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衛(wèi)生管理規(guī)章制度范文1
第一條為了加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,保障公民健康,制定本條例。
第二條本條例適用于從事疾病診斷、治療活動(dòng)的醫(yī)院、衛(wèi)生院、療養(yǎng)院、門診部、診所、衛(wèi)生所(室)以及急救站等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)以救死扶傷,防病治病,為公民的健康服務(wù)為宗旨。
第四條國家扶持醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展,鼓勵(lì)多種形式興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第五條國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
中國人民衛(wèi)生主管部門依照本條例和國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)軍隊(duì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章規(guī)劃布局和設(shè)置審批
第六條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的人口、醫(yī)療資源、醫(yī)療需求和現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分布狀況,制定本行政區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。
機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位可以根據(jù)需要設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),并納入當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置規(guī)劃。
第七條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)把醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃納入當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃。
第八條設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。
第九條單位或者個(gè)人設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),必須經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn),并取得設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書,方可向有關(guān)部門辦理其他手續(xù)。
第十條申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)設(shè)置申請(qǐng)書;
(二)設(shè)置可行性研究報(bào)告;
(三)選址報(bào)告和建筑設(shè)計(jì)平面圖。
第十一條單位或者個(gè)人設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定提出設(shè)置申請(qǐng):
(一)不設(shè)床位或者床位不滿100張的醫(yī)療機(jī)構(gòu),向所在地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng);
(二)床位在100張以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和專科醫(yī)院按照省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門的規(guī)定申請(qǐng)。
第十二條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理設(shè)置申請(qǐng)之日起30日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面答復(fù);批準(zhǔn)設(shè)置的,發(fā)給設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書。
第十三條國家統(tǒng)一規(guī)劃的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門決定。
第十四條機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位按照國家醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置為內(nèi)部職工服務(wù)的門診部、診所、衛(wèi)生所(室),報(bào)所在地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門備案。
第三章登記
第十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),必須進(jìn)行登記,領(lǐng)取《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第十六條申請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書;
(二)符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本標(biāo)準(zhǔn);
(三)有適合的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所;
(四)有與其開展的業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、設(shè)備和專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員;
(五)有相應(yīng)的規(guī)章制度;
(六)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
第十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)登記,由批準(zhǔn)其設(shè)置的人民政府衛(wèi)生行政部門辦理。
按照本條例第十三條規(guī)定設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)登記,由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門辦理。
機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位設(shè)置的為內(nèi)部職工服務(wù)的門診部、診所、衛(wèi)生所(室)的執(zhí)業(yè)登記,由所在地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門辦理。
第十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記的主要事項(xiàng):
(一)名稱、地址、主要負(fù)責(zé)人;
(二)所有制形式;
(三)診療科目、床位;
(四)注冊(cè)資金。
第十九條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門自受理執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)之日起45日內(nèi),根據(jù)本條例和醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。審核合格的,予以登記,發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;審核不合格的,將審核結(jié)果以書面形式通知申請(qǐng)人。
第二十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)改變名稱、場(chǎng)所、主要負(fù)責(zé)人、診療科目、床位,必須向原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。
第二十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)歇業(yè),必須向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,收繳《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)非因改建、擴(kuò)建、遷建原因停業(yè)超過1年的,視為歇業(yè)。
