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對(duì)監(jiān)管的意見和建議范文1

而對(duì)團(tuán)隊(duì)利益與個(gè)人利益的沖突，該如何來平衡呢？

很多話聽起來冠冕堂皇，但卻是事實(shí)，諸如“大河有水小河滿”、“鍋里有碗里才有”。團(tuán)隊(duì)是一個(gè)集體，只有團(tuán)隊(duì)優(yōu)秀，組織發(fā)展良好。個(gè)人利益才能得到保障。個(gè)人作為團(tuán)隊(duì)的組成部分，—定是將個(gè)人利益與集體利益結(jié)合，才能得到最大的精神收獲和物質(zhì)收獲。很多時(shí)候，員工卻不這么認(rèn)為，當(dāng)為了團(tuán)隊(duì)利益。要犧牲個(gè)人利益的時(shí)候，很多員工大都是不樂意的，因?yàn)楦杏X不公平，自己的付出沒有得到相應(yīng)的回報(bào)，有可能產(chǎn)生抱怨情緒，進(jìn)而怠工，最后甚至離開團(tuán)隊(duì)。

解決這個(gè)問題除了要完善公司的制度外，很關(guān)鍵的一點(diǎn)是要看中層干部的行為。因?yàn)楣靖吖荜P(guān)注的是公司戰(zhàn)略，離基層太遠(yuǎn)，最了解公司戰(zhàn)略，也離基層最近的就是中干，中干往往是一個(gè)小團(tuán)隊(duì)或者是幾個(gè)小團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)者，對(duì)團(tuán)隊(duì)實(shí)力與工作情況最為熟悉。

中干需要從以下幾個(gè)方面來解決這個(gè)難題。

第一，從源頭預(yù)防。

這是在招聘新員工階段。中干們清晰了解公司的戰(zhàn)略布局，對(duì)未來有相對(duì)準(zhǔn)確的判斷，清楚為了實(shí)現(xiàn)某一工作目標(biāo)，需要吸納具有哪樣特質(zhì)與才能的人才加入到這個(gè)團(tuán)隊(duì)。在招募新員工時(shí)，中干要去尋找氣味相同、志同道合、認(rèn)同公司價(jià)值觀、愿意與公司一起成長(zhǎng)的人。這樣的人，看重的是長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，不會(huì)為了短期利益而斤斤計(jì)較，當(dāng)公司戰(zhàn)略需要他們的時(shí)候，他們會(huì)全力以赴，去搏一個(gè)更好的未來。但前提是，這家公司是讓人信賴，讓人看得到前景的組織。

第二，營(yíng)造公平氛圍。

有的員工可能會(huì)很郁悶，比如自己做了很多實(shí)際的工作，但站在臺(tái)上的卻不是自己。其實(shí)，團(tuán)隊(duì)就是一個(gè)蟻群，不同的性格、特長(zhǎng)造就了不同的分工，在一個(gè)項(xiàng)目中，有主角有配角，有人負(fù)責(zé)做具體事務(wù)，有人負(fù)責(zé)統(tǒng)籌報(bào)告，做事務(wù)的人可能會(huì)不滿做匯報(bào)的人光說不練，做匯報(bào)的人也可能覺得委屈，自己從全局統(tǒng)籌，對(duì)外聯(lián)絡(luò)，上通下達(dá)，一點(diǎn)都不比做具體事務(wù)輕松。這時(shí)，做具體事務(wù)的人可能就覺得自己的個(gè)人利益受到了侵犯，為團(tuán)隊(duì)付出，鮮花卻是別人的。

中干要在團(tuán)隊(duì)中打造一種公平的氛圍，在物質(zhì)利益合理分配的情況下，給予每個(gè)成員公平表現(xiàn)的機(jī)會(huì)。比如這個(gè)項(xiàng)目由A做主導(dǎo)B配合，下個(gè)項(xiàng)目就由B做主導(dǎo)A配合，再下個(gè)項(xiàng)目由C做主導(dǎo)AB配合，或者是項(xiàng)目交叉進(jìn)行，讓每個(gè)人都相互協(xié)助，在不同的項(xiàng)目中扮演好主角配角。這樣，團(tuán)隊(duì)成員之間就會(huì)懂得相互協(xié)助，機(jī)會(huì)均等，愿意把自己的強(qiáng)項(xiàng)發(fā)揮出來，使團(tuán)隊(duì)的力量變強(qiáng)大，以此轉(zhuǎn)換成團(tuán)隊(duì)的力量，團(tuán)隊(duì)就可以做更多的事情，得到更大的收益。鍋里滿了，碗里也就有了。

第三，為團(tuán)隊(duì)爭(zhēng)取利益。

個(gè)人利益與團(tuán)隊(duì)利益是相對(duì)而言的。在公司這個(gè)大集體當(dāng)中，小團(tuán)隊(duì)的利益又變成了個(gè)人利益。

對(duì)監(jiān)管的意見和建議范文2

 

律師和檢察官雖然同為法律工作者，但是訴訟角色的不同，而且是天生的對(duì)手。修改后的律師法、刑事訴訟法和民事訴訟法，明確了律師職業(yè)的法律地位，加強(qiáng)了對(duì)律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利保障，賦予了檢察機(jī)關(guān)更多的法律監(jiān)督職權(quán)。律師執(zhí)業(yè)權(quán)的實(shí)現(xiàn)跟檢察權(quán)運(yùn)行息息相關(guān)，律師對(duì)檢察權(quán)運(yùn)行的監(jiān)督可以促使檢察權(quán)規(guī)范行使，而檢察權(quán)的規(guī)范行使，則可有效保障律師權(quán)利的落實(shí)。律師和檢察官不是簡(jiǎn)單的訴辯關(guān)系，更不是簡(jiǎn)單的對(duì)抗關(guān)系，而是對(duì)立統(tǒng)一、相互依存、彼此促進(jìn)的良性互動(dòng)關(guān)系。

 

二、律師對(duì)檢察工作給予評(píng)價(jià)和意見的必要性

 

鑒于律師和檢察官的相互依存、相互促進(jìn)的良性互動(dòng)關(guān)系，獲取律師對(duì)檢察工作的評(píng)價(jià)和意見，成為當(dāng)今新型律檢關(guān)系的必然要求。

 

( 一) 有利于提升檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力

 

