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醫(yī)保工作的建議和意見范文1
關(guān)鍵詞：農(nóng)村合作醫(yī)療；保險(xiǎn)公司
合作醫(yī)療是由體現(xiàn)互助共濟(jì)的醫(yī)療保障制度，在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮重要的作用。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導(dǎo)和支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府等多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。保險(xiǎn)公司可根據(jù)新型農(nóng)村合作醫(yī)療業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)積極參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè)，發(fā)揮保險(xiǎn)公司的社會(huì)管理功能。
一、保險(xiǎn)公司參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)的作用
(一)有利于保險(xiǎn)公司發(fā)揮較為成熟的醫(yī)療保險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。保險(xiǎn)公司在費(fèi)率厘定和風(fēng)險(xiǎn)管理方面具有優(yōu)勢(shì)，善于對(duì)征繳補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)算、擬訂合理的征繳補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法，進(jìn)行賠償額度的設(shè)置。發(fā)揮理賠管控的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，有效防范道德風(fēng)險(xiǎn)。通過成立專門的農(nóng)村醫(yī)保業(yè)務(wù)管理中心，選聘醫(yī)保專管員派駐各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)參保人員的政策咨詢、資格核準(zhǔn)、住院登記、轉(zhuǎn)院管理及現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)金結(jié)報(bào)支付等工作。利用保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和專業(yè)人員的優(yōu)勢(shì)，在業(yè)務(wù)管理中心和各定點(diǎn)醫(yī)院間建立遠(yuǎn)程審核結(jié)報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。業(yè)務(wù)管理中心建立數(shù)據(jù)庫(kù)．各定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)立工作站，專管員對(duì)結(jié)報(bào)人的醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行初審，然后將數(shù)據(jù)傳輸?shù)綐I(yè)務(wù)管理中心，業(yè)務(wù)管理中心即時(shí)核準(zhǔn)。農(nóng)村醫(yī)保專管員制度和遠(yuǎn)程審核結(jié)報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建立，縮短了保險(xiǎn)公司與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的距離。業(yè)務(wù)管理中心通過制定支付管理、專管員培訓(xùn)與管理、檔案管理及信息數(shù)據(jù)管理等辦法，規(guī)范業(yè)務(wù)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)。保險(xiǎn)公司參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè)可積累農(nóng)村保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，便于保險(xiǎn)公司設(shè)計(jì)和開發(fā)有針對(duì)性的農(nóng)村保險(xiǎn)產(chǎn)品及拓展農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)公司做大做強(qiáng)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
(二)有利于政府發(fā)揮指導(dǎo)和監(jiān)督職能，實(shí)現(xiàn)政府職能從辦農(nóng)醫(yī)保向管農(nóng)醫(yī)保的轉(zhuǎn)變。政府設(shè)立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)辦公室，負(fù)責(zé)監(jiān)督業(yè)務(wù)管理中心的基金運(yùn)作情況和各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參保病人的醫(yī)療行為。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)保基金的監(jiān)督，真正做到農(nóng)保基金取之于民、用之于民。衛(wèi)生行政部門不參與農(nóng)保基金的運(yùn)作和結(jié)報(bào)補(bǔ)償?shù)热粘Ｐ允聞?wù)工作，只負(fù)責(zé)監(jiān)督管理和政策的調(diào)研與完善，真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理與具體經(jīng)辦的分離。
(三)為群眾提供便捷專業(yè)的補(bǔ)償支付服務(wù)。保險(xiǎn)公司的參與可提高農(nóng)民健康保障水平，解決廣大農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧的問題，使農(nóng)民體驗(yàn)到新型農(nóng)村合作醫(yī)療的好處，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的參保意識(shí)，有利于提高農(nóng)民的參保率，有利于改善政府和群眾的關(guān)系。
二、保險(xiǎn)公司參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)的方式
我國(guó)建立新型農(nóng)村醫(yī)療制度的困難在于資金的缺乏，農(nóng)村在進(jìn)行稅費(fèi)改革后，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重要財(cái)政收入來源的農(nóng)業(yè)稅被取消，財(cái)政資金大幅度減少，有限的資金在維護(hù)公共衛(wèi)生投入方面政府的力量就顯得非常有限。而對(duì)保險(xiǎn)公司而言，占據(jù)我國(guó)人口70％的農(nóng)民卻還是一個(gè)尚未打開的潛在市場(chǎng)，保險(xiǎn)公司向農(nóng)村市場(chǎng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)及責(zé)任保險(xiǎn)必然可讓保險(xiǎn)公司與農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“雙贏”。保險(xiǎn)公司參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè)的方式主要有三種。
(一)“委托管理”模式。保險(xiǎn)公司采取基金管理方式，向政府收取一定額度的管理費(fèi)用，按照政府確定的補(bǔ)償方案為參保農(nóng)民提供醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償服務(wù)，不承擔(dān)新農(nóng)合基金的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。在具體操作中，根據(jù)是否使用保險(xiǎn)公司指定條款，又可包含“基金條款”和“委托協(xié)議”兩種不同做法。這種模式下，保險(xiǎn)公司為政府提供新農(nóng)合補(bǔ)償費(fèi)用支付服務(wù)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合“管與辦”的有效分離，有利于基金安全；而保險(xiǎn)公司自身不承擔(dān)基金管理與運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)，有利于規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn)，是目前保險(xiǎn)公司參與新農(nóng)合試點(diǎn)工作的主流模式。
(二)“風(fēng)險(xiǎn)管理”模式。完全按照商業(yè)保險(xiǎn)規(guī)律運(yùn)作，根據(jù)雙方協(xié)商確定保費(fèi)和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，保險(xiǎn)公司為參保農(nóng)民提供醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償(報(bào)銷)服務(wù)，承擔(dān)新農(nóng)合基金的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，自負(fù)盈虧。這種模式有利于發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)的保障功能，調(diào)動(dòng)經(jīng)辦公司在風(fēng)險(xiǎn)管控方面的主動(dòng)性和積極性，促使新農(nóng)合向公平與效率的方向發(fā)展，但鑒于國(guó)家有關(guān)政策限制，目前僅限在個(gè)別地區(qū)進(jìn)行初期探索。