第二十二條床位不滿100張的醫(yī)療機(jī)構(gòu),其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》每年校驗(yàn)1次;床位在100張以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu),其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》每3年校驗(yàn)1次。校驗(yàn)由原登記機(jī)關(guān)辦理。
第二十三條《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》不得偽造、涂改、出賣、轉(zhuǎn)讓、出借。
《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》遺失的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申明,并向原登記機(jī)關(guān)證》,不得開展診療活動(dòng)。
第二十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)和醫(yī)療技術(shù)規(guī)范。
第二十六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須將《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、診療科目、診療時(shí)間和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)懸掛于明顯處所。
第二十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照核準(zhǔn)登記的診療科目開展診療活動(dòng)。
第二十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作。
第二十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德教育。
第三十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員上崗工作,必須佩帶載有本人姓名、職務(wù)或者職稱的標(biāo)牌。
第三十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)危重病人應(yīng)當(dāng)立即搶救。對(duì)限于設(shè)備或者技術(shù)條件不能診治的病人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)診。
第三十二條未經(jīng)醫(yī)師(士)親自診查病人,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得出具疾病診斷書、健康證明書或者死亡證明書等證明文件;未經(jīng)醫(yī)師(士)、助產(chǎn)人員親自接產(chǎn),醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得出具出生證明書或者死產(chǎn)報(bào)告書。
第三十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時(shí),必須征得患者同意,并應(yīng)當(dāng)取得其家屬或者關(guān)系人同意并簽字;無法取得患者意見時(shí),應(yīng)當(dāng)取得家屬或者關(guān)系人同意并簽字;無法取得患者意見又無家屬或者關(guān)系人在場(chǎng),或者遇到其他特殊情況時(shí),經(jīng)治醫(yī)師應(yīng)當(dāng)提出醫(yī)療處置方案,在取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者被授權(quán)負(fù)責(zé)人員的批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十四條醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療事故,按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第三十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)傳染病、精神病、職業(yè)病等患者的特殊診治和處理,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三十六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照有關(guān)藥品管理的法律、法規(guī),加強(qiáng)藥品管理。
第三十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照人民政府或者物價(jià)部門的有關(guān)規(guī)定收取醫(yī)療費(fèi)用,詳列細(xì)項(xiàng),并出具收據(jù)。
第三十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須承擔(dān)相應(yīng)的預(yù)防保健工作,承擔(dān)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門委托的支援農(nóng)村、指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生工作等任務(wù)。
第三十九條發(fā)生重大災(zāi)害、事故、疾病流行或者其他意外情況時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生技術(shù)人員必須服從縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣。
第五章監(jiān)督管理
第四十條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門行使下列監(jiān)督管理職權(quán):
(一)負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記和校驗(yàn);
(二)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行檢查指導(dǎo);
(三)負(fù)責(zé)組織對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的評(píng)審;
(四)對(duì)違反本條例的行為給予處罰。
第四十一條國家實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審制度,由專家組成的評(píng)審委員會(huì)按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審辦法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審辦法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。
第四十二條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審委員會(huì)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審委員會(huì)由醫(yī)院管理、醫(yī)學(xué)教育、醫(yī)療、醫(yī)技、護(hù)理和財(cái)務(wù)等有關(guān)專家組成。評(píng)審委員會(huì)成員由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門聘任。
第四十三條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審意見,對(duì)達(dá)到評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),發(fā)給評(píng)審合格證書;對(duì)未達(dá)到評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),提出處理意見。
第六章罰則
第四十四條違反本條例第二十四條規(guī)定,未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng),沒收非法所得和藥品、器械,并可以根據(jù)情節(jié)處以1萬元以下的罰款。
