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雙減政策背后的原因范文1
交通運(yùn)輸部日前表示，從今年國(guó)慶節(jié)開(kāi)始，高速公路免收7座及以下小客車(chē)通行費(fèi)。交通流量較大的收費(fèi)站，設(shè)置專門(mén)的重大節(jié)假日小型客車(chē)免費(fèi)通道。
另外，交通運(yùn)輸部還要求各地應(yīng)調(diào)整完善ETC收費(fèi)系統(tǒng)，重大節(jié)假日期間要通過(guò)高速公路信息情報(bào)板、交通廣播、電視、網(wǎng)站、手機(jī)短信等多種媒體，及時(shí)重大節(jié)假日期間公路交通出行信息，提前告知并引導(dǎo)公眾合理選擇出行時(shí)間和路線。
編輯觀點(diǎn)：此政策出臺(tái)，意味著從國(guó)慶開(kāi)始，自駕出行的成本可以省一半，當(dāng)然算是好消息。但原本逢長(zhǎng)假，高速公路就堵得厲害，免費(fèi)政策實(shí)施后，更多自駕車(chē)輛將涌上公路，把避免車(chē)輛擁堵的措施落到實(shí)處才是方便大眾出行的切實(shí)之舉。
庫(kù)存警戒迎來(lái)購(gòu)車(chē)春天
近期，中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)《上半年汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商庫(kù)存指數(shù)》指出，經(jīng)銷(xiāo)商上半年的庫(kù)存系數(shù)已經(jīng)從1.49上升到2.09，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了0.8-1.2的合理范圍。7月份全國(guó)新增汽車(chē)庫(kù)存，達(dá)4.77萬(wàn)輛。截至7月末，汽車(chē)企業(yè)庫(kù)存已達(dá)73.63萬(wàn)輛。
為保護(hù)經(jīng)銷(xiāo)商經(jīng)營(yíng)能力和促進(jìn)銷(xiāo)售，汽車(chē)廠家使出了渾身解數(shù)。無(wú)息貸款、對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商授信、物流期利息補(bǔ)貼等都是廠家給予經(jīng)銷(xiāo)商比較常見(jiàn)的資金保障手段。此外，為促進(jìn)終端銷(xiāo)售量，針對(duì)某款車(chē)型補(bǔ)貼、零利率購(gòu)車(chē)方案、置換補(bǔ)貼等方式則能直接體現(xiàn)在消費(fèi)者購(gòu)車(chē)的優(yōu)惠中。
編輯觀點(diǎn)：最近車(chē)市價(jià)格戰(zhàn)慘烈，價(jià)格戰(zhàn)背后的一大重要原因是居高不下的庫(kù)存量。庫(kù)存量大必然會(huì)導(dǎo)致車(chē)價(jià)的大幅下調(diào)，這些因各種原因壓庫(kù)的車(chē)型性價(jià)比優(yōu)勢(shì)明顯，與其加價(jià)購(gòu)車(chē)，淘一輛既經(jīng)濟(jì)又實(shí)用的庫(kù)存車(chē)也是不錯(cuò)的選擇。
一汽轎車(chē)擬投資43億元建新能源工廠
一汽近日公告稱，公司擬投資43.48億元建設(shè)新能源工廠技術(shù)改造項(xiàng)目。公告稱，該項(xiàng)目是公司建設(shè)的新工廠，具備雙班年產(chǎn)20萬(wàn)輛轎車(chē)的生產(chǎn)能力，項(xiàng)目總投資為43.48億元。根據(jù)該項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，該項(xiàng)目建設(shè)期為22個(gè)月；內(nèi)部收益率為13.32%（稅后）；投資回收期為7.18年。
編輯觀點(diǎn)：目前，國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)增速放緩，而各大車(chē)企產(chǎn)能普遍提升，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，自主產(chǎn)品受到較大沖擊。受此影響，一汽轎車(chē)上半年銷(xiāo)售整車(chē)9.17萬(wàn)輛，較上年同期減少35.5%；公司預(yù)計(jì)上半年歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)將虧損4500萬(wàn)元至7500萬(wàn)元。此次，一汽轎車(chē)擬耗資數(shù)十億元加碼新能源汽車(chē)領(lǐng)域，是扭轉(zhuǎn)虧損頹勢(shì)的重要舉措。
東風(fēng)本田國(guó)內(nèi)首次嘗試太陽(yáng)能造汽車(chē)
以“傳承綠色夢(mèng)想”為主題的東風(fēng)本田汽車(chē)有限公司第二工廠太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)近日成功為生產(chǎn)線輸送電能，這標(biāo)志著我國(guó)汽車(chē)行業(yè)首個(gè)將太陽(yáng)能光伏發(fā)電應(yīng)用于生產(chǎn)工序的應(yīng)用系統(tǒng)正式投入運(yùn)行。
據(jù)介紹，東風(fēng)本田第二工廠太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目總投資3000萬(wàn)元，于今年5月開(kāi)工建設(shè)，總裝機(jī)容量600kW，年發(fā)電量約55萬(wàn)kWh。所發(fā)電力主要用于第二工廠綜合樓日常照明用電、二輪車(chē)充電和總裝工藝用電。承建商武漢經(jīng)開(kāi)能源科技發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人說(shuō)，這種太陽(yáng)能組件可代替瓦片、幕墻，又能發(fā)電，又省成本，不透光，不漏水，一年可減排二氧化碳550噸。
編輯觀點(diǎn)：這是我國(guó)汽車(chē)行業(yè)規(guī)模最大的太陽(yáng)能應(yīng)用系統(tǒng)，將太陽(yáng)能發(fā)出的電送到了總裝工藝生產(chǎn)線上，開(kāi)創(chuàng)國(guó)內(nèi)汽車(chē)行業(yè)將大規(guī)模光伏發(fā)電應(yīng)用于生產(chǎn)的先河。用上“太陽(yáng)光”，東風(fēng)本田一年可減排二氧化碳約550噸。3-5年內(nèi)，太陽(yáng)能發(fā)電有望與火電同價(jià)，一個(gè)太陽(yáng)能發(fā)電的時(shí)代即將到來(lái)。
克萊斯勒或投產(chǎn)新型J e e p
日前美國(guó)克萊斯勒公司宣稱8月將停產(chǎn)整修一家俄亥俄州工廠，為下一代J eep SUV投產(chǎn)做準(zhǔn)備。托萊多（Toledo）北部工廠經(jīng)理Zac h Leroux 8月8日稱，該廠于8月16日停產(chǎn)J eep自由人，此后該廠將進(jìn)行整修，以建造新型J eep SUV所需要的聯(lián)合生產(chǎn)線，新型J eep SUV由克萊斯勒和菲亞同研發(fā)。克萊斯勒表示將于11月份向托萊多工廠斥資17億美元，并新增1100名員工和一個(gè)新班次，來(lái)生產(chǎn)新型J eep SUV。
J eep SUV所需要的生產(chǎn)線改裝于阿爾法-羅密歐Giulietta的生產(chǎn)線，該生產(chǎn)線此后將用于生產(chǎn)克萊斯勒新型車(chē)。菲亞特CEO馬爾喬內(nèi)預(yù)期通過(guò)菲亞特與克萊斯勒運(yùn)營(yíng)的融合來(lái)降低成本和拓展其全球業(yè)務(wù)。
編輯觀點(diǎn)：隨著菲亞特和克萊斯勒合作的深化，雙方合作研發(fā)產(chǎn)品帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)了，研發(fā)成本的降低讓其有能力實(shí)現(xiàn)此前沒(méi)有推出的產(chǎn)品。對(duì)于新型J e e p的投產(chǎn)，其產(chǎn)量前景是否樂(lè)觀還需要市場(chǎng)的進(jìn)一步驗(yàn)證。
廣汽三菱合資再邁堅(jiān)實(shí)一步 9月正式揭牌
近日，廣汽集團(tuán)公告稱，通過(guò)公開(kāi)掛牌轉(zhuǎn)讓的方式，以13.92億元人民幣的價(jià)格出售廣汽三菱汽車(chē)有限公司50%股權(quán)，為下一步設(shè)立廣汽三菱合資公司做準(zhǔn)備。有消息透露，廣汽三菱合資公司將于9月完成組建，正式揭牌運(yùn)營(yíng)，而首款國(guó)產(chǎn)三菱已經(jīng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部下線。
編輯觀點(diǎn)：廣汽三菱合資公司的成立運(yùn)營(yíng)，將對(duì)廣汽集團(tuán)起到至關(guān)重要的作用。中長(zhǎng)期廣汽三菱有望成為廣汽集團(tuán)未來(lái)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)的主要看點(diǎn)，廣汽三菱首款新車(chē)A S X勁炫明年初有望上市，全球戰(zhàn)略小型車(chē)Mirage、SUV帕杰羅勁暢和歐藍(lán)德等也將在明后年相繼推出，如勁炫等新車(chē)按期投放且順利爬坡上量，明年廣汽三菱將有望實(shí)現(xiàn)盈虧平衡。
奧迪年投資2 0億歐元 在華研發(fā)多款新車(chē)
雙減政策背后的原因范文2
內(nèi)容摘要:我國(guó)已進(jìn)入戰(zhàn)略性貿(mào)易摩擦期。20 世紀(jì)后半葉的日美貿(mào)易摩擦與入世后中美貿(mào)易關(guān)系有較大的相似性。本文從日美之間貿(mào)易摩擦這一角度來(lái)剖析日本上世紀(jì)的泡沫經(jīng)濟(jì),分析了日本的貿(mào)易外交政策并汲取教訓(xùn),以期對(duì)當(dāng)前中美外貿(mào)關(guān)系有所啟示,防止屈服于國(guó)外壓迫下的金融自由化導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)泡沫的產(chǎn)生。
關(guān)鍵詞:日美關(guān)系 貿(mào)易摩擦 泡沫經(jīng)濟(jì) 中美貿(mào)易關(guān)系
發(fā)生于20世紀(jì)80年代中期至90年代中期的日美貿(mào)易摩擦戰(zhàn),最終引發(fā)了日本經(jīng)濟(jì)泡沫的破滅。因此,認(rèn)真分析發(fā)達(dá)國(guó)家間的貿(mào)易摩擦并從中吸取教訓(xùn),特別是日美之間的貿(mào)易摩擦,對(duì)如何避免重蹈日本覆轍和理解中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系具有重要意義。
我國(guó)當(dāng)前流動(dòng)性過(guò)剩與日本泡沫經(jīng)濟(jì)時(shí)期對(duì)比
自2003年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)五年保持10%以上的增長(zhǎng)水平。然而,與之相對(duì)應(yīng)的卻是流動(dòng)性過(guò)剩矛盾的形成,帶來(lái)通貨膨脹壓力加劇和資產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)泡沫的局面,尤其是在此次美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融風(fēng)暴下,我國(guó)政府采取了系列救市措施,但隱含在這些以拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資為主的措施背后的,是國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)通貨膨脹的預(yù)期和擔(dān)憂。
與其它國(guó)家相比,我國(guó)的流動(dòng)性過(guò)剩似乎并不源于央行寬松的貨幣政策,而是在于目前剛性匯率制度下對(duì)外依存的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所致。持續(xù)多年的“雙順差”(經(jīng)常項(xiàng)目順差和資本項(xiàng)目順差)帶來(lái)源源不斷的外匯儲(chǔ)備,制造了空前的流動(dòng)性壓力。近年,我國(guó)貿(mào)易順差不斷擴(kuò)大,從2003年254.7億美元激增到2007年2622億美元,即便是在金融風(fēng)暴導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)寒冬下,2008年貿(mào)易順差也達(dá)到了2954.6億美元。貿(mào)易順差的增加使外匯儲(chǔ)備連續(xù)大幅增加,2008年12月末已達(dá)到19460.3億美元。貿(mào)易順差持續(xù)擴(kuò)大和外匯流入不斷增加,央行不得不放出大量基礎(chǔ)貨幣進(jìn)行對(duì)沖,從而制造出更多的流動(dòng)性。
同時(shí),人民幣升值壓力不斷加大,而本幣升值與資產(chǎn)價(jià)格泡沫也有一定的關(guān)系。人民幣持續(xù)升值,國(guó)內(nèi)商品和資產(chǎn)價(jià)格也明顯上漲,最令人矚目的是股票價(jià)格的上漲。截至2009年12月18日,上證綜合指數(shù)已從2005年7月末的1083點(diǎn)上升到3113.89點(diǎn)。我國(guó)當(dāng)前金融領(lǐng)域存在過(guò)多的流動(dòng)性過(guò)剩已是不爭(zhēng)的事實(shí),這主要源于持續(xù)的貿(mào)易順差和外匯儲(chǔ)備的激增。在人民幣升值預(yù)期持續(xù)增強(qiáng)的影響下,加上低利率的環(huán)境和大量股民廣泛參與,大量資金流入的結(jié)果便是國(guó)內(nèi)資產(chǎn)價(jià)格的迅速膨脹,直至逐步積累成泡沫。泡沫吹的越大,其后破滅隱含的風(fēng)險(xiǎn)也就越大。
我國(guó)當(dāng)前的情況類似于20世紀(jì)80年代日本的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。二戰(zhàn)后,日本實(shí)施外需主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略獲得了巨大成功,貿(mào)易順差增大,外匯儲(chǔ)備迅速增加,開(kāi)始崛起為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,同時(shí)日本與西方國(guó)家的貿(mào)易摩擦也越發(fā)頻繁,頻頻遭受來(lái)自歐美國(guó)家的反傾銷(xiāo)。日本央行為了穩(wěn)定日元匯率,大量發(fā)行日元在外匯市場(chǎng)上買(mǎi)入美元,從而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)流動(dòng)性過(guò)剩。在廣場(chǎng)協(xié)議的高壓下,日元正式開(kāi)始大幅升值,日本國(guó)內(nèi)股價(jià)和房地產(chǎn)等資產(chǎn)也開(kāi)始升值。
可以看出,我國(guó)當(dāng)前的貿(mào)易形勢(shì)和本幣升值壓力與20世紀(jì)80年代的日本有著驚人相似之處。歷史的教訓(xùn)是日本在美國(guó)的高壓外交下采取“道歉外交”,被動(dòng)應(yīng)對(duì)外來(lái)壓力。在貿(mào)易談判中表現(xiàn)出妥協(xié)退讓的特征,被動(dòng)接受美國(guó)的要求實(shí)施國(guó)內(nèi)改革,匆忙加速金融自由化的進(jìn)程。從日美貿(mào)易摩擦這一角度來(lái)研究日本的經(jīng)濟(jì)泡沫,對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的中國(guó)有其現(xiàn)實(shí)的意義。
日美貿(mào)易摩擦回顧
從1991年起,多家日本大銀行宣布破產(chǎn),日經(jīng)指數(shù)迅速跌至1990年價(jià)值的不足一半。這種從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模范轉(zhuǎn)為災(zāi)難性經(jīng)濟(jì)衰退的戲劇性轉(zhuǎn)變的原因,筆者認(rèn)為應(yīng)該從日美的貿(mào)易摩擦著手分析,因?yàn)槿彰蕾Q(mào)易摩擦背景下由美國(guó)催生的“廣場(chǎng)協(xié)議”(1985),導(dǎo)致日元大幅升值,在“結(jié)構(gòu)協(xié)議”(1989)下實(shí)施的社會(huì)公共事業(yè)的投資,促進(jìn)土地的開(kāi)發(fā)利用等是導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)泡沫化的重要因素。
(一) 美國(guó)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的看法
20世紀(jì)80年代,日本長(zhǎng)期以出口帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,規(guī)模大且增長(zhǎng)快,經(jīng)濟(jì)一片繁榮。由于這種繁榮是以對(duì)美歐大多數(shù)國(guó)家貿(mào)易順差為代價(jià),雖不能說(shuō)是非此即彼的零和博弈,客觀上卻“擠壓”了他國(guó)發(fā)展空間,違背了和諧共生的國(guó)際社會(huì)準(zhǔn)則。相比之下,當(dāng)時(shí)美國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期受到貿(mào)易、財(cái)政和消費(fèi)三大赤字困擾,經(jīng)濟(jì)滯脹近10年。1987年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷“黑色星期一”,股市暴跌,經(jīng)濟(jì)衰退,危機(jī)四伏。隨著洛克菲勒總部大樓落入日本人手中,多數(shù)媒體評(píng)論認(rèn)為美利堅(jiān)合眾國(guó)正面臨著與大不列顛相同的命運(yùn);日本方面也有評(píng)論家稱“21 世紀(jì)將是日本的世紀(jì)”;美國(guó)政治家布熱津斯基也嘆息“冷戰(zhàn)結(jié)束了,輸?shù)氖翘K聯(lián),贏的卻不是美國(guó),而是日本”。20世紀(jì)80年代末在美掀起的日本“”,得到了各界廣泛認(rèn)同。
(二)美國(guó)不斷施壓與日本妥善應(yīng)對(duì)