(三)“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”模式。為提高公司經(jīng)辦管理效率，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，在“基金條款”委托管理模式的基礎(chǔ)上，雙方約定按一定比例，分享新農(nóng)合基金盈余，共擔(dān)基金虧損風(fēng)險(xiǎn)。這種模式具有平衡機(jī)制，結(jié)合了前兩種模式的優(yōu)勢(shì)，有利于調(diào)動(dòng)雙方共同參與管理的積極性，但難以確定雙方的法律、經(jīng)濟(jì)關(guān)系，具體操作相對(duì)復(fù)雜，保險(xiǎn)公司面臨較大風(fēng)險(xiǎn)。
三、保險(xiǎn)公司參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療存在的問題
(一)缺少積極的新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參與主體。雖然在新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)中農(nóng)民的應(yīng)繳費(fèi)用降低了，減輕農(nóng)民的義務(wù)，但農(nóng)民做為此項(xiàng)制度的核心地位并沒有發(fā)生任何改變。上世紀(jì)90年代由衛(wèi)生醫(yī)療部門主導(dǎo)重建農(nóng)村合作醫(yī)療時(shí)，由于制度設(shè)計(jì)的問題，導(dǎo)致資金缺乏并造成沒有給參保農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)的現(xiàn)象。因此，農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度的積極性不高。
(二)政府和監(jiān)管機(jī)關(guān)尚未完善制度保障。目前保險(xiǎn)公司參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。還缺少政府有關(guān)的法律、稅收等方面政策法規(guī)的基礎(chǔ)支持。政府沒有出臺(tái)保險(xiǎn)公司參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè)的指導(dǎo)意見，也沒有明確的鼓勵(lì)性稅收優(yōu)惠制度安排。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)對(duì)保險(xiǎn)公司參與新農(nóng)合建設(shè)的產(chǎn)品開發(fā)、精算技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、基金運(yùn)營(yíng)管理、盈虧核算方法等缺少相應(yīng)的保險(xiǎn)法規(guī)和監(jiān)管政策的規(guī)范與支持。
(三)保險(xiǎn)公司缺乏經(jīng)驗(yàn)和動(dòng)力。首先，目前保險(xiǎn)公司參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，缺少針對(duì)農(nóng)村地區(qū)整體人群的衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的積累和儲(chǔ)備。長(zhǎng)期以來，農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)情況的統(tǒng)計(jì)工作一直未能全面建立，沒有詳實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)儲(chǔ)備，導(dǎo)致保險(xiǎn)公司參與新農(nóng)合建設(shè)的保險(xiǎn)費(fèi)率厘定缺乏科學(xué)數(shù)據(jù)支持，無法確定合理的標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率。其次，新農(nóng)合建設(shè)遵循的不贏利原則，迫使保險(xiǎn)公司對(duì)于服務(wù)“三農(nóng)”，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略缺乏長(zhǎng)期的動(dòng)力支持。保險(xiǎn)公司參與新農(nóng)合建設(shè)往往只能寄托于參與新農(nóng)合建設(shè)所帶來的農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)開發(fā)的潛在附加效益。再次，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療費(fèi)用使用上的管控，保險(xiǎn)公司無法真正做到對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的有效監(jiān)督，往往只能依托政府的監(jiān)督。最后，保險(xiǎn)公司普遍缺乏長(zhǎng)期開拓和服務(wù)農(nóng)村市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)保險(xiǎn)公司來說往往缺乏針對(duì)新農(nóng)合業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估、服務(wù)流程、業(yè)務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，沒有針對(duì)這個(gè)特殊市場(chǎng)的配套人才、制度、流程和技術(shù)支持。
四、對(duì)保險(xiǎn)公司參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)的建議
醫(yī)保工作的建議和意見范文2
***同志曾先后擔(dān)任班主任、學(xué)生工作處干事、學(xué)生處副主任。在開展學(xué)生管理和思想政治教育工作中，她積極學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的德育工作方法，把“培養(yǎng)全面自由發(fā)展的人”的教育思想貫穿于德育工作的始終，堅(jiān)持以人為本、全面發(fā)展年度、級(jí)，綜合評(píng)定等級(jí)為年年班班主任，在班主任工作中，責(zé)任心強(qiáng)，關(guān)心熱愛學(xué)生，經(jīng)常組織召開班會(huì)，按班主任職責(zé)做好各項(xiàng)學(xué)生教育、指導(dǎo)、管理工作；經(jīng)常利用課余時(shí)間找學(xué)生談心，了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)和生活過程中的問題，注意對(duì)一些思想存在問題的學(xué)生進(jìn)行單獨(dú)教育，幫助學(xué)生樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。同時(shí)還能充分發(fā)揮個(gè)人的特長(zhǎng)，指導(dǎo)學(xué)生開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，帶領(lǐng)班級(jí)同學(xué)參加畢業(yè)實(shí)習(xí)，都取得了較好的成效，組織學(xué)生開展了較多的第二課堂活動(dòng)，增強(qiáng)了學(xué)生的集體榮譽(yù)感，陶冶了學(xué)生的身心，鍛煉了學(xué)生的素質(zhì)、能力。 2010A2011AA
3、對(duì)***同志的學(xué)生思想政治工作的考核意見
***同志年至今擔(dān)任化學(xué)化工學(xué)院化工本班的班主任。期間，該同志盡職盡責(zé)，經(jīng)常開展班會(huì)，走訪學(xué)生宿舍，做好安全教育、專業(yè)思想教育和職業(yè)教育等各項(xiàng)教育工作，鼓勵(lì)學(xué)生培養(yǎng)健全的人格，不斷提高素質(zhì)、能力，并取得良好的效果。同時(shí)，該同志還能因材施教，通過單獨(dú)談心等方式，了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，并進(jìn)行針對(duì)性的教育，幫助學(xué)生樹立正確的人生觀、社會(huì)觀和價(jià)值觀。另外，對(duì)于生活和工作上有問題的學(xué)生，該同志亦能盡力幫助他們克服苦難，如在班周馨同學(xué)心臟問題事件中，其通過協(xié)調(diào)各方關(guān)系，給予該學(xué)生生活和工作上的關(guān)心，幫助她順利度過此關(guān)。除此之外，該同志通過言傳身教，對(duì)其所授課的班級(jí)進(jìn)行人生觀等思想教育。20092010AA
年研究生畢業(yè)后到我校工作，曾擔(dān)任生物與化學(xué)系海洋本班的班主任，現(xiàn)任化學(xué)化工學(xué)院的教學(xué)秘書。該同志在班主任工作中，認(rèn)真負(fù)責(zé)，關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，工作態(tài)度積極向上，在班級(jí)建設(shè)方面有成效。在工作中，能結(jié)合海洋專業(yè)的特點(diǎn)，正確引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，通過對(duì)學(xué)生進(jìn)行專業(yè)思想教育、職業(yè)教育，鼓勵(lì)學(xué)生培養(yǎng)健全的人格，不斷提高專業(yè)素質(zhì)和能力。任職期間，所帶班級(jí)形成了健康、活躍、向上的風(fēng)氣，學(xué)生思想穩(wěn)定，學(xué)習(xí)、生活狀態(tài)好。 20092010AA
醫(yī)保工作的建議和意見范文3
[關(guān)鍵詞] “四免一救助”；婦幼保健；作用
隆德縣位于寧夏回族自治區(qū)最南端、六盤山西麓，全縣總面積985平方公里，轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)128個(gè)行政村，總?cè)丝?7.6萬，其中農(nóng)業(yè)人口16.8萬。境內(nèi)群山綿延、溝壑縱橫，自然條件惡劣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，2010年全縣農(nóng)民年人均純收入2958.73元，是國(guó)家重點(diǎn)扶持的貧困縣。
