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工廠防汛應急預案范文1

突發暴雨應急預案1

 

1、事故類型和危險程度分析

 

公司所在地區5～11月為臺風季節，平均每年有臺風影響3次，災害最大臺風為2015年8月8日，中心最大風力12級，2016年9月15日出現最大臺風暴潮，中心風力達12級以上。由于臺風期風暴可引起增水，臺風增水或汛期漲水；且雨量充沛，年平均降水量約為1150mm，上述情況可能會對生產造成較大影響。

 

2、應急處置基本原則

 

1）應急搶險工作實行公司統一組織領導和分部門牽頭負責相結合的原則。

 

2）參與救援行動的公司人員和機械設備應嚴格執行安全操作規程，服從指揮，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確保救援過程中的人身安全。

 

3）參與救援行動的全體公司人員要在公司應急救援指揮部的統一指揮下，分工合作，密切配合，安全、高效、有序完成救援任務。

 

3、組織機構及職責

 

1）應急組織體系公司成立安全事故應急救援指揮部。

 

（1）總指揮：彭志洪

 

（2）副總指揮：吳小烽

 

（3）成員：蔡治寰、張清和、高海同、雷冬明、郭明祥、徐水土、王黎明、戴堯城、何文峰、尹克明、何貞貞、雷峰、胡新華、王濤

 

（4）指揮部設：綜合協調組、安全保衛組、搶險救援組、醫療救護組、后勤保障組、事故調查組、善后處理組等專業處理組，具體承擔事故救援和處理工作。

 

2）指揮機構職責

 

（1）公司應急救援指揮部在發生安全事故時，負責事故現場應急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作。

 

（2）專業處理組的職責

 

綜合協調組：負責安全事故的報告，通知指揮部成員及相關單位組別立即趕赴事故現場，協調各專業處理組的搶險救援工作，及時向公司總經理和上級主管部門報告事故搶險救援進展情況，落實上級領導和公司領導關于事故搶險救援的指示和批示；具體由王濤負責。

 

安全保衛組：由公司保安隊負責，具體負責對事故現場及周邊地區進行警戒、控制，組織人員有序疏散；由張清和負責。

 

搶險救援組：公司保安組負責，進行搶險救援；由張清和負責。

 

醫療救護組：公司保健室負責，行政部其它組別配合，聯系XX醫院急救中心，組織有關醫療單位對傷亡人員實施救治和處理；具體由蔡治寰負責。

 

后勤保障組：由行政部負責，有關部門和單位配合，組織協調有關部門，提供各種搶險救災物資和通訊保障工作；具體由蔡治寰負責。

 

事故調查組：由公司安全生產委員會及時介入，配合現場勘察取證，以及上級調查組對事故進行調查處理工作；具體由吳小烽、高海同及有關專家成員組成。

 

善后處理組：由行政部和各單位等部門配合，處理傷亡人員的善后工作；具體由蔡治寰負責。

 

4、預防與預警

 

4、1危險源監控

 

（一）危險源監測監控的方式、方法

 

1、通過設置的監控錄像進行監控，監控錄像由消防控制中心負責進行監控。

 

2、通過現場工作人員監控，由現場工作人員通過巡檢方式進行監控。

 

3、通過日常氣象信息收集，應急指揮組成員應定制中國移動（聯通）天氣預報信息服務，隨時掌握天氣情況。公司任何部門收到政府機構發出的防臺風、防暴雨、防洪水緊急預防信息，必須馬上同時轉達到彭志洪、張清和、蔡治寰吳小烽處。

 

（二）防止臺風、洪水、暴雨災害的安全對策與措施

 

1、當氣象預報發出臺風、暴雨、特大洪水的紅色預警警報時，應急指揮組自然成立，總指揮召開會議部署應急響應工作。應急指揮組應至少提前6小時向全公司發出預報信息。

 

2、工務部、公共事務部、行政部必須安排應急值班人員，并將應急值班人員向全公司通報（包括姓名、聯系方式、值班地點）。

 

突發暴雨應急預案2

 

為確保選礦廠在發生破壞性暴雨時，各項應急工作能高效，有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據國務院《發生破壞地暴雨急條例》結合我選廠工作實際，特制的本預案

 

一、應急機構的組成

 

1、領導小組

 

選廠防暴雨災工作在上級防暴雨減災領導小組的領導下組織實施。選廠防暴雨減災領導小組由廠長為組長，副廠長和各工段長為小組成員，選廠調度為指揮部。

 

2、主要職責

 

（1）加強領導、健全組織、強化工作職責，加強對破壞性暴雨及防暴雨減災工作的熟悉和了解，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

 

（2）充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全長防震抗震知識的普及與教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大員工的防震抗震的意識和基本技能。

 

（3）認真搞好各項物質保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物質，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

 

（4）破壞性暴雨發生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行減災工作，把災害造成的損失降到最低點。

 

（5）調度一切積極因素，迅速恢復生產秩序，全面保障生產和員工生活的穩定。

 

二、臨震應急行動

 

1、接到上級暴雨、臨雨預（警）報后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法有關消息和警報，全面負責各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防雨減災任務。

 

2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。

 

3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電機房機庫重要設備，場所的防護，保證抗震減災順利進行：

 

4、加大廣大員工宣傳教育，做好員工思想穩定工作。

 

5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護選廠產和生活秩序。

 

6、按預案落實各項物質準備。

 

三、震后應急行動生

 

1、無論是否有預報，警報，在本區范圍或鄰近地區發生破壞性暴雨后，領導小組立即赴本機指揮所，各搶險救災隊伍必須在震后1小時內在本單位集結待命。

 

2、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織選廠搶險救災。

 

（1）迅速發出緊急警報（連續的急促鈴聲和呼喊聲），組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離：

 

（2）迅速關閉、切斷書店（應急照明系統除外），防止暴雨過后滋生其他災害。

 

（3）迅速開展與搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人元轉移并送至附件救護站搶救。

 

（4）加強對重要設施、重要物品的保護。

 

3、積極做好廣大員工的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩定。

 

4、迅速了解和掌握選廠受災情況，及時匯總上報公司辦公室。

 

四其它

 

1、進入暴雨緊急狀態后，選廠指揮部將通過各種方式各種命令、指示、防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

 

2、在抗震減災應急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

 

突發暴雨應急預案3

 

為保證集團區域內發生暴雨洪水災害時，應急處置工作能協調、高效、有序進行，確保人民生命財產安全，特制定本預案。

 

一、組織機構

 

成立XX集團暴雨洪水防范應急工作領導小組，組成人員如下：

 

組 長：

 

副組長：

 

成 員：

 

領導小組下設七個工作組、一個辦公室和一個督導組

 

設立暴雨洪水防范應急工作領導小組辦公室。

 

設立暴雨洪水防范應急工作督查組

 

二、責任片區劃分

 

集團黨委書記、總經理、防范應急工作領導小組組長陳啟明同志負責集團防汛和預防暴雨洪水災害的全面工作；第一工作組負責虎頭嶺農貿公司防汛及預防暴雨洪水災害工作；第二工作組負責黃金山農貿公司防汛及預防暴雨洪水災害工作；第三工作組負責農貿市場、娛樂場所、牛頭山居民區、大湖池居民區防汛及預防暴雨洪水災害工作；第四工作組負責中學、小學、醫院片區的防汛及預防暴雨洪水災害工作；第五工作組負責工、副業單位（含民營企業）片區防汛及預防暴雨洪水災害工作；第六工作組負責東風、紅旗農貿公司防汛及預防暴雨洪水災害工作；第七工作組負責民主農貿公司、種豬場防汛及預防暴雨洪水災害工作；暴雨洪水防范應急工作督查組負責督查七個工作組和各二級單位預防暴雨洪水災害工作措施的落實情況。暴雨洪水防范應急工作領導小組辦公室負責各工作組之間的協調及材料報送等工作。各二級單位成立相應的領導小組，制定工作預案、明確責任片區、責任人員和工作職責。

 

三、預警預防重點及工作要求

 

1、加強對中、小學安全管理，全面排查暴雨洪水可能給學校帶來的安全隱患并予以排除，尤其要對學生公寓、教學樓、食堂、廁所實行重點監控以及小學教學網點的監控，發現隱患及時處理，并向集團暴雨洪水應急工作領導小組報告。教學樓、學校食堂、學生公寓有安全隱患時，停課后再組織搶修。

 

2、加強對居民住房、村民住房的安全監控。各工作組按責任片區落實領導責任制，督促相關單位明確工作職責、制定工作預案，逐村、逐戶、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隱患，發現情況及時告知居民或村民，并采取相應措施，確保居民、村民生命安全。密切關注“五保戶”、“困難戶”、“打工戶”和弱勢群體對象住房及輔助設施情況，幫助他們消除安全隱患。

 

3、加強企業安全監控。全面排查企業生產區、生活區和輔助工作區安全隱患，發現問題及時整改，如有單位不配合的視情況強制停業整頓。金鳳凰裝飾材料公司第三條生產線旁的山體有滑坡的可能，督促企業采取相應措施，中科實業在建工程在暴雨洪水期間停止建設，永恒紙業、佳豐香料、恒豐茶廠、食品廠、服裝廠、建材廠、大米加工廠等企業都有不同程度安全隱患，逐一排查，確保企業員工生命安全。

 

4、確保山塘水庫安全渡汛，斗門塘、龜山湖二十四小時派人值班，水位達到警戒線時及時泄洪，虎頭嶺、黃金山、民主等農貿公司的山塘水庫每天派人巡查，做到蓄水、泄洪兩不誤。

 

5、加強公共場所安全管理。市管辦二十四小時監控農貿市場安全，發現隱患及時向集團主要領導和暴雨洪水防范應急工作小組報告。暴雨比較集中時關停網吧。

 

6、加強供電設施管理。電力公司對集團區域內高壓線路、已接管的低壓線路全面負責，用電單位負責區域內的用電安全，各單位要做好預防雷電安全知識宣傳。

 

四、嚴明工作紀律

 

各工作小組成員必須深入到責任片區，領導、督促責任片區相關單位落實工作責任制，因工作馬虎、麻痹大意、缺崗缺位造成的責任事故，依法追究相關領導責任。

 

