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保護耕地的具體措施范文1
關鍵詞：機械深松整地；土壤質地；推進；措施
中圖分類號：S-1文獻標識碼：A文章編號：1674-0432（2012）-02-0124-1
1 機械深松整地技術
深松整地是保護耕地的重要技術，運用該技術可以打破犁底層，保護原有耕作層，便于雨水下滲或植物的根系生長，增加了土壤的透水性、透氣性，降低了土壤的容重，使土壤形成團粒結構，在進行田間作業(yè)時降低了成本，值得大力推廣。
機械化深松整地具有眾多優(yōu)勢，其一是通過機械化深松整地，耕地的抗旱與抗?jié)衬芰Φ玫搅颂岣撸瑱C械化地深松耕作，實現(xiàn)耕深30公分及以上，有效改善了耕地的理化性能，耕地因此可以接納大量雨水，進而增強了土壤的蓄水保墑能力。
機械化深松整地可以打破犁地層，有助于植物根系延伸生長，在吸收更多養(yǎng)分的同時，變得日益發(fā)達強壯，植物由此抗倒伏能力變強。深松整地是將土壤中的水肥氣熱等進行調(diào)和，實現(xiàn)了抗旱減害，防止植物早衰。
機械化深松整地調(diào)和了土壤的顆粒、空氣、水分等。在干旱時節(jié)，植物根系可以吸收地下水；在雨季時節(jié)，雨水借助植物根系毛細管下滲，減少了徑流，避免了水土肥的流失，水土肥的保留利于作物的增產(chǎn)增收。
機械化深松整地比旋耕得優(yōu)勢明顯，保護了土壤團粒結構，保護了作物根系的毛細管，有助于土壤膠體的形成。與此同時，土壤膠體負離子的提高可以吸附大量的氨根離子，防止氨態(tài)氮的過度揮發(fā)，增強了肥料的效用。
2 機械深松整地的應用
（1）對于適宜型土壤要深松，在較為干旱的年份，進行深松可以在土壤中獲得水分，提墑或是引墑，從而利于作物生長；在雨水較多的年份，進行深松可以促進水分下滲，緩解了水澇，利于作物良好生長。
（2）對于疏松型土壤要墑情而定，當土壤中的水分過多時，便要進行深松，以改變耕地的孔隙狀態(tài)，提高耕地的滲透性，促使水分下滲；當土壤較為干旱時，不可深松，防止因深松土壤而使水分流失，保留作物正常生長的所需水分。
（3）對于緊實型土壤要全面深松，最佳的深松時間是伏、秋之時，中耕期間要墑情而定，雨水較多時，深松和中耕可聯(lián)合進行，以避免水土流失，利于水分下滲至深層土壤；干旱時節(jié)，不可深松，防止水分蒸發(fā)，致使作物缺水而枯死。
（4）對于混合型土壤也要墑情而定，這類土壤可能是滑坡泥石流或河床受水沖刷所形成的，通常含有大量沙粒。沙粒含量占半或更少的混合型土壤可以參照適宜型土壤進行深松，含沙量較大的混合型土壤切不可深松。
3 推廣技術時存在的問題
（1）認知度不夠，大多數(shù)人對于機械深松整地的認識度不足，為了節(jié)省成本，僅用自家小拖拉機進行作業(yè)；此外，相關部門的一些干部主觀認為機械深松整地是非必要的，沒有明確的規(guī)章要求，所以并未廣泛推廣應用。