1.“四免一救助”項(xiàng)目實(shí)施情況
2009年8月，寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于實(shí)施婦幼衛(wèi)生“四免一救助”的意見》（寧政辦發(fā)[2009]190號(hào)），在全區(qū)開始實(shí)施婦幼衛(wèi)生“四免一救助”惠民政策。12月份，隆德縣人民政府辦公室印發(fā)了《隆德縣實(shí)施“四免一救助”的意見》（隆政辦發(fā)[2009]156號(hào)），召開了婦幼衛(wèi)生“四免一救助”啟動(dòng)會(huì)，我縣于2010年1月1日正式實(shí)施“四免一救助”。“四免”是指：孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩、免費(fèi)篩查新生兒三種疾病（先天性甲狀腺功能低下、苯丙酮尿癥、先天性聽力障礙、免費(fèi)治療篩查出的患兒、免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查；“一救助”是指對(duì)貧困孕產(chǎn)婦急救進(jìn)行救助。
為確保“四免一救助”順利實(shí)施，我縣根據(jù)寧夏回族自治區(qū)政府、寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生廳相關(guān)文件精神，及時(shí)成立了“‘四免一救助’項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)組”，制定了適合我縣實(shí)際的“實(shí)施方案”、“項(xiàng)目管理辦法”和“貧困孕產(chǎn)婦急救方案”，制定了檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、人員培訓(xùn)制度、高危孕產(chǎn)婦搶救、轉(zhuǎn)診制度等，設(shè)立了“四免一救助”項(xiàng)目辦公室，各醫(yī)療單位由專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作。項(xiàng)目實(shí)施中，各級(jí)人員嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理辦法和操作流程執(zhí)行項(xiàng)目，準(zhǔn)確篩選救助對(duì)象、嚴(yán)格界定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)謹(jǐn)審核領(lǐng)款手續(xù)、及時(shí)到位發(fā)放補(bǔ)貼、規(guī)范管理檔案資料、按期上報(bào)報(bào)表，使我縣符合“四免一救助”條件的對(duì)象都能從中受益。從“四免一救助”啟動(dòng)實(shí)施到今年9月底，我縣共有農(nóng)村戶籍產(chǎn)婦2940，其中項(xiàng)目救助2789例，救助率達(dá)94.86%，救助資金達(dá)111.56萬元；免費(fèi)婚檢3429對(duì)、免費(fèi)新生兒疾病篩查2304例，“四免一救助”工作進(jìn)展順利。
在人員培訓(xùn)上，我們采取集中培訓(xùn)和每月1號(hào)以會(huì)代訓(xùn)的方式對(duì)全縣各級(jí)婦幼人員做了項(xiàng)目管理和醫(yī)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。2009年12月29日，我縣召開了“四免一救助”啟動(dòng)會(huì)及技術(shù)培訓(xùn)班，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、婦幼人員及相關(guān)單位業(yè)務(wù)人員共50人參加了培訓(xùn)；2010年9月份，省級(jí)“降消”項(xiàng)目駐縣專家在我縣蹲點(diǎn)一個(gè)月，對(duì)我縣有關(guān)人員29人就孕期保健、產(chǎn)科合并癥、并發(fā)癥、新生兒窒息復(fù)蘇等知識(shí)做了為期3天的培訓(xùn)。同時(shí)，專家還采取傳、幫、代的方式對(duì)我縣婦產(chǎn)科人員進(jìn)行臨床工作現(xiàn)場(chǎng)帶教、指導(dǎo)和培訓(xùn)；今年6月份，省級(jí)專家又對(duì)我縣36名婦幼人員做了理論培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。項(xiàng)目啟動(dòng)以來，我縣共舉辦“降消”項(xiàng)目培訓(xùn)班4次，以會(huì)代訓(xùn)22次，參培人員511人次，培訓(xùn)合格率達(dá)98%。通過各級(jí)各類培訓(xùn)，提高了婦幼人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范了技能操作，也提高了他們的項(xiàng)目執(zhí)行能力。
在對(duì)高危孕產(chǎn)婦的轉(zhuǎn)診和搶救中，我們成立了“高危孕產(chǎn)婦搶救、轉(zhuǎn)診小組”，建立了“孕產(chǎn)婦急救中心”，開通了高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診“綠色通道”，確保高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診及時(shí)到位。“四免一救助”實(shí)施以來，全縣共篩選高危孕產(chǎn)婦1898例，成功搶救危重孕產(chǎn)婦25例，所有高危孕產(chǎn)婦都得到了及時(shí)救治，確保了母嬰平安。“四免一救助”的實(shí)施解決了貧困孕產(chǎn)婦無錢住院的困難，提高了醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)水平和服務(wù)能力，改善了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的產(chǎn)科設(shè)施建設(shè)，有力推動(dòng)了全縣婦幼保健工作的發(fā)展。“四免一救助”的實(shí)施有力推動(dòng)了全縣婦幼工作的發(fā)展，全縣住院分娩率不斷提高，孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率得到有效控制，各項(xiàng)服務(wù)性指標(biāo)都有很大提高。2010年，全縣活產(chǎn)1812例，住院1794例，住院分娩率為99.01%，較項(xiàng)目實(shí)施前提高了1.16個(gè)百分點(diǎn)；沒有孕產(chǎn)婦死亡和新生兒破傷風(fēng)發(fā)生，母嬰安全得到有效保障，很好地實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目目標(biāo)。
2.新型農(nóng)村合作醫(yī)療項(xiàng)目實(shí)施情況
2003年9月，新型農(nóng)村合作醫(yī)療項(xiàng)目在我縣實(shí)施。為確保項(xiàng)目工作順利實(shí)施，我縣及時(shí)組織成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的“新型農(nóng)村合作醫(yī)療項(xiàng)目”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)了隆德縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療項(xiàng)目實(shí)施方案及考評(píng)細(xì)則，統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴(yán)格管理，使我縣新農(nóng)合實(shí)施順利、發(fā)展良好，取得了顯著成效。2010年農(nóng)民參合率達(dá)97.6以上，比2007年農(nóng)民參合率85%上升了12.6個(gè)百分點(diǎn)，2010年17640人報(bào)銷住院費(fèi)用。極大的解決了農(nóng)村群眾看不起病，住不起院的實(shí)際困難，有效緩解了農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生，尤其對(duì)我縣貧困孕產(chǎn)婦住院分娩起到了很大的經(jīng)濟(jì)保障作用，使農(nóng)村孕婦住院無后顧之憂，也有力推動(dòng)了我縣婦幼保健工作的發(fā)展。
3.“四免一救助”和新農(nóng)合在孕產(chǎn)婦住院分娩救助中的關(guān)系
“四免一救助”將新農(nóng)合、“降消”項(xiàng)目資金整合使用、統(tǒng)籌安排。我縣符合“四免一救助”條件的孕產(chǎn)婦住院分娩實(shí)行全免費(fèi)。2011年，在縣級(jí)住院分娩的，孕產(chǎn)婦補(bǔ)助由原來的每例900元提高到1200元，其中新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌集700元、中央專項(xiàng)資金補(bǔ)助400元、自治區(qū)補(bǔ)助100元；在鄉(xiāng)醫(yī)院住院的，每例由原來的400元提高到500元，其中中央專項(xiàng)資金400元、自治區(qū)補(bǔ)助100元。“四免一救助”中新農(nóng)合和“降消”項(xiàng)目相互補(bǔ)充、相輔相成，共同為產(chǎn)婦解決了全部住院費(fèi)用，使農(nóng)村孕產(chǎn)婦沒有住院分娩經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。“降消”項(xiàng)目和新農(nóng)合為我縣婦幼保健工作的發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。
參考文獻(xiàn)：
[1]寧夏回族自治區(qū)“四免一救助”項(xiàng)目實(shí)施方案和管理辦法
[2]隆德縣“四免一救助”項(xiàng)目實(shí)施方案
醫(yī)保工作的建議和意見范文4
