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食品安全宣傳制度范文1
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
受州政府的委托，下面我就全州2007年食品安全工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作簡要匯報，并就今年食品安全工作提出建議，不妥之處，請批評指正。
一、2007年食品安全工作簡要回顧
2007年，全州各級政府和各成員單位在州委、州政府和省食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全年的食品安全目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真貫徹上級決策部署，突出重點，帶動全面，因地制宜，分類指導(dǎo)，積極整合執(zhí)法力量，開展專項整治行動，使食品安全保障水平得到全面提升，確保了廣大人民群眾的飲食安全，為促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展做出了積極努力，全州未發(fā)生一起重大食品安全事故。
（一）各級政府高度重視，綜合監(jiān)管機(jī)制不斷健全
去年以來，全州各級領(lǐng)導(dǎo)十分重視食品安全工作，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次聽取食品安全匯報，州人大和州政協(xié)先后組織開展《食品衛(wèi)生法》視察和食品安全調(diào)研工作，州政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入到食品市場和各相關(guān)單位，開展食品安全狀況調(diào)研和檢查，提出建議和要求。州政府兩次組織召開食品安全工作會議、州政府與各縣政府和職能部門簽訂《2007年食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》、各級政府食品安全專項經(jīng)費逐年增加，等等，都表明了全州各級政府食品安全地方政府負(fù)總責(zé)的意識和抓食品安全工作的主動性明顯增強(qiáng)，這都為確保全州食品安全，提供了強(qiáng)有力的組織保障和財力支持。
――食品安全綜合監(jiān)管制度建設(shè)取得新進(jìn)展。在認(rèn)真貫徹落實已有制度的基礎(chǔ)上，州食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室依據(jù)《青海省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，修訂了《海南州重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，為便于《預(yù)案》的操作，又及時編制《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊》。同時，制定了《村委會食品安全事件報告制度》《村委會食品安全事件問責(zé)制度》《食品安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法制度》《食品安全信用信息征集評價披露制度》和《食品安全信用分類管理及獎懲制度》等制度。各項制度的建立和完善，把全州食品安全綜合監(jiān)管工作推上了科學(xué)監(jiān)管、有序監(jiān)管的軌道。
――食品安全信息收集、報送、傳遞機(jī)制進(jìn)一步加強(qiáng)。去年以來，各縣、各成員單位每季度定期將實施食品放心工程和開展食品安全專項整治工作情況，上報食品安全協(xié)調(diào)委員，委員會辦公室及時編印工作簡報，反映工作動態(tài)，建立完善了食品安全信息互動和共享機(jī)制。
――綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)取得實效。去年，全州所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村（居）民委員均成立了食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)（即食品安全綜合監(jiān)管辦公室），明確了工作人員和職責(zé)。以政府主管領(lǐng)導(dǎo)為主要負(fù)責(zé)人，有關(guān)部門各司其職的食品安全綜合監(jiān)管格局和州、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級食品安全綜合監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)在全州基本形成。同時，各縣還利用年中督查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部集訓(xùn)等時機(jī)，以“以會代訓(xùn)”的形式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的食品安全綜合監(jiān)管辦公室工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)。
（二）年度目標(biāo)責(zé)任得到落實，綜合評價考核逐級展開
委員會辦公室制定了《海南州2007年食品安全專項整治工作方案》和《食品安全工作綜合考評方案》，明確了整治重點和考核重點。全州各級政府通過逐級簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書，將任務(wù)和責(zé)任分解到縣、鄉(xiāng)、村。去年，州與縣、縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村的目標(biāo)責(zé)任簽訂面達(dá)×××。為全面完成年度食品安全目標(biāo)任務(wù)，委員會辦公室分別在去年7月和12月，協(xié)調(diào)州衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，對各縣食品安全工作進(jìn)行了半年督查和全年評價。從評價的整體情況來看，縣、鄉(xiāng)級政府對食品安全工作負(fù)總責(zé)的意識明顯增強(qiáng)，食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費投入力度加大，全年累計投入×××萬元，同比增幅×××。其中增幅較大是同德縣和貴南縣。
（三）食品安全宣傳教育方式不斷創(chuàng)新，宣傳工作成效明顯
為不斷加強(qiáng)和深化全州食品安全宣傳教育工作，努力提升宣傳教育成果，州食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室在深入實施食品安全知識“四進(jìn)七個一”活動的基礎(chǔ)上，為使宣傳活動更加廣泛，更加關(guān)注民生、貼進(jìn)民心、深入群眾，結(jié)合實際，創(chuàng)新思路，提出了“五進(jìn)一上八個一”宣傳新內(nèi)容，增加了宣傳活動進(jìn)機(jī)關(guān)，上公路等。州、縣、鄉(xiāng)各級食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工商等部門，充分利用公路、城鄉(xiāng)墻體，刷制食品藥品安全標(biāo)語、警示語、溫馨提示語等，印制通俗易懂的食品安全知識宣傳手冊，貴南縣還印制了藏漢兩文的宣傳材料，這些都為食品安全宣傳工作更加深入、更加廣泛奠定了基礎(chǔ)。各縣結(jié)合實際制定了年度食品安全宣傳教育方案，各級食協(xié)委辦公室以“關(guān)注食品藥品安全，共創(chuàng)和諧社會”和“關(guān)注食品藥品安全，構(gòu)建文明、富裕新海南”等為主題，開展了大型宣傳活動。共和縣開展了食品安全宣傳進(jìn)青海湖景區(qū)活動，同德縣把食品藥品安全宣傳帶到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員培訓(xùn)班，興海縣組織人員到開展了食品安全知識進(jìn)廠礦活動。據(jù)統(tǒng)計，“五進(jìn)一上八個一”宣傳活動開展以來，印發(fā)宣傳資料×××萬余份，懸掛標(biāo)語橫幅×××條，展出展板54塊，在各大超市張貼宣傳畫×××余張，在中小學(xué)校開展食品安全知識講座×××次，到企業(yè)開展食品安全宣傳教育活動×××次，設(shè)立食品安全信息上報點×××個，制作印發(fā)《食品藥品安全知識100問》3000本，宣傳活動收到了良好的效果。
（四）以食品安全專項整治為主要手段，著力解決食品安全突出問題
根據(jù)年度食品安全專項整治工作安排，州食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室在全州范圍內(nèi)，分別牽頭開展了“元旦春節(jié)”“五一節(jié)”“夏季飲品和茶園食品安全”和“中秋國慶節(jié)”等食品安全專項檢查，取得了一定的成效。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時督請各縣政府和各成員單位落實責(zé)任，有效地促進(jìn)了各部門的監(jiān)管工作。去年，在各類專項行動中，全州累計檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營場所×××萬家（次），查處各類食品安全違法違規(guī)案件×××起，貨值×××萬元，取締無證照經(jīng)營×××戶，處罰款×××萬余元。
――農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作得到加強(qiáng)。農(nóng)牧部門積極開展農(nóng)資打假專項行動，加強(qiáng)動物檢疫和市場督查工作，共檢查肉制品屠宰加工、經(jīng)營使用單位162處，檢查活羊23977只、牛2014頭、豬4079頭，羊胴體42483只，牛胴體1567頭，豬胴體7566頭，禽類產(chǎn)品×××余公斤，查處未憑動物產(chǎn)品檢疫合格證明經(jīng)營禽類產(chǎn)品個體×××戶，對違法行為進(jìn)行了處罰。
――食品生產(chǎn)加強(qiáng)行為不斷規(guī)范。質(zhì)監(jiān)部門為了進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)者經(jīng)營者的產(chǎn)品質(zhì)量意識，在《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》頒布實行后，對恰卜恰地區(qū)食品企業(yè)（小作坊）進(jìn)行了《特別規(guī)定》的宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)樹立“食品安全第一責(zé)任人”的意識，企業(yè)的參培率達(dá)×××，小作坊參培率達(dá)×××。同時，積極組織開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動，取得了很好的成效
――以農(nóng)村食品市場整治為重點，確保流通環(huán)節(jié)食品安全。工商部門下大力氣狠抓食品安全工作，取得了實效。去年，開展了農(nóng)村食品整頓年活動，以在貴德召開的全省工商系統(tǒng)2007年“食品安全進(jìn)農(nóng)（牧）家”活動啟動儀式暨全省農(nóng)村牧區(qū)食品監(jiān)管經(jīng)驗交流會為契機(jī)，結(jié)合海南農(nóng)牧區(qū)實際，開展了以“嚴(yán)把主體資格、規(guī)范經(jīng)營行為、嚴(yán)查食品質(zhì)量、狠抓案件查辦、維護(hù)消費安全”為主題的農(nóng)村牧區(qū)食品安全專項整治行動。通過整治進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)牧區(qū)食品市場，食品質(zhì)量得到明顯提高。