律師執(zhí)業(yè)的權(quán)利是公民基本權(quán)利的延伸，律師代表著當(dāng)事人的訴求和權(quán)利。新律師法、新刑事訴訟法、民事訴訟法實(shí)施以后，律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利得到進(jìn)一步完善，在檢察環(huán)節(jié)充分聽取律師的評(píng)價(jià)和意見，是檢察工作的需要，是對(duì)權(quán)力制衡和人權(quán)保障法治理念的具體詮釋，可以加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的自我監(jiān)督與完善，不斷提升檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力。

 

( 二) 有利于檢察機(jī)關(guān)和律師依法履行職責(zé)

 

在檢察環(huán)節(jié)，檢察官認(rèn)真聽取律師意見，不僅是尊重和保障人權(quán)的需要，也有助于檢察官全面客觀的審查案件，依法履行職責(zé)。同時(shí)也促進(jìn)律師自覺遵守訴訟規(guī)則，尊重檢察官的執(zhí)法活動(dòng)，依法履行執(zhí)業(yè)權(quán)。

 

(三) 有利于預(yù)防司法腐敗

 

檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，但是自身也需要監(jiān)督，律師的執(zhí)業(yè)過程其實(shí)就是對(duì)檢察工作的監(jiān)督過程。聽取律師對(duì)檢察工作的評(píng)價(jià)和意見，有利于促進(jìn)檢察官依法履行職責(zé)，也有利于保障律師的執(zhí)業(yè)權(quán)、規(guī)范律師的執(zhí)業(yè)行為。正是由于雙方的相互監(jiān)督制約，讓檢察權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行，讓公民的權(quán)利得到最大保障，讓司法公平正義的光環(huán)得到最大程度的彰顯，讓司法腐敗無處遁形。

 

三、律師對(duì)檢察工作評(píng)價(jià)和意見的獲取方法

 

律師對(duì)檢察工作給予評(píng)價(jià)和意見不僅有利于檢察機(jī)關(guān)和律師依法履行職責(zé)、預(yù)防司法腐敗，還有利于提升檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力。那么，如何獲取律師對(duì)檢察機(jī)關(guān)的評(píng)價(jià)和意見? 檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循一定的原則，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，通過多種途徑依法獲取。

 

( 一) 遵循的原則

 

1. 全面審查原則。對(duì)于律師就具體案件提出的法律意見，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)聽取律師對(duì)全案事實(shí)和證據(jù)的看法意見，包括全案具體事實(shí)認(rèn)定、法律適用、強(qiáng)制措施、量刑建議等，并結(jié)合律師意見對(duì)全案進(jìn)行全面審查，認(rèn)真核實(shí); 對(duì)于律師就其他方面提出的評(píng)價(jià)和意見，也應(yīng)根據(jù)具體情節(jié)全面進(jìn)行審查。

 

2. 相互尊重、信任原則。在我國(guó)長(zhǎng)期形成的以職權(quán)主義為主的法律文化傳統(tǒng)中，律師制度作為一種舶來品，缺乏濃厚的歷史文化根基。律師在刑事訴訟中的地位和作用往往被公檢法部門所輕視，而律師也難免對(duì)公檢法存在抵觸心理，存在不信任的情況。在新時(shí)期下，檢察官和律師都應(yīng)該轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)念，相互尊重對(duì)方的訴訟行為，相互信任，平等交流對(duì)案件的意見和看法，由過往的“抵觸”、“設(shè)防火墻”轉(zhuǎn)向“對(duì)抗而不對(duì)立、交鋒而不交惡”，共同為維護(hù)司法公正而努力。

 

3. 依法獲取原則。對(duì)律師評(píng)價(jià)和意見的獲取，雙方都應(yīng)該遵守法律所規(guī)定的禁止性義務(wù)，如檢察官不得收取和接受律師的吃請(qǐng)送禮，不得篡改、偽造聽取筆錄等; 律師則不得隱瞞重要案件事實(shí)，不得故意提供虛假證明材料等。

 

4. 及時(shí)溝通原則。對(duì)于律師提出的評(píng)價(jià)和意見，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該在獲取后及時(shí)研究處理，并將處理結(jié)果答復(fù)律師，保持溝通協(xié)作，形成良性互動(dòng)機(jī)制。

 

( 二) 獲取的途徑

 

1. 建立聽取律師意見長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保律師和檢察機(jī)關(guān)良性互動(dòng)，提升檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力

 

一是制定律師接待制度，指定專人和專用場(chǎng)所接待律師。律師接待制度要規(guī)范接待內(nèi)容、范圍、程序，明確工作紀(jì)律。可根據(jù)實(shí)際情況，由控申部門統(tǒng)一安排或者由各科室內(nèi)勤統(tǒng)一負(fù)責(zé)接待，并安排專用辦公場(chǎng)所、配備齊全的辦公設(shè)備，將接待制度制度化、規(guī)范化; 二是完善聽取律師意見的方式。就具體案件，律師可以向檢察院提供書面法律意見和證據(jù)材料，也可以要求與承辦檢察官當(dāng)對(duì)面交換意見，還可以通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)提交其意見。三是嚴(yán)格按照法律規(guī)定對(duì)律師提出的事由給予答復(fù)。如律師申請(qǐng)對(duì)在押犯罪嫌疑人取保候?qū)彽模瑱z察機(jī)關(guān)應(yīng)在 7日內(nèi)作出是否同意的書面答復(fù)。律師申請(qǐng)檢察院收集、調(diào)取證據(jù)的，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)在 5 個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意的書面答復(fù)。對(duì)于其他非法律規(guī)定的事由，也應(yīng)該及時(shí)答復(fù)。四是建立律師投訴機(jī)制。律師在工作中發(fā)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)相關(guān)部門或者辦案人員有違法違紀(jì)行為的，可以以書面或者口頭的形式直接向紀(jì)檢、監(jiān)察部門或者上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)投訴。

 

有關(guān)部門接到律師投訴后，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行登記、記錄，并依照相關(guān)法律規(guī)定及時(shí)展開調(diào)查、處理，并及時(shí)將調(diào)查、處理情況反饋給投訴律師。

 

2. 采取多種途徑聽取律師評(píng)價(jià)和意見

 

