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對監(jiān)督工作的認識范文1
摘要：隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展和社會市場經(jīng)濟體制的不斷完善，公路作為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎建設設施，正日益發(fā)揮著重要的作用。近年來，我國公路建設事業(yè)正在蓬勃發(fā)展，公路工程的質(zhì)量問題逐漸成為社會各界廣泛關注的焦點之一。本文將對我國公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作提出幾點認識，并在此基礎上提出一些有關質(zhì)量監(jiān)督管理工作的具體建議，以期為我國公路建設事業(yè)的發(fā)展做出一點貢獻。
關鍵詞：公路工程；工程質(zhì)量；監(jiān)督管理；研究
公路工程質(zhì)量是公路工程建設過程中的核心，工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接關系到公路的投資收益與交通運輸?shù)陌踩Ｔ诋斍拔覈粩嗉哟蠼煌ɑA實施建設的新形式下，加強公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作對國民經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
一、對我國公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的幾點認識
公路工程建設的質(zhì)量是關系到國計民生的大事，但由于公路工程建設過程中所涉及的面比較廣，因此也是一個非常復雜的過程。要處理好工程質(zhì)量的各影響因素之間的關系，提高公路工程建設的質(zhì)量，就必須積極探索有效的公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理方法，建立公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系。
（一）要加強對工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的重視程度
對于公路工程建設監(jiān)理而言，其工作的主要內(nèi)容包括“三控制、一管理” ，即公路工程的質(zhì)量控制、進度控制、費用控制以及合同管理。事實上，公路工程建設監(jiān)理的“三控制”工作是彼此相互對立而又相互統(tǒng)一的。從實踐經(jīng)驗來看，沒有質(zhì)量，只有進度工程是“豆腐渣” 工程；沒有進度，只顧質(zhì)量的工程是“虧本”工程；而對于沒有費用開支的工程，則是難以想象的。因此，對于工程質(zhì)量監(jiān)督管理者而言，任何一環(huán)出現(xiàn)問題都會帶來嚴重的工程質(zhì)量問題，直接影響到交通運輸?shù)陌踩?/p>
（二）要不斷地提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平
公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作所涉及的內(nèi)容比較廣泛，其每一個環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理不力都可能造成嚴重的安全問題。因此，對于監(jiān)督管理人員而言，就必須具備較高的理論水平與較強的實踐能力，同時還要清楚國家相關法律法規(guī)的規(guī)定，通過不斷的學習，掌握當前的最新技術和工藝，從而不斷提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平。
（三）要積極采用先進的檢測設備與手段
隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展和全球化進程的不斷加快，科技進步日新月異。因此，在科技高速發(fā)展的今天，在公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理過程中，應積極選用先進的檢測設備與技術手段。此外，對于公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門而言，要長期的對公路工程質(zhì)量進行巡回檢測，建立工程質(zhì)量整改通知與信息反饋制度。只有采用先進的監(jiān)測設備和技術手段、加大日常監(jiān)測管理力度，才能保證公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的高水平與高效率。
除以上幾點需要重點注意的事項外，還應當對公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理過程中新出現(xiàn)的問題進行研究，做到與時俱進。
二、公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的具體開展
從整體上來看，根據(jù)公路工程的建設進程可將公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作分為三個階段，具體包括施工前的質(zhì)量監(jiān)督管理、施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督管理以及竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管理。這三個方面已經(jīng)可以基本涵蓋整個公路工程建設中可能出現(xiàn)質(zhì)量問題的點，因此做好這三個階段的質(zhì)量監(jiān)督管理工作至關重要。
（一）施工前的質(zhì)量監(jiān)督管理