五、做好值班安排，按要求報告片區內暴雨洪水災害情況

 

1、集團暴雨洪水防范應急值班室設在集團招待所，聯系電話。。

 

2、各二級單位從6月8日至6月11日安排人員值班，具體值班人員名單報集團備案。每天上午10：30時、下午15：30時向集團暴雨洪水防范應急值班室報告災情。重大災情隱患隨時向集團暴雨洪水防范應急值班室報告，并向集團主要領導報告。

 

3、集團暴雨洪水防范應急值班室和各二級單位值班室要作好值班記錄，以便備查。并保持記錄的整潔完整。

 

突發暴雨應急預案4

 

為進一步做好高溫季節、強降雨、雨雪天氣等自然災害應急工作，防止給敬老院內特困老人及工作人員的生命和財產造成重大損失，特制定此應急預案。

 

一、應急組織機構

 

1、極端天氣應急工作組

 

組長：

 

副組長：

 

組員：各班組負責人及班組成員職責：

 

（1）做好日常巡查工作，落實安全生產責任制，防范極端天氣（高溫、強降雨、雨雪）帶來的影響。

 

（2）一旦發生極端天氣（高溫、強降雨、雨雪）導致大面積停電等事故時，及時做好相關應急工作，盡快恢復供電等。

 

（3）根據極端天氣（高溫、強降雨、雨雪）帶來的'影響，決定是否啟動應急預案。

 

（4）及時向上級報告災情并采取有力措施積極應對。

 

（5）必要時請求外力支援。

 

（6）全體成員應在組長的統一指揮下，各司其職，各負其責，通力合作，做好極端氣候的防范工作。

 

2、極端天氣應急搶險隊

 

隊長：

 

隊員：

 

（1）平時加強配電房、消防系統、電路系統、水電房的安全檢查。

 

（2）發生極端天氣（高溫、強降雨、雨雪）同時引發災情時，組織人員實施救援行動。

 

（3）及時向自然災害應急小組匯報極端天氣（高溫、強降雨、雨雪）產生的后果。

 

（4）事后總結應急處置的工作經驗。

 

（5）一旦發生極端天氣（高溫、強降雨、雨雪）及時組織院內老人轉移至安全地帶，確保院內老人生命安全。

 

二、應急程序

 

1、敬老院應急程序

 

（1）一旦發生極端天氣（高溫、強降雨、雨雪）時，應迅速采取相應應急措施。

 

（2）及時報告自然災害應急工作組組長（夜間通知總帶班人員），報告自然災害（高溫、強降雨、雨雪）造成的具體災害（如雷擊起火、雷擊停電、雷擊引起設備故障、洪澇災害等）情況。

 

（3）如在正常工作時間內，在時間允許的情況下，應由辦公室以電話等多種形式向各部門發出通知，積極組織應對，盡量避免不安全事件發生。

 

（4）如時間緊急，應立即報告自然災害應急工作組組長（夜間通知總帶班人員），說明詳細情況，向各部門發出通知，及時安排護理組妥善安排老人做好避險工作，如遇強雷雨天氣，應提醒各班組將用電設備的電源切斷，以防止雷擊損壞設備。

 

（5）如極端天氣引發洪澇災害，應立即組織人員進行抗洪。

 

2、各班組應急程序

 

（1）各班組接到自然災害（高溫、強降雨、雨雪）通知后，應該在允許情況下把所有用電設備電源先行切斷，待天氣恢復正常后再投入使用。

 

（2）接到自然災害（高溫、強降雨、雨雪）的通知后，立即做好防火、防汛、防停電的準備。

 

（3）突然發生自然災害（高溫、強降雨、雨雪）引發的停電情況，應立即通知各班組開啟應急燈照明、及時啟用備用電源，并及時通知電工或值班人員積極配合處置。

 

（4）加強巡視老人房間，安撫院民，同時注意防火、防汛、防觸電。

 

三、保障措施

 

1、辦公室加強對院內安全隱患部位的自查自糾工作，發現問題立即解決。

 

2、安全員執行24小時值班制度，保證24小時隨時待命。

 

3、服務室常規備有應急燈、電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態。

 

4、醫務室加強日常管理，應急呼叫保持暢通，配備足夠的救治藥品。

 

工廠防汛應急預案范文2

1．切實加強領導，嚴格落實防汛責任制度。一是進一步明確防汛責任制度。市政府和市防汛指揮部分別與鄉鎮（街道）、防汛指揮部成員單位簽訂了年度防汛工作責任書，市防汛指揮部專門發文公布各類防汛安全責任人名單。二是完善巡查員考核制度。20*年我們就制訂了巡查員考核制度，今年針對多年的執行情況制訂了新的考核制度，加大了考核力度，完善了獎罰機制。三是建立遙測系統維護管理責任制度。市防辦落實專人負責實時觀察系統運行情況，同時委托水文站對遙測系統進行維護，并簽訂遙測系統維護管理責任書，把工作情況和經費掛鉤，有效提高了工作績效。四是完善值班制度。值班安排上更趨科學，根據實際情況設立正常值班組、雙休日值班組和應急值班組，每班都由局領導帶隊并配備專業技術人員，確保及時應對突發事件；為了讓值班人員能夠及時查閱相關知識，我們將值班常用聯系電話、工程資料、水法律法規等常用知識匯編成冊備查，做到了防汛值班正常，調度得當，水情汛情雨情災情統計上報及時。五是完善小流域山洪災害預警員制度。細化了《小流域山洪災害防御預案》，嚴格落實可能出現點地人員轉移方案。根據有關村撤并的實際，調整預警員名單，進一步明確工作職責，落實了工作經費。

2．制訂完善預案，提升應急處置能力。完善三大水庫安全應急預案。20*年我市三大水庫就按照國家范本編制了水庫安全應急預案并通過審批，今年汛前要求水庫管理單位對預案進行了再完善，同時建成了*水庫洪水預測報系統。完善鄉鎮防洪預案。專門組織技術人員對鄉鎮防洪預案、各小型水庫安全應急預案進行了全面細致的審核，并按照省防指辦頒布的預案編制大崗要求進行了重新編制。今年專門在大陳鄉組織進行了全市性了水庫搶險演練。山洪災害防御預案得到進一步完善。由于行政村撤并，今年我們根據實際情況對所有有山洪災害防御任務的行政村按照新村編制了預案，并要求人口居住集中，自然村范圍較大，確實存在安全隱患的自然村也獨立編制預案并設立預警員。編制河段防洪預案。防汛檢查中發現我市*港淤頭段防洪堤堤腳淘空嚴重，影響下游村莊安全，市水利局迅速組織專家前往查看，及時采取工程措施，對堤腳進行加固，并指導編制了河段防洪應急預案，及時排除了隱患。

3．推進防汛信息化，促使防汛現代化。一是為實現省、市、鄉鎮各級防汛會議、應急會商同步舉行，在*地區率先完成鄉鎮防汛會商系統建設。二是對移動短信平臺進行升級。我們20*年就委托移動公司開設了移動短信平臺，平臺分類保存了防汛相關人員（市領導、成員單位、鄉鎮領導、水利員、預警員、巡查員等）手機號碼，在暴雨或臺風來臨前，將相關信息和工作要求通過系統發送到他們手機上，確保他們能夠及時采取防范措施。三是完善水庫查詢系統。對水庫搶險線路、預案進行了更新。

4．完善物資儲備機制。繼續實行專儲與社會化儲備相結合的方式，分區塊設立物資儲備點。根據年初遭受雪災大批物資被調用的實際，及時對各類物資進行填充，并要求各鄉鎮、村全面推廣社會化儲備方法，儲備好相關物資。

5．做好雨雪冰凍防災救災工作。局成立雨雪冰凍災害應急領導小組，立即啟動《防御特大自然災害應急預案》，及時叫停在建工程，開展安全隱患排查，并迅速組織搶修，確保應急供水、供電等。向上爭取飲用水、小水電等工程修復資金121萬元，漁業災后恢復生產補助資金30萬元，并及時撥付到實施單位發放到戶。

二、圍繞項目，有序推進重點工程建設

圍繞年度工作目標，抓進度、抓質量、抓安全、抓廉政，確保了各項工程的順利實施并如期完成。

1．市政府20*年為民辦實事工程－農民飲用水工程。我市今年實施10個鄉鎮飲用水工程建設任務，解決9.16萬農村人口的飲水不安全問題，共有13.02萬人受益。主要項目有*片（含*）、茅坂片（含淤頭）、*鄉、*鄉農民飲用水工程和20*年村級農民飲用水工程。今年，市政府加大了對農民飲用水工程的管理、考核力度，出臺了《關于印發農民飲用水工程集中式建設考核辦法的通知》、《關于印發農民飲用水工程獨立式建設考核辦法的通知》等相關政策；多次召集相關部門、鄉鎮召開全市農民飲用水工程協調會、推進會。在工程質量方面要求飲用水管材使用國家免檢產品，統一招標采購，中標單位分別與供貨單位簽訂供貨合同，確保管材質量。質監站加強了農民飲用水工程的監督，對水管的試壓及材料質量進行了抽查。目前，全市已基本完成主管道建設任務。

2．市20*年“310”工程——千庫*工程和萬里清水河道建設工程。一是千庫*工程。今年實施的千庫*工程共有15座水庫，全部工程在12月底前完成。同時，今年實施的15座1-10萬方山塘除險加固工程也已全部完成。在建設過程中，嚴格執行《*省千庫*工程建設管理辦法》提出的項目法人制、招標投標制、建設監理制、質量監督制、合同管理制和竣工驗收制等制度，嚴格執行分部工程驗收、限制蓄水檢查、完工檢查、竣工驗收等各項建設程序。切實加強質量管理，督促各建設業主和施工、監理、質量單位各負其責，切實抓好工程質量和進度，保證工程安全和投資效益。同時，2009年度建設項目*、大坑、王壇、南壟、蘭底山、蘇源、尖山底水庫千庫*工程已完成前期準備。

二是萬里清水河道建設工程。年內完成了*溪、*溪、*溪、*溪、*港等河道整治任務，共建設河道25公里，農村池塘整治47畝，超額完成上級考核的河道建設21公里、池塘整治31畝任務。

