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市場經濟比計劃經濟的優勢范文1

這次金融危機的始作俑者是美國，公然違背市場經濟原則的也是美國。且不說危機發生之后，美國政府首先提出“要購買國貨”、“要招工本國人”等違背“經濟全球化”游戲規則的下策，竟然公開出臺“政府救贖”的舉措。正如美國著名的經濟學家陳志武教授所分析的那樣，“奧巴馬政府花這么多納稅人的錢救贖GM、克萊斯勒等公司，等于拿美國納稅人的利益去補貼底特律汽車行業……這是非常不公平的轉移支付，這樣做的結果無非是把應該淘汰的汽車公司養起來”。“政府救市使得市場經濟的一個重要法則――通過受挫逼著人們去糾正非理――無法發揮出來”。可見，“救贖，更多的是美國政治問題，不是一個系統性的經濟危機問題”。

這次金融危機讓人想起著名的“凱恩斯主義”。在20世紀30年代爆發的那場特大經濟危機后，凱恩斯在《就業、利息和貨幣通論》的著作中，提出過一整套醫治資本主義經濟危機的理論和政策。著名的“有效需求理論”和“總量分析理論”，其核心價值觀就是國家干預經濟生活，借此刺激有效需求――消費和投資。有目共睹，凱恩斯的政治經濟學說，為各主要資本主義國家所接受，對緩解資本主義發展經濟出現的周期性矛盾，實現經濟持續增長還是起著巨大的作用。凱恩斯的學說，也應當與時俱進，無論是美國“古典學派”，抑或英國的“劍橋新派”，當然更包含現在的“新凱恩斯主義”，都應該在世界經濟全球化的發展中貢獻新的智慧。

歷史有時驚人的相似。上個世紀20年代，蘇聯實行生產資料國有化、土地集體化，開始了計劃經濟的創新紀元，取得了驚人的成就。從1930年開始，每年按12%-13%的速度增長，讓人們看到了計劃經濟的曙光，許多人得出了“計劃經濟”比“自由經濟”更好的結論；即使不實行計劃經濟，至少應接受凱恩斯“政府干預企業”的觀點。我們建國之初，蘇聯是“老大哥”，按照“老大哥”計劃經濟模式，邯鄲學步，一學就是30年，到“”結束時，我國的經濟狀況已經面臨“崩潰”的邊緣，“老百姓除了雙手和勉強居住的房屋外，幾乎沒有屬于自己的東西”。直到1978年，我們才明白“貧窮不是社會主義”，“社會主義也可以搞市場經濟”，“市場化改革成為中國經濟發展的動力之源”。“易幟”后的東歐各國也都紛紛開始實行市場經濟，而“中國特色的市場經濟”更成為一面鮮紅的旗幟。面對這次金融海嘯，中國特立獨行，諸多拉動經濟的舉措引起世界的矚目。

市場經濟比計劃經濟的優勢范文2

關鍵詞：影子經濟；經濟體制；俄羅斯

中圖分類號：F095．12　文獻標志碼：A　文章編號：1008－0961(2007)02－0018－03

世界經濟發展史表明，任何一個經濟體不論其采用何種經濟運行體制，都會在其主流體制之外存在一個占有一定比例、如影隨形的伴生物，這個伴生物通常與當時社會通行的法律規范相悖。蘇聯稱其為“平行經濟、第二經濟”；目前俄羅斯稱其為“影子經濟、違法經濟、隱蔽經濟”等。

20世紀的俄羅斯進行了兩次大規模的經濟試驗，一次是中斷市場經濟運行而全面采用命令式的計劃經濟體制，一次是徹底放棄運行了大半個世紀的計劃經濟體制向自由市場經濟體制轉軌。雖然兩次制度變遷的方式相近(激進)，但方向、目標迥異，其伴生物――“影子經濟”自然無法同質。如果說計劃經濟時期的“影子經濟”于夾縫中生存，運行成本(風險)較大(表面上看)，卻對“短缺經濟”形成有機補充的話，那么20世紀90年代后的“影子經濟”借經濟轉軌出現的漏洞而大面積生成、變異乃至泛濫，并由此產生了一系列社會經濟問題，對俄羅斯真正意義上市場經濟的建立產生了巨大的離散作用。源于對這一經濟現實認識的不同，蘇聯和俄羅斯(1990年代后)歷屆政府對此采取了不同的規制方法，取導了不同的效果。

一、對“影子經濟”的理解與界定

美國經濟學家艾德加?法伊格在研究蘇聯時期這一問題時認為，命令式計劃經濟體制的本質特征是生產資料的中央(國家)所有制和生產活動的中央計劃和控制的經濟，如果這被視為第一(官方)經濟的話，那么不由中央計劃決定或不包括在生產資料國有制中從而逃脫中央控制的經濟活動就是第二經濟；而從法律的角度看第二經濟則包括投機、計劃欺騙、行賄受賄、欺騙顧客、從事被禁止的交易活動等等。可以認為，這是迄今為止理論界對蘇聯“影子經濟”比較權威的界定。

經濟轉軌意味著俄在放棄命令式經濟體制的同時，還無法在短期內構建一個市場經濟體制的框架，這無疑會陡增界定這一特定背景下“影子經濟”的難度。俄國家統計委員會1998年1月31日出臺的《關于評估隱性(非正式)經濟的方法論原理》中認為“影子經濟”是“隱蔽的”、“非正式的”、“非法的”經濟活動形式。參照成熟市場經濟國家對這一現象理解的同時，艾德加?法伊格對這一問題的分析也給了我們視角和思維邏輯上的啟示。這樣一來，轉軌時期的“影子經濟”就可以被理解為：離散市場經濟體制、有意違反現有法律法規和正式條例，以公開或隱蔽的形式獲取個人或集團利益的經濟行為。其中，“離散市場經濟體制”是相對于轉軌這一特定歷史時期和目標而言的，因為這一時期的法律、法規不但在內容上存在巨大漏洞，而且也存在著執行上的孱弱，一些在成熟市場經濟國家違法的行為在俄卻可以大行其道。而這恰恰是制約市場經濟構建的“瓶頸”。