由于建設單位是整個公路建設工程的主角，因此，公路工程施工前的質(zhì)量監(jiān)督管理主要是對建設單位的質(zhì)量行為進行監(jiān)督。對公路工程建設單位的定性是保證公路建設質(zhì)量的關鍵，如果由一個沒有資質(zhì)的單位承擔建設任務，則后果不敢想象。因此，公路工程監(jiān)督部門要根據(jù)建設單位提交的質(zhì)量監(jiān)督申報材料，對工程建設中的設計、施工以及監(jiān)理等各方進行嚴格的資質(zhì)審查，看他們是否是按國家的規(guī)定建立了工程質(zhì)量保證體系。同時，還要以合同的形式將各方的權利和義務明確出來，從而實現(xiàn)對公路工程質(zhì)量的預監(jiān)督。
（二）公路工程施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督管理
作為整個公路工程質(zhì)量監(jiān)督體系的主體環(huán)節(jié)，它所涉及到的內(nèi)容非常多，因此監(jiān)督管理工作也比較復雜。具體包括以下方面：
第一，要對施工單位的工程質(zhì)量保證體系進行嚴格的監(jiān)督檢查。對于施工單位而言，工程質(zhì)量保證體系就是其所立下的“軍令狀”，是對其所承擔的工程項目質(zhì)量提供的保證書。公路工程管理部門應對該體系的完整性進行認真的檢查，看是否每一個環(huán)節(jié)都有工程質(zhì)量責任的規(guī)定。在此體系中，應明確規(guī)定具體責任的承擔者和后果。
第二，工程監(jiān)理要對施工現(xiàn)場進行嚴格監(jiān)督。公路工程監(jiān)理就是工程施工現(xiàn)場的“主管”，他要基于工程合同的要求對工程的質(zhì)量、進度以及資金的運作進行控制。工程監(jiān)理的工作是否做的到位直接關系到整個工程的質(zhì)量好壞，因此，工程監(jiān)理的工作對工程的質(zhì)量至關重要。工程監(jiān)理不但要對施工材料的質(zhì)量、施工單位的資質(zhì)以及工人是否持證上崗進行嚴格的檢查，而且還要對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的問題進行及時的記錄，以免在此發(fā)生同類問題。因此，工程監(jiān)理對施工現(xiàn)場的監(jiān)管工作，對整個公路工程的質(zhì)量控制具有重大的意義。除此之外，公路工程的監(jiān)理應掌握現(xiàn)代高新技術，逐步實現(xiàn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的科學化、規(guī)范化。
除以上措施外，還應當加強對公路施工現(xiàn)場的質(zhì)量抽查。負責公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理的部門和工作人員應當走出去，根據(jù)具體工程的施工進展狀況，對以往經(jīng)常出現(xiàn)質(zhì)量問題的環(huán)節(jié)和部位進行現(xiàn)場抽樣檢查。
（三）公路工程建設竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管理
在經(jīng)過建設前的資質(zhì)檢查和施工中的質(zhì)量控制后，公路工程竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管理成為整個公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理的最后一環(huán)。公路投入使用前的質(zhì)量監(jiān)管是整個公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的最后一關，因此具有非常重大的意義。同時，為了確保公路工程質(zhì)量評定工作的客觀性、公正性與科學性，就要嚴格按照相關部門規(guī)定的鑒定程序逐步進行，確保鑒定結果的真實可靠。
第一，公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門及相關人員應當經(jīng)常對已經(jīng)竣工的公路工程質(zhì)量進行嚴格的檢測，詳細記錄檢測結果，并對檢測過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和缺陷進行及時的處理。同時要對具體的檢測報告進行分析，嚴厲杜絕不符合質(zhì)量標準的公路工程投入使用，從而保障了人民的生命和財產(chǎn)安全。
第二，公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門及相關人員應及時督促施工單位對業(yè)已竣工工程的資料進行收集和整理，對竣工驗收資料進行嚴格的審查和監(jiān)督，從而確保公路竣工工程資料的真實性和可靠性。
第三，公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門及相關人員要對工程缺陷責任期內(nèi)遺留問題的整改情況進行跟蹤監(jiān)督，一定要保證施工單位能夠按照施工圖的要求進行整改，從而確保公路工程的安全性與可靠性。
結語：總而言之，公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理是一個長期的、復雜的工程，它會涉及到整個工程建設的各個方面，而且公路工程建設具有周期長、外界影響因素多等特點，客觀上加大了公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理的難度。因此，我們只有從實踐出發(fā)，充分發(fā)揮主觀能動性，積極借鑒國外的先進技術，才能實現(xiàn)公路建設事業(yè)的順利發(fā)展。
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對監(jiān)督工作的認識范文2