3．灌區節水改造工程——*水庫灌區改造三期工程和千里渠暢工程。一是以*水庫灌區改造工程。*水庫灌區改造完成三期工程建設，總投資1361萬元，改造東、西干渠總長14.53公里及相關配套設施，改善灌溉面積3.38萬畝；新塘邊鎮青口水庫灌區節水項目完成改造灌溉渠20.22公里，增加有效灌溉面積8000畝，改善灌溉面積1357畝；千外支渠灌區項目維修加固渠道4.35公里，改善灌溉面積5115畝；*街道花園壟水庫灌區項目改造渠道總長8.7公里，增加有效灌溉面積470畝，改善灌溉面積4530畝。二是千里渠暢工程。本年度千里渠暢工程項目總投資500多萬元，實施*街道蓮塘村、*街道何家山村等14個鄉鎮17條渠道建設，維修加固渠道總長42.2公里。

4．小水電開發。峽里湖電站建成投產，*底電站建設按計劃順利實施，盡力做好清湖電站建設前期準備；加大現有老電站技改和報廢重建力度，英岸電站報廢重建工程動工建設；采取加強培訓、強化監管等多種措施認真抓好水電站安全生產工作，實現全年安全生產無事故；完成*庫區小水電開發方案制訂。

三、大膽創新，強力驅動特色生態漁業發展

按照“特色+生態”的漁業發展思路，把鱖魚作為全市一品來抓，有效促進了全市漁業結構大調整，名特優新水產養殖發展勢頭迅猛，質量安全意識得到提高，水產品市場運行平穩。全市漁業經濟指標呈現量增、價升、質優的持續健康發展勢頭。本年度漁業投入資金446.09萬元增18.8％，名特品種放養面積31000畝增6.1%，放養名特優水產種苗1530.5萬尾增9%，休閑漁業建設水面過2萬畝增25%，無公害健康養殖面積達3.12萬畝增1.*萬畝，主要水產品價格平均漲幅達10％以上，鱖魚、鱸魚等名特品種上漲20％以上，加工能力達70噸增26％，出口創匯4*.2萬美元增24.8%。

1．鱖魚“131”漁業富民工程。一是扶龍頭攻技術。全力扶持市志和鱖魚有限公司，攻克斑鱖成魚養殖和種苗繁育難關。網箱養殖基地斑鱖成活率已達80%以上，開始向市場投放商品魚。投資50萬多元建成山溪蓬斑鱖苗種繁育基地，共進行3次斑鱖人工繁殖，成功繁育斑鱖魚苗65萬尾，斑鱖規模繁育技術達到國內先進水平。二是抓配套帶產業。鱖魚產業帶動了常規魚苗和餌料魚小產業，消化了水庫小型低值野雜魚。僅市志和鱖魚有限公司收購了10多萬斤小鯽魚，使往年無人要的水庫清庫后小魚變成20多萬元漁民的收入，公司和漁民取得了雙贏。整個項目工作按計劃有序推進，階段成果明顯。三是抓推廣重普及。采取統一供苗、統一銷售斑鱖商品魚等措施，斑鱖網箱養殖技術面上養殖得到推廣。20*年全市鱖魚養殖戶達713戶，養殖面積18000畝,鱖魚年產量286.5噸，比上年提高75%。其中高價值斑鱖的產量達68噸，比例達23.7%，比上年10%比例有了大幅度提高，鱖魚養殖品種結構得到優化。斑鱖總體養殖規模達到45萬尾，成活率達90%以上。四是強宣傳拓市場。積極向各級媒介投稿，宣傳鱖魚產業。先后有《*日報》、《*日報》、央視七套的記者前來作專題報道。

2．水產品質量安全工作。高度重視水產品質量安全，積極開展“創建省食品安全示范縣”建設活動，在全市范圍禁止向養殖水體直接施用畜禽糞便。加強漁業專業合作社建設，并依托其抓落實水產品質量安全、規范用藥、三項記錄等。目前止我市取得有機水產品認證一個，無公害水產品產地認定4個和無公害水產品認證5個，獲得省局初級水產品信得過單位（戶）44個。

四、強化執法，依法加強水行政管理

有計劃地對水利執法人員和漁業執法人員進行業務培訓，練好內功，做到持證上崗。嚴格執行水法律法規，加強巡查，強化執法，依法加強水行政管理。

1．加強日常管理。一是規范水資源管理。做好企業取水許可和新版取水許可證的換發工作，共換發新版取水許可證9本，新辦取水許可證1本，建立了全市取水戶基本情況電子檔案。規范水資源費征收管理，基本杜絕拖欠水資源費現象，全年共征收水資源費291.98萬元。開展了以*、*、*三大水庫為重點的飲用水水源保護工作，委托省水利水電勘測設計院著手編制*水庫飲用水源保護規劃，禁止在水庫內投餌施肥養魚，嚴禁在庫區新建與供水和水源保護無關的建設項目，加大庫區的執法巡查頻率，協同環保部門及時查處污染水源的違法行為。在第十六屆“世界水日”、第二十一屆“中國水周”期間，和新聞媒體聯合開展了“加快水利發展，促進社會和諧”主題征文活動。二是規范河道管理。完成了*港河道打樁定界工作，加強對涉河建設項目、河道采砂等的審批管理和監督檢查。嚴格按操作規程進行審批，新批砂場都進行公開招投標。全年共審查、審批涉河建設項目5項，制止違法涉河建設項目3處，收取占用水源水域補償費30、23萬元。共核發審驗河道采砂許可證21本，共收取河道采砂管理費54.825萬元。三是規范漁政管理。加強漁業船舶管理和漁業安全生產工作，未發生一起漁船安全死人事故。年度審驗捕撈許可證6本次，收取漁業資源增殖保護費16.7萬元。簽訂漁船安全生產責任書65份，簽訂率100％。年度檢驗漁船8艘，責令整改存在安全隱患漁船，強制10艘鄉鎮養殖漁船配備符合要求的救生衣。開展全市水產養殖業污染源普查，完成556份水產養殖業污染源普查表數據錄入和復錄工作。按時向國務院和農業部上報普查數據，并建立庫塘養殖基本情況檔案。四是規范水保監督。嚴格開展了預防監督執法規范化建設，狠抓“三同時”制度的落實。繼續抓好全國水土保持生態修復試點工程建設。全年分別審批、驗收水土保持方案20份、5份，治理水土流失面積15平方公里，征收水土保持設施補償費90.6萬元。

2．加大執法力度。一是全面推行執法責任制和執法巡查制度，對我市山塘水庫、礦山、工廠、建設工地特別是*港河道采砂活動加強檢查密度，把水事違法案件及水事糾紛消滅在萌芽狀態。巡查人員做到有記錄、有匯報、有結果。認真開展占用水域調查和河道采砂管理調研工作，積極開展水政、漁政、水保、河道采砂棄碴等執法專項整治活動。共查處違法采砂及未經審批占用河道等案件14件。查處漁業違法案件12起，收取漁業資源賠償費6200元；及時調處漁業污染案件4起，為養魚戶追回經濟損失13萬元。水政、漁政行政依法行政率達100%，無行政復議、行政訴訟后被撤銷、變更現象。

五、對接項目，積極推進招商引資

緊緊圍繞我市實施“興工強市、借力發展、特色推進”戰略，局班子堅持把招商引資作為“一號工程”來抓。通過加強領導、全局動員、責任到人、強化考核等措施，充分發揮水利行業優勢，強力推進招商引資工作。

1．全面加強規劃工作。先后編制完成了11條小流域防洪避洪規劃、全市水土保持總體規劃、*市水利發展中長期規劃、*市生態水系規劃、*市鱖魚產業化發展規劃等，上報重大前期項目25個，為招商引資工作設計了多條路徑。

2．加大向上爭取力度。去年就提前完成了今年的省級項目包裝，全部按要求上報。今年上半年又加強溝通，密切聯系。目前省級部門已安排我市雨雪災后重建、防汛防旱、農民飲用水、千庫*、水土保持、節水灌溉工程、主要堤防加固等項目補助資金8602.17萬元。

3．認真抓好招商引資工作。全年完成招商引資項目16個，實際到位額2340萬元，超額完成了市考核的1200萬元任務。同時完成了和安監局、安全站組合招商3000萬元任務。

六、預防為先，扎實抓好黨風廉政建設

局黨委高度重視局黨風廉政建設工作，將其作為做好各項工作的前提和基礎。

1．認真落實黨風廉政建設責任制。認真抓好制度完善工作，加強對機關資產使用、處置、收入情況的監管。嚴格執行公務接待和公車管理等有關規定，完善用車、用餐、財務等管理制度。完善了黨委議事制度、干部任前廉政談話、民主評議等廉政制度建設，規范干部從政行為。修訂了年度崗位責任考核、重點工作考核、招商引資工作責任制、重大前期項目工作考核制度，做到有章可循，有規可依。進一步規范行政審批、行政執法、水利資金撥付、水利工程招標投標、水資源開發權轉讓、招考干部職工等程序。

2．深入開展黨性黨風廉政教育。健全機關干部學習、培訓、評議、考核等制度，進一步增強干部思想道德、政紀法紀和廉潔從政意識。糾正干部上班炒股、在電腦上打牌、玩游戲、看電影、在上班時間做私自外攬的業務行為。開展了廉政文化進家庭活動，開展樹勤政廉政典型干部,表彰“賢內助”活動。

3．加大廉政監督監察力度。20*年度計劃安排的省級及以上水利專項資金檢查項目共有7項，省級及以上專項資金2449萬元，地方配套資金40*萬元。我們先后組織了千庫*項目、千萬農民飲用水項目、水資源費的征收使用及管理、萬里清水河道項目、特大防汛抗旱資金等水利建設項目的執法檢查工作。兩次開展對水政、漁政、河道、水保的執法情況進行檢查。積極開展民主評議基層站所暨創建“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”活動。通過開展調研、自查自糾、認真整改等措施，各基層單位認真剖析深層次的原因，認真整改，促使行風政風明顯好轉。