從20世紀(jì)80年代后期開(kāi)始,美日經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的主題就是設(shè)法消除美日貿(mào)易結(jié)構(gòu)中日本龐大的貿(mào)易黑字。在一系列美日貿(mào)易談判中,美國(guó)一直表現(xiàn)出強(qiáng)悍的作風(fēng);相反,日本一方面批評(píng)美國(guó)的手段是令人難以接受的“單方面措施”,另一方面且戰(zhàn)且退,妥善應(yīng)對(duì)美國(guó)的高壓攻勢(shì)。可以說(shuō),美日之間的“經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)”從20世紀(jì)80年代到21世紀(jì)的今天,始終以美國(guó)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)為主導(dǎo)。這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)經(jīng)過(guò)1985年廣場(chǎng)協(xié)議和1989年美日結(jié)構(gòu)協(xié)議兩大回合,把日本經(jīng)濟(jì)逼迫到了泡沫化和泡沫破裂的境地。
冷戰(zhàn)之后,美國(guó)便展開(kāi)旨在消除美日貿(mào)易失衡并迫使日本為美國(guó)的產(chǎn)品和服務(wù)開(kāi)放市場(chǎng)的貿(mào)易戰(zhàn)。美國(guó)最初把匯率問(wèn)題當(dāng)作造成美日貿(mào)易收支失衡的主要原因,認(rèn)為美元與日元的不匹配才導(dǎo)致了美國(guó)龐大的貿(mào)易赤字,所以美國(guó)對(duì)日貿(mào)易戰(zhàn)略的焦點(diǎn)就是要迫使日元升值。1985年,美國(guó)主導(dǎo)的“廣場(chǎng)協(xié)議”成功地實(shí)現(xiàn)了迫使日元大幅升值的目標(biāo)。但是,在廣場(chǎng)協(xié)議后的數(shù)年中,日本對(duì)美國(guó)的貿(mào)易黑字有增無(wú)減,顯然把匯率問(wèn)題當(dāng)作貿(mào)易收支失衡的原因并非完全正確。可是,美國(guó)學(xué)者們認(rèn)為在廣場(chǎng)協(xié)議之后,隨著美元匯率的下跌,美國(guó)與德國(guó)等歐洲國(guó)家的貿(mào)易失衡問(wèn)題得到了較好解決,而美日貿(mào)易失衡越發(fā)嚴(yán)重說(shuō)明是日本獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了美日貿(mào)易失衡。于是,美國(guó)開(kāi)始把“談判”的焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向日本經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整上來(lái)。
在成功地迫使日元大幅度升值卻未能實(shí)現(xiàn)有效消除日美貿(mào)易失衡的目標(biāo)后,美國(guó)把逼迫日本對(duì)美國(guó)的產(chǎn)品和服務(wù)開(kāi)放市場(chǎng)作為解決美日收支失衡的方法。1986年,美國(guó)選擇通信、電子、藥品和醫(yī)療器械、汽車(chē)四大領(lǐng)域,要求日本要為這四大領(lǐng)域的美國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)在進(jìn)入日本時(shí)消除市場(chǎng)障礙。為此,在1986年10月,美日開(kāi)始了“市場(chǎng)指向型個(gè)別領(lǐng)域協(xié)議(MOSS協(xié)議)”。在“MOSS協(xié)議”框架下,美國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入日本仍困難重重。美國(guó)既不能在關(guān)貿(mào)總協(xié)定的框架下訴訟日本,又不可能讓日本國(guó)民洗腦。最后,美國(guó)發(fā)現(xiàn)在日本的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,儲(chǔ)蓄投資的模式、流通機(jī)制、土地的利用、企業(yè)的系列關(guān)系等“特有的東西”使日本成為封閉性的市場(chǎng),導(dǎo)致美日貿(mào)易失衡。
1987年7月,美日開(kāi)始“結(jié)構(gòu)協(xié)議談判”(簡(jiǎn)稱“SII”),通過(guò)六次談判于1990年6月完成了最終報(bào)告書(shū)。報(bào)告書(shū)要求日本:一是通過(guò)擴(kuò)大對(duì)公共事業(yè)的投資改善傳統(tǒng)的儲(chǔ)蓄和投資模式;二是從稅制上促進(jìn)土地的開(kāi)發(fā);三是修改“大規(guī)模店鋪法”,改善流通體系;四是強(qiáng)化壟斷禁止法,改善排他易習(xí)慣;五是糾正日本國(guó)內(nèi)外價(jià)格差。美國(guó)還要求定期對(duì)上述問(wèn)題的進(jìn)展情況做檢查并予以公布。
總之,在20世紀(jì)80年代后期,廣場(chǎng)協(xié)議下的日元大幅升值及在美日結(jié)構(gòu)協(xié)議下實(shí)施的擴(kuò)大對(duì)社會(huì)公共事業(yè)的投資、促進(jìn)土地開(kāi)發(fā)利用等,是導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)泡沫化的重要因素。
中美貿(mào)易摩擦中的日本教訓(xùn)借鑒
在金融自由化過(guò)程中應(yīng)配合適當(dāng)?shù)拇胧┐_保資本市場(chǎng)的穩(wěn)定。我國(guó)是全球增長(zhǎng)較快的經(jīng)濟(jì)體,卻由一個(gè)欠發(fā)達(dá)的金融體系支持。在目前國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)不發(fā)達(dá)的情況下,對(duì)資本項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的控制,防止國(guó)際游資沖擊國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng);對(duì)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行分業(yè)經(jīng)營(yíng),以防止銀行資金過(guò)多流入股市和房市。汲取日本的教訓(xùn),積極發(fā)展金融市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu),解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速與金融體系發(fā)展滯后的矛盾,減少經(jīng)濟(jì)面臨的不對(duì)稱的國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)從貿(mào)易推動(dòng)型增長(zhǎng)向金融推動(dòng)型增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變。
保持人民幣匯率穩(wěn)定。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)受成本推動(dòng)和國(guó)際傳導(dǎo)的影響,價(jià)格漲幅擴(kuò)大,通脹壓力達(dá)到1996年來(lái)的最高水平。與此同時(shí),美聯(lián)儲(chǔ)在次貸危機(jī)發(fā)生后連續(xù)降息,使我國(guó)央行通過(guò)利率等手段調(diào)控貨幣信貸的空間減小,貨幣政策操作難度加大。因此,我國(guó)應(yīng)保持人民幣匯率的相對(duì)穩(wěn)定,避免當(dāng)年日本“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)―匯率升值―資產(chǎn)泡沫膨脹―經(jīng)濟(jì)衰退”的路徑。只有在內(nèi)需得到足夠增長(zhǎng)時(shí),我國(guó)才能根據(jù)具體情況來(lái)選擇合理的匯率水平與匯率制度。
利用科技創(chuàng)新加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我國(guó)選擇的是以廉價(jià)勞動(dòng)力為基礎(chǔ)的比較優(yōu)勢(shì)吸引外資、進(jìn)出口同時(shí)擴(kuò)張形成“世界工廠”的發(fā)展模式,該模式到一定階段可能會(huì)扭曲資源配置和收入分配。對(duì)此,應(yīng)借鑒日本的成功經(jīng)驗(yàn),致力于提高自主創(chuàng)新能力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)過(guò)程中,我國(guó)應(yīng)考慮對(duì)外投資的多元化,包括對(duì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及擴(kuò)大對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的直接投資以規(guī)避貿(mào)易摩擦。
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雙減政策背后的原因范文3
一、草原沙化的深層原因是人類在利益的趨使下對(duì)草原資源實(shí)施了過(guò)度的利用
早在1983年，世界糧農(nóng)組織就出版了《山羊》一書(shū)，該書(shū)針對(duì)委內(nèi)瑞拉部分地區(qū)所存在的類似于我們今天的草原植被破壞問(wèn)題，用了整整兩章的篇幅為山羊“澄清了事實(shí)”，并反復(fù)強(qiáng)調(diào)指出，山羊作為地球上的最優(yōu)秀的和最有益的家畜之一，并不是草原生態(tài)惡化的元兇。我國(guó)寧夏自治區(qū)畜牧工作站副站長(zhǎng)、高級(jí)畜牧師龔偉宏同志也從生物學(xué)的角度較全面地透視了山羊和綿羊的生活習(xí)性，指出“山羊嘴部不像綿羊那樣有較深的二裂唇，不能緊靠地面采食牧草。而且，山羊喜食草尖嫩葉，在草原放牧中的一次采食率僅為14．6％，而綿羊則高達(dá)25．19％。此外，山羊喜攀崖、善游走、耐旱耐粗飼，適應(yīng)性和生活力比綿羊及牛群更強(qiáng)，它可以采食到其他動(dòng)物不能利用的高山懸崖上的牧草，可以限制危害草原的荊棘蔓延，并且往往能在人為砍伐的林區(qū)、挖墾過(guò)的草原和其他動(dòng)物掠食過(guò)的退化草地上，繼續(xù)生存并為人類提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”。實(shí)際上正是山羊具有上述眾多可貴的特點(diǎn)，加之人類的趨利行為和不合理的利用，才使人們忽視了山羊背后的砍伐者、開(kāi)墾者和破壞者，進(jìn)而產(chǎn)生了“凡是草原退化的地方，都有大群的山羊”、“山羊破壞草原生態(tài)”等片面看法。
誠(chéng)然，山羊確有喜食幼樹(shù)嫩枝的特點(diǎn)，對(duì)幼樹(shù)林有一定的破壞作用。但是應(yīng)該看到的是，在人類管理不當(dāng)或管理失控的條件下，任何家畜的放牧，都會(huì)破壞幼樹(shù)的生長(zhǎng)、妨礙草地的恢復(fù)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)西部地區(qū)所存在的人為開(kāi)荒種地、挖甘草、挖黃鼠、抓發(fā)菜和鏟草皮以及對(duì)綠洲周邊天然植被的人為破壞，無(wú)不“有效地推動(dòng)了”這一地區(qū)生態(tài)環(huán)境的惡化。我們認(rèn)為，將山羊視為我國(guó)草原沙化的根源，實(shí)在是一種“歪理邪說(shuō)”；而對(duì)山羊?qū)嵤爸撇谩被蛘哒f(shuō)將解決問(wèn)題的思路局限在消滅山羊的數(shù)量方面，無(wú)疑是讓沒(méi)有思維能力、沒(méi)有環(huán)保意識(shí)、不懂政策的山羊充當(dāng)了人類趨利行為的“替罪羊”。
我國(guó)西部地區(qū)的廣大草原雖然從上講屬于國(guó)家所有，但是在使用過(guò)程中，這些草原實(shí)際上已成為該地區(qū)每一個(gè)牧民都可以自由地免費(fèi)利用的“公共資源”。在學(xué)上，所謂“公共資源”是指滿足以下兩個(gè)條件的資源：一是這些資源不為哪一個(gè)個(gè)人或組織所擁有；二是成員可以自由地利用這些資源。這兩個(gè)條件決定了共有資源具備了“競(jìng)爭(zhēng)性”的特點(diǎn)但同時(shí)卻不具備“排他性”的特征。所謂“競(jìng)爭(zhēng)性”是指在提供給羊群生長(zhǎng)的草原面積為既定時(shí)，當(dāng)一個(gè)牧民所放養(yǎng)的羊群數(shù)量增加時(shí)，那么留給其他牧民使用的草原面積就自然減少。“競(jìng)爭(zhēng)性”特征“迫使”每個(gè)牧民不得不增加自己的養(yǎng)羊只數(shù)。所謂不具備“排他性”（或簡(jiǎn)稱為“非排他性”）是指幾乎不可能對(duì)在草原上放牧的牧民征收費(fèi)用，或者說(shuō)很難用收費(fèi)的辦法來(lái)阻止人們過(guò)度放牧。
早在18世紀(jì)初，英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家、家和學(xué)家大衛(wèi)•休謨（1711－1776）便認(rèn)識(shí)到在人們完全從“私人動(dòng)機(jī)”出發(fā)而自由地利用公共資源時(shí)，公共資源將傾向于被過(guò)度利用、低效率使用甚至浪費(fèi)；并且過(guò)度利用還會(huì)達(dá)到使任何利用它的人都無(wú)法得到多少實(shí)際好處的程度。公共資源的利用之所以存在“悲劇”，直接原因在于，每個(gè)可以利用公共資源的人都面臨著一道類似于“囚犯難題”那樣的困境：當(dāng)總體上大家都有增加利用公共資源的可能性時(shí)，自己加大對(duì)公共資源的利用而其他人不加大利用時(shí)，則自己的利益將增加；至于在其他人也加大對(duì)公共資源的利用時(shí)，自己若不加大對(duì)公共資源的利用則自己顯然“吃虧”，而自己也不失時(shí)機(jī)地加大利用公共資源就會(huì)“避免損失”。最終后果是每一個(gè)能夠利用公共資源的人都將會(huì)毫不留情地加大利用公共資源，直至草地上不能再養(yǎng)羊時(shí)為止，即出現(xiàn)“納什均衡”。
運(yùn)用一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)量模型可以證明上述推論。設(shè)某牧區(qū)有X戶牧民（下文令X＝3），由于草地面積一定，則該草地上可養(yǎng)羊的最佳數(shù)量就為一個(gè)確定的數(shù)字（這一最佳量將在下文給予推導(dǎo)），如果羊的數(shù)量過(guò)多，養(yǎng)羊者所養(yǎng)的每只羊的收益將會(huì)因?yàn)椴莸氐挠邢薅档汀Ｓ脭?shù)學(xué)語(yǔ)言來(lái)說(shuō)即單位羊的收益是養(yǎng)羊數(shù)量的減函數(shù)。若用R代表一只羊的產(chǎn)出（或毛收益），Q表示三戶牧民的總養(yǎng)羊量，q1、q2、q3分別代表三戶牧民的個(gè)別養(yǎng)羊量，則有：R＝f（Q）＝f（q1＋q2＋q3）。再設(shè)一只羊的具體收益函數(shù)形式是：R＝100－Q；單位羊的成本函數(shù)是：C＝4元；三戶牧民的養(yǎng)羊利潤(rùn)分別用P1、P2、P3表示，則由于“利潤(rùn)＝總收益－總成本”，所以，每戶牧民的利潤(rùn)函數(shù)便分別為：
P1＝q1•R－q1•C＝q1•［100－（q1＋q2＋q3］－4•q1
P2＝q2•R－q2•C＝q2•［100－（q1＋q2＋q3］－4•q2
P3＝q3•R－q3•C＝q3•［100－（q1＋q2＋q3］－4•q3
由上式可以求出三戶牧民各自對(duì)另兩戶牧民養(yǎng)羊數(shù)量的反應(yīng)函數(shù)，這即：
q1＝48－0．5（q2＋q3）；q2＝48－0．5（q1＋q3）；q3＝48－0．5（q1＋q2）
三個(gè)反應(yīng)函數(shù)的交點(diǎn)（設(shè)分別為q1＊、q2＊、q3＊）即納什均衡。將q1＊、q2＊、q3＊代入上述反應(yīng)函數(shù)中，可得知：q1＊＝q2＊＝q3＊＝24（只），再代入利潤(rùn)函數(shù)則可求得三戶牧民的均衡利潤(rùn)：P1＊＝P2＊＝P3＊＝576（元）
這表明，當(dāng)不存在集體協(xié)調(diào)機(jī)制時(shí)，每戶牧民都從自身利益極大化這一目標(biāo)出發(fā)，那么每戶的均衡養(yǎng)羊只數(shù)將是24只，均衡利潤(rùn)量是576元。三戶牧民的總養(yǎng)羊只數(shù)和總利潤(rùn)量則分別為72只和1728元。
然而，若在其它條件（即單位羊的收益函數(shù)與成本函數(shù)等）不變時(shí)，我們放棄該草原為三戶牧民所共同擁有的假定，而設(shè)其為一戶牧民所擁有（或存在一個(gè)集體協(xié)調(diào)機(jī)制），且設(shè)該草原的養(yǎng)羊總只數(shù)為Q，則顯然有：總利潤(rùn)函數(shù)P＝Q•R－Q•C＝Q（100－Q）－4Q＝96Q－Q2
設(shè)：使總利潤(rùn)極大的最佳養(yǎng)羊數(shù)為Q＊，那么該最佳養(yǎng)羊量必會(huì)使總利潤(rùn)函數(shù)的導(dǎo)數(shù)為0，即：96－2Q＊＝0，解得Q＊＝48（只），代入總利潤(rùn)函數(shù)得：P＊＝2304（元）。
比較兩種情況不難發(fā)現(xiàn)：既定的草原面積下，三戶牧民出于各自利益考慮而獨(dú)立決定的養(yǎng)羊總量（72只）是大于一戶牧民（或存在集體協(xié)調(diào)機(jī)制時(shí)）所決策的養(yǎng)羊量（48只）的。而實(shí)際上，存在集體協(xié)調(diào)機(jī)制時(shí)或一戶牧民所決策的養(yǎng)羊量顯然是該草原本來(lái)能夠承載的最佳養(yǎng)羊總量。眾所周知，草原本來(lái)能夠承載的最佳養(yǎng)羊總量的突破（即草原的過(guò)度放牧）所造成的直接后果便是草地資源得不到有效恢復(fù)，直至出現(xiàn)地表植被消失和草地沙化等問(wèn)題，從而最終造成草原的實(shí)際可能載畜量下降、牧民養(yǎng)羊收益減少。
我國(guó)的有關(guān)資料充分證實(shí)了上述與數(shù)量推導(dǎo)。例如，我國(guó)新疆全境草地退化和沙化面積已達(dá)2133萬(wàn)公頃，占草地總面積的37．2％，更為嚴(yán)重的是，新疆全境草地現(xiàn)在仍以每年29萬(wàn)公頃的速度在退化。至于青海省，退化的草場(chǎng)面積也達(dá)到1173萬(wàn)公頃，占草地總面積的32．3％；沙化草地193萬(wàn)公頃；草原植被消亡、土地的黑土灘面積已達(dá)333萬(wàn)公頃。寧夏則有97％的天然草原在退化、和沙化。草地的退化、沙化使其產(chǎn)草量和載畜量已經(jīng)嚴(yán)重下降，在新疆，平均需要1．49公頃（22．35畝）的草地才能承載一只牲畜。二、維護(hù)我國(guó)西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境的對(duì)策比較
針對(duì)我國(guó)西部草原地區(qū)的過(guò)度放牧現(xiàn)象，一些學(xué)家提出了如下治理方案：