( 1) 定期召開律師座談會(huì)和不定期走訪律師相結(jié)合，采取面對(duì)面的方式直接聽取、收集律師對(duì)檢察工作的意見和建議。檢察機(jī)關(guān)在不同時(shí)期，可就某一主題或規(guī)范執(zhí)法等問題，定期召開律師座談會(huì)或者不定期走訪律師，面對(duì)面地虛心聽取律師的意見和評(píng)價(jià)，以解決工作中存在的問題，推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。采取此種方式聽取律師意見，可以拉近檢察機(jī)關(guān)與律師的距離，提高檢察機(jī)關(guān)形象。目前，最高檢、地方各級(jí)檢察院都已經(jīng)嘗試了該種方式，取得了較好的效果。

 

( 2) 設(shè)立檢察意見信箱和寄送征求意見函、意見反饋卡相結(jié)合，用傳統(tǒng)紙質(zhì)方式收集律師對(duì)檢察工作的評(píng)價(jià)和意見。檢察機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際情況在案管辦工作大廳等顯眼位置設(shè)置檢察意見信箱，收集律師對(duì)檢察機(jī)關(guān)相關(guān)工作問題上的意見和建議，為改進(jìn)工作提供思路和方法。對(duì)于具體事項(xiàng)的意見征集，可以采取寄送征求意見函、反饋卡的形式，以期目的更明確，意見更集中。通過傳統(tǒng)紙質(zhì)方式收集的意見和建議，方便檢察機(jī)關(guān)整理記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)作出研究和整改。如天津市紅橋區(qū)人民檢察院將制作律師接待工作“意見反饋卡”，作為該院 2013 年著力打造的亮點(diǎn)工作之一，收集律師對(duì)接待工作的意見和建議，受到辦案律師的肯定與好評(píng)，加強(qiáng)了該院與律師事務(wù)所的溝通聯(lián)系，使檢律雙方增加了便利與共識(shí)，減少了制約與分歧。

 

( 3) 將門戶網(wǎng)站和官方微信微博相結(jié)合，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，隨時(shí)、快捷聽取和收集律師對(duì)檢察工作的評(píng)價(jià)和意見。

 

門戶網(wǎng)站和官方微信微博的開通是適應(yīng)新媒體發(fā)展和信息傳播格局的深刻變化的需要。律師可以通過檢察機(jī)關(guān)的門戶網(wǎng)站、官方微信、微博隨時(shí)了解檢察機(jī)關(guān)的工作動(dòng)態(tài)，并提出自己的意見和建議。目前，最高人民檢察院“兩微一端”已全線開通，地方許多檢察機(jī)關(guān)也都相繼開通了官方微信微博，及時(shí)傳遞檢察好聲音、釋放法律監(jiān)督正能量，取得良好的效果。

 

四、結(jié)語(yǔ)

對(duì)監(jiān)管的意見和建議范文3

關(guān)鍵詞：;實(shí)踐觀;社會(huì)主義;和諧文化

中圖分類號(hào)：A81 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2015）25-0021-02

實(shí)踐觀是哲學(xué)認(rèn)識(shí)論的重要內(nèi)容，它將認(rèn)識(shí)與實(shí)踐緊密結(jié)合起來，強(qiáng)調(diào)認(rèn)識(shí)對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用，從而進(jìn)一步指出了實(shí)踐基礎(chǔ)上的再認(rèn)識(shí)才更能使我們的事業(yè)取得勝利。社會(huì)主義和諧文化建設(shè)與實(shí)踐的觀點(diǎn)相結(jié)合，不僅可以為我們提供理論指導(dǎo)，更重要的是可以從現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐方面為和諧文化的建設(shè)提出切實(shí)可行的方案。用的實(shí)踐觀點(diǎn)指導(dǎo)社會(huì)主義和諧文化建設(shè)，有利于將的思想繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大，有助于推動(dòng)我國(guó)和諧社會(huì)方方面面的建設(shè)，對(duì)加速形成繁榮、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)局面具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、實(shí)踐觀概述

（一）的實(shí)踐觀

實(shí)踐觀在哲學(xué)中始終處于基礎(chǔ)地位，是哲學(xué)的重要內(nèi)容之一，又是與其他一切反的觀點(diǎn)相互區(qū)別的根本所在。馬克思的實(shí)踐觀構(gòu)成了整個(gè)哲學(xué)的理論基礎(chǔ)，它不僅打破了唯物主義和唯心主義的局限性，而且又進(jìn)一步指出了實(shí)踐活動(dòng)是全部人的社會(huì)活動(dòng)的基礎(chǔ)和動(dòng)力。馬克思指出：“從前的一切唯物主義（包括費(fèi)爾巴哈的唯物主義）的主要缺點(diǎn)是：對(duì)對(duì)象、現(xiàn)實(shí)、感性，只是從客體的或者直觀的形式去理解，而不是把它們當(dāng)作感性的人的活動(dòng)，當(dāng)作實(shí)踐去理解，不是從主體方面去理解。因此，和唯物主義相反，能動(dòng)的方面卻被唯心主義抽象地發(fā)展了，當(dāng)然，唯心主義是不知道現(xiàn)實(shí)的、感性的活動(dòng)本身的。”[1]

（二）實(shí)踐觀的本質(zhì)

創(chuàng)造與發(fā)展是實(shí)踐觀的本質(zhì)，在此基礎(chǔ)上，馬克思把實(shí)踐的基本作用概括為兩點(diǎn)：一是作為客觀標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐，二是作為社會(huì)活動(dòng)的實(shí)踐。將實(shí)踐引入認(rèn)識(shí)論，科學(xué)地解釋了認(rèn)識(shí)的本質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律，為人們判斷自己認(rèn)識(shí)的真理性成分、檢驗(yàn)各種各樣理論體系的科學(xué)與否提供了標(biāo)準(zhǔn)和鑰匙。只有人們的思想認(rèn)識(shí)與客觀世界的規(guī)律性相一致，做到主觀符合客觀，才能在改造客觀世界的活動(dòng)中，達(dá)到預(yù)期目的，從而證明人們的思想認(rèn)識(shí)是正確的;反之，如果不符合客觀世界的規(guī)律，那么在改造客觀世界時(shí)就達(dá)不到預(yù)期的結(jié)果，這樣的思想認(rèn)識(shí)就是錯(cuò)誤的。

人們的認(rèn)識(shí)，無論正確與否，都是自然界客觀事物在人腦中的主觀反映，都來源于客觀自然。的唯物觀是帶有實(shí)踐色彩的，人的全部社會(huì)生活在本質(zhì)上都是實(shí)踐的，實(shí)踐又是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要力量。實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來源、動(dòng)力和目的。實(shí)踐的目的不僅僅在于正確地解釋世界，更重要的是在正確的認(rèn)識(shí)指導(dǎo)下，去能動(dòng)地改造世界。

