前言：中文期刊網(wǎng)精心挑選了市場監(jiān)管調(diào)研報告范文供你參考和學(xué)習，希望我們的參考范文能激發(fā)你的文章創(chuàng)作靈感，歡迎閱讀。
市場監(jiān)管調(diào)研報告范文1
加強糧食監(jiān)管的存在問題
一是不想管。在實施了幾十年的傳統(tǒng)糧食流通管理體制下，形成了一套傳統(tǒng)的思維模式、工作模式和管理模式，一些糧食行政管理部門習慣于用行政手段管理糧食流通，用包辦代替的辦法管理糧食企業(yè)，對依法管理糧食流通特別是管理社會糧食行業(yè)感到無從下手，存有畏難發(fā)愁情緒，不愿主動的開展糧食監(jiān)管工作。
二是不敢管。隨著糧食市場的全面放開，在社會上和群眾中形成了“放開就是不管”的模糊認識，近年來糧食供過于求的市場形勢也使人們對糧食市場的穩(wěn)定失去了應(yīng)有的警惕，加之其他經(jīng)濟類型的糧食經(jīng)營企業(yè)對糧食部門的管理還不習慣，依法經(jīng)營糧食的意識不強，所以，不愿被管、不服管理的情況時有發(fā)生。而且糧食行政管理部門的執(zhí)法手段不夠有力，對抗拒管理的業(yè)戶無法有效地處理，因而在糧食執(zhí)法人員中存在不敢管的現(xiàn)象。
三是不會管。依法開展糧食監(jiān)督檢查是一項新的工作任務(wù)，糧食行政管理人員缺乏工作經(jīng)驗，業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力也有待于進一步提高；對于執(zhí)法依據(jù)、處罰標準、處罰程序等具體業(yè)務(wù)掌握的還不夠熟練，因而制約了依法管糧工作的開展。
四是不能管。主要是機構(gòu)、人員、經(jīng)費還不能保證依法管糧的需要。有的市、縣級糧食局仍是事業(yè)單位，且沒有獲得政府授權(quán)，不具備行政執(zhí)法的資格。有的雖然是行政機關(guān)，但內(nèi)部沒有獨立的執(zhí)法機構(gòu)，人員編制較少，工作經(jīng)費不足，難以保證執(zhí)法工作需要，因而沒有能力全面開展糧食監(jiān)管檢查工作。
加強糧食監(jiān)管的對策措施
加強糧食監(jiān)督檢查工作是一項新的任務(wù)，必然經(jīng)歷一個逐步提高、逐步完善的過程。因此，針對當前糧食監(jiān)管工作中存在的主要問題，首先應(yīng)強化以下工作措施。
(一)建立健全糧食執(zhí)法體系。《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》對糧食行政管理部門及糧食流通監(jiān)督檢查機構(gòu)提出了明確要求。糧食行政管理部門要抓住《條例》和《辦法》實施的有利契機，積極爭取地方黨委、政府及有關(guān)部門的支持，應(yīng)按照有關(guān)法律規(guī)定申請地方政府給子執(zhí)法授權(quán)，以獲得行政執(zhí)法資格。要按照“專門機構(gòu)、專業(yè)隊伍、專項經(jīng)費”的要求，積極爭取地方黨委和政府支持，盡快建立專門的糧食監(jiān)督檢查機構(gòu)，配備專職人員，切實擔負起糧食行政執(zhí)法工作。同時要按照有關(guān)文件規(guī)定，積極爭取財政部門支持，解決好糧食行政執(zhí)法工作的專項經(jīng)費。在機構(gòu)、人員編制尚未落實前，糧食行政管理部門要積極調(diào)整現(xiàn)有科室職能，整合人才資源，確定專人負責，抓好執(zhí)法檢查工作。通過扎實有效的工作，確立糧食部門的執(zhí)法地位，爭取黨委政府、有關(guān)部門和社會各界的理解與支持。
(二)加強糧食執(zhí)法隊伍建設(shè)。糧食行政執(zhí)法和糧食監(jiān)督檢查工作涉及面廣、專業(yè)性強，涉及到農(nóng)民、消費者和糧食經(jīng)營者的利益，關(guān)系到糧食部門的形象。因此，做好這項工作需要一支政治優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、作風過硬、紀律嚴明的高素質(zhì)隊伍一糧食行政管理部門要把加強執(zhí)法隊伍建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作，著力抓好執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和糧食流通業(yè)務(wù)的培養(yǎng)，采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織學(xué)習、參觀交流等多種形式，盡快提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。要建立并嚴格實行持證上崗制度，嚴禁無證執(zhí)法行為。同時要強化對執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督，嚴格要求，嚴肅紀律，不斷提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
市場監(jiān)管調(diào)研報告范文2
一、我市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的現(xiàn)狀及特點
近幾年來，隨著中心城區(qū)規(guī)模的不斷擴大，中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場數(shù)量不斷增加，檔次不斷提高。目前，城區(qū)具有一定規(guī)模的農(nóng)貿(mào)市場有26個，分別分布在赫山區(qū)14個，資陽區(qū)8個，高新區(qū)4個，總經(jīng)營面積89098平方米，2007年交易量達32.22萬噸，交易額282679萬元，繳納稅費1875萬元，就業(yè)人數(shù)5210人。目前，中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、管理和經(jīng)營呈現(xiàn)以下幾個方面的特點：
——投資主體多元化。市場的發(fā)展需要多種生產(chǎn)要素的合理流動，市場的建設(shè)更呼喚多種投資主體的加入。近幾年通過各級政府的引導(dǎo)和激勵，中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的投資建設(shè)已打破了過去政府和部門獨家建設(shè)的局面，形成了國家、集體、個人一起上，政府、部門、社區(qū)、民營共同投資的格局。特別是社區(qū)和私人投資已越來越成為農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的主體。26個市場中，除市場服務(wù)中心從市工商局分離出來的9個市場，市農(nóng)業(yè)局下屬的團洲批發(fā)市場，赫山區(qū)經(jīng)貿(mào)局（原區(qū)財委）90年代初修建的朝陽市場和七里橋市場外，近幾年新修建的市場基本上是社區(qū)和民營資本投資的。特別是由民間資本投資興建的學(xué)門口、大桃路、旭華等3個市場，投資規(guī)模較大，建設(shè)檔次較高，已成為了新建市場的主力軍。3個民營市場共投入資金近3000萬元，市場建筑面積16600多平方米，擁有攤位820個。其中，由海特房地產(chǎn)有限公司興建的學(xué)門口農(nóng)貿(mào)市場總投資2300多萬元，市場建筑面積達12230平方米，建成后基本上解決了資江一橋下“馬路市場”的問題，并成為了城區(qū)最大的蝦類、肉類、凍品、熟食批發(fā)市場，年交易額達9億元。