（2）機具不全面。我國深松整地的機具普遍缺失，與此同時，很多農(nóng)村合作社的機具選型不合理，幾乎都以旋耕機與粑地機為主，缺少深松機具。
（3）政策資金的扶持力度不夠，機具的燃油費用不斷上漲，增加了整地的成本，加大了農(nóng)民的作業(yè)負擔，同時各級政府對于深松整地政府缺少扶持，較低的資金投入致使相關項目發(fā)展后勁不足。
（4）連片耕地較少。大型機械適宜在大面積的連片耕地進行深松整地，然而當前我國土地較為分散、面積較小，難以發(fā)揮大型機械的優(yōu)勢。
（5）相關培訓練習不足。深松整地技術的相關培訓并不完善、并不全面，導致很多農(nóng)民不了解此項技術，從而難以普及、難以推廣。
4 推廣技術的具體措施
（1）加大深松整地技術的推廣力度，深松整地技術作為重要的抵御自然災害手段，各部門領導必須加強重視，將其作為大事來管理，以推動此項工作的順利發(fā)展。主要表現(xiàn)兩方面：其一是在政策資金上要有相應的補貼，減少農(nóng)民的作業(yè)負擔，同時要及時制定并不斷完善有關的優(yōu)惠政策，鼓勵深松整地，尤其是進行大面積的作業(yè)；其二是做好技術服務，組件技術人員團隊走進農(nóng)戶、作業(yè)現(xiàn)場進行技術指導或是檢修機具，以確保深松整地作業(yè)良性運轉。
（2）對于機械深松整地技術，要大力推廣宣傳，該技術不僅可以耕暄土壤，蓄水保墑，而且可以搶農(nóng)時增積溫，提高作物產(chǎn)量，幫助農(nóng)民實現(xiàn)增收。農(nóng)民得到了實惠、看到了優(yōu)勢，自然會將深松整地作為必要技術進行運用。其具體措施如下：第一，在每年秋季整地之前，大力宣傳深松整地技術，讓農(nóng)民了解此技術的優(yōu)勢與意義，以改變農(nóng)民陳舊的作業(yè)思想模式；第二，創(chuàng)建一片示范區(qū)域，實現(xiàn)農(nóng)機與農(nóng)藝的良好結合，發(fā)揮以點帶面的效用，不斷總結實踐經(jīng)驗，讓參與者親身感悟到深松整地的可觀效果；第三，融入科學技術，在對農(nóng)民進行培訓時，要將深松整地技術作為重點內(nèi)容向農(nóng)民講解宣傳，幫助農(nóng)民牢固掌握此項技術的基本內(nèi)容及作業(yè)要求。
（3）要確保深松整地的農(nóng)機數(shù)量，只要數(shù)量可靠了，才能保障此項技術的推廣實現(xiàn)。要保障深松整地機具數(shù)量要從兩方面著手：第一，要鼓勵廣大農(nóng)戶購置或者改造深松整地的機具，與此同時，政府也要給予一定的補貼支持；第二，借助農(nóng)村合作社與政府的補貼扶持，積極引進新式深松整地的設備，確保此項技術的發(fā)展后勁。
（4）深松整地技術在運用時需要大面積耕地，因此，當?shù)匦枰鶕?jù)自身狀況，努力擴大土地的連片面積，以保障大型機械深松整地作業(yè)順利進行。
參考文獻
[1] 鄒志君.大力推廣機械深松整地技術，提高農(nóng)業(yè)抗災能力[J].農(nóng)機使用與維修,2008,(02).