二、社會(huì)主義和諧文化概述

（一）社會(huì)主義和諧文化的內(nèi)涵

1.和諧文化以和諧理念貫穿始終，引導(dǎo)社會(huì)的和諧價(jià)值取向，和諧文化是和諧社會(huì)的靈魂;和諧文化是先進(jìn)文化的根本。

2.和諧文化的核心內(nèi)容是崇尚和諧理念，提倡和諧文化精神，營(yíng)造有序和諧的文化氛圍，鼓勵(lì)和引導(dǎo)人們樹立和諧的思想意識(shí)，善于運(yùn)用和諧的態(tài)度看問題，辦事情。

3.社會(huì)主義的和諧文化應(yīng)是堅(jiān)持“以人為本”，以社會(huì)主義制度為前提，以社會(huì)主義的先進(jìn)文化為導(dǎo)向，并將其與中華民族和諧傳統(tǒng)文化相結(jié)合，努力構(gòu)建與和諧社會(huì)相一致的思想文化體系。

（二）社會(huì)主義和諧文化的重要作用

1.奠定深厚的思想基礎(chǔ)。在社會(huì)的發(fā)展過程中，不論是人與人的和諧相處，還是人與社會(huì)與自然的和諧相處，都需要和諧文化作為智力支持。如果失去和諧文化的存在，不僅社會(huì)和諧思想的基礎(chǔ)會(huì)動(dòng)搖，而且建設(shè)和諧社會(huì)的實(shí)踐也就不復(fù)存在了。

2.注入強(qiáng)大的精神力量。和諧文化以和諧作為文化的核心，是促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、政治經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的精神動(dòng)力，在化解人們?cè)诮?jīng)濟(jì)政治中的矛盾沖突、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、推動(dòng)整個(gè)社會(huì)有序發(fā)展方面有著重要的平衡作用。

3.提供堅(jiān)實(shí)的道德支撐。我國(guó)目前大力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，提高社會(huì)文明道德水平，營(yíng)造團(tuán)結(jié)互助、和睦相處的社會(huì)風(fēng)尚，對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義和諧文化建設(shè)意義重大。社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)與社會(huì)主義的道德建設(shè)是一脈相承的，和諧文化的建設(shè)，一方面不僅可以提高全體社會(huì)成員的思想道德素質(zhì)，而且更重要的是能夠在全社會(huì)逐步形成高尚的道德情操。

（三）社會(huì)主義和諧文化建設(shè)的重要意義

1.建設(shè)和諧文化有利于形成全社會(huì)的思想道德基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義和諧文化，是我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要方面，有利于形成全民族共同的思想基礎(chǔ)和精神動(dòng)力，使全社會(huì)樹立和諧的道德意識(shí)。在這一過程中可以使廣大人民群眾更加堅(jiān)定自身的社會(huì)主義理想信念，不斷提高自身思想文化素質(zhì)和文化修養(yǎng)。

文化的和諧，是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的保證，通過和諧文化的建設(shè)，可以促使各種社會(huì)矛盾能夠更公平更合理的解決，加快社會(huì)各項(xiàng)文化政策措施落到實(shí)處，努力實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面，使全社會(huì)形成積極向上的價(jià)值取向，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)健康昂揚(yáng)的社會(huì)風(fēng)尚，為和諧文化的建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

對(duì)監(jiān)管的意見和建議范文4

【關(guān)鍵詞】企業(yè)；檔案管理；現(xiàn)狀；措施

一、企業(yè)檔案管理工作的現(xiàn)狀

1.服務(wù)意識(shí)差，檔案信息資源開發(fā)力度不夠

雖然在企業(yè)發(fā)展過程中，檔案管理工作必不可少，但因其工作屬性的原因，相對(duì)其他部門而言還是屬于邊緣部門，企業(yè)資金和人事安排都不盡完善，有的檔案管理人員是兼職，有的檔案管理人員工作崗位變動(dòng)頻繁，這些都容易造成檔案管理出現(xiàn)漏洞，檔案資料丟失，機(jī)密檔案泄密等，無法給企業(yè)決策提供必要的信息資源。

2.檔案管理分散，不利于資源共享

檔案管理基本原則要求檔案管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理方式，保o檔案的安全，這樣有助于資源共享。企業(yè)檔案管理在企業(yè)運(yùn)行中發(fā)揮著重要作用，需要長(zhǎng)遠(yuǎn)保存的檔案要由企業(yè)檔案部門統(tǒng)一管理，其他各部門不能分散管理，也不能把檔案據(jù)為己有。統(tǒng)一管理有助于維護(hù)企業(yè)檔案的完整性，提高檔案的安全性。現(xiàn)階段，一些企業(yè)的人事檔案、基建檔案、財(cái)會(huì)檔案等沒有進(jìn)行統(tǒng)一的管理，還是由各部門分散管理，有的甚至無人管理，有的也意識(shí)到了檔案管理的重要性，配備了專門的檔案人員，但由于檔案管理水平參差不齊，檔案的安全、完整還是無從保障，不利于資源共享，也不能給使用者提供快捷的服務(wù)。

3.檔案人員整體素質(zhì)不高，更換頻繁

檔案管理是一項(xiàng)政治性、服務(wù)性較強(qiáng)的工作，加強(qiáng)檔案管理，需要工作人員熱愛本職工作，既懂科學(xué)技術(shù)，又懂檔案管理工作的專業(yè)知識(shí)，具備較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。但一些企業(yè)對(duì)檔案管理存在思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，認(rèn)為檔案管理是操作性、常規(guī)性的工作，不需要什么專業(yè)技能，只要識(shí)字就能做好此工作。很多單位的檔案人員年齡偏大，知識(shí)文化水平較低，沒有經(jīng)過檔案專業(yè)培訓(xùn)，整體素質(zhì)不高，很難適應(yīng)新形勢(shì)下企業(yè)檔案工作需求。同時(shí)，企業(yè)改制后，各部門精簡(jiǎn)人員，企業(yè)檔案人員更換頻繁，檔案的收集、整理、保管工作不能持續(xù)進(jìn)行，不及時(shí)歸檔、整理，致使有的檔案丟失，落到各部門或者個(gè)人手中，對(duì)以后檔案的利用工作造成難題。