——規(guī)模檔次層級化。中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場在其發(fā)展過程中，依據(jù)其城區(qū)人口分布、市民消費習慣、地理條件，經(jīng)營者的經(jīng)營方式以及市場功能劃分已逐步形成了三個級次的市場體系。一是以團洲蔬菜批發(fā)市場、馬良農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大橋綜合批發(fā)市場為龍頭的大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。這些市場一般都有相對固定的供貨基地和經(jīng)營戶，形成了基地（農(nóng)戶）+市場+零售商的供銷鏈，投資比較大，一般在2000萬元以上，輻射面較廣，經(jīng)營戶穩(wěn)定，效益比較好。二是以桃花侖、七里橋、朝陽、旭華、鹿角園及赫山南市場為主體的中心農(nóng)貿(mào)市場。這些市場處在城區(qū)繁華的地區(qū)，服務(wù)半徑大、人口多，主要開展零售經(jīng)營，產(chǎn)品大部分是從批發(fā)市場批發(fā)而來，也有的直接從蔬菜基地進貨。因處在城區(qū)人口密集區(qū)，成了市民采購農(nóng)副產(chǎn)品的集中地。如桃花侖市場每年交易額達1.5億元。三是以江家坪、三益街、金銀山、工藝美大等15個小市場為基礎(chǔ)的社區(qū)市場。這些市場一般是先有“市”，后通過有關(guān)部門規(guī)范建起的“場”，市場規(guī)模較小，輻射范圍較窄，市場有固定攤位，但更多的是零擔，經(jīng)銷的商品主要是農(nóng)民自產(chǎn)自銷的農(nóng)副產(chǎn)品。
——經(jīng)營方式多樣化。與農(nóng)貿(mào)市場投資主體多元化相適應(yīng)，農(nóng)貿(mào)市場所有者權(quán)益實現(xiàn)形式也出現(xiàn)了多樣化，即經(jīng)營方式多樣化。26個農(nóng)貿(mào)市場中，主要有三種類型的經(jīng)營方式。一是市場業(yè)主直接經(jīng)營。即市場所有者自己或派人直接經(jīng)營市場，獲取收益。市場服務(wù)中心9個市場都是這種形式，部分民建市場采取的也是這種形式。二是承包經(jīng)營。即市場所有者將市場承包給某個人或團體，承包者代表業(yè)主管理和經(jīng)營市場，并向所有者交納承包金。社區(qū)市場大部分采取這種形式，一部分政府和部門建的市場，如赫山區(qū)經(jīng)貿(mào)局建的七里橋市場等都承包給了個人經(jīng)營。三是合作經(jīng)營。即市場所有者以現(xiàn)有市場資產(chǎn)尋找合作伙伴，合作伙伴負責市場改造和經(jīng)營管理，而市場所有者負責市場外部環(huán)境改善，并獲得比較固定的資產(chǎn)收入。如鹿角園市場，由姚家灣社區(qū)創(chuàng)辦，引進了南縣一個體戶經(jīng)營市場10年，經(jīng)營期間，該個體戶負責對場內(nèi)設(shè)施進行改造，并分年度向姚家灣社區(qū)交納資產(chǎn)使用費共計110萬元。
——市場建設(shè)與房產(chǎn)開發(fā)和商業(yè)經(jīng)營一體化。目前的農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)大都與房產(chǎn)開發(fā)和其它商業(yè)經(jīng)營緊密相連。一般是上面建住房或商業(yè)用房，下面建農(nóng)貿(mào)市場，整體開發(fā)，綜合經(jīng)營。特別是近幾年民營資本投資新建的4個市場都是采取的這種建設(shè)模式。這種模式有利于提高土地利用率和投資效益，但不利于市場的管理和市民居住環(huán)境的改善。
二、我市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和管理中存在的問題
盡管城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場在城市化過程中發(fā)揮了積極的作用，但隨著城市規(guī)模的不斷擴張，市民生活質(zhì)量的不斷提高，農(nóng)貿(mào)市場無論是建設(shè)和管理、還是經(jīng)營和服務(wù)都存在不少問題。
1、布局不合理，與城市發(fā)展不相適應(yīng)
目前農(nóng)貿(mào)市場的布局與城市重心的南擴東移明顯不相適應(yīng)。一方面新區(qū)快速發(fā)展，農(nóng)貿(mào)市場沒有很好的對接。近幾年來，高新區(qū)迎賓路以北隨著市委、市政府機關(guān)的搬入，一些部門和單位紛紛遷入該區(qū)內(nèi)，大大小小近30個住宅小區(qū)迅速建成，居住人口增長至8萬人。但這一區(qū)域的農(nóng)貿(mào)市場僅有4個，其中有2個還是臨時的，市民買菜很不方便，一些在高新區(qū)購房的市民因生活不便，遲遲沒有搬進新房。據(jù)調(diào)查，農(nóng)貿(mào)市場跟不上新區(qū)發(fā)展步伐的原因主要有兩個，一是過去的工業(yè)園區(qū)調(diào)整為行政用地和居住用地后，一些必要的生活設(shè)施如農(nóng)貿(mào)市場沒有及時的配套；二是即使在原來的規(guī)劃中規(guī)劃了農(nóng)貿(mào)市場，也存在其它用地擠占農(nóng)貿(mào)市場用地的問題。如高新區(qū)在玉蘭路以西原來規(guī)劃建一個玉蘭市場，后被居住用地擠占，致使該市場輻射范圍內(nèi)梓怡小區(qū)、紫荊小區(qū)、上城世家、麗景雅苑等小區(qū)沒有一個農(nóng)貿(mào)市場，給小區(qū)居民生活帶來很大的不便。另一方面，城市重心轉(zhuǎn)移后，老城區(qū)功能和居民數(shù)量發(fā)生變化，這一區(qū)域的農(nóng)貿(mào)市場消費群體急劇減少，致使農(nóng)貿(mào)市場供過于求，空攤率上升，有的甚至成了空殼市場。如濱江路原來居民集中，公司企業(yè)多，在這條路東端500米范圍內(nèi)建了二個市場，一個是市場服務(wù)中心下屬的新堤市場，一個是市供銷社修建的大渡口市場。由于城市重心的轉(zhuǎn)移和這條路兩邊的企業(yè)破產(chǎn)改制，這一區(qū)域的居民大量遷移，使過去熱鬧非凡的市場如今日益蕭條，其中市場服務(wù)中心下屬的新堤市場已成為空殼市場。