二、“影子經濟”的成因及運行機制

“影子經濟”在不同社會經濟背景下的成因和運行機制有著本質的不同。

蘇聯在政權確立初期中斷市場經濟運行、選擇命令型計劃經濟體制，除受制于當時的內外環境外，還使其更多地承載了國家和政黨的意志。為了獲得公眾對國家義理性的支持，政府必須以保證經濟增長和充分就業作為回報。然而，一種違背規律的制度安排在獲得收益的同時，必然要支付巨大的成本，其運行和產出效率也不可能借助制度本身得到保證。當愈積愈多的問題無法通過變革體制得到解決的時候，公眾就不再對國家的義理性提供支持。產業結構安排失衡、經濟運行低效引致的短缺經濟環境下，為了獲得必要的商品與勞務，社會成員不得不在體制外通過各種不同的途徑尋找供給，計劃經濟時期的“第二經濟”就這樣被體制本身形成的短缺引致出來了。

計劃經濟時期“影子經濟”的運行有幾種彼此關聯卻又性質不同的途徑(形式)。一是得到法律認可的私人經濟，包括私人農業和建筑業等；二是沒有得到法律完全認可的交易行為，如房屋出租、醫療服務、集體農莊工業生產等；三是被法律嚴令禁止的行為，包括投機、盜竊或其他挪用社會主義財產、走私、非法外匯交易等；四是普遍存在卻無法以法律約束和杜絕的特權行為、對國家和集體財產的侵蝕等。

經濟轉軌意味著人們徹底放棄了對計劃經濟體制國家的義理性支持，認為通過制度變遷既可以消除短缺經濟，也可以使“影子經濟”合法化并使其奠定市場經濟的基礎。事與愿違，“影子經濟”非但沒有消除，還在轉軌期呈現出了變異、多樣、擴大和公開等趨勢，在一些領域大有取代合法經濟的跡象。這其中有國家為支付轉軌成本提高稅率所引致的個人、企業逃稅行為，也有投資主體為規避投資風險而將資本大量移出的現實，更有無法統計的暗地交易行為，其直接和根本的誘因在轉軌本身。

俄羅斯“休克療法”式的經濟轉軌確是一種公共選擇的結果，但這并不意味著方案本身的最優性和轉軌條件的成熟性，正是這兩方面的缺陷孕育了后期多領域、深度化的“影子經濟”。俄國內外研究資料表明，“一賣了之”的私有化的確瓦解了計劃經濟體制，保證了轉軌進程的不可逆轉，但70余年積累起來的國有資產成為少數“俄羅斯新貴”的個人家業，則為“影子經濟”的興起創造了必要條件。如果能及時調整轉軌策略并以法律手段規約金融寡頭等的違法行為，“影子經濟”勢必缺乏泛濫的充分條件。但葉利欽時代被“俘虜”的政府無法、無力制定和執行適應市場經濟構建需要的各種法律，精英管理者和民眾也天真地將市場經濟視為萬能的制度，殊不知成熟的市場經濟已演變成法制和宏觀調控的經濟模式了。即使政府成為利益集團尋租的工具，其本身承載的義理性也并沒有完全消失。為支付社會運行和轉軌的成本、穩定當時的經濟形勢，政府實行過財政和貨幣“雙緊”的政策，高達利潤60％－80％的稅率促使更多的經營者要么放棄生產經營活動，要么避稅、逃稅和隱蔽生產經營。法律的缺失、政府功能的缺位及社會環境的惡化，使各種危及國家和社會安全的犯罪經濟不斷出現。

與計劃經濟時期相比，彼時的一些“影子經濟”現已變得陽光合法，如私人經濟、合理的投機行為等；一些依然被嚴令禁止，如行賄受賄、走私、販毒等。由于轉軌時期環境要比計劃經濟時期復雜，“影子經濟”運行的機制則更加多樣化。這主要包括：一是借助私有化合法地以低價或國家補貼的形式控制優勢企業，然后出售、轉讓牟利；二是先內部人控制企業再轉移資產，使原有企業成為空殼；三是借助合法企業的產權轉換從事犯罪

經濟或洗錢；四是以逃稅獲利的法人和自然人行為，以及更多的無法進行統計的交易行為(如海關腐敗)。

通過比較不同時期俄羅斯“影子經濟”的成因及運行機制可以看到，轉軌時期“影子經濟”的成因比計劃時期更多樣化，運行機制更加靈活、對目標主體經濟的形成和運行的危害更大。

三、“影子經濟”對主體經濟的影響及政府行為

“影子經濟”以不同的比例和方式與主體經濟并存，這在任何經濟體制下都是一個不爭的事實。不同國家對這一經濟形式的態度及處理方法因環境和條件的不同而存在著一定的差異。

從理論設計的角度去考察命令型計劃經濟體制，其合理性和可操作性是顯而易見的。蘇聯也是憑借這一體制在20世紀的前50年完成了工業化、取得了偉大衛國戰爭的勝利并奠定了蘇美爭霸的格局。但特定環境下取得的績效不能掩蓋體制本身的脆弱性，為維持計劃體制的剛性，蘇聯政府曾出臺了許多法律防止逃脫中央控制的經濟活動(“第二經濟”)對“第一經濟”的侵蝕。當命令型計劃體制形成的短缺經濟難以為繼，政府開始放松對帶有合理成分的“第二經濟”的控制。這在當時最適合私人經濟發展的農業、農村住宅建筑和零售業上表現得尤其明顯。據1979年的蘇聯官方資料，全國農業生產中，自留地產出：馬鈴薯占59％，蔬菜31％，肉類30％，奶29％，蛋33％。

