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為實現(xiàn)我市的經(jīng)濟快速發(fā)展，立足于本地區(qū)實際情況，亟需加強農(nóng)村客運安全管理，提高服務(wù)水平，規(guī)范經(jīng)營行為，滿足廣大人民群眾安全、經(jīng)濟、舒適、便捷的出行需要。依據(jù)《吉林省道路運輸管理條例》相關(guān)規(guī)定，加強為農(nóng)村的客運管理服務(wù)工作，結(jié)合實際，進行路面養(yǎng)護等工作，我認為應(yīng)從以下幾方面加強：   一，經(jīng)費保證難，資金籌措難。農(nóng)村公路投入使用后，由于養(yǎng)護和管理尚未到位，管理資金籌措困難，各行政村盡管傾其所有，也是難上加難，縣、鄉(xiāng)兩級政府暫無相關(guān)配套資金，從而使農(nóng)村公路管養(yǎng)沒有保障。   二，養(yǎng)護無標準，考核標準無法確定。農(nóng)村公路建設(shè)為節(jié)約資金、土地，大多采取制宜，設(shè)計技術(shù)標準低，同其他等級公路相比，養(yǎng)護投入大，難度大，且現(xiàn)在沒有統(tǒng)一模式，專人護理難度大，對如何檢驗、考核、兌現(xiàn)，子能在摸索中進行。   三，管理主體缺失，難度大。目前的各項法律對公路建設(shè)、養(yǎng)護和管理主體，即縣道管理由縣級人民政府負責組織實施，但在實際工作中，由于認識不夠，界定不清、資金籌措難這些因素，致使對公路養(yǎng)護工作的不積極，管理體制的不順，責任主體的不明確。   四，人員素質(zhì)低，質(zhì)量難以保證。對公路的養(yǎng)護，由于受地理、條件、人文等環(huán)境的影響，大部分以村委單位，基本上多是本村居民，受年齡、文化、等因素的限制，加之沒有必要的機械設(shè)備和專業(yè)技能，養(yǎng)護質(zhì)量難以得到有效保證。   一、加強農(nóng)村客運安全管理   各所要切實履行安全監(jiān)管職責，落實客運企業(yè)和個體車主安全生產(chǎn)主體的責任，把群眾安全出行放在農(nóng)村客運管理工作的首要位置來抓。   1、進一步加強農(nóng)村客運安全宣傳，積極配合有關(guān)部門，通過多種渠道，開展對農(nóng)村客運經(jīng)營者、廣大群眾、中小學(xué)生的安全宣傳，增強經(jīng)營者和群眾安全出行意識。   2、建立和完善農(nóng)村客運安全管理制度，落實安全管理措施，加強農(nóng)村客運站場監(jiān)管，嚴格執(zhí)行“三不進站、五不出站”規(guī)定。加強農(nóng)村客運車輛和從業(yè)人員檢查，嚴格車輛保險、按期維護檢測和從業(yè)人員持證上崗制度的落實。   3、督促農(nóng)村客運經(jīng)營者落實安全生產(chǎn)主體責任，加強企業(yè)內(nèi)部管理，落實安全生產(chǎn)人員、職責、經(jīng)費、設(shè)施設(shè)備，嚴格崗位責任制。   4、積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加大資金投入，對存在安全隱患的路段、橋梁及站場設(shè)施，及時加固、維修，完善農(nóng)村客運交通標志和警示標牌等安全防護設(shè)施，提高農(nóng)村客運的安全保障能力。   有了好的交通環(huán)境，還要有專業(yè)的客運管理的隊伍，要立足當前，多措并舉，積極提升農(nóng)村客運服務(wù)水平。   1、加快推進農(nóng)村客運公司化改造，整合經(jīng)營主體，加大農(nóng)村客運公車改革力度，優(yōu)化城鄉(xiāng)客運資源配置，推行城鄉(xiāng)客運線路、站場、經(jīng)營主體、經(jīng)營模式一體化，提升城鄉(xiāng)客運服務(wù)能力。城鎮(zhèn)化水平和居民出行密度較高的地區(qū)條件成熟的線路，要大力推進農(nóng)村客運公交化改造，推廣“五定”“四統(tǒng)一”的運營模式，逐步實現(xiàn)農(nóng)村公交與城市公交服務(wù)標準相銜接。2   、積極倡導(dǎo)舉止文明、用語規(guī)范、儀表端莊、誠信服務(wù)，大力弘揚救死扶傷、助人為樂、自覺遵守社會公德的良好風尚，切實提高文明素質(zhì)和服務(wù)水平。   3、建立健全農(nóng)村客運服務(wù)質(zhì)量考核制度，加強農(nóng)村客運誠信考核，將經(jīng)營者安全管理、服務(wù)質(zhì)量、遵章守紀、履行社會職責等經(jīng)營行為記入誠信檔案，作為評定經(jīng)營者新增線路、拓展業(yè)務(wù)的重要內(nèi)容。   二、改善農(nóng)村客運車容車貌   各所要按照創(chuàng)建文明行業(yè)的總體要求，加大車輛更新改造力度，加強農(nóng)村客運車輛管理，改善車容車貌，提升農(nóng)村客運形象。   1、嚴格車輛準入制度，對以投入營運的農(nóng)村客運車輛在車輛技術(shù)等級和類型等級上要嚴格要求，嚴禁使用報廢、拼裝或其他不合格車輛從事農(nóng)村客運。   2、嚴格貫徹執(zhí)行《吉林省農(nóng)村客運服務(wù)規(guī)范（實行）》，加強農(nóng)村客運車輛車容車貌管理。近期，各所要組織一次車容車貌集中檢查，對車身破損、車廂臟亂、設(shè)施損壞、功能不全，有損客運形象，影響乘客安全、舒適出行的車輛要責令限期整改。   3、結(jié)合文明班線、文明班車的評先評優(yōu)活動，鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)村客運駕乘人員做好車容車貌日常保潔工作，及時清掃清洗車輛，確保車輛干凈衛(wèi)生、坐墊套整潔，保持車身油漆不脫落、窗門玻璃沒有破損，監(jiān)督電話噴印齊全清晰，為旅客提供溫馨。舒適的乘車環(huán)境。   除了有內(nèi)強素質(zhì)的同時，還要加強管理，嚴肅客運管理制度，優(yōu)化運輸環(huán)境，要結(jié)合正在開展的全市道路客運市場集中整治，加大農(nóng)村客運市場綜合整治力度，規(guī)范農(nóng)村客運經(jīng)營行為。   1、嚴厲打擊線路壟斷、無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、不按核定站點停靠、城區(qū)攬客等違法違規(guī)經(jīng)營行為。完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，方便乘客投訴、咨詢，及時查處農(nóng)村客運車輛拖延班次、強攬拒載、中途甩客等違法違規(guī)行為，維護正常的農(nóng)村客運市場秩序。   2、加大對非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)的查處力度，清理、取締非法轉(zhuǎn)讓的客運車輛，依法收繳非法轉(zhuǎn)讓的營運證牌，堅決遏制惡意炒作客運班線行為。   3、與公安部門密切協(xié)作，加大農(nóng)村客運涉黑組織的取締力度，凈化農(nóng)村客運環(huán)境。   4、采取切實措施，幫助車主解決實際的困難，化解矛盾與糾紛，維護農(nóng)村客運市場的穩(wěn)定。農(nóng)村客運是關(guān)系廣大農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活的大事，建立一個良好的客運市場對農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)民增收和創(chuàng)建和諧農(nóng)村十分重要。