：縣城東湖小區(qū)安置點計劃安置移民城215人；縣工業(yè)園區(qū)安置點計劃安置移民城42人；圩鎮(zhèn)安置點計劃安置移民210人，鼓勵其他有條件的中心村申報建設移民安置點小區(qū)。其三，在資源上做到整合用活。交通、水利、供電、教育、文化、新村辦、衛(wèi)生計生等部門要傾斜支持搬遷移民集中安置點的基礎設施建設，完善搬遷移民集中安置點的道路、通水、通電、學校、衛(wèi)生所、文化等公共設施。把移民搬遷安置用地納入保障性住房建設用地計劃，在新增建設用地計劃中專項安排用地指標。列入了土地增減掛鉤項目范圍的要落實土地收益分配政策，搬遷移民可享受城鄉(xiāng)建設用地增減掛試點政策補助。搬遷移民戶可享受搬遷移民扶貧補助和農村危舊土坯房改造補助，對特別困難的搬遷戶，進一步提高建房補助標準，動員和引導社會力量“一對一”幫扶；搬遷移民戶除享受移民安置各項扶持政策外，遷出地的土地、山林、水面等承包經營權不變；就業(yè)部門對移民進行免費培訓，園區(qū)辦根據(jù)移民需求，幫助移民實現(xiàn)“一戶一人”入園就業(yè)，解決其后續(xù)發(fā)展問題，實現(xiàn)穩(wěn)得住、逐步能致富。
四要全力打好智力扶貧攻堅戰(zhàn)。主要做到“三個傾斜”：其一，教育資源向貧困村傾斜。加強貧困村學校規(guī)劃，優(yōu)先支持建設貧困村義務教育學校，同步實現(xiàn)標準化和現(xiàn)代遠程教育，新招聘的教師優(yōu)先安排到貧困村小學任教，縣教體局每年定期安排優(yōu)秀的小學教師到貧困村小學輪流支教，讓貧困村的小學生能就近享受優(yōu)質教育資源。加快建設農村義務教育學校食堂，完善實施營養(yǎng)改善計劃。優(yōu)先支持貧困村利用閑置校舍改辦幼兒園、村小增設附屬幼兒班、學前教育巡回支教點項目，2017年年底前每個貧困村至少要建成一所普惠性、低收費幼兒園。其二，資助力度向貧困生傾斜。落實好現(xiàn)有國家濟困助學政策，逐步提高貧困生資助標準。公辦幼兒園、村小附屬幼兒班對建檔立卡貧困戶子女學前教育的保教費減半；對義務教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生生活補助標準，縣在上級規(guī)定的基礎上每人每年增加500元；XX中學招收1-2個高中勵志班，XX二中招收1-2個初中勵志班，擇優(yōu)錄取建檔立卡貧困戶子女到勵志班上學，勵志班學生除享受國家規(guī)定的貧困家庭寄宿生生活補助和普通高中國家助學金外，每人每學年再給予生活補助1000元，并免除學雜費、住宿費；對考取三本以上全日制普通高等學校的建檔立卡貧困戶中的特困戶子女每人一次性補助8000元；為當年被全日制大專以上院校錄取的建檔立卡貧困家庭大學生辦理國家生源地信用助學貸款。其三，職業(yè)培訓向貧困戶傾斜。支持職業(yè)學歷教育，對建檔立卡貧困戶子女參加中高等職業(yè)學歷教育的，除實行免費教育外，在校期間每人每學年給予生活補助2000元。面向農村貧困家庭定向培養(yǎng)人才，今年對建檔立卡貧困戶子女報考“三定向”的加20分錄??；從2016年起，切出20%的“三定向”招生指標，專門用于招收建檔立卡貧困戶子女，并根據(jù)當年招生考試情況確定具體加分標準。大力開展職業(yè)技能培訓，對參加轉移就業(yè)技能培訓并取得有關部門頒發(fā)職業(yè)技能證書的扶貧對象，給予每人1000元培訓補助；為扶貧對象免費開展農村實用技術培訓。
五要全力打好勞務扶貧攻堅戰(zhàn)。主要采取兩個途徑進行：其一，購買公益性崗位實現(xiàn)安置就業(yè)。積極探索政府通過購買環(huán)衛(wèi)、園林、保潔、治安巡邏、農村公路養(yǎng)護等政府公益性就業(yè)崗位，確保每年拿出30%以上的公益性就業(yè)崗位給貧困戶選擇，用于扶持貧困人口就業(yè)。其二，給予小額擔保貸款實現(xiàn)鼓勵創(chuàng)業(yè)。凡通過創(chuàng)業(yè)帶領貧困戶家庭成員就業(yè)，經就業(yè)部門審核符合相關規(guī)定的，優(yōu)先給予小額擔保貸款政策扶持。
六要全力打好保障扶貧攻堅戰(zhàn)。主要是完善四大保障制度：其一，完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”補助標準，對符合農村低保條件的做到“應保盡?！?，并納入建檔立卡貧困戶扶持范圍。其二，完善農村居民基本養(yǎng)老保險制度。全面推進農村居民基本養(yǎng)老保險，B類建檔立卡貧困戶全部納入政府代繳范圍，縣財政安排專項資金代繳，讓其享受基本養(yǎng)老金保障。其三，完善健全醫(yī)療保障制度?？h政府出資為B類建檔立卡貧困戶購買合作醫(yī)療保險，讓貧困戶免費享受新型農村合作醫(yī)療基本保障和大病保險保障。其四，完善臨時救助制度。對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因導致基本生活困難，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的建檔立卡貧困戶家庭或個人給予臨時救助，幫助他們渡過難關。