保護耕地的具體措施范文2
摘 要：農(nóng)業(yè)環(huán)境是自然環(huán)境中的重要組成部分，加強農(nóng)業(yè)環(huán)境保護也是現(xiàn)階段我們開展生態(tài)文明建設的工作內(nèi)容之一。農(nóng)業(yè)作為一種基礎性產(chǎn)業(yè)，為工業(yè)生產(chǎn)和人們生活提供了豐富的原材料，為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L的需求，提高糧食產(chǎn)量，許多農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中大量使用化肥、農(nóng)藥，造成了嚴重的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，必須要在分析農(nóng)業(yè)污染源種類的前提下，探究農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的可行性措施。
關鍵詞：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；污染源；環(huán)境保護；具體措施
中圖分類號：X71 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170230230
據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計顯示，我國現(xiàn)階段水土流失總面積高達1.95億hm2，土地沙漠化總面積為1.3億hm2，人均可利用耕地不足0.133hm2，嚴重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的開展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。文章列舉了常見的農(nóng)業(yè)污染源，并在此基礎上結合自身工作經(jīng)驗，提出加強農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的具體措施。
1 農(nóng)業(yè)污染源的主要類型
1.1 農(nóng)藥污染
農(nóng)藥污染是指農(nóng)民在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，超量使用高毒性、難分解的農(nóng)藥，并造成水體、空氣、土壤以及人體危害的一種污染。根據(jù)農(nóng)藥化學成分的不同，可以將農(nóng)藥分為有機農(nóng)藥和無機農(nóng)藥2類，有機農(nóng)藥多由大分子的化合物組成，性質穩(wěn)定、難降解，這些農(nóng)藥雖然具有較好的殺蟲滅菌效果，但是容易殘留在農(nóng)作物、土壤中，隨著食物鏈最終進入人體內(nèi)，給人類的身體健康構成嚴重的危害。無機農(nóng)藥的主要組成成分是重金屬，包括汞、砷、鉛等，無機農(nóng)藥的超量使用會造成土壤重金屬污染，對植物和人體危害極大。
1.2 化肥污染
化肥污染與農(nóng)藥污染類似，都是由于農(nóng)民不合理的使用而引發(fā)的農(nóng)業(yè)污染問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中所使用化肥，根據(jù)成分含量的不同，大體可分為氮肥、鉀肥、磷肥、有機肥等種類，如果化肥使用量超標，化肥中的有機物不能被農(nóng)作物充分吸收，隨地下水、地表水匯集到河流中，就會導致河流、湖泊的富營養(yǎng)化，出現(xiàn)赤潮、水華等水體污染問題。目前，化肥仍然是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的主要手段之一，化肥污染也是農(nóng)業(yè)污染源中最為常見的一種形式。
1.3 地膜污染
北方地區(qū)在春季開展農(nóng)業(yè)活動時，為了提高地溫，通過采用覆蓋地膜的方式，使土壤囟壬高，加快作物種子發(fā)芽。地膜多為高分子的塑料材料，很難降解，如果地膜殘留在土壤中，不利于作物根系的生長，而且影響根對土壤水分和養(yǎng)分的吸收，導致農(nóng)作物的產(chǎn)量降低。如果地膜四處飄落，還容易產(chǎn)生“白色污染”，給周邊環(huán)境造成破壞影響。
1.4 秸稈焚燒污染
秋收結束后，農(nóng)田里的作物秸稈失去利用價值，農(nóng)民常常采用就地焚燒的措施進行處理。這些作物秸稈未完全干燥，因此在焚燒過程中會產(chǎn)生大量的煙霧，不僅嚴重影響了當?shù)氐目諝赓|量狀況，而且這些煙霧還會隨風流動，結合周邊工廠排放的廢氣，形成嚴重的霧霾天氣。
2 農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的具體措施
