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涉農(nóng)資金整合實施方案范文1

——統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金工作交流匯報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會議安排，下面就我縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金工作作如下交流發(fā)言，不妥之處，敬請批評指正。

一、領(lǐng)會政策、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實涉農(nóng)資金整合工作基礎(chǔ)

為切實解決財政資金投入不足、多頭管理、效益不高的問題，都蘭縣在整合涉農(nóng)資金試點工作中，堅持突出“一領(lǐng)會、三明確”，推行一體化管理。一是領(lǐng)會掌握政策。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金工作開展以來，縣委、縣政府高度重視，縣政府及時召開政府常務(wù)會議討論學(xué)習(xí)，各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織傳達(dá)領(lǐng)會政策，縣委中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會議專門邀請省財政廳領(lǐng)導(dǎo)為全縣輔導(dǎo)講解統(tǒng)籌整合政策，為全縣開展好涉農(nóng)資金整合工作提供了政策支持。二是明確組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委書記、縣長任雙組長、分管各副縣長任副組長、縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的涉農(nóng)資金整合試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，分別從縣經(jīng)發(fā)局、農(nóng)牧林業(yè)和扶貧開發(fā)局、財政局、政府辦、各金融單位抽調(diào)7名工作人員集中辦公，安排專門辦公場所，單列專項經(jīng)費等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。同時進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員和相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合抓的工作機(jī)制，形成了“政府主導(dǎo)、財政牽頭、部門配合”工作格局。三是明確整合機(jī)制。堅持制度先行，在完善政策配套上下功夫，先后研究制定了《XX縣涉農(nóng)資金整合試點工作實施方案》、《XX縣涉農(nóng)整合資金使用管理辦法》等一系列規(guī)章制度，使整合工作做到有章可循、有據(jù)可依。同時，建立聯(lián)席會議機(jī)制，縣政府定期、不定期組織相關(guān)成員單位召開工作會議，及時研究解決涉農(nóng)資金整合工作過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。從而在制度層面有效保障了工作的有序開展。四是明確整合范圍。除農(nóng)牧民補(bǔ)貼資金、救災(zāi)資金外，將中央、省、州、縣四級財政安排列入“農(nóng)林水事務(wù)支出”科目專項，以及與農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營直接相關(guān)的資金全部納入整合范圍。并按照“渠道不變、用途不變、集中投入、形成合力”的原則，統(tǒng)籌整合項目資金，用于涉農(nóng)項目建設(shè)，從而有效改善了過去財政涉農(nóng)資金渠道多，分類不合理的狀況。

    二、突出重點，務(wù)實創(chuàng)新，搭建涉農(nóng)資金整合“三大平臺”

按照集聚財力辦大事的原則，將符合要求的涉農(nóng)資金，整合納入農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶貧開發(fā)“三大平臺”，集中統(tǒng)籌安排，著力放大財政涉農(nóng)資金綜合效益。一是打造農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)平臺。2016年通過整合涉農(nóng)資金1.25億元，建成2016年高效節(jié)水灌溉重點縣項目建設(shè)，涉及XX鎮(zhèn)XX村（貧困）、XX鎮(zhèn)XX村等11個村，解決了XX灌區(qū)65160畝農(nóng)田的灌溉問題；建成六村一鎮(zhèn)管網(wǎng)改造工程和精準(zhǔn)扶貧人畜飲水鞏固提升項目，解決了8046人的飲水安全問題；建成1.03萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，有效提高了糧食綜合生產(chǎn)能力；完成12個高原美麗鄉(xiāng)村及一事一議項目，3800人享受到日趨完善的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)；完成危舊房改造500套。2017年我縣第一批整合涉農(nóng)資金0.1億元重點用于建設(shè)現(xiàn)代扶貧產(chǎn)業(yè)示范園，整合涉農(nóng)資金0.94億元集中打造2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，并突出抓好河道治理、灌區(qū)改造、人畜安全飲水、高效節(jié)水灌溉等水利建設(shè)。通過兩年來的整合投入，農(nóng)田水利、農(nóng)村住房、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步夯實，農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活條件得到了顯著改善。二是打造特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。堅持以特色發(fā)展產(chǎn)業(yè)為依托，加速推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)，近兩年來，共整合20項涉農(nóng)資金1.09億元，用于發(fā)展枸杞、飼草料、蔬菜種植等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其中，在枸杞產(chǎn)業(yè)方面，共整合3個部門10項涉農(nóng)資金，共計5592萬元支持枸杞產(chǎn)業(yè)集中連片種植和產(chǎn)品質(zhì)量提升增效。目前，枸杞種植面積從2014年的14.83萬畝發(fā)展到21.1萬畝，枸杞產(chǎn)量從3萬噸發(fā)展到3.58萬噸，帶動就業(yè)3.8萬多人次，撬動社會投資5.28億元，獲得全國高寒地區(qū)枸杞種植產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。國家級枸杞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園通過農(nóng)業(yè)部現(xiàn)場勘查和現(xiàn)場答辯。三是打造脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。把脫貧攻堅工作作為涉農(nóng)資金整合的重中之重，通過整合各類扶貧資金0.823億元。重點圍繞貧困村和一些邊遠(yuǎn)村社，按照因地制宜、因戶施策的原則，深入開展精準(zhǔn)扶貧工作。2016年以來，結(jié)合各村實際，發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、民族文化等產(chǎn)業(yè)，增加群眾收入。主要投資完成貧困村互助資金金融扶貧項目43個，XX鄉(xiāng)旅游扶貧項目1個，產(chǎn)業(yè)扶貧項目45個，醫(yī)療救助、貧困戶互幫及貧困生補(bǔ)助900人次。至2016年底共有2012人（其中：一般貧困戶98戶296人、低保戶927戶1665人、低保貧困戶16戶51人）貧困人口脫貧，目前全縣積極準(zhǔn)備迎接國家第三方評估驗收。