（三）結對聯(lián)系，精準幫扶到位
一是健全部門“不脫貧、不撤兵”的駐村聯(lián)系機制。按照萬發(fā)〔2015〕3號文件要求，縣領導和縣直單位定點幫扶“十二五”貧困村工作繼續(xù)執(zhí)行到2015年12月底。同時，提前安排縣領導和縣直單位掛點幫扶“十三五”貧困村，從2015-2017年，一定三年不變，強化干部駐村幫扶機制，實現(xiàn)全鎮(zhèn)3個“十三五”貧困村駐村工作隊全覆蓋。各幫扶單位要千方百計幫助貧困村發(fā)展村集體經濟，力爭三年之內消滅“空殼村”。年內，各幫扶單位要安排每個掛點村不少于2萬元資金用于幫助該村發(fā)展村級集體經濟。組織部門要探索開展向“十三五”貧困村選派“第一書記”工作，以加強貧困村基層組織建設，探索貧困村“第一書記”與駐村工作隊隊長相統(tǒng)一的有效幫扶機制，充分發(fā)揮干部駐村幫扶工作作為精準扶貧的重要“管道”作用。各部門和單位要認真落實幫扶任務和責任，駐村單位沒有完成扶貧任務的，駐村幫扶工作不撤兵。
二是健全干部“不脫貧、不脫鉤”的結對幫扶機制。按照精準扶貧、扶持到戶的總要求，確保全體黨政機關干部對全鎮(zhèn)1028戶建檔立卡貧困戶的幫扶全覆蓋。2015年從A類805戶建檔立卡貧困戶中選擇74戶產業(yè)發(fā)展意愿和發(fā)展能力較強的貧困戶進行產業(yè)重點幫扶，科級干部繼續(xù)采取“1+2+2”（即每位干部每年新幫2戶，鞏固幫扶2戶）的方式進行結對幫扶，正股級干部采取“1+1”方式進行結對幫扶,其余的946戶建檔立卡貧困戶作為黨政機關干部的一般聯(lián)系幫扶戶，按照副科級以上干部“1+8”，正股級干部“1+6”，其他干部“1+4”的方式進行聯(lián)系幫扶。2016年和2017年科級干部和正股級干部每年分別從各自的一般聯(lián)系幫扶戶中選擇適合產業(yè)幫扶的對象進行產業(yè)重點幫扶，到2017年底，全鎮(zhèn)產業(yè)重點幫扶對象達到222戶左右，占A類貧困戶的50%左右。產業(yè)重點幫扶和一般聯(lián)系幫扶的具體目標和考核獎懲分別為:其一，重點幫扶縣里每年從1000萬元省級產業(yè)扶貧專項資金中安排800萬元左右用于干部重點幫扶工作，給予每戶重點幫扶貧困戶5000元的產業(yè)發(fā)展幫扶資金。幫扶干部必須根據(jù)“干部學用技術”活動要求，定期到貧困戶家中上門解決實際問題，為貧困戶發(fā)展產業(yè)提供資金、技術、信息等方面的服務。鎮(zhèn)里將依托農技信息和指導平臺，實現(xiàn)農技信息共享，同時有效監(jiān)督幫扶干部和農技人員的“學用技術”幫扶工作。幫扶干部應每月至少1次深入到幫扶戶家中指導扶貧，年底在確保每戶貧困戶5000元的幫扶資金不流失的前提下，通過一年的幫扶，當年能見效的項目必須實現(xiàn)戶均年增收2000元以上，當年不能見效的種植業(yè)項目要達到新建5畝或墾復擴種20畝的規(guī)模，成活率達到90%以上。將依托結對幫扶網上短信平臺，將領導指示精神、階段性工作安排、幫扶督查情況等信息及時準確地告知幫扶干部。同時要完善干部結對幫扶考核辦法，既要考核當年的幫扶成效，還要采取“回頭看”的督查形式，對往年的幫扶對象進行跟蹤問效，實行幫扶干部“幫扶問責制”和“脫貧申報制”，即每年要對干部往年幫扶的對象進行“回頭看”，如果幫扶對象未脫貧，則原幫扶干部要繼續(xù)幫扶，第一次繼續(xù)幫扶的幫扶資金由幫扶干部所在單位安排解決，最少不低于5000元/戶，幫扶干部經過第一次繼續(xù)幫扶后，幫扶戶如已脫貧，則由幫扶干部向縣扶貧和移民工作領導小組申報驗收，經扶貧和移民工作領導小組派人到戶實地審核確認后才算幫扶任務完成。如果驗收再不合格，幫扶戶還未脫貧，則進行第二次繼續(xù)幫扶，幫扶資金由幫扶干部所在單位及幫扶干部個人各出50%（個人出資部分由縣財政統(tǒng)一在干部個人工資中扣除），如果經過三年幫扶，屬于幫扶干部工作不力而造成幫扶對象仍未脫貧，則對幫扶干部作出組織處理。在幫扶過程中如遇幫扶干部鎮(zhèn)內工作崗位正常調整，幫扶對象不變，任務也跟著落實到幫扶干部新的工作崗位，確保幫扶對象不脫貧干部幫扶不脫鉤。其二，一般聯(lián)系幫扶，干部在聯(lián)系幫扶時要密切聯(lián)系群眾，掌握貧困戶的生產生活現(xiàn)狀，幫助貧困戶制定脫貧計劃，利用“干部學用技術”活動所學知識，幫助貧困戶解決產業(yè)發(fā)展技術難題，利用產業(yè)貸款風險補償金政策，根據(jù)貧困戶發(fā)展需要幫助貧困戶到合作銀行辦理小額貸款，解決產業(yè)發(fā)展資金短缺難題。鎮(zhèn)扶貧和移民工作領導小組辦公室要不定期對干部的聯(lián)系幫扶工作進行督查，對聯(lián)系幫扶時工作態(tài)度不端正、不進行上門幫扶等幫扶不力的行為要在全鎮(zhèn)進行通報批評，并以此作為干部推薦使用時的重要依據(jù)。