2.1 建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)境管理體制
農(nóng)藥、化肥如果能夠得到合理的利用，就會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到促進作用；如果缺乏有效的控制，就會造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染。因此，加強農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的當務之急，是要建立健全一套農(nóng)業(yè)環(huán)境管理體制，對農(nóng)藥、化肥的使用進行嚴格控制和明確規(guī)定，指導農(nóng)民進行科學用藥、科學施肥，在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
2.2 推廣低毒高效的新型農(nóng)藥
隨著科研成果的不斷推陳出新，新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術、裝備和新型農(nóng)藥、化肥得到了廣泛的應用。農(nóng)藥的使用會對人體造成危害，因此必須要引起重視。近年來，國內(nèi)研發(fā)出多種低毒、高效的新型農(nóng)藥，具有靶向滅菌殺蟲效果，不會在農(nóng)作物的莖、葉、果實上殘留，保障了農(nóng)作物的綠色、健康。現(xiàn)階段，這種低毒高效農(nóng)藥仍處于推廣階段，需要各地農(nóng)業(yè)部門做好宣傳、推廣工作，切實改變農(nóng)藥污染危害。
2.3 合理施用化肥，提高化肥利用率
超量使用化肥會引發(fā)土壤富營養(yǎng)化和水體污染，產(chǎn)生嚴重的生態(tài)污染問題。控制化肥污染，杜絕長期過量使用同一種肥料，控制好施肥次數(shù)、用量和時間，運用深施肥、分層施肥等措施，增加肥料利用率。配合施用有機肥與化肥，提高化肥利用率和土壤保肥能力，降低養(yǎng)分和水分流失，讓土質疏松，控制土壤板結。提高測土配方施肥工作.增施鉀肥、微肥和磷肥，減少農(nóng)作物中硝酸鹽的含量。
3 結語
農(nóng)業(yè)環(huán)境污染對生態(tài)的沖擊效應是全方位的，影響到了以人為中心的整個食物鏈的安全，環(huán)境污染不但給人類的健康帶來危害，而且還具有遺傳作用。所以，應科學、合理地使用化肥、農(nóng)藥，落實農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，切實確保人民群眾的身體健康。
參考文獻
保護耕地的具體措施范文3
1月3日下午，《江蘇省土壤污染防治工作方案》正式，方案明確規(guī)定了江蘇土壤污染防治任務書和時間表。規(guī)定五年內(nèi)實現(xiàn)土壤環(huán)境質量監(jiān)測點位全覆蓋和污泥處置設施全覆蓋。
江蘇版土十條正式 明確土壤防治時間表
1月3日下午，《江蘇省土壤污染防治工作方案》(以下簡稱土十條)在寧正式。省環(huán)保廳給出了江蘇土壤污染防治任務書和時間表：到20xx年，受污染耕地安全利用率達到90%以上，污染地塊安全利用率達到90%以上。到2030年，受污染耕地安全利用率達到95%以上，污染地塊安全利用率達到95%以上。
五年內(nèi)實現(xiàn)土壤環(huán)境質量監(jiān)測點位全覆蓋
土十條中指出，下一步將開展土壤污染調(diào)查，實現(xiàn)土壤環(huán)境信息化管理。統(tǒng)一規(guī)劃、整合優(yōu)化土壤環(huán)境質量監(jiān)測點位。20xx年底前，完成土壤環(huán)境質量國控監(jiān)測點位設置;20xx年底前，建立健全我省土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，實現(xiàn)土壤環(huán)境質量監(jiān)測點位所有縣(市、區(qū))全覆蓋。
此外，20xx年底前，省環(huán)保廳、農(nóng)委牽頭將查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質量的影響。以耕地為重點，針對已有調(diào)查發(fā)現(xiàn)的超標點位區(qū)域進行詳查，進一步摸清農(nóng)用地土壤污染的面積、分布、主要污染物及污染程度;在典型區(qū)域開展土壤與農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同調(diào)查。永久基本農(nóng)田嚴格保護，嚴控新增土壤污染土十條中明確提出：排放重點污染物的建設項目在開展環(huán)境影響評價時，應根據(jù)環(huán)境影響評價技術導則，增加對土壤環(huán)境影響的評價內(nèi)容，并提出防范土壤污染的具體措施;各級環(huán)保部門要做好相關措施落實情況的監(jiān)督管理工作。自20xx年起，有關地方人民政府要與轄區(qū)內(nèi)重點行業(yè)企業(yè)簽訂土壤污染防治責任書，明確相關措施和責任，責任書向社會公開。省國土資源廳、農(nóng)委牽頭牽頭，各地要將符合條件的優(yōu)先保護類耕地劃為永久基本農(nóng)田，實行嚴格保護，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質量不下降，除法律規(guī)定的重點建設項目選址確實無法避讓外，其他任何建設不得占用。