――強(qiáng)化措施，確保餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全。衛(wèi)生部門在餐飲業(yè)和學(xué)校食堂中推行了食品衛(wèi)生管理制度和食品量化分級管理制度，加大對食品衛(wèi)生的監(jiān)管力度，在重大活動和節(jié)日期間指定專人對接待單位的餐飲衛(wèi)生進(jìn)行了全程監(jiān)督，確保了重大活動和節(jié)日期間的食品安全。全年新（換）辦衛(wèi)生許可證×××個，衛(wèi)生許可證持證率達(dá)到×××，為×××名從業(yè)人員辦理健康證，持證率達(dá)到×××。
――定點屠宰工作不斷加強(qiáng)，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”不斷深入。經(jīng)貿(mào)部門嚴(yán)格按照《青海省生豬屠宰專項整治工作實施方案》要求，加大畜禽屠宰市場專項檢查，共檢查各類屠宰市場和銷售點×××個，無檢疫羊胴體10只，牛肉×××余斤，對檢查出的問題，按照《海南州畜禽屠宰管理辦法》規(guī)定，進(jìn)行行政處罰×××起，罰款×××元。同時，積極推行“萬村千鄉(xiāng)”工程，全州建設(shè)改造“農(nóng)家店”×××家，其中鄉(xiāng)級店×××家，村級店×××家。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，2007年食品綜合監(jiān)管工作取得了一定的成績，這與州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，與廣大群眾的支持與信任是分不開的，是食品安全各監(jiān)管部門廣大干部職工精誠團(tuán)結(jié)、勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、求真務(wù)實的結(jié)果。在此，請允許我代表州食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室，向他們表示誠摯的謝意！
二、2008年食品安全工作主要建議
2008年，是我國政治經(jīng)濟(jì)生活中極為重要的一年，做好今年的食品安全工作意義重大。我們一定要全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)清形勢、堅定信心、明確目標(biāo)、狠抓落實，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，力爭在食品安全專項整治，綜合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和流通體系建設(shè)以及農(nóng)牧區(qū)食品安全，食品安全宣傳教育等方面取得突破性進(jìn)展，切實保障公眾飲食安全，為促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供保證。
（一）突出難點重點，加大整治力度，繼續(xù)推進(jìn)和深化食品安全專項整治工作。繼續(xù)推行“2+1”食品安全綜合監(jiān)管模式（即：《年度全州食品放心工程實施方案》《年度食品目標(biāo)責(zé)任綜合考評工作方案》和《2008年度食品安全目標(biāo)責(zé)任書》）。按照省、州食品安全專項整治工作的要求，緊緊圍繞群眾需求最多、消費最直接、反映最強(qiáng)烈、危害最大的食品安全問題和隱患，繼續(xù)深入開展食品安全專項整治工作。要進(jìn)一步細(xì)化農(nóng)牧區(qū)食品安全專項整治工作任務(wù)，積極推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法工作。要進(jìn)一步明確專項整治工作的重點地區(qū)、重點品種、重點時段、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域。努力使我州食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲業(yè)秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)、銷售假劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制，大案要案得到及時查處。逐級簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書，開展目標(biāo)責(zé)任書的考核評價工作。
（二）認(rèn)真研究食品安全工作律，解決監(jiān)管工作中存在的問題。一是要深入學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》以及黨和國家有關(guān)食品安全工作的文件精神，從保證人民群眾身體健康和生命安全的高度出發(fā)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，不斷地加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作。二是要針對假劣食品流向農(nóng)牧區(qū)的問題，進(jìn)一步加大農(nóng)牧區(qū)食品安全監(jiān)管的工作力度，不斷鞏固和擴(kuò)大基層食品安全綜合監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)揮已經(jīng)建成的縣、鄉(xiāng)、村食品安全綜合監(jiān)管信息員的作用，把食品安全監(jiān)管工作落實到實處、分解到人。三是在全州進(jìn)一步推廣《食品安全事件村委會報告及問責(zé)制度》，為正確、及時、有效地處置農(nóng)牧區(qū)食品安全突發(fā)事件打好基礎(chǔ)，實現(xiàn)對可能發(fā)生的食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決的工作目標(biāo)，努力把人民群眾的食品安全風(fēng)險和損失降至最低。
(三)加強(qiáng)信息化建設(shè)，實現(xiàn)信息資源共享。目前，“海南食品安全信息網(wǎng)”已經(jīng)開通（）。今年，要認(rèn)真做好“全州食品安全網(wǎng)站”建設(shè)和更新工作，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體的優(yōu)勢，第一時間公布各時期食品安全情況，豐富地展現(xiàn)和宣傳食品安全信息，讓公眾及時了解海南州食品安全動態(tài)。力爭今年把互聯(lián)互通擴(kuò)展至縣級，實現(xiàn)縣以上食品安全信息報送、信息披露、工作交流等的信息化管理，加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管信息的收集、整理、分析和工作。落實食品安全信息定期通報制度，要充分利用已經(jīng)開通的“海南食品安全信息網(wǎng)”這個平臺，食品安全重大事件應(yīng)急的操作規(guī)則，內(nèi)部人員名單和聯(lián)系方式，以提高重大食品安全事故應(yīng)急應(yīng)對能力，保障各族人民群眾的飲食安全。
（四）充分利用資源優(yōu)勢深入開展“萬村千鄉(xiāng)”工程。各級政府和食品安全協(xié)調(diào)委員會要繼續(xù)在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，密切協(xié)作，深入開展“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)牧區(qū)現(xiàn)代物流配送體系的建設(shè)工作，通過各部門的共同努力，使我州的“萬村千鄉(xiāng)”工程取得實質(zhì)性進(jìn)展，為農(nóng)牧區(qū)人民群眾的食品安全消費、便捷消費創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
（五）繼續(xù)深化食品安全宣傳教育工作。采取靈活方式，扎實開展宣傳教育工作。在全州繼續(xù)深入開展食品安全知識“五進(jìn)一上八個一”活動。同時，加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)食品安全綜合監(jiān)管工作人員教育培訓(xùn)工作，切實提高農(nóng)村牧區(qū)食品安全管理水平。通過宣傳使群眾的自我防范意識有所提高，特別是廣大農(nóng)牧民群眾對假劣食品的防御能力有所提高，全州食品安全宣傳教育警示語、溫馨提示語的范圍逐步擴(kuò)大，企業(yè)第一責(zé)任人意識得到強(qiáng)化。
食品安全宣傳制度范文2
一、總體目標(biāo)
以專項整治為抓手、以長效機(jī)制為保障，堅決杜絕重特大旅游食品衛(wèi)生事故，努力減少一般食品衛(wèi)生事故，事故總量、事故死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失等各項指標(biāo)均控制在縣食安委下達(dá)的控制指標(biāo)以內(nèi)。
二、主要工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制
強(qiáng)化旅游食品安全工作的責(zé)任意識，把食品安全工作納入旅游安全工作的重要內(nèi)容，制定旅游食品安全工作制度，成立食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)食品安全工作人力、財力、物力的保障，強(qiáng)化食品衛(wèi)生監(jiān)管力度，完善責(zé)任考核辦法，使旅游食品安全工作責(zé)任落到實處。
（二）狠抓基礎(chǔ)工作，夯實根基
一是明晰不同企業(yè)、不同崗位的食品安全責(zé)任內(nèi)容，將食品衛(wèi)生安全工作作為單項考核簽訂責(zé)任書，列入年度安全工作重要內(nèi)容，同時加大責(zé)任制落實情況的督查，努力形成責(zé)任到位、管理有序、獎懲分明的責(zé)任制體系。
二是繼續(xù)抓旅游企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員的以會代訓(xùn)等培訓(xùn)工作，使其能靈活掌握食品安全知識，提高管理能力。另外，重點加強(qiáng)對腸道傳染病預(yù)防知識的宣傳。
三是規(guī)范旅游飯店原料采購行為，落實索證索票制度，實現(xiàn)原料來源有保障、可追溯。進(jìn)一步在旅游飯店中推廣實施“五常法”管理。
四是建立完善食品安全預(yù)警制度，加強(qiáng)重要節(jié)假日及旅游活動期間的旅游食品安全突發(fā)事件的處置能力建設(shè)。
（三）完善食品安全檢查聯(lián)動機(jī)制，遏制重大事故發(fā)生
按照上級要求，進(jìn)一步建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法檢查制度和企業(yè)互查機(jī)制，增加檢查的密度和力度，整合日常檢查、專項檢查，努力遏制旅游企業(yè)中出現(xiàn)重大的食品衛(wèi)生安全事故。
（四）強(qiáng)化食品安全專項整治，消除食品安全隱患。
一是做好假日旅游“黃金周”食品安全專項監(jiān)管工作，組織進(jìn)行春節(jié)、“五一”、“十一”黃金周等節(jié)前食品安全大檢查，各黃金周前兩周內(nèi)，組織完成對旅游企業(yè)的食品安全檢查。重點監(jiān)督完善星級旅游飯店食品準(zhǔn)入制度體系。
二是強(qiáng)化對各項大型旅游活動或節(jié)慶活動的食品衛(wèi)生專項監(jiān)管。根據(jù)職責(zé)對相關(guān)旅游企業(yè)進(jìn)行建立食品安全方案、各項措施的落實、事故應(yīng)急救援體系等內(nèi)容的檢查，落實責(zé)任，謹(jǐn)防腸道傳染病、食物中毒及食源性疾患事故在我行業(yè)的發(fā)生。