為做好勞動(dòng)鑒定工作，根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于制止和糾正違反國(guó)家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)〔1999〕8號(hào)）文件精神，結(jié)合本市實(shí)際情況，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)鑒定工作中的有關(guān)問題通知如下：
一、嚴(yán)格按照各級(jí)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)職責(zé)，開展病傷職工致殘、勞動(dòng)能力喪失程度和護(hù)理依賴程度的鑒定工作。
企業(yè)要按照隸屬關(guān)系，對(duì)需要進(jìn)行勞動(dòng)鑒定的職工按照京勞險(xiǎn)發(fā)字〔1994〕48號(hào)文件中《北京市勞動(dòng)鑒定暫行辦法》規(guī)定的勞動(dòng)鑒定委員會(huì)職責(zé)，分別報(bào)送市或區(qū)（縣）勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室辦理，市、區(qū)（縣）勞動(dòng)鑒定委員會(huì)要嚴(yán)格按職責(zé)分工，進(jìn)行勞動(dòng)鑒定工作。即：市屬企業(yè)及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)的病傷職工，由市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)；中央在京企業(yè)（不含原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)）、區(qū)（縣）屬企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的勞動(dòng)合同制工人，由區(qū)、縣勞動(dòng)鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)。
中央在京原養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)病傷職工的勞動(dòng)鑒定工作，由市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)。
二、嚴(yán)格按照國(guó)家勞動(dòng)鑒定的有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)病傷職工致殘、勞動(dòng)能力喪失程度和護(hù)理依賴程度進(jìn)行鑒定。
勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)在鑒定工作中，要以事實(shí)為依據(jù)，以國(guó)家勞動(dòng)鑒定政策和標(biāo)準(zhǔn)為尺度，公正、合理地對(duì)病傷職工致殘、勞動(dòng)能力喪失程度和護(hù)理依賴程度進(jìn)行鑒定。
目前，在國(guó)家沒有頒布新標(biāo)準(zhǔn)前，因病或非因工負(fù)傷辦理退休進(jìn)行勞動(dòng)能力喪失程度的鑒定，要按照《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)（GB／T16180－1996）（1至4級(jí)）》執(zhí)行，符合1至4級(jí)條件的為完全喪失勞動(dòng)能力。對(duì)此標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的疾病可依據(jù)《北京市職工因工因病完全喪失勞動(dòng)能力或工作能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)試行草案》（市勞險(xiǎn)字〔1979〕37號(hào)）中相關(guān)條款進(jìn)行勞動(dòng)鑒定，達(dá)到規(guī)定條件和標(biāo)準(zhǔn)的為完全喪失勞動(dòng)能力。
按照京勞社工發(fā)〔1999〕42號(hào)文件要求對(duì)于1997年以前發(fā)生的陳舊性工傷人員進(jìn)行的勞動(dòng)鑒定，鑒于大部分鑒定工作已經(jīng)完成，今后采取先進(jìn)行工傷認(rèn)定，再進(jìn)行工傷致殘程度的勞動(dòng)鑒定工作。
三、企業(yè)要加強(qiáng)勞動(dòng)鑒定工作管理，做好病傷職工勞動(dòng)鑒定的組織工作。
企業(yè)必須重視勞動(dòng)鑒定工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，專人負(fù)責(zé)，要按照勞動(dòng)鑒定程序（附件一），做好病傷職工勞動(dòng)鑒定的組織和準(zhǔn)備工作。需勞動(dòng)鑒定的職工，應(yīng)本人提出書面申請(qǐng)，并按要求提供診斷證明、門診、住院病歷（或病歷摘要）、化驗(yàn)單、X光片等勞動(dòng)鑒定病歷資料（要求見附件二），因工負(fù)傷的人員還要提供工傷認(rèn)定和職業(yè)病診斷資料。如資料不齊，企業(yè)勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)要協(xié)助職工搜集有關(guān)資料。企業(yè)勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)職工的勞動(dòng)鑒定病歷資料要進(jìn)行初審，按照政策和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)，診斷證明明確且資料齊全的，由企業(yè)填寫《職工勞動(dòng)鑒定表》，簽署意見、加蓋公章后連同書面申請(qǐng)、勞動(dòng)鑒定資料一并報(bào)主管局、總公司審核，審核后符合條件的由企業(yè)報(bào)市、區(qū)（縣）勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室。無上級(jí)主管的企業(yè)，可直接報(bào)市、區(qū)（縣）勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室。
市、區(qū)（縣）勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室在審核企業(yè)上報(bào)的勞動(dòng)鑒定材料時(shí)，對(duì)無診斷結(jié)論或診斷結(jié)論不明確、因病辦理退休的醫(yī)療診斷結(jié)論不符合完全喪失勞動(dòng)能力標(biāo)準(zhǔn)或勞動(dòng)鑒定材料不齊全的退回企業(yè)。符合勞動(dòng)鑒定要求的，由企業(yè)負(fù)責(zé)通知和組織病傷職工，按市、區(qū)（縣）勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室指定的時(shí)間、地點(diǎn)到場(chǎng)進(jìn)行勞動(dòng)鑒定。企業(yè)在領(lǐng)取職工勞動(dòng)鑒定結(jié)論后的7日內(nèi)要將結(jié)論通知職工本人。企業(yè)或職工對(duì)勞動(dòng)鑒定結(jié)論不服的，可在接到勞動(dòng)鑒定結(jié)論通知后的15日內(nèi)，向市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室申請(qǐng)復(fù)鑒。
鑒于近期因病鑒定勞動(dòng)能力喪失程度的人員較多，各單位要按照本通知的要求做好勞動(dòng)鑒定材料的準(zhǔn)備，以便申報(bào)工作的順利進(jìn)行。
四、做好原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)病傷職工的勞動(dòng)鑒定工作。
為保證原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)病傷職工勞動(dòng)鑒定工作有序進(jìn)行，按照京勞社養(yǎng)發(fā)〔1999〕26號(hào)文件要求，各行業(yè)系統(tǒng)對(duì)1998年1月1日以后因病或非因工負(fù)傷完全喪失勞動(dòng)能力辦理了退休的人員，企業(yè)要按有關(guān)政策和勞動(dòng)鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，對(duì)符合完全喪失勞動(dòng)能力條件且勞動(dòng)鑒定材料齊全的，按行業(yè)系統(tǒng)將勞動(dòng)鑒定材料上報(bào)市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室，統(tǒng)一組織職工勞動(dòng)鑒定。
五、區(qū)、縣勞動(dòng)鑒定委員會(huì)要加強(qiáng)勞動(dòng)鑒定管理，進(jìn)一步做好病傷職工的勞動(dòng)鑒定工作。
區(qū)、縣勞動(dòng)鑒定委員會(huì)要健全工作制度，公開辦事制度和勞動(dòng)鑒定程序，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療專家的培訓(xùn)和管理工作（此項(xiàng)工作另行布置）。在對(duì)病傷職工勞動(dòng)鑒定時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)鑒定標(biāo)準(zhǔn)，每例鑒定的醫(yī)療專家不得少于3名，鑒定結(jié)論要在3名醫(yī)療專家簽字后方可做為勞動(dòng)鑒定有效依據(jù)。
為嚴(yán)格控制職工因病辦理退休、退職，市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)對(duì)區(qū)、縣勞動(dòng)鑒定工作采取定量控制與抽查勞動(dòng)鑒定檔案相結(jié)合的方式進(jìn)行管理。區(qū)、縣勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室在每次病傷職工勞動(dòng)鑒定后，要填寫《因病或非因工負(fù)傷完全喪失勞動(dòng)能力人員花名冊(cè)》（樣表附后），并于15日內(nèi)報(bào)市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室備案。
六、公開辦事制度，嚴(yán)肅組織紀(jì)律，杜絕弄虛作假。