工廠防汛應急預案范文3

一、加強組織領導，強化工作責任。

一是領導高度重視應急管理工作。我縣始終把應急管理工作作為一項重要工作在抓。由常務副縣長分管應急管理工作，縣應急管理辦公室設在縣政府辦公室，年，我縣適當調整了縣應急管理領導小組部分成員，進一步加強了領導力量，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，各單位全面落實的應急管理工作體制，真正做到一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實的良好氛圍。二是強化責任，建立了應急管理工作責任制。我縣把應急管理工作納入目標管理考核內容，結合應急管理工作實際，進一步明確了各自的責任和義務，使工作落實到人，落實到崗，確保了工作有計劃、有督辦、有檢查、有總結。

二、完善應急體系，明確工作措施。

一是進一步整理完善現有預案。對全縣年度的各專項應急預案進行了進一步梳理、匯總。各相關單位都在原有預案的基礎上，根據上級主管部門的要求，結合我縣實際，重新編制、修訂各類應急預案，使全縣的應急預案形成較為完整的體系。二是進一步明確工作措施。每項預案，從應急指揮、應急響應、各級各部門的具體分工到配合專業隊伍具體處置，都制訂了詳細具體的工作措施，明確了縣級政府及有關部門和各鄉鎮的具體任務和工作方法。對基層單位的應急工作及組織和發動群眾等具體事項，也都做了詳細周密的安排。

三、強化應急演練，加大宣傳教育。

一是開展應急培訓和演練。為提高對突發公共衛生事件的防患意識，檢驗應急隊伍處置突發公共衛生事件的應急反應能力，我縣衛生部門組織了一次對衛生應急管理、醫療救援、疾病預防控制和衛生監督等相關專業人員的衛生應急專題培訓，組織了鼠疫防控應急演練。通過演練，發現了衛生應急工作中存在的問題，鍛煉了衛生應急隊伍，檢驗了應急隊伍處置突發公共衛生事件的應急反應能力。公安部門也先后開展了消防、重大突發、重大案件、道路安全等各類知識講座和培訓10多期，有計劃、有組織、分層次地組織開展了突發公共安全事件、突發重大動物疫情應急演練、防火防災應急疏散演練、突發交通事故應急演練、公共衛生事件應急演練等各類演練活動5次。通過演練，我縣應急隊伍的快速反應處置能力、共同救援能力和協同作戰能力都不同程度地得到了鍛煉和提高。二是加大宣傳教育。我縣公安消防、安全生產、防汛抗旱等部門充分利用“全國消防日”、“國際減災日”、“世界水日”等專項宣傳活動，結合各部門業務工作，組織開展形式多樣、豐富多彩的應急知識科普宣教活動，增強了公眾的公共安全意識。通過網絡、報刊和廣播電視等新聞媒體，向廣大人民群眾宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等知識，做到應急常識進社區、進工廠、進學校、進家庭，形成了全縣人民齊心協力，共同應對突發公共事件的良好局面。

四、加強業務培訓，提高應急能力。

我縣將應急工作人員業務素質培訓融入到日常工作中，作為一項經常性工作在抓。公安機關把苦練基本功作為加強和促進公安工作的有效途徑，在全體民警中掀起了深化“大練兵”活動的新。按照“貼近實踐、戰訓合一”的要求，堅持“一天一練、一周一訓、一月一評、半年一考、一年一結”，形成“既習文、又習武”的練兵格局。先后組織民警進行了《治安處罰法》的系統學習和理論知識考試；舉辦了內勤民警培訓班、法制監督員培訓班、國保專干培訓班和中層干部培訓班；交警、巡警、刑偵大隊及各派出所堅持把政治、法律、業務學習與體能訓練、警事技能訓練有機結合起來，提高了民警的政治素質、文化業務素質和實戰能力。

五、重視分析評估，完善預警機制。

做好突發公共事件的分析和評估，摸索出突發公共事件的一般性規律，才能做好相關預防工作，確保突發公共事件早發現、早報告、早處理。根據多年來處置突發公共衛生事件的經驗以及傳染病、食物中毒事件發生的季節性、周期性、地區和人群分布特點，在重大傳染病流行前期，我們都要向突發公共衛生事件處置領導小組提出相應預防控制建議，便于領導決策，采取相應的預檢分診、行為干預、預防接種和監督檢查措施。對重大傳染病的監測，我們還一直實行日報告、零報告和有事即報告制度。一旦發生突發公共衛生事件，就能在第一時間上報并及時處理。

我縣年應急管理工作雖然取得了一些成績，但離《中華人民共和國突發事件應對法》的規定和上級的要求還有很大差距。2012年我們將在以下幾個方面進一步加大工作力度：

一、加強災情和疫情的監測報告工作，認真做好突發公共事件的信息報送。堅持24小時值班制度，認真做好日常值守應急和信息匯總工作，進一步提高信息報告的效率和質量，進一步嚴格執行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。根據上級關于突發公共事件信息報告工作的要求，完善突發公共事件的信息報告制度，明確信息報告要素、時限、渠道和責任主體，強化對重要值班信息的查詢、研判、跟蹤和匯總，規范突發公共事件信息接收、采集和報送工作。加大對我縣公共危險源、安全隱患、不穩定因素的排查力度，特別是對雪災存在較大安全隱患的地段，進行24小時監控。

二、加強救災抗災知識宣傳，提高群眾應對災害的能力和意識。進一步加大《中華人民共和國突發事件應對法》宣傳力度，多層次、多角度進行應急管理科普宣傳教育工作，深入宣傳應急體系建設規劃和政策措施，宣傳應急預案和應急知識，營造良好的社會輿論氛圍，提高公眾應急綜合素質。按照災前、災中、災后的不同情況，分類宣傳普及應急知識，使公眾了解和掌握在遭遇突發公共事件時進行自救、互救及配合政府救援的正確方法，增強公眾的憂患意識、法制意識。推動全縣開展面向鄉村、社區、企業的“橫向到邊、縱向到底”的宣傳教育工作，大力普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能。

工廠防汛應急預案范文4

一、工作目標

在*年開展隱患排查治理專項行動的基礎上，全面排查治理各行政區域內、各行業領域事故隱患，狠抓隱患整改工作，進一步深化重點行業領域安全專項整治，推動安全生產責任制和責任追究制的落實，完善安全生產規章制度，建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制，強化安全生產基層基礎工作，提高安全管理水平，為實現到2010年安全生產狀況明顯好轉的目標奠定堅實基礎。

二、范圍、內容和方式

（一）排查治理范圍。全區范圍內的所有生產經營單位。主要包括：

1、煤礦、非煤礦山、冶金、有色、化工、煙花爆竹、建筑施工、電力等工礦企業及其生產、儲運等各類設備設施；

2、道路交通領域的企業、單位、站點、場所及設施，地下人防工程及城市基礎設施等；

3、農機、水利等行業（領域）的企業、單位、場所及設施；

4、商（市）場、公共娛樂場所（含水上游覽場所）、旅游景點、學校、醫院、賓館、飯店、網吧、公園、勞動密集型企業等人員密集場所；

5、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、廠（場）內機動車輛等特種設備；

6、易受暴雨、洪水、暴雪、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災害影響的企業、單位和場所；

7、近年來發生安全生產事故的單位。

（二）排查治理內容。在繼續落實*年隱患排查治理專項行動有關指導意見的基礎上，全面排查治理各生產經營單位及其工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。具體包括：

1、安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況；

2、安全生產責任制建立及落實情況；

3、高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策的執行情況；

4、企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況，勞動防護用品的配備和使用情況；

5、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；

6、對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況；

7、事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況；

8、安全基礎工作及教育培訓情況，特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工（包括農民工）的教育培訓情況，以及勞動組織、用工等情況；

9、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況；

10、新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”（安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用）執行情況；

11、道路設計、建設、維護及交通安全設施設置等情況；

12、對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。

通過對安全生產隱患排查治理，進一步檢查各鄉鎮、街道、開發區及有關部門落實監管責任，打擊非法建設、生產、經營行為，事故查處及責任追究落實，有關政策措施制定和執行，安全許可制度實施，長效機制建設等方面的情況。

（三）排查治理方式。隱患排查治理工作要做到“四個結合”：

1、堅持把隱患排查治理工作與深化各重點行業（領域）安全專項整治以及煤礦瓦斯治理、整頓關閉工作結合起來，狠抓薄弱環節，解決影響安全生產的突出矛盾和問題；

2、堅持與日常安全監管執法結合起來，嚴格安全生產許可，加大打“三非”（非法建設、生產、經營）、反“三違”（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）、治“三超”（生產企業超能力、超強度、超定員，運輸企業超載、超限、超負荷）工作力度，消除隱患滋生根源；

3、堅持與加強企業安全管理和技術進步結合起來，強化安全標準化建設和現場管理，加大安全投入，推進安全技術改造，夯實安全管理基礎；

4、堅持與加強應急管理結合起來，建立健全應急管理制度，完善事故應急救援預案體系，落實隱患治理責任與監控措施，嚴防整治期間發生事故。

（四）職責分工。各級、各有關部門要各司其職，履職盡責，相互協調促進。

各鄉鎮、街道、開發區按照屬地管理原則，負責各自轄區內所有生產經營單位的隱患治理工作；各負有安全生產監管職能的部門按照《淄川區安全生產監督管理職責》要求，負責做好本系統、本行業（領域）內生產經營單位的隱患排查治理工作；安全生產委員會各專業委員會，要按照各自職責落實好政府監管主體責任；區安全生產委員會辦公室負責各單位工作情況的調度、匯總以及工作的協調、指導；各單位在工作中要緊密配合，通力合作，協調解決工作中的問題，促進工作有條不紊，全面開展。

三、“五個階段”工作安排

第一階段（即日起至3月底）：圍繞確保全國“兩會”期間安全生產，做好排查治理和監督檢查工作。

1、抓緊整改*年隱患排查治理專項行動中排查出的重大隱患，凡能夠在短期內完成整改的，務必于3月底前整改到位；暫時難以完成整改的，也要列出計劃，做到責任、措施、資金、時間、預案五落實，并加強監控。