（五）加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，進(jìn)一步完善食品安全長效管理機(jī)制。
建立完善食品安全各環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制，力求早發(fā)現(xiàn)、早整治，防止重大食品安全事故的發(fā)生。制訂《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊》，加強(qiáng)重要節(jié)假日及旅游活動期間的旅游食品安全突發(fā)事件的處置能力建設(shè),完善各部門協(xié)作的快速反應(yīng)聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急演練及宣傳培訓(xùn)工作，以提高食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力
食品安全宣傳制度范文3
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)食品安全工作
食品安全關(guān)系到全市各族人民群眾的生命安全和身體健康，關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的順利實現(xiàn)，各地區(qū)、各部門必須高度重視，切實加強(qiáng)食品安全工作。
當(dāng)前，全市食品安全總體形勢是好的，但連續(xù)發(fā)生的食品安全事故和查處中發(fā)現(xiàn)的諸多問題表明，全市食品安全隱患較多，形勢仍然不容樂觀，特別是食品安全監(jiān)管中的職責(zé)不清、體制不順、多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法，食品生產(chǎn)經(jīng)營者規(guī)模小、素質(zhì)低、技術(shù)落后、不規(guī)范操作、違法違規(guī)經(jīng)營等已成為制約食品安全工作的主要因素，一定要借深化食品藥品監(jiān)管機(jī)制改革之機(jī)，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，整合監(jiān)管資源，明確監(jiān)管責(zé)任，完善制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管合力，保障人民群眾飲食安全。
要通過深入持久地加強(qiáng)食品安全工作，逐步建立起完善的食品安全檢驗檢測體系、安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系、安全流通網(wǎng)絡(luò)體系、安全信息網(wǎng)絡(luò)體系以及行業(yè)誠信自律體系等；建立起公平、競爭有序的市場秩序，使人民群眾對食品安全放心。
近期，要以食品安全專項整治為重點，有效遏制非法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用禁用農(nóng)藥、獸藥行為；有效遏制無證照加工、經(jīng)營食品行為和面粉、肉類、兒童食品濫用食品添加劑行為；全面遏制注水肉和病死肉上市銷售行為。建立和完善食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入和退出、召回制度，努力提高學(xué)校食堂、餐飲業(yè)量化分級經(jīng)營管理比例，規(guī)范食品市場（超市）的食品經(jīng)營行為。堅決依法查處制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法案件，有效提高食品安全的保障水平。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，完善機(jī)制，盡快形成食品安全監(jiān)管合力
食品安全工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。為切實加強(qiáng)對食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在全市食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，組建赤峰市食品安全委員會，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市食品安全工作。各旗縣區(qū)政府也要盡快成立食品安全委員會，組織好本地區(qū)的食品安全工作。
要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，整合監(jiān)管資源，形成監(jiān)管合力。堅持以制度建設(shè)為核心，不斷完善食品安全的監(jiān)督與協(xié)調(diào)工作機(jī)制，由食品安全委員會組織相關(guān)部門制定食品信息通報制度、舉報投訴制度、重大案件查處制度、責(zé)任追究制度等，并結(jié)合工作實際不斷予以完善。用健全的制度體系，規(guī)范各地區(qū)、各部門的食品安全監(jiān)管行為。
在進(jìn)一步明確各部門職責(zé)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮食品安全委員會的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)作用，將分散的監(jiān)管資源集中起來，逐步加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，實行食品安全檢驗監(jiān)測結(jié)果互認(rèn)制度，努力避免重復(fù)投入、多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法等現(xiàn)象發(fā)生。
三、明確責(zé)任，加強(qiáng)配合，盡快形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管機(jī)制
食品安全工作由各級政府負(fù)總責(zé)，要把食品安全做為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)的重點，提到重要議事日程，以對人民群眾身體健康和生命安全負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感和歷史使命感，強(qiáng)化責(zé)任意識，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門，切實開展好食品安全工作。食品安全委員會要加強(qiáng)對各旗縣區(qū)食品安全工作開展情況的督查，對領(lǐng)導(dǎo)不力、出現(xiàn)重大食品安全事故的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
按照《赤峰市人民政府辦公廳關(guān)于成立赤峰市食品安全委員會的通知》要求，食品安全委員會、食品安全委員會辦公室及各職能部門要按職責(zé)要求積極有效開展工作。食品安全委員會辦公室要牽頭抓總，加強(qiáng)督查，組織協(xié)調(diào)好全市食品安全的日常工作。各職能部門要在食品安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)和食品安全委員會辦公室的組織協(xié)調(diào)下，主動配合，通力合作，盡快建立起統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管體制。
四、突出重點，加強(qiáng)整治，大力開展好食品安全專項整治工作
按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”的工作格局和“標(biāo)本兼治、著力治本”的方針，圍繞《赤峰市食品安全專項整治工作方案》確定的主要目標(biāo)，重點品種、重點環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，集中執(zhí)法力量，下移監(jiān)管重心，加強(qiáng)大要案查處力度，確保完成整治任務(wù)，實現(xiàn)整治目標(biāo)，同時加強(qiáng)日常監(jiān)管，鞏固整治成果，以此推動食品放心工程不斷深入開展，真正成為民心工程。
五、積極探索食品安全信用體系和評價體系建設(shè)
建立食品安全監(jiān)管的長效機(jī)制以改善食品安全信用環(huán)境，培養(yǎng)食品安全信用意識，規(guī)范食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為和食品市場秩序，提高食品安全為目的，以加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)為核心，不斷完善食品安全信用體系建設(shè)。在制度規(guī)范上，建立食品安全信用的監(jiān)管體制，制定征信制度、評價制度、披露制度、服務(wù)制度、獎懲制度等。在運行系統(tǒng)上，初步建立起公開、便利的食品安全信用查詢系統(tǒng)，科學(xué)、公正的食品安全信用評價系統(tǒng)等，不斷提高管理與服務(wù)水平，逐步滿足社會對食品安全信用服務(wù)的需求。在運行機(jī)制上，初步建立起食品安全信用運行機(jī)制，全面發(fā)揮食品安全信用體系對于食品安全工作的規(guī)范、引導(dǎo)、督促功能。對食品市場中的制假售假等行為充分發(fā)揮警示和懲戒作用。各旗縣區(qū)、各部門要積極進(jìn)行食品安全信用體系建設(shè)試點工作，在取得階段基礎(chǔ)上，盡快擴(kuò)展到全市，成為建設(shè)誠信赤峰的重要組成部分。
積極探索建立食品安全評價、預(yù)警與應(yīng)急處理體系，制定一系列切實可行的辦法和措施，使之不斷完善。通過建立信用體系、評價體系、預(yù)警體系和應(yīng)急處理體系，建立食品安全監(jiān)管的長效機(jī)制。
食品安全宣傳制度范文4
為全面了解我縣食品安全工作開展情況，根據(jù)縣人大常委會20xx年工作要點安排，10月19日，縣人大常委會副主任凌鋼帶領(lǐng)財經(jīng)工委及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成調(diào)研組，就我縣食品安全工作開展情況進(jìn)行調(diào)研。通過走訪調(diào)查、聽取匯報、座談交流等方式較全面地了解目前我縣食品安全工作開展情況以及存在的問題。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、全縣食品安全基本情況和工作成效
近年來，縣政府及有關(guān)職能部門高度重視食品安全工作，多層次、多途徑開展食品安全宣傳教育，穩(wěn)步推進(jìn)體制機(jī)制改革，逐步理順部門監(jiān)管職責(zé)。以創(chuàng)建文明縣城為切入點，開展文明餐桌和食品安全專項整治等系列活動，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)秩序，食品安全保障體系日漸完善，日常監(jiān)管不斷加強(qiáng)，保障能力有了較大提高，全縣食品安全形勢總體穩(wěn)定。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)管機(jī)制，食品安全工作體系不斷完善。