關鍵詞：地方；財政監(jiān)督；難點；對策
中圖分類號：F810 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）012-0000-01
對于地方財政監(jiān)督工作來說，要想切實提高監(jiān)督的質(zhì)量和效率，一定要從基礎做起，注重基層工作的實施。目前，我國非常注重基層財政監(jiān)督機構的建設，而且財政部門也了《關于推進財政科學化精細化管理的指導意見》、《切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的指導意見》等相關文件，目的就是要促進地方財政監(jiān)督機構的有效建設。但是，地方財政監(jiān)督工作發(fā)展的比較晚，缺少一定的基礎，所以在實施時會存在一定的難點，本文對地方財政監(jiān)督工作中存在的難點以及解決對策進行了詳細的分析。
一、地方財政監(jiān)督工作中存在的難點
（一）缺少對財政監(jiān)督工作的認識
地方財政監(jiān)督工作主要是在地方黨委以及政府的引導下進行，在尊重科學發(fā)展觀的原則下，積極創(chuàng)建有效的財政監(jiān)督機制，從而完善地方財政的管理工作，對地方財政的改革提出適當?shù)囊庖姡瑥亩_保地方財政的正常使用。但是，在目前的地方財政監(jiān)督中，缺少對財政監(jiān)督工作的認識，大部分工作人員將精力都放在了上級所布置的任務以及考核內(nèi)容上，從而對財政監(jiān)督工作產(chǎn)生了不好的影響。
（二）缺乏健全的管理機制
對于地方財政監(jiān)督工作來說，一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏健全的管理機制，而且財務管理的模式各種各樣，導致地方財政監(jiān)督工作缺少相應的制度化、規(guī)范化以及程序化，不能充分實施國家的相關法律法規(guī)。甚至有一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導將財政看作了政府收支的搖錢樹，在財政收支票據(jù)的審計、財務人員的工作職責以及資金的監(jiān)督管理等方面沒有建立健全的監(jiān)督機制，導致地方財政存在著一定的安全隱患[1]。
（三）地方財政監(jiān)督工作的手段比較落后
目前，各個行業(yè)都已經(jīng)被電算化系統(tǒng)所覆蓋，但是，財政監(jiān)督工作的信息化水平比較低，而且監(jiān)督手段也比較落后，主要表現(xiàn)在：首先，對先進的財務操作平臺缺少充足的了解，在檢查時主要通過紙質(zhì)賬簿的檢閱為主，因此，經(jīng)常會出現(xiàn)項目不完整以及缺張少頁的現(xiàn)象，影響財務監(jiān)督工作的準確性；其次，在地方財政監(jiān)督工作中缺少專業(yè)的監(jiān)督軟件，從而影響了財政監(jiān)督的效果。
（四）地方財政監(jiān)督隊伍亟待增強
首先，地方財政監(jiān)督工作中人員的配置缺少合理性，比如在某縣的地方財政監(jiān)督中，實際的人員編制是8個人，但是工作中卻只有5個人，而且其中有兩名還是屬于兼職性質(zhì)的，這對地方財政監(jiān)督工作的順利開展造成了非常不利的影響；其次，關于地方財政監(jiān)督人員的培訓工作做的不是十分到位，一些地方財政監(jiān)督干部缺少專業(yè)方面的技能，嚴重影響了財政監(jiān)督工作的實施。
二、解決地方財政監(jiān)督工作中難點的對策
（一）提高對財政監(jiān)督工作的認識，更新思想理念
要想確保地方財政監(jiān)督工作的順利進行，一定要提高對財政監(jiān)督工作的認識，更新監(jiān)督工作的思想理念，從而建立完善的地方財政監(jiān)督機制。地方財政監(jiān)督工作在各個方面都能體現(xiàn)出來，所以不能只依靠財政部門的工作人員，要實現(xiàn)各個部門之間的協(xié)作，形成共同監(jiān)督的模式，促進各部門之間的溝通和交流，從而提高地方財政監(jiān)督工作的順利實施。另外，還要改變工作人員為了上級檢查而進行監(jiān)督的思想，提高對財政監(jiān)督工作的認識，建立有效的財政監(jiān)督機制，形成特定的監(jiān)督形式，對財政等方面的工作進行有效的監(jiān)督和考核[2]。
（二）建立健全的地方財政監(jiān)督機制
要想建立健全的地方財政監(jiān)督機制，可以從一些兩方面入手：首先，對于地方財政監(jiān)督的內(nèi)部監(jiān)督來說，在實踐的工作過程中要創(chuàng)建全面監(jiān)督的理念，不斷完善內(nèi)部監(jiān)督和管理機制，在內(nèi)部監(jiān)督的基礎上，加強地方財政監(jiān)督機制的建立，并且和地方財政業(yè)務機構實現(xiàn)互相配合的互相促進的機制，從而確保地方財政監(jiān)督工作的效率；其次，對于地方財政監(jiān)督的外部監(jiān)督來說，可以建立政府部門、社會以及立法部門相結合的監(jiān)督模式，實現(xiàn)了內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督的協(xié)作，從而形成有效的地方財政監(jiān)督機制。
（三）積極引進信息化財政監(jiān)督手段
目前，我國信息化的發(fā)展正在不斷推進，這為地方財政監(jiān)督工作的順利開展提供了一定的有利條件，地方財政監(jiān)督人員可以積極引進信息化的財政監(jiān)督手段，從而實現(xiàn)財政監(jiān)督工作的智能化和自動化。首先，地方財政監(jiān)督工作可以大量使用信息化的軟件，在提高監(jiān)督工作效率的同時規(guī)范監(jiān)督工作的程序；其次，積極引進電子信息化技術，使各個部門之間的資源和數(shù)據(jù)實現(xiàn)共享，促進各個部門之間的交流和溝通。在這種情況下，專業(yè)的監(jiān)督人員可以對財政進行有效的監(jiān)督，隨時掌握財政方面的信息，一旦發(fā)現(xiàn)有問題存在，要及時采取相應的措施進行解決，從而提高地方財政監(jiān)督工作的效率[3]。