4.檔案館藏良莠不齊，檔案鑒定工作開展不力

檔案管理并不是一成不變的，為了保管有價(jià)值的檔案，應(yīng)剔除銷毀失去保管價(jià)值的檔案，突出重點(diǎn)，分類管理，提高檔案管理的質(zhì)量，為檔案的利用及資源共享打下良好的基礎(chǔ)。一般來說，很多企業(yè)的檔案只要進(jìn)了檔案室，就會(huì)永遠(yuǎn)藏匿于檔案室，有些檔案沒有了任何價(jià)值，不能發(fā)揮任何作用，長(zhǎng)期積壓使庫(kù)存爆滿，致使新的、有價(jià)值的檔案不能及時(shí)進(jìn)館。這主要是因?yàn)闄n案鑒定工作開展不力，未成立專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的機(jī)構(gòu)。

5.管理設(shè)施不齊全，不能滿足檔案保管需求

檔案管理的目的不是為了獲取利益，主要是為了體現(xiàn)社會(huì)效益，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)比較注重企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不注重檔案管理，這也使檔案管理滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。很多企業(yè)檔案管理部門沒有專門的經(jīng)費(fèi)，檔案管理設(shè)施不齊全，不能滿足檔案管理的需求，不利于檔案的安全、完整保管，從而造成不了彌補(bǔ)的損失。

二、改善企業(yè)檔案管理的措施

1.提高檔案管理人員的素質(zhì)

企業(yè)在發(fā)展中必會(huì)留下大量的檔案資料，如工程圖紙、技術(shù)資料等，這些檔案資料對(duì)企業(yè)的運(yùn)行發(fā)揮著重要作用。檔案管理人員素質(zhì)的高低會(huì)影響企業(yè)檔案管理的優(yōu)劣，提高企業(yè)檔案管理人員素質(zhì)，是提高企業(yè)檔案管理水平的需要。首先，企業(yè)檔案管理人員要具備較高的職業(yè)道德素質(zhì)。這就需要檔案管理人員樹立服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)檔案人員要尊重歷史，根據(jù)史實(shí)入檔、用檔。另外，檔案人員還要有較強(qiáng)的保密意識(shí)，不私泄外泄，確保檔案安全。其次，檔案管理人員要具備專業(yè)素質(zhì)。這就需要企業(yè)檔案人員注重專業(yè)知識(shí)與技能學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)到檔案工作的重要性，不斷擴(kuò)大自身知識(shí)面，以適應(yīng)信息化社會(huì)的需求。最后，企業(yè)檔案管理人員要具備創(chuàng)新意識(shí)。企業(yè)檔案管理工作要具有開放性，需要?jiǎng)?chuàng)造性學(xué)習(xí)，用新思維對(duì)待新問題，提高檔案管理層次。

2.充分開發(fā)利用檔案信息資源

檔案管理的目的是提供利用，提高檔案管理水平，是要給企業(yè)提供良好的信息服務(wù)。因此，企業(yè)檔案管理要充分開發(fā)利用檔案信息資源，為企業(yè)發(fā)展提供有力的保障。首先，建立網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)。企業(yè)制定網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)時(shí)，考慮檔案網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，開發(fā)檔案信息資源庫(kù)，使企業(yè)各部門能快速獲取所需檔案資料，達(dá)到資源共享的目的。通過網(wǎng)絡(luò)利用資源，不會(huì)造成文件的丟失，也有助于檔案的歸檔。檔案人員通過計(jì)算機(jī)可以隨時(shí)對(duì)檔案進(jìn)行歸檔、分類、整理工作，有效減輕了檔案人員的負(fù)擔(dān)。其次，推進(jìn)檔案的數(shù)字化進(jìn)程。企業(yè)檔案管理對(duì)有重要價(jià)值的檔案資料要進(jìn)行數(shù)字化，有些檔案由于保存年代已久，拿出來使用的話很容易損壞，要注重對(duì)這些檔案的保管，并對(duì)這些有重要價(jià)值的檔案進(jìn)行數(shù)字化處理，以便永久保存。最后，加強(qiáng)檔案信息安全保障建設(shè)。注重檔案信息化建設(shè)的同時(shí)，也注重對(duì)計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)的管理，配備防病毒軟件，確保信息安全。

3.強(qiáng)化企業(yè)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

企業(yè)檔案管理首先要確立歸檔制度。企業(yè)所有人員都有建立檔案、保管檔案的義務(wù)，不能私自截留檔案。檔案歸檔有明確的日期限制，如行政管理、生產(chǎn)技術(shù)等方面的管理類文件一年歸檔一次；產(chǎn)品開發(fā)、基本建設(shè)等方面文件材料要在項(xiàng)目完成后半月內(nèi)歸檔等。企業(yè)檔案歸檔制度的執(zhí)行，需要檔案人員監(jiān)管，相關(guān)人員積極配合。其次，遵守檔案管理流程。企業(yè)檔案管理要遵守流程，主要有管理部門、文件整理、檔案分類、檔案編號(hào)、歸檔、保存檔案、清理檔案等方面。最后，完善檔案管理制度。要建立健全的檔案管理制度，主要包括檔案保管制度、檔案利用制度、檔案統(tǒng)計(jì)制度等。

結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)沒有創(chuàng)新就沒有活力和希望，檔案工作也是如此。因此，檔案工作人員亦應(yīng)創(chuàng)新思路，開拓檔案管理的各項(xiàng)功能，并積極探索和體現(xiàn)觀念、機(jī)制、管理的創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn)：

對(duì)監(jiān)管的意見和建議范文5

[關(guān)鍵詞] 水源 管理 建議

[中圖分類號(hào)] X37 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2017）02-0282-01

水是人類生存不可缺少的資源，也是不可替代的寶貴資源，飲用水對(duì)于人類就更加重要，飲用水的水質(zhì)、水量，直接影響著人們的身心健康、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。因此，提高水源地森林覆蓋率，切實(shí)抓好飲用水源的管理，是一項(xiàng)非常重要的工作，關(guān)系到城市的可持續(xù)發(fā)展，是功在當(dāng)代，利在千秋的大事。