2、認真組織好煤礦、運輸、電力等企業的安全生產，加強監督檢查，嚴格安全管理，打“三非”、反“三違”、治“三超”，嚴密防范各類事故的發生。

3、嚴把節日放假停產檢修煤礦和非煤礦山復產安全驗收關，嚴禁停產煤礦和非煤礦山未經驗收批準擅自恢復生產，嚴防已關閉煤礦和非煤礦山死灰復燃。嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為，加強對人員密集場所的安全檢查，消除火災等重大隱患，全面排查治理交通運輸方面的隱患，確保安全。

第二階段（4月至7月）：圍繞汛期安全，及早做好隱患排查治理和監督檢查工作。

1、全面排查治理容易由洪水、雷電、地震、地質、泥石流、山體滑坡等自然災害引發事故災難的隱患點。按照不放過每一個水庫和湖泊，不放過每一條河流和城市防汛通道，不放過每一個橋梁、涵洞，不放過每一個企業和崗位，不放過每一臺生產設備和建設工程，不放過每一處人員密集場所“六不放過”的要求，深入開展“拉網式”檢查，摸清底數，建立隱患整改監控檔案。

2、對排查出來的病險水庫大壩、河道堤岸、橋梁、涵洞、危險路段和尾礦庫等隱患，加快治理和除險加固進度，確保汛期到來前整改到位，因工程或其他原因無法完成的，要加強監測，制定預案。

3、認真檢查各單位建立的防范嚴重自然災害預報、預警、預防工作機制、應急預案和各項應對措施落實情況，檢查落實各企事業單位應急處置預案的實用性和搶險救援物資的準備情況。

第三階段（8月至9月上旬）：圍繞夏季和“奧運會”期間安全，做好隱患排查治理和監督檢查工作。

1、針對這一時期高溫天氣和大風、暴雨、洪水等自然災害多發頻發的特點，對煤礦、非煤礦山、隧道和其他地下設施，存在山體滑坡、垮塌、泥石流威脅的露天采場和建筑施工工地，存在潰壩潰堤危險的病險水庫、河流、尾礦庫等重點部位、重點場所進行再檢查、再整治、再落實，確保防洪防汛、防高溫、防坍塌、防泥石流、防火等各項防范措施落實到位，嚴防引發事故災難。

2、以煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、道路交通、特種設備等夏季事故易發的行業領域為重點，抓住容易引發事故的重大隱患，加大治理力度。煤礦要重點防瓦斯、防透水，非煤礦山要防冒頂、防爆破傷害，化工廠、加油站、危險物品運輸要防火、防爆、防泄漏、防中毒，建筑施工要防坍塌、垮塌，道路交通要防超限、超速、超負荷。

第四階段（9月中旬至10月中旬）：圍繞“十一”黃金周期間安全，做好重點領域的隱患排查治理和監督檢查工作。

1、認真組織開展安全大檢查活動，以學校、醫院、居民區、車站、商場、賓館、娛樂場所、風景區等人員密集場所和廣播、電視、供水、供電、供氣、水庫等重要部位，以及交通、礦山、化工等行業和領域為重點，深入查找事故隱患，認真整改。

2、把旅游、交通及人員密集場所安全工作放在突出位置，全面組織落實各項安全措施。做好大型公眾聚集活動的安全保衛工作，妥善制定和落實安全防范措施。對游客運載工具及帶有危險性的旅游項目和設備安全情況進行重點檢查?？刂坪酶黝愶L景名勝區、公園、游樂園高峰時段游人數量，嚴防擁堵、踩踏事件發生。

3、針對重點行業和領域的突出問題，落實安全生產工作措施。凡節日期間繼續生產的企業，要合理安排生產經營活動，嚴格領導干部帶班作業制度。節日期間停產放假的企業，要做好設備檢修和維護工作，同時加強跟蹤檢查，嚴防私自違法生產引發事故。

第五階段（10月下旬至12月）：針對冬季雨、霧、冰、雪天氣多發的特點，扎實開展隱患治理，防范遏制重特大事故。

1、堅決查處生產企業和交通運輸企業的“三超”行為，加大對無證勘查開采、以采代探、以掘代采、超層越界開采等違法違規行為的打擊力度。加大對非法生產銷售火工品、煙花爆竹等行為的打擊力度。

2、指導督促各生產經營單位做好冬季安全生產工作，認真排查整改各類事故隱患，落實防火、防爆、防塵、防靜電、防風、防冰雪災害、防凍裂泄漏，以及道路、防霧、防碰撞等措施。

3、認真總結隱患排查治理工作成果和經驗教訓，提出改進措施和要求，健全企業、政府兩個層面的重大隱患排查治理及重大危險源監控制度，使隱患排查治理實現制度化、規范化、經常化。

四、工作要求

（一）加強領導，精心組織。各單位要切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導，建立和落實隱患排查治理責任制，特別要全面落實政府行政首長和企業法定代表人負責制，健全工作機制，明確職責分工，周密部署，精心組織，全力抓好此項工作。區安委會辦公室要加強調度和督查；各鄉鎮、街道、開發及各有關部門要在3月12日前做出具體部署，貫徹落實到基層。各生產經營單位要切實負起隱患排查治理的主體責任，企業法定代表人負總責，組織開展本單位隱患排查治理工作，落實整改資金和責任，制訂隱患監控措施，確保不出問題。

（二）突出重點，全面治理。各單位要結合本地區、本部門實際，突出工作重點，全面扎實地開展各項隱患排查治理工作。要按照“五個階段”的總體部署和本地區的產業特點以及各行業領域的薄弱環節，迅速組織各行各業和各類企事業單位，全面開展隱患排查治理工作，做到橫到邊、縱到底，排查不留死角，整改不留后患。

（三）強化監督檢查，確保取得實效。各鄉鎮、街道、開發區及各有關部門要切實加強對隱患排查治理工作的監督檢查和指導，區安辦要統籌協調好聯合督查行動，進一步完善工作方案和相關制度措施，規范監督檢查的方法和程序，采取巡檢、抽檢、互檢等方式，深入基層和生產一線加強督促指導。要按照重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度，強化行政執法，嚴厲打擊非法建設、生產、經營等行為，對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業，依法予以關閉取締。對因隱患排查治理工作不力而引發事故的，要依法查處，嚴肅追究責任。

（四）加強輿論宣傳，廣泛發動職工群眾。要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體，加大對隱患排查治理工作的宣傳力度，以“治理隱患、防范事故”為主題，組織開展好“安全生產月”活動。要通過各種途徑教育引導各類生產經營企業和相關單位，深刻認識開展安全生產“隱患治理年”的重要性、必要性和緊迫性，增強做好隱患治理工作的主動性和自覺性，落實企業的主體責任。要充分依靠和發動廣大從業人員參與隱患排查治理工作，建立監督和激勵機制，組織職工特別是專業技術人員全面認真細致地查找各類事故隱患。對隱患排查治理不認真、走過場的單位要予以公開曝光。

工廠防汛應急預案范文5

一、指導思想

以科學發展觀統領全局，牢固樹立安全發展理念，以“安全”創建為主線，實施重點攻堅，推進綜合治理；完善體制機制，強化基層基礎；創新監管監察，加強源頭治本，全面鞏固深化“安全生產年”活動成果，全面提升安全生產保障水平，為實現經濟社會趕超發展創造良好的安全生產環境。

二、目標任務

年，全區各項安全生產控制指標在年的基礎上有明顯下降，全面完成市政府下達的各項控制指標。全年全區生產安全事故死亡人數控制在市下達控制指標以內，其中工礦商貿事故死亡人數控制在1人以內，億元生產總值生產安全事故死亡率控制在0.15以內，工礦商貿從業人員10萬人生產安全事故死亡率控制在3.6以內。減少一般類傷亡事故，控制較大傷亡事故，遏制重特大安全生產事故。

三、工作措施

（一）圍繞遏制重特大事故，堅決打好隱患排查治理、打擊查處非法違法攻堅戰

1.堅決打好隱患排查治理攻堅戰

一是強化重點行業領域隱患排查。危險化學品重點排查危險工藝和重大危險源；煙花爆竹重點排查儲存場所；交通運輸重點排查運輸企業、車站、危險路段和橋梁；消防重點排查人員密集場所和“三合一”、“多合一”場所及花園口鎮家俱小作坊；建筑施工重點排查深基坑、大型施工機械；旅游重點排查景點景區大型游樂設施及沿黃餐飲船只和快艇；民爆重點排查生產儲存使用場所。其它行業領域都要明確排點，切實做好隱患排查治理工作。

二是強化重點時段隱患排查。第一時段（年1月至年4月）：圍繞確保全國“兩會”期間安全生產，針對節后復工復產、春運高峰等因素，加強對交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、旅游景區（點）、沿黃餐飲船只（快艇）、家俱作坊等企業和各類人員密集場所的隱患排查治理；第二時段（年5月至年9月）：圍繞汛期和旅游安全，針對暴雨、洪水、山體滑坡等自然災害易發特點，把存在山體滑坡的區域和建筑施工工地，存在潰壩潰堤危險的病險水庫、河流等作為排查治理的重點，建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系，落實防洪防汛、防坍塌、防火等各項措施，嚴防引發事故災難。及時排查賓館飯店、商（市）場、旅游景區景點、沿黃餐飲船只（快艇）、家俱作坊和各類交通運輸工具的安全檢查和隱患排查。第三時段（年10月至年12月）：針對第四季度趕任務、搶工期現象增多和冬季天干物燥、雪、霧、冰天氣多發的特點，認真排查整改各類事故隱患，落實防火、防爆、防塵、防靜電、防冰雪災害、防凍裂泄漏，以及道路和水上交通防滑、防霧、防碰撞等預防措施。

三是落實隱患排查治理責任和有關制度。生產經營單位是隱患排查治理的責任主體，其法人代表是本單位隱患排查治理的第一責任人。各鎮辦及行業主管部門對生產經營單位隱患排查治理負有組織、指導、監督責任。按照“條塊結合、屬地監管”、“誰主管、誰負責”的原則，建立區、鎮辦和生產經營單位三個層次的隱患排查治理工作責任機制。強化隱患現場處置措施，進一步建立健全隱患排查、隱患上報、隱患整改、聯席會議、掛牌督辦、雙向驗收、舉報獎勵、重大隱患公示、隱患排查宣傳教育、督查考核等十項隱患排查治理制度，確保各類隱患能夠得到及時有效的治理。