五年內(nèi)實現(xiàn)污泥處置設施全覆蓋
據(jù)了解，生活垃圾對土壤污染的棘手問題在土十條中也有明確的規(guī)范。建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌建設建筑垃圾、餐廚廢棄物、農(nóng)貿(mào)市場有機垃圾、園林綠化垃圾等末端處理設施及收運體系，通過分類投放收集、綜合循環(huán)利用，促進垃圾減量化、資源化、無害化。全面排查簡易垃圾填埋場，全面治理積存垃圾，對土壤和地下水造成污染的，應立即采取管控措施。加快建設區(qū)域性城鎮(zhèn)污水處理廠污泥綜合利用或永久性處理處置設施，20xx年底前設區(qū)市全部建成污泥綜合利用或永久性處理處置設施，20xx年底前縣(市)實現(xiàn)污泥綜合利用或永久性污泥處理處置設施全覆蓋，污泥綜合利用、無害化處理處置率達到100%，省住建廳牽頭，鼓勵污泥厭氧消化沼氣用于發(fā)電上網(wǎng)、汽車加氣或城市燃氣并網(wǎng)。
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江蘇省人民政府印發(fā)《江蘇省土壤污染防治工作方案》，明確加強土壤環(huán)境保護，不僅為未來30多年江蘇土壤改善規(guī)劃了時間表，也完成了國家對大氣、河道、土壤三面治理的藍圖。方案中提出了土方污染防治的工作目標，到20xx年，全省土壤環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定受污染耕地安全利用率達到90%以上，污染地塊安全利用率達到90%以上。到2030年，全省土壤環(huán)境質量穩(wěn)中向好，受污染耕地安全利用率達到95%以上，污染地塊安全利用率達到95%以上。
去年國務院印發(fā)了《土壤污染防治行動計劃》，簡稱土十條，對全國土壤污染防治工作做出了戰(zhàn)略部署。本次江蘇省的《土壤污染防治工作方案》中，對這十條細化為40項措施，也體現(xiàn)了我省對強化土壤污染防治工作的決心和信心。記者了解到，與省內(nèi)水十條、氣十條注重談污染治理措施不同，江蘇土十條更加注重談管理體系建設。由于土壤污染防治的基礎薄弱、家底不明，更加強調(diào)全方位、立體式的夯實各項基礎工作，強基固本。主要工作內(nèi)容有：土壤污染詳查、推進地方立法、完善標準體系、加強聯(lián)動監(jiān)管、強化科技研發(fā)等。
開展土壤污染普查建立檢測網(wǎng)
記者了解到，去年開始環(huán)保、農(nóng)業(yè)、國土資源等部門已經(jīng)組織開展了土壤相關調(diào)查工作。《方案》種明確開展我省土壤污染狀況詳查的時間表。20xx年上半年制定我省詳查實施方案，并啟動詳查工作。針對我省有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油開采、加工、以及農(nóng)藥、鉛蓄電池、鋼鐵、危險廢物利用處置等重點行業(yè)的在產(chǎn)企業(yè)用地、尚未再開發(fā)利用的已關閉搬遷企業(yè)遺留地塊，從20xx年起開展詳查工作，20xx年底前掌握土壤污染狀況、污染地塊分布及其環(huán)境風險情況。20xx年底前，查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質量的影響。以耕地為重點，針對已有調(diào)查發(fā)現(xiàn)的超標點位區(qū)域進行詳查，進一步摸清農(nóng)用地土壤污染的面積、分布、主要污染物及污染程度;在典型區(qū)域開展土壤與農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同調(diào)查。 另外《方案》中規(guī)劃20xx年底前，建立健全我省土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，實現(xiàn)土壤環(huán)境質量監(jiān)測點位所有縣(市、區(qū))全覆蓋。
突出農(nóng)用地和建設用地
