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施工安全生產管理工作評析范文1

【關鍵詞】房屋建筑；施工安全；措施及策略

隨著時代的發展，如何構建和諧社會，落實“以人為本”的理念，是建筑行業在我國經濟社會蓬勃發展下如何做到又好又快發展下的新任務。隨著我國的房屋建筑業的規模日漸擴大，過去雖然在安全管理方面取的了長足的發展，但是“安全第一，預防為主”的管理方針仍然始終貫穿整個施工過程。因此,如何有效地防止房屋建筑施工中安全事故的發生,加強房屋建筑安全管理就成了擺在建筑施工者面前的一道難題。

1 房屋建筑施工存在的安全問題

1.1 安全技術規范落實不到位

歷來發生的建筑施工安全事故中，90%的事故是因為沒能按照安全技術規范的要求組織施工。房屋建筑施工安全事故的類型主要是高處墜落、坍塌事故、中毒、觸電、物體打擊和機械傷害，其中高處墜落包括：外架墜落，吊籃墜落，懸空墜落，塔吊墜落；坍塌包括：模板墜落，墻體墜落，房屋墜落，土方坍塌等。這些類型施工安全事故多是因安全技術不過硬，沒有嚴格遵循安全技術規范，冒險蠻干造成的。

1.2 以包代管現象嚴重

很多工程項目都是低價中標，中標企業為了獲取利潤將工程轉包給低資質的企業。有的中標企業雖然成立了項目班子，但只管協調、收費和整理資料以便交工使用，施工由分包單位自行組織。分包單位為了搶工期、節約資金，一切從簡，工程項目即使有施工組織設計也只是為投標而編制的，并不是用于指導施工。至于其他安全管理制度，如三級教育、安全交底、班前活動、安全檢查、防護用品配備、安全措施落實等能免則免，不能免的也只是走形式。勞務工的班組長往往就是帶領施工的施工員，不按規定另配施工人員。

1.3 責任不落實，監管不到位

按照現行的法律和法規，建設主管部門制定了安全生產責任制。但由于專職監管人員少、監督覆蓋面小，導致監管力度不夠、責任不落實：一是與有關部門溝通不力，事故處理不當，造成了很多同類事故在同一個地區經常發生，發生后又不能及時結案并對有關人員進行處罰和教育；二是部分建設主管部門雖然建立了安全生產責任制，但還未能落實在行動上。三是對開發區、高教園區的工程、村鎮建設工程以及房屋拆除工程，管理體制不科學，存在監管盲區。

2 影響房屋建筑施工安全的因素

2.1 人自身因素

安全意識不夠是導致房屋建筑施工過程中安全事故發生的一個重要原因。房屋建筑施工現場露天高空作業多,多工種聯合作業,人員流動大,如果不注重安全管理,高空墜物、物體打擊、觸電、中毒、以及坍塌等事故就有可能發生。人的不安全思想和行為對事故的發生起著決定性作用。絕大多數事故發生的原因都與人的不安全思想和行為有關,據統計,人的不安全思想和行為中,違章操作引起的安全事故占有很大一部分。如:①管理人員的違章指揮;②管理人員對操作人員無安全技術交底;③管理人員對施工現場安全檢查力度不夠,未及時發現安全隱患;④操作人員違章作業;⑤監護人員失職;⑥操作人員缺乏安全意識等。以上各項因素就會形成隱患,極可能演變成事故。

2.2 物和環境因素

房屋建筑工程安全事故的發生主要由物的不安全狀態密切相關。高危險的作業環境造成了不安全的工作狀態。建筑工程施工環境具有露天、高空、工種交叉、場地局限大等不利因素,加之建筑工具、原料物品體積龐大,一旦發生事故,個人之力往往難以抗拒。物的危險因素有:①沒有物的防護;②設施的安全度不夠;③施工用的材料有缺陷;④施工機械有缺陷;⑤危險物質。這些物的因素的影響在房屋建筑施工安全事故中值得特別注意,隨時可能引發安全事故。