縣政府把食品安全納入年度工作目標(biāo)考核，每年都召開全縣食品安全工作會議和定期召開專題會、現(xiàn)場會，研究部署食品安全監(jiān)管工作。為切實加強(qiáng)對食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，成立了縣食品安全委員會，明確了各成員單位職責(zé)，確立了食品安全委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，食安辦組織協(xié)調(diào)的工作體制。縣政府相繼出臺了《五河縣食品安全督查督辦工作制度》、《五河縣食品安全工作考核制度》等規(guī)章制度，落實食品安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實保障監(jiān)管體系有序運作;每年都與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育等主要監(jiān)管部門簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書;建立了食品安全監(jiān)管四員隊伍，初步形成了食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)強(qiáng)化日常監(jiān)管，開展專項整治，食品安全監(jiān)管工作成效明顯。
縣政府以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)、餐飲消費環(huán)節(jié)、畜禽屠宰環(huán)節(jié)為重點，采取有力措施，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管力度;針對群眾關(guān)注、影響面廣的食品安全問題和監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)，有重點、有步驟地開展集中專項整治，取得明顯成效，我縣食品安全總體水平得到有效提升。
(三)強(qiáng)化宣傳教育，貫徹法律法規(guī)，全社會食品安全意識增強(qiáng)。
縣政府注重食品安全宣傳教育。每年315消費者權(quán)益保護(hù)日，開展食品安全宣傳活動，積極開展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)食品從業(yè)人員培訓(xùn)班，提升食品生產(chǎn)經(jīng)營者第一責(zé)任人意識，取得了明顯效果。通過宣傳，提高了公眾的食品安全意識、法律意識及食品安全與質(zhì)量的辨別能力，營造了人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全的良好社會氛圍。
二、存在的主要問題
(一)食品安全宣傳不夠廣泛全面。
目前宣傳形式仍以分發(fā)資料、張貼標(biāo)語、電視廣播報道信息為主，宣傳內(nèi)容仍以法律條文、食品安全知識為主，缺少一些生動的、典型的案例，宣傳教育針對性、實效性不強(qiáng);農(nóng)村地區(qū)獲得食品安全知識的渠道和方法還比較欠缺，相當(dāng)一部分農(nóng)村居民對食品安全問題比較盲然，食品安全相關(guān)知識仍然較為缺乏。
(二)食品安全監(jiān)管部門監(jiān)管力量薄弱。
我縣絕大多數(shù)食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營者主體規(guī)模小，流動性大，條件簡陋，從業(yè)人員素質(zhì)不高，客觀上造成食品監(jiān)管戰(zhàn)線長，管理難度大。機(jī)構(gòu)改革后，由于受到編制職數(shù)、人員流動等因素的影響，食品安全監(jiān)管責(zé)任部門普遍存在人員少，監(jiān)管力量薄弱的問題，人少事多這一矛盾在農(nóng)村基層監(jiān)管部門尤為突出。這一突出問題直接導(dǎo)致對使用食品非法添加劑、重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查及小作坊、小攤販、小餐飲管理等薄弱環(huán)節(jié)無法實現(xiàn)全程有效監(jiān)管。
(三)食品安全形勢依然嚴(yán)峻。
目前，我縣的食品安全仍然面臨著檢測手段落后，專業(yè)人員缺乏，工作經(jīng)費不足的狀況。肉食品市場也還存在安全隱患，目前，我縣還沒有一家通過專業(yè)部門認(rèn)證的肉食品質(zhì)量檢驗檢測機(jī)構(gòu)。校園食品安全形勢依然嚴(yán)峻，部分學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施差，與學(xué)校集中用餐人數(shù)不相適應(yīng)。有的學(xué)校及食堂管理人員食品安全意識不強(qiáng)，食堂管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)。校園周邊尤其是農(nóng)村校園周邊商店所售食品還不同程度存在銷售三無食品的情況。學(xué)校營養(yǎng)餐仍然存在隱患，全縣學(xué)生營養(yǎng)餐缺乏統(tǒng)一的供餐要求和風(fēng)險評估，個別學(xué)校對營養(yǎng)餐的安全管控還不到位。
三、意見和建議
(一)進(jìn)一步推進(jìn)食品安全法治建設(shè)。
深入宣傳食品安全法律法規(guī)。將食品安全法學(xué)習(xí)宣傳教育列入六五普法規(guī)劃，加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)宣傳和食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信自律教育力度，建立食品安全宣傳教育長效措施。加大對食品安全違法行為的打擊力度。對涉及食品安全的生產(chǎn)、經(jīng)營及監(jiān)管中的違法違規(guī)行為，必須依法嚴(yán)管重罰，且不能以罰代刑、以罰代管，必須按照法律規(guī)定予以頂格處理。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)體制改革和機(jī)制完善。
進(jìn)一步發(fā)揮食品安全委員會及其辦公室的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作用，切實抓好涉及食品安全的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作;食品安全監(jiān)管各責(zé)任單位既要落實分工負(fù)責(zé)制，又要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，對于法律規(guī)定的監(jiān)督主體不明確的問題，政府應(yīng)本著有利于監(jiān)管的原則，明確執(zhí)法主體，明確工作職責(zé)，采取有效措施加強(qiáng)對生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等空白區(qū)域的監(jiān)管，消除監(jiān)管死角和盲區(qū)。
(三)進(jìn)一步落實重點工作和重點環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管。
縣政府要加大財政投入，完善我縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)、加大食品安全工作基礎(chǔ)設(shè)施投入，充實食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員，保障食品安全行政執(zhí)法經(jīng)費，建立健全食品質(zhì)量檢驗檢測機(jī)構(gòu);食品安全監(jiān)管部門要抓住重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重要場所、重要時節(jié)，加大食品安全監(jiān)管力度;完善食品安全監(jiān)管長效機(jī)制，完善食品安全應(yīng)急管理機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力和食品安全管理水平。
(四)進(jìn)一步形成食品安全，人人有責(zé)的良好社會氛圍。
縣政府及相關(guān)部門要進(jìn)一步加大宣傳力度，在全社會普及食品安全科學(xué)常識。通過多種途徑，采取多種方式，及時向社會公布食品安全的相關(guān)信息。大力倡導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)樹立誠信意識，履行社會責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)主體意識，提高信用水平，使依法經(jīng)營、規(guī)范生產(chǎn)成為食品生產(chǎn)經(jīng)營者的自覺行為，形成全社會齊抓共管食品安全的良好氛圍。
食品安全的調(diào)研報告二
食品是民生之本。食品安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)乎社會的和諧與穩(wěn)定。然而，近年來全國接連發(fā)生的食品安全事件令人怵目驚心，一次又一次沖擊著國人脆弱的神經(jīng)。為了全面了解我市食品安全現(xiàn)狀，為進(jìn)一步加強(qiáng)全市食品安全工作獻(xiàn)智出力，八月中旬至九月底，在市食品安全委員會辦公室及有關(guān)部門的協(xié)助下，市政協(xié)教文衛(wèi)體委員會組織部分委員，采取集中調(diào)研和分散調(diào)研相結(jié)合的方式，由副主席李克欣、鄧方安帶隊，到我市部分食品生產(chǎn)加工銷售企業(yè)、交易市場和餐飲服務(wù)單位，對全市食品安全情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、全市食品安全工作基本情況
我市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)1256戶，產(chǎn)品涉及27類31個品種，其中獲食品生產(chǎn)許可證的404戶;食品經(jīng)營戶9544戶;各類餐飲單位8200余戶。近年來，我市各級政府及食品安全監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹實施《食品安全法》，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全制度規(guī)范，廣泛進(jìn)行宣傳教育，認(rèn)真抓好日常監(jiān)管，深入開展整治打擊，全市食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序漸趨規(guī)范，群眾反映強(qiáng)烈的蔬菜、肉、糧、水果、奶制品和水產(chǎn)品的質(zhì)量和衛(wèi)生狀況都有了不同程度的好轉(zhuǎn)，食品安全保障水平明顯提升，未發(fā)生過重大食品安全事件，在近年來省食品安全委員會開展的綜合評價中始終位居全省前列。在保障食品安全方面主要做了以下工作：
1、健全機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。市政府始終將食品安全擺在重要位置，多次召開專題會議研究部署。特別是今年以來，市政府進(jìn)一步加強(qiáng)了市食品安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)力量，由市長擔(dān)任主任，常務(wù)副市長和分管副市長擔(dān)任副主任，26個相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員。同時，落實了食安委日常辦公機(jī)構(gòu)、人員、編制和經(jīng)費，成立了市食品藥品稽查支隊，調(diào)整并明確了各監(jiān)管部門職責(zé)任務(wù)，完善了食品安全工作目標(biāo)責(zé)任考核制度，規(guī)范了食品安全監(jiān)管工作體制。各縣區(qū)也先后建立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和日常辦公機(jī)構(gòu)，充實了力量。初步形成了市縣區(qū)上下聯(lián)動的食品安全監(jiān)管體系。