三、嚴(yán)格程序、規(guī)范運作，切實提高涉農(nóng)資金整合使用效益

涉農(nóng)資金整合實施方案范文2

我縣是省會城市的市郊縣，境內(nèi)丘陵、沿黃、平原等地形多樣復(fù)雜，以丘陵為主，自然生產(chǎn)條件較差。全縣總面積827平方公里，總?cè)丝?6.7萬人，其中農(nóng)業(yè)人口26.08萬人。自以來，相繼被列為中央、省、市財政支農(nóng)資金整合試點縣。幾年以來，在省市財政部門的大力支持、指導(dǎo)下，積極創(chuàng)新整合管理體制機(jī)制，走出了一條以優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為平臺的整合路子，形成了公開、透明、科學(xué)、實效的整合運轉(zhuǎn)體系，試點工作取得了階段性的成果，縣域經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，農(nóng)民收入得到提高，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到改善。，全縣農(nóng)業(yè)增加值17.36億元，同比增長15.7%，農(nóng)民人均純收入6205元，增收799.8元，增長14.8%。

一、主要做法

-，我縣緊緊圍繞“整合財力辦大事”這個整合工作的中心，突出優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)平陰建設(shè)和新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點，共建設(shè)項目58項，整合各級財政資金18278萬元，帶動社會投融資49759萬元。主要做法如下：

1、建立整合平臺。即依據(jù)發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建以優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主線的整合平臺，重點培植玫瑰、畜牧、林果、蔬菜四大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；以新型社區(qū)建設(shè)為平臺，強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；

2、完善兩個機(jī)制。即聯(lián)席會議制度和財政內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，確保規(guī)劃的落實和整合資金的集中使用；

3、抓住三個重點。一是在重點產(chǎn)業(yè)整合上，突出四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展畜牧和玫瑰產(chǎn)業(yè)，重點搞好萬頭奶源基地和萬頭良種豬繁育基地建設(shè)；在玫瑰產(chǎn)業(yè)上，重點搞好油用玫瑰生產(chǎn)基地建設(shè)，打造中國玫瑰知名品牌。二是在重點區(qū)域整合上，突出連片開發(fā)，打造精品工程。依托農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，實施了規(guī)模治理，選擇重點流域，按照“四高八化”的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。三是在重點項目整合上，突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力培植龍頭企業(yè)。重點扶持了伊利乳業(yè)、山東超牛、長榮畜產(chǎn)、綠安食品、惠農(nóng)精油等一批省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和華信、綠豐、玫瑰花等農(nóng)民專業(yè)合作社。

4、把好四道關(guān)口。（1）突出《支農(nóng)資金整合優(yōu)化實施方案》的指導(dǎo)作用，嚴(yán)把項目申報關(guān)。（2）對所有整合的建設(shè)項目，實施規(guī)范化管理，提高項目建設(shè)質(zhì)量，嚴(yán)把項目建設(shè)關(guān)。（3）推行縣級報賬提款制，嚴(yán)把項目資金使用關(guān)。（4）依托中介機(jī)構(gòu)，對重點、熱點項目進(jìn)行評審，對支農(nóng)資金使用績效進(jìn)行監(jiān)測評價，嚴(yán)把資金審核關(guān)。

5、實施五項措施。（1）確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。在“財政支農(nóng)資金整合試點領(lǐng)導(dǎo)小組”的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面做好整合工作；（2）確保支農(nóng)資金投入增長；（3）推行部門聯(lián)絡(luò)員制度，健全組織網(wǎng)絡(luò),確保整合工作運轉(zhuǎn)順暢；（4）成立了項目建設(shè)管理辦公室，確保項目規(guī)范化管理;（5）出臺了《平陰縣平陰縣財政支農(nóng)整合項目管理辦法》，確保建立長效機(jī)制。

二、取得的成效

（一）“整合”實現(xiàn)了支農(nóng)資金分配體制的改革，增強(qiáng)了縣級干事創(chuàng)業(yè)的自和責(zé)任感。

整合前，上級參與分配管理政府支農(nóng)資金的部門多，彼此間缺少必要的溝通，資金投入分散，撒胡椒面現(xiàn)象突出，并且下達(dá)的資金規(guī)模有不確定因素、早晚不一，縣級在組織實施過程中難以統(tǒng)籌，往往處于被動地位，使政策和資金的合力得不到充分發(fā)揮。整合后，中央、省、市將各級部門共同安排、資金性質(zhì)相同的支農(nóng)資金通過捆綁，變?yōu)橐粋€漏斗向下，縮短了撥付時間，提高了資金到位率，同時只下達(dá)目標(biāo)任務(wù)和資金支持規(guī)模，下放了審批權(quán)，強(qiáng)化了對項目、資金的監(jiān)督管理權(quán)，增強(qiáng)了縣級干事創(chuàng)業(yè)的自。一是增加了財政支農(nóng)規(guī)劃權(quán)。縣級政府結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況制(來源：文秘站 ）定三年中期財政支農(nóng)規(guī)劃，確定每年的支持重點。試點工作中，我縣首先制定了—支農(nóng)規(guī)劃，圍繞沿匯河平原、中部山區(qū)、沿黃平原三大經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，重點培植玫瑰、畜牧、林果、蔬菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)六大優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。目前，又研究制定了—支農(nóng)規(guī)劃，將繼續(xù)圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)一批特色鮮明、規(guī)模較大的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，培育一批實力雄厚、覆蓋面廣、帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，開發(fā)一批市場占有率高的名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品，走出一條農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村更加繁榮和諧的新路子。二是優(yōu)化了資金分配權(quán)。根據(jù)資金規(guī)模和年度預(yù)算安排，結(jié)合當(dāng)年工作重點，分輕重緩急，確定支持項目資金規(guī)模。整合資金2億元，重點支持了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和民本工程；整合資金2.5億元，突出優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)平陰建設(shè)和新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點；整合資金3億元，支持畜牧、林果、玫瑰產(chǎn)業(yè)和新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點。三是提高了縣級組織項目建設(shè)的能力。整合工作中，我縣成立了由縣長任組長，財政、發(fā)改、涉農(nóng)等部門參加的財政支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對整合工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，實現(xiàn)了對支農(nóng)項目的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一申報、統(tǒng)一組織實施和統(tǒng)一檢查驗收，增強(qiáng)了對事前、事中、事后的系統(tǒng)管理，提高了項目的建設(shè)水平，保證了資金的安全有效使用。