2、市場基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，建設(shè)水平不高
基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)貿(mào)市場管理和建設(shè)的硬件，但目前中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場，特別是一些老市場普遍存在設(shè)施老化，建設(shè)水平不高的問題：一是大部分農(nóng)貿(mào)市場為大棚式結(jié)構(gòu)，因年久未修，或材質(zhì)達不到要求，支架已銹蝕嚴重，大棚開始滲漏，極易發(fā)生安全事故。在今年年初的冰凍災(zāi)害天氣期間，朝陽菜市場、赫山工具廠菜市場、江金菜市場因冰災(zāi)而全部或部分垮塌，造成較大的財產(chǎn)損失。二是給排水系統(tǒng)普遍不暢。如朝陽、桃花侖、大渡口市場的排水溝基本上是明溝，排水不暢，經(jīng)常堵塞，污水橫流。三是進出通道設(shè)置不合理。一些市場未按要求設(shè)立兩個以上進出口通道，如赫山七里橋果菜大市場只設(shè)有一個進出通道，且通道兩旁擺設(shè)攤位，造成通道擁堵不堪，同時，帶來了嚴重的安全隱患。四是攤位建設(shè)簡陋。經(jīng)營熟食的攤點達不到防塵、防蠅要求。極大部分禽畜宰殺場沒有與其它攤位分開，致使市場內(nèi)臭氣逼人，極不衛(wèi)生。五是管線安裝混亂。特別是一些老市場，如七里橋市場、桃花侖市場等市場內(nèi)照明電線、電話、有線電視線路等如蜘蛛網(wǎng)一般互相交織，布滿灰塵，既不美觀又不安全。六是冷凍設(shè)施缺乏。26個市場中，除團洲、學(xué)門口、江金、大橋綜合批發(fā)市場有冷藏設(shè)施外，其余市場均沒有配置。七是大部分市場沒有配齊消防安全設(shè)備。八是極大部分市場沒有停車場地，市民購物不方便。
3、產(chǎn)權(quán)不清晰，存在潛在的發(fā)展障礙
因歷史和體制的原因，目前一部分農(nóng)貿(mào)市場存在嚴重的產(chǎn)權(quán)糾紛，對農(nóng)貿(mào)市場今后的發(fā)展帶來了障礙。特別是市場服務(wù)中心所轄的9個市場，因工商體改前，產(chǎn)權(quán)或未辦證、或已抵押、或與建筑商有糾紛，導(dǎo)致市場產(chǎn)權(quán)移交不到位。9個市場中，有赫山北市場、將軍廟市場、志溪河市場、東門口市場既無房產(chǎn)證，又無土地使用證；新堤市場有土地使用證，無房產(chǎn)證；橋南市場有土地使用證，但房產(chǎn)證因抵押給銀行；橋北綜合批發(fā)市場、桃花侖市場的兩證均已抵押給銀行。目前地產(chǎn)證、房產(chǎn)證齊備的僅有赫山南市場。造成兩證不齊的原因一是工商部門在上世紀90年代市場修建熱的浪潮沖擊下，匆匆上馬修建市場，當時就存在產(chǎn)權(quán)特別是土地權(quán)屬不清的問題。如將軍廟、東門口市場是在城市公共用地上搭建的棚子，志溪河市場是在工具廠的土地上修建的，“天上屬工商局，地上屬工具廠”。二是由于大量的修建市場，資金不能到位，而拖欠銀行貸款或與建筑商發(fā)生債務(wù)糾紛，致使“兩證”抵押后轉(zhuǎn)移。如橋北綜合批發(fā)市場和桃花侖市場的“兩證”因貸款已向銀行抵押，目前尚差銀行貸款480多萬元，銀行已將其定為呆滯貸款打包給長城資產(chǎn)公司收貸，而長城資產(chǎn)公司又將其債權(quán)轉(zhuǎn)給一個叫臧建華的市民，這個人手持兩個市場的“兩證”，經(jīng)常糾纏市場服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)，市場服務(wù)中心面臨著產(chǎn)權(quán)的官司，給其市場的發(fā)展帶來了嚴重影響。
4、管理不到位，經(jīng)營秩序比較亂
目前對農(nóng)貿(mào)市場的管理是多方面多層次的。商貿(mào)部門管市場的規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)政策，而這種管理往往太宏觀而使管理職責虛置；工商行政管理部門對市場經(jīng)營活動進行監(jiān)督，開展行政執(zhí)法，管經(jīng)營資格、欺行霸市、摻雜使假、短斤少兩，但開展經(jīng)常性巡查不夠，主動對市場經(jīng)營活動監(jiān)督少；特別是農(nóng)貿(mào)市場的業(yè)主本應(yīng)負責組織市場經(jīng)營活動，為經(jīng)營者維護和創(chuàng)造安全、衛(wèi)生的經(jīng)營環(huán)境，但目前政府和有關(guān)部門并沒有拿出一個規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主管理權(quán)限與責任的政策，受利益驅(qū)使這些業(yè)主往往注重收攤位費而忽視管理，致使市場的經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營秩序比較亂。一是許多市場沒有配足衛(wèi)生保潔人員，市場內(nèi)不斷產(chǎn)生的動物下水，腐爛的菜葉，污水垃圾不能及時清掃干凈，造成市場泥濘路滑，臭氣熏人。二是經(jīng)營戶之間，經(jīng)營戶與消費者之間往往因攤點擺設(shè)，價格競爭引起摩擦糾紛，而在此情況下，一些市場業(yè)主往往回避矛盾，不主動協(xié)調(diào)，造成矛盾升級，有的甚至上升為治安事件。三是沒有配套好市場管理必備硬件，如有關(guān)部門要求設(shè)立的食品安全檢測設(shè)備極大部分市場沒有配置，消費者購物的安全得不到保障。
5、馬路市場猖獗，影響市容市貌
目前城區(qū)馬路市場與城市發(fā)展極不協(xié)調(diào)，城市中心馬路市場可以說隨處可見，其中頗具影響的馬路市場有10多處，包括赫山區(qū)龍鳳街、濱江路、體育路、白鹿路、航港巷、工農(nóng)路、青年路的路邊市場，資陽區(qū)一橋下五一路兩旁的蔬菜批發(fā)夜市，橋北廣場邊的天成市場，橋北堤邊市場等。這些馬路市場按其形成的環(huán)境和條件主要有三種類型：一是“外溢型”馬路市場。城市發(fā)展起來后，一些區(qū)域的人口急增，原來布局的農(nóng)貿(mào)市場不能滿足消費者的要求，如桃花侖市場場地狹小，只有攤位80多個，沒有開設(shè)自產(chǎn)自銷區(qū)，而這一區(qū)域人口密度大，場內(nèi)經(jīng)營已不能滿足要求，經(jīng)營者場外經(jīng)營形成了大桃路馬路市場，一度引起大桃路交通嚴重堵塞，后采取強硬措施整頓，將其“趕”到附近一條小巷內(nèi)經(jīng)營，但“巷子市場”也給附近居民生活帶來了嚴重影響。二是“候鳥型”馬路市場。主要是一些經(jīng)營者為了回避城市管理部門和市民的監(jiān)督，在一天的某些時段，某些特定的地域臨時擺設(shè)攤點經(jīng)營，打“時間差”，時間一過就收攤走人。如一橋下五一路兩旁的蔬菜批發(fā)夜市，每天晚上10點鐘以后，附近大量的菜農(nóng)將自產(chǎn)的蔬菜集中到橋下五一路兩旁進行批發(fā)交易，第二天早上5點鐘收攤，每天交易量達30噸。盡管是夜間交易，但給市容市貌和城市交通帶來了影響，市民反響強烈。三是“貨郎型”馬路市場。主要是一些蔬菜、水果零售戶1人或幾人結(jié)伴而行，或依路隨時隨地經(jīng)營，或沿街叫賣，或走巷串戶，形成移動式的馬路市場。馬路市場之所以盛行，客觀上是在一定環(huán)境下供與求的平衡，買者愿在馬路邊買，賣者愿在馬路邊賣，便捷便利，從這個意義上講有其合理性。但最根本的原因是利益驅(qū)動。經(jīng)營者在馬路交易不要交攤位費和一部分管理費，交易成本低。而相關(guān)社區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場管理者和城市管理部門也以向馬路市場經(jīng)營者收取一定費用了事，從而在一定程度上默認了馬路市場的“合法化”。