第四十五條違反本條例第二十二條規(guī)定,逾期不校驗(yàn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》仍從事診療活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期補(bǔ)辦校驗(yàn)手續(xù);拒不校驗(yàn)的,吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第四十六條違反本條例第二十三條規(guī)定,出賣、轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門沒收非法所得,并可以處以5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第四十七條違反本條例第二十七條規(guī)定,診療活動(dòng)超出登記范圍的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以警告、責(zé)令其改正,并可以根據(jù)情節(jié)處以3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第四十八條違反本條例第二十八條規(guī)定,使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期改正,并可以處以5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第四十九條違反本條例第三十二條規(guī)定,出具虛假證明文件的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以警告;對(duì)造成危害后果的,可以處以1000元以下的罰款;對(duì)直接責(zé)任人員由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。
衛(wèi)生管理規(guī)章制度范文2
【關(guān)鍵詞】 職業(yè)衛(wèi)生 職業(yè)危害 職業(yè)健康體檢 職業(yè)健康監(jiān)護(hù) 勞動(dòng)防護(hù)用品
職業(yè)健康和生產(chǎn)安全是處于生產(chǎn)勞動(dòng)一線的廣大勞動(dòng)者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益,只有保障勞動(dòng)者的安全權(quán)益,才能激發(fā)勞動(dòng)熱情,為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。因此,企業(yè)必須承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任,為員工構(gòu)建一個(gè)安全、健康、舒適的工作環(huán)境,保障員工健康。筆者,就職業(yè)衛(wèi)生管理方面出現(xiàn)的問題,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,談?wù)勑滦滦蝿?shì)下應(yīng)如何提升職業(yè)衛(wèi)生的管理水平。
1 職業(yè)衛(wèi)生管理問題分析
職業(yè)衛(wèi)生管理意識(shí)薄弱,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視,用人單位責(zé)任不落實(shí);職業(yè)衛(wèi)生防治機(jī)構(gòu)未建立和管理機(jī)制不夠健全,未能有效的預(yù)防職業(yè)健康。職業(yè)危害防治工作基礎(chǔ)比較薄弱。企業(yè)的職業(yè)危害因素未做識(shí)別與分析,職業(yè)危害場(chǎng)所未充分辨識(shí),日常監(jiān)測(cè)不到位,職業(yè)健康監(jiān)護(hù)不夠完善。宣傳教育培訓(xùn)力度不夠,員工安全意識(shí)淡薄,員工不采取積極的防護(hù)措施。
2 職業(yè)衛(wèi)生管理防治措施
要堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的職業(yè)衛(wèi)生管理方針。很多職業(yè)病是可防而不可治的,所以職業(yè)衛(wèi)生的預(yù)防工作是十分重要的。只有加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生防治的意識(shí),防治職業(yè)危害的各項(xiàng)工作才能有效的開展。職業(yè)危害是一個(gè)慢性積累的過程,各部門要以預(yù)防為主的方針,實(shí)行防治結(jié)合、綜合治理、監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的原則,建立職業(yè)病防治長效機(jī)制,加強(qiáng)能力建設(shè),提高職業(yè)病防治技術(shù)。
建立、健全職業(yè)衛(wèi)生防治組織機(jī)構(gòu)和管理體系。企業(yè)應(yīng)設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生防治組織機(jī)構(gòu)或者配備專職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負(fù)責(zé)本企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生防治工作,同時(shí),企業(yè)應(yīng)制定職業(yè)衛(wèi)生管理計(jì)劃和實(shí)施方案,建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度、操作規(guī)程,以及職業(yè)危害事故應(yīng)急預(yù)案。
加強(qiáng)職業(yè)危害作業(yè)場(chǎng)所管理。企業(yè)應(yīng)委托具有資質(zhì)的中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年至少一次對(duì)職業(yè)危害場(chǎng)所進(jìn)行一次全面檢查,確定職業(yè)危害作業(yè)場(chǎng)所,對(duì)職業(yè)危害作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行以下幾方面進(jìn)行有效監(jiān)管。一是對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的職業(yè)危害因素控制情況進(jìn)行日常監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害因素不符合要求是,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改和治理,確保符合職業(yè)健康環(huán)境和條件的要求;二是在職業(yè)危害場(chǎng)所的在醒目位置,設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果及相應(yīng)的應(yīng)急救援措施;三是設(shè)置的警示標(biāo)識(shí)和載明職業(yè)危害種類、后果、預(yù)防等內(nèi)容的警示說明;四是配備相應(yīng)的急救設(shè)備、設(shè)施、藥品。五是要采取通風(fēng)法、排毒、降噪、隔離等技術(shù)性措施來降低或消除生產(chǎn)性有害因素;六是要加強(qiáng)職業(yè)危害作業(yè)場(chǎng)所機(jī)電設(shè)備的管理,防止有害、有毒物的跑、冒、滴、漏。
加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生隱患排查和治理情況。公司在開展安全監(jiān)督檢查和隱患排查治理時(shí),將職業(yè)衛(wèi)生納入檢查項(xiàng)目,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)可能存在的職業(yè)危害因素、有限空間等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)備設(shè)施情況、員工的勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴情況等進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)采取整改和治理措施。
完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理。職業(yè)危害是一個(gè)漫長積累的過程,職業(yè)健康監(jiān)護(hù)將貫穿員工職業(yè)生涯的全過程。公司應(yīng)根據(jù)職業(yè)危害作業(yè)場(chǎng)所確定職業(yè)危害人員,對(duì)其進(jìn)行崗前,崗中,崗后體檢,對(duì)體檢發(fā)現(xiàn)的異常應(yīng)予復(fù)查、處理;將檢查結(jié)果及時(shí)告知本人;對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員或特種作業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)禁忌體檢,發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證人員應(yīng)及時(shí)處理、報(bào)告;同時(shí)建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生的宣傳與教育,提高從業(yè)人員的職業(yè)衛(wèi)生意識(shí)和防護(hù)水平。一是要增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員職業(yè)衛(wèi)生管理知識(shí),,使他們積極主動(dòng)提供相應(yīng)職業(yè)病防護(hù)措施和設(shè)施,改善職工的作業(yè)環(huán)境,保障勞動(dòng)者健康。二是要對(duì)員工開展職業(yè)健康意識(shí)培訓(xùn)及職業(yè)危害防護(hù)技能培訓(xùn)等,使員工了解職業(yè)危害因素、職業(yè)危害控制措施及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,積極主動(dòng)采取防護(hù)措施,拒絕無防護(hù)措施的有害作業(yè)。