《方案》種對農(nóng)用地和建設用地作為重點，提出了明確要求。這兩個領域分別設計食品安全、居住環(huán)境安全、社會關注度較高，能起到示范和帶動作用。第四、五兩條：加強農(nóng)用地安全利用，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全、實施建設用地準入管理，防范人居環(huán)境風險，兩個標題充分說明了我省土壤污染防治分類管理的思路。文件第(十二)、(十三)項提出要根據(jù)土壤污染狀況，分別采取相應管理措施，核心是保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全。對輕度和中度污染耕地實施安全利用措施，對重度污染耕地實施種植結構調(diào)整或退耕還林還草計劃。
保護耕地的具體措施范文4
一、準確的基礎數(shù)據(jù)是修編土地利用總體規(guī)劃的基礎
土地利用總體規(guī)劃基礎數(shù)據(jù)包括基期年土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，上一輪規(guī)劃的基礎數(shù)據(jù)、規(guī)劃數(shù)據(jù)以及到目前為止現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，基本農(nóng)田劃定、調(diào)整、變化數(shù)據(jù)，人口、國民經(jīng)濟、財政收入、糧食產(chǎn)量等基礎性資料數(shù)據(jù)，各重點城鎮(zhèn)建設區(qū)、工業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)、農(nóng)村宅基地集中區(qū)等非農(nóng)業(yè)建設用地數(shù)據(jù)、土地開發(fā)整理規(guī)劃、實施等數(shù)據(jù)。因此，準確的土地利用利用現(xiàn)狀、翔實的基本農(nóng)田保護地塊登記、完善的基礎性資料、科學各類用地預測、合理的土地開發(fā)整理規(guī)劃等基礎數(shù)據(jù)是土地利用總體規(guī)劃修編的基礎。
二、專題研究是科學修編土地利用總體規(guī)劃的保障
土地利用總體規(guī)劃修編前的專題研究，主要包括對上一輪土地利用總體規(guī)劃實施評價、新一輪規(guī)劃建設用地需求量預測及土地供需平衡分析、耕地和基本農(nóng)田保護研究、土地節(jié)約和集約利用研究、城鄉(xiāng)用地結構和布局優(yōu)化研究、區(qū)域土地利用研究、土地利用與生態(tài)環(huán)境建設研究、土地利用規(guī)劃管理保障制度研究、耕地后備資源潛力調(diào)查分析、風景旅游區(qū)土地利用規(guī)劃、實施金土地工程，新增耕地數(shù)量，提高耕地質量分析、實施工業(yè)強縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)布局用地分析等多個方面，具體內(nèi)容含①總結上一輪規(guī)劃經(jīng)驗教訓，闡述土地利用總體規(guī)劃修編的必要性；②預測基于糧食生產(chǎn)能力的耕地需求量，估算耕地的可供給量，確定耕地和基本農(nóng)田的保護目標，根據(jù)農(nóng)用地分等定級成果、耕地數(shù)量、地形地貌、坡度等因素確定基本農(nóng)田分布與規(guī)模；③摸清區(qū)域建設用地的利用現(xiàn)狀，進行建設用地的基本形勢分析，集約利用潛力的預測，新增建設用地的區(qū)域統(tǒng)籌安排，提出節(jié)約集約利用土地的措施和對策；④預測總人口規(guī)模以及城、鄉(xiāng)人口結構，預測城鄉(xiāng)建設用地總規(guī)模和城、鎮(zhèn)、村及工礦用地規(guī)模，分析城、鄉(xiāng)居民點內(nèi)部挖潛和循環(huán)利用的潛力，提出挖潛措施，估算合理的新增建設用地及占用耕地規(guī)模，根據(jù)耕地占補原則和資金投入分析，提出規(guī)劃期內(nèi)城鄉(xiāng)居民點用地整理和復墾的規(guī)模，制定相應的保障措施，研究優(yōu)化城鄉(xiāng)用地布局的思路與辦法，提出保障規(guī)劃方案實施、促進土地節(jié)約與集約利用的政策、制度、措施或機制建議，提出建設用地增加與農(nóng)村建設用地減少相掛鉤的政策措施或建議，按照統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的要求，開展土地利用綜合分區(qū)研究提出區(qū)域土地利用調(diào)控措施；⑤分析縣城區(qū)內(nèi)不同區(qū)域的現(xiàn)有開發(fā)密度、功能定位和發(fā)展方向，分析縣城區(qū)內(nèi)基礎設施合理發(fā)展規(guī)模、布局和用地規(guī)模，提出落實國家和省級區