各級(jí)勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)鑒定政策，嚴(yán)格勞動(dòng)鑒定標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮勞動(dòng)鑒定的職能和作用，做到以事實(shí)為依據(jù)，以勞動(dòng)鑒定標(biāo)準(zhǔn)為尺度，定性正確，定量準(zhǔn)確，保證勞動(dòng)鑒定客觀、科學(xué)、公正。同時(shí)，勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持依法行政，政務(wù)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。
堅(jiān)決杜絕利用非法手段騙取勞動(dòng)鑒定結(jié)論等弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。從事勞動(dòng)鑒定的工作人員要為政清廉，以高度負(fù)責(zé)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是、秉公辦事、熱情服務(wù)的態(tài)度做好勞動(dòng)鑒定工作，維護(hù)國(guó)家、企業(yè)和職工的利益，為企業(yè)和職工服務(wù)。對(duì)違反規(guī)定弄虛作假并采取非法手段騙取勞動(dòng)鑒定結(jié)論的企業(yè)和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要通報(bào)批評(píng)，并堅(jiān)決糾正。情節(jié)嚴(yán)重的，要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政和法律責(zé)任。
附件一：北京市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)勞動(dòng)鑒定程序一、鑒定材料準(zhǔn)備階段：
1.企業(yè)職工參加勞動(dòng)鑒定，首先向本單位勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，說明申請(qǐng)鑒定的原因和本人病傷及醫(yī)治情況，并提供與病情有關(guān)的詳細(xì)病歷資料，主要資料包括：診斷證明書，住院、門診病歷（或病歷摘要），X或CT片及報(bào)告書，化驗(yàn)單等材料。
2.企業(yè)勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)接到職工的書面申請(qǐng)后，要審核職工提供的病歷資料是否真實(shí)、齊全。不齊的，企業(yè)要協(xié)助做好資料的搜集工作。
3.企業(yè)要為資料真實(shí)、齊全的職工，認(rèn)真逐項(xiàng)地填寫《職工勞動(dòng)鑒定表》。對(duì)申請(qǐng)?zhí)崆耙虿⊥诵莸穆毠ぃ髽I(yè)要對(duì)照勞動(dòng)鑒定的政策標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，診斷明確，符合完全喪失勞動(dòng)能力條件且病歷資料齊全的，方可填寫。
4.企業(yè)備齊勞動(dòng)鑒定材料，上報(bào)主管局、總公司勞動(dòng)處審核，審核同意后，企業(yè)報(bào)市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室。無主管上級(jí)的企業(yè)，可直接報(bào)市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室。勞動(dòng)鑒定材料包括：《職工勞動(dòng)鑒定表》（一式三份），職工書面申請(qǐng)（醫(yī)療期滿的職工需附上職工醫(yī)療期協(xié)議書，工傷與職業(yè)病職工需持有《企業(yè)職工工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》），明確的診斷證明，職工的詳細(xì)病歷資料（見附件二）。
二、勞動(dòng)鑒定材料審核鑒定階段
1.勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室在每月1～10日（不包括復(fù)鑒）對(duì)各企業(yè)勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)上報(bào)的勞動(dòng)鑒定材料進(jìn)行初審，勞動(dòng)鑒定材料不齊全的，退回企業(yè)。
2.經(jīng)初審勞動(dòng)鑒定材料符合要求的，勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室安排有關(guān)醫(yī)療專家對(duì)病傷職工分科別進(jìn)行醫(yī)療技術(shù)鑒定。企業(yè)勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)要派專人按照勞鑒辦指定的時(shí)間、地點(diǎn)負(fù)責(zé)組織安排職工到場(chǎng)鑒定。
3.專家做現(xiàn)場(chǎng)鑒定時(shí)，要向病傷職工或企業(yè)人員詢問有關(guān)的病情，并做必要的臨床檢查。檢查結(jié)束后，被鑒定人員要離開現(xiàn)場(chǎng)。專家在認(rèn)真核對(duì)病傷職工的病歷資料后，仔細(xì)填寫《傷、病情況鑒定摘要》，形成醫(yī)療技術(shù)鑒定意見。
4.勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室依據(jù)有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同醫(yī)療專家討論鑒定意見，形成勞動(dòng)鑒定結(jié)論。
三、勞動(dòng)鑒定結(jié)論通知階段
1.職工現(xiàn)場(chǎng)鑒定后的次月1～10日，企業(yè)勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)人員到勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室領(lǐng)取勞動(dòng)鑒定結(jié)論。企業(yè)勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)須在領(lǐng)取勞動(dòng)鑒定結(jié)論后的七日內(nèi)通知到職工本人。
2.職工在勞動(dòng)鑒定后病情有發(fā)展的，再次申報(bào)勞動(dòng)鑒定，必須在半年后按勞動(dòng)鑒定程序進(jìn)行鑒定。
3.企業(yè)或職工個(gè)人對(duì)勞動(dòng)鑒定結(jié)論有異議的，在接到勞動(dòng)鑒定結(jié)論后的十五日內(nèi)向北京市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室書面申請(qǐng)復(fù)鑒，復(fù)鑒程序按照勞動(dòng)鑒定程序執(zhí)行。
附件二：勞動(dòng)鑒定詳細(xì)病歷資料患下列疾病進(jìn)行勞動(dòng)鑒定須提供以下資料：
1.各種器質(zhì)性心臟病：
一年以上的原始病歷記錄（涂改，追補(bǔ)的記錄均無效）；近期不同時(shí)期異常心電圖2張以上；超聲心電圖或造影，證明有心臟實(shí)質(zhì)的改變。
2.高血壓病：
一年以上的原始病歷記錄（涂改，追補(bǔ)的記錄均無效）；近期心電圖，超聲心動(dòng)報(bào)告；腎功能（BUN，肌酐）化驗(yàn)單，尿常規(guī)化驗(yàn)單；近期眼底檢查結(jié)果。
3.肺部疾病：
一年以上的原始病歷記錄（涂改，追補(bǔ)的記錄均無效），不能少于10次治療；典型X光片，碘化油造影檢查；近期的血?dú)鈾z查，肺功能報(bào)告。
4.肝臟疾病：
半年以上系統(tǒng)治療病歷，不能少于6次；肝功能檢查不能少于3次；超聲波檢查或X光檢查及其他檢查。
5.腎臟疾病：
一年以上的原始病歷記錄（涂改，追補(bǔ)的記錄均無效），不能少于10次治療；腎功能檢查；其它有關(guān)化驗(yàn)，如尿、血、血漿白蛋白化驗(yàn)單。
6.腦部疾病：
一年以上的原始病歷記錄（涂改，追補(bǔ)的記錄均無效），不能少于10次治療；近半年的系統(tǒng)治療病歷；確診時(shí)和近期的CT片或核磁共振檢查及報(bào)告書。
7.內(nèi)分泌疾病：
確診重型糖尿病的原始記錄一年以上；近半年至一年的血和尿化驗(yàn)，不能少于5次；近期心電圖以及其它必要的材料，如：眼底、尿蛋白檢查。
8.骨科疾病：
一年以上的病歷記錄；確診時(shí)和近期X光片，CT片或核磁共振及報(bào)告書。
9.眼科疾病：
職工的既往病歷及近期一個(gè)月的就診病歷；病歷中必須有近一個(gè)月內(nèi)的裸眼視力、矯正視力、驗(yàn)光度數(shù)；必要時(shí)提供視野檢查圖、眼壓、X光片或CT片。
10.耳鼻喉科疾病：
職工的既往病歷；耳科需提供半年以內(nèi)的電測(cè)聽檢查結(jié)果；必要時(shí)需做誘發(fā)電位檢查。
11.血液疾病：
近一年系統(tǒng)治療的原始記錄；近半年的各種檢查化驗(yàn)，如：骨髓化驗(yàn)、血液化驗(yàn)等。
12.癲癇疾病：
系統(tǒng)、正規(guī)治療一年以上病歷，應(yīng)有發(fā)作記錄、服藥記錄；腦電圖異常的檢查材料。
13.精神疾病：
精神病專科醫(yī)院（安定醫(yī)院、回龍觀醫(yī)院、北醫(yī)六院）治療記錄病歷或住院記錄。
14.腫瘤疾病：
系統(tǒng)、正規(guī)治療的病歷記錄；X光片，CT片或核磁共振檢查及報(bào)告書；病理檢查結(jié)果。
附件三：因病或非因工負(fù)傷完全喪失勞動(dòng)能力人員花名冊(cè)
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｜序號(hào)｜ 姓 名 ｜性別｜ 工 作 單 位 ｜參加工作時(shí)間｜醫(yī)療診斷結(jié)論｜
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醫(yī)保工作的建議和意見范文5
市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