（四）加強地方財政監(jiān)督隊伍的建設
要想實現(xiàn)地方財政監(jiān)督工作的有效進行，最重要的是要提高監(jiān)督人員的素質(zhì)，加強監(jiān)督隊伍的建設；首先，要對財政監(jiān)督人員進行定期的培訓，給他們講解關于職業(yè)道德、以及法律法規(guī)等方面的問題，讓他們樹立良好的思想觀念，努力做好財政監(jiān)督工作，從而創(chuàng)建一支綜合素質(zhì)和能力較強的監(jiān)督隊伍，提高財政監(jiān)督工作的質(zhì)量；其次，加強對監(jiān)督人員專業(yè)技能的培訓，使他們充分掌握財政監(jiān)督方面的知識，確保地方財政監(jiān)督工作的順利實施，提高監(jiān)督工作的水平。
三、結束語
綜上所述，隨著地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代化進程的不斷加快，地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟狀況也在逐漸得到提升，因此，建立完善的地方財政監(jiān)督機制是非常重要的也是非常必要的。針對地方財政監(jiān)督工作中的難點，可以采取相應的措施來進行解決，從而確保地方財政和資金的有效使用。
參考文獻：
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對監(jiān)督工作的認識范文3
【關鍵詞】建筑工程；實驗室監(jiān)督；問題；對策
為保障建筑工程實驗室檢測結果的客觀性、準確性，為建筑施工工藝調(diào)整提供可靠的依據(jù)，應強化對建筑工程實驗室工作的管理、監(jiān)督，不斷提升檢測工作的科學性、嚴謹性、公正性。建筑工程實驗室檢測數(shù)據(jù)和結果準確性和可靠性的因素有抽樣及樣品處置、儀器設備、環(huán)境條件、檢測方法、試驗人員等，只有強化對上述各項因素的控制，才能真正確保檢測結果可靠、有效。因此，強化建筑工程實驗室質(zhì)量監(jiān)督工作，尤其是強化對技術人員的有效監(jiān)督，對于保障建筑工程施工工藝質(zhì)量有著重要的意義。
1、建筑工程實驗室質(zhì)量監(jiān)督工作現(xiàn)有問題
1.1 監(jiān)督機構設置不完善
大部分檢測實驗室均設置了類似“質(zhì)管部”這樣的體系管理部門，但由于該部門通常屬于職能部門，其部門任職人員的技術能力不足以對業(yè)務部門監(jiān)督員的日常監(jiān)督工作進行指導、監(jiān)督、考核。
1.2 監(jiān)督管理制度不完善
首先，建筑工程實驗室質(zhì)量監(jiān)督工作目前的計劃性較差，每年度的工作目標不明確，導致許多監(jiān)督員在工作中無章可循，質(zhì)量監(jiān)督工作相對散漫，成效不顯著；其次，對質(zhì)量監(jiān)督結果的公開、處理力度不足，質(zhì)量監(jiān)督結果往往僅作為參考，并未以此為依據(jù)對相關負責人進行責任追究；最后，建筑工程實驗室多數(shù)未建立或執(zhí)行對監(jiān)督員的考核機制，不能對監(jiān)督員的工作起到有效的引導、激勵作用。
1.3 監(jiān)督員素質(zhì)參差不齊
首先，由于部分管理者對建筑工程實驗室質(zhì)量監(jiān)督工作重視不足，導致監(jiān)督工作流于形式，對高素質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督人員的引進較為滯后，監(jiān)督員素質(zhì)參差不齊；其次，部分監(jiān)督員自身知識和技能水平有限，對一些技術標準、監(jiān)督制度的理解不足，導致質(zhì)量監(jiān)督工作中不能及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有問題并提出可行的整改措施。
2、建筑工程實驗室質(zhì)量監(jiān)督工作改進對策
2.1 完善質(zhì)量監(jiān)督組織構架
隨著信息技術的飛速發(fā)展，監(jiān)督網(wǎng)絡在實驗室檢測監(jiān)督工作中發(fā)揮著十分重要的意義，為了保證質(zhì)量監(jiān)督能夠貫穿實驗室檢測的每一個環(huán)節(jié)，讓監(jiān)督網(wǎng)絡不斷完善走向成熟，是一項十分重要的工作之一，向上，監(jiān)督網(wǎng)絡應該設立在實驗室的最高管理層，比如，實驗室主管技術人員、主管質(zhì)量人員，并由實驗室相關技術、質(zhì)量管理部門的技術管理人員及各檢測部門的技術人員組成。對于這些人員的職責和監(jiān)督范圍，都要出臺明確的工作職責和規(guī)范。確保每個環(huán)節(jié)都能協(xié)調(diào)一致，推動監(jiān)督網(wǎng)絡的工作的持續(xù)健康發(fā)展。
2.2 完善質(zhì)量監(jiān)督制度體系
2.2.1完善年度監(jiān)督工作計劃
制定完善的年度監(jiān)督工作計劃，監(jiān)督工作計劃的內(nèi)容主要包括監(jiān)督時機、內(nèi)容，所需資源、記錄、處理措施等，監(jiān)督計劃紀要具有保持期限性性，又要關注到計劃期限內(nèi)有可能發(fā)生的變化，期限性是指制定計劃的所實施的時間，包括監(jiān)督項目的人員、期限、依據(jù)、監(jiān)督的主要環(huán)節(jié)等；動態(tài)的結合實驗室在實際運作中實況，有具體的工作人員對這些突發(fā)事件做出的監(jiān)督處理。
2.2.2 明確監(jiān)督結果的處理方式