（二）“整合”實現(xiàn)了財政支農(nóng)管理機(jī)制的創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變了部門職能，形成了支農(nóng)工作合力。

整合前，財政支農(nóng)資金投入沒有清晰的工作思路和明確的工作重點做指導(dǎo)，各部門在支農(nóng)項目實施中各自為戰(zhàn)、互不通氣、職責(zé)不清，或缺位或越位，推諉扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生，支農(nóng)資金難以發(fā)揮應(yīng)有效益。整合后，我縣一方面制定支農(nóng)方案。結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)“十一五”規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)“十項舉措”，組織有關(guān)專家在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，經(jīng)過充分論證，科學(xué)篩選，編寫了《平陰縣支農(nóng)資金整合優(yōu)化工作實施方案》， 構(gòu)建了以玫瑰、畜牧等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主線的整合平臺，將各部門工作重點統(tǒng)一到全縣支農(nóng)發(fā)展大局上來，進(jìn)一步理清了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和重點。另一方面建立部門聯(lián)席會議機(jī)制。由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，涉農(nóng)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人參加，負(fù)責(zé)研究制定全縣農(nóng)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，整合各層次、各方面、各渠道的資金，確定年度實施方案；定期召開項目建設(shè)論證會、座談會、調(diào)度會，及時調(diào)度、通報工作進(jìn)展情況，確保項目建設(shè)落實到位。實踐證明，方案較好的發(fā)揮了農(nóng)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用，聯(lián)席會議制度加強(qiáng)了部門間的溝通與協(xié)調(diào)，大家充分認(rèn)識到整合不是部門利益的調(diào)整，而是部門力量的集中，整合成為了自覺行動，逐步由要我整合轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙稀Ｘ斦块T進(jìn)一步加強(qiáng)了對項目資金的監(jiān)管，農(nóng)口部門改變了過去直接承擔(dān)項目建設(shè)的慣例，增強(qiáng)了服務(wù)和指導(dǎo)意識，從爭資金、跑項目中“解放”出來，集中精力和時間組織項目的管理和實施。各部門都能通過細(xì)化的建設(shè)方案，各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成了工作合力，建立了和諧的整合運轉(zhuǎn)機(jī)制。

（三）“整合”實現(xiàn)了支農(nóng)資金管理制度的科學(xué)化、規(guī)范化，提高了資金使用效益。

整合前，由于有些項目資金管理辦法不健全，支農(nóng)項目在申報過程中存在多頭申報、交叉重復(fù)現(xiàn)象，支農(nóng)資金使用過程中也不同程度的存在著欠規(guī)范、監(jiān)管不到位的問題，導(dǎo)致支農(nóng)資金使用效率不高。整合后，我縣逐步建立科學(xué)合理、層次清晰、分工明確、覆蓋全面的支農(nóng)資金管理制度體系，做到用制度規(guī)范分配、用制度規(guī)范支出、用制度規(guī)范管理。一是建立項目立項審批制度。依據(jù)《平陰縣支農(nóng)資金整合項目申報程序及實施管理辦法》，在全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃指導(dǎo)下，項目申報單位填寫“財政支農(nóng)專項資金整合項目審批會簽單”，經(jīng)財政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)等部門專家現(xiàn)場論證和財政支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，由整合辦公室統(tǒng)一上報，增強(qiáng)了項目的可行性，確保了財政支農(nóng)發(fā)展預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。二是建立項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督制度。積極推行項目法人制、公示制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制。根據(jù)年度實施方案，下發(fā)支農(nóng)資金整合項目政府采購目錄，規(guī)定支農(nóng)資金整合項目單項工程和大宗物資必須經(jīng)縣政府采購辦公室統(tǒng)一招標(biāo)采購，提高了項目工程的招投標(biāo)率，如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目招投標(biāo)率由整合前的30%提高到整合后的80%；簽訂項目建設(shè)責(zé)任書，明確項目法人；對建設(shè)的內(nèi)容、地點、時間和財政資金支持環(huán)節(jié)等內(nèi)容在項目區(qū)張榜或通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體進(jìn)行公示；為解決農(nóng)業(yè)項目監(jiān)理單位和監(jiān)理人員少的問題，在項目工程施工前調(diào)劑縣、鄉(xiāng)農(nóng)林水部門工程技術(shù)人員、村組推選的農(nóng)民技術(shù)員成立監(jiān)理班子，強(qiáng)化監(jiān)督，確保建設(shè)質(zhì)量。三是建立資金使用監(jiān)管制度。結(jié)合《山東省農(nóng)業(yè)財政專項資金實施縣級報賬制管理暫行辦法》出臺了《平陰縣財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬制制管理辦法》，做到了專人管理、專賬核算、專款專用。四是建立項目竣工驗收評價制度。制定了《平陰縣財政支農(nóng)資金整合項目竣工驗收辦法》，對項目計劃完成情況，項目四制管理和有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況，資金管理、使用情況，項目建設(shè)效果以及檔案建設(shè)情況等方面進(jìn)行驗收，提高了資金使用效率，確保了項目建設(shè)質(zhì)量。