加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品的管理。勞動(dòng)防護(hù)用品是勞動(dòng)者自我保護(hù)的最后的防線,企業(yè)應(yīng)建立勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度及其發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),配備適宜的有資質(zhì)廠家生產(chǎn)的符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,建立勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放記錄,及定期檢測(cè)勞動(dòng)防護(hù)用品。同時(shí)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品使用的管理,使員工養(yǎng)成自覺和正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品,保證正確佩戴。
3 結(jié)語
總之,職業(yè)衛(wèi)生管理是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,企業(yè)應(yīng)要加大工作力度,堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,采取有力措施,建立健全職業(yè)衛(wèi)生防治機(jī)構(gòu)和管理體系,在隱患排查治理、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、宣傳教育培訓(xùn)和勞動(dòng)防護(hù)用品等方面,全面提升企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生的管理水平,,保護(hù)員工健康。
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衛(wèi)生管理規(guī)章制度范文3
解讀1 《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》
《用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱新《規(guī)定》),是依據(jù)《職業(yè)病防治法》第六、九條等規(guī)定,對(duì)《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第23號(hào))進(jìn)行的修訂。
修訂背景
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,安全生產(chǎn)形勢(shì)的變化,客觀上對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作提出了更高的要求,亟需將近年來一些新的、行之有效的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)和做法轉(zhuǎn)化為規(guī)章條文予以固定,從而更加規(guī)范全國的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。特別是2011年12月31日新修訂的《職業(yè)病防治法》重新明確了安全監(jiān)管、衛(wèi)生、人力資源社會(huì)保障等部門和工會(huì)組織的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé),確立了國家安全監(jiān)管總局在預(yù)防環(huán)節(jié)依法實(shí)施監(jiān)管的主體地位,《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》在很多方面已經(jīng)不能適應(yīng)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的實(shí)際需要,因此有必要對(duì)其適用范圍、監(jiān)督管理職責(zé)及法律責(zé)任等方面作出相應(yīng)調(diào)整和修訂。
重點(diǎn)內(nèi)容
新《規(guī)定》在保留《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》總體框架結(jié)構(gòu)不變的情況下,按照新修訂的《職業(yè)病防治法》的內(nèi)容,細(xì)化了用人單位的職業(yè)衛(wèi)生管理責(zé)任,理清了安全監(jiān)管部門的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管法定職責(zé)、主要內(nèi)容和相關(guān)措施。
強(qiáng)化用人單位職業(yè)病防治工作的主體責(zé)任
新《規(guī)定》從用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)與人員的設(shè)置、規(guī)章制度建設(shè)、作業(yè)環(huán)境管理、勞動(dòng)者管理、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、檔案管理、材料和設(shè)備管理等方面,對(duì)用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理的主體責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定。
1 完善用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)與人員的設(shè)置。職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織,配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。其他存在職業(yè)病危害的用人單位,勞動(dòng)者超過100人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織,配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員;勞動(dòng)者在100人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病危害防治工作。
2 加強(qiáng)用人單位職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度建設(shè)。在存在職業(yè)病危害的用人單位需要制定的職業(yè)病危害防治計(jì)劃、實(shí)施方案、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程中新增加了建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理制度、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度、職業(yè)病危害事故處置與報(bào)告制度、職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度的相關(guān)內(nèi)容。用人單位未按照新《規(guī)定》完善職業(yè)病防治規(guī)章制度建設(shè)的,安全監(jiān)管部門將給予警告,責(zé)令限期改正,逾期未改正的給予罰款,依據(jù)新修改的《職業(yè)病防治法》,罰款上限由原來的2萬元上調(diào)至10萬元。
3 加強(qiáng)用人單位作業(yè)環(huán)境管理。新《規(guī)定》要求用人單位除配備必要的防護(hù)設(shè)施和防護(hù)用品外,還應(yīng)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所,設(shè)置報(bào)警裝置,配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū),并在醒目位置設(shè)置清晰的標(biāo)識(shí)。此外,新《規(guī)定》將“有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施”“設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動(dòng)者生理、心理健康的要求”等列入了存在職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生基本要求之中。
4 建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案資料。完善的職業(yè)衛(wèi)生檔案資料既可以為勞動(dòng)者職業(yè)病診斷鑒定提供必要的依據(jù),也方便了安全監(jiān)管部門對(duì)用人單位的職業(yè)衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)管。用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全如下12項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生檔案資料:
職業(yè)病防治責(zé)任制文件。
職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度、操作規(guī)程。
工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類清單、崗位分布及作業(yè)人員接觸情況等資料。
職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施基本信息,及其配備使用、維護(hù)、檢修與更換等記錄;
工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)報(bào)告與記錄。
個(gè)體職業(yè)病危害防護(hù)用品配備、發(fā)放、維護(hù)與更換等記錄。
主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害嚴(yán)重工作崗位的勞動(dòng)者等相關(guān)人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)資料。
職業(yè)病危害事故報(bào)告與應(yīng)急處置記錄。
勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總資料,存在職業(yè)禁忌證、職業(yè)健康損害或者職業(yè)病的勞動(dòng)者處理和安置情況記錄。
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”有關(guān)技術(shù)資料,及其備案、審核、審查或者驗(yàn)收等有關(guān)回執(zhí)或批復(fù)文件。
職業(yè)衛(wèi)生安全許可證申領(lǐng)、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)等有關(guān)回執(zhí)或者批復(fù)文件。
其他職業(yè)衛(wèi)生管理有關(guān)資料或者文件。
5 加強(qiáng)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)工作。根據(jù)《職業(yè)病防治法》第二十七條“用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的規(guī)定,定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)”的規(guī)定,新《規(guī)定》要求:存在職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)。職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位,除遵守前款規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)每3年至少進(jìn)行1次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。同時(shí),對(duì)初次申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證、職業(yè)衛(wèi)生安全許可證有效期屆滿申請(qǐng)換證或者發(fā)生職業(yè)病危害事故的用人單位,要求及時(shí)進(jìn)行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。用人單位在定期檢測(cè)、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)過程中,發(fā)現(xiàn)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)治理措施,確保其符合職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境和條件的要求;仍然達(dá)不到國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,必須停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè);職業(yè)病危害因素經(jīng)治理后,符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,方可重新作業(yè)。
6 嚴(yán)格職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。對(duì)從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》《放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并承擔(dān)職業(yè)健康檢查費(fèi)用,將檢查結(jié)果書面如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。同時(shí)為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果、處理結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。勞動(dòng)者離開用人單位時(shí),有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件,用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。若勞動(dòng)者健康出現(xiàn)損害需要進(jìn)行職業(yè)病診斷、鑒定的,用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動(dòng)者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果等資料。
7 完善職業(yè)衛(wèi)生警示告知制度。新《規(guī)定》規(guī)定用人單位除通過崗前職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),簽訂勞動(dòng)合同告知?jiǎng)趧?dòng)者工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇外,還應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果,在存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所、作業(yè)崗位、設(shè)備、設(shè)施,按照《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》(GBZ158)的規(guī)定,設(shè)置圖形、警示線、警示語句等警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明,在存在或產(chǎn)生高毒物品的作業(yè)崗位,按照《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》(GBZT 203)的規(guī)定,設(shè)置高毒物品告知卡,告知卡應(yīng)當(dāng)載明高毒物品的名稱、理化特性、健康危害、防護(hù)措施及應(yīng)急處理等告知內(nèi)容與警示標(biāo)識(shí)。
8 加強(qiáng)職業(yè)健康培訓(xùn)工作。根據(jù)新修訂的《職業(yè)病防治法》的要求,用人單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和管理能力,并接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。對(duì)用人單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)包括職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)病危害預(yù)防和控制的基本知識(shí)、職業(yè)衛(wèi)生管理相關(guān)知識(shí)和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他內(nèi)容。
新《規(guī)定》著重強(qiáng)調(diào)了用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。用人單位應(yīng)向勞動(dòng)者普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí),督促勞動(dòng)者遵守職業(yè)病危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。用人單位應(yīng)對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重的崗位的勞動(dòng)者,進(jìn)行專門的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。若因變更工藝、技術(shù)、設(shè)備或材料,或者崗位調(diào)整導(dǎo)致勞動(dòng)者接觸的職業(yè)病危害因素發(fā)生變化的,用人單位應(yīng)當(dāng)重新對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。