在監(jiān)督工作進行中，會出現(xiàn)各種問題，應該做到卻別對待，對于一般實施性不符合，就是體系有明確的規(guī)定，但是監(jiān)測工作人員自身原因造成了不標準的現(xiàn)象，監(jiān)督人員可以在現(xiàn)場對其做出指導，并將此事宜詳細記錄下來即可；嚴重的實施性不符合及體系不符合，就是指不遵守體系規(guī)定造成活有可能造成檢測結果錯誤的行為，或者提議對造成不符合行為甲乙規(guī)定約束的問題，對此問題監(jiān)督工作人員要綜合匯報給相關主管部門，并制定出解決措施。對不符合的寫出評估，并在其他部門宣傳實施相關的預防措施，以免出現(xiàn)同類的問題。對于體系中沒有具體的規(guī)定的，主管部門要會同其他相關管理部門，出臺相關文件給予明確，并擇機進行質(zhì)量手冊的完善
2.2.3 完善績效考評體系
要提高監(jiān)督工作的有效性，必須要完善實驗室的監(jiān)督工作激勵機制，激發(fā)技術人員參與監(jiān)督工作的主動性和積極性，對監(jiān)督工作產(chǎn)生責任感，由此營造一種正能量的競爭氛圍，與此同時，實驗室的質(zhì)量管理體系，要結合實際對監(jiān)督工作的有效性評價制定標準，對監(jiān)督工作的每一個部分都能做到正確的指引，讓監(jiān)督工作的進行有目的性、方向性，充分發(fā)揮出考核激勵制度的導向作用，從而保證實驗室質(zhì)量的管理水平走向新臺階。
2.3 強化監(jiān)督員隊伍建設
為促進監(jiān)督員隊伍整體素質(zhì)的不斷提升，應積極引進高素質(zhì)人才，對此應注意以下幾點：1）新聘任的監(jiān)督員不但要具備扎實的專業(yè)知識、較強的問題分析能力和專業(yè)技能，也要具備較強的學習能力與創(chuàng)新能力；2）應結合實際工作需求來確定監(jiān)督員的數(shù)量，使監(jiān)督員能夠有效覆蓋所有質(zhì)量監(jiān)督領域，通常，監(jiān)督員和專業(yè)技術人員的比例一般應在10%左右；3）應對資質(zhì)良好的監(jiān)督員賦予獨立監(jiān)督的權利，使其更公正、客觀地開展監(jiān)測監(jiān)督工作。
其次，要積極對監(jiān)督員隊伍開展培訓教育活動。首先，要經(jīng)常開展質(zhì)量意識教育，使監(jiān)督員認識到質(zhì)量監(jiān)督工作的必要性與重要性，為加強和改進質(zhì)量監(jiān)督工作打下堅實的思想基礎；其次，要為監(jiān)督員提供豐富的培訓交流、繼續(xù)深造等教育機會，不斷提升監(jiān)督員的知識儲量和業(yè)務素質(zhì)；強化管理制度、考核制度的宣傳教育，使監(jiān)督員認識到自身利益與質(zhì)量監(jiān)督工作質(zhì)量的密切聯(lián)系，主動自我約束、自我管理，促進質(zhì)量監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化發(fā)展。
3、總結
綜上所述，建筑工程實驗室質(zhì)量監(jiān)督工作意義重大，經(jīng)常反思實驗室質(zhì)量監(jiān)督工作中存在的問題，并提出行之有效的改進對策，是保障實驗室質(zhì)量監(jiān)督工作，乃至保障建筑工程項目施工質(zhì)量的重要基礎。針對目前建筑工程實驗室質(zhì)量監(jiān)督工作現(xiàn)狀，認為應從完善組織構架、完善規(guī)章制度、完善管理制度和強化監(jiān)督員隊伍建設三個方面入手來提升建筑工程實驗室質(zhì)量監(jiān)督工作成效。
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對監(jiān)督工作的認識范文4
一、當前區(qū)縣財政監(jiān)督工作存在的問題
(一)思想認識不到位
由于受傳統(tǒng)思維方式的影響，有些區(qū)縣政府或財政部門領導缺乏對財政監(jiān)督重要性的認識，對財政監(jiān)督工作的認識跟不上形勢發(fā)展的要求，愛以老眼光看待新問題，監(jiān)督意識不強，總把財政監(jiān)督工作當成可有可無、可大可小的軟性任務，裝裝門面，走走過場，應付了事，甚至從主觀上給財政監(jiān)督工作設置障礙，沒有從思想上把財政監(jiān)督作為財政管理的必要環(huán)節(jié)和有機組成部分，更沒有確立“大監(jiān)督”理念，從而造成財政監(jiān)督工作的缺位。
(二)監(jiān)督機構力量薄弱
區(qū)縣財政監(jiān)督機構與其他經(jīng)濟監(jiān)督的關系未完全理順，監(jiān)督機構和隊伍建設與監(jiān)督職能不匹配，人員配備空缺大。機構建設是開展財政監(jiān)督工作的重要載體，干部隊伍建設是做好財政監(jiān)督工作的重要保證，部分區(qū)縣對財政監(jiān)督機構設置上不很重視，少數(shù)地方甚至沒有設立專門的監(jiān)督機構，或者雖設有專門的監(jiān)督機構，但也只是一個“空殼”，職能不清，設備不全，力量單薄。有的地方只配一名干部做監(jiān)督工作，并且往往還是兼職，即使配置了幾人，也是一些綜合素質(zhì)偏低的人員，而對一些學歷較高、綜合素質(zhì)較好、工作能力較強的干部則舍不得放到財監(jiān)崗位上，這在很大程度上影響了財政監(jiān)督檢查工作的正常有效開展。
(三)財政監(jiān)督方式單一
長期以來，區(qū)縣財政管理在監(jiān)督方面存在重收輕支，重撥輕管的傾向，日常監(jiān)督工作松懈。因制度建設、人員數(shù)量、素質(zhì)和機構等因素的制約，以日常監(jiān)督為主，將監(jiān)督寓于財政運行的事前、事中和事后全過程的機制尚未有效建立起來，監(jiān)督與管理相脫節(jié)。監(jiān)督機構無法對財政財務運行情況進行同步監(jiān)察督導，致使很多監(jiān)督檢查流于形式，缺乏時效性、準確性和權威性。
(四)財政監(jiān)督信息化建設滯后，難以應付日益繁重的監(jiān)督任務