（四）“整合”實現(xiàn)了集中財力辦大事的目標(biāo)，建設(shè)了更多更大的農(nóng)業(yè)亮點工程。

以來，我縣以“整合財力辦大事”為目標(biāo)，圍繞重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域、重點項目集中投入，共整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、農(nóng)機(jī)、科技、旅游、國土等部門財政支農(nóng)資金18278萬元，帶動社會投資49759萬元。通過近幾年的實踐，逐步呈現(xiàn)出“支農(nóng)投入總量逐年增加，支農(nóng)項目規(guī)模迅速增大，項目數(shù)量逐年減小”的整合軌跡，支農(nóng)項目由31項壓縮到10項，在我縣真正體現(xiàn)了整合財力辦大事的整合理念。一是扶持壯大了濟(jì)南伊利乳業(yè)、綠安食品、惠農(nóng)精油等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，全縣規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到35家，其中市以上重點扶持龍頭企業(yè)14家；提高了農(nóng)民的組織化程度，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到55家。如在伊利乳業(yè)項目建設(shè)中，我縣通過集中捆綁整合資金多萬元，對工程前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)予以重點扶持，經(jīng)過半年多的運作，總投資3.15億元的伊利乳業(yè)公司于8月正式投產(chǎn)，42條生產(chǎn)線全部為目前世界最先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，日產(chǎn)800噸液態(tài)奶和200噸酸奶。又投資2.1億元，新上了冷飲生產(chǎn)線。去年企業(yè)銷售收入達(dá)到7億元，今年將超過10億元。該企業(yè)的投產(chǎn)，帶動了奶牛小區(qū)建設(shè)、奶牛科技推廣、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)機(jī)具推廣和奶業(yè)協(xié)會等項目的建設(shè)，為我縣奶牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展帶來巨大機(jī)遇。二是帶動了畜牧、玫瑰、林果、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)74.2％。如在萬畝核桃基地建設(shè)項目中，我們將林業(yè)、水利、土地整理、扶貧等資金整合在一起，集中使用，項目由縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣國土資源局、縣產(chǎn)業(yè)辦及項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等單位共同組織實施，建設(shè)了核桃基地10000畝，并對項目區(qū)內(nèi)的山、水、田、林、路進(jìn)行了綜合治理。該項目的建設(shè)，促進(jìn)了我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，壯大了林果產(chǎn)業(yè)。核桃進(jìn)入盛果期后，預(yù)計年產(chǎn)值3200萬元，可實現(xiàn)人均收入500元，有力的帶動了農(nóng)民增收。三是新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。如實施的村村通自來水工程。規(guī)劃建設(shè)城區(qū)、沿黃、沿匯三大供水板塊，形成覆蓋全縣的統(tǒng)一供水網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化，從根本上解決全縣人民的飲水安全問題。目前，全縣農(nóng)村安全自來水普及率達(dá)到99%，成為全省山地丘陵地區(qū)大管網(wǎng)供水樣板。這些重點項目、亮點工程的建設(shè)，帶動了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，增加了農(nóng)民收入，推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。

三、存在的問題及下步打算

涉農(nóng)資金整合實施方案范文3

為認(rèn)真貫徹落實省委七屆四次全會和市委八屆四次全會精神，加快我市農(nóng)村新民居建設(shè)步伐，根據(jù)《*市農(nóng)村新民居建設(shè)實施方案》，就整合現(xiàn)有涉農(nóng)資金提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

整合涉農(nóng)資金的指導(dǎo)思想：以省委七屆四次全會和市委八屆四次全會精神為指導(dǎo)，以支農(nóng)惠農(nóng)政策和現(xiàn)有涉農(nóng)資金為基礎(chǔ)，以支持全市農(nóng)村新民居示范村建設(shè)為目標(biāo)，按照市委和市政府的要求和部署，多方籌措資金，加大整合力度，逐步形成涉農(nóng)資金集中財力、目標(biāo)統(tǒng)一、安排規(guī)范、使用高效的管理機(jī)制。整合涉農(nóng)資金要遵循以下基本原則：

一是農(nóng)民自建，政府資助的原則。農(nóng)村新民居建設(shè)的投資主體是農(nóng)民。政府主要是通過免費設(shè)計、資金補(bǔ)貼、貸款貼息和“一事一議”獎補(bǔ)等方式，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)上給予一定支持，以幫助示范村盡快完成新民居建設(shè)。根據(jù)新民居的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)測算其基礎(chǔ)設(shè)施的投入，給予每個示范村一定的獎補(bǔ)資金。

二是集中財力，多方籌資的原則。圍繞農(nóng)村新民居建設(shè)，整合年初財政安排尚未落實到具體項目的各類涉農(nóng)資金，集中向農(nóng)村新民居示范村投放，鼓勵農(nóng)民貸款進(jìn)行農(nóng)村新民居建設(shè)，對用于新民居的貸款，政府給予一定的貼息。

三是統(tǒng)一規(guī)劃，部門落實的原則。農(nóng)村新民居建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)示范村建設(shè)項目，制定具體項目補(bǔ)助計劃。相關(guān)部門依據(jù)補(bǔ)助計劃和現(xiàn)有資金政策，將資金落實到項目上去。整合資金主要用于農(nóng)村新民居建設(shè)配套的水、電、路、氣、網(wǎng)、綠化、衛(wèi)生、文體設(shè)施等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。對省級以上項目資金，各級發(fā)改部門在安排項目以及資金使用時，引導(dǎo)向新民居建設(shè)示范村傾斜；整合市級未明確具體項目的資金，優(yōu)先投向新民居建設(shè)示范村。

四是渠道不亂，責(zé)任不變的原則。在整合資金過程中，保持各類資金的渠道、用途和各部門的管理責(zé)任不變。各級涉農(nóng)部門在農(nóng)村新民居建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，配合財政部門及時落實資金，加強(qiáng)項目建設(shè)的督導(dǎo)落實。