第一，政府干預(yù)或者說(shuō)政府向牧民征收牛羊稅。例如，在2000年上海舉行的一次名為“走經(jīng)濟(jì)全球化道路：在新世紀(jì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)”國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議上，華裔加拿大經(jīng)濟(jì)學(xué)家徐滇慶教授便呼吁，中國(guó)政府應(yīng)征收牛羊消費(fèi)稅。據(jù)他認(rèn)為，把從牛羊肉消費(fèi)中征集來(lái)的稅收的一部分用于幫助農(nóng)牧民退耕還林、退耕還草；另一部分則可用于解決政府幫助農(nóng)牧民轉(zhuǎn)向其它產(chǎn)業(yè)所需要的財(cái)政經(jīng)費(fèi)來(lái)源。不過(guò)在我認(rèn)為，對(duì)牛羊征稅雖有或依據(jù)（即便國(guó)家是向牧民征稅，也有依據(jù)。因?yàn)樵谖覈?guó)的法律中，草原資源的產(chǎn)權(quán)被界定為屬于國(guó)家所有，作為產(chǎn)權(quán)主體，國(guó)家顯然有權(quán)力向牧民征收牧羊稅），但是，在我國(guó)真正實(shí)施征稅政策還是存在很大的。對(duì)牛羊課稅的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義即移動(dòng)牛羊產(chǎn)品的供給曲線，稅收的增加將促使供給曲線向左上方移動(dòng)，這一過(guò)程必然帶來(lái)均衡點(diǎn)的移動(dòng)以及牛羊產(chǎn)品價(jià)格的上升和均衡產(chǎn)量的減少。即使是對(duì)牛羊征收消費(fèi)稅，最終后果也可能會(huì)加重牧區(qū)人民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重的是將可能導(dǎo)致牧民失去生活的來(lái)源。特別是在牧民沒(méi)有其它就業(yè)渠道的前提下，稅負(fù)的加重?zé)o疑會(huì)使牧區(qū)人民的脫貧致富速度減慢，甚至還會(huì)使牧區(qū)人民陷入生存危機(jī)的困境之中。
具體說(shuō)，如果消費(fèi)牛羊產(chǎn)品的消費(fèi)者是不受宗教和習(xí)俗制約的非少數(shù)民族人口，那么，牛羊消費(fèi)稅的征收以及客觀存在的替代效應(yīng)將可能改變其對(duì)牛羊肉產(chǎn)品的需求，即需求曲線的斜率會(huì)發(fā)生改變，需求曲線將可能變得較為平緩一些或更富有價(jià)格彈性這一結(jié)果將是：因供給減少所導(dǎo)致的價(jià)格上升不僅不能增加牛羊產(chǎn)品提供者的收入，反而會(huì)導(dǎo)致牛羊產(chǎn)品提供者（西部地區(qū)人民）的收入下降。
另一方面，如果消費(fèi)牛羊肉的消費(fèi)者是那些主要分布在西部地區(qū)的少數(shù)民族人口，那么，受消費(fèi)習(xí)俗或宗教因素，他們對(duì)牛羊征稅的反應(yīng)將是不會(huì)明顯改變其需求曲線斜率，這時(shí)，西部少數(shù)民族消費(fèi)者所面臨的問(wèn)題將是不得不分擔(dān)更多的稅收。至于西部地區(qū)牛羊產(chǎn)品的生產(chǎn)者則會(huì)因均衡產(chǎn)量的減少而使實(shí)際總收益下降。盡管政府稅收的增加可以用于退耕還林、退牧還草等方面，但是“雙退雙還”措施在近期所造成的農(nóng)牧民直接收入的減少卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。總之，征稅不僅會(huì)通過(guò)加大牛羊生產(chǎn)者的成本、削弱牧民的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力而降低牧民的收入；而且會(huì)增加西部少數(shù)民族地區(qū)消費(fèi)者的生活費(fèi)支出；此外，還會(huì)導(dǎo)致“消費(fèi)者剩余”的無(wú)謂損失。因此，在不能給牧民提供其它有效的生活來(lái)源渠道之前，加征牛羊稅對(duì)原來(lái)就貧困的廣大西部地區(qū)來(lái)說(shuō)是不可取的（至于以行政手段禁止牧民養(yǎng)羊更沒(méi)有道理可言）。
第二，重新界定草原的產(chǎn)權(quán)。即明確草原的產(chǎn)權(quán)主體，或者允許土地（草原）自由貿(mào)易。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊小凱在2000年參觀江蘇改制時(shí)，曾建議通過(guò)“進(jìn)一步明確土地的產(chǎn)權(quán)”來(lái)推動(dòng)中國(guó)的城市化進(jìn)程。主張改革土地（或草原）資源產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家依據(jù)產(chǎn)權(quán)理論，認(rèn)為產(chǎn)權(quán)制度作為一種安排，具有節(jié)約費(fèi)用的作用，它能以低費(fèi)用的方式解決人們?cè)谑褂孟∪辟Y源（如草地）中的沖突。換言之，按照產(chǎn)權(quán)學(xué)派的觀點(diǎn)，將草地分給牧民私人所有，將會(huì)促使牧民充分關(guān)注土地資源的使用效率，過(guò)度放牧現(xiàn)象也就可以得到徹底的解決。然而我們認(rèn)為，在我國(guó)現(xiàn)有的制度框架下，無(wú)論是對(duì)土地資源進(jìn)行“私有化”改革還是實(shí)行“自由貿(mào)易”改革均存在著難以逾越的重大障礙。
既然“禁止牧民養(yǎng)羊”的行政干預(yù)辦法、“征收牛羊稅”辦法以及“進(jìn)行土地產(chǎn)權(quán)制度改革”辦法，在解決西部草原地區(qū)的生態(tài)環(huán)境惡化問(wèn)題上或不可取，或在近期內(nèi)不具備可行性，因此，我們提出“人口遷移或減少牧區(qū)人口數(shù)量”的對(duì)策主張。
實(shí)際上，我國(guó)西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境的惡化，根本原因乃在于人口過(guò)多。按聯(lián)合國(guó)沙漠會(huì)議規(guī)定，干旱區(qū)每平方公里土地負(fù)荷人口的臨界指標(biāo)為7人，半干旱區(qū)為20人，然而我國(guó)西部地區(qū)諸省區(qū)的情況如何呢？大多數(shù)地區(qū)的人口都超過(guò)了此臨界指標(biāo)。以寧夏為例，，其山區(qū)人口較1950年代初期增長(zhǎng)了250萬(wàn)，人口超過(guò)臨界指標(biāo)2．3—2．4倍。必須看到的是，在化與現(xiàn)代化沒(méi)有完成的傳統(tǒng)社會(huì)或落后地區(qū)，過(guò)多的人口數(shù)量或過(guò)快的人口增長(zhǎng)必然導(dǎo)致資源的過(guò)度利用和草地的過(guò)度放牧，因?yàn)椋诠I(yè)化不發(fā)達(dá)的前提下，草原地區(qū)的人民只有依靠增加牛羊放牧數(shù)量才能維持其自身的生存和發(fā)展。如目前寧夏山區(qū)的牛羊數(shù)量較1950年代初便增長(zhǎng)了274％，牲畜超載2．3倍。（9）可見(jiàn)，草原牲畜放牧的超載，首要原因是草原上人口數(shù)量的超載。因此，要想從根本上解決問(wèn)題，首先考慮的對(duì)策就應(yīng)該是設(shè)法減少西部牧區(qū)的人口總量，而不能象現(xiàn)在一些地區(qū)那樣簡(jiǎn)單地“消滅山羊或不允許牧民養(yǎng)羊”。而且從理論上講，西部地區(qū)牧民的減少或牧區(qū)人口的轉(zhuǎn)移其實(shí)是伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)一步推進(jìn)的必然，人口的轉(zhuǎn)移不僅是西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)的客觀需要；而且是西部地區(qū)工業(yè)化的必然要求。三、牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移或城市化應(yīng)主要依靠市場(chǎng)機(jī)制來(lái)推進(jìn)
人口遷移可以在兩個(gè)完全不同的機(jī)制下進(jìn)行：一是在政府的計(jì)劃安排下進(jìn)行“移民”。二是依靠市場(chǎng)機(jī)制的作用引導(dǎo)落后地區(qū)的農(nóng)牧民向發(fā)達(dá)地區(qū)或城市流動(dòng)。
從我國(guó)實(shí)踐來(lái)看，政府組織的“移民”具體包括兩種移法，（1）政府象轉(zhuǎn)移三峽庫(kù)區(qū)移民那樣轉(zhuǎn)移西部牧區(qū)的牧民；（2）政府出面（或組織農(nóng)牧民）建立小城鎮(zhèn)來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)人口向小城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移。很顯然，由政府出面組織象三峽移民那樣的西部人口大轉(zhuǎn)移是不切實(shí)際的或難以進(jìn)行的；至于政府通過(guò)行政規(guī)劃的方式來(lái)“小城鎮(zhèn)”進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人口的轉(zhuǎn)移，雖然愿望非常美好，但實(shí)際執(zhí)行效果卻不是十分理想。由于城鎮(zhèn)建設(shè)與繁榮的前提是化的發(fā)展，沒(méi)有制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，小城鎮(zhèn)建設(shè)必然會(huì)陷入“有城無(wú)市”或城鎮(zhèn)“人氣不足”窘境之中。一段時(shí)期以來(lái)，我國(guó)一些地方所出現(xiàn)的已進(jìn)入小城鎮(zhèn)的農(nóng)民又返回的現(xiàn)象明顯表明，進(jìn)入“人為造就出來(lái)的小城鎮(zhèn)”的農(nóng)民若不能享受到工業(yè)化所帶來(lái)的較為穩(wěn)定的就業(yè)、收入、保障、舒適的生活方式等等方面的“實(shí)際收益或好處”，那么，他們是不可能安心于小城鎮(zhèn)生活的。鑒于此，我們認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)我國(guó)西部地區(qū)農(nóng)牧民的“空間轉(zhuǎn)移”應(yīng)主要市場(chǎng)機(jī)制來(lái)進(jìn)行，而不能主要依靠政府的行政力量。當(dāng)然，讓市場(chǎng)機(jī)制在人口遷移過(guò)程中發(fā)揮積極作用，并不表示政府在人口遷移上的完全“不作為”，以市場(chǎng)的力量來(lái)轉(zhuǎn)移人口要求政府在推進(jìn)城市化和人口流動(dòng)等上應(yīng)該貫徹執(zhí)行“有所為有所不為”的方針。具體說(shuō)來(lái)，政府的主要精力是不應(yīng)該放在動(dòng)員或組織農(nóng)牧民“建造小城鎮(zhèn)”上，而應(yīng)該放在改革農(nóng)牧民進(jìn)“城”所客觀存在的“門(mén)檻”限制問(wèn)題上（如消除戶籍管制等）。
不過(guò)，消除過(guò)高的進(jìn)城門(mén)檻、讓農(nóng)牧民自主選擇遷移方向或目標(biāo)，會(huì)使一些人產(chǎn)生不安與顧慮，其中，最大的擔(dān)憂是農(nóng)牧民將因此大量涌向城市，從而造成城市的擁擠、就業(yè)的緊張、社會(huì)治安的混亂、城市環(huán)境的惡化等一系列所謂的“城市病”問(wèn)題。誠(chéng)然，農(nóng)牧民進(jìn)城是會(huì)在一定程度上引發(fā)上述諸多“城市病”，但是我們認(rèn)為，不允許農(nóng)牧民進(jìn)城所導(dǎo)致的我國(guó)工業(yè)化與城市化不均衡發(fā)展（或城市化滯后）所引起的種種“農(nóng)村病”問(wèn)題則更為嚴(yán)重。筆者在“慎對(duì)廣義小城鎮(zhèn)”和“不允許農(nóng)民進(jìn)城的負(fù)效應(yīng)不容忽視”等文中，將只允許農(nóng)民進(jìn)入“小城鎮(zhèn)”而不允許農(nóng)民進(jìn)入“現(xiàn)代城市”所帶來(lái)的“農(nóng)村病”問(wèn)題歸納為五大方面，這五個(gè)方面是，（1）在行政手段推動(dòng)下加速進(jìn)行的小城鎮(zhèn)（尤其是鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)）建設(shè)，使我國(guó)的土地資源出現(xiàn)了嚴(yán)重的粗放式利用；（2）小城鎮(zhèn)建設(shè)所帶來(lái)的環(huán)境污染甚至生態(tài)破壞問(wèn)題極為嚴(yán)重；（3）從我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)說(shuō)，僅依賴小城鎮(zhèn)的發(fā)展而沒(méi)有現(xiàn)代城市供給的增加和城市規(guī)模的擴(kuò)張，既不可能促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也不可能使城市的規(guī)模效應(yīng)或聚集效應(yīng)得到充分發(fā)揮與體現(xiàn)；（4）小城鎮(zhèn)建設(shè)在擴(kuò)大國(guó)內(nèi)最終需求、拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上沒(méi)有明顯的效果；（5）小城鎮(zhèn)為主的城市化模式，對(duì)于農(nóng)民改變其傳統(tǒng)的行為方式、實(shí)現(xiàn)其個(gè)人角色轉(zhuǎn)換乃至個(gè)人現(xiàn)代化等是極其不利的。
其實(shí)，農(nóng)民進(jìn)城后所可能造成的“城市病”問(wèn)題，從根本上講只是一個(gè)管理上的問(wèn)題、技術(shù)上的問(wèn)題和發(fā)展中的問(wèn)題。只要我們的城市政府：第一，切實(shí)通過(guò)深化自身機(jī)構(gòu)改革和體制改革來(lái)提高政府的運(yùn)營(yíng)效率；第二，將工作重心由現(xiàn)在的“管理國(guó)有”轉(zhuǎn)移到“管理城市”方面來(lái)，那么，所謂的“城市病”問(wèn)題是完全可以解決的。從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，眾多人口超百萬(wàn)的現(xiàn)代化大都市在政府和市場(chǎng)的雙重有效管理下，不是都沒(méi)有出現(xiàn)災(zāi)難性后果嗎？甚至連規(guī)模不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象也沒(méi)有出現(xiàn)；而我國(guó)的一些特大城市不是也沒(méi)有出現(xiàn)規(guī)模負(fù)效應(yīng)問(wèn)題嗎？王小魯、夏小林對(duì)城市的規(guī)模收益與外部成本的計(jì)量模型表明，城市的經(jīng)濟(jì)效益隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大而明顯上升，在150萬(wàn)－200萬(wàn)人之間，城市的凈收益規(guī)模達(dá)到最大。因此，以為降低農(nóng)牧民進(jìn)入中小城市的門(mén)檻后就必然會(huì)造成災(zāi)難性的“城市病”和規(guī)模不經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題是沒(méi)有依據(jù)的。（至于一些發(fā)展家在城市化過(guò)程中所出現(xiàn)的城市病問(wèn)題，我們認(rèn)為，關(guān)鍵原因在于這些國(guó)家的城市政府管理不力或者說(shuō)嚴(yán)重與城市管理效率低下等方面，而不在于放松人口進(jìn)城限制本身上。）
雙減政策背后的原因范文4
王廷科：經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化催促商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型
2011年，國(guó)際經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了一個(gè)時(shí)期的政策性復(fù)蘇之后，將重新進(jìn)入下行區(qū)間，金融體系脆弱性猶存，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通脹水平在發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家之間出現(xiàn)了明顯而強(qiáng)烈的分化，經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將加速調(diào)整。與此同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通脹風(fēng)險(xiǎn)正在上升，國(guó)際金融危機(jī)沖擊和我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相互交織，使得國(guó)民經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行中呈現(xiàn)諸多兩難問(wèn)題，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已是環(huán)境所逼、形勢(shì)所迫。因此，“十二五”時(shí)期必定是一個(gè)經(jīng)濟(jì)金融的重要轉(zhuǎn)型期。經(jīng)營(yíng)環(huán)境的重大變化使商業(yè)銀行傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式難以持續(xù)，只有謀遠(yuǎn)而變、順勢(shì)而為，主動(dòng)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)型，才能在新的環(huán)境下求得生存和持續(xù)發(fā)展。
商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型壓力
從商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型的必然性來(lái)分析，至少有四個(gè)方面的環(huán)境變化使商業(yè)銀行面臨轉(zhuǎn)型的壓力。
一是我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的要求，將從過(guò)剩行業(yè)調(diào)整、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、中小企業(yè)發(fā)展、消費(fèi)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型等各個(gè)方面對(duì)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)模式帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)兩方面的深遠(yuǎn)影響，這要求商業(yè)銀行既要在業(yè)務(wù)和客戶選擇過(guò)程中增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與把握能力，又要抓住更多優(yōu)勢(shì)客戶基礎(chǔ)和新的金融業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)，調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)與服務(wù)方式。