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的土地利用調(diào)控指標及措施，提出分區(qū)的土地利用調(diào)控指標及管制措施；⑥土地利用總體規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)境影響評價、調(diào)查土地生態(tài)環(huán)境問題、分析土地利用對生態(tài)環(huán)境的影響、提出環(huán)境友好型的土地利用模式建議、進行土地生態(tài)環(huán)境保護和建設分區(qū)，確定管制規(guī)劃、提出重點區(qū)域的土地利用調(diào)控指標建議、提出生態(tài)改善目標及生態(tài)建設用地安排建議；⑦完善規(guī)劃實施體系、法律保障、行政保障、經(jīng)濟保障、社會保障、技術保障；⑧分析土地開發(fā)整理復墾現(xiàn)狀、問題，分析土地開發(fā)整理復墾的潛力，提出規(guī)劃期間土地開發(fā)整理復墾方案，制定實現(xiàn)土地開發(fā)整理復墾的具體措施。因此，只有著力搞好土地利用總體規(guī)劃修編前的專題研究，才能科學地編制新一輪總體規(guī)劃。
三、明確市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級行政區(qū)域土地利用總體規(guī)劃定位和內(nèi)涵是修編成功的關健
把握市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域土地利用總體規(guī)劃定位和內(nèi)涵是搞好土地利用總體規(guī)劃修編的關健。市級土地利用總體規(guī)劃屬于過渡層次的中觀性、政策性規(guī)劃。其基本內(nèi)容應當是在上級規(guī)劃的控制下，提出各類土地供應的總量控制指標和確定本行政區(qū)域內(nèi)的土地開發(fā)、利用、整治、保護的重點區(qū)域和重點工程，重點解決好市域內(nèi)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、骨干性基礎設施規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃等各類規(guī)劃用地規(guī)模和布局的協(xié)調(diào)與控制問題。而縣級土地利用總體規(guī)劃屬于管理型規(guī)劃，在各級規(guī)劃之間主導性地擔負著承上啟下的協(xié)調(diào)和落實功能。原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘站網(wǎng)網(wǎng)。其基本內(nèi)容應當是落實上級規(guī)劃的各項主要控制性指標；重點在于定性、定量、定位、定序，在土地開發(fā)、利用、整治、保護的層面上確定各類用地的類型、規(guī)模、范圍和時序；核心內(nèi)容是土地用途分區(qū)，包括基本農(nóng)田保護區(qū)、一般農(nóng)地區(qū)、園地區(qū)、林地區(qū)、城鎮(zhèn)建設用地區(qū)、村鎮(zhèn)建設用地區(qū)、工礦建設用地區(qū)、村鎮(zhèn)建設控制區(qū)、土地開發(fā)整理區(qū)、風景旅游生態(tài)環(huán)境保護區(qū)等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃屬于實施性的微觀控制性規(guī)劃。重點應當是在縣級規(guī)劃的各類土地用途分區(qū)和用地規(guī)模的控制下，詳細確定各個地塊的規(guī)劃土地用途，其詳細程度應當達到控制性詳細規(guī)劃的深度，規(guī)劃成果的側重點應當放在規(guī)劃圖件和控制性規(guī)劃設計原則的編制上，以滿足土地用途管制和其他各項土地利用活動管理的需要。
四、適度的數(shù)據(jù)庫與系統(tǒng)是嚴格按照土地利用總體規(guī)劃實施的核心
保護耕地的具體措施范文5
一、高度重視，多舉措做好計劃部署
為做好今年的土地日宣傳活動，我局高度重視，組織召開專題會議，研究和部署開展宣傳活動的內(nèi)容和具體措施，并成立了以局長為組長，分管局長為副組長，各國土資源所、各科室及事業(yè)單位負責人為成員的宣傳工作活動領導小組，全面負責此次宣傳活動的工作，為使宣傳工作扎實有效開展，我局提前制定了宣傳方案，明確了宣傳活動的指導思想、宣傳形式和具體要求，專門下發(fā)到各國土所、機關各科室及事業(yè)單位，要求認真開展緊扣主題、講求實效、形式多樣的宣傳活動。
二、精心策劃，立體化開展實效宣傳
此次宣傳活動中，我局采用多種模式、平臺相結合的方式，不同角度宣傳“節(jié)約集約用地，切實保護耕地”這一主題內(nèi)容，全方位立體化開展宣傳，并取得了良好效果。
開展“全國土地日”宣傳日活動。