三是健全扶貧對象“不脫貧、不銷號”的跟蹤管理機制。要加強對扶貧對象的跟蹤管理，做到“不脫貧不銷號”，落實三年決戰(zhàn)脫貧任務，確保用三年時間消除各貧困村的絕對貧困現(xiàn)象。加強扶貧信息監(jiān)測工作，及時更新扶貧對象統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息，每年都要對貧困村、貧困戶的收入變動狀況、干部幫扶、項目幫扶、資金幫扶、扶貧項目實施等情況進行全面調查統(tǒng)計，并及時錄入全國扶貧對象統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)。按照“貧困在庫，脫貧出庫”的原則，對已經脫貧的貧困戶及時銷號，對因特殊情況返貧的登記入庫。對扶貧項目安排及實施、扶貧資金使用、貧困戶得到扶持等情況，定期在村務公開欄內進行公示，接受群眾監(jiān)督。
三、組織保障
1．強化組織領導，落實責任措施。為確保“精準扶貧，決戰(zhàn)三年”活動取得實效，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在原“鎮(zhèn)扶貧和移民工作領導小組”的統(tǒng)一領導下，增設大決戰(zhàn)活動辦公室及黨建、經濟發(fā)展、基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、社會保障、搬遷扶貧等八個工作小組（具體組成人員及主要職責見附件5），各司其職，各負其責。各村要成立相應的領導小組，各鎮(zhèn)直單位都要建立幫扶小組，把扶貧攻堅工作列入重要議事日程。各村、鎮(zhèn)直各單位主要負責人要落實責任措施，堅持扶貧開發(fā)重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調、關鍵環(huán)節(jié)親自過問，出實招、辦實事、求實效，推動扶貧攻堅工作取得更大成效。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府要定期聽取工作匯報，每個季度調度一次扶貧攻堅工作。
2．強化資金投入，整合各方資源。注重整合涉農部門的各項強農惠農資金，農村各類基礎設施建設項目60%要安排在貧困村，新農村建設村點60%安排在貧困村，支持扶貧對象搬遷移民、發(fā)展產業(yè)、增收脫貧。研究制定并落實好扶持建檔立卡貧困戶特惠政策，各村、鎮(zhèn)直有關單位要嚴格按照扶貧資金管理辦法，管好用好各項扶貧資金，提高扶貧到戶資金占扶貧資金總量的比重，確保建檔立卡扶貧對象優(yōu)先受益。要提高貧困村基礎設施建設補助標準，避免貧困村因無力自籌配套資金而無法實施基礎設施項目，或因農村公共設施項目建設而產生負債。
貧困戶幫扶計劃和措施范文4
“四率一度”：貧困識別漏評率、貧困識別錯評率、貧困退出錯退率、綜合貧困發(fā)生率、綜合認可度。
“兩不愁、三保障”：不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障
糾“兩錯”補“一漏”：糾錯評、錯退，補漏評
建檔立卡貧困戶屬性：一般貧困戶 、低保貧困戶、五保貧困戶
三看：一看房，看農戶實際居住房屋是否安全，是否應納入鑒定范圍（如需要，看是否有鑒定證明；如是危房，是否改造及享受危房改造政策情況）。二看水，看農戶取水方式，飲水是否困難。三看人，看農戶家庭人員情況（重點了解農戶家庭成員生產生活情況，可根據(jù)家庭人口的年齡分布了解）
三問：一問農戶屬性。其中貧困戶要問其是一般貧困戶、低保貧困戶還是五保貧困戶；脫貧戶，要問其是哪一年度的脫貧戶；一般農戶要問其不符合建檔立卡識別條件的原因。二問家庭收入及支出情況。根據(jù)家庭人口狀況，分析收入來源情況，包括工資性收入（務工、生態(tài)護林員、扶貧專崗等）、生產經營性收入（種植、養(yǎng)殖等）、財產性收入（土地流轉金、房屋租金等）、轉移性收入（生態(tài)補貼、退耕還林補貼、養(yǎng)老金、低保金、五保金等）、生產經營性支出等情況；看其家庭剛性支出情況。三問群眾政策知曉情況。一方面，要問農戶是否了解產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、易地搬遷、危房改造、教育扶貧、健康扶貧、兜底扶貧、養(yǎng)老扶貧、生態(tài)扶貧、精準防貧等有關政策；另一方面，要問農戶是否了解自身享受扶貧政策情況。
三核：一核對農戶戶籍人口與長期居住人口是否一致；對脫貧戶、貧困戶要核查其系統(tǒng)人口與扶貧手冊人口、共同生活人口、戶口簿人口是否一致。二核對貧困戶（脫貧戶）致貧原因及各項幫扶措施落實情況及戶檔管理情況。三核對貧困戶（脫貧戶）扶貧手冊填寫情況，是否按照要求精準填寫基本情況、幫扶措施、幫扶成效等內容，重點核查幫扶措施和幫扶成效是否填寫精準規(guī)范。
“A”類戶（穩(wěn)定戶），主要是村里經濟相對富裕的農戶，實行列表管理（對爭當貧困戶的，要搜集整理該戶“六不評”等佐證資料）。