二是我國(guó)金融監(jiān)管的逆周期全面強(qiáng)化，將從風(fēng)險(xiǎn)控制和資本要求等方面給商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)帶來(lái)重大影響和壓力。由于受到全球監(jiān)管新舉措、新標(biāo)準(zhǔn)的影響，比如宏觀審慎監(jiān)管、系統(tǒng)重要金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管、反周期監(jiān)管、巴塞爾協(xié)議Ⅲ的出臺(tái)等，勢(shì)必使國(guó)內(nèi)銀行業(yè)監(jiān)管隨之全面強(qiáng)化，這需要商業(yè)銀行進(jìn)行一系列重大經(jīng)營(yíng)調(diào)整，包括發(fā)展資本節(jié)約型業(yè)務(wù)、改進(jìn)盈利模式、提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平等。
三是資本市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)都要有新的重要發(fā)展，直接融資比重會(huì)進(jìn)一步提高，間接融資的比重會(huì)進(jìn)一步下降。同時(shí)，利率也必然會(huì)逐步地走向市場(chǎng)化，這使得銀行業(yè)傳統(tǒng)的過(guò)度依賴貸款增長(zhǎng)的業(yè)務(wù)發(fā)展模式、過(guò)度依賴存貸利差的盈利模式和過(guò)度依賴大企業(yè)大項(xiàng)目的業(yè)務(wù)拓展模式越來(lái)越不可持續(xù)，必須重新進(jìn)行調(diào)整。
四是內(nèi)外部金融競(jìng)爭(zhēng)的加劇也為銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型帶來(lái)壓力。改革開(kāi)放三十年，銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大變化，當(dāng)同質(zhì)化帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)殘酷到一定程度時(shí)，必然催生差異化。出于持續(xù)發(fā)展和建立比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的需要，尋求差異化競(jìng)爭(zhēng)策略，積極探索新的經(jīng)營(yíng)藍(lán)海，已是商業(yè)銀行的必要選擇。
商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略
從商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型的取向來(lái)看，以下八個(gè)方面戰(zhàn)略選擇值得認(rèn)真思考。
第一，更加重視和強(qiáng)化綜合服務(wù)功能。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，客觀上需要商業(yè)銀行更加重視和完善綜合服務(wù)功能。不僅要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信貸支持，更要提供與融資相關(guān)的財(cái)務(wù)顧問(wèn)、投資銀行、現(xiàn)金管理、清算托管、財(cái)富管理以及消費(fèi)信貸全面金融服務(wù)，強(qiáng)化資源整合和協(xié)同效應(yīng)，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代金融服務(wù)提供商。
第二，更加重視業(yè)務(wù)的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是隨著資本市場(chǎng)的發(fā)展和居民消費(fèi)的升級(jí)轉(zhuǎn)型，商業(yè)銀行有必要通過(guò)均衡業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)公司銀行業(yè)務(wù)、個(gè)人銀行業(yè)務(wù)、資金市場(chǎng)業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)的均衡、協(xié)調(diào)、合理發(fā)展。加快信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步降低貸款集中度，開(kāi)發(fā)新的融資市場(chǎng)；全面提升個(gè)人銀行業(yè)務(wù)發(fā)展水平，提升個(gè)人銀行業(yè)務(wù)利潤(rùn)貢獻(xiàn)度；提升中間業(yè)務(wù)和新業(yè)務(wù)的利潤(rùn)貢獻(xiàn)度，不斷形成新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。
第三，更加注重集約化經(jīng)營(yíng)和內(nèi)涵式發(fā)展。集約化經(jīng)營(yíng)和內(nèi)涵式發(fā)展是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在要求之一，經(jīng)濟(jì)資源和環(huán)境的制約使中國(guó)經(jīng)濟(jì)不能再走高耗能、低效益、高投入、低產(chǎn)出的粗放發(fā)展路子。而從銀行業(yè)來(lái)說(shuō)，資本約束的強(qiáng)化也迫使商業(yè)銀行必須走集約化經(jīng)營(yíng)和內(nèi)涵式發(fā)展的道路。其核心就是要與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，降低資本消耗，增強(qiáng)內(nèi)生增長(zhǎng)能力，不斷提高投入產(chǎn)出效率和股本回報(bào)水平；要在優(yōu)化資本配置、決策體系、風(fēng)險(xiǎn)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和客戶發(fā)展策略的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)以盡可能少的資本和資源消耗取得更多的效益與價(jià)值。
第四，更加重視中小企業(yè)金融服務(wù)。隨著經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化，一方面過(guò)度依賴大企業(yè)、大客戶、大項(xiàng)目的業(yè)務(wù)模式日益受到挑戰(zhàn)，需要進(jìn)行調(diào)整；另一方面，從戰(zhàn)略上把中小企業(yè)金融業(yè)務(wù)作為方向，有利于商業(yè)銀行拓展新的業(yè)務(wù)空間和提高定價(jià)能力。
第五，更加重視發(fā)展低碳金融業(yè)務(wù)。作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，商業(yè)銀行要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的方向，大力發(fā)展綠色金融業(yè)務(wù)；不斷加強(qiáng)金融創(chuàng)新，積極開(kāi)發(fā)綠色金融產(chǎn)品體系和解決方案，在建設(shè)綠色銀行、支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮重要作用。
第六，更加重視發(fā)展中間業(yè)務(wù)。發(fā)展中間業(yè)務(wù)是破解資本約束和盈利模式單一化的必然選擇。“十二五”期間商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型的基本戰(zhàn)略選擇就是大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)，大力創(chuàng)新各類中間業(yè)務(wù)品種，增加合理收費(fèi)收入特色，進(jìn)一步發(fā)展各類財(cái)富和資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，改變傳統(tǒng)盈利模式，建立資本節(jié)約型業(yè)務(wù)發(fā)展模式。
第七，更加重視以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。創(chuàng)新是發(fā)展之源，也是差異化競(jìng)爭(zhēng)策略的必然要求。西方發(fā)展國(guó)家是金融創(chuàng)新過(guò)度，我國(guó)銀行業(yè)則是創(chuàng)新不足，我們不能因?yàn)閲?guó)際金融危機(jī)暴露出的問(wèn)題而抑制金融創(chuàng)新。不過(guò)，金融危機(jī)啟示我們，金融創(chuàng)新既能對(duì)沖和分散風(fēng)險(xiǎn)，也能聚積和放大風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵是要把握好金融創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)控制之間的關(guān)系。因此，商業(yè)銀行既要在同質(zhì)化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中通過(guò)創(chuàng)新取得比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，又要使創(chuàng)新始終圍繞客戶的服務(wù)需求和自身穩(wěn)健發(fā)展的實(shí)際需要，以需求推動(dòng)創(chuàng)新，不斷提升創(chuàng)新的有效性。
第八，更加注重風(fēng)險(xiǎn)管理水平的提升。“十二五”時(shí)期銀行業(yè)發(fā)展在面臨諸多機(jī)遇的同時(shí)也面臨不少新的風(fēng)險(xiǎn)因素，如利率市場(chǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展中小企業(yè)金融業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)價(jià)格泡沫條件下的房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)、地方政府投融資平臺(tái)潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患等。同時(shí)，未來(lái)一個(gè)時(shí)期我國(guó)銀行業(yè)將實(shí)施更為審慎、逆周期的行業(yè)監(jiān)管，進(jìn)一步提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平的必要性和緊迫性更加突出。在后金融危機(jī)時(shí)代，商業(yè)銀行要取得轉(zhuǎn)型成功，必須以科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理文化和理念為導(dǎo)向，進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力和風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
（作者系光大集團(tuán)股權(quán)管理與運(yùn)營(yíng)部總經(jīng)理）
張杰：貨幣政策調(diào)整、巴塞爾協(xié)議III與銀行業(yè)轉(zhuǎn)型
2010年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出調(diào)整貨幣政策，由先前寬松的、積極的貨幣政策調(diào)整為穩(wěn)健的貨幣政策。其實(shí)在漢語(yǔ)當(dāng)中，“穩(wěn)健”是一個(gè)非常靈活的、模棱兩可的概念，正如“積極”之于財(cái)政政策，可以積極擴(kuò)張也可以積極緊縮。如何理解這個(gè)“穩(wěn)健”，網(wǎng)上也有很多說(shuō)法，就中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)貨幣政策的調(diào)整，以及中央的這種努力和意圖最終能實(shí)現(xiàn)到什么程度表示懷疑。“中央一聲令下，效果馬上顯現(xiàn)”的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了。對(duì)于地方、對(duì)于一些國(guó)企和國(guó)有銀行，中央政策到底有多大的作用，還需要進(jìn)一步觀察。
從嚴(yán)格意義上講，此前的巴塞爾協(xié)議與中國(guó)并沒(méi)有太直接的關(guān)系，巴塞爾協(xié)議III則有些不同。2007年以來(lái)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)讓西方主要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家深受打擊，而中國(guó)則“風(fēng)景這邊獨(dú)好”。特別是中國(guó)的銀行體系在此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中表現(xiàn)良好，因此，新的巴塞爾協(xié)議就不能不考慮中國(guó)因素。巴塞爾協(xié)議III中體現(xiàn)中國(guó)的因素當(dāng)在情理之中。其實(shí)中國(guó)實(shí)際的資本充足率比巴塞爾協(xié)議III要求的要高，銀監(jiān)會(huì)制定的中國(guó)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)比巴塞爾協(xié)議III高出一些也屬順理成章。相對(duì)于資本市場(chǎng)，銀行業(yè)是中國(guó)的看家本領(lǐng)，所以讓中國(guó)參與此類全球性規(guī)則的制訂，絕對(duì)是正確的選擇。此外，巴塞爾協(xié)議III推行以后，全球銀行業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本將要增加，不難看出，巴塞爾協(xié)議III的出臺(tái)實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景之下銀行穩(wěn)健派或者銀行家的勝利，或者說(shuō)是銀行出資人的失敗。在短期，銀行出資人要多掏錢(qián)，其收益率也會(huì)相應(yīng)下降。不過(guò)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的調(diào)整，隨著全球銀行業(yè)的經(jīng)營(yíng)跨過(guò)這個(gè)門(mén)檻，出資人利益集團(tuán)會(huì)有相應(yīng)對(duì)策，加上銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)的外部環(huán)境變得相對(duì)寬松，巴塞爾協(xié)議III仍存在進(jìn)一步調(diào)整的空間。
長(zhǎng)期以來(lái)，基于特殊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革背景，中國(guó)銀行業(yè)的主要服務(wù)對(duì)象不是老百姓，而是政府與企業(yè)部門(mén)。因此通過(guò)自上而下的政策壓力讓銀行業(yè)轉(zhuǎn)型，即從服務(wù)政府經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、服務(wù)大項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)，一下子轉(zhuǎn)向服務(wù)廣大人民群眾，短期注定不會(huì)見(jiàn)效，因?yàn)殂y行轉(zhuǎn)型不是一朝一夕可以完成的。由此不難設(shè)想，中間業(yè)務(wù)在銀行業(yè)的經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型當(dāng)中占據(jù)一個(gè)重要位置還需要時(shí)日。此外，中國(guó)的銀行業(yè)長(zhǎng)期享受高利差，這一方面表明銀行體系本身具有改革惰性，同時(shí)也預(yù)示著利率市場(chǎng)化與未來(lái)中國(guó)銀行業(yè)轉(zhuǎn)型的空間比想象得要復(fù)雜。
中國(guó)銀行業(yè)一直在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的快車(chē)道上疾馳，然而像9%以上這樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是否可持續(xù)還是個(gè)未知數(shù)，一旦回落到6%或5%，銀行業(yè)能夠保持穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)也是個(gè)未知數(shù)。值得關(guān)注的是，中國(guó)銀行業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表和經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)關(guān)聯(lián)度太大，所以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度如果減緩，銀行業(yè)的發(fā)展也將受阻，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度始終保持高位增長(zhǎng)恐怕不可持續(xù)。無(wú)論如何，我們需要為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度回落預(yù)作金融準(zhǔn)備。
（作者系中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)）
陳金洪：貨幣政策回歸“穩(wěn)健”后商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理