三、加強我市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和管理的建議
（一）科學(xué)規(guī)劃，合理布局，建立以批發(fā)市場為龍頭，中心市場為骨干，社區(qū)市場為基礎(chǔ)的農(nóng)貿(mào)市場網(wǎng)絡(luò)。要以現(xiàn)有市場為基礎(chǔ)，按中心城區(qū)發(fā)展的要求，分三個級次重新調(diào)整城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場布局。批發(fā)市場的布局要有基地作為依托，要體現(xiàn)專業(yè)化的特色，同時要有較大的規(guī)模。資陽區(qū)計劃在馬良路至沅益公路兩側(cè)修建一個800畝的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，我們認為是可行的。它可依托于沅益高等級公路和常益高速公路的交通優(yōu)勢成為沅江、南縣、漢壽等縣（市）農(nóng)副產(chǎn)品的集散地。目前該市場中的水果市場已開始動工，但整個市場還沒有整體規(guī)劃。建議市政府敦促有關(guān)部門對市場選址予以確認，并納入中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場整體規(guī)劃，盡快拿出修建性詳細規(guī)劃后再動工興建，避免無規(guī)劃的分段建設(shè)對整個市場功能的破壞。中心農(nóng)貿(mào)市場的布局要充分考慮人口密度、服務(wù)對象和范圍，既要考慮它對社區(qū)市場的帶動作用，又要考慮直接服務(wù)的人口。高新區(qū)城區(qū)迅速發(fā)展，人口急劇增加，要在人口密集區(qū)布局中心市場。建議在梓怡小區(qū)、紫荊小區(qū)、麗景雅苑等幾個小區(qū)區(qū)域內(nèi)和火車站迎賓路沿線規(guī)劃中心農(nóng)貿(mào)市場。社區(qū)市場的布局要把節(jié)約用地和便民快捷有機結(jié)合起來，把市場建設(shè)與社區(qū)、小區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來。星級小區(qū)和1萬人以上的社區(qū)都要規(guī)劃建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場。通過統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，使中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場與城市建設(shè)同步發(fā)展。
（二）抓緊改造，加快建設(shè)，盡快建設(shè)一批標準化的農(nóng)貿(mào)市場。對農(nóng)貿(mào)市場進行標準化改造，既是上級商務(wù)部門的要求，也是我市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場實際情況的需要。岳陽市從2007年起已全面啟動農(nóng)貿(mào)市場標準化改造工作，政府財政每年拿出200萬元作為市場改造基金，對按標準率先改造的農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主進行獎勵。借鑒岳陽的經(jīng)驗，結(jié)合我市實際，建議盡快啟動我市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標準化改造，爭取用2—3年時間對城區(qū)大部分農(nóng)貿(mào)市場改造完畢。一是要制訂改造標準。要根據(jù)國家有關(guān)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的技術(shù)標準盡快制訂出《*市農(nóng)貿(mào)市場標準化建設(shè)和升級改造規(guī)范》。二是要搞好市場改造分類。要對城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)營狀況進行一次全面調(diào)查，在調(diào)查基礎(chǔ)上進行分類，分出輕重緩急。對一些市場發(fā)生重大變化，經(jīng)營效益差，甚至成了空殼市場的農(nóng)貿(mào)市場，或地理條件差，沒有改造必要的農(nóng)貿(mào)市場不列入改造計劃，要敦促業(yè)主和有關(guān)部門對其進行經(jīng)營轉(zhuǎn)型。三是要出臺激勵政策。要學(xué)習岳陽的經(jīng)驗，市政府財政每年安排一定資金，對在改造期限內(nèi)率先按標準搞好改造的市場業(yè)主進行獎勵和補助；改造期限內(nèi)政府要幫助市場經(jīng)營者尋找零時經(jīng)營點，以保證經(jīng)營戶不因此遭受過大損失；市場改造報建所需的有關(guān)費用能減的減，能免的免；改造完成后，對新來的經(jīng)營戶也要免收1—2年的市、區(qū)兩級政府行政性收費。四是要突出重點扶持。這次調(diào)查了解到，市場服務(wù)中心代表市政府管理的19個農(nóng)貿(mào)市場，其中中心城區(qū)9個，過去曾是全市農(nóng)貿(mào)市場的主力軍，為方便人民群眾生活，促進經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要的作用，現(xiàn)在還在中心城區(qū)市場中發(fā)揮著骨干作用。但由于市場建設(shè)的時間比較長，設(shè)施設(shè)備已嚴重老化，而市場服務(wù)中心是自收自支的事業(yè)單位，人員有230多人，靠收取市場租金和工商“兩費”返還來維持運轉(zhuǎn)，2000年配合市政府對農(nóng)貿(mào)市場的整頓，將一橋下的市場取締，減少收入140多萬元，更加劇了資金困難，很少有資金對市場進行維修改造，更沒有資金來對所屬市場進行全面的標準化改造。因此，建議市政府要把扶持農(nóng)貿(mào)市場標準化改造的重點放在市場服務(wù)中心所屬的農(nóng)貿(mào)市場。從今年起每年拿出50—80萬元資金改造一處市屬農(nóng)貿(mào)市場。當務(wù)之急是盡快改造好桃花侖中心農(nóng)貿(mào)市場，使之成為樣板，以帶動中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的標準化建設(shè)。在搞好市場改造的同時，還要鼓勵支持社區(qū)和民營資本按規(guī)劃要求興建一批市場。