輝南縣地處吉林省東部山區(qū)，三通河及流域是縣城朝陽(yáng)鎮(zhèn)城區(qū)內(nèi)十萬人口唯一的飲用水源，其發(fā)源于通化市柳河縣境內(nèi)龍崗山脈，流經(jīng)柳河縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，入輝南縣全長(zhǎng)138.3公里，流域面積2434km2。近年來農(nóng)民的非法開墾種植玉米，使三通河流域周山的植被總體情況惡化，由于流域植被、森林覆蓋程度及所受的污染程度的不同，流域由上游至下游水質(zhì)分別達(dá)到國(guó)家地面水環(huán)境質(zhì)量的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

長(zhǎng)期以來，在輝南縣各有關(guān)部門的努力下，三通河流域水資源得到了有效的保護(hù)，水質(zhì)始終保持在三類水體標(biāo)準(zhǔn)以上，飲用水質(zhì)是較好的。

但同時(shí)，三通河的飲用水源也存在一定的隱患：源頭森林的采伐，農(nóng)民的非法開墾，造成林地不斷流失，導(dǎo)致流域水土流失；流域內(nèi)動(dòng)植物的物種及數(shù)量的減少；流域上游及水庫(kù)庫(kù)區(qū)新興的旅游業(yè)；生活垃圾的泛濫；流域農(nóng)田化肥、農(nóng)藥的使用等等，這些都對(duì)飲用水源造成了嚴(yán)重的威脅，因此抓水源管理，清理回收被非法侵占的林地，迅速恢復(fù)植被，保護(hù)水土、保護(hù)水源已刻不容緩。近年來縣政府相關(guān)職能部T對(duì)三通河水源地的管理做了大量的工作，使水源地生態(tài)環(huán)境初見成效。

1 水源保護(hù)工作現(xiàn)狀

1.1 加大宣傳教育力度，提高了人民群眾保護(hù)水源地的意識(shí) 縣有關(guān)部門政府職能部門充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體及出動(dòng)宣傳車等形式，大力宣傳《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《水法》、《水污染防治法》、《三通河生活飲用水源保護(hù)區(qū)管理辦法》等國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)，使流域的廣大人民群眾進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)保護(hù)三通河水資源重要性的認(rèn)識(shí)，并能自覺地同破壞水資源的行為作斗爭(zhēng)。逐步形成人人自覺遵紀(jì)守法，保護(hù)水資源的新風(fēng)尚。

1.2 把好新上項(xiàng)目關(guān)，防止沿河兩岸新污染的產(chǎn)生 環(huán)保等部門已經(jīng)嚴(yán)格禁止在三通河沿岸開礦、建廠、新建水電站和建設(shè)旅游點(diǎn)，發(fā)展畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，對(duì)可能造成三通河流域水環(huán)境有污染的項(xiàng)目堅(jiān)決一票否決。

1.3 成立水源管理站，對(duì)三通河流域進(jìn)行日常管理環(huán)保局、水利局、林業(yè)局等單位共同對(duì)三通河流域進(jìn)行管理。縣環(huán)保局已經(jīng)成立水源管理站對(duì)三通河流域生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，每年會(huì)同水利、林業(yè)部門對(duì)三通河沿岸聯(lián)合檢查，有效地保護(hù)了水源地生態(tài)環(huán)境。三通河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)站重點(diǎn)對(duì)以下違法行為進(jìn)行管理：①嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人在三通河流域進(jìn)行采礦挖砂，尤其對(duì)利用發(fā)電機(jī)抽砂堅(jiān)決取締。②對(duì)破壞植被，亂砍濫伐的現(xiàn)象進(jìn)行管理。③禁止流域兩側(cè)的居民亂倒垃圾。④制止捕殺兩棲動(dòng)物和水生生物現(xiàn)象。⑤對(duì)流域內(nèi)的旅游、野餐、游泳進(jìn)行管理。

2 存在的問題及建議

三通河水源管理工作取得了很大成效，但三通河流域的廣大群眾的生產(chǎn)生活對(duì)流域生態(tài)環(huán)境還有很大影響，還存在很多問題需要解決。

2.1 制定優(yōu)惠政策，扶持流域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展 由于地處三通河流域，行業(yè)發(fā)展的限制在一定程度上阻礙了流域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給他們帶來了經(jīng)濟(jì)損失，政府應(yīng)給予一定的優(yōu)惠政策，扶持其發(fā)展，主要是發(fā)展不破壞生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)，如發(fā)展林業(yè)種植業(yè)――林下參等林藥產(chǎn)業(yè)，通過立項(xiàng)獲得國(guó)家政策支持。

2.2 調(diào)整三通河流域內(nèi)的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu) 三通河流域內(nèi)耕地總面積18980hm2，無論水田還是旱田均利用三通河水進(jìn)行灌溉。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大量施用化肥、農(nóng)藥和除草劑，對(duì)三通河流域的水質(zhì)造成了污染。三通河流域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)逐步向綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展。尤其是利足本地的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展綠色、特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展有機(jī)食品，才能保證流域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展。與輝南縣樣子哨鎮(zhèn)相鄰的柳河縣姜家店鄉(xiāng)生產(chǎn)的柳麗牌有機(jī)大米，就獲得了很好的經(jīng)濟(jì)效益，成為了三通河流域農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的榜樣。

2.3 嚴(yán)厲打擊流域內(nèi)毀林開墾行為，大力植樹造林 毀林開墾必將破壞森林植被，從而破壞森林生態(tài)系統(tǒng)，這些都將影響到三通河流域的水量、水質(zhì)。所以，應(yīng)對(duì)流域內(nèi)毀林開墾等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，同時(shí)大力植樹造林，退耕還林、見縫插綠，充分發(fā)揮森林涵養(yǎng)水源的作用。三通河流經(jīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有樣子哨鎮(zhèn)，樓街鄉(xiāng)、朝陽(yáng)鎮(zhèn)，并且與營(yíng)白公路相鄰，建議建設(shè)綠色通道，即在河流兩岸建設(shè)至少20米寬的植樹帶，這涉及到征占農(nóng)田需給農(nóng)民補(bǔ)償?shù)膯栴}，建議一是通過申報(bào)國(guó)家退耕還林工程項(xiàng)目給予農(nóng)民補(bǔ)償，二是通過提取水費(fèi)給農(nóng)民補(bǔ)償，縣城居民是水質(zhì)優(yōu)良的最大受益者，可通過適當(dāng)提高水費(fèi)給予農(nóng)民補(bǔ)償，體現(xiàn)社會(huì)公平。

