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職業病的危害及預防措施范文1
【關鍵詞】石材;職業病危害因素;職業病危害防護措施
1 石材產品類別及加主要生產工藝
1.1 石材產品類別
按照加工工藝的不同,可以分為異型產品(包括雕刻、弧板、空心柱、實心柱、線條、拼花等)、板材產品(包括大板、規格板、薄板等);按照使用部位,又可以分為室內石材、室外石材;墻面(立面)石材、地面石材;建筑用石(如橋墩)、裝飾石材(如各類飾面石材)等等。
1.2 加工工藝流程
(1)石材加工:料石切割裁板拋光齊頭成品。
(2)雕刻:石料雕刻打磨成品。
(3)使用的設備主要有:切割機、花線機、研磨機、打眼機、裁板機、小型手工打磨機等。
2 生產工藝過程中存在的職業病危害因素識別
石材行業生產過程中主要存在的職業病危害因素有:化學因素(生產性粉塵)、物理因素(噪聲、振動、電擊、切割)。
2.1 化學因素(生產性粉塵)
石材加工過程產生粉塵量受工藝與設備影響,但更值得注意的是用鋸切割加工時,盡管水噴灑周可將粉塵吸落,但干燥后刮風時便又揚起,造成二次粉塵污染,其危害性更大。實際上,出于對生產成本的考慮,很少有企業在二次粉塵產生后采用更大規模有效濕式降塵,無法避免由二次粉塵污染帶來危害。
2.2 物理因素(噪聲)
在石材生產加工過程,各類機械的操作使用過程形成噪聲。從目前的數據可以看出,石材加工作業點噪聲強度幾乎全部超標。噪聲是個隱形殺手,在石材加工過程很容易被人所忽視,加之大多數企業沒有很好的執行職業病防護,勞動者并未全部佩戴耳塞,隨著受害者聽力下降及相關疾病顯現,其危害才逐漸暴露出來,這種對人體的損害是持久性的。
2.3 物理因素(振動)
石材行業生產過程對工作人員身體產生的振動分全身性和局部性兩種,但以后者多見,因行業特殊性,工作人員需要長時間接觸各種電動工具一一鑿巖機,云石機,角磨機,風鉆,電錘、開拖拉機等,人體長期接受以上類型工作的振動刺激而發生的職業病,如長期使用多種電動工具,會引起肢端血管痙攣,末梢神經感覺障礙,嚴重者可導致手指陣發性青紫或蒼白,有手麻、手痛、手僵硬等“霉諾氏現象”。
2.4 物理因素(電擊)
石材的多種加工機器如大切機,花線機、研磨機、打眼機和多種小型電動工具,不論三相電或二相電,若使用不當,缺乏精心定期維修,或電動機進水,或電纜線老化,折斷,或使用了偽劣產品,加之工人文化素質差,沒有正規的進行安全上崗培訓,隱患很多,工人在操作過程就會出現程度不同的電擊傷害,嚴重的會造成火災和人身傷亡。
2.5 物理因素(切割)
石材的特點:沉重、光滑、邊緣銳利、易斷裂,因此在運輸,挪動和加工過程中,經常發生程度不同的砸傷和切割傷。
3 職業病危害防護對策措施
石材加工過程中會產生粉塵、噪音等污染,且勞動者在生產過程對各類工具的不正規使用及防護措施不到位,極易對人體健康造成損害。在我國,從事石材加工的勞動者大多文化素質較差,沒有注意自身防護,另一方面,經營石材的的廠家很多事私營企業。也大部分文化水嚴和技術素質較差,管理水干低下,再加上勞動條件差,設備簡陋,工藝落后,石材加工行業的職業病沒有預防措施。石材加工行業的職業病是可防治的。下面介紹石材加工行業職業病危害因素的預防。
3.1 矽肺病
矽肺是長期多量吸入結晶形二氧化硅(SiO2)的粉塵,引起肺組織損傷的一種最嚴重,最多見疾病,是報道、研究最早的職業病。硅是地殼巖石中最主要的元素,以游離的形式與氧結合成SiO2;它以四面體的結晶形式及微小顆粒存在,通過呼吸道進入肺組織,形成纖維化結節,并不斷融合硬化,使正常肺組織減少,最后造成嚴重的呼吸功能障礙。早期可能沒有什么異常,發病后常出現咳嗽、氣促、胸悶,胸痛,呼吸困難、肺氣腫,易并發肺結核和肺癌等。
預防措施:最主要的是搞好防塵工作,要改善工作環境,加強通風,采取濕式作業,如鑿巖打眼要帶水作業,禁止干打;磨邊,打眼挖洞應改干磨為水磨;粉塵多時工人干活要站在上風頭,或戴好確有隔塵效果的防塵口罩。并建議石材加工人員要定期進行體檢,發現問題及時改行或治療。
3.2 噪聲病
當今世界,多種噪聲污染日趨嚴重,已成為七大公害之首,我國有上億人受噪聲嚴重干憂,有上千萬人暴露在可致聽覺損傷的噪聲環境中工作,石材行業包括其中,如石材開采的巨響爆破,荒料和切割及異型加工中電動工具的振動噪聲,會導致從業人員的“病從耳入”,長期過量的刺激,會出現頭痛、頭暈、耳鳴、重聽、耳聾、血壓升高、動脈硬化等嚴重疾病。
預防措施:石材開山爆破要遠離現場,更新設備,選用比較先進的噪聲小的石材研磨機械,操作開動大型切割機器時,工人可用耳罩、耳塞等必要措施。
3.3 振動病
振動病分全身性和局部性兩種,但以后者多見,它是一種由于人體長期接受振動刺激面發生的職業病,如長期使用多種電動工具――鑿巖機,云石機,角磨機,風鉆,電錘、開拖拉機等,會引起肢端血管痙攣,末梢神經感覺障礙,嚴重者可導致手指陣發性青紫或蒼白,有手麻、手痛、手僵硬等“霉諾氏現象”。
預防措施有:要求企業領導和廣大工人隊伍,要改革石材加工工藝的設備和工作方式,減少機器劇烈振動注意勞逸結合,盡量避免寒冷和噪音的協同刺激。固為寒冷和噪音,通過神經和體液的加強作用,會促進振動病的發展,振動也能加強噪聲對聽力的損害,因此振動、寒冷和噪聲是三個互相關聯的致病因素。三者關系密切均應預防。
3.4 電擊傷
石材的多種加工機器如大切機,花線機、研磨機、打眼機和多種小型電動工具,不論三相電或二相電,若使用不當,缺乏精心定期維修,或電動機進水,或電纜線老化,折斷,或使用了偽劣產品,加之工人文化素質差,沒有正規的進行安全上崗培訓,隱患很多,就會出現程度不同的電擊傷害,嚴重的會造成火災和人身傷亡。
預防辦法:提高工人文化素質,加強上崗培訓教育,學會使用電動工具和簡單的維修技術,狠抓安全用電多種措施,對癥下藥,盡量減少電擊傷亡事故的發生。
3.5 切割傷
石材的特點:沉重、光滑、邊緣銳利、易斷裂,因此在運輸,挪動和加工過程中,經常發生程度不同的砸傷和切割傷。
預防辦法:建議抬板要立抬不要平抬,戴好手套,工作期間勿穿托鞋,搬運工具和存放架子要牢固。
【參考文獻】
[1]康述理.南平市延平區透輝石加工行業職業病危害狀況調查[J].
[2]陳繼超,歐慶華,葉翠華.廣東云浮市石材行業職業病危害因素探討[J].
職業病的危害及預防措施范文2
職業病是指企業、事業單位和個體經濟組織(以下統稱用人單位)的勞動者在職業活動中,因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。我國法定職業病共10大類115種。目前我國職業病防治法律法規和標準體系已經初步建立,但實踐中職業病防治的法律制度尚未得到全面落實。
我國的職業病形勢十分嚴峻,對職業病的防治與快速發展的經濟水平極不適應,職業病已經成為重大的公共衛生和社會問題。我市職業病危害和防治情況也不容樂觀。據市衛生局衛生監督所提供的數據,我市存在職業病危害的企業為150多家,接觸職業病危害的作業人數達18000余人,而實際接觸職業病危害的作業人數遠遠超過這個數字。2007年我市組織職工查體的企業30多家、8000余人。這30多家企業均為我市的大中型企業,其中主動查體的少,在衛生監督部門的檢查監督下被動查體的多。可見我市建立職業健康檢查制度并付諸實施的企業不足20%。
應當引起我們關注的是,在大多數中小企業,尤其是鄉鎮、私營企業中接觸職業病危害的作業工人,多年來無從享受職業健康檢查,且接害人群數量不詳。調查人員從疾控中心了解到,前去參加職業健康體檢的人員,多數是企業的正式職工,包括行政人員。由于高危環境的作業普遍存在外包外聘的用工形式,在高危環境中作業的外包外聘的接害工人往往享受不到正式職工待遇,其健康狀況著實令人擔憂。比如我市煤礦的礦工,其塵肺病的發病率極高。我市職業病診斷鑒定職業病患者分別來自煤礦、冶金、建材、造船、電力等10多個不同行業。這些患者多數屬于塵肺病、職業性中毒和職業性聽力損傷等。其中90%的人不了解職業病,他們在高危環境作業時從未采取任何有效的防范措施。
1 我市職業病防治工作中存在的主要問題
1.1 在對企業項目的審批過程中,有關部門目前尚未建立起相應的機制,職業衛生監督管理職能尚沒有充分發揮作用。由于在招商引資、經濟發展過程中,忽視了工人健康的保護和職業病防治的措施,以致有職業危害因素的項目在未經職業病防治評價、驗收等法定程序的情況下,就能拿到批文、領到執照、開工建設、投產運營,造成職業病危害隱患。
據調查,到目前為止,我市只有少數企業對職業環境主動申請現場監測,委托檢測的主要目的是為了進行ISO質量體系認證。全市新增工商登記的鄉鎮個私企業中,幾乎沒有企業提交過職業病危害預評價報告,建設項目的職業病預評估審查、防護設施設計審查、職業病防護設施竣工驗收等前期預防工作幾乎沒有開展,使我市的職業病防治在源頭上失控,從而使我們處于一方面忙于治療職業病患者和處理職業中毒事故,另一方面職業危害源又在不斷增加的被動局面。
1.2 用人單位,尤其是企業負責人在職業病防治方面的法制意識薄弱,忽視職業病預防措施和制度建設,勞動用工管理不規范,職業病防治責任不落實。
1.3 基層職業病防治衛生監督機構缺乏既懂職業衛生專業知識又具有一定法律政策水平的專業人員,職業衛生監管和職業衛生服務機構存在數量少、人員少、服務能力和水平明顯不足的問題,難以全面履行監管職責,亟待加強建設。
1.4 在企業制度改革和用工制度改革的同時,使企業人員流動性加大,職工的變動也非常頻繁,大中型企業以外協、外包等形式,將職業病危害作業轉嫁,農村剩余勞動力大量涌入城市,形成流動勞動力隊伍,其社會保障、職業防護等都難以得到保障,健康影響難以估計和控制。針對存在的問題,建議從以下幾方面采取有效措施,切實保障廣大勞動者的健康權:
1.4.1 加強對職業病防治工作的領導。結合我市實際情況,借鑒全國試點城市的先進經驗,及時制定與《職業病防治法》、相關規章、規定相配套的實施意見。職業病防治涉及到政府、衛生、勞動、安監、工商、監管部門和用人單位等多部門,因此,應分工協作,明確責任,建立起多部門職業病防治工作機制。
1.4.2 加強企業的制度建設。企業應當從制度建設入手,將勞動用工管理、職業衛生管理和職業病防治列入日常管理工作中,按照《職業病防治法》的要求為勞動者提供符合國家職業衛生標準和衛生要求的工作場所和條件,并制定具體有效的防護措施,常抓不懈。如:對工作環境及時進行安全檢測和評估,采取科學方法改善工作條件和環境、加強安全防護措施;定期為職工進行職業健康體檢;對發現職業病病患的職工應積極救治;企業應當尊重職工的知情權,對接觸職業病危害的職工,在簽訂勞動合同前,企業應當自覺履行告知義務和安全防護教育;認真落實職業病患者的勞動待遇等。
1.4.3 強化職業衛生監督檢查。 加強建設項目職業病危害評估工作的監督審查,立足從源頭控制職業病的發生。對一味追求經濟效益,無視勞動者生命健康權的企業,嚴格行使執法權。加大對存在職業危害的中小企業的職業衛生監督檢查,尤其應重點監查企業的職業健康監護管理制度落實情況。
1.4.4 開展以中小企業,尤其是鄉鎮企業、農村個體工商戶業主為主要對象的《職業病防治法》等法律法規的培訓活動,提高企業負責人的職業病防治的法律意識。開展多種形式的《職業病防治法》宣傳教育,讓職業病防治的宣傳乃至服務工作進工廠、進社區、進農村,提高勞動者的維權意識和自我防護意識。使全社會了解《職業病防治法》賦予勞動者的職業衛生保護權利(包括:接受職業衛生教育、培訓權;獲得職業健康檢查、職業病診療、康復等職業病防治服務權;對工作場所狀況及職業病相關防護措施的知情權;要求健康工作條件權;檢舉、控告權;拒絕違章作業權;職業衛生工作的民主管理權;要求賠償權,以及勞動者行使權力的程序等等)。
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一、工作目標
(一)杜絕死亡、重傷事故;
(二)杜絕火災事故;
(三)杜絕爆炸事故;
(四)杜絕交通事故;
(五)安全隱患整改率達100%。
二、具體措施
安全工作重在防范,要把事故苗頭消滅在萌芽狀態中,要時刻保持警惕,做到警鐘長鳴。
(一)加強宣傳。讓安全意識深入到林業企業每位職工的心中,開展安全生產月宣傳,做好火燒木氧氣、乙醇的規范使用宣傳。
1.要求涉林企業進行相應的安全知識培訓,熟悉、掌握必要的安全技術知識和自我防護知識,并經考核合格后方可上崗,做好員工安全培訓記錄。
2.對企業換崗、轉崗、復工人員,要求企業要進行安全技能和崗位操作方法的培訓,經考核合格后才能上崗作業,并且建立相應的安全培訓記錄。
3.積極配合有關職能部門對特種作業人員按國家規定開展專業安全技術培訓工作,對企業定期進行復審,做到持證上崗。
4.要求企業員工能夠熟練的使用勞動衛生防護用品,降低職業病危害,預防職業病的發生。
5.要求企業通過各種形式(警示牌、宣傳欄、標語等),使員工明確自己崗位存在的危害因素及預防措施,明確在危害發生時的救護措施。
6.要求企業建立“五落實、五到位”的安全生產責任體系,開展安全生產標準化建設。
7.要求企業建立隱患排查治理臺賬,制定完善應急預案,每年開展至少1次安全演練。
(二)學習貫徹安全生產法律、法規,嚴格執法。
1.貫徹執行國家及各級政府部門的安全生產法律、法規、政策和制度,及時將有關安全會議精神貫徹落實到基層,傳達到每一位職工和涉林企業,增強安全生產意識及法律觀念。
2.健全并落實安全生產責任制,根據“一崗雙責、管業務管安全”的原則,簽定《安全生產目標責任書》,增強安全生產意識,加強安全生產管理;貫徹“安全生產人人有責”的思想,落實安全生產責任制。
3.定期召開安全生產會議,總結安全生產工作,針對存在的安全隱患制定整改與預防措施,交流安全工作經驗,傳達安全生產方面的文件,布置有關安全工作,通報安全檢查情況。
4.對企業違反安全生產法律法規的情況進行嚴厲打擊,做到執法必嚴。
(三)狠抓林業企業安全生產管理
1.嚴格檢查涉林企業執行各項安全規章制度和安全操作規程,確保安全文明經營,要求企業定期進行安全自查,落實隱患整改責任及措施。
2.要求企業建立健全經營設備臺帳、特種設備臺帳、安全設施臺帳,定期檢修保養,定期檢測,確保相關證件齊全。
3.要求企業在易燃易爆、有毒有害場所及可能產生職業危害的崗位張貼警示標志或告知牌。
4.要求企業化學物品合理存放,并設立醒目的分級存放標志,預防火災、化學事故。
5.要求企業各種安全消防設施配備齊全、合格有效,操作人員按規定穿戴勞防用品。
(四)要求涉林企業按規定做好各項工作的安全預評估及審批工作,制定安全防范措施和應急救援預案,并增加預案演練次數,完善預案實戰要求,訂做各種警示標志牌,確保各項工作順利進行。
職業病的危害及預防措施范文4
公司的安全生產管理制度備案存檔工作完整,各制度健全,應急預案完整,演練可行,各項操作規程考核效果較好,各級干部職工自覺遵守制度和規程內容,無違章現象。
公司領導與生產一線各班組組長簽訂了《班組長安全生產責任書》,各班組負責人安全生產意識較強,切實貫徹“安全生產人人有責”的思想,職工在自己崗位上認真履行各自的安全生產職責,為安全生產各項措施的落實,提供了有力的保證。
二、安全宣傳教育和培訓情況
公司根據上級領導的整體安排,組織開展了多種形式的宣教活動。一是深入開展普法教育,通過召開安全生產會議等形式,宣傳和學習《安全生產法》等法律法規。二是豐富宣傳活動形式,通過組織職工進行安全知識教育,參加消防安全演練及氯氣泄露演練,并利用宣傳欄、橫幅、標語等宣傳各種安全知識、及安全法規。使廣大員工深入了解安全,廣泛重視安全,極大提高了全員安全生產意識。
通過各種形式(警示牌、宣傳欄、標語等)使員工明確自己崗位存在的危害因素及預防措施,明確在危害發生時的救護措施。培養員工熟練掌握小型工傷的緊急處理技能,將傷害控制在最小程度。使職工能夠熟練的使用勞動衛生防護用品,降低職業病危害,預防職業病的發生。使職工能在突發事故中正確熟練地采取自救和互救措施。
公司共組織安全生產知識培訓3次,召開安全生產會議5次,總結安全生產工作中存在的隱患,針對存在的安全隱患制定整改與預防措施,交流安全工作經驗,傳達安全生產方面的文件,布置有關安全工作,通報安全檢查情況。
三、落實安全責任和隱患整改情況
設備、管道、安全防護裝置及平臺、爬梯、護欄、支架等防護設施的保養維護記錄齊全有效。設備、管道表面清潔,無破損、裂痕,無跑冒滴漏現象,各種閥門、儀表正常。各種安全消防設施配備齊全、合格有效,操作人員按規定穿戴勞保防用品。有毒有害場所設置事故柜存放的防護急救用品齊全有效,并進行定期檢查。
電氣設備的安裝和維修,由電工操作,非電工不準裝修電氣設備和線路,對易發生事故的電氣設備有專人管理,責任到人。電工人員作業時能夠按規定配備勞動保護用品,按操作規程作業,并定時檢查線路及一切電器設備,所有高壓危險場所,都設置了防護設施和警示標志,非電工作業人員嚴禁進入配電房或電氣設備護欄內、嚴禁私拉亂掛、嚴禁靠近高壓危險場所。
職業病的危害及預防措施范文5
職業病防治事關勞動者身體健康和生命安全,事關經濟發展和社會穩定的大局。《中華人民共和國職業病防治法》的頒布實施,是我國“依法治國”的具體體現。湖北省一向重視職業衛生技術服務體系建設,截至2014年全省共有職業健康檢查機構118家,實現了體檢機構縣縣覆蓋的工作目標。然而這些機構的質量體系、人員素質、服務能力能否滿足實際工作需要,還需規范與提升哪些技術服務中關鍵要素以應對新常態下的經濟建設環境成為亟需解決的新課題。本文基于職業健康檢查機構資質審批資料、職業病報告及近年的專項調查、監督檢查等工作,對上述問題進行探討,為政策制定提供一定依據。
1對象與方法
1.1對象2009—2014年湖北省境內所有取得資質的118家職業健康檢查機構。
1.2方法通過查閱行政審批資料,了解機構基本信息;查詢統計年鑒、職業病報告了解湖北省企業及勞動者基本情況;通過專項調查、監督檢查資料記錄各機構工作情況和技術服務的規范性與質量。通過文獻查閱,與法律法規的要求及全國情況進行對比分析。用Excel建數據表,用SPSS統計軟件包進行統計分析。分析指標以構成比、頻數描述性指標為主。
2結果
2.1基本情況
2.1.1機構構成情況118家職業健康檢查機構中,省衛生計生委直屬單位2家,市級職業病防治院所、疾控中心、綜合醫療機構24家,縣級疾病預防控制中心、綜合醫院82家,企業職工醫院、疾控中心和職業病防治所9家,國際旅行衛生保健中心1家。這些機構中專業職業病防治機構3家,疾病預防控制中心和預防保健機構92家,綜合醫院23家。在檢查項目的完整性方面,項目完整(共79項)的機構[1]只有省級2家,大于40項的機構僅68家,縣級機構檢查項目缺項較嚴重。在檢查項目的分類方面,開展粉塵作業體檢的106家,開展化學因素體檢的117家,開展物理因素體檢的110家,開展接觸放射性危害因素體檢的28家。
2.1.2技術人員狀況目前湖北省從事職業健康檢查的專業技術人員共1308人。崗位構成中從事職業衛生現場調查、體檢結果報告等的現場工作人員383人,臨床工作人員598人,各類醫技人員327人,平均每10萬名勞動人員有職業健康檢查專業技術人員4.79名。縣區級現場人員比重偏大,臨床人員比重較小,而省、市級包括企業機構臨床人員比重均在50%以上。專業職稱構成中,高級職稱占14.9%,中級職稱占53.1%,初級職稱及以下占32.0%;整體職稱分布較合理,以中級職稱為主體。學歷構成中本科以上占19.6%,大專占40.1%,中專及以下占40.4%;整體學歷偏低,縣級機構中專及以下接近50%、大專44.0%,高學歷人才偏少,博士學歷2名、碩士20名。專業工齡構成中,3年以下占13.8%,3~10年占51.0%,10年以上占35.2%;整體分布情況較好,以3~10年骨干為主。專業技術人員的狀況詳見表1。
2.1.3主要設備情況職業健康體檢工作主要儀器設備包括高仟伏X光攝片機、純音電測聽儀(室)、肺功能儀、心電圖機等。除省級機構與企業機構配置率較高外,其他體檢機構配置率較低,地市縣級機構設備嚴重不足[2]。詳見表2。
2.2工作開展情況2011—2013年應完成上崗檢查197919人,實際檢查28390人,體檢率僅為14.3%;檢出職業禁忌證7794例,檢出率為27.5%。粉塵與化學毒物是檢查率最高的兩類危害因素,這既與機構資質主要涵蓋這兩項有關,也與工作場所主要危害因素種類相關。噪聲的體檢率不高,與企業和勞動者對噪聲危害重視不夠有關。職業禁忌證檢出以化學毒物危害因素最多,達到60.6%。2011—2013年調查企業中應完成在崗檢查249761人,實際檢查235257人,檢查率94.2%;檢出職業禁忌證1385例,檢出率為0.5%;檢出疑似職業病人1227例,檢出率為0.5%。噪聲、化學毒物的職業禁忌證檢出率最高,均為0.8%。2011—2013年應完成離崗體檢47418人,實際體檢14671人,體檢率30.9%;檢出疑似職業病人633例,檢出率4.3%。
2.3依法執業情況2014年對湖北省17個市州、18個縣區的35家體檢機構依法執業及體檢工作規范情況進行了調查。35家職業健康體檢機構均持有資質證書,其中過期未續展的5家,超資質范圍開展健康檢查的12家,部分業務轉包的13家,未報告疑似職業病的35家。35家職業健康檢查的機構中,質控體系不健全或未運行的15家,無職業健康檢查方案的13家,必檢項目不完整的14家,健康檢查表填寫不完整的13家,檢查結論或總結報告不規范的21家,檢查工作檔案不完整的15家,未按照規定報告疑似職業病的35家,檢查異常結果未告知勞動者本人的32家。
3討論
作為中部工業大省,湖北省存在的職業病危害主要有冶金、化工、礦山、建材等30多個行業。至2013年底,全省累計報告塵肺病25760例,現患塵肺19926例;累計報告急、慢性職業中毒9000多例;急、慢性放射病103例。由此造成的經濟損失每年高達4.2億元,給患者本人、家庭、企業和社會帶來難以估量的影響,湖北省職業病危害形勢較嚴峻。除做好危害源頭的一級預防外,職業健康檢查作為防治職業病的二級預防手段尤為重要。從本次結果看,湖北省基本建立了職業健康檢查服務網絡。如果每個企業都能依法開展職業健康檢查工作,則平均每個健康檢查機構要承擔1950家企業的6.8萬余人的職業健康檢查工作。而實際情況是湖北省58.9%(10/17)的市只有1家職業健康檢查機構,這使得職業健康檢查覆蓋率很難滿足現實需求。同時調查顯示,在技術服務項目上也存在較大差距,職業健康檢查機構存在數量與服務項目覆蓋不均衡的現象。
職業健康檢查服務要求高,相關專業人員除需掌握公衛知識,還要有臨床、衛生工程、人機工效等方面的知識,想熟練從事這一工作需要一個相關知識積累的過程。由于機構改革,從事職業衛生的專業人員分流,技術機構中現有專業人員從事職業衛生工作工齡較短;同時新技術、新材料、新工藝的出現,以及職業衛生標準的推陳出新較快,對于基層技術人員掌握、理解、正確應用標準是一個挑戰。本次調查結果顯示,在學歷構成上,中專及以下學歷者占了較大部分,特別是縣級機構,使得職業健康檢查體系建設面臨較大的困難。此外,在儀器設備配置上也不理想,臨床檢查、臨床檢驗設備設施短缺、陳舊,不能滿足健康檢查工作需求。職業健康檢查機構技術能力有待提升。嚴格的質量控制是保證職業健康檢查結論科學、公正的重要手段。本次調查暴露出機構在質量體系管理、技術服務質量上存在一些問題,這些問題可以歸結為質控體系建設不全或沒有按要求運行,相應審批部門應加強這方面的指導與監督。
專業技術水平需要進一步提升。在健康檢查工作開展前,由于對勞動者接觸的職業病危害識別不準、不完整,對接觸不同職業病危害的工人檢查項目掌握不清,導致檢查方案制定有誤;在健康檢查過程中,由于臨床檢查、輔助檢查工作的質量不高,檢查結果的準確性較差。檢查結束時,不按法定要求出具檢查結論,失去了職業健康檢查作為職業病防治工作中二級預防措施的現實意義。此外,依法執業意識不強。從調查結果看,一是部分機構不履行法定義務,健康檢查異常結果不告知勞動者本人;二是存在違法違規行為,部分醫療衛生機構未經批準開展職業健康檢查工作,或是資質過期不續展而從事技術服務工作,或是超出批準范圍從事職業健康檢查工作,機構依法執業意識不強。
職業病的危害及預防措施范文6
上海飛機制造有限公司(以下簡稱“上飛公司”)是中國商用飛機有限責任公司的總裝制造中心。上飛公司自2009年開始,逐步開展了職業健康安全與環境管理體系(雙體系)認證工作,形成了“倡以人為本,守法律法規;行清潔生產,重污染預防;保安全健康,促持續改進;造綠色民機,創世界一流”的雙體系方針。在近幾年的體系維護中,又逐步探索出了一條企業安全生產、員工職業健康的可持續發展之路。
職業健康管理的現狀
建立了職業健康管理機構及制度
為加強職業健康管理,上飛公司成立了由總經理和各相關職能部門、部門安全生產第一責任人組成的安全生產委員會,負責公司安全生產、職業健康工作的策劃和指導,并在安全保障部(安全生產主管部門)設置專職人員,負責職業健康管理工作,建立了自上而下的職業健康管理網絡。同時建立了《職業衛生(健康)管理辦法》《勞動防護用品管理辦法》《職業衛生“三同時”管理辦法》等制度及各崗位安全操作規程,規范職業健康工作的管理。隨著安全生產標準化的推進,上飛公司又陸續編制完善了《女工和未成年人保護管理辦法》《職業危害防護設備設施管理程序》等相關職業健康管理制度,推動了公司職業健康管理工作的有序進行。
控制職業健康危害的“源頭”
上飛公司嚴格執行職業衛生“三同時”管理規定,對于新建、擴建、改建的建設項目,以及技術改造、技術引進項目中可能產生職業病危害的,在可行性論證階段,就向衛生行政部門提交職業病危害預評價報告,申請衛生行政部門審核同意。對于職業病危害嚴重的建設項目,其防護設施設計需經衛生行政部門進行衛生審查,符合國家職業衛生標準和要求后才準許施工;對在建項目,在竣工試投產1年之內,委托有資質的職業衛生技術服務機構,進行項目職業危害控制效果評價;職業危害防護設施驗收合格,取得職業病危害防護設施竣工驗收批復文件后,才正式投入使用。
實施各項預防工作
對接觸職業危害的員工進行崗前職業健康教育,開展職業衛生知識培訓,有針對性地編制職業病防治手冊,并發放至各個職業危害崗位,供職業危害作業人員隨時學習;為員工提供合適的勞動防護用品,并每年開展勞動防護用品正確穿戴的專業培訓,指導員工正確使用和保養;不安排有職業禁忌證人員、未成年工、“四期”女工進入其職業禁忌的崗位;對接觸職業危害的員工進行崗前、崗中和離崗體檢,為每位接觸職業危害作業的人員建立職業健康監護檔案;妥善保管檔案,并定期對職業健康檢查結果進行分析,了解職業病的發病趨勢,及時制定預防措施;每年請有資質的單位對職業危害作業區域進行職業危害因素檢測,對檢測不達標的崗位及時采取措施,確保工作現場有毒有害物質濃度符合職業衛生要求;及時、如實地向當地安全監督管理部門申報職業危害因素及其檢測結果,接受其監督。
作業現場的管理
根據作業場所的實際情況,采取相應的控制措施,如:在化學實驗室,為有毒氣體作業場所配備通風、排風設施;在打磨間,為產生粉塵的崗位安裝除塵裝置等;在現場存在職業危害因素作業的區域、地點,設立醒目的標識及警示標志;在酸、堿、有毒物品的作業區域,設立專門的洗眼噴淋裝置;為每個車間配備急救所需的藥品;加強現場的監督檢查力度,督促作業人員遵守安全操作規程并按要求穿戴好勞動防護用品。
存在的不足
目前,上飛公司雖已經有了職業健康相關管理制度,但仍然覆蓋面不全,還需完善。部分車間領導及員工對本部門職業危害的認知程度偏低。職業健康管理人員對新技術、新工藝、新材料的掌握不夠,不能及時引進能減少或消除職業危害的新技術、新工藝、新材料,不能及時提出因使用新技術、新工藝、新材料造成新的職業危害的控制措施。職業健康管理人員配備不足,不利于職業健康工作的全面展開。主管部門領導對職業健康管理未深入了解,知曉度不夠。此外,還存在對職業危害防護設備設施的檢查維護力度不夠,維修工作滯后;對職業危害及其防治的宣傳教育不夠;職工的職業健康意識不夠強等問題。
采取的措施
上飛公司根據國家相關法律法規的要求,逐步健全職業健康管理制度,使職業健康管理工作逐步系統規范,以“法制”取代“人治”。
公司要求部門和車間領導加強職業健康相關知識的學習,熟悉車間的生產現狀及職業危害情況,積極參與職業危害防治工作。加強職業健康管理人員的培訓和取證工作,提高職業健康管理人員的業務水平。
公司將職業健康管理人員與安全生產管理人員工作有機結合,根據工業企業生產性質和規模、職業病危害程度(強度)及接觸人數等,兼顧工效學原理,參照GBZ 1-2010《工業企業設計衛生標準》,配備具有相關專業知識的職業健康管理人員,全面開展職業健康管理工作。
設備設施管理的主管部門加強了職業危害防護設備設施的檢查和維修力度,確保設備設施達到職業危害防治要求。
加強開展職業健康培訓,使接觸職業危害人員加深對本崗位的職業危害防治相關知識的了解,重視個人防護,提高健康意識。
推進職業健康達標
安全生產標準化工作中,職業健康的主要內容包括:職業危害作業點達標率、職業危害防護設備設施合格率、職業危害作業人員健康監護、職業危害分級、職業病管理5方面。此外,職業健康教育檔案、特種作業和危險作業人員健康檔案、職業危害防護設備設施檔案、職業病檔案、職業危害因素監測和技術評價檔案、有害作業人員健康卡片檔案、職業危害動態觀察及職業健康統計報表檔案等職業健康相關的檔案,也逐漸完善并妥善保管,供檢查評級使用。
職業危害作業點達標率
上飛公司根據GBZ 2-2007《工作場所有害因素職業接觸限值》中所列危害因素,對現場的作業點進行識別;參照《機械工業有害作業點劃分準則》,建立職業危害作業點定點登記臺賬;每年委托具有相應資質的檢測單位,對職業危害作業點的危害因素進行檢測,將檢測的結果張貼于車間的顯眼位置直至取得下次檢測結果進行替換;將職業危害因素檢測數據與《工作場所有害因素職業接觸限值》中的限值標準相比較,檢測數據等于或低于限值的判為合格,高于限值的判為不合格,通過公式(×100%)計算達標率。
職業危害防護設備設施合格率
上飛公司重視識別防塵、防毒、防物理因素危害的設備設施,收集公司職業危害防護設備設施的名稱、型號、規格、使用地點、投入使用時間等信息,建立臺賬;參照《機械制造企業安全質量標準化工作指南》中,職業危害防護設備設施的判定標準,判斷職業危害防護設備設施是否合格,通過公式(×100%)計算合格率。
職業危害作業人員健康監護
上飛公司對照GBZ 188-2007《職業健康監護技術規范》(自2014年10月1日起將執行“GBZ188-2014”)和GBZ 2-2007《工作場所有害因素職業接觸限值》中所列的職業危害因素,界定公司需進行職業健康監護的人員,如果職業危害因素檢測數據遠低于接觸限值的,則現場作業人員不列入職業健康監護之列。由于現場人員信息的獲取耗時較長,根據職業危害因素對應的工種,上飛公司先從人力資源部獲取員工的基本信息,如姓名、性別、身份證號碼等,建立花名冊,之后走訪各個車間,對職業危害現場人員的上述信息進行核對,同時收集職業危害現場每位接觸人員的工齡、接害工齡等信息,建立系統的數據表。