明確安全監(jiān)管部門職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)
根據(jù)新修訂的《職業(yè)病防治法》規(guī)定的職責(zé)分工,新《規(guī)定》對(duì)安全監(jiān)管部門職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充完善。
1 增加了安全監(jiān)管部門職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查的內(nèi)容,包括用人單位執(zhí)行有關(guān)職業(yè)病危害防治的法律法規(guī)及國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的情況、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”情況和用人單位提供勞動(dòng)者職業(yè)病診斷鑒定所需資料情況等。
2 增加了安全監(jiān)管部門有關(guān)制度建設(shè)與監(jiān)督管理的職責(zé)。包括建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理,職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定與管理,職業(yè)病危害防治信息的統(tǒng)計(jì)與分析等。
3 對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)采取的措施進(jìn)行了補(bǔ)充完善。安全監(jiān)管部門有權(quán)責(zé)令違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的單位和個(gè)人停止違法行為:責(zé)令暫停導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生的作業(yè),封存造成職業(yè)病危害事故或者可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設(shè)備;組織控制職業(yè)病危害事故現(xiàn)場(chǎng)。
4 明確安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)開展職業(yè)病診斷、鑒定工作。安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,及時(shí)提供日常監(jiān)督檢查信息,督促用人單位提供職業(yè)病診斷鑒定有關(guān)資料:根據(jù)相關(guān)部門機(jī)構(gòu)的申請(qǐng),組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,及時(shí)反饋調(diào)查結(jié)果資料:若勞動(dòng)者對(duì)用人單位提供的工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果等資料有異議,在30日內(nèi)對(duì)異議作出判定:若勞動(dòng)者的用人單位解散、破產(chǎn),無用人單位提供工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果等資料,在30日內(nèi)對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素情況作出判定。
關(guān)于煤礦職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理問題
新修訂的《職業(yè)病防治法》雖然沒有對(duì)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行煤礦職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)作出專門規(guī)定。但是,根據(jù)國辦印發(fā)的國家煤礦安全監(jiān)察局的“三定”規(guī)定:煤礦安監(jiān)局承擔(dān)煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查責(zé)任,負(fù)責(zé)煤礦職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作,監(jiān)督檢查煤礦職業(yè)衛(wèi)生情況,組織查處煤礦職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。據(jù)此,有關(guān)煤礦職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理職責(zé),新《規(guī)定》規(guī)定:煤礦的職業(yè)病危害防治和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)其實(shí)施監(jiān)察工作,依照本規(guī)定執(zhí)行。
解讀2 《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》修訂的必要性
《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》頒布實(shí)施以來,對(duì)于促進(jìn)用人單位申報(bào)職業(yè)病危害,推動(dòng)安全監(jiān)管部門加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理發(fā)揮了重要作用,但在施行過程中也出現(xiàn)了一些不適應(yīng)之處。
一是規(guī)定職業(yè)病危害每年申報(bào)一次過于頻繁。“作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害每年申報(bào)一次”,這樣規(guī)定的目的是使安全監(jiān)管部門通過用人單位的申報(bào),及時(shí)掌握用人單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的最新情況。但在具體實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)用人單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相對(duì)穩(wěn)定,職業(yè)病危害因素種類及用人單位基本情況等在較長時(shí)間內(nèi)不會(huì)發(fā)生大的變化,每年一次申報(bào)只是申報(bào)原來的內(nèi)容,增加了用人單位和安全監(jiān)管部門的工作負(fù)擔(dān)。
二是要求申報(bào)內(nèi)容較多,多數(shù)用人單位難以準(zhǔn)確申報(bào),在一定程度上制約了申報(bào)工作的開展。在職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)過程中,基層安全監(jiān)管部門和用人單位反映,原來的申報(bào)內(nèi)容過于全面和細(xì)致,在目前職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量嚴(yán)重不足的情況下,受制于職業(yè)病危害因素檢測(cè)和職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作滯后,多數(shù)用人單位難以準(zhǔn)確申報(bào)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的濃度或強(qiáng)度等,這也在客觀上制約了職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作的開展。因此,應(yīng)當(dāng)對(duì)《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第27號(hào))進(jìn)行必要的簡(jiǎn)化,使職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作回歸《職業(yè)病防治法》的立法原意,規(guī)定用人單位僅申報(bào)存在的職業(yè)病危害等主要內(nèi)容,改變申報(bào)受制于檢測(cè)和評(píng)價(jià)的狀況,使申報(bào)工作服務(wù)于摸清用人單位職業(yè)病危害底數(shù)即可。
主要修訂內(nèi)容
《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)辦法》)與2009年的《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》相比,修訂的主要內(nèi)容包括如下幾點(diǎn)。
修改規(guī)章名稱