2.4 治理水土流失。多年來，三通河流域由于毀林開墾，種植人參、藥材等減少了森林面積，使沿河兩岸植被覆蓋率下降，造成水土流失，流域河段及水源水庫(kù)泥沙淤積增加，使河流過水能力及水庫(kù)庫(kù)容減少。應(yīng)加大林地清理回收還林工作力度，分年度逐步治理，使水土流失程度降到最低。

2.4 慎重發(fā)展水源保護(hù)區(qū)內(nèi)旅游業(yè)。近年森林旅游業(yè)快速興起，隨著“十三五”規(guī)劃實(shí)施，輝南縣將快速發(fā)展“旅游+”產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，三通河流域建設(shè)的旅游度假村，每到旅游旺季，旅游人數(shù)相當(dāng)可觀，無形中加大了水源的污染，對(duì)水源水質(zhì)構(gòu)成極大威脅，所以對(duì)三通河流域的旅游點(diǎn)建設(shè)應(yīng)該限制。建議對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的旅游餐飲業(yè)嚴(yán)加管理，采取有效的污染防治措施，避免對(duì)水源的污染。

2.5 在保護(hù)區(qū)規(guī)定范圍內(nèi)，不得新建居民生活區(qū)。政府應(yīng)分年度、有計(jì)劃的搬遷流域（庫(kù)區(qū)）兩側(cè)靠近河邊或庫(kù)區(qū)邊的居民，將生態(tài)移民納入政府工作日程，逐步解決庫(kù)區(qū)內(nèi)的生活污染問題。

對(duì)監(jiān)管的意見和建議范文6

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院 基建工程管理 對(duì)策

引 言

基本建設(shè)的程序一般為：項(xiàng)目建議書階段、可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、開工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收及保修階段。醫(yī)院基本建設(shè)工作必須嚴(yán)格遵循基本建設(shè)的程序。

1、近年來醫(yī)院基建項(xiàng)目的趨勢(shì)

如今許多醫(yī)院都在不同程度上遇到了原有主要醫(yī)療用房跟不上時(shí)展要求和內(nèi)部擴(kuò)張的需要這個(gè)問題。為了較好地改善醫(yī)療環(huán)境和緩解矛盾，只能對(duì)舊房動(dòng)大手術(shù)或者另起爐灶。由此，衛(wèi)生行業(yè)出現(xiàn)了基建潮，并在醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)中呈現(xiàn)出以下三個(gè)特點(diǎn)。

第一，單體建筑面積大、樓層高。由于新建項(xiàng)目要考慮到醫(yī)院建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)范、考慮到人均床位占有面積、考慮到醫(yī)院的容積率、醫(yī)院的綠化率還要考慮用房一定前瞻。因此，動(dòng)之幾萬平方米的建筑已司空見慣。由于以前的醫(yī)療資源的配備，許多大醫(yī)院都地處城市的繁華地段而寸土寸金，故現(xiàn)今蓋樓只能向上或向地下發(fā)展。所以超大，建筑也屢見不鮮、純屬必然。

第二，房屋要求多樣化，建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜化.基建管理難度大。現(xiàn)在建造主要醫(yī)療用房往往集門診或住院、手術(shù)室、檢查、治療、部分保障供應(yīng)等于一體。因此建筑要求和結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜同時(shí)參與建筑施工、安裝的隊(duì)伍也多樣化。就是同屬裝飾、裝演的項(xiàng)目，有時(shí)為了搶時(shí)間、爭(zhēng)速度也經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)幾家隊(duì)伍同時(shí)施工的情況。這些都對(duì)基建管理提出了更高的要求。

第三，在醫(yī)院用房設(shè)計(jì)中人性化、智能化、安全性方面的考慮越來越多。醫(yī)院服務(wù)對(duì)象為弱勢(shì)人群，所以在醫(yī)院建筑的理念、功能、流程等貫穿著“以病人為中心”的思想。

2 、醫(yī)院基建管理存在的問題

目前還有醫(yī)院發(fā)展盲目擴(kuò)張，過分追求規(guī)模。醫(yī)院的醫(yī)療用房在面積和規(guī)模已達(dá)到相當(dāng)高的水平，但由于國(guó)家或地區(qū)對(duì)衛(wèi)生資源規(guī)劃不均衡，重復(fù)改建擴(kuò)建現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在以下幾方面。

第一，基建人員素質(zhì)不高。建設(shè)項(xiàng)目管理是一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的學(xué)科。而醫(yī)院建筑在民用建筑類來說是最為復(fù)雜的建筑。對(duì)建設(shè)管理人員有很高的專業(yè)知識(shí)的要求。而目前相當(dāng)多的醫(yī)院基建管理人員大都不是工程專業(yè)或工程管理專業(yè)出身，專業(yè)知識(shí)匱乏，因而無法勝任本職工作，遠(yuǎn)達(dá)不到專業(yè)化管理需要。項(xiàng)目管理上無法進(jìn)行專業(yè)化管理。往往造成項(xiàng)目在投資、進(jìn)度和質(zhì)量方面失去控制。導(dǎo)致項(xiàng)目管理目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益都造成較大的損失。

第二，招標(biāo)存在問題。建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入到準(zhǔn)備施工程序后，首先是要通過招標(biāo)選擇施工隊(duì)部。在當(dāng)前要選擇實(shí)力雄厚、業(yè)績(jī)優(yōu)良信譽(yù)良好的施工企業(yè)并不是一件容易的事。也不乏優(yōu)秀的施工企業(yè)。但是在目前，一個(gè)廣泛存在的問題是我們不得不面對(duì)的。就是施工企業(yè)的掛靠。一些財(cái)力雄厚的個(gè)人或企業(yè)以具有投標(biāo)資質(zhì)企業(yè)的名義進(jìn)行投標(biāo)，進(jìn)而獲取中標(biāo)。組織草臺(tái)班子施工或干脆把合同進(jìn)行轉(zhuǎn)包，嚴(yán)重違反我國(guó)的招投標(biāo)法和建筑法。如何避免這一情況的發(fā)生是需要我們認(rèn)真思考的。

第三，基建工程設(shè)計(jì)方面的問題。在基建管理中，基建工程設(shè)計(jì)是尤為重要的環(huán)節(jié)。方案優(yōu)化工作沒有引起特別重視。在方案選定后就進(jìn)入初步設(shè)計(jì)階段，這一階段的工作龍為重要。一是設(shè)計(jì)單位的選擇，我國(guó)在設(shè)計(jì)單位的選擇上是采用設(shè)計(jì)招標(biāo)的方式，方案的優(yōu)劣主要是評(píng)標(biāo)委員根據(jù)有關(guān)規(guī)則判定打分。這就難免會(huì)參雜一些主觀因素。