2.堅決打好打擊查處非法違法攻堅戰

一是突出打擊查處重點。危險化學品重點打擊查處無證無照非法生產經營、儲存和運輸；煙花爆竹重點打擊非法生產經營違法行為；交通運輸重點打擊無證無照無牌非法營運、車輛非法改裝，超員、超載、超速、超限“四超”等嚴重違法行為；消防重點打擊查處安全距離不足和“三合一”、“多合一”行為；其他領域都要突出重點，嚴厲打擊查處無證無照和證照不全等各類非法違法行為。

二是加大打擊查處力度。對安全生產非法違法行為，要依法依規從嚴打擊查處，該停產的停產，該取締的取締，并依法依紀從嚴追究相關人員責任。對政府決定關閉取締的生產經營單位，相關部門要密切配合，依法吊銷相關證照，徹底關閉取締到位，防止死灰復燃。

三是強化聯合執法。建立政府統一領導、相關部門共同參與的打擊查處非法違法聯合機制，提高執法效率，形成打擊查處非法違法行為的合力。

四是加大輿論和群眾監督力度。利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體，大力宣傳打擊查處安全生產非法違法行為專項行動，充分依靠和發動廣大人民群眾參與打擊查處安全生產非法違法行為專項行動。充分發揮“12350”安全生產舉報電話作用，暢通安全生產各類非法違法行為的舉報渠道。

（二）圍繞基層基礎工作，全面實施安全素質提升、城鄉安全發展保障、科技支撐三大基礎工程

1.實施安全素質提升工程

一是全面提升全民安全素質。組織開展安全生產月、“11·9”消防日、“安康杯”競賽等群眾性安全教育活動。將每年6月第2個星期日定為全民安全教育日，以行政村和社區為單位，組織各行政村和社區對轄區村民（居民）分期分批開展1次安全常識宣傳教育普及活動。中小學校要開設一定課時安全教育課，新生入學必須首先進行安全教育，校長每學期要為全體學生上一堂安全教育課，并聘請交警、消防、安監等部門專業人員到校為全體師生現場講解安全常識、安全技能、逃生自救等基本知識。安全監管、公安、消防等部門要向轄區居民（村民）發放安全常識手冊；各有關部門和單位對公共聚集所和可能造成人身傷害的危險地段、危險場所要設立警示標志。

二是全面提升從業人員安全技能。各生產經營單位要切實開展崗位安全教育培訓，強化企業“三級”安全教育；采用新技術、新工藝、新材料、新設備的，必須對員工進行相應的安全教育培訓，保證員工具備相應的安全技能。嚴格企業負責人、安全管理人員和特種作業人員法律法規培訓和業務技能培訓。特種作業人員持證上崗率達到100％。大力推行注冊安全工程師制度。各鎮辦要把農民工安全教育培訓放在突出位置。年內，安監及其他有關部門要組織轄區內農民工參加安全技能教育培訓；教育部門要積極開展職業安全技術教育，使中小學生在校掌握相應安全技能，為完善應急救援演練，打下堅實基礎。

三是全面提升監管監察人員業務素質。強化監管監察人員業務能力建設，切實提高監管執法效能。按照分級分類培訓的原則，年內要分別對安委會成員單位的分管領導、安全管理人員以及行政村和社區的安監員輪訓一遍。

2.實施城鄉安全發展保障工程

一是把安全生產融入經濟社會發展主戰場。牢固樹立安全發展理念，把安全生產工作納入經濟社會發展戰略和規劃的整體布局，做到安全生產與經濟發展的各項工作同步規劃、同步部署、同步推進，促進安全生產與經濟社會的協調發展。將安全社區、安全村鎮、安全校園、平安農機、道路交通暢通等達標創建活動，統一納入安全創建體系，推動深化提高，著力打造安全發展型區、安全和諧型鎮辦、村（社區）。

二是強化城鄉安全規劃。規劃部門要將安全發展作為城鄉建設的重要原則，在編制城鄉規劃中強化安全功能分區。同步建設城鎮新區和產業集聚區、科技示范園等園區公共安全設施，易燃易爆單元與居民區間留足留夠安全防護距離；對城鎮老區公共安全設施有計劃地實施增加和改造，保證基礎安全設施完好有效。

三是完善城鄉交通安全體系。將協調完善農村客運交通網絡放在突出位置，支持客運公司發展農村客運市場，依法淘汰不能保證安全的運輸車輛，從嚴打擊農用車載客等違法行為，切實從源頭上解決農民出行安全問題。

四是建立健全職業健康安全監管體系。要進一步建立健全職業健康安全監管工作責任制，成立職業健康安全監管工作領導小組。加強職業健康安全監管隊伍建設，根據轄區和單位實際設立監管機構，配備一定數量的專職監管人員，配置作業場所安全監管必需的裝備，為職業健康監管工作提供強有力的保障。完善職業健康危害事故應急救援預案。年內，完成對作業場所職業危害申報工作。

五是強化城區易燃易爆安全管理。按照安全、便民原則，對城區加油加氣站、液化氣站等科學布點、嚴格管理。加大城區燃氣管道等重大設施管理，堅決清除違章占壓。嚴格危險化學品、易燃易爆品管理，逐步將城區嚴重影響城市居民安全的工廠、倉庫改造搬遷；限制危險物品運輸車在城市建成區道路上通行，確需通行的，應當經公安機關交通管理部門批準，辦理通行證件，并按照指定的時間和路線行駛。

六是積極強化重大項目安全保障。在高危行業嚴格“三同時”監管，確保安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，防止項目帶病投產、設備設施帶病投入使用。強化交通安全保障。及時清除影響行車安全的樹木；高速公路、干線公路建設單位要同步設置安全設施，強化惡劣天氣路面管控，確保干線公路安全暢通。

七是完善生產經營單位安全生產誠信機制。按照“積極穩妥、分步推進，注重實效、不斷完善”的原則，進一步健全安全誠信綜合考評體系，實施量化考核、分級認定。建立健全安全誠信獎懲機制。對評上安全生產誠信企業的單位，由政府進行授牌表彰，對有不良誠信記錄的生產經營單位，依法加強監管，提高其失信成本。年內,鼓勵支持轄區企業積極爭創鄭州市在重點行業評定10家安全生產誠信企業的活動。

3.落實安全科技支撐工程

一是加強科技支撐體系建設。各鎮辦要將安全生產納入科技創新服務體系，加快安全科技人才培養，加大財政保障性投入，把安全生產發展專項基金列入同級政府財政預算。

二是加強關鍵技術科技研發攻關。發揮大專院校和科研機構作用，加強合作，加快科技示范工程建設，運用安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料，在?；分卮笪ｋU源監控和應急救援方面，規劃建設一批有示范引領作用的項目。

三是加大先進適用技術推廣使用力度。繼續推廣化工企業推行聯鎖自控技術和重大危險源自動監控技術；將道路運輸動態監管監控范圍由長途客車、危險品運輸車輛擴展到全部客運車輛和重型載貨汽車、半掛牽引車。

（三）圍繞“兩轉兩提”，強化安全監管監察效能、應急救援功能、安全監管監察人員履職能力

1.進一步強化安全監管監察效能

一是建立健全安全生產激勵約束機制。堅持安全生產黨政同責、一崗雙責。加大安全生產責任目標過程監控，實行月統計、季排名通報，嚴格半年和全年目標考核，將考核結果與干部任用、文明單位、評先等掛鉤，實行安全生產“一票否決”。

二是建立健全安全生產監督機制。創新安全執法監察機制，實行安全督導多元化，建立聯合執法、綜合督查和專項督查機制，加強安全執法監察，促進工作落實。健全安全生產舉報制度，加大案件核查處理力度。嚴格安全生產監管監察機構內部監督，推進安全生產政務公開和依法行政。嚴格安全生產行政問責和事故查處責任追究。

三是繼續推進和深化城市社區和農村安全工作。到年底，城市社區和農村安全管理進一步規范，群眾安全素養進一步提高，安全基礎設施逐漸完備，公共安全進一步加強，安全事故發生率大幅下降，80％以上的社區（行政村）達到城市社區安全標準和農村安全標準。

四是全面推行“三分六定”網格化管理模式。各鎮辦要繼續深入開展“三分六定”的網格化安全管理模式（“三分”即分級建格、分區包片、分類指導，“六定”即領導定點、全員定責、監管定位、排查定時、培訓定期、獎懲定量）。

五是建立生產經營單位分類管理機制。按照“分類指導、分級考核、分層管理”的原則,在全區工礦商貿生產經營單位開展分類分級管理工作，逐步建立生產經營單位分類監管制度。

2.進一步強化安全生產應急救援能力

一是健全應急管理機構。各鎮辦要成立安全生產應急管理機構，修訂完善區、鎮辦二級應急預案，進一步明確工作職責，完善工作機制。年內，各鎮辦至少組織1次多部門參與的應急救援綜合性演練，各行業主管部門、企事業單位至少組織2次專項應急救援演練。年6月份第三周為“應急演練周”。

二是強化應急預案備案。安全監管和有關職能部門要將應急預案、配備必要的應急救援器材和設備作為安全生產許可的重要條件，加強應急預案備案管理和人員培訓，監督指導企業落實應急預案的要求和措施。年內，高危行業企業綜合應急預案備案率達到100%。

三是加快安全生產應急平臺建設。各鎮辦、區安監局要加強協調，以公安消防隊伍、?；葘I應急救援骨干隊伍為依托，建立“一專多能”的綜合性應急救援隊伍，努力形成統一領導、協調有序、專兼并存、優勢互補、保障有力的應急救援體系。各鎮辦要加強應急救援物資儲備，加強對自然災害可能引發安全生產事故的預警預測，做好事故災害調度報告和搶險救援，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

3.進一步強化安全監管監察隊伍履職能力

一是進一步強化安全監管監察隊伍的思想政治建設。堅持圍繞中心、服務大局，建立完善政治理論學習制度，堅定推進安全發展的信心和決心，增強履行安全監管監察職責的責任意識；加強對安全生產重大問題的研究，自覺從大局思考問題、謀劃工作，為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。各鎮辦和相關部門要切實解決安全監管監察人員工作生活面臨的實際困難，著力優化安全生產執法環境，激發安全監管監察人員的工作積極性。