全球經(jīng)濟(jì)在2011年將繼續(xù)處于復(fù)蘇通道，但復(fù)蘇勢(shì)頭將比2010年減弱。全球銀行體系的脆弱性猶存，風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，但增速將有所回落。預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)投資先抑后揚(yáng)，地產(chǎn)投資經(jīng)歷探底回升過(guò)程；國(guó)內(nèi)消費(fèi)將持續(xù)增長(zhǎng)，但短期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用依然有限；出口前高后低，貿(mào)易順差進(jìn)一步縮小。
貨幣政策方面，回歸“穩(wěn)健”是必然趨勢(shì)。重點(diǎn)是對(duì)沖通脹風(fēng)險(xiǎn)，數(shù)量型貨幣政策工具，如存款準(zhǔn)備金、公開(kāi)市場(chǎng)操作，將發(fā)揮更為重要的角色，懲罰性定向央票的發(fā)行或許不可避免。M2的增速目標(biāo)預(yù)計(jì)中性偏緊，貸款投放可能基本延續(xù)2010年3∶3∶2∶2的節(jié)奏，人民幣匯率升值壓力依然較大。
在此宏觀環(huán)境下，我國(guó)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展中的主要風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題有以下四個(gè)方面：一是各類風(fēng)險(xiǎn)的管理能力仍有待加強(qiáng)，“重發(fā)展、輕管理”的傾向依然存在；二是貸款規(guī)模控制下盈利能力的可持續(xù)性面臨壓力，風(fēng)險(xiǎn)抵補(bǔ)能力不足問(wèn)題仍較突出；三是國(guó)際國(guó)內(nèi)金融監(jiān)管改革將對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生重大影響；四是宏觀形勢(shì)和政策變化加大我國(guó)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度。
為此，2011年商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注如下幾點(diǎn)：
第一，關(guān)注房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。2011年，流動(dòng)性將成為房地產(chǎn)企業(yè)的首要問(wèn)題。商業(yè)銀行的房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在：大型房企集團(tuán)多頭授信，集團(tuán)內(nèi)互保問(wèn)題；大型房企集團(tuán)關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)繁多，信息嚴(yán)重脫節(jié)問(wèn)題；房企負(fù)債類整體逐步上升，資金鏈趨緊問(wèn)題；貸款面臨集中到期問(wèn)題；房?jī)r(jià)不穩(wěn)定導(dǎo)致相關(guān)抵押品價(jià)值波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)加大，風(fēng)險(xiǎn)緩釋功能減弱等。
第二，關(guān)注政府融資平臺(tái)問(wèn)題。地方政府對(duì)融資平臺(tái)的整合可能導(dǎo)致部分融資平臺(tái)被關(guān)閉，銀行貸款面臨授信主體更換、擔(dān)保方式更換等貸款重組的可能，增加了貸款償還的不確定性。另外，房地產(chǎn)調(diào)控持續(xù)深入可能引發(fā)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)地價(jià)下降及需求減少，對(duì)于“土地財(cái)政”特征明顯的地方政府而言，財(cái)政收入可能銳減，部分到期貸款可能存在難以按期足額償還的風(fēng)險(xiǎn)。
第三，關(guān)注高耗能、高排放和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)已經(jīng)發(fā)放的貸款，應(yīng)該加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)采取保全措施。
第四，關(guān)注人民幣持續(xù)升值壓力對(duì)外向型企業(yè)的影響。人民幣匯率在2011年保持升值趨勢(shì)，對(duì)于主要依靠國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展的中小微企業(yè)客戶將產(chǎn)生不利影響，因此需要致力于貿(mào)易金融、中小企業(yè)金融業(yè)務(wù)的銀行格外關(guān)注。
第五，關(guān)注全球流動(dòng)性泛濫導(dǎo)致大宗商品價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。該風(fēng)險(xiǎn)使得部分資產(chǎn)泡沫程度加大，相關(guān)抵押品價(jià)值波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)加大，風(fēng)險(xiǎn)緩釋功能減弱。
（作者系中國(guó)民生銀行董事會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)辦公室主任）
王松奇：央行貨幣超發(fā)與通脹
前不久，吳曉靈在接受采訪時(shí)說(shuō)“過(guò)去相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)，央行存在貨幣超發(fā)的問(wèn)題”，“過(guò)去30年我們是以超量的貨幣供給推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展”，其本意是提出一個(gè)有重大意義的理論問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題，但被某媒體作者進(jìn)一步引申放大，并演變?yōu)椤把胄胸泿懦l(fā)43萬(wàn)億元”。該說(shuō)法引起了強(qiáng)烈反響，前央行行長(zhǎng)戴相龍和現(xiàn)央行副行長(zhǎng)馬德倫都明確表態(tài)說(shuō)“央行貨幣超發(fā)”提法不科學(xué)。隨后，央行研究局局長(zhǎng)張健華出面進(jìn)行了正式回應(yīng)，他的核心觀點(diǎn)有二：一是GDP是流量指標(biāo)，M2是存量指標(biāo)，兩者直接相減的算法不科學(xué)；二是央行貨幣超發(fā)是因?yàn)榇嬖谒^“倒逼機(jī)制”。
新的理論入手點(diǎn)
中央銀行的基礎(chǔ)貨幣供給是流通中貨幣的源頭，有三個(gè)流出渠道：現(xiàn)金、再貸款、在強(qiáng)制結(jié)售匯制度下的外匯購(gòu)買(mǎi)行為。這三個(gè)渠道在釋放基礎(chǔ)貨幣時(shí)總是通過(guò)商業(yè)銀行這個(gè)最重要中介機(jī)構(gòu)體系進(jìn)行。通常情況下，中央銀行并不直接與企業(yè)、家庭和國(guó)外部門(mén)打交道，只有商業(yè)銀行才能通過(guò)自己的資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)在千萬(wàn)次日常交易活動(dòng)中把央行的貨幣供給由可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在近年的商業(yè)銀行業(yè)務(wù)中，除了由央行到商行，再到企業(yè)或居民戶的間接貨幣供給活動(dòng)外，還有一個(gè)引人注目的具有中國(guó)特色的新貨幣供給派生渠道，就是商業(yè)銀行的票據(jù)貼現(xiàn)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)。這類業(yè)務(wù)若無(wú)真實(shí)貿(mào)易票據(jù)支撐或客戶因信用等級(jí)高獲取較大折扣保證金要求，就會(huì)在商業(yè)銀行之間的轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)中憑空生成貨幣供給。這種由銀行承兌匯票連鎖轉(zhuǎn)貼現(xiàn)形成的衍生性貨幣供給由于增大了商業(yè)銀行的負(fù)債業(yè)務(wù)規(guī)模，在監(jiān)管部門(mén)一定的存貸比例監(jiān)控制度下又反過(guò)來(lái)擴(kuò)大了商業(yè)銀行的資產(chǎn)業(yè)務(wù)能力。從這個(gè)意義上說(shuō)，其性質(zhì)屬于坊間流行的所謂“貨幣超發(fā)”，但這種貨幣超發(fā)并不是吳曉靈所說(shuō)的央行貨幣超發(fā)。
從理論意義上說(shuō)，假定不存在財(cái)政直接透支的體制基礎(chǔ)，央行如果存在貨幣超發(fā)的主觀故意，除了購(gòu)買(mǎi)中央政府債務(wù)和為某些金融機(jī)構(gòu)提供彌補(bǔ)虧損窟窿的再貸款這兩種渠道外，正常現(xiàn)金投放和購(gòu)買(mǎi)外匯行為都不能算做是貨幣超發(fā)。
從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上說(shuō)，貨幣超發(fā)是指與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的真實(shí)貨幣需求相脫離的貨幣供給行為。中國(guó)的現(xiàn)金供給通常是商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)衍化出來(lái)的，每個(gè)商業(yè)銀行在發(fā)放貸款后，企業(yè)的基本賬戶都可以提取現(xiàn)金，這種現(xiàn)金供給事實(shí)上存在一種自動(dòng)生成機(jī)制。而央行向商業(yè)銀行購(gòu)買(mǎi)外匯，外匯雖然轉(zhuǎn)化成了人民幣，但每一筆外匯都有國(guó)外部門(mén)的實(shí)際供給能力相對(duì)應(yīng)。因此，在強(qiáng)制結(jié)售匯制度下，外匯轉(zhuǎn)換成人民幣不構(gòu)成外部購(gòu)買(mǎi)力，但央行購(gòu)匯投入的基礎(chǔ)貨幣也大體被央行又用央票對(duì)沖的方式回收了去，只要時(shí)間及時(shí)數(shù)量足量，這里似乎也不存在所謂貨幣超發(fā)問(wèn)題。
從貨幣供給機(jī)制說(shuō)，中央銀行提供基礎(chǔ)貨幣，是貨幣供給的源頭，企業(yè)、居民戶的信貸類業(yè)務(wù)和現(xiàn)金持有行為都會(huì)對(duì)貨幣供給乘數(shù)產(chǎn)生影響，在中國(guó)這種體制下，通常中央銀行并沒(méi)有貨幣超發(fā)的故意，因而也不承擔(dān)所謂貨幣超發(fā)的責(zé)任。
不應(yīng)歸咎于央行
縱觀世界經(jīng)濟(jì)周期發(fā)展史和通貨膨脹史，按米爾頓•弗里德曼的說(shuō)法就是貨幣的舞蹈史，從理論說(shuō)這沒(méi)有錯(cuò)。但每個(gè)國(guó)家、每個(gè)特定歷史時(shí)期的通貨膨脹成因都千差萬(wàn)別，有外部輸入式、內(nèi)部生成式、成本推進(jìn)式、需求拉上式、制度轉(zhuǎn)型造成的體制摩擦式等等，因此，很難簡(jiǎn)單地用貨幣供給增速與GDP增速對(duì)比來(lái)解釋物價(jià)上漲的原因。
我國(guó)M2每年以18%左右的速度增長(zhǎng)，其增長(zhǎng)的背后推力是商業(yè)銀行信貸的高速擴(kuò)張及國(guó)際收支平衡表中經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目雙順差現(xiàn)狀在強(qiáng)制結(jié)售匯體制下中央銀行的被動(dòng)貨幣投放。在多年的實(shí)踐中，中央銀行已摸索出一套嫻熟的對(duì)沖操作經(jīng)驗(yàn)即用發(fā)行央行票據(jù)的方式從市場(chǎng)吸納流動(dòng)性。從1999年至2009年，央行負(fù)債合計(jì)由3.5萬(wàn)億元已擴(kuò)張至24萬(wàn)億元。這10年間額外增加的20多萬(wàn)億元的中央銀行負(fù)債與中國(guó)外匯儲(chǔ)備的總規(guī)模大體抵平。因此，國(guó)際收支雙順差盡管會(huì)形成短暫基礎(chǔ)貨幣投放，但央票對(duì)沖已抵消了那些巨量購(gòu)匯人民幣對(duì)流通的沖擊效果。
雙減政策背后的原因范文5
【關(guān)鍵詞】聯(lián)合國(guó)氣候框架公約 COP機(jī)制 綠色氣候基金 德班會(huì)議
氣候變化問(wèn)題已經(jīng)演變?yōu)閲?guó)際經(jīng)濟(jì)政治問(wèn)題，它與一個(gè)國(guó)家的能源安全、環(huán)境技術(shù)、資金支持、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、甚至國(guó)家的發(fā)展權(quán)利緊密相關(guān)，成為21世紀(jì)最復(fù)雜的國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)焦點(diǎn)之一。氣候變化的現(xiàn)實(shí)和災(zāi)難日漸得到國(guó)際組織、各國(guó)政府的認(rèn)識(shí)和重視， 從1988年開(kāi)始，在聯(lián)合國(guó)的倡議和組織下，提出并開(kāi)始了減緩氣候變化的一系列合作和談判。
一、全球氣候變化與《聯(lián)合國(guó)氣候變化公約》
近年來(lái)，隨著全球經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，工業(yè)化的過(guò)程中消耗了大量化石燃料，人類向大氣中排放的溫室氣體不斷增加。溫室氣體，特別是二氧化碳濃度的增加引起了氣候變暖，是導(dǎo)致全球極端氣候現(xiàn)象不斷發(fā)生的主要原因，帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。21世紀(jì)末，全球氣候?qū)?huì)上升2℃-3℃，因此每年將帶來(lái)相當(dāng)于全球GDP5%-20%的經(jīng)濟(jì)損失，如果各國(guó)積極采取措施應(yīng)對(duì)二氧化碳過(guò)度排放，每年所付出的代價(jià)僅僅相當(dāng)于全球GDP的1%-2%。 在此背景下，為了緩解氣候變化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)及人類生活水平的不利影響，聯(lián)合國(guó)起到了協(xié)調(diào)各國(guó)政府合作的作用。1988年12月第43屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上，通過(guò)了《為人類當(dāng)代和后代保護(hù)氣候》的決議，該決議推動(dòng)了各國(guó)政府采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的氣候變化問(wèn)題。
《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（United Nations Framework Convention on Climate Change，UNFCCC）是1992年5月22日聯(lián)合國(guó)政府間談判委員會(huì)就氣候變化問(wèn)題達(dá)成的公約，于1992年6月4日在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的聯(lián)合國(guó)環(huán)發(fā)大會(huì)（地球首腦會(huì)議）上通過(guò)，于1994年3月21日開(kāi)始正式生效。
《公約》的簽署，極具里程碑意義，該框架協(xié)議旨在將大氣中溫室氣體濃度控制在防止全球氣候發(fā)生危險(xiǎn)的水平上，其中確定的原則和機(jī)制已成為各國(guó)開(kāi)展溫室氣體減排活動(dòng)的指導(dǎo)綱領(lǐng)。《公約》考慮到發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家國(guó)情的不同，提出了“共同但有區(qū)別的責(zé)任原則”，為發(fā)展中國(guó)家參與國(guó)際氣候合作奠定了基礎(chǔ)。
《公約》經(jīng)過(guò)191個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)，標(biāo)志著人類已經(jīng)在復(fù)雜的政治博弈中，向全球環(huán)境維護(hù)的使命邁出了重要一步。以此為開(kāi)端，于1997年12月在日本東京產(chǎn)生了由174個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)的影響深遠(yuǎn)的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的實(shí)質(zhì)性補(bǔ)充條款《聯(lián)合國(guó)氣候變化公約京都議定書(shū)》（于2004年11月28日正式生效），并且依次有了之后的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締結(jié)方第1次會(huì)議（1995年初德國(guó)柏林）到第17次會(huì)議，包括我們平常所說(shuō)的哥本哈根氣候大會(huì)、坎昆氣候大會(huì)、德班氣候大會(huì)等。
二、“綠色氣候基金”提議與正式啟動(dòng)
“綠色氣候基金”（英文：Green Climate Fund，簡(jiǎn)稱GCF）的提議最早出現(xiàn)在2009年哥本哈根氣候大會(huì)上，在2010年的坎昆大會(huì)上最終確定，更是2011年11月南非德班《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第17次締約方會(huì)議的核心議題之一。
（一）2009年哥本哈根氣候會(huì)議與“綠色氣候基金”提議
2009年11月，哥本哈根氣候大會(huì)上簽署的《哥本哈根協(xié)議》8、9、10段明確“我們決定， 應(yīng)該建立哥本哈根綠色氣候基金，并將該基金作為締約國(guó)大會(huì)融資機(jī)制的運(yùn)作實(shí)體，以支持發(fā)展中國(guó)家用于延緩氣候變化的方案、項(xiàng)目、政策及其他活動(dòng)，包括REDD機(jī)制、適應(yīng)性行動(dòng)以及技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)讓等。”這是關(guān)于氣候融資的專門(mén)描述，并且明確了提出建立“綠色氣候基金”，作為一種金融機(jī)制的運(yùn)作實(shí)體存在。