近幾年來，區(qū)縣財政監(jiān)督普遍存在監(jiān)督人手不足，但列入監(jiān)督范圍的事項越來越多，檢查任務很重，依靠自身力量去檢查就象大海撈針，很難發(fā)現(xiàn)財政違法違規(guī)行為，或者只能是青蜓點水，發(fā)現(xiàn)一些表面性的問題，無法深入。財政監(jiān)督部門對預算單位和監(jiān)督對象的基礎資料掌握不全，尚未建立有效的監(jiān)督?jīng)Q策輔助系統(tǒng)和監(jiān)督信息支持系統(tǒng)，影響了財政監(jiān)督的及時性、針對性、嚴密性和有效性。
二、對區(qū)縣財政監(jiān)督工作的建議
(一)轉(zhuǎn)換思想，更新觀念
要強化“大監(jiān)督”意識，區(qū)縣財政系統(tǒng)內(nèi)部上至領導、下至每名工作人員，無論是財政監(jiān)督檢查專職機構還是財政業(yè)務管理機構都要牢固樹立預算、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”的財政監(jiān)督理念，確立“全員參與、全程監(jiān)控、全面覆蓋、全部關聯(lián)”的“大監(jiān)督”格局。
(二)加強制度建設，為財政監(jiān)督工作提供制度保障
從實現(xiàn)財政監(jiān)督新機制，做到事前、事中、事后全過程監(jiān)督的要求出發(fā)，根據(jù)國家頒布制訂實施的的《財政違法行為處罰處分條例》《財政監(jiān)督檢查辦法》、《財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》等，對財政監(jiān)督的工作程序、具體行為、具體事項等進行規(guī)范，建立健全區(qū)縣級財政部門切實可行的符合法律法規(guī)規(guī)定的財政監(jiān)督管理制度，確保財政“大監(jiān)督”格局工作機制的實施。
(三)理順財政監(jiān)督專門機構與業(yè)務部門的關系，建立起區(qū)縣財政內(nèi)部監(jiān)督與再監(jiān)督機制
財政監(jiān)督專職機構和財政業(yè)務部門都是財政運轉(zhuǎn)流轉(zhuǎn)鏈條中的一個環(huán)節(jié)，二者的緊密配合，是確保財政活動運行平穩(wěn)、安全的重要保障。建立相應的工作責任制度，專職監(jiān)督機構要真正起到牽頭組織的作用，業(yè)務管理機構要真正重視監(jiān)督職責，積極組織監(jiān)督，參與監(jiān)督，理解監(jiān)督，配合監(jiān)督，共同搞好監(jiān)督檢查，形成監(jiān)督合力。
(四)轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，提升財政監(jiān)督工作層次
一是由對外監(jiān)督為主向內(nèi)外并重轉(zhuǎn)變。要對財政部門內(nèi)部機構預算資金、專項資金、以及財務收支活動進行定期的監(jiān)督檢查，加強自我約束，規(guī)范行政行為，通過對財政預算編制、預算執(zhí)行的監(jiān)督，加強財政部門內(nèi)部監(jiān)督，規(guī)范財政資金分配活動。二是由注重事后檢查向事前、事中、事后全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變。要將財政監(jiān)督關口前移，以財政資金為主線，實行全程跟蹤監(jiān)督。三是由突擊性檢查向日常性監(jiān)督轉(zhuǎn)變。要立足財政管理，著眼于財政活動的全過程。通過事前調(diào)查審核與事中監(jiān)控，實現(xiàn)經(jīng)常性的日常監(jiān)督，形成監(jiān)管并重、專項檢查與日常監(jiān)督相結合的財政監(jiān)督工作新格局。
對監(jiān)督工作的認識范文5
Abstract: To carry on fire supervision and inspection within the jurisdiction is one of the statutory functions of the local police station, and is an important safeguard of strengthening social safety supervision and management and improving the ability of social defense fire. This paper puts forward effective countermeasures through the analysis of fire supervision difficulties, to strengthen the public security police station fire supervision and management.
關鍵詞： 公安派出所；消防監(jiān)督工作；困難；對策
Key words: local police station；fire supervision；difficulties；countermeasures
中圖分類號：D631.6 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2014）23-0308-02
0引言
在實際的工作過程中，需要對消防監(jiān)督管理過程中存在的問題加以分析，提出有效的解決對策來加強我國消防監(jiān)督管理。
1公安派出所消防監(jiān)督工作面臨的困難
1.1 思想認識存在誤區(qū)在我國很多的基層公安派出所中，很明顯的一個問題就是警力不足，通常在一些比較偏僻的基層派出所，里面正式的工作干警只有兩三名，隨著基層工作的開展和落實，在基層派出所公安人員工作過程中，最明顯的一個問題就是警力不足和經(jīng)費不夠，因此在工作過程中，對于消防監(jiān)督管理工作基本上是沒有時間去完成，同時對于其的執(zhí)行力度也大大地下降，長此以往，對于在工作中需要長期和消防部門打交道的單位，比如液化氣站、加油站等單位對消防監(jiān)督管理工作就會不理解，認為消防監(jiān)督管理不是屬于派出所的管轄工作，對其提出的處罰更是難以接受，使得在工作過程中，一些基層公安人員民警思想動搖，消防監(jiān)督安全管理工作不能夠順利實施。