如果說“第二經濟”中的合理成分被松綁、釋放出一定能量可以彌補短缺、緩和供需矛盾的話，那么另幾種形式“第二經濟”對任何類型體制的危害都是致命的。由于產權界限模糊、產權主體缺位等體制本身固有的缺陷，計劃經濟體制國家國有資產被大面積侵蝕、官員借助行政權力干預經濟并成為其收入的來源之一，從而形成了計劃體制下的既得利益群體。這一群體從維護既得利益的角度去維護業已失效的計劃體制。合法的或不合法的“第二經濟”都對“第一經濟”的運行產生了不可小視的摧毀作用，后者甚至成為轉軌時期“影子經濟”的主要依賴路徑。

與計劃經濟時期相比，轉軌時期“影子經濟”的比例更大、分布領域更廣、層次更復雜，規約的難度增加。據俄羅斯國家統計局公布的數據，轉軌過程中“影子經濟”給數以百萬計的俄羅斯人創造了就業機會。其中分布在一些領域的影子經濟對處于坍塌狀態的國民經濟提供了必要的支撐，批發、零售和餐飲業提供了330萬個就業崗位，農業和林業部門也吸納了270萬人就業。政府在轉軌的特定時期對這一類“影子經濟”的默許(或無暇顧及)合理卻不合法，但卻幫助整個社會度過了近十年的經濟衰退期，這也是俄政府在這一特定時期獲得義理性支持的一個很重要的原因。然而因制度缺陷催生成的，如大量侵蝕國家資產、壟斷經營、非法販賣武器、非法向國外轉移資產等離散市場經濟體制的“影子經濟”則是無法以數量或比例來測度的。進入普京時代后，俄羅斯將西方自由市場經濟取向的轉軌調整為“現代市場經濟＋俄羅斯國情”目標，從稅基、稅率的調整到扶持中小企業的發展，從規約金融寡頭到改善投資環境，從朝令夕改的命令到完善的法律制度出臺等等。諸項制度的建設不但使經濟運行更加透明，也使俄羅斯市場經濟的建設獲得了有效的制度保證，國家的義理性也在不斷提高。

市場經濟比計劃經濟的優勢范文3

關鍵詞：經營理念；成人高等教育管理；問題；對策

收稿日期：2007―03―14

作者簡介：楊成利（1963―），男，漢族，山東煙臺人，曲阜師范大學繼續教育學院教務科科長、副教授，主要從事成人教育經濟與管理研究。

一、成人高等教育管理引入經營理念必要性分析

樹立經營管理理念，是成人高等教育產業化的必然要求，也是激烈的市場競爭的必然產物。在一些國內外著名大學的成人高等教育管理中，市場營銷技術已被廣泛地應用到成人教育招生、就業等活動之中。以市場需求為導向，以規范管理為基礎，以綜合效益為驅動力的市場運行機制已普遍存在于各大學的成人教育管理體制之中。經營理念已經成為越來越多的國家的教育特別是成人高等教育管理的核心理念。經營是以滿足消費者的需求為核心的。成人高等教育有主觀的、客觀的和實際可能的需求，這些需求既受政府、企業和個人三方行為的影響，也受地區經濟發展水平和辦學部門的軟硬件設施條件等的影響，因此，成人高等教育的實際需求完全是市場化的。也就是說，成人高等教育的招生計劃應充分體現成人教育生源市場化的特點，詳細調查成人高等教育需求指向、生源流向以及受教育者家庭教育經費支付能力，加大在政府宏觀調控下根據人才市場及學習者的需求進行調節的力度。

隨著市場經濟體制在我國的進一步確立，我國的企業和政府在體制上發生了變革，市場經濟的無形之手已經日益深刻地影響著我國社會的方方面面，高效率成為我國企業和政府的一個共同追求。與企業、政府的改革力度相比，我國成人高等教育管理模式的改革落后于社會的變革，成人高等教育的管理形式，在某種程度上仍然是政府管理職能的一種延伸，在招生、教學、科研、人事制度、資源分配等方面與目前的市場經濟很不相適應。當前我國成人高等教育需求不斷擴大，但我們的成人高等教育供給卻受到諸多條件的制約，二者未能實現充分的對接。其中一個很重要的原因就是我國的成人高等教育自身未能擺脫計劃經濟體制下“等、靠、要”的辦學模式，不能利用自身優勢結合市場環境獲得要素支持。成人高等教育身處市場經濟的大環境中，面臨著激烈的市場競爭。因而，成人高等教育應對傳統辦學理念進行反省，在管理中引入經營理念，設法積極主動地提高自身競爭力。

二、經營理念視域下成人高等教育管理的現狀與問題

經營理念即是系統的、根本的管理思想。成人高等教育管理引入經營理念，并不像企業一樣以贏利為最終目的，而是要以人才市場需求為導向，建立一個適應市場需求的、動態的人才培養體制和管理機制，使成人學員、成人教育教師、辦學條件這三個基本要素以最佳狀態結合在一起，提高成人高等教育辦學的社會效益和經濟效益，使成人高校在價值形態發展的基礎上獲得全面發展，為經濟和社會發展培養更多更好的人才。然而在改革開放向縱深發展和現代化建設不斷推進的今天，成人高等教育管理中由計劃經濟體制帶來的一系列問題和缺陷日益凸顯出來，特別是管理體制上的弊端,更使其難以適應市場經濟條件下的教育發展態勢和現代教育發展規律，困難重重，舉步維艱。

1．生源不足，競爭無序

從生存質量上來看，成人高校大都處在專業陳舊、生源缺乏、資金不足、找米下鍋的饑餓半饑餓狀態。最近幾年出現的亂招生、亂許諾、亂開口、亂發文憑等嚴重問題，多發生在成人高校。為了生存而淡忘國家政策甚至鋌而走險，為了創造經濟效益而忽視國家利益和社會效益，為了發展而不惜弄虛作假，欺騙學生及其家長，破壞有序競爭，破壞教育形象等等。