2.3 管理因素

管理人員作為工程項目的決策者，對工程安全產生著重大的影響，如果管理人員沒有落實安全管理，導致施工組織設計方案、分項交底和安全教育針對性不強,給施工安全帶來隱患。房屋建筑施工過程施工安全管理不嚴，抓落實的力度不夠也是導致安全事故頻發的一個重要原因。施工現場管理人員缺乏搞好安全管理的辦法和手段，對現場作業中存在的習慣性違章和一些隱患問題不敏感，不制止、不分析、不研究、無動于衷、見怪不怪，管理人員對施工安全管理的不重視直接造成了安全管理職能上下脫節，工作失控，使施工中的安全管理措施落實不下去。

3 加強房屋建筑施工安全的對策

3.1 提高施工安全意識

提高施工人員的安全素質是搞好安全生產的基礎。只有通過安全教育培訓才能提高施工人員的安全意識，使之掌握安全生產知識，提高安全操作技能，增強自我保護能力，減少傷亡事故。在項目建設過程中,始終堅持“安全第一、預防為主”的原則, 強化特殊作業人員的安全教育和培訓、持證上崗,同時一般工人、管理人員以及指揮者和各級領導也必須經過安全教育和培訓，加強教育，強化培訓，努力實現安全教育，定期培訓各級領導干部、技術人員和安全生產管理人員，認真學習建設工程安全生產相關法律、法規及規范性文件，提高安全生產管理水平，要加強對施工人員的崗前培訓，提高作業人員和管理者的安全防范意識。

3.2 加強安全管理，落實好安全生產責任制

企業必須對管理人員進行定期的安全培訓，讓他們懂法、知法、用法，嚴格執行強制性標準，提高管理人員的整體素質。同時，施工管理人員要明確責任和分工，制定出明確的安全目標，把安全責任落實到每一個崗位和每一個環節，形成人人抓安全的局面。尤其是項目部的管理人員,不要將安全工作推到安全員一個人身上，要齊抓共管。監理工程師必須按照國務院頒布的《建設工程安全生產管理條例吧》的相關規定，在工程施工過程中加強對施工現場的各項施工安全措施落實情況的監督檢查，監督承包單位落實各項安全隱患整改措施，切實履行建設工程安全監督、報告的監理權利和責任。通過責任制的落實和安全體系的建立，把各職能人員、施工項目經理、安全員等聯在一起,重點監督檢查項目施工過程中設施的安全性、防護的有效性,使管理人員增強管理意識，真正為安全生產負責。

3.3 完善建筑安全監督

在具體的日常安全監督工作中，充分利用現代化管理手段，變微觀檢查為宏觀監督。堅持“政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的原則。一是重點對施工單位安全保證體系的工作情況進行監督,使其充分發揮應有作用，并結合對工地的重點抽查；二是根據施工現場人機環境變化和工程的發展狀況進行預控監督，做到有的放矢。有條件的可利用計算機管理網絡，企業將工程項目進展情況及時在網上反饋，監督機構視具體情況適時檢查；三是抓典型。促進施工單位之間、項目之間安全生產均衡發展，提高總體水平。目前，在房屋建設中，對工程進行分包是常用的形式，因此對監理單位和監理工程師而言，必須對各分包部分進行有效的監管，才能保證工程整體的安全施工。

4 結語

由于建筑業具有產品固定、人員流動大、露天施工、立體交叉作業多、建筑物形狀不規則等特點，施工中危險性大、工作條件差、不安全因素多且點多面廣，預防難度大。因而:“預防為主,安全第一”的原則和“警鐘長鳴,常抓不懈”的方法應是建筑業各級領導和所有施工人員的座右銘。隨著社會的不斷進步和改革開放的不斷深入，應在日常房屋建筑施工中要努力做好安全生產責任制和現場操作過程的有機結合，做到制度管人，使安全管理工作有法可依、有章可循，減少事故發生機率。

參考文獻：

[1]楊輝.我國建筑行業安全管理現狀分析及對策研究［J］.科技創新導報.2009.