2、建章立制，規(guī)范監(jiān)管。市上先后出臺了《進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實施意見》、《食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度》、《食品安全事故報告制度》、《食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《食品安全聯(lián)席會議制度和信息通報制度》、《食品非法添加和濫用食品添加劑違法線索舉報人獎勵制度》等一系列食品安全工作制度規(guī)章。按照政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的要求，各部門、各縣區(qū)結(jié)合各自職能及工作實際，制定了一系列具有針對性和可操作性的制度規(guī)章，為規(guī)范監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。
3、廣泛宣傳，營造氛圍。市縣區(qū)監(jiān)管部門不斷加大食品安全法律法規(guī)和相關(guān)科普知識的宣傳教育力度，職能部門按照分工，開辦各類培訓(xùn)班，加強(qiáng)對執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);通過發(fā)放宣傳冊、制度上墻、送法上門，不斷加強(qiáng)食品行業(yè)從業(yè)人員的食品安全意識教育;充分利用消費者權(quán)益日、法制宣傳日、科技之春等平臺和新聞媒體，開展食品安全社會宣傳教育，廣泛宣傳食品安全法律法規(guī)和科普知識。據(jù)不完全統(tǒng)計，近兩年全市共舉辦與食品安全有關(guān)的各類培訓(xùn)班30余期，開展宣傳咨詢活動3000余次，發(fā)放宣傳資料5萬余份，培訓(xùn)和宣傳對象達(dá)3萬多人次。
4、日常監(jiān)管，各司其職。藥監(jiān)部門切實承擔(dān)市食安委辦公室的日常工作，認(rèn)真履行綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管職能，及時對全市食品安全工作進(jìn)行總體安排和督查協(xié)調(diào)。今年接管餐飲服務(wù)業(yè)監(jiān)管工作后，盡力克服人員不足、監(jiān)管體制機(jī)制尚未完全理順等困難，組織開展了對重點食品、特色食品、生產(chǎn)經(jīng)營餐飲等重點區(qū)域的各種治理活動，確保了監(jiān)管工作不斷、不散、不亂;農(nóng)業(yè)、水利等部門相繼開展了種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)資打假等行動，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品食用安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用等配套保障制度，保證了源頭產(chǎn)品質(zhì)量安全;商務(wù)、經(jīng)貿(mào)等部門不斷強(qiáng)化肉類市場監(jiān)管，規(guī)范生豬屠宰秩序，讓市民吃上放心肉質(zhì)監(jiān)部門嚴(yán)把食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，在嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、強(qiáng)化監(jiān)督抽查的同時，制定并實施了《食品生產(chǎn)加工小作坊委托檢驗管理辦法》等制度，進(jìn)一步擴(kuò)大了監(jiān)管覆蓋面;工商部門創(chuàng)新監(jiān)管，推行食品流通許可證、經(jīng)營者自律、駐場監(jiān)管、星級信用評定管理等制度，開展了兩創(chuàng)建活動，建立食品安全聯(lián)合管理機(jī)制，有效提高了流通領(lǐng)域監(jiān)管效能。各縣區(qū)也做了大量富有創(chuàng)新和特色的工作，如漢臺區(qū)為菜籃子設(shè)立安全網(wǎng)，南鄭縣推出食品安全示范單位創(chuàng)建等，保證了食品安全監(jiān)管工作的有效落實。
5、專項整治，消除隱患。監(jiān)管部門密切配合，聯(lián)合行動，抓住食品行業(yè)重點品種、熱點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展各類專項整治活動。先后組織開展了打擊非法添加和濫用食品添加劑，學(xué)生營養(yǎng)餐和問題乳粉清繳，地溝油、瘦肉精、辣椒及其制品等一系列整治，查處了一批食品安全違法違規(guī)行為。僅今年上半年，全市共檢查整治農(nóng)藥飼料經(jīng)營戶1100戶次、獸藥經(jīng)營戶560戶次、規(guī)模養(yǎng)殖場539個次，檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)290戶次、食品經(jīng)營戶21300戶、餐飲單位4100戶次，取締無證照食品經(jīng)營戶128戶，搗毀制假售假窩點4個，立案查處食品違法案件200余起。有力地打擊了食品安全違法行為，消除了許多食品安全隱患。
6、應(yīng)急反應(yīng)，快捷得當(dāng)。在切實做好監(jiān)管和整治工作的同時，未雨綢繆，建立了食品安全事故應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制。如衛(wèi)生部門按照屬地管理、責(zé)任唯一、快速應(yīng)對的原則，建立了食物中毒預(yù)警機(jī)制、三級報告網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急處置預(yù)案，在去年4月勉縣等地發(fā)生的疑似與蛋奶質(zhì)量相關(guān)的學(xué)生群體不適反應(yīng)事件中，迅速進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)程序，由市委、市政府統(tǒng)一指揮，調(diào)動各級相關(guān)部門介入，及時查清了原因，妥善作了處置，維護(hù)了社會穩(wěn)定。盡管事件原因不在我市，但市政府以此為戒，事后及時在全市范圍內(nèi)部署開展了專項大檢查，有效杜絕了類似事件發(fā)生。
二、當(dāng)前我市食品安全工作存在的主要問題
雖然我市在食品安全監(jiān)管方面做了大量的工作，保持著良好的食品安全記錄，但與群眾的要求還有很大差距，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。主要是：
1、部分食品企業(yè)法律意識淡漠。一些食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和從業(yè)人員的食品安全意識淡漠，誠信道德低下，目無法紀(jì)，唯利是圖，生產(chǎn)、加工、銷售有毒有害食品，而且手段不斷翻新。有的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)缺乏社會責(zé)任感，規(guī)章制度流于形式，衛(wèi)生環(huán)境惡劣，食品質(zhì)量不能保障。
2、食品安全源頭監(jiān)管薄弱。個別地方片面追求經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)，對食品安全出現(xiàn)的問題不能及時嚴(yán)肅查處，對違法犯罪行為未能有力打擊。個別監(jiān)管人員玩忽職守，不作為甚至亂作為，致使有的食品企業(yè)有機(jī)可乘并鋌而走險，肆意制售不安全食品。
3、一些環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)不明。目前食品安全由多部門分段監(jiān)管，市縣(區(qū))政府的食品安全委員會負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)，但由于這一監(jiān)管體制剛剛建立，存在著各監(jiān)管部門工作銜接不緊密，有些職責(zé)不明確、不具體等問題，在實際監(jiān)管中監(jiān)管交叉和監(jiān)管空白同時存在，有時在發(fā)現(xiàn)問題后有相互推諉扯皮的現(xiàn)象。
4、監(jiān)管配套規(guī)章滯后。食品監(jiān)管工作需要的一些規(guī)章制度還存在空白。國家出臺的法律、法規(guī)、政策需要地方制定具體實施方案和操作辦法，予以配套，加以落實，比如小餐飲、小作坊、小攤販管理辦法等。有的地方特色小吃還沒有安全標(biāo)準(zhǔn)，有的同一種食品不同監(jiān)管部門的標(biāo)準(zhǔn)不盡一致。
5、檢驗檢測資源共享差。由于食品安全監(jiān)管涉及的部門多，大部分都單獨設(shè)立自己的檢測機(jī)構(gòu)，造成低水平重復(fù)建設(shè)，資源共享差，發(fā)揮效能不夠。與此同時，由于經(jīng)費有限，必需的高端設(shè)備無力投入，現(xiàn)場快速檢測能力也不適應(yīng)實際需要，導(dǎo)致我市食品安全總體檢驗檢測能力不強(qiáng)。此外，各監(jiān)管部門同時抽檢，造成了重復(fù)檢查，資源浪費，也增加了食品企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
6、監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。食品生產(chǎn)、加工、銷售點多面廣線長，構(gòu)成復(fù)雜。面對嚴(yán)峻的食品安全形勢，食品監(jiān)管部門普遍感到專業(yè)技術(shù)力量、管理工作人員、檢驗檢測設(shè)備和工作經(jīng)費嚴(yán)重不足，特別是基層和一線的監(jiān)管力量非常薄弱，開展工作困難。
三、對進(jìn)一步做好食品安全工作的建議
1、加強(qiáng)行業(yè)自律，強(qiáng)化食品企業(yè)主體責(zé)任。安全食品是生產(chǎn)出來的，不是監(jiān)管出來的。食品安全主要不是技術(shù)問題，而是食品企業(yè)缺乏道德、誠信和社會責(zé)任的問題。食品行業(yè)人人都是食品的創(chuàng)造者，也是食品的享受者。因此，必須首先加強(qiáng)食品企業(yè)及人員的道德誠信和法律法規(guī)教育，牢固樹立誠信至上、以質(zhì)取勝、守法經(jīng)營的經(jīng)營理念，將社會責(zé)任觀念融入企業(yè)經(jīng)營決策之中，主動承擔(dān)起企業(yè)法人代表或主要負(fù)責(zé)人是食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任，建立健全企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制和食品安全責(zé)任追溯制度。其次是充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會等社會組織的監(jiān)督管理和橋梁紐帶作用。通過行業(yè)公約、行內(nèi)規(guī)范和從業(yè)承諾等方式，引導(dǎo)約束行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)自律，促進(jìn)行業(yè)良好風(fēng)氣的形成。三是建立食品行業(yè)信用評價體系。建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全信用檔案，對守法守信企業(yè)大力宣傳褒揚，對問題食品和問題企業(yè)公開曝光，并列入黑名單，逐步健全守信受益、失信受罰的激勵約束機(jī)制和以信用為憑證的行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，使失信企業(yè)失去生存空間。