自“五五”普法開展以來，我委以落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為中心，以抓好普法宣傳培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn)，以加大執(zhí)法力度為突破口，努力增強(qiáng)依法行政意識(shí)，不斷完善執(zhí)法責(zé)任制度，加大查處違法建設(shè)案件力度，較好維護(hù)了建設(shè)法制環(huán)境。現(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下：
一、“五五”普法開展情況
對(duì)開展“五五”普法活動(dòng)，我委努力做到領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)、有序推進(jìn)、經(jīng)費(fèi)保障、重點(diǎn)抓實(shí)。
（一）建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)“五五”普法和依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，我委成立了兩個(gè)層次的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：一是市建委成立了以市建委主任為組長(zhǎng)，分管法制工作領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，所屬局（辦）負(fù)責(zé)人為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，委法規(guī)科、人教科具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)構(gòu)；二是委屬二級(jí)單位建立健全了以專門法制機(jī)構(gòu)為主，以兼職人員為輔的普法班子。現(xiàn)委屬市規(guī)劃局、市環(huán)衛(wèi)局、市市政園林局、市城監(jiān)支隊(duì)都設(shè)有法制機(jī)構(gòu)，一般為2人，多的達(dá)4人。市建管辦、市廣告管理處等單位雖未設(shè)專門機(jī)構(gòu)，但都指定有分管領(lǐng)導(dǎo)、兼管科室和工作人員。組織領(lǐng)導(dǎo)的到位，保證了“五五”普法和依法治理工作的正常展開。
（二）制定部門“五五”普法規(guī)劃。為指導(dǎo)全市建設(shè)系統(tǒng)開展“五五”普法工作，我委按省、市要求制訂了《市建設(shè)系統(tǒng)第五個(gè)五年普法規(guī)劃》，明確了普法對(duì)象，確定了普法內(nèi)容，作出了整體部署，為普法工作的順利展開發(fā)揮了指導(dǎo)作用。
（三）落實(shí)了普法年度實(shí)施計(jì)劃。為把委“五五”普法規(guī)劃落在實(shí)處，我委專門制訂了《“五五”普法培訓(xùn)分年度實(shí)施計(jì)劃》，對(duì)、、三個(gè)年度的普法時(shí)間安排、主題內(nèi)容、授課人、參加人員、承辦責(zé)任部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等作出了具體安排，使整個(gè)普法活動(dòng)有序展開。
（四）發(fā)揮專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用。為提高“五五”普法質(zhì)量，我委委托市城建培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)具體普法宣講活動(dòng)。由于發(fā)揮了培訓(xùn)師資力量強(qiáng)、培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)足、培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)健全的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，因而在普法活動(dòng)的主題確定、重點(diǎn)把握與具體安排等方面都體現(xiàn)了職業(yè)培訓(xùn)的特點(diǎn)，收到專業(yè)化所帶來的成效。
（五）把專家授課和部門負(fù)責(zé)人講課結(jié)合起來。在“五五”普法宣講中，我委對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的基本法律，如《物權(quán)法》、《行政復(fù)議法》等，特請(qǐng)長(zhǎng)江大學(xué)的法律教授來主講；對(duì)建設(shè)專業(yè)法規(guī)則指定各實(shí)施部門的主要領(lǐng)導(dǎo)來講。如今年4月開展的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣講，即請(qǐng)市規(guī)劃局局長(zhǎng)授課。由于強(qiáng)調(diào)了專門性與普通宣傳的結(jié)合，因而收到較好的宣講實(shí)效。此外，在培訓(xùn)中我委按需購(gòu)買了《行政復(fù)議法釋義》、《物權(quán)法釋義》、《公務(wù)員法精講》、《干部法律知識(shí)讀本》等學(xué)習(xí)資料，滿足了廣大干部普法學(xué)習(xí)的需要。今年3月，我委組織全系統(tǒng)公務(wù)員、推公人員和副縣級(jí)以上干部共101人參加省司法廳舉辦的法律知識(shí)考試，取得了較好的成績(jī)。在組織參加“市《監(jiān)督法》知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)中，我委系統(tǒng)共570多人參加，并獲得市人大頒發(fā)的“組織獎(jiǎng)”。
（六）抓好對(duì)企業(yè)管理層的普法教育。在新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施之際，我委特邀58個(gè)基層企業(yè)的負(fù)責(zé)人召開學(xué)法座談會(huì)， 共同討論新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施中面臨的具體法律問題，同時(shí)邀請(qǐng)律師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答。在組織企業(yè)專業(yè)管理人員培訓(xùn)時(shí)中，我委又把新《勞動(dòng)合同法》列為必學(xué)內(nèi)容之一，使400多名企業(yè)骨干及時(shí)受到新《勞動(dòng)合同法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
（七）抓好弱勢(shì)群體的維權(quán)教育。為切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的權(quán)益，在市城建培訓(xùn)中心展開的農(nóng)民工崗位技能培訓(xùn)活動(dòng)中，我們重點(diǎn)抓了勞動(dòng)合同法、安全生產(chǎn)法規(guī)的教育，以增強(qiáng)農(nóng)民工的自我維權(quán)意識(shí)，切實(shí)保護(hù)好弱勢(shì)群體的基本權(quán)益。幾年來此類活動(dòng)已舉辦26期，近多名農(nóng)民工受到了維權(quán)普法培訓(xùn)。
（八）擴(kuò)大社會(huì)普法宣傳的影響力。在《市預(yù)拌混凝土管理辦法》、《市戶外廣告設(shè)置管理辦法》、《市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《湖北省工程造價(jià)管理辦法》公布實(shí)施之際，我委都在《日?qǐng)?bào)》、《晚報(bào)》、電視臺(tái)進(jìn)行專題宣傳，包括刊登原文和發(fā)表部門負(fù)責(zé)人答記者問。在連續(xù)幾年的全國(guó)“12.4全國(guó)普法日”中，我委堅(jiān)持組織市規(guī)劃、市政園林、市容環(huán)衛(wèi)、節(jié)能裝飾、城監(jiān)支隊(duì)等部門在沙隆達(dá)廣場(chǎng)設(shè)置宣傳點(diǎn)，散發(fā)了一大批普法宣傳資料。在《省市容環(huán)衛(wèi)管理?xiàng)l例》實(shí)施之際，市環(huán)衛(wèi)局、市城監(jiān)支隊(duì)出動(dòng)宣傳車46臺(tái)次，發(fā)放宣傳資料3000多份，收到了一定的社會(huì)宣傳效果。
（九）加大了《名城保護(hù)條例》宣傳力度。為增強(qiáng)廣大群眾的名城保護(hù)法律意識(shí)，在《日?qǐng)?bào)》上連續(xù)發(fā)表了5個(gè)專版稿件，為國(guó)家名城網(wǎng)提供了約10多萬字的文稿與圖片；在《名城報(bào)》等刊物上發(fā)表了若干專文；為《歷史文化名城專業(yè)規(guī)劃》編制提供了約10多萬字的歷史資料；參與了《水文化》一書的編寫，組織撰稿30多篇，較好地宣傳了《名城保護(hù)條例》和《風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)條例》。
二、依法治理情況
為落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，我委對(duì)所屬各部門應(yīng)承擔(dān)的依法治理任務(wù)進(jìn)行了部署。從目前完成情況來看，已取得初步成效：
（一）地方規(guī)范性文件配套更加完善。近幾年來，我委針對(duì)城市建設(shè)、規(guī)劃和管理中地方配套性規(guī)范文件少，缺乏程序性指導(dǎo)的問題，進(jìn)一步抓好了地方規(guī)范性文件配套制訂工作，相繼完成了《市測(cè)繪管理辦法》、《市戶外廣告管理辦法》、《市預(yù)拌混凝土管理辦法》、《市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《市“四線”管理辦法》、《市城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》等規(guī)范性文件的起草調(diào)研和上報(bào)工作。現(xiàn)前4個(gè)辦法已經(jīng)以市長(zhǎng)令方式公布施行，使我市配套規(guī)范性文件的總數(shù)達(dá)到18個(gè)，起到較好地法制保障作用。