2．專業單一，課程陳舊

專業設置停留在計劃經濟時代，單調、陳舊、脫離實際，缺乏現代教育意識和素質教育理念，不是社會需要什么就培養什么，而是“生產”什么“賣”什么，并且故步自封，調整改革不及時、不到位，因而缺乏吸引力。同時，大多數成人高等學校是單一學科型的，專門性極強，行業特色非常鮮明，人才輸送一對一，本系統自產自銷，而對教育改革和專業調整，又很難施行大手術以突破傳統，超越自我。行業的社會性變遷對其影響也很大，成人高等學校總是隨盛衰漲落而動蕩起伏，生存根基不牢。另外，課程體系老化，計劃呆板，教材陳舊粗糙，缺乏新知識、新信息、遠離素質教育，抓不著社會發展態勢，抓不著學生，反過來自然要影響生源，招不來學生，因此生存和發展更是大問題。

3．計劃經濟體制下形成的管理體制，仍然占據一定位置

在計劃經濟體制下形成的成人高等教育管理體制，從辦學思想到辦學模式，在許多方面都顯示出了不適應市場經濟發展的弊端，注重學歷而不講求真才實學、盲目追求數量而忽視質量、強調規模而忽視效益的現象普遍存在；計劃經濟體制下的定額招生、劃片招生的情勢沒有得到多大的改善，這不僅限制了成人高校的生源，而且給成人學員的學習造成不便；各成人高校之間壁壘森嚴、互不溝通的局面仍未打破，從而使得重復建設嚴重，造成人力、物力和其他資源的巨大浪費。

目前成人高等教育管理的問題日益增多且日益嚴重化，原因固然是多方面的。但癥結還在于管理體制的不合理和管理理念的陳舊落后，因而，成人高等教育管理引入經營理念，形成經營型的成人高等教育管理思路，是在市場經濟條件下求得生存和迎接挑戰的必然選擇。

三、經營理念在成人高等教育管理中運用的基本思路

1．加強質量觀念

隨著成人高等教育規模的不斷擴張，生源質量整體有所下降，學生基礎變得參差不齊，加之教育資源的短缺，這些都威脅到教育質量的保證和提高。但無論是在計劃經濟時代還是在市場經濟時代，辦學質量都是決定成人高等教育興衰存亡的關鍵問題。加入WTO后，我國的科技發展將更為迅速，知識、技能的更替將更加頻繁，對勞動者素質、能力的要求將日益提高。為此，成人高等教育必須與社會經濟發展緊密結合，改進教學手段和方法，所培養的學生既要具有一定的理論深度又要具有實踐動手能力。要具備一定的知識遷移能力，能勝任本專業工作，也能適應“學非所用”的環境。

“質量第一”是一項重大政策，質量是成人高等教育的“生命”和“靈魂”，因而成人高等教育管理必須牢固樹立質量觀念。成人高等教育應當根據實際情況和市場變化不斷進行質量改進，及時調整教育目標和管理策略，從而實現更高的質量標準和顧客滿意率。人才質量不同于產品質量。人才質量建立在現代人才觀基礎上，同時又和用人單位的需求緊密相連。因此，用戶的用人需求不同，質量標準也會不同。在現代市場經濟和人才供求的買方市場條件下，成人高校必須按照用戶要求，培養出大量既具有理論知識又具有實際技能的綜合應用型人才。

2．增強競爭意識

競爭意識就是指在市場競爭中求得生存與發展的意識。競爭是市場經濟的基礎和核心內容。在市場經濟體制下，面對WTO所帶來的激烈的成人高等教育市場競爭，成人高校一方面要提高辦學質量、辦學水平和實力，另一方面將自身的辦學行為、育人質量及學術成就轉化為自身形象，并通過形象宣傳和媒體造勢以形成社會認同。隨著辦學自的逐步落實，成人高校將真正成為市場競爭的主體，成人高校不能再像以往那樣對自身形象漠然處之，必須注重自身形象設計和宣傳，在辦學競爭市場中塑造良好的辦學形象，以獲得更多的市場主體的認知，從而增強學校的辦學競爭優勢。

當前成人高校面臨的競爭對手主要來自三個方面：一是國辦各成人高校之間，二是民辦成人高校更多地參與，三是國際上發達國家同我們的競爭。隨著成人高等教育的深入發展和日益大眾化，人才的買方市場已經實現，教育市場的競爭將越來越激烈。因而，成人高等教育管理者必須抓住機遇，更新理念，增強競爭意識。

3．確立用戶第一的思想

用戶就是使用人才的單位。在成人高等教育的賣方市場已轉向買方市場以后，成人高校培養的人才到底合不合格，培養的質量高不高，都要用戶說了算，用戶成為最終全面評價人才培養質量的權威。因此，在現代市場經濟條件下，成人高校要確立“用戶第一”的思想，按照用戶的需要來安排辦學活動，為用戶提供完善的人才供給服務。

成人高校培養的人才要面向市場，但最終要落實到人才需求的用戶身上。在經濟發展、社會變遷和國際化大背景下，許多國家的成人高等教育管理者和當局提出改進成人高等教育培養目標，結合本國政治、經濟、文化實際，以適應成人學習者的主體需要，適應經濟增長的實際需要和適應社會發展的客觀需要為出發點構建成人高等教育內容，以滿足用人單位的需要為出發點進行專業調整和課程設計，以滿足不同用人單位對不同人才的需求。重建人才能力結構，建立復合型人才培養模式，實行課程模塊化組合，使得新型專業的知識結構具有靈活性、復合性和銜接性。