1、布置宣傳標語。6月25日，在安漢廣場、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要路段及本局大樓懸掛宣傳標語，營造氛圍。
2、在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立宣傳點。在長樂、龍門、闕家三個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立“6.25”土地宣傳日宣傳點，對國土資源相關法律、法規(guī)及地災防治等工作進行重點宣傳、分發(fā)宣傳資料，該項活動受到群眾熱烈歡迎。
3、媒體宣傳。在華西都市報等四川省重點報刊上刊登土地地塊信息，擴大宣傳的范圍和影響，向全社會重點推薦高坪地塊。
保護耕地的具體措施范文6
市國土局：
根據(jù)XX市國土局《關于轉發(fā)開展第15個全國“土地日”宣傳活動的通知》精神，現(xiàn)將我局開展第十五個全國“土地日”宣傳活動情況匯報如下：
一、高度重視精心組織
按照省、市國土資源部門要求，我局黨組高度重視，認真準備,召開會議,專題研究和部署開展宣傳活動的內(nèi)容和具體措施,成立了以分管局長為組長,各股室負責人為成員的宣傳工作領導小組,全面負責此次宣傳工作。并行文下發(fā)《關于開展第十五個全國“土地日”宣傳活動的通知》文件到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所，要求認真開展緊扣主題、講求實效、形式多樣的宣傳活動。
二、宣傳活動形式多樣
（一）我局從6月20日起就開始到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促和指導宣傳工作，并根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,本著求真務實的精神,在所轄區(qū)的繁華地段、集貿(mào)區(qū)、村莊交通道張貼和懸掛宣傳標語。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所還組織召開了群眾座談會和村級土地信息員聯(lián)席會等，充分宣傳目前的土地政策和有關規(guī)定，在建制鎮(zhèn)還設立“6.25”土地日宣傳咨詢臺，接受群眾的咨詢、做好解釋工作。
（二）為了使我縣土地管理工作能上一個新的臺階，我局以“6.25”土地日為契機,一是及時編印了《國土資源管理法規(guī)宣傳手冊》500余冊，分別贈送給縣委、縣政府、人大、政協(xié)、縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導,使領導干部了解土地管理政策。二是同時印發(fā)了旌德縣第15個全國“土地日”宣傳材料，重點宣傳了“基本農(nóng)田保護制度、農(nóng)轉用報批手續(xù)，什么是建設用地、宅基地的審批，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設怎樣用地”等內(nèi)容。三是在縣城繁華地段設立大型土地法律法規(guī)及礦產(chǎn)資源法律法規(guī)知識咨詢臺，發(fā)放宣傳材料3000份，提供法律咨詢70余人次，宣傳展板8塊。四是在縣城梓山廣場、西馬路、和平路懸掛了“節(jié)約集約用地，促進科學發(fā)展”等土地日宣傳標語。五是集中3天時間利用宣傳車到全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城主要街道來回循環(huán)播放有關土地法律法規(guī)知識，國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》等重要決策性文件。六是通過旌德移動公司發(fā)送手機短信,“土地日”宣傳標語：“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策”、“落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制亂占耕地現(xiàn)象”和“合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，促進礦業(yè)經(jīng)濟長足發(fā)展”。七是通過旌德縣電視臺在黃金時間播放有關土地法律法規(guī)宣傳活動專題片，并在播放贊助電視劇的時間內(nèi)播放滾動字幕廣泛向人民群眾宣傳。八是為進一步暢通法律法規(guī)宣傳渠道，擴大宣傳面,我局還在網(wǎng)站上將所有行政法規(guī)、國土資源法規(guī)、政策，各項制度，涉及與老百姓生產(chǎn)生活密切相關的政務公開的內(nèi)容公開，任何人任何時候都可以點擊查詢。確保了國土資源管理工作深入人心，提高人們對保護和合理利用土地、礦產(chǎn)這一基本國策的法律意識。