二是進一步強化安全監管監察隊伍的業務能力建設。注重在重大督查活動、聯合執法行動、事故搶險救援中鍛煉培養安全監管監察隊伍，不斷提高履職能力和執法素質。注重從基層和生產一線選拔優秀干部充實到各級安全監管監察機構。

三是加強安全監管監察執法作風建設和廉政建設。大力開展“爭做安全發展忠誠衛士”主題實踐活動，切實做到嚴格執法、公正執法、廉潔執法。各級安全生產監管監察執法部門要進一步改進完善執法方式，建立對安全生產的重點行業、重點地區、重點企業的聯系點制度。加強對行使安全生產監管監察執法權的監督，嚴格規范自由裁量權，建設一支學習型、服務型、廉潔型的高素質安全監管監察隊伍。

四、工作要求

（一）高度重視，加強領導。區成立“安全”年行動領導小組（全文另發）。各鎮辦、部門、單位要高度重視，成立相應組織，根據全區行動方案實施意見制定本轄區、本行業實施方案和切實可行的實施辦法，及時召開專題會議，研究、分析、解決在實施行動方案工作中的問題，積極推動安全創建工作。

工廠防汛應急預案范文6

貴州省防洪條例全文第一章　總則

第一條　為了防治洪水，防御、減輕洪澇災害，維護人民的生命和財產安全，保障和促進經濟、社會的可持續發展，根據《中華人民共和國防洪法》和有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本條例。

第二條　在本省行政區域內從事江河、湖泊、水庫洪水防治和防御、減輕洪澇災害的活動，必須遵守本條例。

第三條　各級人民政府應當加強對防洪工作的統一領導，組織有關部門、單位，動員社會力量，有計劃地進行本行政區域內的江河、湖泊、水庫治理，加強防洪工程設施建設，做好防汛抗洪工作和洪澇災害的恢復與救助工作。

各級人民政府應當將防汛經費列入財政預算，用于防汛抗洪工作。

第四條　省人民政府水行政部門負責全省防洪的組織、協調、監督、指導等日常工作。

縣級以上人民政府水行政部門負責本行政區域內防洪的組織、協調、監督、指導等日常工作。

縣級以上人民政府其他有關部門按照各自的職責，負責有關防洪工作。

第五條　縣級以上人民政府和有關部門應當加強宣傳與教育，提高防汛抗洪意識，對在防汛抗洪中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰或者獎勵。

第二章　防洪規劃

第六條　防洪規劃是江河、湖泊治理和水庫等防洪工程設施建設以及與防洪安全有關活動的基本依據，應當納入國民經濟和社會發展的總體規劃。

編制土地利用總體規劃、城市總體規劃和其他涉及防洪的綜合性、專業性規劃以及進行重大建設項目布局時，必須進行防洪除澇方面的專項規劃或者論證，確保防洪安全。

修改防洪規劃，應當報經原批準機關批準。

第七條　江河的防洪規劃，由縣級以上人民政府水行政部門按照下列分工，依據流域綜合規劃、區域綜合規劃會同有關部門和有關地區編制，報本級人民政府批準，并報上一級人民政府水行政部門備案:

(一)長江流域的烏江、三岔河、六沖河、清水河、芙蓉江、赤水河、清水江、氵舞陽河;珠江流域的黃泥河、北盤江、濛江、都柳江、南盤江、紅水河，由省人民政府水行政部門組織編制;

(二)跨行政區域的江河，由其共同的上一級人民政府水行政部門組織編制;

(三)其他江河，由所在地縣級以上人民政府水行政部門組織編制。

第八條　城市的防洪規劃，由城市人民政府組織水行政部門、建設行政部門和其他有關部門依據江河流域規劃、土地利用總體規劃編制，經上一級人民政府水行政部門和其他有關部門審查后，報本級人民政府批準，并納入城市總體規劃。經批準的城市防洪規劃應當報上一級人民政府水行政部門備案。

第九條　縣級以上人民政府應當組織有關部門對山洪災害多發地區進行全面調查，劃定山洪災害易發區、危險區，予以公告，并編制防治規劃、采取防治措施。

城市、村鎮和其他居民點以及工廠、礦山、鐵路、公路、電力和通信設施等布局應當避開山洪災害易發區、危險區。已經建在受山洪災害威脅的地方的，當地人民政府應當有計劃地組織搬遷或者采取防御措施。

第三章　治理與防護

第十條　各級人民政府應當組織有關部門因地制宜地采取防治洪水措施，建立健全水文、氣象、通信、預警以及洪澇災害監測系統，提高防御洪水能力。

防治江河洪水，應當蓄泄兼施，充分發揮河道行洪能力和湖泊、水庫調蓄洪水的功能。加強防洪工程設施建設和管護，提高防洪能力;加強水土流失綜合治理，保護、擴大及科學利用林草植被，涵養水源，減輕洪澇災害。

第十一條　防御山洪災害，應當采取全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合治理的原則和以防為主、防治結合的方針，建立健全山洪災害通信報警系統和群測群防體系，最大限度減少災害造成的損失。

第十二條　整治河道和修建堤防、攔水壩、碼頭、橋梁、公路、鐵路等對河道有影響的工程，應當兼顧上下游、左右岸的關系，按照防洪規劃治導線實施，不得任意改變河水流向。

防洪規劃治導線按照下列程序擬定和批準:

(一)本條例第七條第一項所列江河的防洪規劃治導線，由省人民政府水行政部門擬定，報省人民政府批準;

(二)本條例第七條第二項所列江河的防洪規劃治導線，由其共同的上一級人民政府水行政部門擬定，報本級人民政府批準;

(三)本條例第七條第三項所列江河的防洪規劃治導線，由所在地的縣級以上人民政府水行政部門擬定，報本級人民政府批準。

第十三條　河道、湖泊、水庫的管理范圍由縣級以上人民政府水行政部門會同有關行政部門依照有關規定劃定，報同級人民政府批準。

護堤地的管理范圍寬度為堤防內堤腳線外水平距離5米至20米。

第十四條　在河道、湖泊、水庫的管理范圍內禁止從事下列活動:

(一)修建妨礙行洪、排澇、水文測報、水工程正常運用的建筑物、構筑物;

(二)傾倒垃圾、渣土、廢料;

(三)其他危害河道、湖泊的行為。

第十五條　禁止任何單位和個人破壞、侵占、損毀堤防、護岸、閘壩、排澇泵站、排洪渠系等防洪排澇工程和防汛、氣象、水文、通信等設施以及防汛備用器材、物料。

第十六條　在河道、湖泊、水庫管理范圍內修建建筑物、構筑物，應當符合國家規定的防洪標準和其他有關技術要求，工程建設方案應當依照有關規定履行相關審批手續。

第十七條　各級人民政府應當組織有關部門定期對水庫大壩的安全運行進行檢查和監督管理。對病險水庫應當事先制定應急搶險和居民臨時撤離方案，安排資金，采取措施除險加固。

有關部門應當加強對尾礦壩、灰壩、攔沙壩的監督管理，確保其安全。

第四章　防汛抗洪

第十八條　防汛抗洪工作實行各級人民政府行政首長負責制，統一指揮、分級分部門負責。

行政首長負責制的主要內容:

(一)貫徹實施國家有關防洪的法律、法規和政策，組織制定有關防洪規劃和措施;

(二)建立健全防汛指揮機構及其辦事機構;

(三)按照防洪規劃，加強防洪工程建設和山洪災害防治;

(四)部署和組織汛前檢查和清障，做好安全度汛的各項準備;

(五)貫徹執行上級防汛調度命令，開展防汛宣傳和思想動員工作，組織抗洪搶險，及時安全轉移受災人員;

(六)負責落實防汛抗洪經費和物資;

(七)組織開展災后救助，恢復生產，修復水毀工程;

(八)鼓勵、支持開展洪水保險。

第十九條　省人民政府防汛指揮機構，在國家防汛指揮機構和省人民政府的領導下，指揮全省的防汛抗洪工作。

縣級以上人民政府防汛指揮機構，在上級人民政府防汛指揮機構和本級人民政府的領導下，指揮本行政區域內的防汛抗洪工作。

縣級以上人民政府防汛指揮機構的辦事機構設在同級人民政府水行政部門。

第二十條　縣級以上人民政府防汛指揮機構的主要職責:

(一)指揮防汛抗洪搶險工作，組織協調處理有關問題;

(二)負責實施汛前檢查和清障，督促有關部門及時處理影響安全度汛的有關問題;

(三)制定防御洪水方案;

(四)執行上級防汛調度指令和洪水調度方案，實施洪水調度并落實各項措施;

(五)根據汛情及時通告;

(六)負責防汛經費和物資的計劃、管理;

(七)督促防洪設施水毀工程的修復;

(八)組織協調山洪災害防治。

第二十一條　縣級以上人民政府應當組織有關部門編制山洪災害易發區的防災避災預案，落實監視、監測人員，做好監視、監測和預警預報工作，及時轉移危險地段的人員。

縣級以上人民政府防汛指揮機構應當組織編制本行政區域內有防洪任務城鎮的防御洪水方案，報上一級人民政府防汛指揮機構審查后，由本級人民政府批準實施。

防御洪水方案經批準后，有關地區、部門和單位必須執行。

第二十二條　每年5月1日至9月30日為防汛期。在特殊情況下，省人民政府防汛指揮機構可以宣布提前或者延長防汛期。個別地方根據具體情況可以由市、州人民政府防汛指揮機構宣布提前或者延長防汛期。

江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量、水庫水位接近設計洪水位或者防洪工程設施發生重大險情時，有關縣級以上人民政府防汛指揮機構可以宣布進入緊急防汛期，并向上一級人民政府防汛指揮機構報告。

防汛期間，各級防汛指揮機構的辦事機構和有防汛任務的單位必須堅持24小時值班。進入緊急防汛期的地方，各級人民政府防汛指揮機構主要負責人應當按照分級管理職責和防御洪水方案，組織有關單位和人員投入抗洪搶險。