二、涉農(nóng)資金整合的內(nèi)容及投資重點

在農(nóng)村新民居示范村建設(shè)期間，凡與新農(nóng)村建設(shè)有直接關(guān)系的資金都屬于資金整合的范圍。考慮2009年年度預(yù)算已經(jīng)市人代會討論通過，其新民居建設(shè)的財政扶持資金，以整合部門資金為主，整合的內(nèi)容主要包括以下幾個方面：

1財政預(yù)算安排。市、縣財政每年根據(jù)農(nóng)村新民居建設(shè)情況，通過預(yù)算安排一定的專項資金，用于新民居建設(shè)的獎補(bǔ)，從2010年開始，市級財政根據(jù)財力狀況，每年安排5000萬元的專項資金。今年下半年市財政視收入情況，通過調(diào)整預(yù)算，安排部分資金用于新民居建設(shè)獎補(bǔ)。

2市財政每年整合村鎮(zhèn)建設(shè)資金1000萬元，用于農(nóng)村新民居建設(shè)示范村規(guī)劃建設(shè)補(bǔ)助。

3市財政協(xié)調(diào)相關(guān)部門整合有關(guān)資金。主要整合與新民居建設(shè)有關(guān)的道路建設(shè)（市交通局負(fù)責(zé)）、沼氣建設(shè)（市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)）、農(nóng)村飲水（市水利局負(fù)責(zé)）、村莊綠化（市林業(yè)局負(fù)責(zé)）、學(xué)校建設(shè)（市教育局負(fù)責(zé)）、村級衛(wèi)生所（市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）、體育、文化設(shè)施（市體育局、文化局分別負(fù)責(zé)）、農(nóng)村書屋建設(shè)（市新聞出版局負(fù)責(zé)）等各項資金，專項用于農(nóng)村新民居建設(shè)示范村相關(guān)項目的補(bǔ)助。

4上級下達(dá)的未明確具體項目，且與農(nóng)村新民居建設(shè)相關(guān)的資金，原則上納入整合范圍。

5整合資金使用范圍是，市政府確定的農(nóng)村新民居建設(shè)示范村。投資的重點是，對新民居示范村規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)的補(bǔ)助、貸款貼息補(bǔ)助、農(nóng)村“一事一議”獎補(bǔ)配套、以獎代補(bǔ)等。資金使用管理辦法由市財政局會同市新民居建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定。

三、保障措施

1加強(qiáng)對資金整合工作的領(lǐng)導(dǎo)。涉農(nóng)資金整合涉及的部門和資金類別較多，在目前財政資金仍處于部門切塊分割的狀態(tài)下，工作難度較大。為此，各級各部門要增強(qiáng)對整合新民居建設(shè)資金重大意義的認(rèn)識,做到統(tǒng)一思想,顧全大局。各級新民居建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組必須加強(qiáng)對整合資金工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時調(diào)度，督促有關(guān)部門按照政府的要求做好相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和財政部門要搞好調(diào)查研究，及時搜集、匯總各縣（市）、區(qū)新民居建設(shè)項目和資金投入規(guī)模，制定資金使用計劃，落實補(bǔ)助、貼息資金。

涉農(nóng)資金整合實施方案范文4

一、財政收支完成情況

（一）、收入規(guī)模持續(xù)增長，財力水平穩(wěn)步提高

面對全縣經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩、政策性增支密切疊加的雙重壓力，通過科學(xué)謀劃、主動協(xié)調(diào)、持續(xù)跟進(jìn)等有效手段，狠抓財政收入組織，保證了財政收入在量的提升中實現(xiàn)了質(zhì)的有效增長。1-6月，全縣公共財政預(yù)算收入完成2075萬元，占年初預(yù)算的34%，比上年同期減少28%。（從收入結(jié)構(gòu)：地方稅收收入完成1112萬元,非稅收入完成963萬元）。政府基金預(yù)算收入357萬元。

（二）、支出結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，民生保障強(qiáng)勁有力。

從全局角度出發(fā)，進(jìn)一步加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)解力度，重點支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保民生支出，提高保障水平。最大限度將寶貴財力向民生領(lǐng)域和重點項目建設(shè)傾斜。截止目前，2020年三十件民生實事共計投入資金3743.38萬元，共計支出2125.71萬元。（其中：寄宿生生活費補(bǔ)助支出653.2萬元，學(xué)生營養(yǎng)膳食支出206.71萬元，十五年免費教育支出145.25萬元，學(xué)前雙語教育支出328.04萬元，基本公共衛(wèi)生服務(wù)支出249.17萬元，計劃生育扶貧保障支出14.57萬元，困難殘疾人生活補(bǔ)助支出9.33萬元，綠色殯葬支出0.36萬元，生態(tài)護(hù)林（草）員勞務(wù)報酬432.37萬元，“四館”免費開放支出13萬元）。1-6月，全縣公共財政預(yù)算支出完成36,643.51萬元，占年初預(yù)算的56%，比上年同期減少32%。（其中支出為：一般公共服務(wù)支出5,006.26萬元，公共安全支出2,221.08萬元，教育支出5,060.51萬元，科學(xué)技術(shù)支出54.36萬元，社會保障和就業(yè)支出3,776.70萬元，衛(wèi)生健康支出2,978.67萬元，節(jié)能環(huán)保361.22萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)968.78萬元。政府性基金預(yù)算支出完成394.15萬元。

二、財政改革發(fā)展各項工作有序推進(jìn)

（一）、堅持發(fā)展優(yōu)先，強(qiáng)化收入征管，確保財政收入快速增長。

一是加強(qiáng)稅費征收管理，積極培育新稅源、依法組織收入，努力實現(xiàn)應(yīng)收盡收，充分調(diào)動相關(guān)部門組織收入的積極性，繼續(xù)保持財政收入穩(wěn)定快速增長。二是規(guī)范稅收征管秩序，嚴(yán)厲打擊各種偷稅、漏稅、騙稅登違法活動。三是加強(qiáng)國有資本經(jīng)營收益管理，積極推行國有資本預(yù)算制度，完善收益收繳辦法。四是盤活存量資金。