2、進(jìn)一步理順監(jiān)管體制，構(gòu)建動態(tài)、全程、高效監(jiān)管體系。面對食品安全的嚴(yán)峻形勢，政府主管部門應(yīng)認(rèn)真貫徹抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、惠民生的基本方針，監(jiān)管部門要把食品安全工作作為硬任務(wù)，采取硬舉措，考核硬指標(biāo)。監(jiān)管工作必須突出一個嚴(yán)字，嚴(yán)格實行風(fēng)險分析，嚴(yán)格實施準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格生產(chǎn)過程監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)督抽查和檢驗檢測，嚴(yán)格執(zhí)法打假，嚴(yán)格處置突發(fā)事件。一是應(yīng)科學(xué)合理劃分監(jiān)管部門職責(zé)。對食品監(jiān)管領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)合理劃分，按權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，明確細(xì)化各監(jiān)管部門職能責(zé)任，將交叉模糊、職責(zé)不清的環(huán)節(jié)明確落實到某個具體監(jiān)管部門，實行分片分段定責(zé)制，著力解決好食品安全分段監(jiān)管中的銜接問題，既要避免職能交叉，又要防止監(jiān)管空白，保證監(jiān)管工作的整體性、協(xié)調(diào)性和有效性。二是進(jìn)一步抓好市縣條條監(jiān)管和塊塊監(jiān)管的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)政府的責(zé)任，使其切實承擔(dān)起法律要求的負(fù)總責(zé)的責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化食安委職能，樹立其權(quán)威性，嚴(yán)格落實聯(lián)席會議等制度，完善監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成職能互補、功能齊全的強(qiáng)大監(jiān)管合力。三是健全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管責(zé)任考核和失責(zé)追究制度，形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。四是建立快速聯(lián)動的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步完善食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高突況下快速反應(yīng)、應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)保障的能力。五是建立全面有效的食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。按照政府監(jiān)管、行業(yè)約束、企業(yè)自律、社會監(jiān)督的原則，進(jìn)一步健全食品安全各個層面、各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié)的制度和規(guī)范，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，真正形成全方位、立體化的動態(tài)、全程長效監(jiān)管機(jī)制。
3、整合檢測資源，實現(xiàn)食品檢測信息共享。借鑒外地的成功做法和經(jīng)驗，對現(xiàn)有的檢驗檢測資源摸清底子，打破部門屬性，逐步整合組建一個設(shè)施設(shè)備齊、技術(shù)水平高且與各監(jiān)管部門獨立平行的食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)，作為全市食品檢驗檢測專業(yè)權(quán)威性機(jī)構(gòu)(可在各縣區(qū)或片區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu))，獨立對食品特別是日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題的食品進(jìn)行檢測，對其檢驗檢測數(shù)據(jù)結(jié)論在全市范圍內(nèi)賦予通用性和唯一合法性，實行檢測資源共享和信息共享，避免重復(fù)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，建立統(tǒng)一的食品安全信息收集管理、風(fēng)險檢測評估和信息平臺，及時向公眾相關(guān)信息，確保食品安全信息收集準(zhǔn)確、傳遞迅速、評估科學(xué)、預(yù)警及時。同時，增加檢測專業(yè)人才，充實基層監(jiān)管力量，加強(qiáng)監(jiān)管經(jīng)費保障，逐步改善監(jiān)管條件。
4、加強(qiáng)教育監(jiān)督，營造追求高品質(zhì)食品的社會氛圍。確保食品安全需要企業(yè)、政府、消費者乃至全社會共同努力，需要全社會共建。要樹立宣傳教育也是監(jiān)督的理念，以宣傳教育喚起全民自我保護(hù)意識和共同監(jiān)督意識。應(yīng)按照國務(wù)院食品安全委員會辦公室頒發(fā)的《食品安全宣傳教育工作綱要》的要求，盡快編制我市的食品安全宣傳教育規(guī)劃，建立宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。報紙、廣播、電視應(yīng)主動承擔(dān)起食品安全的宣傳教育和輿論監(jiān)督責(zé)任，深入持久地進(jìn)行宣傳;市食安委應(yīng)開辦漢中食品安全網(wǎng)和食品安全講壇，并定期召開信息通報會、新聞會，普及食品安全知識，擴(kuò)大市民知情權(quán);監(jiān)管部門應(yīng)通過圖片、攝像、文字、實物等廣泛深入宣傳食品安全知識。應(yīng)把行業(yè)教育與社會教育、日常教育與專項教育、正面教育與警示教育有機(jī)融合，讓食品安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)頭腦，使食品企業(yè)人員不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識、道德誠信意識，使執(zhí)法監(jiān)管人員全面提升執(zhí)法水平和監(jiān)管能力，使廣大群眾改變不干不凈吃了沒病的傳統(tǒng)飲食觀念，增強(qiáng)現(xiàn)代食品安全意識、監(jiān)督維權(quán)意識和識別有害食品的能力。
同時，進(jìn)一步完善食品安全投訴舉報獎勵和消費者維權(quán)機(jī)制，充分發(fā)揮12315和12365等投訴熱線作用，暢通食品安全投訴和消費者維權(quán)渠道，支持和鼓勵消費者依法開展維權(quán)活動。強(qiáng)化輿論監(jiān)督，加大對食品安全違法行為的曝光力度，使食品宣傳教育與社會監(jiān)督密切結(jié)合，形成全社會重視食品安全、關(guān)注食品安全、崇尚食品安全、保證食品安全、監(jiān)督食品安全，營造一個生產(chǎn)高品質(zhì)食品、追求高品質(zhì)生活的社會文化氛圍。
食品安全宣傳制度范文5
一、食品安全監(jiān)管總體情況
縣委、政府高度重視食品安全工作，切實加強(qiáng)了對食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極構(gòu)建了食品安全監(jiān)管“地方政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、各方聯(lián)合行動”的工作體系，及時解決食品安全工作中的重大問題；成立了由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，__個職能部門負(fù)責(zé)人為成員的食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全縣食品安全監(jiān)管工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督查，研究解決全縣食品安全監(jiān)管工作的重大事項；進(jìn)一步理順了食品安全監(jiān)管工作職能和建立健全了食品安全監(jiān)管制度，縣政府先后印發(fā)了《縣食品安全舉報投訴案件處理辦法》、《縣重大食品安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定（試行）》和《關(guān)于理順食品安全監(jiān)管職責(zé)分工有關(guān)問題的通知》等規(guī)范性文件，強(qiáng)化了部門履責(zé)意識，提升了監(jiān)管效能。各成員單位按照各自監(jiān)管職責(zé)，在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時，開展了富有成效的專項整治活動：全年先后開展了“元旦、春節(jié)”、“五一”、“端午”、“國慶、中秋”等節(jié)日食品市場的專項檢查；開展了“高考”、“黨代會”等重要時段的食品專項檢查；開展了鹵制品、生冷制品、奶制品、啤酒及散裝食品、兒童食品、食品標(biāo)識、食品生產(chǎn)企業(yè)使用添加劑和保健食品等的專項檢查；加強(qiáng)了學(xué)校及建筑工地食堂、學(xué)校周邊食品店和城鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)結(jié)合部食品市場的監(jiān)管，狠抓了早餐、夜市及肉制品等薄弱環(huán)節(jié)的治理整頓；進(jìn)行了劣質(zhì)奶粉核查、食品生產(chǎn)加工業(yè)質(zhì)量安全整頓活動;開展了“_.__”“健康·維權(quán)”宣傳、食品安全宣傳月、保健食品安全宣傳月，食品衛(wèi)生法宣傳周和食品藥品安全知識宣傳手冊發(fā)放等活動，并通過宣傳教育活動，使公眾的食品安全知識明顯提高，依法維權(quán)意識顯著提升。專項整治活動覆蓋了食品安全從種植、生產(chǎn)、流通到消費的各個環(huán)節(jié)。全年共出動執(zhí)法人員____人次，抽驗食品___種，查處違法食品案件__起，涉及總貨值金額__._萬元，取締無證照加工經(jīng)營戶_戶（成員單位上報數(shù)據(jù)匯總）。
二、各成員單位食品安全監(jiān)管工作情況