1.2 具體的業(yè)務面臨難題在日常的消防監(jiān)督工作開展過程中，消防監(jiān)督管理需要工作人員有一定的專業(yè)知識和業(yè)務開展能力，對于建筑設計防火和化學物品的消防監(jiān)督管理是一項比較技術性和專業(yè)性工作，因此在消防部門內(nèi)部，要確保工作人員能夠完成消防監(jiān)督管理工作，就必須加強對工作人員的專業(yè)技能提升，確保其掌握較多的相關專業(yè)技能知識，同時加強其業(yè)務處理水平和能力。但是在實際的公安派出所工作人員中，由于警力不足，基本上工作人員都是經(jīng)過了較短的培訓就開始進行消防監(jiān)督管理工作的開展，這就使得其對于工作相關的專業(yè)技能等都不能夠很好的掌握，同時也沒有時間開展危險化學品的專業(yè)知識學習，工作中一旦遇到問題，就會將問題上報，而不能夠真正地解決問題，導致整個公安派出所的辦事效率明顯下降。
1.3 消防監(jiān)督管理制度不完善在消防工作開展過程中，必須要有完善的健全的管理制度進行工作執(zhí)行的保證，根據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，在消防監(jiān)督工作開展過程中，必須至少是兩人進行監(jiān)督管理檢查，同時在檢查過程中必須出示相應的消防監(jiān)督檢查證，但是當前我國的公安派出所消防監(jiān)督工作人員基本上都沒有辦理消防監(jiān)督檢查證，同時也沒有明確的規(guī)定是消防部門還是公安機構辦理，同時在工作過程中要求的至少是兩人進行監(jiān)督管理檢查和當前社區(qū)管理中實行的一警一區(qū)的制度互相矛盾，在當前的公安派出所警力不足的前提下，要想實施至少是兩人進行監(jiān)督管理檢查工作難以實現(xiàn)。
1.4 缺少相應的考核機制在公安派出所工作過程中，由于大量的基礎工作需要完成，公安派出所目前是公安系統(tǒng)業(yè)務最忙的單位之一，因此大量的工作使得派出所人員在工作過程中出現(xiàn)了投機取巧現(xiàn)象，都會優(yōu)先選擇和自己利益相關的工作進行開展，再加上消防監(jiān)督工作過程中缺乏有效地管理機制和考核機制，再加上消防監(jiān)督工作的連貫性和長期性，在短時間內(nèi)難以取得成效，這就使得要做好消防監(jiān)督工作的考核和管理難以實施有效地監(jiān)督控制，在開展工作過程中缺乏必要的考核制度和管理制度，使得公安人員在工作過程中，工作積極性降低，對于消防工作的認真程度下降，馬虎了事。
2改進和加強公安派出所消防監(jiān)督工作管理的有效措施
2.1 澄清思想認識誤區(qū)，加強業(yè)務培訓指導當前我國的公安派出所存在的公務繁忙、警力不足是事實，但是消防工作也的確是公安派出所重要的事務之一，因此在工作過程中，首先一定要澄清思想認識誤區(qū)，對于認為消防監(jiān)督管理不是屬于派出所的管轄工作這種錯誤的思想要進行改正，要做好基層派出所乃至公安人員的宣傳教育工作，端正態(tài)度，切實做好消防監(jiān)督檢查工作，樹立全局意識，解決好為誰干的問題，在公安派出所日常的管理過程中，領導干部要有正確的全局意識，應該從根本上加強對消防工作的重視和認識。帶頭樹立消防監(jiān)督工作在公安人員工作中的重要地位。除此以外，要加強對業(yè)務培訓指導，加強對公安工作人員的專業(yè)技能提升，確保其能夠掌握較多的相關專業(yè)技能知識，同時加強其業(yè)務處理水平和能力。主要的加強指導工作就是教會民警一些基本的知識和常用消防技術標準，將常用的相關工作指導和法律法規(guī)等印制成一冊子，人手一本，民警在遇到難題時，就可以隨時地進行翻閱，從而方便工作執(zhí)行，也能夠很大程度上提高公安人員的工作效率。
2.2 加強協(xié)作配合，提高消防工作的整體效能對于消防監(jiān)督管理工作的執(zhí)行，要加強消防部門和公安派出所部門之間的協(xié)作，在消防監(jiān)督管理工作開展過程中，消防部門和公安派出所部門之間必須進行有效地緊密協(xié)作，在工作中發(fā)揮各自的優(yōu)勢，共同來完成消防監(jiān)督管理工作。在業(yè)務操作上，要以有利于工作開展為準則，采取更加靈活的措施，在合理分工的基礎上，互為補充，互相促進，提高整體的效能。對于監(jiān)督對象，要明確自己的指責監(jiān)督范圍，結合實際的管轄范圍情況，確定公安人員具體的檢點、防火重點管理等檢查工作的開展，在消防監(jiān)督檢查工作中，不能實施全天候的消防監(jiān)督檢查，應該按照火災可能發(fā)生的規(guī)律進行開展，對于火災高發(fā)時期，一定要加強對消防監(jiān)督工作的管理和檢查，確保整個所管轄范圍內(nèi)的安全監(jiān)督管理。將消防監(jiān)督工作納入責任區(qū)民警工作的范圍，這樣利用其在管理所管轄區(qū)域的其他事務的過程中，也可以開展消防安全宣傳工作，確保整個所管轄范圍的消防監(jiān)督工作落到實處，真正地做好消防監(jiān)督管理
工作。
2.3 完善消防管理制度，建立健全的考核機制在消防監(jiān)督工作開展過程中，必須完善消防管理制度，建立健全的考核機制才能夠有效地確保管轄范圍內(nèi)的消防安全管理。制定有效地管理規(guī)則，按照誰主管，誰負責的原則制定檢查制度，有公安派出所所長擔任第一消防責任人，對自己所管轄范圍內(nèi)的消防工作擔負責任，然后各個派出所的消防監(jiān)督公安人員開展具體的工作，擔任自己所負責的工作職責。同時為了提高公安消防監(jiān)督人員對消防監(jiān)督管理工作的積極性，必須建立健全的考核機制，將其落入到公安機關的綜合考核內(nèi)容中，在公安內(nèi)部將消防監(jiān)督管理工作內(nèi)容落實到所負責的個別公安人員的考核內(nèi)容中，這樣一方面可以提高整個公安派出所部門的消防監(jiān)督管理工作，另一方面對于執(zhí)行人員也可以起到很好的督促作用，對于其表現(xiàn)良好的公安機關和公安人員都給予一定的名譽獎勵和實際獎勵，促進公安機關以及公安人員的消防監(jiān)督工作的順利開展。