“B”類戶（脫貧享受政策戶），主要是村里的脫貧享受政策戶。屬于錯退的，要及時回退；屬于脫貧不穩(wěn)定的，要采取防返貧措施；屬于正常脫貧的，要落實好后續(xù)鞏固提升措施，提高脫貧質量。
“C”類戶（未脫貧戶），主要是村里的未脫貧戶，要在一戶一檔的基礎上，進一步查漏補缺，對檔案資料充實完善。要收集整理能夠說明其符合貧困戶條件，以及相關扶持政策的佐證資料。屬于錯評的，要及時予以清退或標注；屬于正常貧困戶的，要落實好各項扶持政策，確保如期實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
“D”類戶（邊緣戶），主要是不符合貧困戶條件，但居住房屋相對破舊或家中有病人、殘疾人、低保人員等特殊情況的邊緣戶，要核實其家庭有“六不評”、無“六優(yōu)先”，人均純收入穩(wěn)定超過因家貧困線標準等不符合貧困戶條件的必要佐證資料。符合防貧對象條件的，及時納入防貧臺帳，進行預警監(jiān)測。符合低保條件的，及時納入低保對象管理，防止增貧返貧等現(xiàn)象發(fā)生。
六不評：有以下情形之一的，一般不納入建檔立卡貧困戶：①家庭成員中有在國家機關或企事業(yè)單位工作且有穩(wěn)定工資收入的；②家庭成員中有任村支部書記或村委會主任的；③家庭有在城鎮(zhèn)購買商品房、門市房等的（不含因災重建、易地扶貧搬遷和拆遷建房）；④家庭成員中擁有小轎車（含面包車）、工程機械、大型農機具的；⑤家庭成員中有作為企業(yè)法人或股東在工商部門注冊有企業(yè)且有年審記錄的，或長期雇用他人從事生產經營活動的；⑥家庭成員中有高費擇校讀書、在高費私立學校讀書或自費出國留學的。
六優(yōu)先：有重病人的優(yōu)先，有重度殘疾的優(yōu)先，有在校學生的優(yōu)先，無壯勞力的優(yōu)先，住危房的優(yōu)先，重災戶優(yōu)先?！傲鶄€精準”：扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。
“五個一批”：發(fā)展生產脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底脫貧一批。
“六個精準”：扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。
貧困戶識別程序：貧困戶識別要遵循的程序中有“兩公示一比對一公告”?！皟晒尽敝复寮壴u議公示和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示；“一比對”指縣級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的數(shù)據(jù)進行比對；“一公告”指縣級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報數(shù)據(jù)比對審核完成后在行政村進行一次公告。具體識別程序：(一)向村委會提交《貧困戶申請書》。(二)確認識別對象。村“兩委”根據(jù)入戶調查服務情況,集體研究確定,然后與申請農戶進行對接,符合貧困戶條件確認為識別對象。(三)入戶核查。對確認的識別對象,由駐村工作隊或鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村干部對收入和“兩不愁、三 保障”情況進行核查。(四)村級評議公示。行政村召開村民代表會議,對識別對象進行民主評議,村委會公示(時間5天) 無異議后,由村“兩委”報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府審核。(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府進行審核,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府在行政村公示(時間5天)。無異議的,將擬定貧困戶名單報縣扶貧開發(fā)工作領導小組復審。(六)縣級比對公告。縣級扶貧開發(fā)工作領導小組組織財政、公安、民政、住建、國土、工商等單位進行數(shù)據(jù)比對、核查,將確定的貧困戶名單在行政村公告。(七)采集貧困戶信息,錄入建檔立卡信息系統(tǒng)
貧困村退出標準：以綜合貧困發(fā)生率低于2%為主要衡量指標，統(tǒng)籌考慮村內基礎設施、基本公共服務、產業(yè)發(fā)展、集體經濟收入等綜合因素。以下6項指標全部達標后退出：
（1）綜合貧困發(fā)生率低于2%；
（2）通硬化路；
（3）通動力電；
（4）實現(xiàn)安全飲水；
（5）人居環(huán)境干凈整潔；
（6）具備基本公共服務設施。
貧困戶退出標準：貧困戶退出以該戶年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標準，吃穿不愁，義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障為衡量標準。最低生活保障標準達到或超過國家扶貧標準的地區(qū)，納入低保的貧困家庭，且穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”的視為脫貧人口。以下6項指標全部達標后退出：