縣農(nóng)業(yè)局：按照“生態(tài)立縣、林果富農(nóng)”的發(fā)展思路，大力加強(qiáng)了對綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的指導(dǎo)幫助力度。截止__年全縣共建立無公害糧食基地__._萬畝；綠色大米基地____畝；無公害椪柑基地__._萬畝（分布在__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)）；無公害蔬菜基地___畝（分布在）。并申報了“全國綠色農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)”項目。為提高基地建設(shè)的科技含量，農(nóng)業(yè)局定期給種植戶舉辦講座，傳授合理用藥用肥知識，全年共舉辦培訓(xùn)班__余次，印發(fā)宣傳資料_萬份，參加培訓(xùn)人員____余人次；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站建立了誠信檔案，使農(nóng)民購買種子時有據(jù)可查；對農(nóng)藥標(biāo)簽進(jìn)行了全面抽樣檢查，杜絕了使用國家禁用、限用農(nóng)藥現(xiàn)象；加強(qiáng)了對水果、蔬菜使用農(nóng)藥的抽檢力度，嚴(yán)把了有毒有害農(nóng)產(chǎn)品上市關(guān)；落實了生產(chǎn)線與市場線的領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，即生產(chǎn)線主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和使用農(nóng)藥、化肥的監(jiān)督監(jiān)測與記錄，市場線主要負(fù)責(zé)上市農(nóng)產(chǎn)品含有毒有害物質(zhì)的監(jiān)督檢測。確保了食品源頭的安全；
縣商業(yè)局：縣政府投入專項資金__萬元，用于城區(qū)定點屠宰場分割車間建設(shè)（工程即將結(jié)束），春節(jié)前將投入使用，此舉有效保障了城區(qū)生豬定點屠宰的需要；同時商業(yè)局加大了對生豬市場的專項打擊整治力度，全年共出動執(zhí)法人員___人次，取締私屠亂宰現(xiàn)象_起，查獲病死豬肉___公斤；加強(qiáng)了對生豬疫情期進(jìn)欄檢測和市場肉品的巡查力度，把住了病死肉、死豬肉、注水肉流入市場。全年城區(qū)定點屠宰率__。
縣畜牧水產(chǎn)局：為預(yù)防和控制動物疫病的發(fā)生與流行，爭取到___萬元國債項目，完成了動物防疫檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)，全面提高了我縣動物疫病防治的技術(shù)水平和綜合管理能力，有利于動物產(chǎn)品品質(zhì)的提高；加強(qiáng)了對養(yǎng)豬場和進(jìn)入屠宰場生豬管理與檢測，對“瘦肉精”實施定期檢測，檢測率___，我縣今年未發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”現(xiàn)象；嚴(yán)把了動物防疫證的發(fā)放，加強(qiáng)了對水產(chǎn)品的監(jiān)督與檢測，確保了水產(chǎn)品的安全；
縣糧食局：成立了局食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，成員覆蓋保衛(wèi)、糧 油質(zhì)檢站、糧食執(zhí)法大隊，強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)；出臺了一系列糧食安全管理和獎懲制度，落實了糧庫“四無”標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)把糧食收購和入庫關(guān)，加大質(zhì)檢力度，取締無證收購糧食的不法行為，拒絕劣質(zhì)糧食入庫；同時加大了對國有糧食加工企業(yè)的監(jiān)督檢查，杜絕了陳化糧和添加吊白塊的現(xiàn)象出現(xiàn)，保證了我縣糧食質(zhì)量關(guān)。
縣質(zhì)監(jiān)局：全面落實了局領(lǐng)導(dǎo)分片掛點負(fù)責(zé)制，建立了以“三員四定、三進(jìn)四圖、兩書一報告”為主要內(nèi)容的食品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制；開展了食品生產(chǎn)加工業(yè)的專項整頓，做好了全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)的登記建擋和推行失信食品企業(yè)“黑名單”管理制度，與全縣__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定食品安全責(zé)任狀；建立了食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員制度，制定并下發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督監(jiān)管員管理（考核）辦法》，延伸了監(jiān)管觸覺。全年共出動執(zhí)法人員___人次，檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)__家，銷售門店__家，查處違法案件__起，貨值金額__萬元，有力促進(jìn)了食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域的自律行為；
縣工商局：成立了食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，提出了“三要二不要”的工作要求（即一要明確責(zé)任，精確分工，不允許有漏管戶；二要有日常監(jiān)管檢查的原始檔案，三要對對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，消除安全隱患；不要走過場，工作要做細(xì)；二不要遇難而退，執(zhí)人情法）；保障_____群眾消費投訴熱線暢通，節(jié)假日__小時有人值班，投訴有人受理；制定了流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作制度，分片落實了食品安全專管員，專管員與食品經(jīng)營戶簽定食品安全責(zé)任書___份，局后勤服務(wù)中心與__戶豬肉經(jīng)營戶簽定了責(zé)任書，約束了經(jīng)營行為，減少了違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生；開辟了食品安全整治信息電視宣傳專欄，每月向受眾播放食品安全整治節(jié)目，曝光違法經(jīng)銷食品的人和事，強(qiáng)化了新聞媒體的監(jiān)督作用；加大了對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重要部位的專項整治力度，全年共出動執(zhí)法人員___人次，檢查食品經(jīng)營戶___戶，抽查食品__種，合格率__，查辦案件__起，案值_萬元，搗毀非法食品加工窩點_個。
縣衛(wèi)生局：成立了食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了監(jiān)管力量；推行了餐飲行業(yè)的量化分級管理制度，現(xiàn)有_家餐飲業(yè)實施了量化分級管理；加強(qiáng)了對食品源頭、加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管和從業(yè)人員的健康準(zhǔn)入，全年共進(jìn)行從業(yè)人員健康體檢____人，檢出__名不符合食品行業(yè)工作人員，已責(zé)令調(diào)離了食品工作崗位；加大了對餐飲業(yè)食品原料采購、貯存等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，杜絕了群體性食物中毒現(xiàn)象；充分發(fā)揮了衛(wèi)生防疫部門檢驗技術(shù)優(yōu)勢，搞好檢測、積極預(yù)防，做到了及時發(fā)現(xiàn)，依法處理，有效避免了食源性疾患的發(fā)生；開展了形式多樣的食品衛(wèi)生知識宣傳，共發(fā)放宣傳資料____份，張貼宣傳標(biāo)語__條，宣傳橫幅_條。增強(qiáng)了群眾的食品安全意識；與教育部門聯(lián)合開展了學(xué)校食品衛(wèi)生專項檢查，并與各學(xué)校校長簽定了“學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理責(zé)任書”。全年共出動執(zhí)法人員___人次，檢測食品___件，合格數(shù)___份，合格率__._，檢查各類餐飲業(yè)___份，合格率__._，查辦案件_起，銷毀問題食品__公斤，吊銷衛(wèi)生許可證_家，取締非法經(jīng)營戶_戶。
三、我縣食品安全監(jiān)管工作存在的困難和問題
我縣食品安全監(jiān)管工作雖然取得了一些成績，但與上級對食品安全的要求還有一定差距，主要表現(xiàn)在：
_、食品安全監(jiān)管條件有待改善。由于我縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平低，大量生產(chǎn)加工、經(jīng)營者主體規(guī)模小，流通性大，條件簡陋，從業(yè)人員素質(zhì)低，加之監(jiān)管專業(yè)人員相對不足，執(zhí)法裝備落后，專項檢測資金缺乏的問題，客觀上造成食品安全監(jiān)管戰(zhàn)線長，管理難度大，管理成本高。
_、畜禽定點屠宰工作有待加強(qiáng)。由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，目前全縣只在城區(qū)和少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了生豬定點屠宰，而其他畜禽仍然分散屠宰，易引發(fā)食品安全問題。
_、部門之間協(xié)調(diào)和協(xié)作意識有待提高。由于我縣食品安全監(jiān)管體制建立時間較短，各項工作制度還處在健全和完善階段，還缺乏一個統(tǒng)一的食品安全信息平臺，存在信息溝通不暢、影響食品安全執(zhí)法效果。
_、質(zhì)量檢測體系有待進(jìn)一步完善。我縣食品檢驗、檢測設(shè)備技術(shù)相對落后，很難適應(yīng)食品質(zhì)量監(jiān)管發(fā)展的需要。原因是沒有相對獨立的較為全面的食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)，問題食品的送檢成本高，技術(shù)監(jiān)督的覆蓋率偏低。
四、今后工作
_、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實責(zé)任，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門把實施食品放心工程納入重要議事日程，指定專人負(fù)責(zé)食品安全工作，進(jìn)一步明確職責(zé)，構(gòu)建縣鄉(xiāng)兩級食品安全監(jiān)管機(jī)制，形成監(jiān)管合力；督促成員單位建立聯(lián)系會議制度和信息制度，定期分析食品安全形勢，實現(xiàn)資源共享；積極推行食品信用體系建設(shè)，開展食品業(yè)主法律知識培訓(xùn)，強(qiáng)化行業(yè)自律。
_、抓好輿論宣傳工作。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門加強(qiáng)發(fā)揮新聞媒體和輿論宣傳作用，采取多種形式和途徑，大力宣傳有關(guān)食品安全的法律法規(guī)及實施食品放心工程情況，提高食品生產(chǎn)、經(jīng)營者的責(zé)任意識和廣大群眾的自我保護(hù)意識，普及食品安全科普知識和識別食品真、假、優(yōu)、劣的實用技能，鼓勵、引導(dǎo)和支持消費者積極舉報制假售假的違法犯罪行為，形成打假治劣的良好氛圍。
_、加強(qiáng)信息交流。強(qiáng)化食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建部門間信息平臺，提高食品監(jiān)管效率，實現(xiàn)資源共享；定期組織成員單位交流食品安全監(jiān)管情況，分析食品安全形勢，積極推動部門間的溝通與協(xié)作。
食品安全宣傳制度范文6