4．強化效益意識

效益意識就是成人高等教育管理者以人才培養成本為核心的投入產出意識。它包括四個方面：（1）人才培養的成本意識；（2）投入與產出的比例關系；（3）按照用戶要求培養出的人才的質量及滿足社會需要的程度；（4）成人高校的盈利水平和資本價值增值水平。目前，要進一步提高成人高等教育的辦學效益，就必須對辦學規模進行調整，科學界定合理的辦學規模，避免由于不切實際地擴招而產生的人力、物力、財力的浪費及由此而引發的社會負面影響。隨著科技的迅速發展，現代科技越來越多地應用于成人高等教育管理之中，運用現代教育技術手段，提升成人高等教育管理水平，提高工作效率，向管理要效益，是成人高等教育發展的基本要求。成人高等教育的管理手段應該體現時代特征，應將現代教育技術手段運用于成人高等教育管理中去，不斷提高成人高等教育管理水平、質量和效益。另外，成人高等教育應本著“服務社會、服務學校、服務用戶、服務學員”的宗旨，充分利用地域優勢、師資優勢、設施優勢，舉辦各類面向全社會、各階層、各年齡段的社區服務教育培訓，包括外語培訓、計算機培訓、心理培訓，藝術培訓、影視培訓等等，拓寬服務范圍、端正服務意識、提升服務能力、提高服務質量，以優質的社會服務求得應有的社會經濟效益。

正是由于成人高校追求經濟效益，才促使成人高等教育加強管理，降低成本，努力增加投入產出比，保持學校資產的價值形態的增值，為學校發展獲得資本積累，使學校發展得以良性循環。

5．建立以市場為導向的人才培養機制

隨著市場經濟的深入發展，成人高等教育管理必須脫離行政指導的套路，真正落實辦學自，成為真正的人才培養主體。從市場需求出發制定人才培養計劃。成人高校必須了解國際國內經濟形勢、成人高等教育管理形勢，認真研究國家的宏觀經濟政策、產業結構調整信息、國民消費結構和教育需求，以及地方和區域經濟的各方面情況；了解經濟增長狀況、產業結構與政策導向，特別是要聯系本校的重點學科、專業進行行業經濟的分析與研究，根據市場經濟規律和發展趨勢培養人才，保持成人高等教育管理的先導性，前瞻地調整專業結構，拓寬培養口徑，制定培養計劃。根據市場需求設計“產品”，開辦不同層次、不同專業方向的學歷、非學歷、全日制、非全日制的教育；辦好特色專業，改革學制，使學制更為機動靈活，更適合不同類型、不同需求的人們進修、學習。

因而，成人高校必須對人才市場進行認真的了解和調研，離開了市場，成人高校就會失去辦學方向，對學校定位不明確，在人才市場上就會找不到自己的位置。因此，成人高校必須牢固樹立強烈的市場意識，樹立為市場服務的思想，真正按人才市場需求來安排自己的人才培養活動，使人才培養和需求在動態中實現平衡。

參考文獻：

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市場經濟比計劃經濟的優勢范文4

“十一五”時期經濟社會發展的有利條件很多。從全國看，在宏觀政策導向上，中央將更加關注西部地區的發展，在經濟政策、資金投入和產業發展等方面，進一步向西部地區傾斜，加大對貧困地區的財政轉移支付，加大對建設社會主義新農村的資金投入，加大對地方發展特色產業的扶持力度，著力解決長期積累的突出問題，經濟發展的瓶頸制約和體制障礙將會逐步緩解。從全省看，省委、省政府確定陜南以建設綠色產業基地為重點，有序合理開發利用礦產資源，并以高等級公路和鐵路復線建設為突破，促使陜南成為全省新的經濟增長熱點地區。從全市看，市委、市政府提出生態立市、產業興市、工業強市的發展戰略，將繼續加大現代中藥、綠色食品、礦產建材、水能開發等重點產業的建設力度，在產業政策等方面對我們十分有利。從全縣經濟發展走勢看，生態優勢更加明顯，工業經濟運行的質量和效益在不斷提高，生態資源開發速度正在加快，經濟基礎發展的整體活力在增強，特別是隨著西康高速公路和西康鐵路復線的陸續開工建設，*即將融入西安一小時經濟圈，區位優勢將日益顯現，投資拉動經濟增長的勢頭更為強勁，為我們加快發展提供了千載難逢的機遇。因此，我們必須尋求加快發展的思路對策。

一、切實更新思想觀念

觀念更新是突破發展的前提。*的貧困落后，不僅僅是歷史、地緣、環境等方面的原因，更主要的在于觀念的陳舊、市場經濟意識的落后。長期以來，按照計劃經濟思維模式，一直采取“等、靠、要”的態度等著更多扶貧資金的大量注入，這無疑失去了許多發展的良機。當年溫州在相當艱難的環境下依靠自力更生、奮發圖強的精神，致力于發展市場經濟，走出了一條發家致富的道路。特別是上百萬的溫州人憑著敢闖敢拼、精明強干、吃苦耐勞、堅忍不拔的創業精神，走南闖北，創辦企業，開拓市場，這種精神很值得我們學習。只有自身有了發展市場經濟的主觀能動性，國家的支持和外界的參與才有可能發揮作用，外部的資金注入才有可能變“輸血”為“造血”功能。近年來，我縣一些引資企業的投資受到許多障礙，其中最主要的原因就是人們缺乏市場經濟的觀念，人們的思想中還深深打著計劃經濟的烙印，對外來的投資者有一種排斥的意識和敲詐現象，導致許多合作項目不能順利的進行，坐失了商機。