（一）人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標準，確保吃穿不愁；
（二）有明確的脫貧路徑和具體的幫扶措施；
（三）實現(xiàn)安全飲水；
（四）實現(xiàn)住房安全；
（五）義務教育階段無輟學學生；
（六）參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。
年度貧困線（人均純收入）
1.識別標準：2014年2800元：2015年2855元；2016年2952元；2017年3200元（相當于2010年2300元不變價）。
2.退出標準：2016年按3026元，實際按3100元掌握。2017年按3200元。
政策包：貧困戶“精準扶貧優(yōu)惠政策證冊包”資料包括①“五證一冊”，即城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險證、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取證、低保證、特困人員救助供養(yǎng)證、農業(yè)綜合補貼證和扶貧手冊。②貧困戶個人有效證件（殘疾證、戶口本、身份證等）。③政策明白紙。包括產業(yè)扶貧、易地搬遷、生態(tài)保護、醫(yī)療保障救助、教育扶貧、社會幫扶、危房改造、金融扶貧政策等。④資產收益扶貧股份股份合作協(xié)議書或股權證。⑤《貧困戶月收入帳》⑥貧困退出入戶核查表。⑦精準扶貧結對幫扶“連心卡”、結對幫扶走訪記錄本（藍皮）、公示牌⑧易地扶貧搬遷戶農戶與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的搬遷協(xié)議。
主要致貧原因（13個）“六因、五缺、一落后、一不足”：因病、因殘、因學、因災、因婚、因喪、缺土地、缺水、缺技術、缺勞動力、缺資金、交通條件落后、自身發(fā)展動力不足。
1.因?。洪L期有重病患者在家，醫(yī)療費用支出超過家庭負擔能力，導致家庭實際生活水平低于國家扶貧標準。
2.因殘：因治療家庭成員重大殘疾造成花費超過家庭支付能力或因家庭主要勞動力因故致殘導致家庭實際生活水平低于國家扶貧標準。
3.因學：指家庭成員的教育支出（一般指高等教育）明顯超出家庭負擔能力，導致家庭實際生活水平低于國家扶貧標準。
4.因災：遭遇重大自然災害或家庭發(fā)生重大變故、事故造成嚴重財產損失，導致家庭實際生活水平低于國家扶貧標準。
5.缺土地：家庭收入主要依靠農業(yè)（特別是種植業(yè)）的農戶，因缺少土地或土地無法從事農業(yè)生產，造成家庭缺少主要收入來源。
6.缺水：水量不足或水質不符合飲用水衛(wèi)生標準，取水距離較遠。
7.缺技術：由于勞動力文化素質低，缺少發(fā)展產業(yè)或就業(yè)的基本技能，導致家庭無法通過發(fā)展產業(yè)或就業(yè)產生穩(wěn)定收入。
8.缺勞動力：指家庭主要勞動力成員因病、因殘、因老喪失勞動力，或家庭缺少處于成年勞動力年齡階段的成員導致家庭缺少穩(wěn)定收入來源。
9.缺資金：主要指有意愿發(fā)展產業(yè)的農戶，因缺少必要資金無法實現(xiàn)有效收入，導致家庭實際生活水平低于國家扶貧標準。
10.自身發(fā)展動力不足：主要指家庭主要勞動力因主觀能動性發(fā)揮不足，自身懶惰，缺乏上進心，不愿通過發(fā)展產業(yè)、從事就業(yè)改善生活條件增加收入。
11.交通條件落后：俗話說：“要想富先修路”，交通條件落后制約當?shù)氐慕洕l(fā)展。12.因婚。13.因喪。
常見的幫扶措施：
1. 醫(yī)療幫扶：落實醫(yī)療救助政策，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、商業(yè)保險、協(xié)助申請辦理大病救助、一站式報銷、分類救治、先診療后付費等；
2.務工就業(yè)幫扶：介紹貧困戶戶主或家庭成員，到企業(yè)務工，提供就業(yè)崗位；
3. 技術培訓幫扶：培訓貧困戶戶主或家庭成員，學習養(yǎng)殖技術或種植技術，發(fā)展養(yǎng)殖或者種植產業(yè)，增加收入；培訓學習駕駛技術；培訓學習木工、瓦工、鋼筋工、鉗工等技術；培訓學習其他加工技術，增加就業(yè)機會，脫貧致富；
4.金融貸款幫扶：幫助協(xié)調貸款，發(fā)展產業(yè)，增加收入；
5.政策幫扶：協(xié)助申請辦理低?；蛱乩头觯瑺幦∥７扛脑熨Y金；
6.土地流轉幫扶：通過土地流轉，提高土地收益，增加收入；
7.產業(yè)幫扶：光伏產業(yè)、種植合作社、養(yǎng)殖合作社、扶貧微工廠，讓貧困戶參與務工或入股融入發(fā)展產業(yè)的方式，增加收入；
8 .加入電商幫扶：發(fā)展農村淘寶，在網上進行買賣交易；
9.旅游農家樂幫扶：依托壩上旅游資源發(fā)展農家樂旅游項目；