根據(jù)修改后的《職業(yè)病防治法》第十六條第一款“國家建立職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度”、第三款“職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的具體辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定”的規(guī)定,將規(guī)章名稱修改為《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》。明確申報(bào)主體和受理申報(bào)的部門
根據(jù)《職業(yè)病防治法》第十八條及《申報(bào)辦法》規(guī)定,用人單位工作場(chǎng)所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)危害項(xiàng)目。考慮到煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)一直負(fù)責(zé)煤礦的職業(yè)衛(wèi)生工作,為了有利于煤礦安全監(jiān)察工作的開展,保證煤礦職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作的連續(xù)性,《申報(bào)辦法》規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照本辦法負(fù)責(zé)煤礦職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的監(jiān)察、管理工作。
改進(jìn)申報(bào)內(nèi)容和要求
一是簡(jiǎn)化申報(bào)內(nèi)容,保留“用人單位的基本情況,工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類、分布情況以及接觸人數(shù)”等主要內(nèi)容。二是刪除原辦法“作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害每年申報(bào)一次”的內(nèi)容,增加了“用人單位職業(yè)病危害項(xiàng)目發(fā)生重大變化后向原申報(bào)機(jī)關(guān)進(jìn)行變更申報(bào)”的內(nèi)容(第八條)。既與新修改的《職業(yè)病防治法》保持一致,保證職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的需要,又減輕了用人單位的負(fù)擔(dān)。
增加了舉報(bào)的內(nèi)容
為了加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生工作的社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)職業(yè)病危害項(xiàng)目的申報(bào)工作,《申報(bào)辦法》規(guī)定:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全舉報(bào)制度,受理對(duì)用人單位違反本辦法行為的舉報(bào)。任何單位和個(gè)人均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報(bào)用人單位違反本辦法的行為。
規(guī)范申報(bào)內(nèi)容和申報(bào)程序
根據(jù)《申報(bào)辦法》的修訂,國家安全監(jiān)管總局相應(yīng)修訂了《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)表》(以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)表》),明確了申報(bào)內(nèi)容。為提高申報(bào)工作效率,國家安全監(jiān)管總局組織研發(fā)了職業(yè)病危害申報(bào)與備案管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱申報(bào)系統(tǒng),網(wǎng)址:http://)。用人單位應(yīng)通過該申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)工作流程為:
1 登錄申報(bào)系統(tǒng)注冊(cè)。
2 在線填寫和提交《申報(bào)表》。
衛(wèi)生管理規(guī)章制度范文4
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
1、成立以校長為組長、分管后勤主任為組長,總務(wù)處、德育科、醫(yī)務(wù)室、
生活部、委組員。
2、學(xué)校實(shí)行校長親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓,各成員具體落實(shí)抓,全校師生員工共同參與的格局。加強(qiáng)學(xué)校食堂、服務(wù)部衛(wèi)生的監(jiān)管力度,加強(qiáng)從業(yè)人員衛(wèi)生意識(shí)的教育與培訓(xùn),增強(qiáng)他們對(duì)防控食物中毒工作重要性的認(rèn)識(shí),牢固樹立“健康安全第一,責(zé)任重于泰山”的思想,全力抓好學(xué)校食品衛(wèi)生的監(jiān)管。
二、加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳力度。
大力開展健康教育,普及防治食物中毒衛(wèi)生知識(shí),提高全體師生員工的自我保護(hù)意識(shí)。充分利用廣播、黑板報(bào)、衛(wèi)生小報(bào)、墻報(bào)、宣傳窗、衛(wèi)生委員培訓(xùn)、班隊(duì)課等多種形式,廣泛開展食品衛(wèi)生法、腸道傳染病的預(yù)防知識(shí)等宣傳教育,防止病從口入;及時(shí)印發(fā)“預(yù)防食物中毒”、“預(yù)防腸道傳染病”等健康教育資料,提高師生員工對(duì)預(yù)防食物中毒的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)和技能。
三、加強(qiáng)食堂衛(wèi)生自身管理。
1、嚴(yán)格按照教育部、衛(wèi)生部關(guān)于《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》的要求,建立健全各項(xiàng)食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度。
2、嚴(yán)把食物操作各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)食品采購、蔬菜進(jìn)貨、餐具清毒等把好索證、驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)。
3、保證飲用水質(zhì)量安全。
4、對(duì)從業(yè)人員經(jīng)常進(jìn)行食品衛(wèi)生教育培訓(xùn),提高他們的衛(wèi)生意識(shí),做到持證上崗。
5、實(shí)行食物48小時(shí)留樣、登記制度。
四、加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生的管理。
進(jìn)一步搞好校園衛(wèi)生的清潔工作,徹底清理校園內(nèi)外及周邊環(huán)境,不留死角。對(duì)師生公寓、教室、食堂、圖書館、廁所等人群聚集的場(chǎng)所進(jìn)行定期消毒,保持室內(nèi)空氣流通。校園環(huán)境衛(wèi)生由清潔工人和各班劃分包干,責(zé)任到人,按常規(guī)一日二次安排打掃、檢查;各班衛(wèi)生情況在每日公布欄公布;對(duì)校園、服務(wù)部、食堂內(nèi)及周邊環(huán)境存在的問題,應(yīng)實(shí)行定期整改。
五、明確突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé)
1、凡在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)食物中毒或疑似食物中毒病人的任何人,都要及時(shí)向校辦、德育處或總務(wù)處報(bào)告,各處(辦)在接到報(bào)告后應(yīng)在第一時(shí)間向校領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即下令停止食用造成食物中毒或可能造成中毒的食品,立即封存造成中毒的食品及其原料、容器、工具、設(shè)備。
3、學(xué)校對(duì)有食物中毒癥狀及有明顯或嚴(yán)重癥狀的學(xué)生應(yīng)立即送往醫(yī)院救治。
4、在食堂廚故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施警戒保衛(wèi)。
5、委派學(xué)校干部、教師去醫(yī)院探視、安慰學(xué)生,并及時(shí)與患病學(xué)生的家長聯(lián)系。
6、立即上報(bào)教育局和衛(wèi)生局,并配合衛(wèi)生監(jiān)督部門的調(diào)查和取樣工作。
7、一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)生食物中毒事故,應(yīng)立即停止一切生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng),封存所有食品及原料。學(xué)校食堂工作人員應(yīng)留在學(xué)校,配合調(diào)查。如有證據(jù)證明或有理由懷疑有人投毒,應(yīng)立即報(bào)警。