（二）、堅持保障重點與壓縮公用并舉，確保各項支出安排科學(xué)合理。

按照“保運轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、保重點、優(yōu)結(jié)構(gòu)”的原則，統(tǒng)籌安排各項財政性資金，區(qū)分輕重緩急、突出重點，確保改革發(fā)展穩(wěn)定的重點支出需要，實現(xiàn)收支平衡。

（三）、堅持深化預(yù)算管理改革。

著力構(gòu)建與新時代匹配的現(xiàn)代化財政制度。一是深化預(yù)算管理制度改革，加大一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算的統(tǒng)籌力度，探索完善中期財政規(guī)劃管理，促進(jìn)預(yù)算管理協(xié)調(diào)、可持續(xù)。二是完善政府預(yù)算體系，加大全口徑預(yù)算統(tǒng)籌安排力度，改進(jìn)和規(guī)范項目支出管理，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控和通報、加快預(yù)算執(zhí)行力度。

（四）、堅持從緊從嚴(yán)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。

以嚴(yán)格防范財政風(fēng)險，不斷加大財政監(jiān)管力度，在大方向上布局，從細(xì)微之處著手，牢牢把握財政防控風(fēng)險中的樞紐地位，充分發(fā)揮財政對金融風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的調(diào)節(jié)作用，打贏防范化解財政風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。

1、深化政府信息公開工作。

進(jìn)一步完善預(yù)決算及政府采購信息公開制度，拓寬公開渠道、規(guī)范公開內(nèi)容，“陽光財政”穩(wěn)步推進(jìn)。截止目前，全縣72個預(yù)算單位已全面公開，公開率達(dá)100%。

2、規(guī)范地方政府債務(wù)管理。

為加強(qiáng)我縣債券資金規(guī)范使用及管理，初步制定了債務(wù)管理系列條例及辦法。2020年上半年我縣共接收新增債券資金0萬元，截止6月30日，我縣2020年新增債券資金共計支出0萬元。

3、強(qiáng)化財政投資評審。

2020年上半年，共計下達(dá)財評批復(fù)123份，送審金額37745.25萬元，經(jīng)審定金額為34886.14萬元，合計審減2859.11萬元，審減率為7.64%。為做好政府性投資項目預(yù)算和竣工決算評審工作，規(guī)范和完善評審工作程序，進(jìn)一步提高評審質(zhì)量和效率打下堅實基礎(chǔ)。

4、擴(kuò)大政府采購監(jiān)管范圍。

不斷拓展政府采購規(guī)模，充實政府采購評審專家?guī)欤卣共少彿秶_保審批采購項目優(yōu)質(zhì)高效完成，截止目前，共下達(dá)政府采購批復(fù)89個，金額10821.18萬元。

5、加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管力度。

一是為全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，摸清資產(chǎn)家底，夯實管理基礎(chǔ)。二是截止目前，接收各單位資產(chǎn)處置申請18項，已完成處置15項，資產(chǎn)處置收入15169.61元（已按規(guī)定繳縣財政局非稅收入專戶）。

6、增強(qiáng)預(yù)算績效管理觀念，積極開展預(yù)算績效工作。

在當(dāng)期我縣經(jīng)濟(jì)下行壓力大，財政收支矛盾突出的形式下，加強(qiáng)預(yù)算績效管理，提高資金使用效益，以效益的提升來緩解收支矛盾，顯得愈加迫切和需要。截止目前已制定并下發(fā)《縣預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法》。

7、進(jìn)一步完善內(nèi)控制度。

今年在財政局《關(guān)于印發(fā)防范化解經(jīng)濟(jì)、財政運行風(fēng)險“1+8”方案的通知》(甘財發(fā)〔2019〕9號)基礎(chǔ)上，制定了《縣財政局防范化解政府債務(wù)風(fēng)險實施方案》、《縣財政局防范財政收入不真實》、《縣財政局防范縣級“三保”支出風(fēng)險實施方案》、《縣財政局防范庫款不嚴(yán)格實施方案》、《縣財政局防范財政監(jiān)督不到位實施方案》、《縣財政局防范化解輿情風(fēng)險實施方案》、《縣財政局加強(qiáng)社會運行監(jiān)控防范財政運行風(fēng)險實施方案》、《縣財政局深化財政部門廉政風(fēng)險防控方案》等8個專項風(fēng)險防控辦法。

（五）、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造廉潔可靠財政隊伍。

牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念，深入落實全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，全面加強(qiáng)財政系統(tǒng)自身建設(shè)，迅速召開全局動員大會，詳細(xì)制定工作方案，著力打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)呢斦犖椤?/p>

（六）、財政助推脫貧攻堅再加力，鞏固脫貧成果。

一是積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)足額安排縣級財政專項扶貧資金600萬元。二是認(rèn)真落實涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策，2020上半年，我縣財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合方案中計劃整合資金12613萬元，截止6月30日，共計支出1098.49萬元。三是加快扶貧專項資金下達(dá)力度，并加快扶貧資金支出進(jìn)度。四是強(qiáng)化扶貧資金的監(jiān)管力度，利用扶貧資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對各項目推進(jìn)和資金支付情況的動態(tài)監(jiān)控，及時準(zhǔn)確掌握項目資金支出情況，增強(qiáng)監(jiān)管準(zhǔn)確度和及時性。

（七）全面推進(jìn)惠民惠農(nóng)“一卡通”專項工作。

一是為扎實推進(jìn)惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”專項工作，全面摸清補(bǔ)貼資金發(fā)放情況，讓惠農(nóng)惠民資金及時發(fā)放到群眾手中，制定并下發(fā)《縣惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金社會保障卡“一卡通”推進(jìn)方案》、《縣惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金社會保障卡“一卡通”實施細(xì)則》、《縣聚焦扶貧領(lǐng)域腐敗問題，深化“一卡通”專項治理工作方案》。