市場監(jiān)管調(diào)研報告范文3
按照廠黨委關(guān)于開展深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀的安排，我深入到包保單位浮選車間走訪、座談、征求意見，對包保單位干部黨員的思想狀況、影響科學(xué)發(fā)展的問題，以及貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀等情況進行了調(diào)研，并就如何解決存在的突出問題進行了討論，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、主要做法及取得成效
科學(xué)發(fā)展觀既是洗煤生產(chǎn)工作必須長期堅持的指導(dǎo)思想，也是解決當前和今后一個時期各項工作發(fā)展過程中,解決新矛盾和新問題的基本原則。浮選車間作為xx選煤廠主體車間，生產(chǎn)任務(wù)繁重，如何提高車間員工的操作技能、維修技能、各方面技術(shù)水平，充分發(fā)揮員工的主觀作用，以促進車間生產(chǎn)工作的順利開展，實現(xiàn)企業(yè)的又快又好發(fā)展，是當前必須認真思索和實踐的重要課題。如何學(xué)習實踐好科學(xué)發(fā)展觀,是否真正把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)非常關(guān)鍵。通過調(diào)研各單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀總體情況。
一是統(tǒng)一了思想,凝聚了人心。通過深入開展學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，該車間黨員在廣大員工群眾中間廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實質(zhì)，促使車間員工的思想更加統(tǒng)一，行動更加自覺，大家都緊密圍繞“打造品牌企業(yè)、構(gòu)建和諧廠區(qū)”的企業(yè)總體發(fā)展思路上，想生產(chǎn)之所想，急生產(chǎn)之所急，踏踏實實地做好本職工作，車間的各種體制機制顯得更加完善，車間的生產(chǎn)工作顯得更加順利，車間發(fā)展更加和諧。
二是激發(fā)了活力，鼓足了干勁。通過深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,使車間廣大黨員加深了對發(fā)展是硬道理的認識，全面提高了黨員隊伍的思想覺悟、整體素質(zhì)，讓他們牢固樹立起正確的價值觀，鼓足了干勁，每一位黨員都積極開動腦筋，開拓思維，大膽創(chuàng)新，把學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與車間的具體工作結(jié)合起來，進一步增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，達到提高素質(zhì)、服務(wù)群眾、促進工作的根本目的，推動了車間生產(chǎn)工作的順利開展。
三是轉(zhuǎn)變了工作作風，促進了科學(xué)發(fā)展。通過扎實深入地開展學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，轉(zhuǎn)變了車間廣大黨員干部的工作作風，強化了為企業(yè)、為集體服務(wù)的意識和服務(wù)本領(lǐng)，大家都以扎實有效的工作實績，將自己所學(xué)所思在實踐中運用、在實踐中檢驗、在實踐中升華，從自身做起，認真履行職責，努力做好服務(wù)，有效推進了車間生產(chǎn)工作的順利進行。
二、存在影響科學(xué)發(fā)展的問題和矛盾
科學(xué)發(fā)展的第一要義是發(fā)展，而人才是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素和核心因素，人才的匱乏將直接制約一個企業(yè)的發(fā)展。目前，對于我們xx選煤廠來說，人才的缺乏導(dǎo)致滯礙企業(yè)的又好又快發(fā)展已是我廠存在的事實。相對而言，浮選車間的各方面人才相對緊缺，已不適應(yīng)打造現(xiàn)代化生產(chǎn)車間的目標。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是浮選車間目前共有崗位工人64人，其中高級技工僅有5人，不足車間工人總數(shù)的8%，工人技師和高級操作人員明顯不足，其中工藝、設(shè)備方面專業(yè)技術(shù)人才嚴重匱乏，不利于車間的科學(xué)發(fā)展。
二是車間設(shè)備維修方面人才顯得后繼無人。車間現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備65臺套，維修人員僅4人。現(xiàn)在實行的是設(shè)備包機制，如果車間再多出一套生產(chǎn)設(shè)備的話，都難以找到合適的人選包保維修，何況今年xx選煤廠將進行全重介改造，入洗量要增加，設(shè)備增多，車間的設(shè)備維修方面人才更顯得后繼無人，不適應(yīng)打造現(xiàn)代化生產(chǎn)車間的要求。
三是隨著xx選煤廠生產(chǎn)能力的提升，在近幾年內(nèi)，在擴大生產(chǎn)規(guī)模的情況下，對各方面人才的需求量加大，相對而言，浮選車間所需要的各種維修、操作方面的技術(shù)人才也會增多，但是，目前xx選煤廠的人才儲備狀況已顯得青黃不接，已一定程度地阻礙了企業(yè)的加快發(fā)展。
四是該車間現(xiàn)有的各種維修、操作人員技術(shù)技能不高且人員少，沒有技術(shù)含量較高的青年員工作為車間各類技術(shù)人才的階梯隊伍，不適應(yīng)車間生產(chǎn)工作的科學(xué)發(fā)展。
五是今年xx選煤廠全重介系統(tǒng)改造后，浮選細泥量增加，過濾餅水分將會增加，過濾機處理能力將會不足；由于細泥含量高，浮選機稀釋水量不足；同時，采用原礦底流泵直接給浮選機入料，造成浮選機入料量不穩(wěn)，上述原因均不利于洗煤生產(chǎn)的科學(xué)發(fā)展。
三、解決這些矛盾和問題的對策建議。
要打造現(xiàn)代化生產(chǎn)車間，關(guān)鍵在于培養(yǎng)、引進人才。人才是企業(yè)競爭的焦點，得人才者得天下，古今中外，概莫能外。因此，人才的選拔、培養(yǎng)與開發(fā)，是打造現(xiàn)代化生產(chǎn)車間的前提。