但是協(xié)議沒(méi)有關(guān)于運(yùn)作基金的明確規(guī)定。比如“綠色氣候基金”是融入現(xiàn)存的融資基金體系之中（比如GEF全球氣候基金、世界銀行的清潔技術(shù)基金CTF），還是單獨(dú)成立一個(gè)運(yùn)作體系，以及具體采用一個(gè)什么樣的體系，協(xié)議沒(méi)有關(guān)于運(yùn)作基金的詳細(xì)細(xì)節(jié)描述。盡管各國(guó)各組織對(duì)于綠色氣候基金的組織運(yùn)作形式提出了一系列想法，比如COP常設(shè)融資委員會(huì)設(shè)立董事會(huì)的創(chuàng)建模式、G77+中國(guó)模式、美國(guó)三步進(jìn)程模式和基于SDR運(yùn)作實(shí)體的創(chuàng)建模式，尤其對(duì)“共同但是有區(qū)別的責(zé)任”的理解程度就有巨大分歧，是否讓發(fā)展中國(guó)家要承擔(dān)多于之前的義務(wù)等各方分歧點(diǎn)頗多，因此大會(huì)并沒(méi)有形成實(shí)質(zhì)性的條約，只是初步確定發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將在2010年到2012年共提供300億美元快速啟動(dòng)基金，自2013年到2020年建立每年1000億美元的氣候基金；該氣候基金框架也可由發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體年度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）總和的1.5%來(lái)填充。但是其后美日又反悔，拒絕履約。從中也看見(jiàn)了國(guó)際合作的艱難行進(jìn)與力量博弈。
（二）2010年的坎昆會(huì)議成立“綠色氣候基金”決議
2010年，坎昆會(huì)議上，最終達(dá)成折中、平衡與靈活的“一攬子方案”――《坎昆協(xié)議》（Cancun Agreement）。此決議是在離會(huì)議結(jié)束還有兩天，在無(wú)法達(dá)成任何具有法律效力的全球協(xié)定時(shí)，會(huì)議把主要精力放到了綠色氣候基金問(wèn)題上，成為各國(guó)“退而求其次”的談判內(nèi)容。這次談判雖然爭(zhēng)執(zhí)點(diǎn)多，會(huì)議也延長(zhǎng)時(shí)間，但各方同意建立“綠色氣候基金”，并且成立了由來(lái)自25個(gè)國(guó)家的40名成員構(gòu)成的綠色氣候基金過(guò)渡委員會(huì)，在組織構(gòu)架中取得階段性共識(shí)。
各發(fā)達(dá)國(guó)家傾向于用碳關(guān)稅、航運(yùn)征稅來(lái)進(jìn)行氣候資金融資，，終于通過(guò)了193 個(gè)締約方聯(lián)合簽署的、不具法律約束力的《坎昆協(xié)議》：設(shè)立新的氣候基金，發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)椭l(fā)展中國(guó)家進(jìn)行氣候減緩和適應(yīng)行動(dòng)；2010－2012年為生態(tài)最脆弱的發(fā)展中國(guó)家適應(yīng)氣候變化提供300億美元資金，之后在2020年前，每年籌集1000億美元用于發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化；發(fā)達(dá)國(guó)家將向森林資源豐富的發(fā)展中國(guó)家提供資金補(bǔ)償以遏制誘發(fā)亂砍濫伐的不利因素。只是本次大會(huì)關(guān)于節(jié)能減排任務(wù)分配、《哥本哈根協(xié)議》合法化等核心議題均未完成。這一次的大會(huì)充分體現(xiàn)了各國(guó)的“妥協(xié)精神”，并且成為了這一大會(huì)的主旋律。
（三）2011年德班會(huì)議“綠色氣候基金”成為核心議題并正式啟動(dòng)
2011年，在南非德班召開(kāi)氣候談判大會(huì)上，決定啟動(dòng)新的談判進(jìn)程“德班加強(qiáng)行動(dòng)平臺(tái)”，決定實(shí)施《京都議定書(shū)》第二承諾期。
2011年7月，13個(gè)發(fā)展中國(guó)家向聯(lián)合國(guó)提交了綠色氣候基金操作細(xì)則的相關(guān)文件，由40 人組成的“過(guò)渡委員會(huì)”第四次會(huì)議也向德班大會(huì)提交“關(guān)于綠色氣候基金設(shè)計(jì)的報(bào)告”，提出了“綠色氣候基金設(shè)立運(yùn)作要素”，廣泛借鑒了發(fā)展中國(guó)家在各種基金方面的經(jīng)驗(yàn)，包括全球環(huán)境基金、適應(yīng)基金、《蒙特利爾議定書(shū)》多邊基金和其他基金。大會(huì)正式啟動(dòng)“綠色氣候基金”，確定了“綠色氣候基金”是金融機(jī)制的操作實(shí)體，成立基金董事會(huì)以及綠色氣候基金管理框架。提出“該基金應(yīng)制定一個(gè)更系統(tǒng)的評(píng)估方式，來(lái)評(píng)估發(fā)達(dá)國(guó)家之間的責(zé)任，以便上述國(guó)家提供充足的和可預(yù)見(jiàn)的，新的和額外的融資資源。”
這份“關(guān)于綠色氣候基金設(shè)計(jì)的報(bào)告”在盡量做到制定細(xì)則，落實(shí)責(zé)任和義務(wù)，但是，目前從文件上看，綠色氣候基金的資金來(lái)源仍是空白，沒(méi)有找到切實(shí)可行的資金來(lái)源。
在這次大會(huì)上，還明確了京都第二履約期從2013年1月1日開(kāi)始。
三、“綠色氣候基金”資金困境與運(yùn)作模式選擇
“綠色氣候基金”啟動(dòng)后資金籌集和運(yùn)作實(shí)體是目前最主要的難題。
（一）如何解決長(zhǎng)期和快速的巨額籌資
過(guò)去的氣候環(huán)境基金包括政府資金、私人資金、多邊籌資以及另類資金來(lái)源（如IMF對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家提供的SDR特別提款權(quán)的配額分配）。如前所述，“綠色氣候基金”的資金來(lái)源基本是空白，現(xiàn)有一些比較獨(dú)特的可以解決巨額資金籌集的思路。
第一，利用發(fā)達(dá)國(guó)家在IMF中的特別提款權(quán)（SDR）的配額進(jìn)行融資。把SDR在IMF中得到配額作為綠色氣候基金的儲(chǔ)備資產(chǎn)，發(fā)行綠色債券，結(jié)合政府補(bǔ)貼來(lái)進(jìn)行資金融資，這樣做不僅保證資產(chǎn)的增值性，持續(xù)融資能力也比較強(qiáng)大，有快速支付的好處，而且使得資金的融資難度降低，把負(fù)擔(dān)交給了市場(chǎng)，同樣也就提升了發(fā)達(dá)國(guó)家的融資積極性。
第二，區(qū)分私人資金和其他來(lái)源資金與發(fā)達(dá)國(guó)家的承諾資金。私人資金有量大到位快的特點(diǎn)，對(duì)于解決資金的籌集有很大的幫助，公共資金通過(guò)杠桿效率使私人投資多倍于最初的公共資金的數(shù)額，從而可加速融資的步伐。
但是問(wèn)題在于，發(fā)達(dá)國(guó)家提出這一設(shè)想，則將降低發(fā)達(dá)國(guó)家的履行承諾的義務(wù)性，沖淡發(fā)達(dá)國(guó)家提供公共資金的承諾。早在2010年的天津國(guó)際氣候談判籌備會(huì)議上，發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家就已經(jīng)就私人資金是否屬于哥本哈根協(xié)議中的“新的和額外的”資金援助的問(wèn)題進(jìn)行過(guò)激烈的辯論。
（二）綠色氣候資金運(yùn)作實(shí)體與監(jiān)督
《聯(lián)合國(guó)氣候框架公約》第11.1條規(guī)定融資機(jī)制的運(yùn)作應(yīng)當(dāng)委托一個(gè)或者多個(gè)現(xiàn)存的國(guó)際實(shí)體進(jìn)行。哥本哈根協(xié)議第10段說(shuō)：“我們決定，應(yīng)該建立哥本哈根綠色氣候基金，并將該基金作為締約國(guó)大會(huì)融資機(jī)制的運(yùn)作實(shí)體。”這表明《公約》締約國(guó)大會(huì)（COP）融資機(jī)制應(yīng)當(dāng)是綠色氣候基金的范疇與歸屬。
第一，建立COP機(jī)制下或者COP授權(quán)成立資金的運(yùn)作實(shí)體。
有的國(guó)家和組織提議在UNFCCC的COP機(jī)制下，建立一個(gè)常設(shè)融資委員會(huì)以及下屬的一個(gè)董事會(huì)和一個(gè)新的基金，而這個(gè)新的基金與董事會(huì)則是實(shí)質(zhì)上的資金運(yùn)作實(shí)體，而常設(shè)融資委員會(huì)則對(duì)這個(gè)運(yùn)作實(shí)體進(jìn)行監(jiān)管。這個(gè)模式的問(wèn)題在于，建立這樣一個(gè)運(yùn)作實(shí)體的可行性到如何？就以往經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，目前唯一的COP體制內(nèi)的全球環(huán)境基金（GEF）的運(yùn)作問(wèn)題不少，二者是“指導(dǎo)與責(zé)任”的關(guān)系，COP向GEF提供指導(dǎo)指南，同時(shí)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管，但現(xiàn)行的全球環(huán)境基金已經(jīng)讓COP應(yīng)接不暇，存在一系列無(wú)法解決的問(wèn)題，我們就真的應(yīng)該懷疑這樣的COP體制內(nèi)在建立一個(gè)資金運(yùn)作實(shí)體的可行性。
還有一種觀點(diǎn)與上述提議相關(guān)，COP授權(quán)一個(gè)由締約國(guó)的充分代表構(gòu)成的董事會(huì)，由締約國(guó)大會(huì)COP融資機(jī)制創(chuàng)建，使之成為基金的運(yùn)作實(shí)體。建立一系列的基金窗口，并與其他的基金相聯(lián)系。這個(gè)模式的問(wèn)題就是這個(gè)董事會(huì)不像GEF那樣雖然是在UNFCCC的COP融資機(jī)制下建立，卻擁有獨(dú)立性。這個(gè)模式完全是自己監(jiān)管自己。
第二，建立COP體制之外的的資金運(yùn)作實(shí)體。
美國(guó)的“三步走”運(yùn)作模式是在典型的在COP融資體制外立一個(gè)運(yùn)作機(jī)制，選擇一個(gè)現(xiàn)存的基金董事會(huì)來(lái)進(jìn)行融資。例如適應(yīng)基金董事會(huì)模式。在通過(guò)一個(gè)諒解備忘錄建立這個(gè)基金董事會(huì)與COP的聯(lián)系。
從世界及中國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況看，應(yīng)對(duì)氣候變化的緊迫性與各國(guó)、各地區(qū)減排的政治意愿不成比例，如何在減緩氣候變化的資金來(lái)源及分配、擴(kuò)資渠道及技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及運(yùn)作實(shí)體等各國(guó)分歧較大的關(guān)鍵問(wèn)題上找到切實(shí)可行的方案和措施，中國(guó)如何堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)家的立場(chǎng)，爭(zhēng)取在 “綠色氣候基金”運(yùn)作中爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)將是我們繼續(xù)和深入研究的問(wèn)題。
注明：論文受到“四川大學(xué)中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)研究專項(xiàng)項(xiàng)目”（skqy201236）資助
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雙減政策背后的原因范文6
這其中，中國(guó)市場(chǎng)成為奧迪品牌毋庸置疑的全球第一大市場(chǎng)，近31萬(wàn)輛車(chē)銷(xiāo)量的背后，意味著37.3％的銷(xiāo)量增長(zhǎng)，在奧迪全球戰(zhàn)略中，中國(guó)市場(chǎng)的作用被再次放大。
最新數(shù)據(jù)還顯示，在全球市場(chǎng)，2012年2月份奧迪品牌在所有主要市場(chǎng)都有所增長(zhǎng)，全球銷(xiāo)量達(dá)到106，600輛，同比上升16.6％。其中，俄羅斯和亞太市場(chǎng)的增長(zhǎng)最為明顯，分別達(dá)到54.8％和53.8％；在美國(guó)市場(chǎng)，奧迪品牌也保持了10％的銷(xiāo)量增長(zhǎng)。
對(duì)于施泰德而言，奧迪在中國(guó)高端市場(chǎng)形象的躍升至關(guān)重要。奧迪2011年年末的市場(chǎng)計(jì)劃顯示：到2015年，中國(guó)市場(chǎng)的銷(xiāo)量要達(dá)到70萬(wàn)輛。這樣的雄心壯志，不僅僅是奧迪為了繼續(xù)領(lǐng)跑中國(guó)市場(chǎng)，更是為全面改變?nèi)蚝儡?chē)市場(chǎng)的格局。面對(duì)中國(guó)車(chē)市政策的變化和寶馬、奔馳等強(qiáng)勁對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)，為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)市場(chǎng)目標(biāo)，奧迪準(zhǔn)備得怎么樣?又在計(jì)劃做些什么呢?我們從其技術(shù)創(chuàng)新、HR管理、本土化戰(zhàn)略及未來(lái)趨勢(shì)判斷三方面，全面深入解讀了這家德國(guó)汽車(chē)行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)的商業(yè)管理密碼。
全新奧迪A6L專為中國(guó)市場(chǎng)而來(lái) 王志勤
一汽一大眾奧迪全新A6L2012年3月29日上市，之前有關(guān)新車(chē)的諜照不斷傳出。即將上市的第七代A6加長(zhǎng)版，奧迪其實(shí)已經(jīng)醞釀了三年半時(shí)間，有人稱，這款車(chē)專為中國(guó)市場(chǎng)而來(lái)。
稍微了解過(guò)全新奧迪A6L參數(shù)的人不難發(fā)現(xiàn)，其各項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新的確有兩大顯著特點(diǎn)，其一是基于中國(guó)市場(chǎng)，其二是持續(xù)性變革，而不是顛覆性創(chuàng)造。概括來(lái)講，身為當(dāng)家花旦，全新奧迪A6L車(chē)型大改款的核心變化，是采用縱置發(fā)動(dòng)機(jī)車(chē)型MLB平臺(tái)。同時(shí)，其從外觀到內(nèi)部設(shè)計(jì)都有很多亮點(diǎn)，并增加了更多信息化裝備，在主動(dòng)和被動(dòng)安全方面進(jìn)一步增強(qiáng)。
車(chē)型標(biāo)識(shí)大變樣
歷經(jīng)數(shù)代車(chē)型之后，關(guān)注奧迪品牌的人很快便注意到，全新奧迪A6L變得動(dòng)感、時(shí)尚起來(lái)了。這款將在2012年至2018年成為一汽大眾奧迪品牌的主力中高級(jí)轎車(chē)產(chǎn)品，國(guó)產(chǎn)版的設(shè)計(jì)風(fēng)格與海外版保持一致，不過(guò)細(xì)節(jié)差異還是不少。
與老款車(chē)型相比，全新奧迪A6L盡管車(chē)身長(zhǎng)、寬、高變化并不太明顯，但軸距的變化明顯，也即加長(zhǎng)的67mm，確實(shí)給了后排更多舒適感受。對(duì)于奧迪中國(guó)車(chē)主自己并不開(kāi)車(chē)、以乘坐為多的特點(diǎn)而言，這個(gè)變化顯然符合中國(guó)市場(chǎng)需求。與此同時(shí)，隨著全新奧迪A6L年初正式上市，現(xiàn)款?yuàn)W迪A6將會(huì)停產(chǎn)，在2012年一汽一大眾奧迪計(jì)劃推出的全新奧迪A6L八款不同配置車(chē)型中，都將首先啟用新尾標(biāo)，把原來(lái)1.8工、2.0工、2.4等以排量命名的方式，變成以百公里加速G值計(jì)算出一個(gè)相關(guān)數(shù)字的命名方式，以此比較直觀地體現(xiàn)車(chē)型的真實(shí)動(dòng)力性能。專家表示，單純以發(fā)動(dòng)機(jī)排量衡量整車(chē)性能的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，整車(chē)設(shè)計(jì)、車(chē)身重量、傳動(dòng)系統(tǒng)等都是影響汽車(chē)最終整體性能的重要因素。據(jù)了解，這種計(jì)算方法來(lái)源于賽車(chē)和航空領(lǐng)域，是用汽車(chē)加速度除以G再乘以100得出奧迪新的尾標(biāo)值。從消費(fèi)者角度看，這個(gè)尾標(biāo)數(shù)值越大代表加速度越好，動(dòng)力整車(chē)性能也就越好。
全新奧迪A6L第二個(gè)外觀上的顯著變化，可能需要使用才能感知，那就是全新奧迪A6L把LED用在了所有燈組上，包括近光燈和遠(yuǎn)光燈，并且，全車(chē)系取消了前霧燈。科技的速度確實(shí)迅猛，似乎還是不久前，有報(bào)道稱LED用來(lái)做剎車(chē)燈和霧燈甚至近光燈都可以滿足要求，但是做遠(yuǎn)光燈據(jù)說(shuō)還尚需時(shí)日，然而，全新奧迪A6L車(chē)燈技術(shù)顯然打破了這個(gè)傳聞。
奧迪的想法是，要讓人們第一眼就認(rèn)出是奧迪車(chē)，這一點(diǎn)離不開(kāi)明確設(shè)計(jì)語(yǔ)言的支持。奧迪燈光設(shè)計(jì)師接下來(lái)詳解了其中玄機(jī)。
在介紹新款A(yù)6L燈光技術(shù)及設(shè)計(jì)之前，我給大家講講生命進(jìn)化的一個(gè)特點(diǎn)，因?yàn)樗蛫W迪應(yīng)用的燈光技術(shù)的發(fā)展史有著相似特點(diǎn)。
我們先看一下地球的演變。從大概2 5億萬(wàn)年之前生命誕生，有一些單細(xì)胞的生物之后，短時(shí)間內(nèi)發(fā)生了爆炸式進(jìn)化，直至現(xiàn)有的哺乳動(dòng)物。因此大家都會(huì)疑惑：為什么幾億年一直都是單細(xì)胞生物，突然之間就有了這么快的進(jìn)化?這是一個(gè)謎。
燈光技術(shù)與之有非常類似的地方，也即兩者都具有爆炸式發(fā)展特點(diǎn)，在短時(shí)間內(nèi)突飛猛進(jìn)地變化。燈光技術(shù)最開(kāi)始是碳化鎢，后來(lái)有了白熾燈等，但LED技術(shù)似乎是在瞬間爆發(fā)式應(yīng)用。
這也是奧迪的LED史前進(jìn)化史。LED作為日間行車(chē)燈，一開(kāi)始時(shí)采用了圓形設(shè)計(jì)。比如有反射的地方，怎么去設(shè)計(jì)改變一下?2003年到2007年，我們的設(shè)計(jì)開(kāi)始發(fā)生非常大的變化，因?yàn)槲覀兊能?chē)越來(lái)越寬，但司機(jī)好比田徑運(yùn)動(dòng)員，必須目光特別關(guān)注、盯緊前方目標(biāo)。