（二）實(shí)施行政許可進(jìn)一步規(guī)范。9月，我委在市行政服務(wù)中心設(shè)立了規(guī)劃建設(shè)行政審批服務(wù)窗口，由委行政審批科統(tǒng)一負(fù)責(zé)規(guī)劃、市政園林、環(huán)衛(wèi)、建管、廣告等8個(gè)具有審批職能部門的行政審批監(jiān)督與協(xié)調(diào)工作。僅去年就受理行政許可承諾件734件，辦結(jié)709件，接待咨詢多人次。今年又按市法制辦要求完成了行政許可事項(xiàng)的再清理，進(jìn)一步優(yōu)化了行政審批流程。在市行政服務(wù)中心，我委所有的審批事項(xiàng)、辦理依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話等都將上墻公開，初步達(dá)到行政審批服務(wù)公開、透明、高效的目標(biāo)。去年，市建委窗口被市里授予紅旗窗口稱號(hào)，5人被評(píng)為服務(wù)標(biāo)兵。
（三）推進(jìn)行政決策的科學(xué)化和民主化。前年，我委提請(qǐng)市政府組建了市城市規(guī)劃委員會(huì)，去年又提請(qǐng)市政府組建了市戶外廣告審批委員會(huì)，使了各類專家在城市管理中擁有了發(fā)言權(quán)。在城南和草市兩個(gè)污水廠bot項(xiàng)目招商中實(shí)行了招標(biāo)制，委托國(guó)內(nèi)著名的江蘇現(xiàn)代咨詢公司負(fù)責(zé)招商，使專家咨詢的作用不斷增強(qiáng)。在建設(shè)配套費(fèi)減免方面，推行了行政辦公會(huì)議事制，防止了減免權(quán)的濫用。在行政審批上完善了規(guī)劃許可公眾參與制和公示制，行政決策的科學(xué)化和民主化進(jìn)程不斷深入。
（四）落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制。為規(guī)范部門執(zhí)法行為，防止行政不作為或亂作為，在執(zhí)法責(zé)任制方面抓住了四個(gè)重點(diǎn)：一是推行多主體執(zhí)法制。我委提請(qǐng)市法制辦公布了部分下屬執(zhí)法單位的主體執(zhí)法資格，使市規(guī)劃局、市市政園林局、市市容環(huán)衛(wèi)局和市城監(jiān)支隊(duì)能以自己的名義執(zhí)法，促成了自我約束，自我承擔(dān)法律責(zé)任的執(zhí)法機(jī)制的形成；二是規(guī)范執(zhí)法委托關(guān)系。在構(gòu)建委托執(zhí)法關(guān)系時(shí)，由市建委主任分別與市建管辦等4家單位的負(fù)責(zé)人簽訂執(zhí)法委托書，明確了執(zhí)法范圍、內(nèi)容和權(quán)限，推行了執(zhí)法調(diào)查、審查和決定“三分離”制度，構(gòu)建了互相支持，相互監(jiān)督的執(zhí)法關(guān)系；三是健全執(zhí)法公示制。為接受社會(huì)監(jiān)督，我委將執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法部門責(zé)任、罰沒標(biāo)準(zhǔn)、罰沒執(zhí)行情況等在建設(shè)網(wǎng)站上進(jìn)行了全面的公示，公布了舉報(bào)電話。現(xiàn)公眾可直接在網(wǎng)上對(duì)我委的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，網(wǎng)站的日平均點(diǎn)擊率達(dá)500多次。去年上半年就收到建議與批評(píng)200多條，絕大部分已被采納。
（五）嚴(yán)格辦理行政處罰事項(xiàng)。在行政執(zhí)法中注意發(fā)揮一線部門的作用，重點(diǎn)把握了規(guī)劃、建安、城監(jiān)支隊(duì)、市容環(huán)衛(wèi)、市政園林和節(jié)能裝飾等六個(gè)部門的執(zhí)法。全系統(tǒng)僅去年就實(shí)施行政處罰立案485起，其中規(guī)劃類__起、市政園林類10起、市容環(huán)衛(wèi)類45起、建安類23起，公用事業(yè)類1起、城建監(jiān)察類282起。從實(shí)施的情況來看做到了行政處罰“三分離”，如市城監(jiān)支隊(duì)推行的大隊(duì)調(diào)查，法監(jiān)科審核，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)處罰決定書制度。市規(guī)劃局推行的分局調(diào)查，局法規(guī)科審核，局負(fù)責(zé)人簽發(fā)處罰決定書制度，以及我委機(jī)關(guān)推行的受委托執(zhí)法單位調(diào)查，委法規(guī)科審核，委領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)處罰決定書制度等，通過嚴(yán)格執(zhí)法程序，加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法行為的制約，保證了執(zhí)法行為的規(guī)范。
（六）加強(qiáng)了行政執(zhí)法的監(jiān)督。在行政執(zhí)法監(jiān)督方面，我委已采取了多種途徑：一是及時(shí)公布行政處罰結(jié)果。凡我委作出的行政執(zhí)法處罰事項(xiàng)，都會(huì)及時(shí)在建設(shè)網(wǎng)上對(duì)違法單位、違規(guī)事由、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處理結(jié)果等進(jìn)行公示，以利社會(huì)監(jiān)督；二是認(rèn)真做好群眾來訪投訴。去年以來我委堅(jiān)持了由委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶班，各科室負(fù)責(zé)人輪流在值班室接待群眾訪投訴制度，僅去年就接待來訪75起。對(duì)群眾的投訴隨時(shí)責(zé)成 相關(guān)部門處理，較好地化解了社會(huì)矛盾，加強(qiáng)了對(duì)下屬部門的監(jiān)管；三是堅(jiān)持了“行風(fēng)熱線”監(jiān)督制度。近幾年來，我委積極參加了市廣播電臺(tái)的“行風(fēng)熱線”活動(dòng)，在每月10日的上午，都派部門領(lǐng)導(dǎo)到廣播電臺(tái)與廣大聽眾直接對(duì)話，自覺地接受人民群眾對(duì)執(zhí)法工作的監(jiān)督；四是嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。對(duì)工作人員一般性的違法違規(guī)，部門紀(jì)檢負(fù)責(zé)人會(huì)及時(shí)采取約談的方式打招呼，對(duì)嚴(yán)重的則堅(jiān)決采取黨紀(jì)政紀(jì)措施。如市規(guī)劃局去年對(duì)執(zhí)法違規(guī)的一個(gè)單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，對(duì)2人給予了行政處分；五是推行了執(zhí)法績(jī)效考核。從去年起，我委在全系統(tǒng)推行了績(jī)效考核制度，將執(zhí)法績(jī)效考核作為一項(xiàng)重要指標(biāo)納入了年終考核目標(biāo)。去年我委對(duì)市規(guī)劃局、市政園林局、市容環(huán)衛(wèi)局、市建管辦、市城監(jiān)支隊(duì)等13個(gè)單位，以及委機(jī)關(guān)8個(gè)科室進(jìn)行了執(zhí)法目標(biāo)完成情況績(jī)效考核，發(fā)揮了執(zhí)法監(jiān)督作用。
（六）主動(dòng)協(xié)調(diào)與外部門的執(zhí)法合作關(guān)系。針對(duì)城市地下水取用管理中我委初審權(quán)不能落實(shí)、地下水取用點(diǎn)盲目設(shè)置、排污費(fèi)流失嚴(yán)重等方面的問題，我委約請(qǐng)市水利局聯(lián)合出臺(tái)了相關(guān)管理規(guī)定，從取水行政審批的申請(qǐng)、審核、互相把關(guān)等方面作出明確的界定，解決了過去兩個(gè)部門管理行政行為無序的問題。為配合市防雷部門落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，我委與該部門共同出臺(tái)了防雷項(xiàng)目報(bào)建、設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收等方面的管理制度，規(guī)范了部門間的行政審批行為。
（七）依法辦理行政復(fù)議和行政訴訟案件。我委及所屬執(zhí)法單位嚴(yán)格依照行政復(fù)議法和行政訴訟法的有關(guān)規(guī)定辦理了相關(guān)案件：一是做好行政復(fù)議的宣傳工作。我委在辦理具體的行政處罰案件中，堅(jiān)持做到了將復(fù)議機(jī)關(guān)、復(fù)議時(shí)限告知清楚，全年無一起因復(fù)議告知不明的案件發(fā)生。在接待復(fù)議申請(qǐng)人口頭復(fù)議申請(qǐng)時(shí)，認(rèn)真做好復(fù)議被申請(qǐng)人的工作，努力化解矛盾。如去年在接待監(jiān)利縣公民要求撤銷該縣規(guī)劃部門一起行政作為的復(fù)議時(shí)，由于及時(shí)進(jìn)行了宣講，使他們得到滿意的答復(fù)，從而改變了復(fù)議請(qǐng)求；二是依法進(jìn)行行政復(fù)議和參加行政訴訟。去年我委及所屬部門共依法參加4起行政復(fù)議案和2起行政訴訟案活動(dòng)，其中3起復(fù)議都依法進(jìn)行了答辯，現(xiàn)暫未定案；2起行政訴訟案依法出庭應(yīng)訴，已判決勝訴。近幾年來，我系統(tǒng)所辦理的行政執(zhí)法案件尚未一起被復(fù)議撤銷或判決敗訴。
（八）制定了一若干規(guī)范依法行政制度。幾年來，為規(guī)范全系統(tǒng)的行政活動(dòng)，我委專門制發(fā)了《建設(shè)行政審批服務(wù)窗口工作規(guī)程》、《實(shí)施建設(shè)行政審批過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《建設(shè)行政處罰工作規(guī)程》、《市城監(jiān)支隊(duì)執(zhí)法綜合試點(diǎn)方案》等一批基本的規(guī)范依法行政的工作制度。市規(guī)劃局等部門還結(jié)合部門特點(diǎn)制定了一批實(shí)施細(xì)則，從制度上保證了行政行為的規(guī)范。
三、工作中存在的問題與措施
在“五五”普法期間，我委雖然做了一些工作，取得了一定的成績(jī)，但存在的問題同樣突出：