3結語
對于公安派出所消防監(jiān)督工作的管理和執(zhí)行，針對當前公安派出所監(jiān)督管理過程中存在的問題，必須通過澄清思想認識誤區(qū)，加強業(yè)務培訓指導，加強協(xié)作配合，提高消防工作的整體效能，完善消防管理制度，建立健全的考核機制來加強公安派出所消防監(jiān)督工作的有效管理和執(zhí)行。
參考文獻：
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對監(jiān)督工作的認識范文6
消防監(jiān)督人員消防監(jiān)督業(yè)務不熟嚴重制約著日常消防監(jiān)督管理工作的正常開展。消防工作內(nèi)容非常廣泛，防火工作專業(yè)性非常強，要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務知識水平和相關的工作經(jīng)驗。目前，公安派出所從事消防監(jiān)督工作的人員，有的雖然經(jīng)過一定形式的消防業(yè)務培訓，但所學業(yè)務知識十分有限，遠不能適應消防監(jiān)督業(yè)務工作的實際需要，有的民警甚至連消防器材的基本使用方法都不懂，更談不上了解其性能和原理了。在派出所開展的日常消防監(jiān)督檢查中，有不少民警，由于從未接觸過消防，對消防工作從何抓起，感到無所適從。
由于從事消防監(jiān)督工作的公安民警缺乏系統(tǒng)性的消防安全培訓，其消防監(jiān)督業(yè)務知識掌握情況普遍較差，其在日常防火檢查工作中很難發(fā)現(xiàn)火災隱患，業(yè)務不熟也直接導致其在日常監(jiān)督檢查中的走馬觀花，影響了工作質(zhì)量，也影響了公安機關在群眾中的威信。因此，只有每個派出所民警都掌握豐富的消防業(yè)務知識，才能切實把轄區(qū)消防工作開展起來。缺乏對派出所開展消防監(jiān)督工作的有效考核機制，派出所消防工作水平難以提高。目前，派出所消防工作的布置往往是年初年尾以及在季節(jié)性防火或?qū)ｍ椪沃邢掳l(fā)大量文件及技術標準，在平時組織學習培訓的少，部署工作的多，考核機制不完善，派出所消防監(jiān)督工作考核體制不能完全體現(xiàn)派出所消防工作，消防工作考核在派出所年終考核或等級評定中占有的比例也極少。因此，致使有的派出所錯誤地認為消防工作可有可無，干好干壞一個樣，以致工作中對其重視不夠。
發(fā)揮公安派出所消防監(jiān)督職能的幾點對策
派出所消防監(jiān)督管理的瓶頸問題，極大地影響了當前派出所消防監(jiān)督工作的開展。筆者通過對鄭州公安派出所消防工作的深入調(diào)研，總結了以下有效地發(fā)揮公安派出所的消防監(jiān)督職能作用的幾點對策。提高認識，強化責任，正確認識基層派出所消防監(jiān)督工作的地位。《消防法》第53條明確規(guī)定，公安派出所開展消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育的職能。基層派出所依法履行消防監(jiān)督職能，體現(xiàn)的是消防、治安、法制公安工作“一盤棋”局面，因此，并不會因消防機構不愿放權或派出所不愿接受責任而有所對立。作為“消防基層管理組織”，公安派出所必須轉(zhuǎn)變思想觀念，統(tǒng)一認識，把自覺履行消防監(jiān)督職責作為分內(nèi)之事，充分發(fā)揮其點多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區(qū)情況最熟悉的優(yōu)勢。明確消防機構與基層派出所消防監(jiān)督的職責范圍、權限，規(guī)范基層派出所的消防監(jiān)督檢查行為。鄭州市公安局下發(fā)的《鄭州市公安派出所消防監(jiān)督實施意見》明確規(guī)定，公安派出所所長是本所消防監(jiān)督工作的第一責任人，對消防監(jiān)督工作全面負責，應當督促和保障社區(qū)（駐村）民警依法履行消防監(jiān)督職責，明確了公安派出所應明確一名所領導具體分管消防監(jiān)督工作，也明確了派出所消防監(jiān)督檢查的范圍和內(nèi)容，解決了派出所做好消防監(jiān)督工作認識上的誤區(qū)。
加強培訓，落實責任，切實提高派出所消防監(jiān)督工作的質(zhì)量和效能。隨著《消防法》以及國家有關法規(guī)、規(guī)章的頒布實施，消防監(jiān)督工作日趨正規(guī)化、制度化、常態(tài)化，對防火監(jiān)督工作提出了更高的要求。所以，加強對消防監(jiān)督民警的業(yè)務培訓，提高消防監(jiān)督民警的業(yè)務素質(zhì)，對促進防火工作的順利開展至關重要。針對絕大部分做消防工作的民警對消防業(yè)務生疏，對消防法規(guī)不熟悉等情況，鄭州市將消防監(jiān)督業(yè)務納入全體民警業(yè)務輪訓體系，公安干校每期民警輪訓消防監(jiān)督課時不少于2天。各分、縣（市）局把消防監(jiān)督業(yè)務知識列入派出所民警業(yè)務培訓和公安機關崗位練兵的重要內(nèi)容，采取集中培訓、以會代訓、現(xiàn)場實踐等方法，確保派出所所長每年接受消防培訓不少于1次，主管所長每年不少于2次，一般民警每月不少于1次。這樣，各級消防機構和治安部門聯(lián)手，將全鄭州市從事派出所消防監(jiān)督業(yè)務的民警系統(tǒng)地培訓了一遍，并且將學習成果運用到實踐當中，認真落實鄭州市公安派出所消防工作“4項制度”，即“每周一查、每月一訓、季度例會、年度消防安全責任告知”，加大執(zhí)法力度，注重執(zhí)法實效，實現(xiàn)了派出所消防執(zhí)法量與執(zhí)法效益的雙提升。