2008年奧迪車(chē)燈有了一點(diǎn)曲線變化，其實(shí)有點(diǎn)象征意義，像鷹的眼睛，被用在奧迪A4上，現(xiàn)在還能見(jiàn)到。不過(guò)，我們沒(méi)有駐足不前，在A5身上，你會(huì)發(fā)現(xiàn)一款非常充滿活力的設(shè)計(jì)，有一點(diǎn)像賽場(chǎng)或者是競(jìng)技場(chǎng)，動(dòng)感特別多。到了2012年，A4用到的鷹眼開(kāi)始和整車(chē)特別一體化，特別和諧、優(yōu)雅，也便于凸顯奧迪標(biāo)志。奧迪方面一直強(qiáng)調(diào)，新技術(shù)的整合是提升產(chǎn)品吸引力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，為此，奧迪在開(kāi)發(fā)初期就使各汽車(chē)部件彼此協(xié)調(diào)匹配，這一點(diǎn)現(xiàn)在越來(lái)越重要。
現(xiàn)在回顧來(lái)看，奧迪全部采用LED技術(shù)是從2007年開(kāi)始，但不同類型的燈包含的技術(shù)要素有差異，比如頭燈中一般融合了什么元素呢?奧迪的頭燈設(shè)計(jì)，是同時(shí)用三個(gè)反射元件輔助增加照明寬度，除了極小的一部分，幾乎沒(méi)有機(jī)械部件，都是電子的，這樣就可以做到零磨損。同樣，LED尾燈也包含相同的原理。還有日間行車(chē)燈、示寬燈都是白色的，用了24個(gè)LED，當(dāng)然也有24盞藍(lán)色LED的，經(jīng)過(guò)處理發(fā)出黃色的光。
在黑夜的時(shí)候，如果迎面駛來(lái)的是新款?yuàn)W迪A6L，極易辨識(shí)；如果是長(zhǎng)途跋涉打了遠(yuǎn)光燈，就能看出三個(gè)反射鏡是怎么回事；至于全天候燈打開(kāi)時(shí)，奧迪的設(shè)計(jì)會(huì)關(guān)掉兩盞燈避免晃眼。而且，奧迪的日間行車(chē)燈取消了傳統(tǒng)霧燈，為什么呢?我們?cè)O(shè)計(jì)關(guān)掉兩盞燈，是因?yàn)檎嬗徐F的時(shí)候，把傳統(tǒng)的霧燈都打開(kāi)，光線反射回來(lái)會(huì)特別強(qiáng)烈地刺激司機(jī)的眼睛，故此，我們決定在底下用一個(gè)燈，這個(gè)燈會(huì)加寬照明效果，上面的燈關(guān)掉則可以避免晃眼。
全新奧迪A6L中有兩種頭燈，一個(gè)是有全天候燈的基礎(chǔ)版，并且有選配的自適應(yīng)燈光系統(tǒng)。另外一種是有3D設(shè)計(jì)的尾燈，由于使用了特殊的材質(zhì)，突出了輪廓，它更富立體感。可以說(shuō)，新款?yuàn)W迪A6L優(yōu)秀、優(yōu)雅、超前、現(xiàn)代的設(shè)計(jì)中，LED照明做到了集大成于一身。
輕量化車(chē)身
2月29日，在奧迪全球年會(huì)召開(kāi)的前一天，奧迪專門(mén)為來(lái)自全世界的記者舉辦了一次展示奧迪新型研發(fā)技術(shù)成果的交流會(huì)。會(huì)議期間，一位年輕的奧迪工程師走上舞臺(tái)，手持一個(gè)顏色怪異的車(chē)輛減震彈簧，據(jù)其介紹，該彈簧由塑膠及其他材料混制
而成，與原來(lái)傳統(tǒng)的鋼制彈簧相比，不但重量大大降低，且強(qiáng)度、韌度和耐久性均大大提高。
這就是為了追求車(chē)身輕量化，奧迪研發(fā)工程師展示的一個(gè)細(xì)節(jié)。全世界都在面臨石油燃料的嚴(yán)重問(wèn)題，而節(jié)能環(huán)保技術(shù)是眼下當(dāng)仁不讓的技術(shù)趨勢(shì)，奧迪的車(chē)身輕量化技術(shù)就是與該背景密切相關(guān)的技術(shù)。
車(chē)身越輕，油耗越低，操控性越好。新款?yuàn)W迪A6L的車(chē)身重量從老款的444.8公斤降低至現(xiàn)在的428.8公斤，足足輕了16公斤。這源于全新奧迪A6L采用新一代ASFⅡ車(chē)身技術(shù)，能夠在重量方面減少50％，但是強(qiáng)度卻增強(qiáng)了150％。另外，鋁制車(chē)門(mén)、翼子板、發(fā)動(dòng)機(jī)蓋、行李箱蓋和保險(xiǎn)杠均為減重做出了貢獻(xiàn)。
由于鋁制材料一旦發(fā)生碰撞變形，并不能采用傳統(tǒng)鋼材鈑金工序來(lái)恢復(fù)。為此，奧迪工程師表示：“我們將會(huì)對(duì)維修人員進(jìn)行培訓(xùn)，努力將受損的部件整形。如果損傷的部分較大，那就實(shí)施更換。”
對(duì)于奧迪來(lái)說(shuō)，輕量化設(shè)計(jì)并不意味著拘泥于某一種材料，而是運(yùn)用智慧，靈活運(yùn)用各種材料，并且還要考慮方案是否適合大規(guī)模量產(chǎn)。
內(nèi)里空間大乾坤
與老款相比，新款?yuàn)W迪A6L的內(nèi)飾可謂變化巨大，橫向整體感增強(qiáng)，縱向則劃分出層次，顯得動(dòng)感、時(shí)尚。細(xì)節(jié)來(lái)看，新款?yuàn)W迪A6L儀表盤(pán)的設(shè)計(jì)進(jìn)步非常多，所有信息不再被注塑件硬生生分割成幾個(gè)區(qū)域；中央顯示屏采用全彩色夜景顯示方法，不僅美觀大方，更增加了實(shí)用性；多媒體顯示屏在不用的時(shí)候會(huì)自動(dòng)翻折收藏在中控臺(tái)內(nèi)，顯示屏加大，以及更高分辨率；檔位區(qū)將老款的儲(chǔ)物盒位置后移，增加了手寫(xiě)觸控板以及自動(dòng)啟停功能鍵，整體布局更加合理；MMI系統(tǒng)也在人機(jī)交互方面有了新的改進(jìn)，配合手寫(xiě)輸入板，當(dāng)駕駛者不使用時(shí)，觸摸板會(huì)轉(zhuǎn)換為收音機(jī)的六個(gè)頻道按鈕，通過(guò)聲音確認(rèn)每個(gè)輸入技術(shù)，也讓駕駛者的雙眼可以不用離開(kāi)路面。
有人說(shuō)，區(qū)分一臺(tái)新款?yuàn)W迪A6L是否是國(guó)產(chǎn)車(chē)型，最重要的就是看有沒(méi)有那個(gè)觸摸板。不錯(cuò)，這是奧迪工程師專為中國(guó)版車(chē)型打造的功能，在海外版奧迪A6L上是沒(méi)有的。除此之外，將后排座椅中央扶手落下，露出一個(gè)CD盒可放人光盤(pán)或SD卡，供后排乘員獨(dú)立欣賞，以及通過(guò)電加熱和電制冷，可將水杯里的常溫水加熱至泡茶的溫度，或降低至清熱解暑的低溫，這也是兩個(gè)只在中國(guó)版新款?yuàn)W迪A6L上才有的裝配。而且，為了突出對(duì)后排乘客的關(guān)照，高端車(chē)型后排設(shè)置了一個(gè)獨(dú)立空調(diào)面板，可以像前排乘客那樣獨(dú)立調(diào)整溫度和出風(fēng)力度，實(shí)在是關(guān)心備至。至于以商務(wù)為主的車(chē)型，少了220V電源充電借口怎么行?全新A6L商務(wù)車(chē)型讓各種筆記本、充電器都帶上使用沒(méi)問(wèn)題。
信息化裝備
全新奧迪A6L亦包含危險(xiǎn)感應(yīng)系統(tǒng)，分四個(gè)階段給司機(jī)提供足夠多的警示與參考：階段一是音視頻提示并開(kāi)始給制動(dòng)器預(yù)加壓，同時(shí)將前減震器變硬，減少點(diǎn)頭效應(yīng)帶來(lái)的剎車(chē)距離變長(zhǎng)；階段二震動(dòng)駕駛員座椅，同時(shí)給車(chē)輛施加30％的制動(dòng)剎車(chē)；階段三會(huì)給車(chē)輛50％的剎車(chē)，同時(shí)點(diǎn)亮雙閃，關(guān)閉車(chē)窗和天窗以防止事故發(fā)生時(shí)乘員飛出車(chē)外；階段四全力收緊安全帶，并且100％給予剎車(chē)制動(dòng)，但此時(shí)也往往意味著碰撞不可避免。這款系統(tǒng)并不是要代替車(chē)主做決斷，所以不會(huì)自動(dòng)剎停。奧迪認(rèn)為，應(yīng)該讓車(chē)輛自己控制，自動(dòng)剎停在某些時(shí)候反而會(huì)造成事故。
不僅如此，新款?yuàn)W迪A6L車(chē)內(nèi)后視鏡上安裝的視頻頭，亦可以分辨前方車(chē)道信息。在高配車(chē)型上，新款?yuàn)W迪A6L還裝配了平視系統(tǒng)，也就是車(chē)輛透過(guò)方向盤(pán)前方的投射器，將行車(chē)參數(shù)、GPS指示、當(dāng)前道路限速等信息投射到風(fēng)擋上，不用低頭就可以看到，而且是彩色信息，更有利于辨識(shí)。
另外一項(xiàng)安全方面正在普及但新款?yuàn)W迪A6L有所變化的措施，是其自動(dòng)停車(chē)功能重置了軟件算法，并且配合更多更全的探頭，提高了計(jì)算倒車(chē)方式的速度，縮短了等待時(shí)間。1921年左舵駕駛――開(kāi)辟歷史，引導(dǎo)潮流右方駕駛源于馬車(chē)時(shí)代。1921年，奧迪在德國(guó)率先推出了左舵駕駛的量產(chǎn)奧迪K型。左舵駕駛使得駕駛員的視野更開(kāi)闊，從而使超車(chē)駕駛更加安全。到20世紀(jì)20年代末，左舵駕駛已逐漸成為主流。
1931年前輪驅(qū)動(dòng)――成功典范，后世相承
從1931年開(kāi)始，奧迪公司開(kāi)始批量生產(chǎn)前輪驅(qū)動(dòng)的小型DKW轎車(chē)，這種設(shè)計(jì)為DKW小型轎車(chē)成為20世紀(jì)30年代最成功的德國(guó)小轎車(chē)之一奠定了基礎(chǔ)。在1933年柏林車(chē)展上，汽車(chē)聯(lián)盟公司推出了新款?yuàn)W迪汽車(chē)，即第款前輪驅(qū)動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)型轎車(chē)。
1937年銀箭賽車(chē)――改寫(xiě)紀(jì)錄，震驚世界
得益于高性能發(fā)動(dòng)機(jī)以及輕量化結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)應(yīng)用，1937年在法蘭克福的高速公路上，帶著四環(huán)標(biāo)志的“銀箭”賽車(chē)，一舉改寫(xiě)了15項(xiàng)世界汽車(chē)速度紀(jì)錄，包括令當(dāng)代人目瞪口呆的406 3公里／小時(shí)的汽車(chē)極速紀(jì)錄。
1968年奧迪100――奧迪A6的前身
這款車(chē)使得奧迪首次進(jìn)入了中高檔轎車(chē)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，從此，奧迪100系列成為引領(lǐng)奧迪走向復(fù)興的最重要車(chē)型。
技術(shù)創(chuàng)新背后的管理――全球化+本土化啟迪創(chuàng)新
作為霍希事業(yè)唯一的繼承者，奧迪依然堅(jiān)定不移地實(shí)踐著100多年前霍希“任何情況下都只制造高檔豪華轎車(chē)”的理念，并由此沉淀為德國(guó)車(chē)企制造標(biāo)桿之一，使其集百年品質(zhì)、高檔形象基因于一身。不僅如此，更為重要并被奧迪堅(jiān)持的理念――“突破科技啟迪未來(lái)”，亦是奧迪另一個(gè)重要基因，也即永葆技術(shù)新鮮。
人們?cè)诳偨Y(jié)奧迪百年生生不息的經(jīng)驗(yàn)時(shí)，與必定會(huì)談創(chuàng)始人霍希以及后來(lái)者百折不撓的奧迪精神一樣，也都不會(huì)漏掉奧迪在技術(shù)變革上不斷推陳出新、引領(lǐng)潮流的創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐。一汽一大眾奧迪推出的全新A6L，如前所述，體現(xiàn)了奧迪著眼于中國(guó)市場(chǎng)和漸進(jìn)式創(chuàng)新的特點(diǎn)，從更深層來(lái)講，它體現(xiàn)了奧迪進(jìn)行全球技術(shù)創(chuàng)新的基本原則：在高品質(zhì)、高性能前提下，基于本土市場(chǎng)需求、實(shí)施持續(xù)性改進(jìn)。這也是奧迪本土化深入的結(jié)果。
技術(shù)交流全球化
從全球來(lái)看，現(xiàn)在奧迪設(shè)計(jì)部門(mén)里工作的人員，來(lái)自30多個(gè)不同的國(guó)家和地區(qū)，包括加利福尼亞的設(shè)計(jì)中心以及意大利、歐洲的設(shè)計(jì)中心，甚至在中國(guó)，奧迪也有一個(gè)專門(mén)的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)。奧迪相信，只有通過(guò)國(guó)際素材的搜尋積累，才能真正滿足全球各地不同的市場(chǎng)需求，并展現(xiàn)奧迪的國(guó)際化視野。
具體到科技研發(fā)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，為了加強(qiáng)各地的技術(shù)人員交流，更好地了解當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，以發(fā)動(dòng)機(jī)舉例，奧迪每年都會(huì)有大量的技術(shù)人員到中國(guó)，專門(mén)就發(fā)動(dòng)機(jī)的功能、可靠性和耐久性進(jìn)行測(cè)試，以及把各地的同事請(qǐng)到德國(guó)去，了解德國(guó)的情況并提供反饋。這已經(jīng)屬于奧迪國(guó)際化品牌文化的一部分。
在談到和中國(guó)一汽合作方面的話題時(shí)，奧迪公司管理董事會(huì)主席施泰德表示：“回顧20年前，奧迪要在中國(guó)做共同技術(shù)轉(zhuǎn)讓和開(kāi)發(fā)似乎是很突兀的行為，但是今天，在一汽一大眾奧迪現(xiàn)代的生產(chǎn)線上，從生產(chǎn)工藝到開(kāi)發(fā)技術(shù)產(chǎn)品，所謂的技術(shù)轉(zhuǎn)讓，其實(shí)已經(jīng)是一種技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)過(guò)程，發(fā)生在每一天的工作當(dāng)中，這樣的合作已經(jīng)司空見(jiàn)慣，涉
及到研發(fā)和生產(chǎn)流程的方方面面。在整個(gè)合作過(guò)程中，我們實(shí)際上更多地是在共同研究，比如在某一個(gè)細(xì)分市場(chǎng)上，如何推出符合當(dāng)?shù)匦枨蟮漠a(chǎn)品。而且，我們已經(jīng)看到了長(zhǎng)遠(yuǎn)影響，比如在一汽一大眾奧迪的生產(chǎn)線上，通過(guò)生產(chǎn)工藝方面的合作，我們看到中國(guó)已經(jīng)有能力研發(fā)生產(chǎn)自己的發(fā)動(dòng)機(jī)。”
他同樣以全新奧迪A6L舉例道：“這款車(chē)體現(xiàn)了很多奧迪的領(lǐng)先科技，其中最新的鋁制輕量化技術(shù)，對(duì)中國(guó)的市場(chǎng)來(lái)說(shuō)是一個(gè)很重要的技術(shù)領(lǐng)域的合作。我們要很驕傲地說(shuō)，通過(guò)完成全新奧迪A6L的開(kāi)發(fā)和國(guó)產(chǎn)化，一汽一大眾奧迪又一次成為中國(guó)汽車(chē)業(yè)的科技先鋒，在鋁制車(chē)門(mén)和鋁制機(jī)蓋技術(shù)上開(kāi)創(chuàng)了先河，成為第一個(gè)掌握這項(xiàng)技術(shù)的高檔汽車(chē)生產(chǎn)廠。”
本土化研發(fā)在中國(guó)
奧迪公司市場(chǎng)和銷(xiāo)售董事蕭紳博稱：“關(guān)于技術(shù)投資，到2016年奧迪一共要投資130億歐元用于產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和科技創(chuàng)新。在未來(lái)的五年中，在和一汽-大眾的合作當(dāng)中，還將共同投入30億歐元用于產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。”
其實(shí)，奧迪在五年前就已經(jīng)在北京建立了一個(gè)奧迪開(kāi)發(fā)部門(mén)的分支，稱之為I工C，就是關(guān)于信息娛樂(lè)系統(tǒng)的測(cè)試中心。它在五年來(lái)一直致力于整個(gè)亞洲地區(qū)市場(chǎng)的技術(shù)開(kāi)發(fā)，覆蓋中國(guó)并輻射到韓國(guó)、日本以及東南亞市場(chǎng)。一汽一大眾奧迪全新A6L中國(guó)版車(chē)型上安裝的MMr系統(tǒng)中，那個(gè)觸摸板就是ITC的杰作。
ITC是奧迪本土化深入實(shí)踐的結(jié)果，希望通過(guò)加強(qiáng)本土化測(cè)試提高效率和及時(shí)性，來(lái)加快奧迪產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)。而隨著信息娛樂(lè)系統(tǒng)測(cè)試中心的成功，奧迪自然也會(huì)將這樣的策略擴(kuò)大到其他科技領(lǐng)域。奧迪未來(lái)的產(chǎn)品，肯定還會(huì)基于奧迪德國(guó)總體的原裝研發(fā)，然后進(jìn)行適應(yīng)中國(guó)市場(chǎng)的匹配。
作為一個(gè)擁有百年以上歷史的汽車(chē)廠商，奧迪希望通過(guò)100多年來(lái)不斷積累的科技成果以及在未來(lái)的努力，能產(chǎn)生一些被同行、市場(chǎng)認(rèn)可的科技成果、先進(jìn)產(chǎn)品乃至一種生活理念。
1972年奧迪80――奧迪A4的前身
1972年夏天，奧迪推出秉承奧迪100設(shè)計(jì)的奧迪80，采用四缸頂置凸輪軸發(fā)動(dòng)機(jī)，后來(lái)這種發(fā)動(dòng)機(jī)也成為大眾集團(tuán)產(chǎn)量最高的發(fā)動(dòng)機(jī)。奧迪80六年中的銷(xiāo)量超過(guò)100萬(wàn)輛。
1980年奧迪Qua工工ro――運(yùn)動(dòng)時(shí)代的典范
1980年，亮相于日內(nèi)瓦車(chē)展上的奧迪qua工工ro引起了汽車(chē)界的轟動(dòng)，原因是它將推動(dòng)力持續(xù)分配至四個(gè)車(chē)輪，從而大幅提高牽引力、改進(jìn)加速的性能。
1997年第五代奧迪A6――驚世駭俗的設(shè)計(jì)對(duì)于以低風(fēng)阻設(shè)計(jì)見(jiàn)長(zhǎng)的奧迪車(chē)型而言，第五代奧迪A6即便以今天的眼光評(píng)判，第五代奧迪A6的設(shè)計(jì)簡(jiǎn)直將“流線型”特征發(fā)揮到了極致。這代車(chē)型創(chuàng)下超低風(fēng)阻系數(shù)的新紀(jì)錄，僅0.28。
體驗(yàn)：奧迪“高品質(zhì)”HR管理 程
為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，奧迪近期正在為自己的年輕人才制訂綜合支持和發(fā)展計(jì)劃。此外，公司和員工代表還同意：從2011年開(kāi)始，用新的奧迪分紅計(jì)劃取代舊的擴(kuò)大員工分紅計(jì)劃，并且，新方案將適用于所有奧迪公司員工。新協(xié)議的特別之處在于，公司現(xiàn)在將在分紅計(jì)劃相同級(jí)別基礎(chǔ)上建立退休金福利制度，以此加強(qiáng)公司的退休金計(jì)劃。
一個(gè)是人才培養(yǎng)，一個(gè)是人才保留。如果說(shuō)在奧迪全球市場(chǎng)之下，提供支撐的是奧迪產(chǎn)品的品質(zhì)和創(chuàng)新，那么，在奧迪的產(chǎn)品之下，提供支撐的一定是人才，以及維系人才發(fā)展和持續(xù)的各項(xiàng)戰(zhàn)略、制度、系統(tǒng)等等。對(duì)于人才的管理，奧迪有哪些秘密呢?