10.教育幫扶：保證貧困戶家庭孩子不是因為自身原因而輟學或畢業(yè)后幫其聯(lián)系工作，協(xié)助申請“雨露計劃”、“生源地貸款” ；
11.創(chuàng)業(yè)幫扶：幫助貧困戶策劃論證適合自身發(fā)展的項目；
12.基礎設施幫扶：改善貧困戶生產生活條件，例如打井、鋪設高壓線到機井、村莊修路等。
致貧原因與幫扶措施——精準幫扶：
1.因病、因殘——醫(yī)療幫扶+產業(yè)幫扶+政策幫扶+土地流轉幫扶：參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、商業(yè)保險、協(xié)助申請辦理大病救助等；光伏入股；五保低保、危房改造等；土地流轉增加收入等。
2.因學——教育幫扶+產業(yè)幫扶：保證貧困戶家庭孩子不輟學或畢業(yè)后幫其聯(lián)系工作；如“兩免一補”、“三免一助”、“雨露計劃”、“生源地助學貸款”等；種養(yǎng)殖、扶貧微工廠等。
3. 因災——捐助慰問幫扶：志愿幫扶、社會捐助、民政救濟（屬于臨時性的救助）；
4.缺技術——技術培訓幫扶：培訓家庭成員，學習養(yǎng)殖、種植技術，發(fā)展養(yǎng)殖或者種植產業(yè)，增加收入；培訓學習駕駛技術；培訓學習木工、瓦工、鋼筋工、鉗工等技術；培訓學習其他加工技術，增加就業(yè)機會，脫貧致富。
5.缺土地——就業(yè)+產業(yè)+創(chuàng)業(yè)幫扶：介紹家庭成員到企業(yè)務工，提供就業(yè)崗位；入股光伏、種養(yǎng)殖合作社、扶貧微工廠，讓貧困戶參與務工或入股融入發(fā)展產業(yè)的方式，增加收入；幫助貧困戶策劃論證適合自身發(fā)展的項目，例如磨豆腐、賣豆芽、炸油條、擺地攤、小規(guī)模經營商店等；
6.缺水——基礎設施幫扶+易地扶貧搬遷幫扶：改善貧困戶生產生活條件，例如打井、鋪設高壓線到機井；易地扶貧搬遷。
7.缺勞動力——土地流轉幫扶+產業(yè)幫扶+政策幫扶：土地流轉增加收入；入股光伏；協(xié)助申請辦理低?；蛱乩ЧB(yǎng)等。
8.缺資金——金融貸款幫扶：幫助協(xié)調貸款，發(fā)展產業(yè)，增加收入。
貧困戶幫扶計劃和措施范文5
剛才，__鎮(zhèn)和__鎮(zhèn)作了交流發(fā)言，譚軍副主任宣讀了《__縣精準扶貧建檔立卡示范點建設工作方案》，下面，根據(jù)會議安排，我就全縣精準扶貧工作講兩點意見。一會，劉書記還將作重要講話，會后我們認真抓好貫徹落實。
6月16至18日視察貴州時指出，扶貧開發(fā)貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。精準扶貧建檔立卡信息平臺，是各級黨委、政府開展扶貧攻堅的重要依據(jù)。為進一步推進精準扶貧建檔立卡工作，各地要高度重視，組織專業(yè)隊伍，全力打造精準扶貧建檔立卡示范點，把精準扶貧建檔立卡工作作為扶貧開發(fā)工作的基礎性工作來抓，全方位加快扶貧開發(fā)工作步伐，全面落實“四個切實”（切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織）；深入開展“六個精準”（扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人（第一書記）精準、脫貧成效精準）；大力實施“四個一批”（通過扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批、通過移民搬遷安置一批、通過低保政策兜底一批、通過醫(yī)療救助扶持一批），想辦法、出實招，創(chuàng)新舉措，補齊短板，開創(chuàng)扶貧事業(yè)新局面。要進一步理清思路，創(chuàng)新機制，繼續(xù)加強基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、教育扶貧、生態(tài)保護、社會保障等工作。要進一步加強分類管理，通過城鎮(zhèn)化、旅游業(yè)、建筑材料、山地高效農業(yè)、第三產業(yè)、工業(yè)化、能力素質提高、交通運輸業(yè)帶動，扶貧生態(tài)移民搬遷，民政低保保障兜底等方式，對貧困戶進行分類管理，因戶施策，幫助貧困戶越過貧困線，加快脫貧致富步伐，實現(xiàn)精準脫貧。