第二十三條　水庫(水電站)的汛期調度運用計劃和防御洪水方案由水庫(水電站)的管理單位編制，按照下列規定批準:

(一)總庫容10000萬立方米以上的水庫(水電站)的汛期調度運用計劃和防御洪水方案，由省人民政府防汛指揮機構批準;

(二)總庫容100萬至10000萬立方米的水庫(水電站)的汛期調度運用計劃和防御洪水方案，由市、州人民政府防汛指揮機構批準;

(三)總庫容10萬立方米至100萬立方米的水庫(水電站)的汛期調度運用計劃和防御洪水方案，由縣級人民政府防汛指揮機構批準。

水庫(水電站)汛期調度運用計劃和防御洪水方案應當符合國家關于編制水庫調度運用計劃、水庫防洪應急預案編制導則以及綜合利用水庫調度通則的規定。

縣級以上人民政府防汛指揮機構應當自收到申報材料之日起40日內進行審批，對符合條件的，予以批準;對不符合條件的，退回申請并書面說明理由。

第二十四條　在建的庫容在1000萬立方米以上的水庫(水電站)工程的汛期安全度汛方案，由工程建設單位編制，經項目主管單位批準后報省人民政府防汛指揮機構備案;庫容在100萬至1000萬立方米的水庫(水電站)工程的汛期安全度汛方案，由工程建設單位編制，經項目主管單位批準后報市、州人民政府防汛指揮機構備案;庫容在100萬立方米以下的水庫(水電站)工程的汛期安全度汛方案，由工程建設單位編制，經項目主管單位批準后報縣級人民政府防汛指揮機構備案。

申報條件:

(一)位于城市或者縣城上游的中型水庫或者跨市、州中型水庫;

(二)導流工程、圍堰已按照設計要求完成;

(三)已按照規范進行截流驗收;

(四)大壩主體工程已開工建設。

項目主管單位應當自收到申報材料之日起20日內進行審查，對符合條件的，應當予以批準;審查不合格的，退回申請并書面說明理由。

第二十五條　在防汛期，水庫(水電站)和其他水工程設施的運用，必須服從有管轄權的人民政府防汛指揮機構的統一調度、指揮，執行經批準的汛期調度運用計劃和防御洪水方案。未經批準，水庫(水電站)不得在汛期限制水位以上運用。

在防汛期，水庫(水電站)泄洪前，水庫(水電站)的管理單位應當提前向有關部門通報汛情，不得擅自增大下泄流量;有關部門應當及時向下游相關部門和群眾通報泄洪信息，下游受洪水影響的地區，應當及時做好防洪的準備工作，不得設障阻水或者縮小河道過水能力。

泄洪造成損失的，應當依照國家規定予以補償。

第二十六條　采取承包、租賃、股份制等方式經營與防洪有關的水工程設施，經營者必須服從有管轄權的人民政府防汛指揮機構的統一管理和防汛調度，保證水工程的安全運行和原設計的防汛、排水功能。

第二十七條　在防汛期，江河、湖泊、水庫(水電站)的管理單位必須加強對水工程的巡查，發現險情，立即排除，并迅速向當地人民政府防汛指揮機構和上級主管部門報告。

第二十八條　對在江河、湖泊、水庫管理范圍內阻礙行洪的障礙物，按照誰設障誰清除的原則，由有管轄權的人民政府防汛指揮機構責令限期清除;逾期不清除的，由人民政府防汛指揮機構依法組織強行清除，所需費用由設障者承擔;無法清除的，應當采取相應的補救措施。

對原有的在江河、湖泊、水庫管理范圍內阻礙行洪的建筑物、構筑物等，由縣級以上人民政府編制拆遷規劃，并組織拆遷。

在緊急防汛期，縣級以上人民政府防汛指揮機構可以對管轄范圍內的阻水嚴重的橋梁、碼頭、攔河壩和其他跨河工程設施作出緊急處置。

第二十九條　在抗洪搶險期間，防汛指揮車輛和抗洪搶險救災救濟車輛免繳過路(橋)費;防汛指揮車輛和抗洪搶險救災救濟車輛免繳過路(橋)費的通行證，由省人民政府防汛指揮機構會同省人民政府交通行政部門核發。

第三十條　中國、中國人民武裝警察部隊和民兵預備役部隊在執行抗洪搶險任務時，各級人民政府及其防汛指揮機構應當為其提供物資、器材等便利條件。

第五章　保障措施

第三十一條　江河、湖泊治理和水庫等防洪工程設施建設、維護以及防洪監測、預警設施所需資金，按照事權和財權相統一的原則，由縣級以上人民政府分級承擔。城市防洪工程設施的建設和維護所需資金，由城市人民政府承擔。

受洪水威脅地區的重點單位應當自籌資金興建必要的防洪自保工程，防洪自保工程必須符合防洪規劃。

第三十二條　各級人民政府安排的防汛經費，專項用于防汛搶險、防洪工程運行維護、搶險物資儲備、防汛指揮設備購置和防汛指揮系統的建設等。在遭受特大洪澇災害情況下，當地人民政府應當增加防汛專項資金用于抗洪搶險、防洪工程和水文、氣象測報、預警設施水毀修復。

第三十三條　防汛物資實行分級負擔、儲備、使用、管理和統籌調度的原則。

省級儲備的物資主要用于省內重點防洪工程的防汛搶險;市、州和縣級儲備的物資主要用于本行政區域內防洪工程的防汛搶險;有防汛抗洪任務的鄉、鎮和企業、事業單位應當儲備必要的防汛物資，主要用于本鄉、鎮和本單位的防汛搶險。

在緊急防汛期間，各級人民政府防汛指揮機構根據需要，有權在其管轄范圍內調用物資、設備、交通運輸工具等，有關單位必須配合。緊急防汛期結束后，應當及時歸還;造成損壞或者無法歸還的，按照規定進行補償。

第三十四條　縣級以上人民政府水行政部門可以向堤防和排澇等防洪工程保護區范圍內的單位和個人征收河道工程修建維護管理費，用于加強防洪工程設施的建設和維護。具體征收辦法由省人民政府按照國務院的有關規定制定。

第三十五條　縣級以上人民政府應當按照國務院的有關規定設立水利建設基金，用于防洪工程和水利工程的建設和維護。

第三十六條　防汛抗洪和救災資金、物資，必須?？?物)專用，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。

第六章　法律責任

第三十七條　縣級以上人民政府水行政部門或者其他國家機關的工作人員，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一，尚不構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:

(一)不履行防汛抗洪職責或者發現違法行為不予查處的;

(二)不按照規定編制防洪規劃，不將防洪規劃納入土地利用總體規劃、城市總體規劃等相關規劃，擅自修改防洪規劃的;

(三)不按照規定劃定護堤地管理范圍的;

(四)違法審批、修建阻礙行洪的建筑物、構筑物的;

(五)未按照職責對水庫大壩、尾礦壩、灰壩、攔沙壩進行監督管理的;

(六)對山洪多發區、易發區、危險區和受山洪威脅的地區不進行監視、監測和預警預報，不采取防御措施的;

(七)不按照規定執行防汛期24小時值班的;

(八)拒不執行防御洪水方案、防汛搶險指令、防汛期調度運用計劃、不及時排除和報告險情的;

(九)不按照規定及時通報汛情的;

(十)違反規定征收河道工程修建維護管理費的;

(十一)截留、擠占、挪用防汛、救災資金和物資的。

第三十八條　有下列行為之一，尚不構成犯罪的，由公安機關依法給予處罰:

(一)抗拒、阻礙人民政府防汛指揮機構、水行政部門的工作人員依法執行公務的;

(二)緊急防汛期謊報險情，制造混亂的。

第三十九條　違反本條例第十四條規定的，由縣級以上人民政府水行政部門責令其停止違法行為，并限期排除阻礙或者采取其他補救措施，可以處以5000元以上5萬元以下罰款。

第四十條　違反本條例第十五條規定的，由縣級以上人民政府水行政部門責令其停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施;逾期不恢復原狀或者未采取其他補救措施的，代為恢復原狀或者采取其他補救措施，所需費用由違法者承擔，可以處以5000元以上5萬元以下罰款。

第四十一條　違反本條例第十六條規定，工程建設方案未依照有關規定履行相關審批手續的，由縣級以上人民政府水行政部門責令其停止違法行為，限期補辦有關手續;工程設施建設嚴重影響防洪的，責令限期拆除;逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由建設單位或者個人承擔;影響行洪但尚可以采取補救措施的，責令限期采取補救措施，可以處以1萬元以上10萬元以下罰款。

第四十二條　違反本條例第二十五條和第二十六條規定，有下列行為之一的，由有管轄權的人民政府水行政部門責令其限期改正，造成損失的依法賠償;情節嚴重的，可以處以5000元以上5萬元以下罰款:

(一)不服從有管轄權的人民政府防汛指揮機構的統一管理、調度和指揮的;

(二)不執行經批準的汛期調度運用計劃和防御洪水方案的;

(三)未經批準，水庫(水電站)擅自在汛期限期水位以上運用的;

(四)水庫(水電站)泄洪時擅自增大下泄流量的;

(五)泄洪前，有關部門未及時向下游相關部門和群眾通報泄洪信息的;

(六)下游受洪水影響的地區設障阻水或者縮小河道過水能力的。

防洪發展趨勢①防洪將更為重要:隨著社會經濟的不斷發展,今后如再發生同樣的淹沒范圍，其洪災損失將越來越大。例如日本在1960年洪泛區的財富密度每平方公里 200萬美元，1965年為360萬美元，1970年為660萬美元，在1945年以前，年均損失為0.92億美元，1945年以后，則增到3.39億美元,為1945年前的9倍多。美國水資源理事會估計,近10多年來年平均洪災損失為10億美元,預計到20xx年洪災年平均損失將增加到50億美元。因此，為了減少洪災損失，今后對防洪必將更為重視。

②防洪與水資源綜合利用相結合：水資源的開發工作，已由單目標發展到多目標(見多目標水利規劃)，由單純的經濟考慮發展到經濟、社會、環境等多方面研究，而防洪在世界上很多國家都是作為流域綜合治理的一個重要組成部分，它與發電、灌溉、排水、供水、環境和生態改善等相結合，是今后的發展方向。