一年多前，跟隨一汽一大眾集團(tuán)公司同事前往德國(guó)，在奧迪公司人力資源領(lǐng)域進(jìn)行為期一年崗位研修的程留下了如下記錄。人本關(guān)懷的快樂(lè)創(chuàng)造文化
走進(jìn)奧迪，人性化設(shè)施和細(xì)節(jié)隨處可見(jiàn)：根據(jù)員工的平均身高設(shè)定的生產(chǎn)線、為方便裝配工人車(chē)內(nèi)工作的特制座椅、為沖壓車(chē)間人員配備的耳機(jī)、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)連啤酒都買(mǎi)得到的商店、一年四季風(fēng)雨無(wú)阻的循環(huán)班車(chē)以及為5％的殘疾員工提供的特殊服務(wù)設(shè)施，都代表勞資雙方的工會(huì)和人力資源部門(mén)為員工提供的關(guān)懷，而讓員工在快樂(lè)中最大限度地發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，正是奧迪文化的精髓所在。
深厚堅(jiān)實(shí)的知識(shí)積累
無(wú)論哪一個(gè)部門(mén)，在具備相應(yīng)權(quán)限的共用空間上，都有自己工作的具體描述與操作方法。每個(gè)負(fù)責(zé)人都會(huì)根據(jù)實(shí)際情況描述自己的工作，包括工作方法、實(shí)施流程、對(duì)口部門(mén)、工作表格、注意事項(xiàng)、相關(guān)記錄和重要信息。這些日常管理模式，無(wú)疑需要信息給予以保留，尤其令人稱道的是，奧迪還會(huì)設(shè)置負(fù)責(zé)人隨時(shí)更新這些積累。同時(shí)，針對(duì)不同的群體，這些積累也不盡相同：如實(shí)習(xí)生，要求簡(jiǎn)單易懂，而新員工則要求操作性強(qiáng)。此外，奧迪公司每個(gè)領(lǐng)域都有自己的流程改進(jìn)和系統(tǒng)維護(hù)人員，這也保證了知識(shí)積累的效率和質(zhì)量。
自由流動(dòng)的人員機(jī)制
在奧迪，你也許會(huì)見(jiàn)到覺(jué)得“不可思議”的人員流動(dòng)。比如，其間與我同一個(gè)辦公室的培訓(xùn)協(xié)調(diào)人Beck先生，每天工作非常繁重，在部門(mén)算得上不可或缺，但他卻在我認(rèn)為部門(mén)最忙的時(shí)候離開(kāi)了，到產(chǎn)品研發(fā)部門(mén)的能力中心工作。還有與我合作多年的國(guó)際派遣部門(mén)的Bender女士，在部門(mén)屬于“挑大梁”的關(guān)鍵人物，卻輕松自如地選擇到奧迪學(xué)院去做國(guó)際人員開(kāi)發(fā)，而接替她的will女士很自然地接手工作并開(kāi)展得有聲有色。
奧迪的人員流動(dòng)真的不用大費(fèi)周折，只要員工愿意，領(lǐng)導(dǎo)自然會(huì)同意，客戶管理經(jīng)理會(huì)協(xié)調(diào)安排。而頻繁、大量的內(nèi)部招聘需求，也讓員工有很大的選擇余地。當(dāng)然，這樣做的前提，是不用擔(dān)心哪一個(gè)員工會(huì)留下?tīng)€攤子給領(lǐng)導(dǎo)，因?yàn)橹苊艿闹R(shí)管理讓未來(lái)接手的員工可以很自然地開(kāi)展工作。自由的人員流動(dòng)機(jī)制，非常有利于奧迪龐大的軀體健康成長(zhǎng)，也是奧迪在高檔車(chē)市場(chǎng)上華麗表現(xiàn)功不可沒(méi)的要素。
人員選拔嚴(yán)謹(jǐn)合理
提到奧迪公司的人員選拔，就不能不提奧迪公司的AC測(cè)評(píng)。公司所有的人員甄選工作都離不開(kāi)AC測(cè)評(píng)的靈活運(yùn)用。這個(gè)起源于德國(guó)上個(gè)世紀(jì)20年代的人員測(cè)評(píng)方式(1956在AT&T被用于商業(yè)測(cè)評(píng))，已經(jīng)被奧迪演繹得“爐火純青”。這種測(cè)評(píng)根據(jù)素質(zhì)要求事先設(shè)定相關(guān)題目，評(píng)委按照一定程序?qū)蜻x人的相關(guān)非專業(yè)能力進(jìn)行有序、多角度觀察，以保證候選人得到公平、嚴(yán)謹(jǐn)、合理的評(píng)價(jià)與任用。奧迪公司差不多所有的大學(xué)畢業(yè)生都是通過(guò)這種方式招聘的，有了這樣的一個(gè)工具，奧迪擁有與之匹配的高素質(zhì)人才隊(duì)伍就不足為奇了。
工作方法先進(jìn)科學(xué)
當(dāng)屬首位的科學(xué)工作方法是奧迪公司的客戶管理。客戶管理是指人力資源成立專門(mén)部門(mén)，指定客戶經(jīng)理與助理對(duì)其負(fù)責(zé)部門(mén)提供專業(yè)的、有針對(duì)性的人事服務(wù)。奧迪的客戶管理提供給經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的服務(wù)，由人事部門(mén)傳統(tǒng)“半被動(dòng)”變?yōu)橹鲃?dòng)接近專業(yè)部門(mén)提供高質(zhì)量的人事服務(wù)。客戶經(jīng)理的角色定位是人事董事的戰(zhàn)略執(zhí)行者、直線經(jīng)理的工作推進(jìn)者、公司員工的咨詢答復(fù)者、人事部門(mén)的政策實(shí)施者，實(shí)現(xiàn)了人事部門(mén)與專業(yè)部門(mén)的零距離互動(dòng)。把人力資源的服務(wù)領(lǐng)域前移，客戶管理實(shí)現(xiàn)了人力資源為公司經(jīng)營(yíng)的更高效服務(wù)。
順暢的人員發(fā)展通道
奧迪人員發(fā)展通道分為技術(shù)通道和管理通道。技術(shù)通道義分為普通員工、主管、高級(jí)主管、技術(shù)管理層、高級(jí)技術(shù)管理層；管理通道分為工長(zhǎng)、三級(jí)經(jīng)理、領(lǐng)導(dǎo)管理層、高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)管理層和頂級(jí)領(lǐng)導(dǎo)管理層。此外，還有破格提拔的非員工層，這些層級(jí)覆蓋了絕大部分員工，層級(jí)之間設(shè)定了明確的晉升標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)工具。這也使得員工能夠在通道中找到自己的位置。這讓奧迪滿足了員工自我實(shí)現(xiàn)的需要，也就滿足了公司可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
細(xì)致合理的專業(yè)分工
在人力資源管理方面，有人問(wèn)：“奧迪與一汽一大眾最大的區(qū)別是什么?”回答是：
“奧迪的專業(yè)分工比一汽一大眾細(xì)得多，奧迪是廣度、深度全面發(fā)展，而一汽一大眾還需要加強(qiáng)深度。”舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子，奧迪所開(kāi)展的大部分工作一汽一大眾也都已經(jīng)開(kāi)展，但人員、經(jīng)驗(yàn)卻需要向奧迪學(xué)習(xí)。比如奧迪的培訓(xùn)部門(mén)有近200人從事專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，一汽一大眾也開(kāi)設(shè)了培訓(xùn)中心，不過(guò)從事專業(yè)和非專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)人手相比少得多。奧迪合理的“人海戰(zhàn)術(shù)”，加之細(xì)致的分工，最大限度保證了工作進(jìn)度和質(zhì)量。
本土化策略制勝 紀(jì)曉偉
作為最早進(jìn)人中國(guó)的高檔車(chē)品牌，奧迪22年前就開(kāi)始在中國(guó)生產(chǎn)汽車(chē)，無(wú)論是產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造還是市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略，“本土化”都是奧迪中國(guó)發(fā)展詞典里的必備詞匯。關(guān)注中國(guó)本地市場(chǎng)趨勢(shì)
上世紀(jì)80年代末，中國(guó)在策劃中高級(jí)公務(wù)用車(chē)生產(chǎn)項(xiàng)目過(guò)程中，曾接觸過(guò)眾多車(chē)企以尋求合作，但由于當(dāng)時(shí)中國(guó)汽車(chē)(尤其是高檔車(chē))市場(chǎng)規(guī)模很小，大部分車(chē)企都對(duì)這個(gè)項(xiàng)目提不起興趣。此種情況下，德國(guó)大眾主動(dòng)與一汽集團(tuán)協(xié)商，以優(yōu)惠的條件，引進(jìn)奧迪100作為中國(guó)政府的中高檔公務(wù)用車(chē)，由此邁出了奧迪耕耘中國(guó)中高檔車(chē)市場(chǎng)的第一步。
二十多年過(guò)去，奧迪的主打車(chē)型幾乎都是中高檔公務(wù)車(chē)的不二選擇，奧迪也成為引領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng)需求的帶頭品牌。中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)常務(wù)理事賈新光說(shuō)：“奧迪對(duì)A6進(jìn)行的加長(zhǎng)版本改造，這種創(chuàng)新在其他德國(guó)車(chē)企并不容易出現(xiàn)，因?yàn)榈聡?guó)人往往對(duì)自己的產(chǎn)品信心十足，不認(rèn)可這樣的改動(dòng)。”
奧迪亦很早就意識(shí)到私家車(chē)將成為中國(guó)市場(chǎng)的主流，并著手轉(zhuǎn)向這一市場(chǎng)。賈新光介紹，相比國(guó)外高檔汽車(chē)消費(fèi)群體通常在40歲以上，有的品牌消費(fèi)人群年齡甚至更高，中國(guó)的高檔車(chē)私人消費(fèi)群體有著年輕化的特點(diǎn)：30歲甚至以下的人群逐漸成為中國(guó)高檔車(chē)的消費(fèi)主力，他們的需求和喜好亦是各大品牌關(guān)注的對(duì)象。對(duì)奧迪而言，奧迪A4便明確針對(duì)私家車(chē)市場(chǎng)，公務(wù)車(chē)市場(chǎng)會(huì)嫌A4太小，賈新光說(shuō)：“奧迪Q5和Q7等時(shí)尚車(chē)型，又號(hào)準(zhǔn)了中國(guó)SUV市場(chǎng)的脈博。”
作為傳統(tǒng)公務(wù)車(chē)的代表，奧迪引進(jìn)年輕時(shí)尚型的產(chǎn)品并非簡(jiǎn)單地迎合市場(chǎng)需求。在產(chǎn)品線不斷豐富的同時(shí)，隨著奔馳、寶馬等高級(jí)車(chē)品牌進(jìn)人30萬(wàn)的價(jià)格區(qū)間，與奧迪在入門(mén)級(jí)的高檔車(chē)市場(chǎng)上短兵相接，奧迪一貫的價(jià)格體系也在發(fā)生變化。“奧迪的價(jià)格一直很穩(wěn)定，公務(wù)車(chē)客戶關(guān)注產(chǎn)品性能，對(duì)價(jià)格不太敏感，對(duì)品牌有較高的忠誠(chéng)度，沒(méi)有降價(jià)的必要，但現(xiàn)在情況也慢慢發(fā)生變化，大家都在把產(chǎn)品往下做，入門(mén)級(jí)產(chǎn)品價(jià)格拉低是必然趨勢(shì)。”賈新光總結(jié)道，“總之，奧迪對(duì)中國(guó)市場(chǎng)趨勢(shì)的把握一直比較準(zhǔn)確。”國(guó)內(nèi)進(jìn)口德國(guó)售價(jià)3萬(wàn)歐元左右的Q3，預(yù)示著奧迪已準(zhǔn)備在中國(guó)豪華車(chē)細(xì)分市場(chǎng)上與對(duì)手展開(kāi)全線競(jìng)爭(zhēng)。主張“全價(jià)值鏈本土化”
2011年，奧迪北京研發(fā)中心正式啟用，賈新光將其解讀為中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)容量巨大的必然結(jié)果，“當(dāng)市場(chǎng)容量增大時(shí)，就需要專門(mén)為這個(gè)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)車(chē)型，而不是簡(jiǎn)單地引進(jìn)車(chē)型來(lái)國(guó)產(chǎn)化”。
除了研發(fā)，奧迪的“全價(jià)值鏈本土化”戰(zhàn)略還包括采購(gòu)、生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)三大環(huán)節(jié)，不過(guò)，其研發(fā)環(huán)節(jié)的本土化尤屬關(guān)鍵價(jià)值鏈。精細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)、對(duì)產(chǎn)品有高度信心的德國(guó)人，一開(kāi)始并不太接受根據(jù)中國(guó)消費(fèi)環(huán)境進(jìn)行本地化研發(fā)的思路，經(jīng)過(guò)協(xié)商，合資雙方才達(dá)成一致。以A6原型車(chē)為例，它在設(shè)計(jì)階段就把中國(guó)市場(chǎng)需求因素考慮進(jìn)去，同時(shí)，綜合性能、安全、外觀等種種要素，使中國(guó)加長(zhǎng)版A6也是一個(gè)和諧完美的車(chē)型。與某些合資品牌車(chē)國(guó)產(chǎn)化時(shí)生硬地將兩廂變?nèi)龓茐脑?chē)美感和線條，或者直接將國(guó)外車(chē)型拿來(lái)生產(chǎn)的做法相比，奧迪對(duì)于“本土化研發(fā)”的思路和行動(dòng)顯然更為清晰高效。
奧迪采購(gòu)以?shī)W迪全球標(biāo)準(zhǔn)為合作原則，始于中德雙方協(xié)商初期，因?yàn)樵诹悴考少?gòu)方面，中方會(huì)希望更多的零部件能夠國(guó)產(chǎn)化，以獲得更多技術(shù)和管理方面的主動(dòng)權(quán)，這也是引進(jìn)外資戰(zhàn)略的核心，而外方則傾向于采用更多原產(chǎn)地零部件，賺取更多利潤(rùn)，并確保品牌車(chē)質(zhì)量，德國(guó)人謹(jǐn)慎的個(gè)性更使他們?cè)谕七M(jìn)國(guó)產(chǎn)化時(shí)保持扎實(shí)謹(jǐn)慎。但是隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，德國(guó)人也明白本土化生產(chǎn)對(duì)降低成本有著重要意義。實(shí)施這一原則后，雙方在利益方面的沖突點(diǎn)得以消除，采購(gòu)難題也迎刃而解。
基于奧迪2015年全年銷(xiāo)量要達(dá)到70萬(wàn)輛的目標(biāo)，為了解決產(chǎn)能不足的問(wèn)題，大眾汽車(chē)正在佛山建設(shè)新的生產(chǎn)基地，其中一部分產(chǎn)能將屬于奧迪。隨著奧迪生產(chǎn)本土化深入，這亦是解決其產(chǎn)能與市場(chǎng)需求之間差距的有效舉措。當(dāng)然，這還是不夠用的，新的產(chǎn)能規(guī)劃必定仍有增加需求。
結(jié)語(yǔ)
有媒體報(bào)道稱，相比奧迪A6在華市場(chǎng)似乎已經(jīng)不僅僅是一部用于駕駛乘坐的高級(jí)轎車(chē)，更近乎一種中庸低調(diào)的文化現(xiàn)象(源于奧迪A6廣泛被政府部門(mén)或者企業(yè)采購(gòu)，作為行政用途的官車(chē)商車(chē)，成為廣大權(quán)力部門(mén)和經(jīng)濟(jì)部門(mén)多數(shù)人審美偏好的代表)，新款?yuàn)W迪A6L的設(shè)計(jì)可以用得上“激進(jìn)前衛(wèi)”來(lái)形容。對(duì)此，奧迪也一直想扭轉(zhuǎn)其在中國(guó)市場(chǎng)“公務(wù)車(chē)”的形象。但在奧迪對(duì)外公布的數(shù)據(jù)里，中國(guó)市場(chǎng)超過(guò)八成客戶是私人用戶。這也意味著，未來(lái)奧迪的研發(fā)或者新產(chǎn)品，將要面對(duì)和爭(zhēng)取到的便是那些越來(lái)越挑剔的普通消費(fèi)者。
與此同時(shí)，奧迪除了關(guān)注產(chǎn)品本身的技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)，還顯然極為關(guān)注未來(lái)車(chē)技術(shù)和宏觀經(jīng)濟(jì)、政策走向，奧迪這方面的表現(xiàn)非常契合德國(guó)企業(yè)重視大趨勢(shì)的特點(diǎn)，對(duì)未來(lái)的判斷也值得參考。