二、加快政府職能轉變

市場經濟體制下，政府不是發展經濟的主體，政府對經濟的發展無非只是起到推動作用，甚至于在很多情況下，反而是市場的發展推動了政府觀念的轉變。實踐表明，凡是政府部門對新生事物采取積極歡迎嘗試態度的地區，經濟就得到了迅速發展；而政府部門受傳統計劃經濟影響，不能接受來勢洶涌的商品經濟浪潮的沖擊，對新生經濟事物采取過左做法橫加干涉的地區，經濟就發展不起來。只有政府轉變了觀念，順從市場經濟發展的規律，從“政府本位”轉向“企業本位”，并以積極的態度支持和保證市場經濟的運行，國民經濟才能健康的發展。因此，政府部門要著力于研究市場經濟發展的特點，理解在市場經濟中政府的地位和作用。政府的經濟職能從宏觀的角度看主要是調控職能，政府要制定經濟發展的政策；從微觀的角度看，政府主要應做好對微觀主體既企業發展的引導、市場競爭環境的維護等工作，創造一個良好的市場環境。從近幾年的情況看，政府部門對企業仍然干預過多，控制過嚴，服務不周。民營及引資企業普遍反映市場生存和發展的環境不盡如人意，這無疑對全縣經濟的健康發展都會帶來不利的影響。可見，政府及部門必須真正轉變角色，退出市場，切實履行經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務的職能，嚴格遵循市場經濟規律，把市場主體完全讓位于企業，并給企業創造寬松環境，為企業保駕護航。作為企業，也要走出靠國家、靠政府的慣性思維，搶抓機遇，開拓創新，要有不服現狀、百折不饒的奮斗精神以及靈活的經營機制和鍥而不舍的經營作風，不斷適應市場經濟變化的要求。

三、大力發展民營經濟

東部地區發展的重要依托是率先發展起來的民營經濟。在改革大潮中應運而生的民營經濟不僅促進了多種所有制經濟共同發展的經濟格局的形成，使得東部經濟呈現出勃勃生機的景象；而且民營經濟的發展對國有經濟的改革、對市場經濟體制的建立和完善，也起到了積極的推動作用。同樣，民營經濟的發展，也可以推進西部經濟的市場化進程。民營經濟具有強大的生命力，現代民營企業具有體制創新、機制靈活、決策迅速、反應敏捷等優勢，具有管理水平高、經營有特色、產品更新快等特點，容易適應激烈的市場競爭，容易走向大市場。因此，要抓住時機，大力培育和發展民營經濟，使民營經濟成為全縣經濟發展的支柱。目前，我縣民間資本閑置的問題相當明顯。據統計，到2006年底金融機構各項存款余額達15.3億元。“藏富于民”給民營經濟的發展奠定了客觀基礎。因此，我們在實施“工業富縣”戰略、抓改革活存量、抓項目增總量、抓管理提效益、進一步提高工商經濟運行質量和效益的同時，必須采取實實在在的具體措施，通過“放水養魚”的政策，激勵支持全民創業,培育和發展個體私營經濟，讓一部分人先富裕起來，從而帶動更多的人走向富裕之路。

四、不斷完善市場體系

以個私經濟為主體的民營經濟的發展，需要一個良好的市場環境。民營經濟的活躍需要商品市場尤其是專業市場的帶動，專業市場對于民營中小企業來說是一種非常重要的樞紐。因為中小企業缺乏構造營銷網絡的能力，其商品流通必須依托于專業市場的拉動。如民營中小企業最發達的浙江省，八十年代涌現出來的眾多的專業市場，包括義烏小商品市場、柯橋輕紡市場、柳市低壓電器市場、橋頭紐扣市場等國內外聞名品專業市場，為當時的民營中小企業走向全國市場提供了重要發展依托作用。*發展專業市場，必須注意突出特色、合理布局、重點突破、穩步推進，要以板栗、核桃、中藥材為重點,將專業市場建設與農村產業基地建設結合起來，通過專業市場拉動“一村一品”的發展壯大。要在建設專業市場的基礎上，劃行歸市、規范經營，解決經營戶以街為市、亂設攤點和占道經營的問題。

五、突出經濟強鎮建設

對于*的發展來說，重要的不僅僅是縣城的建設和發展，如何使全縣特別是90％的農村人口擺脫貧困落后的面貌、走向富裕，才是發展的最終目的。從東部沿海發展經濟的經驗看，必須因地制宜發展小城鎮，發展小城鎮可以彌補這方面的不足。江浙一帶小城鎮非常發達，對農村經濟特別是農村工業經濟的發展起到了關鍵的作用。因此，*要走城鎮化的道路，促進城市化進程，以云蓋寺、木王、達仁、回龍、青銅關、米糧、大坪、茅坪、高峰為重點，發展5至10個優勢集中、特色鮮明的小城鎮，從而帶動縣域經濟尤其是鄉鎮經濟及個體私營經濟的發展。在發展小城鎮時，應吸取東部的經驗，不能遍地開花，應嚴格做好小城鎮規劃和合理布局，通過多種形式吸引各種資金和資源向小城鎮集中，有重點地進行建設和扶植一批經濟強鎮。同時要注重規模和資源的優化配置。可對一些比較集中的小鄉小鎮進行合并，確保地域面積和人口都達到經濟規模，從而突出經濟強鎮的作用。