(八)“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧記賬”工作顯成效。

為提高村級財務(wù)管理水平，強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管，及時召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)村財管理工作推進(jìn)會，保障村級財務(wù)記賬規(guī)范管理有效運行。

上半年，我縣財政收支較為平穩(wěn)，但運行中仍面臨一些問題和隱患不容忽視。

財政收支壓力大，剛性支出需求劇增收支平衡壓力增大，通過整合統(tǒng)籌、盤活存量資金，解決了部分資金缺口。今年上半年，財政全力以赴推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行各項工作，財政總體情況平穩(wěn)向好，但運行中還存在著以下問題：一是缺乏強(qiáng)有力的新增稅源支持，收入增長乏力，完成預(yù)算任務(wù)較大困難。二是剛性支出增長過快，收支矛盾十分突出，全年實現(xiàn)收支平穩(wěn)難度較大。三是解決遺留的隱性債務(wù)問題、化解居高不下的暫付款難度仍然較大，勢必對今后的財政運行產(chǎn)生不利影響。

（九）聚焦疫情防控，全面落實財政職能作用。

一是統(tǒng)籌保障防控經(jīng)費。縣本級財政共撥付疫情防控專項經(jīng)費111.54萬元。二是建立資金支付“綠色通道”。加強(qiáng)與人民銀行、國庫銀行協(xié)同配合，對中央、省、州、縣疫情防控資金即到即辦，確保疫情防控資金第一時間支付到位。三是建立采購“綠色通道”。嚴(yán)格落實疫情防控物資采購“綠色通道”相關(guān)要求，確保防控物資及時到位。截至目前，我縣通過綠色通道采購防護(hù)口罩、消毒液等疫情防控物資共計71.54萬元。

（十）切實落實“三保”主體責(zé)任。

硬化“三保”預(yù)算執(zhí)行約束。在部門預(yù)算編制中，明確要求不得改變“三保”支出用途，嚴(yán)禁通過壓減“三保”資金用于償債或項目建設(shè)，不得隨意調(diào)整“三保”支出預(yù)算安排用于其他方面。壓減一般性支出。樹牢過“緊日子”的思想，壓減一般性支出10%以上。

三、下半年工作計劃

針對存在的問題，我們將緊緊圍繞縣委政府年初確定的工作重點，下半年抓好以下工作：

一要持續(xù)聚焦脫貧攻堅，鞏固脫貧成果。鞏固扶貧幫扶成果。繼續(xù)加大結(jié)對幫扶力度，全面開展結(jié)對幫扶“回頭看”、“回頭幫”，進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅成果，對脫貧戶持續(xù)跟蹤，確保穩(wěn)定脫貧。

二要緊盯全年目標(biāo)，做好“增收”文章。用好強(qiáng)化調(diào)度分析、努力培植財源、提升征管效能“三種方法”，確保實現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)。

三要堅持“四保一優(yōu)”，做好“支出”文章。堅持保運轉(zhuǎn)、保民生、保重點、保穩(wěn)定、優(yōu)結(jié)構(gòu)“四保一優(yōu)”，突出支出重點、支出進(jìn)度、支出效用，優(yōu)先安排民生資金，規(guī)范資金撥付程序，大力盤活結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，提高資金的使用效益，嚴(yán)格控制一般性支出，硬化預(yù)算執(zhí)行約束，加快支出執(zhí)行進(jìn)度，確保年底財政支出達(dá)95%。

四要激發(fā)財政活力，做好“改革”文章。按照中央和省、州要求，以深化財稅體制改革為抓手，重點推進(jìn)財政內(nèi)部工作機(jī)制、預(yù)算管理制度、投入方式、國資國企、會計制度、非稅收入管理改革。

五要強(qiáng)化監(jiān)督管理提績效，做好“監(jiān)管”文章。要切實增強(qiáng)憂患意識，全面摸清債務(wù)家底，逐步化解歷史債務(wù)，做好政府債務(wù)風(fēng)險防控；。加快構(gòu)建財政“大監(jiān)督”格局，積極構(gòu)建預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、財政監(jiān)督、績效管理“四位一體”的公共財政管理體系，提高預(yù)算管理水平。強(qiáng)化對預(yù)算單位預(yù)算編制、執(zhí)行情況以及預(yù)決算公開的監(jiān)督檢查，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)檢查力度。

六要高位推動、高效組織、高壓監(jiān)管，切實做好“一卡通”專項治理工作。加大對“一卡通”專項治理工作的部署和安排，集中開展“一卡通”專項治理宣傳，形成強(qiáng)大聲勢和濃厚氛圍，組織開展“一卡通”專項治理督查工作，對“一卡通”保管使用及補(bǔ)貼資金到戶情況，以及各單位開展自查自糾工作等進(jìn)行重點檢查，進(jìn)一步規(guī)范“一卡通”發(fā)放、管理和使用。

涉農(nóng)資金整合實施方案范文5

一、指導(dǎo)思想

圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用，大力整合各類涉農(nóng)信息資源，促進(jìn)政策、資金、基礎(chǔ)設(shè)施和機(jī)構(gòu)人員的有效利用;主動開放政府信息資源，調(diào)動企業(yè)和其他社會機(jī)構(gòu)的積極性，共同構(gòu)建農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系；完善農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)民信息應(yīng)用能力，有組織、有步驟地推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

經(jīng)過一年的努力，在全鎮(zhèn)基本構(gòu)建起適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的農(nóng)村信息化服務(wù)體系。