1、充分提供一個學(xué)習與交流的平臺。應(yīng)建立一個與先進選煤廠學(xué)習交流的平臺，采用“走出去、請進來”的辦法，一是要讓車間各類專業(yè)技術(shù)人員多到龍煤集團先進選煤廠進行參觀學(xué)習，讓他們與技術(shù)尖子進行充分交流，多看、多學(xué)、多汲取先進企業(yè)的先進技術(shù)；二是要有針對性地請各類技術(shù)專家定期對他們進行有效地授課培訓(xùn)，以達到提高他們專業(yè)技術(shù)水平的目的，為車間打造現(xiàn)代化生產(chǎn)車間做好鋪墊。
2、建立一個良好的培訓(xùn)長效機制。新形勢下企業(yè)的競爭，歸根結(jié)底是“人才”的競爭，而教育培訓(xùn)是最直接、最經(jīng)濟、最實用的獲取“人才”方式。員工的培訓(xùn)工作應(yīng)采取分層次、分階段進行，以專業(yè)技能培訓(xùn)與適應(yīng)性培訓(xùn)相結(jié)合，重點輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合，廠培訓(xùn)與車間培訓(xùn)并舉的多層措施對車間各類崗位進行有針對性地培訓(xùn)，提高各類崗位員工素質(zhì)。
3、建立一個有效地考核機制。定期對各類專業(yè)技術(shù)、技能人員進行考核，以考核的成績納入他們的績效考核中，與收入直接掛勾，促使他們樹立“學(xué)習工作化、工作學(xué)習化”的理念，最大限度地調(diào)動各類技術(shù)人員的學(xué)習積極性，以求達到提高他們的技術(shù)水平，促進企業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
4、加快吸收各種人才，做好人才的儲備工作。廠應(yīng)加大對大中專畢業(yè)生的吸取力度，同時，加大在崗大中專畢業(yè)生的培養(yǎng)力度，讓xx選煤廠的人才儲備呈現(xiàn)出一個階梯型的框架，使人才的儲備狀況逐漸形成各類專業(yè)人才齊全、知識結(jié)構(gòu)合理、年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化、學(xué)術(shù)造詣深厚的技術(shù)人才梯隊，以滿足企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要。
市場監(jiān)管調(diào)研報告范文4
省政府已著手謀劃明年的工作安排，并積極準備政府工作報告的相關(guān)調(diào)研。近日，省政府明確食品藥品監(jiān)管部門承擔的調(diào)研專題為《社會管理、市場監(jiān)管工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，如何進一步改進、加強及相關(guān)工作建議》。為做好調(diào)研工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、要高度重視此次調(diào)研，從隊伍建設(shè)、機構(gòu)設(shè)置、執(zhí)法保障、技術(shù)支撐、制度政策等方面，對食品藥品監(jiān)管工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出積極性的建議和改進措施。把握這次調(diào)研機會，以此作為引起領(lǐng)導(dǎo)重視，有利促進問題解決的一個契機。形成的調(diào)研報告，既要有指導(dǎo)性，又要有操作性。
二、省局、市局同步開展調(diào)研。為使調(diào)研工作順利開展，加強調(diào)研工作的針對性，圍繞《社會管理、市場監(jiān)管工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，如何進一步改進、加強及相關(guān)工作建議》調(diào)研專題，可從以下方面分析存在的問題，提出意見建議：
（一）從更加有利于食品藥品市場監(jiān)管的角度出發(fā)，應(yīng)當如何進一步完善市縣內(nèi)設(shè)機構(gòu)、充實人員編制。
（二）從適應(yīng)食品藥品市場監(jiān)管實際及食品藥品產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步角度出發(fā)，如何加強技術(shù)監(jiān)督建設(shè)力度（如機構(gòu)完善、編制設(shè)置、人才引進等方面），以更好地發(fā)揮技術(shù)支撐作用。
（三）當前藥品、醫(yī)療器械安全責任體系建設(shè)中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，如何改進、加強的意見建議。
（四）如何建立藥品、醫(yī)療器械安全狀況綜合評價體系，開展藥品、醫(yī)療器械安全狀況綜合評價工作的意見和建議。
（五）醫(yī)療器械監(jiān)管隊伍與機構(gòu)建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)，如何改進、加強的意見建議。
（六）稽查執(zhí)法能力建設(shè)在執(zhí)法人員力量、基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備方面如何進一步加強和完善。
（七）農(nóng)村藥品監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在的問題及建議。
（八）亳州中藥材專業(yè)市場監(jiān)管存在的問題及建議。
（九）利用監(jiān)管手段服務(wù)市場主體的意見和建議。
（十）適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變對餐飲消費管理的要求，在法律保障、機構(gòu)設(shè)置、隊伍建設(shè)和執(zhí)法保障等方面的意見和建議。
（十一）進一步完善食品安全監(jiān)管體制的意見和建議。
市場監(jiān)管調(diào)研報告范文5
特種設(shè)備安全監(jiān)管工作調(diào)研報告
根據(jù)新時代安全思想的要求的要求和我縣特種設(shè)備安全監(jiān)管工作實際，為進一步強化解決我縣特種設(shè)備安全監(jiān)管面臨的新老問題，逐步完善化解相關(guān)工作突出矛盾，結(jié)合我局針對特種設(shè)備安全監(jiān)管工作的調(diào)研相關(guān)工作情況，作如下調(diào)研工作報告：
一、我縣特種設(shè)備基本情況
目前我縣特種設(shè)備使用單位187家，特種設(shè)備數(shù)量1717余臺件(不含氣瓶)，壓力管道約8萬余米，燃氣管線3千余米。
其中在用鍋爐13臺，電梯318臺，起重機械140臺，游樂設(shè)施6臺，廠場內(nèi)專用車輛61臺，壓力容器452余臺/件。
我縣特種設(shè)備主要分布在我縣婁、楚、燎三鎮(zhèn)，尤以大型工業(yè)企業(yè)如煤化工，鈦廠，鋁廠、火電廠占絕對數(shù)量。電梯分布隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，部分偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)如黃蓮、九壩、獅溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也實現(xiàn)零的突破。