六、不斷擴大對外開放

市場經濟比計劃經濟的優勢范文5

關鍵詞：經濟轉型；廠商關系

一、經濟轉型的界定

“轉型”指的是通過對事物結構的改變來增減事物功能的過程。而“經濟轉型”這一概念對于不同的研究對象與側重點，也有不同的內容，主要有狹義和廣義兩個方面的內涵。從狹義角度來看，經濟轉型指的是經濟體制的轉型，即一種經濟體制向另一種經濟體制的轉變。從廣義角度來看，經濟轉型可以指經濟體制的轉型，這是從經濟體制的層面著手，側重于制度形態的轉型；經濟轉型也可以指經濟社會發展階段的轉型，即從原來較低水平的經濟發展階段向更高水平的經濟發展階段，這主要是從生產力角度來考慮，側重于經濟形態的轉型。還有學者將經濟轉型理解為經濟發展方式的轉型，即由粗放型轉為集約型的經濟發展方式以及經濟開放程度的轉型，即由封閉經濟向開放經濟轉型。這些理解都是符合經濟轉型的內涵的。就中國而言，中國經濟轉型主要是指從20世紀80年代起從計劃經濟向市場經濟體制轉變與發展的歷程。這一歷程也引起了我國的市場一系列轉變，因此這里還需要提及的一個概念是市場轉型。它主要涉及兩個方面的內容：首先是賣方市場向買方市場的轉型，研究市場上供求雙方實力懸殊與變化；其次是由封閉市場向開放市場的轉型。我國的經濟轉型與市場轉型可以說是同步發生的，都對我國渠道關系產生了深刻的影響。因此，本研究主要研究我國的經濟體制轉型以及引發的市場轉型對我國渠道關系的影響。

二、我國經濟轉型對廠商關系的影響

1.關系沖突加劇。在計劃經濟體制下，廠家和商家都不是獨立的商品生產者或經營者，企業沒有經營自，廠家按計劃生產，商家則按計劃收購與銷售。廠家和商家沒有自主選擇交易活動的權力，只能聽從上級行政部門的指令進行交易。隨著計劃經濟體制向市場經濟體制的轉變，外資企業逐漸進入中國以及民營經濟的迅速發展，企業的競爭意識逐漸滲透，企業之間的關系以及企業內部不同部門之間的關系發生了根本性的轉變。在計劃經濟體制下，廠家和商家不需要去追逐自身的利益。而經濟體制改革后，企業逐漸成為自主經營、自負盈虧的獨立經濟體，廠家與商家都開始以追求自身短期利益最大化為出發點，競爭意識不斷增強。這刺激了渠道組織提高自身的積極性，但相應也引發了組織間的一系列矛盾。這一趨勢往往導致了渠道沖突不斷，渠道系統極不穩定的局面。

2.權力重心下移。在計劃經濟時期，制造商在營銷渠道中擁有較大的權利。由于處于賣方市場，制造商在整個渠道中處于主導地位，即使中間商手握重要渠道資源，也只能依附于制造商。而在市場轉型期，隨著買方市場向買方市場轉變，市場上的商品不論從數量上還是品種上都在成倍的增長，這使得消費者擁有了更多選擇的余地。也促成了制造商的渠道權力逐漸向其下游發生轉移。

3.關系管理落后。改革開放以來，我國這個封閉的市場已經逐漸轉變成一個開放市場。這加劇了我國各個行業的市場競爭。但目前我國企業的渠道關系管理能力同市場經濟的要求還有較大的差距。就廠商關系而言，大多數廠商缺乏關系管理的能力和先進的理念，仍在使用比較落后的管理方式，進而出現一系列諸如渠道關系不穩定、缺乏信任等問題。

三、構建我國和諧廠商關系對策

1.轉變傳統管理理念，構建市場導向的廠商關系。在經濟轉型期，廠商關系不協調實質上是廠商雙方基于自身利益進行博弈的結果。經濟和市場的轉型要求廠商必須建立起各渠道成員共同為消費者創造價值的理念，更加關注消費者，以渠道整體效率為中心，建立起以市場為導向的廠商關系。這就需要構建以市場為導向的分銷渠道。它要求各渠道成員在設計分銷渠道時，以消費者需求為中心，將成員之間可能發生的矛盾和分歧都考慮進去。以市場為導向的分銷渠道要求能夠及時為消費者提供個性鮮明的產品和服務，滿足消費者多樣化的需求，向消費者提供超出他們期望的價值，提高消費者的滿意度，提升渠道的整體效益，促進廠商間協調的合作關系，形成廠商間利益共享機制和實現雙贏。

2.實施關系營銷，建立長期合作的戰略聯盟關系。隨著國內企業渠道關系矛盾重重，許多企業都尋求解決途徑。實施關系營銷就是一個有效途徑，它要求企業與上下游企業建立良好的合作關系，獲得他們各種經營資源的支持。同時，廠商之間在雙贏的合作機制基礎上形成戰略聯盟，可以通過專業分工、優勢互補、資源共享、降低成本、提高效率，為消費者提供更好的產品和服務。實施關系營銷，建立戰略聯盟關系，已成為今天企業優化自身渠道關系的重要手段。

3.加強信息化管理， 提高渠道管理能力。隨著信息化時代的來臨，企業提高渠道管理能力首先應提升自身的信息化管理水平。渠道信息化與傳統的渠道管理方式相比具有顯而易見優勢，它可以疏通企業的各種信息、幫助企業管理渠道的客戶關系以及優化整個供應鏈管理等。企業引入以信息網絡技術為基礎的合作伙伴關系管理和客戶關系管理，形成網絡化、信息化與自動化的渠道關系管理方式將為企業提高渠道管理提供一大契機。

參考文獻：

[1]韓中和著.轉型期的中國企業營銷[M].上海人民出版社，2007

[2]林原著.經濟轉型期最低工資標準決定機制研究 公共選擇與政府規制[M].知識產權出版社，2012，

市場經濟比計劃經濟的優勢范文6

［關鍵詞］國企改制；體制轉變；觀念轉變；模式轉變

［中圖分類號］F272.9 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1005-6432（2011）13-0115-01

國有企業改制是近年來我國經濟體制改革的重點,是關系到國計民生的重大變革。因此,越來越多地引起社會各層面的關注。改制作為國有企業深化改革的一種主要形式,到底要改變什么、達到什么樣的目的、解決哪些問題、實現哪些轉變,怎樣才算是成功的改制。結合企業改革、改制的相關資料和一些案例,淺談對企業改制的一些認識。