省十一屆人大常委會第三十五次會議聽取和審議了省人大常委會吳國華副主任所作的《關(guān)于檢查食品安全“一法兩規(guī)”執(zhí)行情況的報告》和省人民政府鄭繼偉副省長所作的《關(guān)于食品安全“一法兩規(guī)”執(zhí)行情況的報告》，并在聯(lián)組會議上開展了專題詢問。常委會組成人員認(rèn)為，全省各級政府越來越重視食品安全工作，逐步理順體制機(jī)制，努力提升保障水平，不斷加強(qiáng)能力建設(shè)，加大監(jiān)管力度，通過開展綜合治理，著力解決一些突出問題，同時加強(qiáng)食品安全宣傳培訓(xùn)，營造全社會共同監(jiān)督的良好氛圍。目前我省食品安全形勢總體可控、穩(wěn)定向好。在充分肯定成績的同時，常委會組成人員指出，我省食品安全保障基礎(chǔ)仍較薄弱，政府監(jiān)管責(zé)任有待進(jìn)一步落實，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的情況依然存在，食品行業(yè)誠信體系建設(shè)差距很大，食品安全形勢仍然嚴(yán)峻，全面落實食品安全法律法規(guī)任重道遠(yuǎn)。為此，提出如下意見和建議：
一、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大政府監(jiān)管力度。“民以食為天，食以安為先”。各級政府應(yīng)進(jìn)一步提高對食品安全工作重要性的認(rèn)識，深入貫徹實施食品安全法律法規(guī)和浙江省食品安全“十二五”規(guī)劃，大力營造“市場監(jiān)管者有責(zé)任心、生產(chǎn)經(jīng)營者有良心、群眾吃得放心”的社會環(huán)境。一是強(qiáng)化政府責(zé)任。省政府要督促市縣政府把食品安全工作擺上重要議事日程，切實擔(dān)負(fù)起“負(fù)總責(zé)”的責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格食品安全責(zé)任追究。二是健全監(jiān)管體系。建議參照國家食品安全監(jiān)管體系，提高省、市、縣政府食品安全委員會領(lǐng)導(dǎo)層次，充實常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)力量，充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)的作用，加快推進(jìn)市縣食品安全綜合協(xié)調(diào)和餐飲服務(wù)監(jiān)管體制改革，進(jìn)一步明確、細(xì)化各個監(jiān)管部門的職責(zé)，建立健全聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化基層食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成監(jiān)管全覆蓋。研究借鑒國內(nèi)外食品安全監(jiān)管的有益經(jīng)驗，積極探索建立科學(xué)合理的監(jiān)管體制。三是落實監(jiān)管責(zé)任。食品安全監(jiān)管職能部門要強(qiáng)化法律意識，依法履職，不斷改進(jìn)執(zhí)法手段、提高執(zhí)法效率，堅決克服和防止有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。加強(qiáng)對重點行業(yè)、領(lǐng)域、品種的綜合治理，尤其要加強(qiáng)對群眾生活密切相關(guān)的家禽、蛋品、食用油、大米和乳品等大宗食品的安全監(jiān)管，進(jìn)一步排查清理食品安全隱患，加大監(jiān)管力度。完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，堅持重典治亂，始終保持嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢，使嚴(yán)懲重處成為食品安全治理常態(tài)。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。省有關(guān)部門要進(jìn)一步加快完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，為食品安全監(jiān)管和企業(yè)生產(chǎn)提供健全可靠的技術(shù)依據(jù)，提高食品安全監(jiān)管的科學(xué)化水平。健全和完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)信息以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、召回和質(zhì)量安全追溯及餐廚廢棄物管理等各項制度。建立行政執(zhí)法反饋機(jī)制，促進(jìn)食品安全問題的整改。五是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。各級政府應(yīng)健全食品安全財政保障機(jī)制，將食品安全工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。加強(qiáng)和改善執(zhí)法裝備和檢驗檢測條件，保障食品安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警、食品抽驗經(jīng)費投入。擴(kuò)大監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測的覆蓋面和頻次，推廣食品安全檢驗檢測“三整合”做法，建設(shè)食品安全檢測信息共享平臺。大力發(fā)展第三方檢測機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與高校、科研院所、大型企業(yè)等的合作，通過社會化、市場化途徑和政府購買服務(wù)等方式，提高檢驗檢測能力。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè)，調(diào)整充實基層監(jiān)管隊伍，提高執(zhí)法能力與水平。
二、堅持多措并舉，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任。各級政府要采取有效措施，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)食品安全第一責(zé)任人意識，加強(qiáng)管理，嚴(yán)把食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的安全。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方面：要大力提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，強(qiáng)化對農(nóng)藥、獸藥、飼料等農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控，積極培育專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推廣應(yīng)用。推廣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯的“杭州模式”及衢州市農(nóng)產(chǎn)品“五有一追溯”制度。研究完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的市場準(zhǔn)入管理制度，強(qiáng)化食品安全的源頭監(jiān)管。食品生產(chǎn)流通監(jiān)管方面：要嚴(yán)把食品行業(yè)準(zhǔn)入門檻，認(rèn)真實施食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證制度，督促企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理，認(rèn)真落實各項規(guī)章制度。建立健全企業(yè)、從業(yè)者信用檔案和生產(chǎn)經(jīng)營者“黑名單”制度，加快食品行業(yè)誠信體系建設(shè)。鼓勵和支持優(yōu)勢企業(yè)做強(qiáng)做大，培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，不斷推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化。餐飲服務(wù)監(jiān)管方面：要堅持科學(xué)分類引導(dǎo)，強(qiáng)化對中小餐飲企業(yè)及食品攤販的監(jiān)督管理。嚴(yán)格實行規(guī)范化管理，加強(qiáng)對場所衛(wèi)生、經(jīng)營條件、持證情況及落實食品采購進(jìn)貨驗收、索證索票和臺帳建立、食品留樣等制度情況的檢查，規(guī)范餐廚垃圾回收程序。針對食品攤販小、散、亂現(xiàn)象，加強(qiáng)政策和措施研究，引導(dǎo)、規(guī)范食品攤販經(jīng)營活動，努力改善其經(jīng)營條件、提升服務(wù)水平。
三、加強(qiáng)宣傳教育，營造全社會共同監(jiān)督的良好氛圍。各級政府應(yīng)加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)、食品安全知識的宣傳普及，營造良好社會輿論環(huán)境。一是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社等組織作用。大力培育食品行業(yè)協(xié)會，積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，進(jìn)一步明確行業(yè)協(xié)會的法律地位、職能作用，并給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費支持和相關(guān)政策支持，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等組織聯(lián)系政府、服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)行業(yè)自律職能，推動行業(yè)誠信建設(shè)，宣傳普及食品安全知識。二是增強(qiáng)廣大消費者自我保護(hù)意識和依法維權(quán)的能力。暢通投訴舉報渠道，加強(qiáng)“96317”統(tǒng)一投訴舉報受理機(jī)制建設(shè)，提高公眾知曉率。進(jìn)一步落實舉報獎勵制度，加大獎勵力度，發(fā)揮群眾監(jiān)督的主體作用。切實保障公眾知情權(quán)，及時通過網(wǎng)絡(luò)、媒體等方式公開監(jiān)管、檢測信息。三是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各級政府監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)法律法規(guī)和專業(yè)技能的培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員依法行政能力。通過多種途徑，加強(qiáng)對從業(yè)人員食品安全法律法規(guī)和專業(yè)知識的教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的法律意識和責(zé)任意識。加強(qiáng)面向大眾特別是農(nóng)村、社區(qū)的食品安全知識普及，增強(qiáng)廣大消費者的食品安全意識。推廣麗水市將食品安全知識列入中小學(xué)安全教育課程，開展食品安全“八個一”活動的做法。四是發(fā)揮新聞媒體對食品安全的公益宣傳和輿論監(jiān)督作用。大力宣傳食品安全法律法規(guī)和食品安全正面典型，積極引導(dǎo)廣大群眾理性看待食品安全問題，提高公眾對食品安全的信心，營造全社會共同監(jiān)督食品安全的良好氛圍，構(gòu)建群防群控工作新格局。
以上意見，請省政府研究處理，并于2012年12月底前向省人大常委會提出研究處理情況報告。