二、基層特種設(shè)備安全監(jiān)察現(xiàn)狀
從原質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)整合組建市場監(jiān)管以來，特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)延伸至了基層一線，監(jiān)察覆蓋相對加強，但是已面臨相關(guān)問題：
（一）基層安全監(jiān)察力量相對不足。
目前我們基層單位特種設(shè)備的人員構(gòu)成，主要是由三個方面構(gòu)成。一是原來在質(zhì)監(jiān)部門從事特種設(shè)備安全監(jiān)管的人員，二是原工商從事市場監(jiān)管的人員；三是原食藥局從事食藥安全監(jiān)管的人員，原來在質(zhì)監(jiān)部門從事特種設(shè)備監(jiān)管，有豐富的監(jiān)察經(jīng)驗的人員是目前基層特種設(shè)備安全監(jiān)管的骨干。這部分人熟悉特種設(shè)備的技術(shù)特點、技術(shù)規(guī)程和法律法規(guī)，目前都在特種設(shè)備安全監(jiān)管的重要崗位上，對帶動基層執(zhí)法隊伍搞好特種設(shè)備安全監(jiān)管起到了中流砥柱的作用。然而這類人群數(shù)目太少，尤其是隨著特種設(shè)備數(shù)量的快速增加，目前取得特種設(shè)備安全監(jiān)察員證的僅有11人，面對我縣總量1800余臺特種設(shè)備和每年約10%的快速增長的趨勢，平均每名安全監(jiān)察員至少要監(jiān)管163臺。一線安全監(jiān)察力量嚴重匱乏。
（二）現(xiàn)場安全監(jiān)察不夠深入。
基層特種設(shè)備管理工作的環(huán)節(jié)在客觀上受到了兩個因素的制約。其一是監(jiān)察人員本身的資質(zhì)問題，由于基層工作人員大多不是專業(yè)出身，對于特種設(shè)備的原理和相關(guān)領(lǐng)域的知識儲備不夠，故在開展現(xiàn)場監(jiān)察工作時難以發(fā)現(xiàn)設(shè)備深層次的技術(shù)隱患。另外一個非常突出的問題是特種設(shè)備的檢定需要專門的檢測儀器設(shè)備，而這些檢測儀器設(shè)備往往都是大型的，難以帶到現(xiàn)場，而企業(yè)又不能把特種設(shè)備拆下來進行送檢。這兩個因素的存在就從客觀的角度上限定了現(xiàn)場監(jiān)察工作只能局限在眼看手摸、簡易檢定及一些設(shè)備檔案文件的檢查上。還有一個問題就是即使這種現(xiàn)場監(jiān)察是完備的，也只是從管理的角度上最大限度地為特種設(shè)備安全提供保證。因為設(shè)備在生產(chǎn)過程中是不可預(yù)知的，倘若不能時時進行調(diào)整掌握的話，安全運行不能有效保障，所以就實際效果來看，管理監(jiān)察只是一種把關(guān)，對特種設(shè)備安全起直接保障作用的應(yīng)該是操作人員。
（三）企業(yè)安全意識有待加強，特種設(shè)備操作人員操作水平有待提高。
部分企業(yè)由于現(xiàn)行市場經(jīng)濟影響，企業(yè)經(jīng)營困難，企業(yè)負責人疏于管理，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)安全責任意識不強。特別是許多個體私營企業(yè)，安全生產(chǎn)主體責任落實不到位，安全意識淡薄。只追求利潤，不重視安全管理。有些企業(yè)為了降低費用支出，在特種設(shè)備操作上明顯存在著人多證少的問題，即多人操作，但有資格證的員工卻有限。無證上崗的現(xiàn)象時有發(fā)生。特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)教育不夠全面，現(xiàn)場操作人員在操作上存在著隨意性，只要稍微懂點操作知識，就上線操作，安全隱患較大。
（四）安全生產(chǎn)投入不夠。
安全生產(chǎn)投入相對不足主要表現(xiàn)在監(jiān)察部門和特種設(shè)備使用管理單位。對監(jiān)察部門而言，安全監(jiān)察部門長期未能得到足夠的經(jīng)費和物質(zhì)保障，特種設(shè)備安全監(jiān)察人員培訓(xùn)學(xué)習不夠，監(jiān)管能力提升緩慢，安全監(jiān)察工作開展成效不明顯，尤其是部分偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層監(jiān)察部門，現(xiàn)場辦公條件都很困難。縣鄉(xiāng)兩級安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)察經(jīng)費相對不足，嚴重影響安全監(jiān)察的有效性，對監(jiān)管工作造成了很被動的局面，特種設(shè)備監(jiān)察人員的相關(guān)保障相對滯后，許多同志不愿意接手特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，不愿意主動取證。很重要一個原因就是特種設(shè)備安全監(jiān)察常被稱為是“如臨深淵、如履薄冰”的一項工作，風險高，責任重大，而待遇并沒有改善。對特種設(shè)備使用管理單位而言，主要體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營困難，為節(jié)省成本，對安全生產(chǎn)的經(jīng)費投入嚴重不足，相關(guān)設(shè)備的檢修維護不到位、特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗了落實不到位，各項應(yīng)急保障建設(shè)相對滯后，設(shè)備運行安全風險較高，易發(fā)生安全事故。
三、工作對策
立足我縣特種設(shè)備安全監(jiān)管實際，為做好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，必須從長遠著手，對基層抓好以下幾個方面的工作。
（一）加強隊伍建設(shè)，做好人力保障。
對我們特種設(shè)備安全監(jiān)察隊伍來講，隊伍素質(zhì)高低，戰(zhàn)斗力的強弱比特種設(shè)備安全更重要。特種設(shè)備安全監(jiān)察人員的能力和水平的高低成為設(shè)備安全監(jiān)管的有效保障。尤其是對基層市場監(jiān)管部門，更是要加強隊伍建設(shè)，建立健全以提高特種設(shè)備安全監(jiān)察業(yè)務(wù)能力為基本目的的培訓(xùn)機制。通過定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習，加強基層監(jiān)管部門之間的交流學(xué)習。使基層特種設(shè)備安全監(jiān)察人員的政策、業(yè)務(wù)水平有明顯提高。