（一）扎實抓好精準扶貧建檔立卡完善工作。根據(jù)前期工作開展情況來看，我縣精準扶貧工作還存在以下問題：一是脫貧人口標識不準，2014年上級下達我縣減少貧困人口指標為3.46萬人，系統(tǒng)內標識3.4592萬人，尚差8人。二是“兩無人員”錄入不全，2015年3月底，民政長期重點保障對象10050戶17796人，納入扶貧部門精準扶貧建檔立卡信息平臺9886戶17522人，尚差164戶274人。三是生態(tài)移民搬遷標識差距大，全縣應錄入“十三五”移民搬遷規(guī)劃22700人，系統(tǒng)內錄入5735人，尚差16965人。四是貧困戶幫扶計劃錄入不夠，全縣應錄入貧困農戶幫扶計劃153266人，系統(tǒng)內錄入120161人，尚差33105人。五是貧困村簡介、貧困村幫扶計劃及急需幫扶的項目內容簡單，未能抓住貧困群眾意愿和期盼，未能結合縣、鄉(xiāng)兩級的規(guī)劃。六是貧困信息識別不精準。信息平臺中出現(xiàn)部分貧困人口屬國家財政供養(yǎng)員、在貴陽購買商品房、大額資金在工商注冊企業(yè)、公司等情況。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要針對存在的問題再核查，再摸底，再精準。特別是要按照“兩不愁、三保障”( 穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房)要求，摸清所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）是否存在絕對貧困的情況，如果有，必須掌握到戶到人，于8月5日前以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府正式文件上報縣人民政府，做到精準幫扶，精準兜底，盡快解決絕對貧困問題。
（二）扎實抓好精準扶貧建檔立卡核查工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要成立以書記任組長的精準扶貧建檔立卡核查工作領導小組，抽調相關人員集中開展核查工作，對基礎信息資料數(shù)據(jù)進一步修正并補充完善，對不符合實際的要及時整改。并于8月15日前全面整改完畢?？h級將于8月16至20日組織驗收，對驗收不合格的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），將在全縣通報，并啟動問責程序。
（三）扎實抓好樣板示范點的創(chuàng)建工作。全縣于7月15至23日抽調各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）扶貧站站長，集中打造了__、__、興隆三個精準扶貧建檔立卡示范點，下步，將在全縣推開精準扶貧建檔立卡示范點創(chuàng)建工作，縣扶貧辦要加強指導，其余25個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要組織人員到示范點學習取經，以樣板示范點為模本，扎實抓好示范點創(chuàng)建工作，在全面推開的同時選取2—3個村進行重點打造。
（四）扎實抓好結對幫扶工作。按照省、市要求，各縣四家班子成員要于8月15日前對所幫扶的貧困戶一戶制定一份書面幫扶措施計劃，并將書面幫扶措施計劃匯編成冊，建立幫扶檔案。省市將于8月20日左右對此項工作進行督查。各縣直部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要比照縣四家班子成員結對幫扶的做法，分別以部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位，將每戶的幫扶措施計劃匯編成冊，建立結對幫扶檔案，并于8月15日前完成。同時，要積極整合民心黨建
駐村幫扶、扶貧工作隊等資源力量，做到每個貧困村要有幫扶單位、有同步小康工作隊，每戶貧困戶有幫扶責任人，實現(xiàn)幫扶工作全覆蓋、常態(tài)化，實現(xiàn)產業(yè)項目或增收項目對有勞動能力貧困戶的全覆蓋。（五）扎實抓好遍訪貧困村貧困戶工作。 開展遍訪貧困村貧困戶工作，是實現(xiàn)精準扶貧、精準脫貧的重要舉措，各級各部門要認真貫徹落實省、市有關精神，嚴格按照《__縣領導干部遍訪貧困村貧困戶工作方案》，著力抓好遍訪貧困村貧困戶工作。一是強化責任落實。要按照“一包到底、一抓到底、責任到底”三到底的工作機制，各級各部門遍訪干部要形成分級負責、責任共擔的機制抓好遍訪貧困村貧困戶工作，確保領導干部遍訪貧困村貧困戶工作全面落到實處。二是加大宣傳力度。在遍訪貧困村貧困戶時，要大力宣傳國家、省、市的惠農政策、扶貧開發(fā)政策，引導貧困群眾在思想上擺脫貧困，轉變觀念，增強脫貧致富的信心和決心。三是堅持因地制宜、因村施策。要深入貧困村貧困戶，全面準確掌握基本情況，深入分析研究致貧原因，并結合實際情況因地制宜、因村施策，實行差別化扶持、精準化幫扶，提高扶貧工作實效。
貧困戶幫扶計劃和措施范文6
**縣市場監(jiān)管局扶貧幫扶**鎮(zhèn)**村村、**村和**村。局黨組加強領導，積極組織干部職工開展駐村幫扶、精準幫扶，派出王**任駐**村村第一書記，李**任**鎮(zhèn)**村第一書記，結對幫扶**村村41名貧困戶、**村33名貧困戶、**村23名貧困戶。
一、加強領導，積極開展駐村幫扶和對接幫扶