（一）學(xué)法風(fēng)氣還不濃。在學(xué)法活動(dòng)中，還有部分的干部職工對(duì)法律、法規(guī)，特別是專業(yè)法的學(xué)習(xí)不重視，不積極，學(xué)法存在走過場(chǎng)，敷衍了事現(xiàn)象；
（二）對(duì)行政依法治理重點(diǎn)問題研究不夠。在依法治理中，我委雖然抓住了一些重點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，但對(duì)形成問題的深層次原因，尤其是從法制上應(yīng)采取的對(duì)策等研究還不透，整改措施還有待加強(qiáng)；
（三）社會(huì)普法宣傳力度不足。雖然抓住了“12.4”法制日宣傳活動(dòng)開展的契機(jī)，展開了一些面向社會(huì)的專業(yè)法宣傳活動(dòng)，但在長(zhǎng)效宣傳方面，尤其對(duì)廣大市民溝通性的普法方面還顯得力度不足；
（四）執(zhí)法整體協(xié)調(diào)機(jī)制還有待建立，執(zhí)法的力量還有待整合，執(zhí)法的整體合力成效還不明顯；
（五）有些部門行政不作為問題還比較突出，對(duì)群眾反映較多的違章搭建、環(huán)境污染等突出問題，執(zhí)法還不夠及時(shí)與徹底；
（六）行政許可審批方面，對(duì)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)的內(nèi)部聯(lián)合審批程序還有待改進(jìn)，審批流程有待進(jìn)一步優(yōu)化；
（七）行政決策專家咨詢制度還不完善，有些部門負(fù)責(zé)人憑經(jīng)驗(yàn)決策現(xiàn)象還比較普遍，法律顧問制度還有待進(jìn)一步推廣。
今后，我委將從以下幾個(gè)方面努力做好“五五”普法和依法治理工作：
（一）堅(jiān)定推行行政決策的科學(xué)化和民主化進(jìn)程。將重點(diǎn)抓好相關(guān)部門法律顧問制度的建立、重大事項(xiàng)專家咨詢與專業(yè)機(jī)構(gòu)制度的建立，防止盲目決策，違法決策現(xiàn)象發(fā)生；
（二）進(jìn)一步落實(shí)好行政執(zhí)法責(zé)任制。在市規(guī)劃、市容環(huán)衛(wèi)、城監(jiān)、建安等一線執(zhí)法部門，建立符合部門特點(diǎn)的行政執(zhí)法責(zé)任制度，解決好部門之間、部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間、執(zhí)法人員之間的責(zé)任明確問題；
（三）強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任監(jiān)督。將通過建立提請(qǐng)執(zhí)法事項(xiàng)、執(zhí)行成效反饋、執(zhí)法事項(xiàng)備案等方式，加強(qiáng)對(duì)部門執(zhí)法個(gè)案的監(jiān)督，加重對(duì)違法執(zhí)法責(zé)任人的追究力度；
（四）建立統(tǒng)一的市級(jí)誠(chéng)信監(jiān)管體制。將現(xiàn)有的規(guī)劃、房地產(chǎn)、建安三大塊誠(chéng)信管理合并為統(tǒng)一的管理體，實(shí)現(xiàn)信息通報(bào)、行政處罰的統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)；
（五）探索行政審批程序改革的新路子。將按照省、市對(duì)行政審批改革的新要求，在合并事項(xiàng)、縮短時(shí)限、提高服務(wù)滿意度上再作探索，努力在行政審批管理方式上有所創(chuàng)新。
醫(yī)保工作的建議和意見范文6
為貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的決定》（國(guó)發(fā)〔2001〕11號(hào)），配合地方政府及有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊證券期貨詐騙和非法證券期貨交易行為，維護(hù)證券期貨市場(chǎng)正常秩序，切實(shí)保護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將《關(guān)于有獎(jiǎng)舉報(bào)證券期貨詐騙和非法證券期貨交易行為通告》（以下簡(jiǎn)稱《有獎(jiǎng)舉報(bào)通告》），獎(jiǎng)勵(lì)知情人為嚴(yán)打提供線索。現(xiàn)就做好有獎(jiǎng)舉報(bào)證券期貨詐騙和非法證券期貨交易工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、各派出機(jī)構(gòu)要高度重視此項(xiàng)工作，積極配合當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門打擊證券期貨詐騙和非法證券期貨交易行為。
《有獎(jiǎng)舉報(bào)通知》的實(shí)施是協(xié)助地方政府和有關(guān)部門打擊證券期貨詐騙和非法證券期貨交易行為，維護(hù)證券期貨市場(chǎng)正常秩序的重要舉措。各派出機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快與當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門協(xié)商，制定細(xì)則，明確有獎(jiǎng)舉報(bào)的受理、甄別、移送和獎(jiǎng)勵(lì)等程序，建立有效的有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，并向社會(huì)公布。
二、各派出機(jī)構(gòu)應(yīng)在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w上公告合法證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的基本情況。
《有獎(jiǎng)舉報(bào)通告》公布后的5個(gè)工作日內(nèi)，各派出機(jī)構(gòu)應(yīng)在主要新聞媒體上不少于2次公告轄區(qū)內(nèi)經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的合法證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、基金管理公司和基金托管部、證券交易所和期貨交易所的名單、地址、電話、傳真和其他通訊方式，并告之社會(huì)公眾，凡不在名單之列的從事證券期貨詐騙或非法從事證券期貨業(yè)務(wù)的，均可以舉報(bào)。
三、各派出機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)受理的舉報(bào)材料進(jìn)行初步核查后，視情況移送當(dāng)?shù)卣蚬病⒐ど痰炔块T，并積極配合有關(guān)部門查處。
四、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)金從各派出機(jī)構(gòu)的稽查辦案經(jīng)費(fèi)中支付，由中國(guó)證監(jiān)會(huì)按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一劃撥。
五、對(duì)于歷史形成的場(chǎng)外非法股票交易場(chǎng)所、證券交易中心、登記結(jié)算公司的問題及清理整頓事宜，由派出機(jī)構(gòu)按照有關(guān)清理整頓規(guī)定認(rèn)定并處理。
六、各派出機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將制定的有獎(jiǎng)舉報(bào)細(xì)則上報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)，并將本轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)實(shí)施的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情況每月上報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)備案。
附件：關(guān)于有將舉報(bào)證券期貨詐騙和非法證券期貨交易行為的通告為嚴(yán)厲打擊證券期貨詐騙和非法證券期貨交易行為，維護(hù)證券期貨市場(chǎng)正常秩序，切實(shí)保護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，鼓勵(lì)知情人舉報(bào)證券期貨詐騙和非法證券期貨交易行為。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：
一、對(duì)以證券期貨投資為名，以高額回報(bào)為誘餌，詐騙群眾錢財(cái)，以及未經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)非法從事或變相非法從事證券期貨業(yè)務(wù)，或非法設(shè)立和經(jīng)營(yíng)證券期貨交易場(chǎng)所從事證券期貨業(yè)務(wù)等違法犯罪行為，任何單位和個(gè)人都可以積極向證券監(jiān)管部門舉報(bào)。
二、舉報(bào)可以采用電話、電子郵件、電報(bào)、信函、當(dāng)面陳述等方式。
三、舉報(bào)人應(yīng)署實(shí)名并提供明確的聯(lián)絡(luò)方式。
四、凡提供證券期貨詐騙和非法證券期貨交易等線索，經(jīng)所在地方政府及有關(guān)部門查證屬實(shí)的，由受理舉報(bào)的證券監(jiān)管部門向舉報(bào)人一次性發(fā)放資金人民幣不高于3000元；舉報(bào)的證券期貨詐騙和非法證券期貨交易行為涉及金額較大、人員較廣或影響較大的，一次性發(fā)放獎(jiǎng)金人民幣不高于20000元；舉報(bào)重大線索或有特殊貢獻(xiàn)的，可給予重獎(jiǎng)。
五、對(duì)借舉報(bào)故意捏造事實(shí)，誣告陷害他人，制造事端、干擾證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)正常工作的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