一是信息化網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)“村村通”。在目前電話通訊網(wǎng)絡(luò)及有線電視網(wǎng)絡(luò)“村村通”基礎(chǔ)上，完成寬帶網(wǎng)絡(luò)“村村通”，達(dá)到三網(wǎng)覆蓋每個行政村，并進(jìn)一步進(jìn)入每個自然村（或組）。

二是建立農(nóng)村信息服務(wù)體系。進(jìn)一步完善新農(nóng)村信息綜合服務(wù)平臺，建設(shè)全鎮(zhèn)農(nóng)村信息綜合數(shù)據(jù)中心；在行政村建設(shè)農(nóng)村信息服務(wù)站，初步形成互聯(lián)高效、便捷實用的農(nóng)村信息服務(wù)體系。

三是提高農(nóng)村信息化應(yīng)用水平。農(nóng)村居民寬帶上網(wǎng)入戶率達(dá)6%；100%的行政村建立農(nóng)村信息服務(wù)站；75%的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶能利用互聯(lián)網(wǎng)收集和信息；所有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)都有自己的網(wǎng)站或在區(qū)新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)站設(shè)立網(wǎng)頁；農(nóng)村電話入戶率達(dá)90%；農(nóng)村有線電視普及率達(dá)80%。

三、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（年1月——4月）

1、制定實施方案。根據(jù)市、區(qū)有關(guān)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，研究制定我鎮(zhèn)農(nóng)村信息化建設(shè)的試點方案，并認(rèn)真抓好組織實施。

2、進(jìn)行思想發(fā)動。及時充分利用報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳加快農(nóng)村信息化建設(shè)的目的意義、目標(biāo)任務(wù)以及試點步驟，充分展示農(nóng)村信息技術(shù)和信息化助農(nóng)惠農(nóng)的新成果，積極營造全社會關(guān)心、支持農(nóng)村信息化建設(shè)的良好氛圍。

（二）組織實施階段（年4月——11月）

1、加快推進(jìn)“村村通”工程。加快“村村通”工程與現(xiàn)有通訊網(wǎng)絡(luò)和廣電網(wǎng)絡(luò)的接入，提高農(nóng)村電話普及率、無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和廣播電視覆蓋率。重點實施好村村通電話、通寬帶工程，實現(xiàn)每個自然村村村通有線電話、通寬帶，移動電話信號全覆蓋。積極鋪設(shè)線路，擴(kuò)大覆蓋范圍，讓每個村民都能看上有線電視節(jié)目。

2、積極推進(jìn)“信息化示范村”工程。圍繞“村莊建站、村官在線、村民上網(wǎng)”的建設(shè)目標(biāo)。每個行政村都要建設(shè)信息服務(wù)點，面向村民開展信息服務(wù)；整合面向農(nóng)村農(nóng)民的培訓(xùn)資源，在示范村培訓(xùn)村、組干部，使之能經(jīng)常“在線”獲取信息，成為服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的信息員和引導(dǎo)村民信息致富的帶頭人；通過已培訓(xùn)人員，以“一帶十”，幫助輔導(dǎo)農(nóng)民通過互聯(lián)網(wǎng)獲取服務(wù)信息。

3、推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)培訓(xùn)工程。一是抓好農(nóng)村信息化管理人員培訓(xùn)。有計劃地對鎮(zhèn)、村信息化操作管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)，重點提高管理人員的業(yè)務(wù)水平和操作管理能力。二是抓好農(nóng)村信息員培訓(xùn)。每個企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織1名合格信息員的要求，重點在龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、種（養(yǎng)）大戶、農(nóng)村教師和村組干部中培訓(xùn)發(fā)展農(nóng)村信息員。三是抓好農(nóng)村信息化知識普及推廣。通過農(nóng)村信息員的帶動，加快農(nóng)村信息化知識的普及推廣，提升廣大農(nóng)村信息化整體水平。

（三）總結(jié)階段（年12月）

對我鎮(zhèn)農(nóng)村信息化建設(shè)試點工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對好的做法與經(jīng)驗進(jìn)行歸納，對存在的問題進(jìn)行梳理，提出整改措施并予以實施，進(jìn)一步完善信息化建設(shè)工作。

四、組織保障

涉農(nóng)資金整合實施方案范文6

強(qiáng)化舉措，上下聯(lián)動，實施重點突破

首先明確職責(zé)，夯實責(zé)任。結(jié)合洛南縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作實際，制定和下發(fā)了《洛南縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作實施方案》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的通知》等一系列農(nóng)村環(huán)境綜合整治指導(dǎo)性文件，將年度農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作任務(wù)分解到各鎮(zhèn)辦、部門，細(xì)化到村組和保潔員，實行了縣級部門包抓農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作責(zé)任制，縣政府與各鎮(zhèn)辦、部門、各鎮(zhèn)村與轄區(qū)相關(guān)單位層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，對環(huán)境綜合治理工作實施目標(biāo)管理。

其次是集中整治，全力攻堅。聚焦臟亂差突出問題，堅持黨員干部帶頭，廣泛發(fā)動群眾，大力開展治“臟”行動和治“亂”行動。去年以來，全縣累計投入人力38000人（次），組織開展集中整治活動130次，整治重點區(qū)域136處，出動工程機(jī)械480臺（次），治理河道110余公里，清理“三堆”562處，清理生活垃圾 1300余噸。

再次是示范帶動，打造亮點。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、典型示范、彰顯特色”的原則，以北部片區(qū)、307省道沿線為重點，整合各部門涉農(nóng)資金，大力開展農(nóng)村生活垃圾、生活污水綜合治理及公共設(shè)施配套，堅持精細(xì)化組織、高標(biāo)準(zhǔn)實施、快節(jié)奏推進(jìn)，做到握緊拳頭，重點突破，打開局面，形成示范。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建章立制，推進(jìn)長效管理

在農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中，著力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“五大機(jī)制”建設(shè)，實現(xiàn)整治工作由運動式突擊向常態(tài)化管理轉(zhuǎn)變。