一是駐村幫扶卓有成效。市場監(jiān)管局黨組抽調王**、黃**2名同志成立**村村駐村工作隊，由駐村第一書記王**擔任隊長，黃**為隊員。2名同志積極履行駐村幫扶工作責任，當好橋梁紐帶，協(xié)調幫扶資源，統(tǒng)籌安排使用幫扶資金，監(jiān)督幫扶項目實施，積極參與扶貧開發(fā)各項工作，幫助貧困村、貧困戶脫貧致富，取得了優(yōu)異成績。2020年上半年完成4戶六改一增，針對貧困戶家中的實際問題和現(xiàn)實情況，為貧困戶修建院墻、廁所、廚房。2020年金融貸款簽約15戶。對建檔立卡4戶貧困重度殘疾人家庭逐步實施無障礙改造，通過安裝欄桿、扶手、門鈴緩解了貧困重度殘疾人的生活壓力。推進第一書記項目工程建設，財政投資10萬元完成路污水溝西延伸80米，現(xiàn)已完工；完成省道305征地及補償，發(fā)放資金5萬元；完成**河觀光大道征地補償款發(fā)放，涉及農戶80余戶，資金2萬元。幫助辦理慢性病8戶9人，目前慢性病32戶49人。積極開展“清潔家園”活動，改善了村莊環(huán)境。王**被評為“**縣最美扶貧人”。在**縣扶貧夜校培訓班上，作了典型發(fā)言。**村駐村第一書記李**帶領**村建立了黑豬生態(tài)養(yǎng)殖示范基地，每年增收10萬元，全部用于壯大**村集體經濟。同時，基地帶動11戶貧困戶，每戶每年增收1000元。
二是對接幫扶持續(xù)推進。黨員干部積極幫扶分包貧困戶。每名幫扶人深入了解結對幫扶貧困戶生活狀況和實際困難，因戶施策，做到“一戶一個幫扶計劃，一戶一組幫扶措施”。為**村村41戶貧困戶和**村33戶貧困戶制定了社保兜底、易地搬遷、務工就業(yè)、三保障幫扶、產業(yè)扶貧項精準幫扶措施，每個貧困戶保證有三項以上幫扶措施。積極參加**縣扶貧夜校培訓，向貧困戶積極宣傳扶貧政策，幫助貧困戶熟悉扶貧政策，落實扶貧政策。組織開展一系列扶貧幫扶活動，開展了慰問貧困戶活動、以購代捐活動、清潔家園主體黨日活動等、扶貧走訪等活動。目前，幫扶**村村41戶貧困戶全部享受了低保、土地流轉、光伏補貼、加入合作社，27戶因病貧困家庭，7戶貧困戶學生11人，12戶殘疾貧困戶，8戶危房改造戶都領到了補貼，7戶易地搬遷到市***安置小區(qū)、1戶自主安置到新城市花園、1戶安置到**敬老院，25戶貧困戶享受重點企業(yè)帶貧，轉移就業(yè)37人。其中：公益性崗位2人，村內務工4人，扶貧車間務工5人，外出務工26人。幫扶**村33戶貧困戶全部享受了低保、土地流轉、光伏補貼、加入合作社，12戶因病貧困家庭，10 戶貧困戶學生16人，12戶殘疾貧困戶，3戶危房改造戶都領到了補貼，完成六改一增7戶，金融貸款簽約8戶。對6戶貧困重度殘疾人家庭逐步實施無障礙改造。12戶貧困戶享受創(chuàng)宇帶貧，6戶享受鑫寶帶貧，轉移就業(yè)23人。其中：公益性崗位8人，村里打工1人，外出務工14人。局領導組織16名幫扶責任人與**村23名貧困戶進行了對接，熟悉了情況，開展了扶貧政策宣傳，特別是加強小額貸款政策宣傳。
二、領導重視，深入幫扶村調研指導
局黨組書記、局長張**每月不少于2次到貧困村調研、聽取第一書記支村兩委工作匯報工作，認真到貧困戶走訪，安排指導扶貧工作，自己幫扶2戶貧困戶。全方位支持駐村干部，政治上關注、工作上支持、生活上關心、精神上激勵、榮譽上優(yōu)先。每周五定期組織有關扶貧人員到**村村扶貧，不定期組織相關人員到**村村宣傳國家政策。開展“清潔家園”活動，到貧困戶家打掃衛(wèi)生。
共謀發(fā)展大計。張**局長與第一書記、村干部座談，深入實際調查，共同研究**村村發(fā)展道路。要緊緊抓住“鄉(xiāng)村振興”機遇，爭取投資，繼續(xù)改善**村村生活環(huán)境。要加強產業(yè)發(fā)展脫貧，始終把產業(yè)扶貧作為重頭戲來抓，以“工業(yè)、建筑業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、特色農業(yè)、光伏”等五大產業(yè)為載體，確保村集體、貧困戶持續(xù)增收，確保每個貧困戶至少享有三項以上產業(yè)扶持措施，能夠使貧困戶穩(wěn)定脫貧；要大力開展智志雙扶，堅定貧困戶脫貧信心，增強貧困戶內生動力，拓展貧困戶就業(yè)渠道，提高貧困戶致富能力，拓寬脫貧戶致富門路。
三、積極投入，幫助幫扶村發(fā)展
切實解決生產生活問題，市場監(jiān)管局捐助**村村4800元，制作書架，改善了圖書閱覽室，方便了群眾閱讀。**村駐村工作隊積極協(xié)調電力部門，解決了**自然村的生產生活用電問題。開展元旦、春節(jié)送溫暖活動，慰問**村村、**村、**村、**貧困群眾，每戶一袋米、一壺油，共捐助數(shù)1.46萬元。捐助1900元，幫助**村村幸福家園異地搬遷貧困戶置辦了生活用品。開展關愛兒童，與我同行活動，“六一”為**村村11名兒童送去書包、本、筆記，文具。 四、消費扶貧，探索扶貧新模式開展“以購代捐”活動，將以往“輸血式”扶貧轉變?yōu)椤霸煅健狈鲐?，增強扶貧造血功能?月9日，從幫扶貧困村**鎮(zhèn)**村購買了1350斤自產小米，價值一萬余元。1月10日，幫扶責任人與**村村農民專業(yè)合作社現(xiàn)場對接，以略高于市場的價格，當場購買粉條300斤，玉米糝50斤。消費扶貧進一步增強了貧困群眾發(fā)展生產積極性，帶動發(fā)展產業(yè)脫貧致富的熱情和信心，從而激發(fā)貧困戶生產脫貧、自我發(fā)展的動力，激勵貧困戶加快脫貧致富步伐。