3 、基建管理工作問題解決對(duì)策

筆者結(jié)合多年來從事醫(yī)院基建工作的管理實(shí)踐，就如何科學(xué)合理地管理好醫(yī)院基建工程，談幾點(diǎn)就相關(guān)問題解決對(duì)策的體會(huì)。

首先，努力提升基建相關(guān)素質(zhì)。基建管理工作涉及眾多學(xué)科。這對(duì)基建管理者提出了更高的要求。為此，應(yīng)注意提高管理者的素質(zhì)，能自覺地抵制各種歪風(fēng)，把人民的利益放在第一位；廉潔奉公，遵紀(jì)守法，不以權(quán)謀取私利、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)制度規(guī)定。

其次，堅(jiān)持招標(biāo)程序的剛性化與日程安排的彈性化。招標(biāo)信息與報(bào)名，資格預(yù)審，招標(biāo)文件起草與審核，開標(biāo)會(huì)，評(píng)標(biāo)報(bào)告，中標(biāo)通知書和履約保證金通知單的簽發(fā)等嚴(yán)格按程序執(zhí)行。統(tǒng)一編制計(jì)劃和組織實(shí)施方案。特別是資格審查、招標(biāo)文件、開標(biāo)會(huì)、評(píng)標(biāo)報(bào)告、履約金通知單及繳納等相關(guān)事項(xiàng)均由招標(biāo)中心把關(guān)審核。并在招標(biāo)流程操作上持續(xù)改進(jìn)，不斷提高工作效率。為此，在項(xiàng)目的招投標(biāo)環(huán)結(jié)。要嚴(yán)格遵守法律，嚴(yán)格執(zhí)行政府有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持公開、公平和公正的原則。嚴(yán)格依法辦事。近年來，為了規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，建立一種公正、公平、公開的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，從源頭上扼制腐敗現(xiàn)象，政府制定了建筑工程招投標(biāo)等有關(guān)辦法。

最后，高度重視方案設(shè)計(jì)。招標(biāo)工作結(jié)束后，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案也就選定了。但此時(shí)的方案是設(shè)計(jì)單位根據(jù)院方提供的設(shè)計(jì)任務(wù)書設(shè)計(jì)的。作為設(shè)計(jì)人員（來說他可能是建筑）對(duì)醫(yī)院的建筑實(shí)際使用功能和流程等不可能十分了解。因而，設(shè)計(jì)單位投標(biāo)方案是不可能達(dá)到最優(yōu)的。下一步的方案優(yōu)化工作就顯的龍其重要了。方案既要符合建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的要求又要達(dá)到建筑的醫(yī)療使用功能要求。在招標(biāo)選擇設(shè)計(jì)單位具體工作中除對(duì)設(shè)計(jì)單位在資質(zhì)上有一定的要求外，更要注意的是設(shè)計(jì)單位是否專長(zhǎng)于醫(yī)院設(shè)計(jì)，本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)人員是否具有醫(yī)院設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)。醫(yī)院要由醫(yī)療行政部門牽頭組織相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參與方案的修改工作，提出意見和要求。必要是時(shí)設(shè)計(jì)人員和醫(yī)療專家結(jié)合起來共同討論修改方案。以使方案優(yōu)化工作又快又好的完成。優(yōu)化工作完成后要由相關(guān)負(fù)責(zé)人會(huì)簽后報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。最終方案完成經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后就可以進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段，在施工圖完成后就不允許再有大的修改，否則會(huì)將會(huì)對(duì)項(xiàng)目的投資、進(jìn)度及質(zhì)量等造成很大影響。

4、我院新建門急診內(nèi)科樓機(jī)房裝修的體會(huì)

我院于2019年起新建56000 m2的門急診內(nèi)科樓，筆者全程參與了全過程。現(xiàn)重點(diǎn)以門急診內(nèi)科樓內(nèi)的放射機(jī)房裝修舉例。

此建筑中裙樓面積約20000 m2，設(shè)計(jì)滿足日門診量3000人次，在一樓設(shè)置六臺(tái)島津平板多功能X線機(jī)，1臺(tái)東芝CT機(jī)，1臺(tái)西門子數(shù)字減影式血管造影儀（DSA），還有一臺(tái)西門子數(shù)字化X光機(jī)（DR）。在土建結(jié)構(gòu)建設(shè)的過程中，我們首先要求設(shè)備廠家提供了技術(shù)要求和參數(shù)，并且針對(duì)我們的機(jī)房分別給出裝修圖和放輻射要求，我們同時(shí)邀請(qǐng)了三家有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位分別對(duì)廠家提供的資料進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，經(jīng)評(píng)審，選擇一家設(shè)計(jì)方案為模版，整合三家的方案，并且邀請(qǐng)了使用部門對(duì)設(shè)計(jì)方案的細(xì)節(jié)進(jìn)行了修改。設(shè)計(jì)圖紙出來后，報(bào)相關(guān)主管部門進(jìn)行審核，經(jīng)專家論證，論證合格后，請(qǐng)醫(yī)院的監(jiān)督部門監(jiān)察室做項(xiàng)目清單和標(biāo)的。我們邀請(qǐng)了省招標(biāo)公司對(duì)設(shè)備機(jī)房的鉛防護(hù)和機(jī)房裝修進(jìn)行了公開招標(biāo)，選擇了中標(biāo)單位。在大樓整體裝修時(shí)，放射機(jī)房進(jìn)行了同步裝修，這是還要處理好總包單位與分包單位的關(guān)系，在水、電、接地、空調(diào)及電梯等方面反復(fù)協(xié)調(diào)，才得以順利完成機(jī)房裝修。裝修過程中還要請(qǐng)?jiān)O(shè)備廠家對(duì)現(xiàn)場(chǎng)給以指導(dǎo)，在裝修過程中發(fā)現(xiàn)有問題的地方（機(jī)房的電纜溝、吊裝設(shè)備的承重等等）再給與整改。設(shè)備安裝調(diào)試后，還要邀請(qǐng)衛(wèi)生主管部門對(duì)設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收發(fā)證，這樣這個(gè)工程才得以圓滿的完成，得到了醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及使用部門的好評(píng)。