（二）加大對基層的資金扶持，做好物質(zhì)保障。
結(jié)合工作實際，從人員配置、設(shè)備配備、辦公場所等方面應(yīng)大力加強對基層的安全監(jiān)察經(jīng)費投入，爭取財政撥款保障基層特種設(shè)備安全監(jiān)察人員待遇。不能以罰款多少決定收入的多少，以徹底解決基層特種設(shè)備安全監(jiān)察人員的后顧之憂，避免出現(xiàn)重處罰、輕整改，甚至只處罰、不整改的現(xiàn)象。使特種設(shè)備安全監(jiān)察工作從原來的“高風險、低收入”成為“高風險、高收入”的工作崗位，吸引政治可靠、技術(shù)精通、素質(zhì)過硬的的人才充實到基層特種設(shè)備監(jiān)察隊伍中。
（三）強化企業(yè)主體意識，加強作業(yè)人員培訓(xùn)。
在特種設(shè)備執(zhí)法上嚴格執(zhí)法，增加企業(yè)違法成本，加強企業(yè)負責人的教育，雙管齊下，“罰教并施”。全面增強企業(yè)負責人對特種設(shè)備安全的認識。要明確企業(yè)在特種設(shè)備安全培訓(xùn)教育中所應(yīng)當承擔的職責，促使其負責人重視安全培訓(xùn)教育工作，保證經(jīng)費投入，按規(guī)定組織特種設(shè)備相關(guān)人員進行特種設(shè)備安全培訓(xùn)教育。加強安全文化建設(shè)，統(tǒng)一安全指導(dǎo)思想，要把對特種設(shè)備從業(yè)人員的安全思想教育當作安全文化的重要內(nèi)容來抓，營造安全文化的濃厚氛圍，增強一線操作人員的安全意識。
市場監(jiān)管調(diào)研報告范文6
一是探索實現(xiàn)“一個窗口許可”。將區(qū)局登記窗口平移至區(qū)行政服務(wù)中心；進一步下放包括動產(chǎn)抵押、戶外廣告登記、展銷會登記、企業(yè)電子檔案查詢、企業(yè)年檢等權(quán)限；積極推進并聯(lián)審批關(guān)口前移，將__個分局注冊大廳全部并入并聯(lián)審批系統(tǒng)；把市場登記、動產(chǎn)抵押登記、廣告登記、檔案查詢、"食品流通許可證"受理等業(yè)務(wù)集中在區(qū)局和分局登記窗口辦理，逐步實現(xiàn)“一個窗口許可”。
二是探索推進“一支隊伍辦案”。到__個基層分局、街道政府、村居及企業(yè)開展了深入調(diào)研，對目前××工商執(zhí)法隊伍綜合情況、執(zhí)法案件性質(zhì)、自由裁量權(quán)情況、基層執(zhí)法權(quán)限等進行了詳細的摸底調(diào)查，撰寫了具體的調(diào)研報告報省、市局，同時整合機關(guān)和基層資源，下放執(zhí)法權(quán)限，積極配合省局開展執(zhí)法事權(quán)整合試點工作。
三是探索建立現(xiàn)代市場監(jiān)管方式。大力推進了移動辦公和移動執(zhí)法體系建設(shè)，開發(fā)應(yīng)用食品、農(nóng)資、廣告三大實時監(jiān)測系統(tǒng)，將轄區(qū)內(nèi)的___個市場和____戶食品企業(yè)納入分類監(jiān)管范疇，實施電子經(jīng)濟戶口監(jiān)管。同時進一步創(chuàng)新網(wǎng)格化監(jiān)管內(nèi)容，在推行六項制度的基礎(chǔ)上，將實施企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度、建立監(jiān)管電子臺帳等元素注入網(wǎng)格化監(jiān)管模式中；并進一步優(yōu)化監(jiān)管和業(yè)務(wù)系統(tǒng)，完善巡查監(jiān)管、責任追究和績效考評三項機制，努力形成區(qū)域平面的“經(jīng)”與業(yè)務(wù)縱向的“緯”有機結(jié)合的監(jiān)管格局。目前全區(qū)共建立起__個網(wǎng)格，參與網(wǎng)格監(jiān)管人員___人，基本形成覆蓋全區(qū)的網(wǎng)格化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
四是探索創(chuàng)新行政執(zhí)法手段。一方面主動聯(lián)合公安部門積極探索黑網(wǎng)吧監(jiān)管新手段，啟用監(jiān)管新軟件，通過線人到“黑網(wǎng)吧”上網(wǎng)獲取網(wǎng)址，再通報電信部門，由電信終止該接入網(wǎng)絡(luò)信號迫使“黑網(wǎng)吧”停業(yè)，自_月份新措施試行以來，共成功終止__間“黑網(wǎng)吧”的網(wǎng)絡(luò)信號，到_月底，全區(qū)共取締黑網(wǎng)吧___家，查扣電腦____套，取得顯著成效。另一方面大力推動聯(lián)席聯(lián)動機制，積極開展清無、打私、打傳、掃黃打非等工作，查辦反不正當競爭案件__宗，罰沒金額___萬元。今年××區(qū)工商局還被評為××省掃黃打非工作先進集體和卷煙專項打假工作先進部門，實現(xiàn)了打傳從二類地區(qū)降為三類地區(qū)的目標。
五是探索商品質(zhì)量監(jiān)管新方法。通過各大傳媒加大《食品安全法》的社會宣傳力度，和食安委等部門進行溝通聯(lián)系，精心部署《食品流通許可證》的發(fā)放和監(jiān)管工作，繼續(xù)推進食品實時監(jiān)管系統(tǒng)和經(jīng)濟戶口建設(shè)；配合省、市局加強商品監(jiān)測和后續(xù)處理力度，上半年共抽檢了商品__批次，對省、市局公布的不合格產(chǎn)品進行檢查行動__次。另外針對家具生產(chǎn)原料和裝修材料中有毒物質(zhì)監(jiān)管問題，與質(zhì)監(jiān)局先后三次召開專門會議，在主管副區(qū)長的帶領(lǐng)下，工商、質(zhì)監(jiān)一同到龍江、樂從調(diào)研，提出了一系列對策與措施：通過與亞洲國際家具材料交易中心合作建議建立家具原輔材料檢測平臺；建立產(chǎn)品質(zhì)量信用評價體系社會消費公示制度等等，以此加強家具質(zhì)量安全。
六是探索創(chuàng)辦社會警示教育模式。與人才交流中心、××人才中心網(wǎng)、人才信用網(wǎng)、招聘網(wǎng)三大網(wǎng)站聯(lián)系，制作打傳警示標語、廣告等宣傳資料近____份，通過各鎮(zhèn)電視臺播放宣傳口號及漫畫，懸掛宣傳橫幅等方式提醒求職人員認清傳銷和虛假招工信息的危害性；同時先后了“短信套餐設(shè)陷阱”、“委托購房起疑團”等_項消費警示，加強社會警示教育。另外為做好__周年國慶期間的維穩(wěn)工作，進一步加大矛盾糾紛排查處置力度，整合
“一會兩站”和“紅盾服務(wù)維權(quán)工作站”消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，及時向社會預(yù)警和警示教育，加強社會監(jiān)督和行業(yè)自律的維權(quán)體系建設(shè)。