1 國企改制的意義

企業改制就是要企業從計劃經濟走向市場經濟,改變傳統的計劃經濟管理體制和運行機制,建立適應市場經濟特點的新體制、新機制,實現高效的工作局面。在計劃經濟的體制下,國企大部分都存在政企不分,行政干預、經營管理缺位、經營者權責不清、管理混亂、決策緩慢、工作效率低下等現象,如果國企仍死守著計劃經濟那一套不放,不肯進行自我改變、自我完善,就必然在市場經濟的競爭中被迅速淘汰出局。因此,對國有企業進行改制,從而建立現代產權制度和現代企業制度是中國由計劃經濟體制邁向市場經濟體制轉變的必然要求。

2 國企改制的目標

國有企業改制的目標應該是給企業解除制約其發展的體制,給企業一個在市場上充分施展的自由空間,給企業注入新的活力。在這個總的目標之外,對處于不同發展階段和發展狀態的企業,改制還將起到不同的作用：對于有資源、有潛力、在市場上已經獲得某種競爭優勢的現有條件較好的企業,改制將改善其內外部環境,提高其核心競爭力,使其擁有更更廣闊的發展空間；對于因體制問題處于困境的企業,改制是使其能夠擺脫困境、謀求生存和發展的唯一出路；對于長期虧損、自救無望的企業,改制將成為其保全和盤活國有存量資產、實現企業轉變的最佳選擇。

3 國企改制需要解決的問題

國企改制是一個長期的過程,在形式上完成改制后,走完的僅僅是第一步,漫長、艱巨的改革旅程才剛剛開始。為使改制能夠真正達到前面所述的目標,保證企業在實施改制后能夠順利地踏上正常發展的軌道,改制企業需要實現三大轉變,即體制轉變、觀念轉變和模式轉變。這三大轉變就是企業改制不同層面的任務。

體制轉變,就是通過對企業產權關系的調整,徹底改變產權主體虛位、責任主體不清的局面,將企業變成一個在市場中能夠自主管理、自我發展的經濟主體,消除對企業發展形成嚴重制約的體制障礙。這些,是目前大多數改制企業已經完成的事情。但是,應該看到的是,產權的調整是企業體制轉變的前提,但產權關系的調整并不必然會帶來體制的轉變。如國有企業改成股份制公司或有限責任公司,有的甚至都是上市公司,雖然企業性質和組織形式完全變了,但是管理制度并沒有根本性的變化,某些行政隸屬和管理關系仍然存在,仍然直接或間接在影響著企業的運轉,責任主體仍然不清,形成一種“換湯不換藥”的狀態,讓改制企業無法自主決策、自我發展。

觀念的突破才是成功的關鍵。與體制轉變相比,改制企業的觀念轉變要難得多。只要企業對改制的目標明確、思路清晰,再有一個好的策劃方案,那么隨著新企業注冊登記和企業組織結構調整的完成,企業體制轉變的基本目標多半能夠達成。但觀念轉變包括對企業經營理念和管理思路的調整,包括經營者對權利、責任與利益關系的重新認識,包括對已經習以為常的原有思維模式和行為方式的反思與批判,更包括對新管理理念、新管理方法和新管理制度的學習和適應。觀念轉變的目標是使追求效率、追求效益和追求效果成為每個干部、職工的自覺想法和行動。觀念轉變的重點和難點則是對于職工與企業之間的新型勞動關系的重新認識。所以,在改制過程中,如何理順員工勞動關系也是重點之一。

國企職工在長期的計劃經濟中,對企業體制和制度方面存在的問題看得比較清楚,但是對自身思維和行為方面早已被深深烙上的舊體制、舊觀念的痕跡卻認識不足,從而也造成觀念的轉變成為極其痛苦的過程。幾十年舊觀念的褪去是無法在短時間內完成的,它是一個長期的、反復的碰撞―思考―自我反省―改變的過程,它需要企業各方(包括領導層、中層干部及職工)的共同努力。作為員工,更需要領導層積極關注他們的心理狀態,只有尋求有效對策,引導員工觀念良性發展,才能促進企業順利改制和有序經營。所以企業改制要實現觀念轉變,需要從幾個方面的工作入手：其一是領導層具有全面的現代化管理思想理念,具有堅定的信心、極強的領導力和執行力,因為在政策執行時,會遇到來自各層面的質疑和阻力；其二是形成一種更新觀念、調整行為方式、激勵員工的制度環境,促使員工嚴格按照制度實行新思路、新辦法；其三是營造一種促使人奮發向上、拼搏進取的企業文化環境,給企業文化增添新的內涵,充分發揮企業文化環境對人意識改變的影響力,從而形成一種積極的氛圍,形成良好的精神風貌。

所謂模式轉變就是使企業經營模式、管理模式、分析和解決問題的模式的轉變。就是對具體工作事項、操作模式以及人們思考問題的方式和行為方式都能適應市場競爭的要求,都能符合企業生存和發展的需要。模式轉換有形的表現是企業以制度建設和制度執行為主要內容的運行機制的變革,企業制度建設完善、工作流程清晰、執行高效就是成功轉變的表現；無形表現則是人們對待企業和工作態度的改變、人們思考問題和處理問題方式的改變。模式轉變是企業改制成功的標志,同時也是體制轉變和觀念轉變的必然結果。檢驗模式轉變是否到位的最簡單方法是看改制企業是否做到了每個職工(至少是每個干部和業務骨干)對自己的工作都有一種自覺的責任感和使命感,有強烈的做好工作、達成目標的愿望和動力,同時也有必須做好工作和達成目標的較強的外在壓力。

以上所述的“三大轉變”是所有企業實施改革的工作核心。其中體制轉變是前提、是基礎；觀念轉變是靈魂、是關鍵；模式轉變是目標、是結果。只要順利完成了體制轉變、觀念轉變和模式轉變換這“三步曲”,就可以宣布企業的改制工作大獲成功。