衛(wèi)生管理規(guī)章制度范文5
為了全面貫徹落實(shí)國家、省、市、縣有關(guān)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議和文件精神,為嚴(yán)密防范各類安全事故,保障縣政府老辦公區(qū)正常工作秩序,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)辦公場(chǎng)所防火防盜、安全工作、環(huán)境衛(wèi)生等工作通知如下:
一、強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。辦公區(qū)防火防盜安全工作由辦公區(qū)內(nèi)各單位辦公室牽頭、各股室共同負(fù)責(zé),切實(shí)加強(qiáng)值守檢查,排除安全隱患,確保機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所安全。
二、強(qiáng)化用電安全管理。各單位、局機(jī)關(guān)各股室不得擅自安裝或改變辦公場(chǎng)所內(nèi)電源線路,不得使用電暖氣、電磁爐等大功率電器。強(qiáng)化節(jié)約能源、節(jié)約用電意識(shí),下班后要自行檢查并關(guān)閉本部門(股室)電燈、電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、碎紙機(jī)、飲水機(jī)、空調(diào)等用電設(shè)備。發(fā)現(xiàn)電器設(shè)備或線路故障,要立即切斷電源,并及時(shí)向各單位辦公室報(bào)告。定期對(duì)本部門(股室)電器設(shè)備開展安全自查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)各單位辦公室,辦公室派專業(yè)人員檢查、修理,確認(rèn)能安全運(yùn)行時(shí),才能繼續(xù)使用。
三、強(qiáng)化各類危化品管理。各單位、局機(jī)關(guān)各股室要加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)禁在辦公場(chǎng)所不按規(guī)定存放各類危化品或放而不管,嚴(yán)禁私自存放易燃易爆和有毒物品。疫情防控期間,酒精等消毒物品使用和存放要嚴(yán)格規(guī)范,嚴(yán)禁使用明火。
四、強(qiáng)化治安防范工作。要切實(shí)提高防范意識(shí),妥善保管貴重物品和重要文件,做到人走門關(guān)窗閉。文件按相關(guān)保密制度管理,現(xiàn)金按財(cái)務(wù)制度管理,個(gè)人財(cái)物自行負(fù)責(zé)。值班人員要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),恪盡職守,堅(jiān)守崗位,認(rèn)真執(zhí)行交接班制度,做好值班登記,特殊情況確需調(diào)班的應(yīng)報(bào)辦公室備案,不漏崗、脫崗。
五、強(qiáng)化機(jī)關(guān)門衛(wèi)管理。嚴(yán)格來人來訪登記制度,門衛(wèi)執(zhí)勤人員要按時(shí)堅(jiān)守崗位,做好值班登記,有特殊情況可進(jìn)行調(diào)班并向人社局辦公室備案,不漏崗。在崗值班的同志要提高警惕,對(duì)陌生人員出入辦公場(chǎng)所要及時(shí)詢問事由,特別是夜間值班人員,在值班期間要定時(shí)進(jìn)行樓內(nèi)巡查工作,認(rèn)真檢查各個(gè)樓層的門窗關(guān)閉情況。
六、培養(yǎng)良好衛(wèi)生習(xí)慣。各單位、局機(jī)關(guān)各股室要認(rèn)真執(zhí)行清潔衛(wèi)生管理規(guī)章制度,嚴(yán)格疫情防控期間生活垃圾和廢棄口罩處置管理,對(duì)辦公場(chǎng)所衛(wèi)生要實(shí)行清掃責(zé)任制,明確責(zé)任人,按照確定的責(zé)任區(qū)進(jìn)行清掃保潔。同時(shí)積極引導(dǎo)干部職工投放廢棄口罩到辦公區(qū)設(shè)置的廢棄口罩回收專用垃圾桶內(nèi),確保廢棄口罩得到規(guī)范處置,防止廢棄口罩二次傳染,有效防控疫情。
七、營造整潔干凈環(huán)境。各單位、局機(jī)關(guān)各股室要切實(shí)落實(shí)責(zé)任,做好各自部門(股室)辦公場(chǎng)所保潔工作,做到墻面無灰塵,地面無垃圾,辦公用品擺放有序,室內(nèi)空氣清新,辦公室環(huán)境美觀大方,所有垃圾日產(chǎn)日清。
衛(wèi)生管理規(guī)章制度范文6
1.1一般資料:
選取了2013年2月至2014年2月這一年期間在我院臨床和住院部進(jìn)行醫(yī)治的100例患者為研究對(duì)象。這100例患者來自全院6個(gè)門診科室、手術(shù)室和住院部。這100例患者中,男性患者50例,女性患者50例,年齡22~66歲,平均年齡39.5歲。隨機(jī)挑選100例患者為對(duì)照組,男女各50例,年齡23~65歲,平均年齡39.6歲,兩組患者不存在臨床差別。
1.2調(diào)查方法:
對(duì)兩組患者進(jìn)行護(hù)理工作滿意度問卷調(diào)查,填寫好問卷調(diào)查表,并進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。滿意度調(diào)查表由專業(yè)人員進(jìn)行設(shè)計(jì),基本涵蓋醫(yī)院護(hù)理工作中影響患者滿意度的常見問題。滿意度調(diào)查表3個(gè)滿意程度,分別為:“好”、“一般”和“不滿意”。其中,“好”和“一般”為“滿意”。問卷調(diào)查的填寫方式為不記名填寫,由相關(guān)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一發(fā)放、收回。
2結(jié)果
統(tǒng)計(jì)滿意度問卷調(diào)查結(jié)果后發(fā)現(xiàn),68例患者選擇“好”,32例患者選擇“一般”,整體滿意度較好,為100.0%。而進(jìn)行常規(guī)護(hù)理工作的對(duì)照組患者滿意度為80.0%,兩組比較有統(tǒng)計(jì)學(xué)差異,P<0.05。
3討論
3.1醫(yī)院護(hù)理工作中現(xiàn)存的一些問題:
①醫(yī)院護(hù)理工作并沒有放在醫(yī)院日常工作的重要位置。醫(yī)院護(hù)理工作沒有得到重視,首先的責(zé)任在于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)本身對(duì)于護(hù)理工作的重視程度不夠。很多醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)把大量的時(shí)間放在如何提升醫(yī)院的醫(yī)療水平和公眾形象,這兩點(diǎn)確實(shí)重要,但是只片面的強(qiáng)調(diào)醫(yī)療水平提高而忽視護(hù)理工作的提高是不科學(xué)的。很多領(lǐng)導(dǎo)干部沒有意識(shí)到護(hù)理工作的重要性,并將科學(xué)的醫(yī)院護(hù)理模式融入到日常管理工作中的重要價(jià)值,覺得只要把基礎(chǔ)工作安排好就妥當(dāng)了。②醫(yī)院護(hù)理工作管理體系不健全。目前我國大部分醫(yī)院的護(hù)理工作還沒有一個(gè)相對(duì)完善的規(guī)章制度,在管理體系上還是每個(gè)醫(yī)院按照各自的思路去制定管理規(guī)章制度,沒有統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)院并沒有相關(guān)的督導(dǎo)小組對(duì)醫(yī)院的日常護(hù)理進(jìn)行監(jiān)督,很多醫(yī)院的護(hù)理管理工作比較混亂,甚至有些醫(yī)院沒有專門的部門進(jìn)行護(hù)理管理工作,而是依附在相應(yīng)的科室,指派零散的幾位工作人員進(jìn)行護(hù)理管理工作。③醫(yī)院護(hù)理工作管理質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系不夠完善。由于現(xiàn)階段許多醫(yī)院對(duì)于護(hù)理工作質(zhì)量還沒有一套完善的評(píng)價(jià)體系,使得很多醫(yī)院護(hù)理人員進(jìn)行工作時(shí),沒有一套嚴(yán)格的工作質(zhì)量準(zhǔn)則進(jìn)行督促,致使工作質(zhì)量不高。在患者檔案管理、衛(wèi)生管理、接待患者、病歷檔案書寫、物件遺失管理、技術(shù)操作、法律意識(shí)教育、后勤管理等方面沒有相應(yīng)的細(xì)則進(jìn)行規(guī)范,經(jīng)常出現(xiàn)患者及其家屬對(duì)于醫(yī)院護(hù)理工作不夠滿意的現(xiàn)象,極大地影響了醫(yī)院日常工作的順利進(jìn)行。而這些情況的長久發(fā)展,會(huì)使得醫(yī)院形象大大受損,不利于醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展,對(duì)于醫(yī)院的口碑建設(shè)也是無益的。
3.2醫(yī)院護(hù)理工作的改進(jìn)方法: