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雙減政策方面的建議范文1

關鍵詞：低碳建筑 市場競爭力 全生命周期 指標體系 政策建議

一、研究背景

目前，中國正在向低碳經濟轉型，并將減排計劃納入了“十二五”規劃。我國城市碳排放的60%來源于建筑維護功能本身，建筑消耗的能源為全國商品能源的25％-26％，目前我國每年建成的建筑中，0.95以上屬于高耗能建筑，因此，減少建筑的碳排放是實現減排計劃、建立環境友好型和資源節約型社會的重要途徑。

二、文獻綜述

低碳建筑之所以難以推行，是因為人們沒有意識到為低碳建筑額外的投資可以彌補以后耗費的運營成本和能源消耗費用。因此，需要基于全壽命周期理論，使購買者認識到低碳建筑全壽命周期費用支出低于普通建筑。在20世紀70 年代，Anderson,M.K.等人將全壽命周期費用概念運用于建筑領域，20世紀80年代，G.Wagstaff. 等人在全壽命周期費用估算中考慮了建筑行業中在建筑物全壽命周期內資金的時間價值。此外，庇古提出 “庇古稅方案”，提倡對有正外部性的活動給與補貼，以期增加社會福利。在本研究中，即為對投資“低碳建筑”的投資者進行有效的補貼。

三、指標選取

低碳建筑競爭力指標建立是一項系統工程，應遵循以下原則：科學性原則、系統性原則、穩定與前瞻性的原則、可操作性原則、重要性和靈活性原則。根據收益成本法進行分析：

1、節能收益：該收益相對于高碳建筑來說，比較的是節省的能源所帶來的收益。貼現率則是考慮的是基于全壽命周期理論的建筑，其未來的現金流貼現到現在時所帶來的收益。

2、消費者意愿每平方米比高碳建筑購買價格：對于衡量消費者的購買意愿來說是一個很重要的指標。消費者愿意為每平方米的低碳建筑多花的錢是投資者的收益。因此要鼓勵消費者多消費低碳建筑，逐漸改變消費者的觀念。

3、外部性收益：基于外部性理論，低碳建筑帶來的外部性收益是全社會的收益中體現出來。為了減少無謂損失，應該考慮到使社會成本和社會收益進行比較分析。

4、政府的補貼：政府對低碳建筑的補貼或者是對高碳建筑的懲罰也是低碳建筑競爭力強弱的指標之一。政府補貼力度大，則低碳建筑競爭力強。

5、投資者使用新設備增加的投資：相對于高碳建筑來說，投資者在建造時需要使用比較先進的設備。而在其他方面的變化并不是很大。所以低碳建筑的投資者相對于高碳建筑來說新增的成本就是使用新設備增加的投資。

四、政策建議

對于建立的模型來說，若想估算出低碳建筑市場競爭力的值，則必須有數據作為支撐。根據上文建立的低碳建筑評價指標，可知模型所需數據需要政府的支持。下面分別進行說明：

1、對能源局的建議：在上文所述模型中，對能源的價格進行貼現是模型的基本思路之一，因此，預測低碳建筑壽命周期內的能源價格是精確模型計算結果所必須的數據。建議國家能源局通過對過去若干年能源價格的統計分析，對其價格波動性具有的規律加以分析，在考慮未來可能因素的基礎上利用統計學軟件對能源未來價格進行預測。

2、對國家建設部的建議：本文目前研究的低碳建筑是相對于同類高碳建筑而言的，將低碳建筑追加的投資與通過模型計算出的能源貼現價格進行對比，從而將低碳建筑的市場競爭力進行量化分析。

3、對商務部的建議：衡量低碳建筑市場競爭力是基于雙因素模型基礎上的“消費者―供給者―調控者”三維模型來衡量的。筆者將消費者偏好分為節能偏好和綠色偏好兩種。節能偏好通過節能敏感性衡量消費者愿意為低碳建筑的節能功能多付出多少錢。綠色偏好衡量消費者愿意為低碳建筑造成的正外部性，即環保效益多付出多少錢。上述兩種偏好的測量可由商務部進行問卷的設計及發放回收，數據的處理計算。

4、對財政部的建議：由于低碳建筑具有正外部性，對環境保護具有積極效益，財政部可以考慮通過對低碳建筑開發商進行補貼的方式鼓勵低碳建筑的開發，以期增加社會福利。補貼的方式有兩種：一種為節能補貼，即計算開發商對低碳建筑比同等的高碳建筑追加投資的數額，另一種為環保補貼，即由于低碳建筑對環境造成的正外部性而進行的補貼。

目前我國的低碳建筑還處于起步階段，其推行實施還存在著諸多困難，因此，需要比較低碳建筑全壽命周期中與傳統建筑的成本，得出低碳建筑在經濟和環境中的優勢，量化其競爭力，而模型需要的數據需要政府的大力支持。相信在不久的將來，低碳建筑將逐漸深入人心，漸漸取代傳統建筑，成為建筑業的中堅力量。

參考文獻：

[1]孫耀龍.基于生命周期的低碳建筑初探[D].同濟大學建筑與城市規劃學院, 2009

[2]朱靜娟.基于系統動力學的住宅節能經濟激勵政策研究[D]. 武漢理工大學, 2009

[3]陳菲.生態住宅的評價指標體系及方法研究[D].西安建筑科技大學, 2006

[4]高宇波.基于全壽命周期理論的可持續住宅研究[D].2008.建筑學報

雙減政策方面的建議范文2

需要詳細的政策法規和技術支持

碳排放權交易比碳稅更具優勢

碳稅和碳排放權交易（以下簡稱“碳交易”）是控制溫室氣體排放的兩種環境管理工具，對工業行業的減排成本會造成不同程度的影響。碳交易作為一種市場化減排手段，與碳稅相比，具有可最小化減排成本、促進價格發現、為企業減排提供市場化機制等優點。

目前，國際上主要的碳排放權交易市場（以下簡稱“碳市場”）包括：歐盟碳排放權交易體系（EU-ETS）、美國東北部區域溫室氣體計劃（RGGI）、美國加州碳市場、日本東京總量控制和交易體系、新西蘭碳交易體系和韓國碳交易體系，其中歐盟碳排放權交易體系是當前世界上運行規模和交易量最大、發展最為完善的碳交易體系，占全球碳交易規模的90%左右。

對于中國而言，碳交易相比于碳稅有著明顯的制度優勢。碳交易是通過市場機制而非行政命令的方式，使節能降碳工作的成本由全社會共同分擔，通過設計中國核證自愿減排量（CCER）抵消機制，還能夠使企業在能源結構轉型、節能降碳項目投入等方面獲得經濟激勵。

中國碳市場發展歷程

中國在“十二五”規劃中明確提出，要運用碳排放權交易等市場化手段控制碳排放的增長，并設立了廣東、湖北、北京、上海、天津、重慶、深圳“兩省五市”作為碳排放權交易試點區域，已于2013年起陸續開始交易。2012年11月，十報告中明確提出“積極開展碳排放權交易試點”；2013年11月，十八屆三中全會決議中指出“推行碳排放權交易制度”；2015年10月，十八夢逯腥會決議中指出“建立健全碳排放權初始分配制度”。2014年11月和2015年9月，中美兩國元首兩度簽署《中美氣候變化聯合聲明》，展示了雙方共同應對氣候變化的決心，中國政府明確提出，將在2017年啟動全國統一碳排放權交易體系。2015年11月，聯合國氣候變化大會在法國巴黎召開，中國政府鄭重承諾：中國碳排放要在2030年左右達到峰值并爭取盡早達峰，2030年單位國內生產總值碳排放比2005年下降60%-65%。2016年1月，國家發展改革委對全國碳市場建設作出統一部署，要求確保2017年啟動全國碳市場。

2017年2月17日下午，聯合國開發計劃署（UNDP）在北京《中國碳市場研究報告2017》。報告中，歐洲能源交易所（EEX）首席執行官彼得?雷茨（Peter Reitz）評論稱，于2017年啟動的中國碳市場將覆蓋40億噸（t）二氧化碳當量，超過歐洲碳市場的兩倍，這將成為全球最大的碳交易體系。2017年將成為中國碳市場元年。

作為全球應對氣候變化的積極參與者和貢獻者，中國政府歷來高度重視應對氣候變化問題，積極制訂和實施應對氣候變化的戰略和行動，并出臺了一系列相關政策。為了以較低成本實現中國對外承諾的減排目標，中國政府正積極推進碳排放權交易體系的建設與實施，積極通過市場手段參與全球氣候治理和應對氣候變化。

歐盟的先進經驗

歐盟碳排放權交易體系自2005年正式啟動以來，盡管遇到過諸多挑戰，并進行了大量改動，仍被視為最成功的碳交易案例，是全球最為成熟和成功的碳排放權交易體系。它創造了當前歷史上規模最大的碳交易市場，其發展歷程與整體設計，都為其他國家的決策者考慮實施碳交易提供了重要借鑒和參考。

與大部分歐盟政策一樣，歐盟碳排放權交易市場的監管主要由各個成員國獨立實施，除了指定相關職能機構外，還要確保市場運行良好，包括排放數據的監測和強制執行等工作。歐盟碳排放權交易體系目前覆蓋了31個國家，即28個歐盟成員國以及冰島、挪威和列支敦士登。覆蓋范圍包括火力發電、鋼鐵、水泥、玻璃、造紙和紙漿、航空、石化、化工等行業，覆蓋范圍內11000多家實體企業排放的溫室氣體約20×108t，占歐盟排放總量的45%。所有被納入碳排放權交易體系的排放企業，都將在上一年度獲得政府發放的一定量的免費配額，并根據本年度的實際排放量與配額的比較，決定購買還是出售配額。如果企業的配額大于實際排放量，則企業多余的配額可以拿到碳市場上去出售；反之，企業就需要從碳市場上購買配額，或者從政府拍賣中得到配額。

雖然現階段的歐盟碳市場存在配額分配過剩、交易不活躍、碳價走跌、碳抵消信用泛濫等一些不健康現象，但其在十余年的發展過程中所積累的諸多經驗和教訓，都值得中國在發展碳市場中學習。

1.先進的碳交易系統。歐盟曾經的碳交易平臺包括倫敦的歐洲氣候交易所、德國的歐洲能源交易所、法國環境交易所、倫敦能源經濟商協會等9家機構，經過市場的不斷整合，目前還有實際交易業務的僅剩下歐洲氣候交易所、歐洲能源交易所等4家。交易所通過建立先進的電子化交易系統，對碳配額和項目減排量的現貨、期貨、遠期合約等多種交易產品進行標準化的競價撮合交易，保證其隨時交收，大大提高了交易效率。

2.豐富的碳交易產品。歐盟碳市場形成了覆蓋場內和場外、一級和二級市場、現貨和衍生品等在內的多層次市場及產品體系，期權、期貨、遠期合約、掉期等一系列金融衍生產品都被國際碳市場廣為接受和采納。該體系推出的多種類期貨、期權等碳金融工具極大地豐富了碳市場交易品種，活躍了市場。

3.配額分配公平合理。歐盟碳交易體系確定了總量控制和排放交易制度，對各個成員國的排放設置限額，先將排放權分配給各個成員國，各成員國再將其所分配到的配額，分配給本國納入強制管制范圍的企業主體，對其明確減排上限，實行強制性減排。配額分配過程透明、公正，并且會兼顧考慮以往的實際排放量，以單位產品的平均排放水平為基礎，對不同企業或產業一視同仁，不袒護、不歧視，同時充分考慮“提前采取行動”的企業或產業，從而保證這些企業或產業的發展不受傷害。

4.健全的法律法規體系。建立碳交易體系，應先解決交易的合法性問題。為了推動溫室氣體減排，2000年歐盟《溫室氣體綠皮書》，正式提出將碳交易作為歐盟氣候政策的主要部分；2001年10月，歐盟了關于建立溫室氣體排放權交易市場的草案，經過兩年多的修改和完善，于2003年10月正式頒布《排放權交易指令》，奠定了歐盟碳排放權交易體系的法律基礎。

中國試點碳交易市場現狀

中國作為新興經濟體的典型代表和全球最大的二氧化碳排放國，在國際減排承諾和國內資源環境的雙重壓力之下，于2011年底決定啟動“兩省五市”碳排放權交易試點。中國碳排放權交易市場的建立主要是學習和參照歐盟碳交易市場的經驗，在目前的試點階段，采取了與歐盟類似的碳交易運作模式，包括：

①由政府確定納入碳交易范疇的行業范圍和控排企業名單；

②由政府確定碳配額總量，根據歷史排放數據或者行業基準值，對企業發放免費配額；

③政府通過對一定比例的配額進行拍賣，達到調節市場和穩定碳價的目的；

④由政府組織專業的第三方核查機構，對控排企業的碳排放歷史數據進行核查；

⑤企業在獲得配額的次年，向政府上繳與排放量一致的配額或者減排量（歐盟是CER，中國是CCER和林業碳匯等）進行履約，并在市場上對配額的缺口或者盈余擇機進行交易；

⑥確立了不同程度的監管和懲罰機制。

目前，中國經濟正處于工業化、城市化的關鍵階段，經濟結構仍以高能耗、高排放的重化工業為主，經濟仍處在高速增長階段。七個碳交易試點區域納入的控排企業雖然數量少（共2000多家），但體量大，代表性強。試點區域共覆蓋碳配額總量12×108t左右，占全國碳排放總量的一成多。各個試點區域覆蓋行業各不相同、各有側重，既包括鋼鐵、電力、石化、水泥等重化工業，也包括建筑、交通和服務業等非工業行業（見表1）。在納入控排企業的選擇上，都是設定一個排放門檻值，符合條件的一律納入。在覆蓋范圍上，只控制二氧化碳排放，同時兼顧考慮外購電、外購熱等間接排放。七個碳交易試點區域涵蓋了中國東部、中部、西部地區，區域經濟發展水平和經濟結構存在顯著差異。

在配額分配上，與歐盟碳市場類似，七個碳交易試點區域均采取“總量控制交易”（Cap-and-Trade）的方式，分配形式包括初始分配配額、新增預留配額和政府預留配額，分配采取免費分配與拍賣相結合、歷史法和行業基準法相結合、事前預分配與事后調整相結合的方式（見表2）。在抵消機制上，允許一定比例的CCER和林業碳匯用于抵扣碳配額，并從抵消比例、CCER項目地域等方面控制CCER對配額市場的沖擊（見表3）。

中國試點碳交易市場中存在的問題

與歐盟碳市場相比，目前中國試點碳交易市場還存在一些問題。

1.信息透明度較差。配額分配、CCER交易信息、交易日志等信息還無法公開。另外，對于配額拍賣如何進行、配額如何補發、拍賣資金如何使用等問題也未對外公開，市場信息不透明。

2.交易方式原始。與歐盟碳排放權交易相比，七個碳交易試點區域的交易機構尚未開展標準化交易、連續交易、集合競價等金融市場的主流交易方式，多是采取競價選擇及多日交割等原始的交易方式，嚴重限制了交易頻率及市場活躍度。

3.配額分配有失公允。中國試點碳市場主要采取歷史總量法和行業基準法相結合的配額分配方法。歷史總量法依靠歷史排放數據，但是造成了“鞭打快牛”的不利影響，對工藝落后、生產效率低、歷史排放高的企業配額分配相對較多，對過去做減排工作較多的企業卻發放很少的配額，有失公允。行業基準法雖然能夠較好地解決上述問題，并獎勵先期已做過減排工作的企業，但是數據收集較為復雜，需要做大量工作并持續較長時間，且對低能效企業壓力過大。

4.市場流動性差。中國試點碳市場普遍存在流動性較差，成交量和成交額雙低的問題。目前，大部分試點碳市場日成交量都偏小，雖然非履約期交易日無成交的情況在逐年減少，但日成交量只有數百噸甚至數十噸的交易日也不少見。

如此微弱的流動性，不但難以吸引金融投資機構開展穩定活躍的碳交易活動，也加大了市場被少數寡頭操縱的風險。七個試點碳市場的交易仍然都以履約交易為主，常常出現履約期臨近時量價齊漲、履約期過后交易慘淡的市場潮汐現象。在2013―2015年連續三年的履約期內，七個點碳市場累計成交金額只有20多億元人民幣，這樣的交易額對蘊含巨大碳減排潛力的中國而言遠遠不足，而2011年全球碳交易市場的規模就已經達到1760億美元（其中歐盟碳交易市場占90%以上）。

與歐盟碳市場擁有多種碳金融產品（期貨、期權、現貨遠期產品等）相比，中國的碳交易產品品種單一，只有現貨交易，沒有必要的價格發現及風險對沖工具，碳交易市場還遠不成熟。

5.法律法規不健全。目前，七個試點碳市場最為突出的問題是，缺乏國家層面的上位法，而歐盟碳交易市場擁有健全的法律法規作為保障。中國的碳交易市場是一個典型的政策性市場，市場得以良好運行的基礎是擁有完善的政策、法律法規體系。如果沒有法律約束，碳交易的政策效果就很難得到保障。在七個碳交易試點區域中，只有深圳和北京對碳交易采用了地方人大立法的形式，而上海、廣東、天津、湖北和重慶均以政府令形式碳交易相關管理辦法，屬于地方政府規章，法律約束力較弱。

中國碳交易市場發展方向

中國即將建立全國統一的碳市場，應該在充分學習和借鑒歐盟碳市場經驗及教訓、總結前期國內七個試點碳市場建設經驗及教訓的基礎上，采取漸進式發展、穩步推進的方式，在市場覆蓋范圍、配額總量及分配方式、交易機構和產品等各方面逐步完善。

1.市場覆蓋范圍。中國政府已經明確全國統一碳市場將覆蓋全國范圍內10000多家企業，企業的準入門檻是年消費1×104t標煤及以上或者年排放2.6×104t二氧化碳及以上，具有獨立法人資格或者視為法人的獨立核算單位。全國統一碳市場初期只考慮二氧化碳排放，暫不考慮《京都議定書》規定的其他種類的溫室氣體，排放源類別主要考慮固定排放、制程排放和間接排放。

全國統一碳市場將覆蓋行業（包括電力、鋼鐵、水泥、化工、有色、造紙、石化、航空），共涉及18個子行業（包括原油加工、乙烯、電石、合成氨、甲醇、水泥熟料、平板玻璃、粗鋼、電解鋁、銅冶煉、紙漿制造、機制紙和紙板、純發電、熱電聯網、電網、航空旅客運輸、航空貨物運輸、機場），對于比較復雜的化工、鋼鐵等行業，后期可能還會考慮納入更多的子行業。

2.配額總量及分配方式。根據現有的行業和準入門檻規定，2017年全國統一碳市場的規模將控制在30×108t―40×108t之間，為歐盟碳市場體量的2倍左右，占全國排放總量的30%多。若僅考慮現貨交易，每年的交易額將達到12億―80億元人民幣；若進一步考慮期貨等衍生品交易，每年的交易額將達到600億―4000億元人民幣。屆時，中國碳市場規模將超過歐盟碳市場，成為全球最大的碳排放權交易市場。

配額分配方式將主要采取行業基準法和歷史強度下降法相結合的方式。對于基礎數據較好的行業，盡可能采取行業基準法；對于采用歷史法的行業，應逐漸向行業基準法過渡。

3.交易機構和產品。隨著四川聯合環境交易所和福建海峽股權交易中心等三家交易機構于近期相繼成立，在試點階段七家交易機構的基礎上，全國統一碳市場啟動初期，交易機構將會擴充至十家。各個交易所通過差異化的服務開展有序競爭吸引客戶開戶來實現交易，最終形成交易所的有序整合。目前，各個交易所的交易規則不盡相同，甚至差異較大，后期還要對交易規則做進一步完善。

國內碳市場在試點階段，交易品種比較單一，交易活動不活躍，交易量和交易額均較小。全國統一碳市場要充分發揮碳交易產品的金融屬性，發掘更多碳金融產品，引入金融和社會資本，做到場內和場外、一級市場和二級市場、現貨和衍生品、配額和項目減排量的多維聯動。

中國碳市場發展建議

中國碳市場的發展應以減排為目標，以法律為保障，以市場為手段，引導企業實現低成本減排，為此，筆者針對中國碳市場的未來發展提出幾點建議。

1.盡快出臺相關法律法規。碳市場需要有強有力的立法，通過制定法律法規來明確碳市場中各方的責、權、利，為碳交易提供法律保障。建議應盡快出臺應對氣候變化領域國家層面的法律法規，以健全應對氣候變化管理體系，指導全國統一碳交易市場的建設、運行和管理。如果沒有強有力的立法，后續工作將會遇到很大困難。

2.盡快出臺全國統一的碳市場交易規則。相關交易規則在市場覆蓋范圍方面，國家發展改革委此前已經公布了全國統一碳市場第一階段擬納入的行業范圍，目前還在進一步細化和完善過程中。建議采取抓大放小的原則，選取排放量較大的重點行業先行進入全國統一碳市場，而對于前期已經納入試點碳交易的非重點行業，也可考慮將其保留至全國碳市場。

在配額分配方面，配額總量的設計要綜合考慮經濟增長、技術進步和減排目標，為了避免配額過量發放問題，可以考慮設置略緊的總量。碳市場初期配額分配應以免費分配為主，隨著碳市場的逐漸成熟，逐步提高配額拍賣比例，向完全拍賣過渡。在配額免費分配的方法選擇上，應以歷史法為主，但建議采用歷史強度法，以避免“鞭打快牛”，對企業造成不公平，并且可以考慮對先期節能減排績效較好的企業給予一定獎勵。考慮到行業基準法需要的數據量過于復雜，對于產品分類相對簡單的電力等行業使用基準法。同時，在采取歷史法分配的階段就要提前著手收集制定基準法所需要的數據，在碳市場運行一段時間后轉為用基準法對免費部分的配額進行分配。

抵消機制方面，中國已出臺《中國溫室氣體自愿排交易活動管理辦法》，近期還將出臺CCER抵扣配額的具體實施細則。要充分考慮到CCER對碳市場配額供求關系的沖擊，適當設置CCER抵消比例，并適當限制用于抵消的CCER項目類型，適度擴大來自中西部欠發達地區的CCER抵消比例。還應將林業碳匯項目和節能項目碳減排量等納入配額抵扣范圍。

3.強化市場監管和履約管理。各個擬納入全國統一碳市場的行業要采取統一的核算標準，并建立相應的監測、報告、核查（MRV）制度，只有這樣才能保證碳排放數據的準確性和可靠性。需要強化對碳排放和碳交易的監管，例如，需要明確規定MRV的時間節點、調整履約的時間節點、細化第三方核查的規定等，防止任何單位或個人采取惡意串通或其他方式，操縱碳市場交易價格。需要強化履約管理，加強對未履約企業的處罰力度，加強對未履約企業的約束，可采取行政手段對未履約企業的發展設置障礙，限制其發展，而不是單純地采用罰款形式。

4.加強碳交易領域的金融支持。把發展碳金融納入到發展低碳經濟的戰略框架內。制定碳金融發展戰略規劃和行動綱領；制定和完善碳金融政策，包括財稅支持政策，銀行、證券、保險等部門的金融服務政策；制定有針對性的標準和規則；建立科學合理的利益補償機制，并提供相應的投資、稅收、信貸導向等政策配套。

雙減政策方面的建議范文3

11月11日光棍節即將到來，你還是一個人嗎，你還在孤單嗎?生活在繁華的城市里讓你感到壓抑了嗎!那么不要猶豫了，以下是小編精心收集整理的光棍節活動方案，下面小編就和大家分享，來欣賞一下吧。

光棍節活動方案1活動主題：我光棍，我快樂

活動口號：讓光棍節見鬼去吧

活動目的：提升餐廳營業額，提升餐廳知名度

活動地點：大廳

活動時間：

活動背景：明年的是2016年11月11日是千年一遇的光棍節，所以，今年的光棍節也格外引人關注，社會上越來越多的光棍們，想擺棍的生活狀態，因為我們餐廳推出光棍節活動滿足光棍們的需求，避免下一個光棍節的光棍。

活動內容：

1、活動當晚兩人男女通行，免費一個。

最低消費需要150元。時間在當天7點至23點

2、憑埋單收據，參與大轉盤，(獎品設計有玫瑰花、公仔、精美小禮品)

活動宣傳：

1、一樓大門口大型海報一張、店內k展架3幅、電梯小海報4張;

2、策劃部市場單位_展架13幅、不同規格海報3張

宣傳內容：(短信、展架、網頁)

讓光棍節見鬼去吧，兩人男女行，一人免單。

快快行動吧，在花容酒樓告別你的單身!

11.11光棍節，給單身的你找尋另一“半”的機會!

光棍節活動方案2一、活動背景

__是__的學生門戶網站，隸屬商學院電子商務系智越工作室管理運營。為了更好的運營__，加大范圍打響__的知名度，__結合20__-11-11光棍節這個特殊的日子，聯合__策劃開展一個宣傳活動來豐富同學們的校園文化生活，讓同學們能夠在網上第一時間知道校園、新聞、政策、考試信息、體育、娛樂、學習交流、兼職工作等信息，提高同學們的綜合素質，并號召廣大同學積極關注__，有效的幫助他們學習和生活上的事情，提高自身的知識水平、從而完善自我。

二、活動主題

__、光

三、活動時間、地點

20__年11月11日在__中心花壇16：00活動

開始18：30結束

四、活動對象

__全體在校學生

第二部分活動內容

一、活動簡介

為了更好的運營__，加大范圍打響__的知名度，豐富同學們的校園文化生活，讓同學們能夠在網上第一時間知道校園、新聞、政策、考試信息、體育、娛樂、學習交流、兼職工作等信息，提高同學們的綜合素質，并號召廣大同學積極關注__，有效的幫助他們學習和生活上的事情。

本次活動能一定程度上在大學生中增進各院系各年級的友誼，活躍校園氣氛、豐富高校學生的業余文化生活，更為所有學生提供了一次難得的社交鍛煉機會。

二、活動目的

1、推廣運營__學生門戶網站-__

2、豐富同學們的大學生活、提高同學們業余時間的生活質量

3、增進各院系各年級的友誼，活躍校園氣氛、，更為所有學生提供了一次難得的社交鍛煉機會。

4、增加同學們之間的感情，讓同學們更加深刻的了解到朋友之間的友誼比情人間的感情更加的真實、純潔，更加需要我們去珍惜。

三、活動流程

1、14：00---16：00，工作室負責所需要的音響、話筒、桌椅。

__網負責小禮品、黑色墨性水筆、紙杯、皮筋、垃圾袋、小紙條、大的信紙箱、氣球。

2、16：00---17：30，工作室成員布置活動現場。

工作室成員及__網人員在校園主干道路設置服務點進行人工流動宣傳，讓更多同學前來圍觀。

3、將橫幅放在桌子上面，號召大家來簽名。

4、16：00，活動正式開始。

由主持人讀開場白。(光棍節，光)

5、16：05---16：40，詢問現場單身的請舉手。

是情侶的請舉手玩。(我們到底有沒有緣)

6、16：45---18：10，進入活動的男女玩轉趣味游戲。

(紙杯傳水)(吹氣球比賽)(橡皮筋接力賽)勝出者都有小禮品贈送，贈送的時候回答問題。

7、游戲簡介

勝出均得小禮品一份，在拿之前，要回答一個問題，關于阿Q、智越工作室、__網的一些簡單的問題。

(1)我們到底有沒有緣

PS游戲規則：

1、參賽每組由男女同學各一個，圍觀者禁止提示;

2、男生附身，背對著女生，女生從工作人員手中抽取一張小紙條，每一個字條里面有一至三個字。

3、女生在男生背上書寫所抽中的字，而附身的男生來猜女生所寫的字是什么?

4、游戲時間：每猜一次有三次機會。

(2)紙杯傳水

PS游戲規則：每個組出4個人站成一列，每人嘴上叼一只紙杯，然后從前往后傳水，不能用手，全憑嘴和頭的動作，在規定時間內按傳到最后的水的多少算勝負。

(3)吹氣球比賽

PS游戲規則：每一輪參賽三人，每人2個氣球，誰先把2個氣球吹爆，誰就勝出。

(4)橡皮筋接力賽

PS游戲規則：

1、每輪參賽男女各5位，男女交替排成一列;

2、每組有一名工作人員，參與人員由工作人員發給每人一根吸管。

3、游戲開始時，參與者用嘴夾著吸管，由工作人員在每組最前列向第一位同學嘴上的吸管放橡皮筋，然后第一位同學傳給下一位，第一位選手橡皮筋傳出后，可立即傳下一個橡皮筋。

4、3分鐘后，由每組最后一同學手上的橡皮筋數量多少決定每組勝負。

5、18：10，所以工作室成員清理活動現場。

四、人員安排

1、2：00準時開始布置活動現場、工作室的男生需要的桌子、音響話筒都安排到位、__負責小禮品、黑色墨性水筆、紙杯、皮筋、垃圾袋、小紙條、大的信紙箱、氣球全部器材到位。

2、支持人(可適當調整)

3、組織秩序著：

4、攝像人：

5、主動參與活動帶動氣氛著(防冷場)：__等除了以上幾位所有工作室成員、以及現場的大一考察成員。

6、清理現場：男生負責歸還音響、課桌女生負責清理現場的垃圾以及現場的一些器材(__監督)

第三部分活動宣傳及經費預算

一、活動宣傳

1、宣傳單發放

在11月10號周四全體工作室成員穿著室服在__學院各個地點發放宣傳單

2、利用我們__網站、__、__校園廣播推廣宣傳

3、朋友圈宣傳

二、經費預算

略

光棍節活動方案3一、活動目的

雙11是歷年電商必爭之節日，活動和宣傳力度之大，參與品類品牌之多，活動形式之豐富均是年度之最。作為線下的實體商城，我們需要抓住雙11·購物狂歡這一概念，在11月中氣溫下降的時機開展冬裝促銷活動。在活動力度、營銷方式和實地體驗上要更加區別于電商，從而突出特色。活動從百貨、超市和餐飲、影院、線上微店等多個業態整合開展。給顧客以獨具誘惑力的購物狂歡體驗。

二、活動時間

11月7日至11日

三、活動內容

折扣促銷：

1、雙11美衣穿著走：秋冬百貨滿500元減200元。

2、雙11美妝任你挑：化妝品(__)滿400元立減80元。

雙11超級護膚套盒低至7折!

O2O(線上線下互動)，十萬折扣券提前搶!

1、十萬抵用券免費瘋搶!百貨折后滿額立減，低至折上7折!

四、活動細則

1)11月1日至10日，官方微 信正式上線搶券活動。顧客只需要關注官方微信點擊搶券頁面，即可選擇30個品牌的折扣禮券，雙擊即可領券(每個券自動生成折扣碼)。

2)每人每個品牌僅限領取10張。

3)雙11當天，顧客憑券面折扣碼即可享受對應品牌折后立減50元，30元、20元優惠。

4)單張小票僅限使用一張折扣券。

備注：折后抵用券抵用起點需根據各品牌實際客單價而定，折扣滿減的金額由供應商和商場按照不同比例承擔。此活動主要是吸引線上客群到店。

2、_絲逆襲白富美，完勝高富帥!0.11元、1.1元、11元、110元熱搶超級單品!

11月7日至11日，每天11款單品，僅用0.11元、1.1元、11元、110元即可搶購。每款限量，搶完即止。微店線上支付即可成功秒殺!

單品建議：0.11元___)，

1.1元(超市環保餐具盒、手帕紙/條、薯片套裝，售價5元左右)

11元(舒適浴巾、韓后面膜2件裝、布藝家具可愛兔，售價30元左右)

110元(舒適被，對枕、售價250元左右)

備注：預計費用1300元。(餐飲券為商家贊助)

品類營銷：雙11作為商場的11月的大型促銷，全品類均要開展活動(折扣或者贈禮)。建議男裝、女裝、鞋類、化妝品、精品、床品、童裝均要有代表品牌或者亮點折扣參加活動。以下四個品類：單品需要突出陳列，在通道燈箱片和柜臺指引上需要增加搭配和溫馨推薦。

1)服裝的冬款(厚款、大衣)

2)秋冬配飾(圍巾、帽子)

3)床品冬被

4)超市冬季火鍋節單品

VIP營銷

VIP濃情招募：商場單日消費滿500元即可免費辦理VIP卡一張，單日消費滿5000元即可升級為鉆石卡。

1、雙11·VIP顧客免費送：雙11當天到店，即可在__甜心飲品獲得指定熱飲一杯。

(開業贊助，無費用)

2、雙11·VIP顧客免費玩：鉆石卡VIP憑卡即可帶小朋友至__游樂園免費暢玩一次。

文化營銷：

1、雙11，馬上走起!

1)免費廣播顧客表白語，微 信分享區免費曬幸福。

活動地點：一樓廣播臺

2)單身男女報名即可參加“心動對對碰”活動。單身男女將隨機多次組成不同的“假設情況”共同參加情侶互動活動。心動的，即刻牽手!

報名地點：二樓小舞臺區

備注：活動具體操作細則及項目規則另附。

2、雙11，單身情人場·光棍走起(4F影院光棍節專場活動)

單身男女可以至前臺購買單身貴族專屬票，女生可享6折購票。男生購票可獲玫瑰花一支(用于贈送鄰座女生。)座位均按照隨機男女一一搭配。

活動時間：11月11日

活動地點：電影1、3號廳(詳情以具體觀影時間場次為準

氛圍布置：

1、大門口主展區/各樓層品類展區：

時尚冬裝綜合展區，沿用秋冬流行元素。活動期間增加展區內光棍節模擬對話標識。

例如：光棍節來__商場=_絲逆襲白富美等鮮明標識。

備注：百貨女裝、男裝部負責，陳列組統籌。

2、柜臺與各樓層扶手梯、電梯口：燈箱片、立式POP架。

費用預算(略)

備注：活動詳情請以商場內標識為準。

光棍節活動方案4一、前言

1、單身禮品

過節送禮!這樣的炒作方式很符合民意，尤其在這百年一遇的神棍節呢，是不是幸運的神棍，都想送自己一樣特殊的禮品來紀念或者祭奠一下這個很特別的時刻。自己送自己禮物，當然也要有好友送自己禮物的刺激嘍，光棍節本來就是個寂寞的節日，好友借此機會送禮，是不是會讓人感受到一點點溫暖呢?2、11元搶購

11元搶購?這可是京東商城最近正熱搞的光棍節促銷活動方案吶。是不是很有創意?當然了，想搞好棍棍促銷，首先要算好成本，要做到薄利多銷，還要借此良機打好名氣，為以后的生意做鋪墊!11元，真的不是很貴嘍，每一個人都會舍得在這樣的日子里話費不大的價錢，買到一件心儀已久的東東，所以你的產品還要有吸引人又實惠的優點哦!3、降價促銷

降價促銷，永遠都是節日促銷不變的主題!降價，要巧妙地降價，要讓消費者感受到真真正正的實惠，你才有銷路，才能大賺一筆的哦!降價若不當的話，很容易給消費者造成負面的影響，這可是事關你以后生意能不能成功的關鍵呢!

4、送光棍節吉祥物，祝福光棍們早日

每一個光棍都是不想就此光棍下去的吧!所以吉祥物會被奉為上品哦，光棍節促銷活動方案中也可以專門買光棍節吉祥物，當然也可以“進店有禮”，送個性的光棍節吉祥物，這樣能吸引大批的消費者進店的，進得人多了，生意自然就旺旺了。當然，您也可以在消費者購物滿多少元的時候送什么級別的光棍節吉祥物的。這絕對不是一個壞的光棍節促銷活動方案。

二、活動背景

在活動前夕，商家可以參加淘金幣、聚劃算、等活動以增加其的品牌曝光率，提高品牌知名度，從而在活動中的銷售做鋪墊。“”即指每年的11月11日，由于日期特殊，因此又被稱為光棍節。微商城利用這一天來進行一些大規模的打折促銷活動，以提高銷售額度。20__年11月11日前后，在微商城上，眾多商家推出5折優惠促銷活動，許多人的集體瘋搶，以及多家知名品牌參與。單日成交額達上好幾億。

三、活動時間與活動商品

活動時間：11月7日到11月13日活動方式：

1.淘金幣：挑選10款產品(顧家支持)上淘金幣活動聚劃算：挑選3款產品(顧家支持)上聚劃算活動

顧家商品A，原價___，淘金幣價___+100淘金幣，數量500份，折扣5-7折，附送一些小禮品等，例如禮品杯，環保袋，鼠標墊2.活動時間：2016.11.11凌晨一點至24點。宣傳語：全場五折還包郵哦!

四、活動目的

由于“”活動主會場分會場的展示位有限，我們旗艦店開業才1個多月，還無法

得到微商城展示位支持。但是我們可以利用這次高流量高成交的機會，在店鋪內推出相應活動，在這次瘋狂網購中分一杯羹

五、店鋪活動

1.好評送消費券

2.收藏拿紅包或者是淘金幣3.關注有好禮

六、活動規則

(1)消費券只限購買原價商品;(2)聚劃算商品不參加活動。

七、活動推廣

1.直通車引流2.店鋪活動通告3.寶貝描述通告

4.幫派社區宣傳5.旺旺簽名活動預告6.淘客聯盟

八、活動跟進(團隊配合)

美工：做好退款辦理時間、訂單信息修改、發貨快遞和時間等聲明放置在首頁及商品詳情頁，設計以“”為主題的首頁，以及活動廣告圖片。

客服：售前_名+售后_名+客審_名(負責訂單審核和打印)確保電腦配置;做好活動內容細節解釋的快捷回復語。修改部分商品價格，

網絡：檢查促銷軟件設置。快捷短語和自動回復(提前準備、包含促銷、盡量少用)倉庫：發貨員備貨以及快遞公司提前聯系準備!確保庫存準確，避免缺貨。準備好打印機及相關材料和打包用的材料。準備適當比例的貨品提前包裝并分開堆放在活動中，保證客服端、制單員、倉庫的溝通暢通，以保證售中過程中修改訂單信息等情況的順利解決。文案：提煉活動廣告宣傳語。推廣：刪除搭配減價以及刪除第三方打折軟件設置的折扣，互聯網上關于泰豐家紡的網頁做好回帖和店鋪活動宣傳。

九、庫存準備

(1)確定活動上線產品，所有主推產品要占整體備貨的50%-60%所有產品在11.11之前一周內必須全部入庫完成，店鋪庫存按實際的90%-95%去完成，如果需要贈送環保袋、鼠標墊等禮品也需進行備貨

(2)根據預期銷售規模，做好雙11大促活動主要銷售商品庫存的提前備貨。務必于活動前和相應的供貨渠道確定應急補貨機制，確定供貨渠道的供貨能力，建立緊急溝通聯系方式，保障在庫存不足的情況下可以快速做到貨品補充或及時下架。

(3)檢查貨品條碼管理體系，確保所有發貨貨品都有條碼，便于出庫檢查配貨準確時使用掃描槍掃條碼的方式做校驗，提高速度和效率。(4)務必于雙11活動前的2~3天做一次全倉盤點或相關大促活動商品的盤點，清晰庫存規模，并將真實庫存數據100%錄入到ops中。

十、人員準備

(1)對可能出現的雙11訂單暴漲而需要招聘臨時兼職員工的，提前做好兼職員工工作安排計劃，并做好相應的培訓工作，做好打包環節，提前培訓好相關的打包貼面單工作細節，提前做好員工培訓工作

(2)對所有員工，尤其是訂單處理相關部門的員工，做完善的微店管家系統操作的培訓及其他培訓

(3)制定好部門間員工臨時調度、培訓和工作的應急方案，以及大促活動持續期間的員工值班、休假等相關安排

按照流量的高低去計算各個崗位的人員數量

(5)物料要針對可能出現的流量和包裹數去計算

十一、物料準備

(1)包裝材料準備，對大促活動銷售的商品牽涉到的各類包裝袋、包裝盒做好庫存保障，并可提前對一些特定包裝進行初步整理，到時候只要放入商品就可以。也可以提前將商品直接打包好，只等打好快遞單后就直接張貼單據并發貨;

(2)快遞面單、發貨單紙張貯備，打印機調試、打印耗材(色帶、墨盒)準備，為提升打單環節的速度，不建議雙11大促活動期間使用普通針式打印機打印發貨單，而是建議采用激光打印機或熱敏標簽打印機打印發貨單。對需要打印配貨匯總單或分單匯總單配貨的商家，務必準備高速噴墨或激光打印機及其耗材。

(3)本次活動提出的要求更多的是對商家的服務方面的要求，特別是發貨環節的要求，要求在2天內將所有北、上、廣、深、杭的客戶優先發貨。所以建議在包裝或面單上有明顯的文字標示或顏色標示等方式。以便快速分揀。

光棍節活動方案5一、活動背景及意義

__協會一直以豐富同學們課余文化生活，營造良好的校園文化氛圍為目標，并積極為此做出努力和創新。11月11日，是屬于單身一族的節日，因為這一天有4個1的緣故。為了讓一直處于單身的大學同學們，釋放自己的學習壓力，排除自己的寂寞、孤獨的無聊心情。

__協會特為協會干事及會員安排本次舞蹈培訓會，促進協會成員間的溝通和交流，增加凝聚力和團隊合作的默契，增加大家的友情。同時也為本協會11月19日的大型舞會做好舞蹈方面的相關準備。

二、活動主題

跳的不是舞，而是寂寞

三、活動時間

20__年11月11日晚

四、活動地點

五、活動舉辦

主辦：

承辦：

六、活動前期準備負責人：

1、__協會組織部負責場地的布置。

2、由本協會文藝部提前和學生會借音響等設備，并由組織部相關負責人士做好音響的調試工作。

3、由本協會相關人員負責將本培訓會通知到協會的所有單身干事和會員。

4、文藝部做好舞蹈培訓的內容。

七、活動流程

1、8：30之前將現場布置完畢，并由本協會文藝部帶動協會成員一起學舞、跳舞。

2、舞蹈培訓會上適當安排協會男女成員一起搭檔，切實現場氣氛溫馨融洽。

3、會上安排幾個小的舞蹈游戲，使大家更能夠投入舞蹈培訓中。

4、會后安排相關負責人士整理會場。

八、注意事項

1、培訓會具體活動時間可根據具體境況進行調整。

2、文藝部事先必須做好舞蹈培訓的內容的準備工作。

3、培訓會結束后干事留下打掃衛生。

4、做好資料、照片和DV的后期整理工作。

5、活動現場的相關工作人員需注意人身、物品及財產安全，保持場地的清潔衛生。

雙減政策方面的建議范文4

光棍節是一個起源于校園的節日，在光棍節里，讓我們一起狂歡吧!以下是小編精心收集整理的光棍節活動策劃，下面小編就和大家分享，來欣賞一下吧。

光棍節活動策劃1一、活動背景及意義

__協會一直以豐富同學們課余文化生活，營造良好的校園文化氛圍為目標，并積極為此做出努力和創新。11月11日，是屬于單身一族的節日，因為這一天有4個1的緣故。為了讓一直處于單身的大學同學們，釋放自己的學習壓力，排除自己的寂寞、孤獨的無聊心情。

__協會特為協會干事及會員安排本次舞蹈培訓會，促進協會成員間的溝通和交流，增加凝聚力和團隊合作的默契，增加大家的友情。同時也為本協會11月19日的大型舞會做好舞蹈方面的相關準備。

二、活動主題

跳的不是舞，而是寂寞

三、活動時間

20__年11月11日晚

四、活動地點

五、活動舉辦

主辦：

承辦：

六、活動前期準備負責人：

1、__協會組織部負責場地的布置。

2、由本協會文藝部提前和學生會借音響等設備，并由組織部相關負責人士做好音響的調試工作。

3、由本協會相關人員負責將本培訓會通知到協會的所有單身干事和會員。

4、文藝部做好舞蹈培訓的內容。

七、活動流程

1、8：30之前將現場布置完畢，并由本協會文藝部帶動協會成員一起學舞、跳舞。

2、舞蹈培訓會上適當安排協會男女成員一起搭檔，切實現場氣氛溫馨融洽。

3、會上安排幾個小的舞蹈游戲，使大家更能夠投入舞蹈培訓中。

4、會后安排相關負責人士整理會場。

八、注意事項

1、培訓會具體活動時間可根據具體境況進行調整。

2、文藝部事先必須做好舞蹈培訓的內容的準備工作。

3、培訓會結束后干事留下打掃衛生。

4、做好資料、照片和DV的后期整理工作。

5、活動現場的相關工作人員需注意人身、物品及財產安全，保持場地的清潔衛生。

6、相關工作人員對于突況，要臨時應變處理。

光棍節活動策劃2一、活動目的

雙11是歷年電商必爭之節日，活動和宣傳力度之大，參與品類品牌之多，活動形式之豐富均是年度之最。作為線下的實體商城，我們需要抓住雙11·購物狂歡這一概念，在11月中氣溫下降的時機開展冬裝促銷活動。在活動力度、營銷方式和實地體驗上要更加區別于電商，從而突出特色。活動從百貨、超市和餐飲、影院、線上微店等多個業態整合開展。給顧客以獨具誘惑力的購物狂歡體驗。

二、活動時間

11月7日至11日

三、活動內容

折扣促銷：

1、雙11美衣穿著走：秋冬百貨滿500元減200元。

2、雙11美妝任你挑：化妝品(__)滿400元立減80元。

雙11超級護膚套盒低至7折!

O2O(線上線下互動)，十萬折扣券提前搶!

1、十萬抵用券免費瘋搶!百貨折后滿額立減，低至折上7折!

四、活動細則

1)11月1日至10日，官方微 信正式上線搶券活動。顧客只需要關注官方微信點擊搶券頁面，即可選擇30個品牌的折扣禮券，雙擊即可領券(每個券自動生成折扣碼)。

2)每人每個品牌僅限領取10張。

3)雙11當天，顧客憑券面折扣碼即可享受對應品牌折后立減50元，30元、20元優惠。

4)單張小票僅限使用一張折扣券。

備注：折后抵用券抵用起點需根據各品牌實際客單價而定，折扣滿減的金額由供應商和商場按照不同比例承擔。此活動主要是吸引線上客群到店。

2、_絲逆襲白富美，完勝高富帥!0.11元、1.1元、11元、110元熱搶超級單品!

11月7日至11日，每天11款單品，僅用0.11元、1.1元、11元、110元即可搶購。每款限量，搶完即止。微店線上支付即可成功秒殺!

單品建議：0.11元___)，

1.1元(超市環保餐具盒、手帕紙/條、薯片套裝，售價5元左右)

11元(舒適浴巾、韓后面膜2件裝、布藝家具可愛兔，售價30元左右)

110元(舒適被，對枕、售價250元左右)

備注：預計費用1300元。(餐飲券為商家贊助)

品類營銷：雙11作為商場的11月的大型促銷，全品類均要開展活動(折扣或者贈禮)。建議男裝、女裝、鞋類、化妝品、精品、床品、童裝均要有代表品牌或者亮點折扣參加活動。以下四個品類：單品需要突出陳列，在通道燈箱片和柜臺指引上需要增加搭配和溫馨推薦。

1)服裝的冬款(厚款、大衣)

2)秋冬配飾(圍巾、帽子)

3)床品冬被

4)超市冬季火鍋節單品

VIP營銷

VIP濃情招募：商場單日消費滿500元即可免費辦理VIP卡一張，單日消費滿5000元即可升級為鉆石卡。

1、雙11·VIP顧客免費送：雙11當天到店，即可在__甜心飲品獲得指定熱飲一杯。

(開業贊助，無費用)

2、雙11·VIP顧客免費玩：鉆石卡VIP憑卡即可帶小朋友至__游樂園免費暢玩一次。

文化營銷：

1、雙11，馬上走起!

1)免費廣播顧客表白語，微 信分享區免費曬幸福。

活動地點：一樓廣播臺

2)單身男女報名即可參加“心動對對碰”活動。單身男女將隨機多次組成不同的“假設情況”共同參加情侶互動活動。心動的，即刻牽手!

報名地點：二樓小舞臺區

備注：活動具體操作細則及項目規則另附。

2、雙11，單身情人場·光棍走起(4F影院光棍節專場活動)

單身男女可以至前臺購買單身貴族專屬票，女生可享6折購票。男生購票可獲玫瑰花一支(用于贈送鄰座女生。)座位均按照隨機男女一一搭配。

活動時間：11月11日

活動地點：電影1、3號廳(詳情以具體觀影時間場次為準

氛圍布置：

1、大門口主展區/各樓層品類展區：

時尚冬裝綜合展區，沿用秋冬流行元素。活動期間增加展區內光棍節模擬對話標識。

例如：光棍節來__商場=_絲逆襲白富美等鮮明標識。

備注：百貨女裝、男裝部負責，陳列組統籌。

2、柜臺與各樓層扶手梯、電梯口：燈箱片、立式POP架。

費用預算(略)

備注：活動詳情請以商場內標識為準。

光棍節活動策劃320__年11月11號這一天你要干什么?不要再想了,和你的他(她)逃離“光棍節”!加入我們!__婚紗攝影20__光棍節來臨之際熱情推出“告別光棍節，婚紗照免費試拍”!體驗__婚紗攝影規模室內實景基地，萬種風情，一戀傾城!

特惠一：凡活動期間參與__婚紗攝影網絡預約客戶預訂婚紗照贈送價值1288元情侶寫真一套。

內容包括：

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特惠二：論壇報名、qq報名、短信報名

前20名各贈送3張精美設計皮夾照或1張精修照片

前10名各贈送6張精美設計皮夾照或2張精修照片

前5名各贈送10張精美設計皮夾照或4張精修照片

特惠三：付定金500元贈送3d華納電影mv

付清全款送680元高爐家酒代金卷不等

光棍節活動策劃4活動主題：“光棍狂歡之夜”

活動背景：

在每年的這一天，一直習慣過著單身的你是否感到寂寞、孤獨、繁忙的工作讓我們的生活糟糕透了。你憂郁的眼神表露出了你對美好生活的向往!然而你卻無能為力。那么現在有一個好的機會，那就加入我們的活動，釋放一下你久違的激情給自己一個機會好好的放松一下。

沉重的心理需要得到釋放、寂寞的心需要朋友來安慰、平淡的生活需要一點刺激和浪漫。我們倡導健康、快樂、自信、時尚、讓生活可以更美好!

不管你抱著怎樣的心理來看待我們這次活動，首先請用一顆開放的心來體驗一下。我們將盡可能把快樂帶給每一個人。

活動時間：11月11日晚上6.00——晚上11.40

活動地點：__酒吧(在9號前活動參與人員確定后我們在確定場地)

活動口號：交友萬歲，單身無罪

活動費用：aa制，預收50元，女士30(多退少補)

活動內容：

1、娛樂游戲

2、悲傷情歌大pk

3、光棍節之重頭戲“狂歡夜”

注意事項

1、所有人員必須愛護公共物品如有損壞需要自行配付。

2、當晚一切活動以組織人員安排為準。

3、禁止一切暴力、粗俗、下流的言行與動著出現，違犯者當場清理出局。

決不留情。

報名事項：

1、報名后我們將以電子郵件的形式將活動流程發到參與者郵

箱里。

2、報名請以真實姓名報名，并告知真實聯系方式。

3、具體活動內容安排，請在論壇一群里討論

4、為了讓活動內容更貼近孤單的光棍們，現在向全體qq聊友們征集聚會活動意見。

拿出你們的激情和想法，讓我們過個浪漫溫情不孤單的光棍節。凡是提出好的建議的，有獎勵的哦。活動那天大家能來的先在這里報個名吧!

更多精彩等著你!

【溫馨提示】

參加活動的人員：

1、年滿18周歲—30周歲的單身男女(請已婚人仕自重)。

2、有相對穩定的工作和固定收入。

生活健康，無不良嗜好(例如酗酒等)。

3、所有參與人員均不得有猥褻的動作，污穢的言語。

4、活動中途退出，先向管理匯報批準再離開，已交活動費用不予退還。

5、保管好自己隨身個人物品，請勿攜帶貴重物品，以免丟失，后果自負。

6、如果您參加了本次聚會，就表示已經同意了以上相關活動要求。

光棍節活動策劃5一、活動背景

__是__的學生門戶網站，隸屬商學院電子商務系智越工作室管理運營。為了更好的運營__，加大范圍打響__的知名度，__結合20__-11-11光棍節這個特殊的日子，聯合__策劃開展一個宣傳活動來豐富同學們的校園文化生活，讓同學們能夠在網上第一時間知道校園、新聞、政策、考試信息、體育、娛樂、學習交流、兼職工作等信息，提高同學們的綜合素質，并號召廣大同學積極關注__，有效的幫助他們學習和生活上的事情，提高自身的知識水平、從而完善自我。

二、活動主題

__、光

三、活動時間、地點

20__年11月11日在__中心花壇16：00活動

開始18：30結束

四、活動對象

__全體在校學生

第二部分活動內容

一、活動簡介

為了更好的運營__，加大范圍打響__的知名度，豐富同學們的校園文化生活，讓同學們能夠在網上第一時間知道校園、新聞、政策、考試信息、體育、娛樂、學習交流、兼職工作等信息，提高同學們的綜合素質，并號召廣大同學積極關注__，有效的幫助他們學習和生活上的事情。

本次活動能一定程度上在大學生中增進各院系各年級的友誼，活躍校園氣氛、豐富高校學生的業余文化生活，更為所有學生提供了一次難得的社交鍛煉機會。

二、活動目的

1、推廣運營__學生門戶網站-__

2、豐富同學們的大學生活、提高同學們業余時間的生活質量

3、增進各院系各年級的友誼，活躍校園氣氛、，更為所有學生提供了一次難得的社交鍛煉機會。

4、增加同學們之間的感情，讓同學們更加深刻的了解到朋友之間的友誼比情人間的感情更加的真實、純潔，更加需要我們去珍惜。

三、活動流程

1、14：00---16：00，工作室負責所需要的音響、話筒、桌椅。

__網負責小禮品、黑色墨性水筆、紙杯、皮筋、垃圾袋、小紙條、大的信紙箱、氣球。

2、16：00---17：30，工作室成員布置活動現場。

工作室成員及__網人員在校園主干道路設置服務點進行人工流動宣傳，讓更多同學前來圍觀。

3、將橫幅放在桌子上面，號召大家來簽名。

4、16：00，活動正式開始。

由主持人讀開場白。(光棍節，光)

5、16：05---16：40，詢問現場單身的請舉手。

是情侶的請舉手玩。(我們到底有沒有緣)

6、16：45---18：10，進入活動的男女玩轉趣味游戲。

(紙杯傳水)(吹氣球比賽)(橡皮筋接力賽)勝出者都有小禮品贈送，贈送的時候回答問題。

7、游戲簡介

勝出均得小禮品一份，在拿之前，要回答一個問題，關于阿Q、智越工作室、__網的一些簡單的問題。

(1)我們到底有沒有緣

PS游戲規則：

1、參賽每組由男女同學各一個，圍觀者禁止提示;

2、男生附身，背對著女生，女生從工作人員手中抽取一張小紙條，每一個字條里面有一至三個字。

3、女生在男生背上書寫所抽中的字，而附身的男生來猜女生所寫的字是什么?

4、游戲時間：每猜一次有三次機會。

(2)紙杯傳水

PS游戲規則：每個組出4個人站成一列，每人嘴上叼一只紙杯，然后從前往后傳水，不能用手，全憑嘴和頭的動作，在規定時間內按傳到最后的水的多少算勝負。

(3)吹氣球比賽

PS游戲規則：每一輪參賽三人，每人2個氣球，誰先把2個氣球吹爆，誰就勝出。

(4)橡皮筋接力賽

PS游戲規則：

1、每輪參賽男女各5位，男女交替排成一列;

2、每組有一名工作人員，參與人員由工作人員發給每人一根吸管。

3、游戲開始時，參與者用嘴夾著吸管，由工作人員在每組最前列向第一位同學嘴上的吸管放橡皮筋，然后第一位同學傳給下一位，第一位選手橡皮筋傳出后，可立即傳下一個橡皮筋。

4、3分鐘后，由每組最后一同學手上的橡皮筋數量多少決定每組勝負。

5、18：10，所以工作室成員清理活動現場。

四、人員安排

1、2：00準時開始布置活動現場、工作室的男生需要的桌子、音響話筒都安排到位、__負責小禮品、黑色墨性水筆、紙杯、皮筋、垃圾袋、小紙條、大的信紙箱、氣球全部器材到位。

2、支持人(可適當調整)

3、組織秩序著：

4、攝像人：

5、主動參與活動帶動氣氛著(防冷場)：__等除了以上幾位所有工作室成員、以及現場的大一考察成員。

6、清理現場：男生負責歸還音響、課桌女生負責清理現場的垃圾以及現場的一些器材(__監督)

第三部分活動宣傳及經費預算

一、活動宣傳

1、宣傳單發放

在11月10號周四全體工作室成員穿著室服在__學院各個地點發放宣傳單

2、利用我們__網站、__、__校園廣播推廣宣傳

3、朋友圈宣傳

二、經費預算

雙減政策方面的建議范文5

【關鍵詞】碳稅碳交易中國碳減排

【中圖分類號】F124

一、碳稅與碳交易的涵義及現狀

碳稅是指在能源排放中按每一單位碳含量比例所征收的稅。在嚴格控制碳排放的背景下，對于傳統的能源以碳的不同含量來分別征稅，以期達到延緩全球變暖速度的效果。碳稅機制下企業自身利益最大化的目標則是碳排放的邊際成本與碳稅相等。從全球看來，美國、日本以及北歐各國等碳制度研究較早的國家都已陸續建立了旨在減少碳排放量的稅收制度，并且在一些碳稅制度較為完善的發達國家，其碳減排已經取得了相當成效。

在我國，國家發改委聯合財政部于2010年首次就碳稅問題作出專題報告，報告指出現階段的中國應該首先推出生產型而非消費型的碳稅模式，即應先向排放碳的企業征收暫不針對個人。該專題報告不僅提出了我國碳稅制度實施的基本框架，也包含了如何實現碳稅征收的路線圖以及相關配套措施方面的建議。

碳交易是針對全球碳排放總量而采取的市場機制措施。1997年，《京都議定書》上決定將碳排放權作為一種可交易商品，先嚴格限定全球碳排放總額，企業可以在碳市場中交易許可證，許可證額度內允許排放溫室氣體。從而形成了排放權的交易，目的是發揮市場機制作用探尋減排新路徑。《議定書》同時規定了三種靈活履行機制，分別是：發達國家適用的“聯合履行”（JI）、適用于發達國家和發展中國家之間的“清潔發展機制”（CDM）、以及“排放限額交易”（ET）。

我國碳交易方面，實際參與的只有碳交易體系中的清潔發展機制。2011年10月國家發展改革委員會首次批準北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳等七省市開展碳交易試點工作。其中，深圳市于2013年6月18日啟動全國首個碳排放權交易市場，為中國碳交易的實施拉開了序幕。

二、碳稅與碳交易的比較分析

（一）減排成本比較

1.碳稅：實施成本低，社會成本高

相比于碳交易機制來說，碳稅的實施成本較低。碳稅以各國現有的稅收法律為基礎，其實施方式即為增加一個稅種。各國現有的稅收制度非常完備，并且已經存在燃油稅、資源稅等各類針對能源的稅目，碳稅可以在此基礎上開征，不必重新設計一種新的制度體系以及配備相關的機構設施。這不僅降低了碳稅實施的成本，而且可以隨時征收，減少為構建新體系花費的時間。同時，碳稅計量較碳交易簡單，征收環節非常集中，可操作性強。

但是就社會成本而言，征收碳稅有著諸多弊端，例如增加產品成本、通貨膨脹率提升；降低居民生活水平等。同時，很多人認為一旦征收碳稅，生產企業會將其稅負轉移到消費者身上，起不到以高稅率遏制碳排放的作用。因此，碳稅的推行遇到非常大的阻力，不僅影響國家經濟命脈的能源部門反對征收碳稅，消費產品的個人為避免稅負的轉移也不支持實行碳稅。所以，碳稅的征收不僅要考慮其實施有效程度，也要考慮社會成本，研究其會不會對健康的經濟產生不利影響。

2.碳交易：社會成本低，實施成本高

由于溫室效應是均勻分布在全球的負外部性，所以無論碳減排發生在哪里，其收益都完全一致。但是，鑒于各國經濟發達程度不同，各地的減排成本卻有著巨大的差異。因此，碳交易核定的總排放量保持不變的情況下，利用地域成本差異，使碳減排成本最小化，這無疑做到了社會效益與經濟效益的兼顧。《京都議定書》中設計的三種靈活履行機制確保了在各類不同的情況下，其減排都以最低的成本發生。從微觀層面來看，碳額度的交易比較靈活，在核定碳排放額度預計不夠的情況下，企業既能選擇從自身方面提升創新水平，也能選擇到法定的碳交易市場購買需要的額度，多途徑的實現碳減排的目標。

但是，構架碳交易體系成本卻很高。創建一個完善的新型市場機制對于碳交易體系的順利運行必不可少。首先，使碳排放權變成可交易商品的量化工作不僅工作量大，而且需要世界各國碳排放的具體數據，為了保證真實性，也具有監測成本。第二，為了使碳排放權成為稀缺資源，強制保障措施必不可少，需要設立監管機構，制定嚴格的懲罰措施，產生保障成本。第三，碳市場運作后，為了監測不斷波動的碳價格也給交易雙方帶來額外的成本。由于上述因素的存在，實際上實施碳交易的成本要遠高于理論成果，這對于發展中國家來說是一個沉重的負擔。

（二）減排效果比較

1.碳稅：減排效果不確定性高

理論上，碳稅的高低與實際碳減排效果呈現正相關關系，稅率越高，減排效果越出色，但就目前而言，兩者間沒有確定的數量關系，量化困難。也就是說，碳稅制度存在很大的不可控性，無法確切的將碳排放降到警戒線以下。同時，隨著碳稅的不斷增加，其碳減排效果存在邊際遞減效應，然而其減排成本卻有邊際遞增的效應，到達一定程度之后，碳稅的征收可能會導致事倍功半的效果；另外，企業很可能將額外的碳稅稅負轉移給消費者，這使減排效果不可控性大大增加。

縱觀碳稅制度的實施國家，只有北歐國家由于經濟發達，法律完善而使其得以有效實施，剩余國家效果均不佳。所以學界有觀點認為，僅僅依賴單一的碳稅來實現我國核定的碳減排目標可操作性低，同時具有很高的不確定性。

2.碳交易：減排效果不確定性低

碳交易措施最大的優點就在于減排效果有保障，并且可以事先預計與量化。碳交易設置全球總排放目標后，根據一系列因素將其分配至各國，國家也可以根據自己的減排額，將其分配到地區，行業甚至微觀企業。通過利益的合理分配，碳排放份額不斷進行流轉，最終以市場來實現全球減排的目標。同時，輔以完善的監督機制有效管制各級排放主體的遵約狀況，保證減排的實施。

《議定書》參與國家承諾于2008～2012年間其溫室氣體排放量在1990年的水平上平均削減5.2%，這就為這些國家碳排放量設定了一個上限。根據世界銀行研究數據，在2005～2007年期間，碳交易體系使總的碳排放量降低了2%～5%，平均每年減少4 000萬噸～1億噸排放。同時，碳交易制度中的CDM和JI機制幫助了許多不發達參與國進行低碳工程的建設。碳交易措施的減排量是確定的，這對延緩氣候變化有很大幫助。

（三）未來前景比較

1.碳稅：靈活多變，但前景不足

對比碳交易制度，碳稅制度更加靈活多變。碳稅作為稅種的一部分，其核心控制權在各國政府稅務部門手中，稅務部門可根據對宏觀經濟的把握，隨之調整征稅范圍、稅率水平等。這樣可以使碳稅跟著經濟走，減少對經濟的影響，最大化提升其減排效果。

然而，額外開征碳稅對國民經濟的負面影響較大。碳稅的較早征收國荷蘭，經濟一度受到較大的沖擊。研究表明，若是在我國征收20元每噸的碳稅，會使我國GDP減少0.015%，就業減少0.008%，出口減少0.548%，而碳減排僅僅為2%左右，若是繼續提升標準，追求減排量的達標，碳稅會使普通能源的價格提高，企業可能會將額外稅負以價格形式轉移到消費者中，使人民利益受損，這對于我國的社會發展有著很不利的影響，因此，碳稅并不是一個可以作為長期國策的制度。

2.碳交易：體系僵化，但前景廣闊

碳交易的體系設計比較僵化。首先，減排基準量的確定不準確。由于各國經濟差異很大，其碳排放量也必然不同。根據減排基年判斷的減排基準量會有較大誤差，這可能導致某些國家配額過少，而另外一些國家配額溢出，從而出現浪費資源的情況。其次，制度的適應性與靈活性較差。與碳稅類似，最佳配額的確定與經濟發展情況有著非常重要的關系。受到視野的限制，未來狀況具有不可預見性，這使得政府僵硬的配額計劃趕不上經濟形勢變化，產生過少的分配導致高昂的成本，過多的分配導致浪費的情況，經濟效率的實現非常困難。

但是，目前碳交易市場的構建正在持續加速。對于碳排放交易體系的構建成為當前全球能源規劃中的重要部分。據統計，全球碳交易額2007年為630億美元，2008年1 263.5億美元，2009年1 140億美元，2010年達到1 200億美元。據世界銀行預測，截止到2020年，全球碳交易市場總額將提升到3.5萬億美元，漲幅驚人。隨著交易額的迅速攀升，交易額最大的石油能源的市場地位很可能將被碳交易市場所取代，其前景十分廣闊。

三、相對減排目標下二者的兼容性分析

碳減排的目標被分為絕對與相對兩種。絕對減排目標，就是針對總量進行絕對的碳排放削減，同時嚴格監督以達到預期的減排效果。而相對減排目標則較為溫和，以碳減排與產出值等衡量因素構造相對比例，不以重大經濟損失為代價而達到相對減排效果。碳稅與碳交易在這兩種不同目標之下其效果也大不相同。相比于絕對減排目標，相對減排目標更加靈活具有彈性。但相對減排目標并不嚴格遵照減排總量，所以其減排效果具有相當的局限性。然而以中國為代表的發展中國家面對著經濟發展和人民生活的雙重壓力，必須在其中尋找平衡點，所以中國選擇相對減排目標更符合現實需要。

相對減排目標的碳交易中，由于不是對總量進行絕對的碳排放削減，所以其減排目標有著動態性，不會出現超出限定排放的情形。同時，科技水平的上升會產生更多減排技術以促進減排。企業在碳稅制度下節約的排放額度，并不一定能有很廣闊的市場。另外，除了碳交易制度的影響，碳稅制度也能制約控制企業的碳排放。此時，碳稅和碳交易具有兼容性，雖然在相對減排目標下其兼容性并不是很強，但在完成低碳減排目標上具有較大的兼容并蓄作用，減排效果較好，這對于保持健康經濟下的碳減排有著積極影響。

結合世界各國，包括中國碳減排的實際經驗觀察后可以發現，對于不同類型的企業，碳稅和碳交易的具有各自的適用優勢。大中型排放主體由于其監督、交易等不同方面的成本均較大，從經濟效率考慮，推行碳交易比較合適。而小型微型的排放主體，由于其實施和監督成本較低，更適用于碳稅制度。從經驗中可以得出，當單個政策無法有效率的解決問題時，使用多層次的政策可以收到較好的效果，所以結合我國實際國情，在碳減排問題上，應將碳稅和碳交易在時間的跨度上結合使用。

四、我國減排之路的建議

中國在國際上公開承諾大力推行碳減排，以2020年為目標年，我國單位GDP碳排放將會降至2005基準年的40%-45%。作為第一大溫室氣體排放國，中國面臨著經濟發展和環境保護的雙重任務，如何選擇適合自身的減排之路、實現社會經濟低碳發展具有重要現實意義。本文認為短期內采用碳稅措施，將碳交易制度的建立完善作為一個長期規劃，是碳減排措施在中國實施的最佳選擇。

（一）短期采用碳稅措施

短期可以實行碳稅制度。減少碳排放有政府調控和市場調節兩種措施，分別對應碳稅和碳交易。而與其他國家不同的是，我國政府具有最強大的宏觀調控能力，可以在短期內運用行政力量鋪設好碳稅制度，以便于在2020年之前完成減排承諾。在短期內，碳稅的征收并不需要額外的資金支持，只需在我國原有稅收體系中進行針對性調整即可運行。但在長期內，由于目前中國稅負已經很高，稅收體制改革勢在必行，長期征收碳稅加重企業和居民的負擔，不具有可行性。同時，北歐、美國等發達國家十幾年征收碳稅的經驗和教訓可以為我國碳稅制度的建設提供借鑒，例如確定碳稅的征收范圍，具有經濟效率的稅率設置，以及怎樣避免其對健康經濟發展的沖擊等。

在征收碳稅時，為了兼顧經濟增長的平穩發展，可采用稅收中性原則，即在征收碳稅的同時，減少其它稅收的稅率，最終保持稅額不變。或者將多出的稅收全部以政府支出形式補貼或者投資，保持政府儲蓄不變，采用這種形式，補貼的對象應該針對高碳行業、主動減排行業、居民。

（二）轉型期采用雙策并舉模式

有學者研究顯示，采用單一的碳稅制度可以于2020年使我國碳排放較基準年下降30.85%，明顯與我國承諾的40%～45%的減排目標有差距，需要采取進一步的減排措施。但是，不管是單一的碳稅制度還是單一的碳交易制度均無法讓我國取得合規滿意的效果。

通過上述的對比分析與兼容性分析，無疑結合實際國情，將碳稅和碳交易在時間的跨度上結合使用是一個較優的選擇。鑒于短期和長期所采取的政策差異很大，所以在二者交接的過渡時期內，可以采取改進的雙策并舉模式。這樣既可以在前期發揮碳稅靈活多變的優點，為碳減排的建設積累經驗，又可以為碳交易市場的建設提供資金與實踐，同時也可以接軌國際碳減排步伐，有助于建立我國碳減排大國的積極形象，此外也不損害我國國民經濟的健康發展。

（三）長期實行碳交易制度

中國作為聯合國CDM項目的最大實施方，卻只有CERs的一級市場，國際買家可以在中國市場上買入CERs在國際市場進行套利，這只會加大中國經濟與其它國家的差距，這意味著中國需要在長期積極參與碳交易體系。

我國可以率先在高碳排放量的壟斷行業中試行碳交易制度，這有助于緩解經濟沖擊。由于我國中小企業吸收了90%以上的就業人數，所以在大型壟斷企業中試行碳交易制度對整體就業的影響相對較低。而大型企業雖然也受到一些影響，但其巨大的體量決定其對損失的容忍度較高，不會對企業的生存造成重大打擊。同時，壟斷企業資金豐富，人才眾多，能為國家碳減排目標提供強大的創新能力。碳交易制度給予企業較大的靈活度，相比于會造成經濟效率損失的碳稅，促進資源合理配置的碳交易制度無疑將經濟損失最小化。最后，我國不僅需要建立完善的碳交易市場，而且要大力推動其國際化，爭取利益最大化。目前發達國家碳交易制度相對完善，我們需要緊跟世界能源革命，把握先機。根據《京都協議書》，發展中國家在目前的碳減排情況上具有相對優勢，這有助于我國抓住機會建立起屬于自己的碳交易體系。殊途同歸，無論是碳稅還是碳交易，其目標都是保證世界碳減排的實施，可以綜合采用兩種手段，達到維護全球氣候的目的。

主要參考文獻：

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[4]鄭爽，竇勇.利用經濟手段應對氣候變化：碳稅與碳交易對比分析[J].中國能源，2013，35（10） ： 11-15.

雙減政策方面的建議范文6

關鍵詞：碳金融；金融機構；清潔發展機制；碳金融業務

一、引言

在全球變暖的境遇下，2003年英國政府在能源白皮中初次明確了“低碳經濟”的概念，便得到了各國廣泛認可。哥本哈根氣候會議與《京都議定書》的生效更是引起各國的密切關注與高度重視，加快了低碳經濟的發展步伐。與此同時，國內外專家在理論方面做出了諸多貢獻，碳金融理論體系逐步完善。Crocker與Dales（19世紀60年代）提出了可交易的排放權，后經Montgomery（19世紀70年代）用理論證明可交易的排放權是具有成本有效性的政策工具；史密斯、斯威舍與阿烏哈（1993）將碳排放權所遵循的公平原則劃分為兩類，即基于累積人均排放的責任指數和支付能力；Folmer（1995）表明若用可交易的碳許可證來替代碳稅，這樣各國在碳金融市場上交易碳許可證的同時，每一單位碳所產生的減排成本也會隨之趨于一致，從而得到碳排放量的最優成本一效率分布曲線；肖特嘉、菲格等人（2000）發現了企業在環境管理方面的投資隨公司業績的提升而增加；Uhrig及Wagner（2006）提出若在碳交易過程中使用期權，其套期保值的作用必會保證交易者的高收益；斯特恩（2008）說明了治理溫室氣體的長期目標與各國的治理分擔量。以上這些有關碳金融的理論只是國外學者提出的冰山一角。而我國學者在理論方面做出的貢獻還較少，曾剛，萬志宏（2009）簡述了國際碳金融業務的市場構造、參與者和交易工具，意識到了碳金融業務面臨的風險、成本及市場的劃分；孫力軍（2010）根據探究我國碳信用的發展情況及碳金融產品的設計運行情況，提出了相應的設計對策；涂永前（2012）則從國際公法角度出發，認為我國在發展碳金融市場的同時應該加快推進碳金融國際公法的建立；曹原（2014）認為我國應加強建設自上而下的碳金融市場監管制度，并完善自上而下與自下而上的碳金融市場監管制度的有機結合等。碳金融的發展需金融機構來帶動，金融機構的潛力需政策支持和新的理論來激發。雖然我國在“十二五”期間給予了政策上的支持，明確提出要轉變經濟發展模式，建設資源與環境友好型的社會，讓經濟向節能、減排、低碳、綠色轉型，但金融機構發展碳金融過程中仍出現了類似于該怎樣通過機構自身來促進碳金融領域的創新與發展等諸多難題。

二、碳金融的起源與內涵

（一）碳金融的起源

在經濟、科技快速發展的同時，能源無節制的消耗導致排放量逐年遞增，全球普遍變暖。為了保證各國在低碳發展的同時能有效地處理好全球變暖問題，兩項國際公約，即《聯合國氣候變化框架公約》與《京都議定書》，成為“碳金融”發展的源頭。在150個國家的協商下于1992年6月共同制定了《聯合國氣候變化框架公約》（UNFCCC），承諾到2050年全球溫室氣體排放會減少50%。1997年，作為UNFCCC補充條款的《京都議定書》也得到了通過。2005年2月16日正式生效的《京都議定書》中明確規定了國際排放權交易（IET）、聯合履行機制（JI）和清潔發展機制（cDM）這三種互補的市場機制。國際排放權交易（IET）是指《公約》附錄一中的發達國家根據合約中對本國碳排放指標的限定來進行的針對配額排放單位的交易機制。聯合履行機制（JI）是指《公約》附錄一中的發達國家與東歐轉軌國家進行的碳排放單位的交易機制。清潔發展機制（CDM）是指《公約》附錄一中的發達國家和非附錄一國家之間開展的直接投資或直接買賣碳排放單位的交易機制。在這三種機制運行的過程中，國與國之間的交易便逐漸演變成了“碳交易”。同時，碳交易市場的迅速成長也增加了各國人們的金融需求，“碳金融”便應肘而生。

（二）碳金融的內涵

由于碳金融正處于一個起步階段，各方面都相對不成熟，因此迄今為止對于碳金融還沒有一個統二的定義。廣義上講，碳金融泛指所有服務于限制溫室氣體排放的金融制度和金融活動；狹義上講，碳金融是指對與碳排放有關的碳排放權及其衍生品進行的交易或投資，包括與碳排放權有關的期權、期貨、基金的交易、綠色信貸等等。本文所指的碳金融是把碳金融轉化為對有形商品的交易，即把溫室氣體（主要是COs）作為一種可以進行買賣、投資、交易的特殊商品，通過采取直接投資的方式或以金融機構為媒介進行交易的方式來減少溫室氣體的產生和排放，最終促進經濟低碳發展的金融活動。

三、金融機構在碳金融領域的發展現狀

（一）銀行業

目前，我國商業銀行將主要財力與人力用于開展清潔發展機制（CDM）融資項目和綠色信貸業務。在清潔發展機制項目上，浦發銀行以財務顧問的方式將清潔發展機制項目引入陜西水電項目；招商銀行推出CDN融資解決方案及有關產品；中國農業銀行開展的清潔發展機制項目受到了聯合國的認可，并通過了注冊。在綠色信貸方面，信貸規模逐年擴大，興業銀行以及浦發銀行在這方面的發展較為突出和領先。2006-2013年，興業銀行與浦發銀行總計貸出了六千三百多億元的企業綠色信貸。

此外，部分銀行也推出了與碳金融有關的金融中介服務和金融理財產品，如：有關碳金融本外幣的理財產品、綠色文明生態理財產品等等。某些銀行也不斷創新，開發出了低碳信用卡，即持卡者用此卡進行消費結算，卡中的消費額按一定標準轉化為碳排放量后，持卡者就需要到商業銀行買賣碳排放量來抵消消費額，通過此方式來增強人們低碳環保的意識。

（二）碳排放權交易所

從碳金融在證券業的發展狀況來看，早在2011年11月，中央就已經確定北京、上海、深圳等七地作為碳排放權交易點。不久之后，重慶地區也建設了碳排放交易試點。2014年12月24日，除上海以外的七個交易試點均向個人投資者開放。到2015年3月31日為止，各交易試點的交易量共計2000萬噸，累計交易額近13億元，預計2020年，每年碳排放許可所產生的市場價值約600-4000億。

浦發銀行為響應節能減排的號召開拓碳金融市場，與廣和風電有限公司進行合作共同推出了首單附加碳收益的中期綠色債券，并在碳金融交易市場上成功發行。2015年3月9日，國內第一單由上海寶碳新能源環保科技有限公司與龍源電力股份有限公司合作進行的CCER（即“中國核證自愿減排量”）線上交易在廣州碳排放權交易所（廣碳所）完成。這不僅彌補了與碳市場相關的直接融資產品和CCER方面的空白，還標志著直接債務融資工具的多元化發展和CCER與配額市場的互聯互通。

近年來，我國在碳排放配額回購方面也有了很大的突破。2014年12月30日，由中信證券股份有限公司和北京華運意通熱力科技股份有限公司簽署的國內首筆碳排放配額回購融資協議在北京碳排放權交易市場完成。這也是一個新的飛躍。

（三）保險業

從我國保險市場領域來看，已經開展碳金融業務的保險公司數占保險公司總數的比例少之又少。再加上面臨著“碳保險”產品品種單一、風險大、需求與供給嚴重不足的問題，更加限制了保險業在此領域的發展。

2010年以來，_些保險公司推出了低碳保險項目，但市場反應效果并不理想。目前，我國已經開展的碳保險項目有：碳信用交付擔保保險，即企業間相互交易未用完的碳信用時會產生交易風險，而對這種風險進行規避的保險就是碳信用交付擔保保險；光伏產品質量保險，是指投保方對光伏產品質量進行投保，將日后發生的質量風險轉嫁給保險公司；太陽能電站營業收入保證保險，是指投保人對太陽能電站營業收入進行投保，當年收人低于預期的90%時，由保險公司進行賠付。

與碳保險有關的法律方面也僅有《保險法》和2012年的《農業保險條例》，因此無法高效高質量解決在碳保險方面遇到的法律問題。

（四）信托業

國際上碳金融在信托業領域上逐步發展，這一良好的前景吸引了越來越多的國內信托公司的目光。國內首單碳信托――“中建投信托一涌泉一號集合資金信托計劃”在2015年由中建投信托推出，其對外的發售也開啟了國內碳信托的大門。隨后，我國首個碳信托基金在武漢正式啟動。

四、金融機構在發展碳金融過程中面臨的機遇

一是我國目前碳排放資源巨大，與別國相比有潛在的上升空間。到2006年，我國的排放量約62億公噸，已成為擁有碳排放資源最大的國家。截止到2011年2月，我國CERs已突破了3億噸，同期，全球核證年減排量為5億噸，獲得的CERs占世界總量的60%左右，給國際碳金融市場供應了較大比重的減排權。如此大的碳排放資源再加上我國科技的快速發展，為金融機構在碳金融領域的發展提供了有利的先決條件。

二是作槿〈《京都議定書》的氣候協議，《巴黎協定》于2015年12月12日在巴黎氣候大會上通過，初步達成了全球氣候的新治理框架。巴黎協定包含減緩、適應、資金、技術、能力建設、透明度等各要素，呼吁各國共同應對氣候的變化，把工業化前的氣溫作為基準，使目前氣溫變化幅動范圍控制在2℃以內，努力將升溫調控在1.5℃以內。2016年10月5日，歐盟批準《巴黎協定》后，該文件達成"55個締約國加入協定，且涵蓋全球55%以上的溫室氣體排放量”的生效條件。如今，《巴黎協定》已于11月4日正式生效。相信這必會激勵金融機構不斷創新現有業務，擴大服務范圍，更好地發展碳金融。

三是國際上相對完善的碳金融市場，為我國金融機構提供了諸多經驗進行借鑒。這會激勵金融機構學習國外的理念與技術，并將其進行合理調整，設計出適合我國國情的碳金融機制與碳金融產品。

四是目前我國政府、企業、公民的環保意識越來越強，只要做好碳金融方面的宣傳，企業和公民便會積極響應號召，減少的排放、引進節能減排的先進技術、用低碳方式經營或生活。

五、金融機構在發展碳金融過程中面臨的制約因素及挑戰

（一）法律體系不完善，政策支持力度不夠

金融機構在開展和創新碳金融業務時常面臨許多問題，這就需要完善的法律體系進行監管。并且，相比于金融機構提供的傳統業務，碳金融業務會面臨類似于信用、法律、交易風險等諸多風險，而恰恰我國在這方面的法律體系不夠健全，這會打消金融機構開展碳金融業務和產品創新的積極性。

同時，政府在碳金融領域的扶持力度不夠，也缺乏減稅、對風險的擔保與賠償等優惠政策，使金融機構在開展碳金融業務時面臨著高風險、高成本的問題。因此，國家對碳金融的法律體系的不斷完善和政策上的扶持是很有必要的。

（二）中介市場發展不全面

清潔發展機制下的碳排放額有較強的涉外性，被嚴苛的交易規則和交易機制、繁瑣的開發程序所制約。在國外，都是由中介機構來完成清潔發展機制項目的評估及交易，而我國能提供中介服務的金融機構尚處于起步階段，經驗較少，獲得的信息不對稱，不具有這方面的開發能力和執行能力，難以開發和消化大量項目。

（三）認知度不夠，相關人才建設滯后且質量不高

碳金融對于我國金融機構來說是一個剛剛起步的業務，傳播時間較短，多數金融機構對其認知度不強、積極性不高，金融機構業務人員也常常有數量沒質量，都是寬度的了解而不是深度的認知。

對碳金融這個專業性強、技術含量高的新興行業，要想不斷創新、持續發展對于高素質、高質量、綜合性強的人才需求是非常大的。而國內對該領域人才的建設與培養還相對滯后，這必會阻礙和限制金融機構在碳金融領域的前進步伐。

（四）基礎建設不夠成熟，碳金融產品創新不夠

雖然自2008年起，我國成立了最早的碳交易平臺：上海環境交易所、北京環境交易所、天津排放權交易所、山西呂梁節能減排項目交易中心，并且隨著碳金融逐漸推廣，武漢等地的環境能源交易所也隨之成立，但是國內仍沒有一個全國性的碳交易中心來將碳金融的交易平臺規范、將碳金融的交易機制和交易方式統一。且對于碳金融交易機制，交易體系、交易平臺的建設都不夠成熟，不但使消費者不敢也不愿承擔風險，而且限制了金融機構在這方面業務的創新。所以，才導致了我國金融機構在發展碳金融領域的創新較少且滯后，碳金融產品局限性大，無法滿足國內和國際上消費者的需求、難以拓寬國際市場等問題。

（五）缺少國際話語權和定價權

一國在某一領域的發展情況很大程度上決定了其在國際上的地位和話語權。雖然我國作為最大的碳排放資源國，在國際上提供的碳減排量占國際市場的1/3左右，CDM項目數量常居世界第一，但是由于起步晚，各方面都不夠成熟，使金融機構在國際交易上受到了諸多方面的限制。沒有話語權只能聽從國際上的安排，沒有定價權只能以低價銷售碳排放權（國際成交價格是我國碳排放價格的二倍），使金融機構在這方面的收益大大降低，在碳金融領域處于被動的局面。

六、金融機構發展碳金融的相關建議

（一）建設中介服務機構，提高政府、企業、公民的支持度

金融機構應強化與碳金融有關的咨詢、預算、風險測評、審計等中間服務的建立，形成碳金融中介服務體系。可以先把上海等一些經濟發展領先的城市定為實驗基地成立碳金融投資公司，開始為投資者提供相關的一條龍服務，再逐步將碳金融中介服務機構遍布到各個省市區。

政府也應加大宣傳力度，推出各種優惠政策來為節能減排企業的發展和創新提供動力。例如：給予適當的補貼、降低貸款的利率、減少對他們的稅收、建立專項基金、增加對技術專利的獎勵等等。鼓勵低碳企業到證券市場上去發行債券、股票等來融資以擴大企業規模。公民對這類企業發行的債券和股票也應給予支持，通過增加需求來帶動供給，激發企業擴大市場的積極性，大力支持市場主體進入碳金融市場。

（二）增強對碳金融的認知度以及人才的引進與培養

目前，國家高級政府層面對低碳經濟下的碳金融認識還是比較充分的，但地方及地方以下的政府及金融機構對于碳金融還未完全理解和接受。因此，政府可以加大宣傳力度、擴大宣傳范圍，改變固有思維與偏好，將低碳金融理念傳人每一個個體腦中，增強他們認識的廣度與深度。

同時，引進與培養碳金融領域的高針對性人才是金融機構發展越來越好的重要前提之一。高針對性的人才不僅可以提出在碳金融領域的創新，還能通過研究出該領域的先進技術來獲得更多的減排單位。一方面，可以對金融機構的在職人員進行碳金融領域的專業培訓，如果有條件的話可以去碳金融發展較好的國家去學習或者聘請在該領域的專家或高端人才；另一方面，國家可以將碳金融引入高校或研究所，讓高校或研究所的學生在未走人社會前就學習這一領域的知識，增加人才的供應。同時，金融機構可以將人才組成專業的團隊，團隊人員集思廣益會帶來更好的創新與飛躍。

（三）完善碳金融交易平臺、交易機制及交易制度

就目前來看，國內有關的交易機制、交易平臺、法政策還不健全，沒有一個完整規范的體系，這必然加大了金融機構開展碳金融業務的風險與難度。為解決這一問題，‘我國政府可以引進國外的成功案例，完善一級市場和二級市場，制定出和我國國情相適應的金融領域制度體系，增加交易市場的透明度，為相關機構的發展提供保障。與此同時，可以由商業銀行等金融機構提供信用等級評估系統，即對客戶每一次碳金融交易的信用情況進行評估，來確定其貸款的利率或提供的碳金融產品的種類。這樣可以在一定程度上減少市場面臨的風險、明確碳排放權的產權，在公平、公正、公開的基礎上進行買賣，確保碳金融市場的穩定。

（四）增強在國際市場的定價權與話語權

看任何一個國家在某一領域是否有話語權與定價權，關鍵是看這個國家在此領域是否具有吸引力、感染力和影響力。因此，只有讓碳金融領域的發展領先于國際發展的速度，才能在國際碳金融市場上擁有話語權，發出更多的中國聲音、注入更多的中國元素；只有加強我國在碳金融領域的風險控制、創新、監管與支持，才能使金融機構推出的碳金融產品更好地滿足國際上的需求，更好地鞏固和提高我國在國際上的地位；只有讓本國貨幣獲得國際上的認可，才能讓人民幣擁有定價權，成為碳金融的計價和結算的貨幣，化被動為主動。

（五）對碳金融產品不斷進行創新

1.我國作為農業大國，農業問題一直是關注的重點，金融機構可以嘗試推出與低碳有機農業有關的保險與信貸，將碳金融推向一個新的高度。如可以推出與森林防火防砍伐有關的保險、將樹木所吸收的轉化為減排單位在碳金融市場上進行交易、政府發行債券來為低碳有機農業提供發展的資金等等。

2.在信貸方面，可以將信貸利率和信貸期限與信用和技術相聯系，即實行利率一期限一信用和利率一期限一技術的雙掛鉤模式。各金融機構可根據企業的信用和節能環保技術來分出不同的級別并建立相應的數據系統，對信用良好的、有節能低碳環保的技術或專利的、有發展前景的大中小型企業提供低利率、期限長的貸款；對于信用較差的、風險較大且發展前景不好的大中小型企業實施高利率、期限短的貸款。

3.可以建立與碳金融領域相關的、因氣象變化引起的自然災害的基金和期權，如洪水、地震等。為那些普遍金融機構都不愿提供的保險險種如自然災害損失，提供套期保值，減少造成的損失。為引起損失相對不大的類似于干旱、蟲災等的自然災害提供相應的保險。

4.開發與水能、風能、太陽能、生物能等節能能源相關的碳排放交易項目，嘗試并研發之前不敢涉獵領域的碳基金、碳證券、碳信貸、碳保險等衍生品。最終，保證所有種類的標的都有相應的碳金融產品，以此形成低碳、節能、環保的全覆蓋。