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海洋資源的特征范文1

一、以全球視野認識海洋經濟和藍區樹立的展開態勢與樹立優勢隨著人類社會人口、資源、環境問題的日益尖利，全球沿海國度紛繁把開發應用海洋資源提升到展開戰略的高度，海洋成為世界各國進步綜合國力和爭奪長遠戰略優勢的新范疇。海洋經濟成為獨立的經濟體系，逐步成為推進世界經濟展開的重生力氣，沿海地域成為經濟展開最有活力的地域。上世紀60年代以來，大范圍、平面化、綜合性海洋開發和海洋產業結構升級標志著現代海洋經濟的興起。目前，全球有100多個國度把海洋開發作為重要國策，世界海洋經濟已構成海洋油氣、海洋漁業、濱海旅游和海洋交通運輸四大支柱產業，許多沿海興隆國度將開發應用海洋資源、展開海洋經濟作為增加國民消費總值的有力的戰略支撐點，其海洋經濟消費總值占整個消費總值的比重在逐步增加。

隨著高新技術產業化和經濟全球化的停頓，海洋經濟在閱歷了以直接開發海洋資源的產業展開階段以后，跨入了以海洋高新技術為支撐的海陸一體的以經濟展開、社會進步、生態環境不時改善為基本內容的系統整體和諧展開階段。海洋經濟興隆國度紛繁制定海洋科技和產業展開規劃，不時拓展海洋研討范疇，海洋生物、海洋生態系統模擬、海洋油氣資源高效勘探開發、海洋環境監測、海底勘測和深潛等高精深技術成為戰略研討重點。沿海國度還不時加強海洋生態系統管理，鼎力展開循環經濟，促進海洋資源永續應用和可持續展開。海洋經濟展開呈現出新的趨向，主要表往常：由單純的海洋開發向統籌海陸經濟展開轉變。由注重海洋一、二產業展開向注重海洋一、二、三產業和諧展開，特別是注重海洋效勞業展開轉變。由國內展開向國內外的開放展開轉變。由海洋經濟單項創新向集成創新轉變。

我國進入21世紀以后，海洋經濟步入全面展開期。2003年國度海洋部門提出“樹立海洋強國”的戰略目的，黨的十六大提出“實施海洋開發”，十七大進一步提出“展開海洋產業，構建現代產業體系”。2008年全國海洋經濟消費總值2．97萬億元，占國內消費總值的9．87％，占沿海地域消費總值的．8％，海洋經濟三次產業結構為5：47：48。在海洋產業的帶動下，依托沿海優勢構成的經濟區呈全線展開格局。由遼寧沿海經濟帶、天津濱海新區、江蘇沿海地域、上海浦東新區、海峽西岸經濟區、深圳經濟特區和廣西北部灣經濟區構成的沿海經濟規劃基本構成。其中，長三角經濟區完成海洋消費總值億元，占全國的32．3％；珠三角經濟區5825億元，占19．6％；環渤海經濟區10706億元，占．1％，成為我國海洋經濟展開的龍頭。

總之，海洋經濟面臨著國內J\\\'b力u速度展開的理想應戰，處于一個必需緊緊抓住且可以大有作為的重要戰略機遇期。山東省應當認清時期特性和趨向，趨利避害，搶抓機遇，制定正確、科學的海洋經濟創新展開戰略和規劃，努力完成山東海洋經濟的創新展開和逾越性提升。

山東是沿海大省、陸海復合區域和重要對外開放區，必需把山東放在經濟全球化和海洋經濟展開的大趨向下，放在全國開放展開的大格局中，放在黨和國度對山東展開的總體部署和懇求中來思索和謀劃。山東具有的展開海洋經濟的共同區位、科技、資源與產業優勢，“海上山東”跨世紀工程和海洋經濟戰略的實施，已具有理論基礎。要發揮沿海眾多港口的作用構成三千里黃金海岸經濟帶，構筑新的經濟板塊，促進生態區、科教區、經濟區、城市區、旅游休閑區展開，把山東沿海經濟培育成新一輪展開的亮點。

山東半島樹立藍色經濟區有特別的優勢：

具有歐亞大陸橋橋頭堡群是最大的區位優勢。加強與中西部省市政府、開發區、大企業的協作，構建“大通關”分離格局“效勞于中部崛起”、“效勞于西部大開發”、“做中西部最便利出?？凇保涍^港企協作、港港協作、港城協作、港區協作、區區協作等多種協作方式，在中西部地域建造大量的“無水港”、“旱碼頭”，完好可以以此增強藍色經濟區的腹地支撐和輻射帶動作用。(2)具有黃河流域獨一一個保稅港區是最大的政策優勢。青島保稅港區可為中西部企業儉省大量的資金本錢。下一步，要借青島保稅港區剛剛封關運營的有利機遇，吸收中西部大企業到青島保稅港區設立進出口貿易和物流企業。日j瑕保稅物流園區的情形與此類似。(3)具有中國海洋科學城是最大的科技優勢。有條件加快展開海洋生物醫藥業、海洋軟件業、海洋科學儀器等海洋科技產業，打造海洋科技高地。(4)地處中日韓協作前沿是最大的對外開放優勢。率先展開山東與日韓中央政府的次區域協作，以構成更大的對外開放平臺。

明晰這些優勢并發揮優勢，就能走出一條依托展開海洋經濟來打造藍色經濟區作為搶占區域競爭制高點、重塑區域展開新格局的新路子。

二、深化開掘藍色經濟和藍色經濟區的豐厚內涵和展開格局為落實總書記在山東視察工作提出的打造山東半島藍色經濟區的戰略部署，山東省提出充分發揮我省海洋經濟優勢，深化研討相關產業規劃、區域規劃、政策措施等，鼎力實施陸海統籌，加快山東半島藍色經濟區的崛起。制定規劃觸及到藍色經濟等重要概念，因此，科學界定概念的內涵非常必要。

首先是藍色經濟。藍色，本意是海洋。筆者在年出版的《藍色戰略》一書，就是指海洋。后來筆者把海洋經濟的內涵解釋為，既是海洋資源經濟，又是產業經濟，還是區域經濟。這種大海洋經濟的理念就包含了臨海區域經濟。因此，藍色經濟就是大海洋經濟，即海洋綜合經濟。所以，筆者把藍色經濟界定為：海洋資源開發、產業集聚與臨海區位一體化展開的經濟方式或產業展開方式。藍色經濟是以海洋資源經濟為鮮明特征的一系列社會物質消費、流通、消費等經濟活動的總和。它是包含海洋資源開發與產品消費、流通、消費在內的經濟方式的統稱。

再就是藍色經濟區。在筆者參與的討論中，已構成幾種有代表性的界定：(1)藍色經濟區是以海洋經濟為顯著特征，以科學應用海洋資源為根本途徑，以現代海洋產業為主導，相關產業和諧展開，經過海陸統籌、資源整合、協作競爭以增強國際競爭力的新型特征海洋經濟區。(2)藍色經濟區是以海洋及沿海陸域為依托，以海岸帶、海灣、海島及深海資源維護、開發、應用為重點，與陸域腹地相關聯、海陸統籌的嶄新經濟區。(3)藍色經濟區是以興隆的海洋、涉海、臨港產業為基礎，以科學應用海洋資源與可持續展開為前提，以先進科技和優勢產業為特征，經濟、文化、社會、生態和諧展開，具有較強競爭力的功用區。

筆者以為，藍色經濟區是一個嶄新的經濟區概念，從國內外展開閱歷看，藍色經濟區是對海洋經濟區和臨海經濟區的提升，代表著未來展開趨向，是注重海洋資源與空間開發，具有鮮明海洋特征的沿海經濟功用區。藍色經濟區范疇涵蓋臨海經濟區和海洋經濟區。其中，臨海經濟區是陸地功用區概念，陸地經濟屬性較強；海洋經濟區屬于海洋功用區概念，海洋經濟屬性較多；藍色經濟區則兼具海、陸經濟特征，屬于海陸統籌的集成型經濟區概念。藍色經濟區集海洋經濟、涉海經濟、沿海經濟與海外經濟于一身，應是綜合經濟功用區。是包含海洋資源、產業、區位在內的經濟、生態、社會和諧展開的具有較強綜合實力和競爭力的功用區。主要功用懇求是：藍色經濟展開的先行區、示范區，打構成國內外有重要影響的藍色經濟增長極。

山東半島藍色經濟區戰略是多年來山東區域經濟展開戰略的整合與升華。從資源稟賦看，山東以海洋經濟為特征的“藍色資源”特征明顯；從港口情況看，高密度大港口群是山東經濟“涉海”的仰仗；從產業狀況看，山東以海洋產業為特征的“藍色產業”優勢突出；從對外經濟看，山東與隔海相望的日韓協作潛力龐大；從區位條件看，山東以中西部最便利的出?？跒橐劳?，在全國發揮龍頭帶動作用。山東經濟的基礎和進一步展開的抓手都與“藍色經濟”有關，抓住了藍色經濟就抓住了山東經濟的根本。藍色經濟戰略是在整合海洋經濟戰略、一體兩翼戰略、東中西、南北中等區域戰略基礎上的升華，標明對山東區域經濟展開戰略的認識又抵達了一個新的高度。也就是說山東半島藍色經濟區戰略的占位更高，但它不是憑空產生的，是有歷史淵源的，這也懇求我們在做規劃時搞好與“省市都會圈”、“半島城市群”、“一體兩翼”等區域經濟戰略的銜接。

山東省上世紀90年代初提出樹立“海上山東”

海洋資源的特征范文2

【關鍵詞】海洋功能區劃 環渤海區域 遙感技術 空間分析

海洋功能區劃是我國在20世紀80年代末期提出的一項海洋管理基礎性工作，是指根據海域及相鄰陸域的自然資源條件、環境狀況和地理區位， 并考慮到海洋開發利用現狀和經濟社會發展的需要， 而劃定的具有特定主導功能、有利于資源的合理開發利用、能夠發揮最佳效益的區域[1]。海洋區劃的目的是控制和引導海域的使用方向，保護和改善海洋生態環境，促進海洋資源的可持續利用。以此為依據并結合環渤海區域的地理特征，我們利用現代地理信息技術手段對環渤海地區進行了海洋功能區劃。

一、研究區域的地理特點和資源稟賦

（一）地理特點

渤海是我國的內海，其海岸帶自遼東半島南端的老鐵山角至山東半島的蓬萊角，環渤海海岸線總長約3784km。沿岸包括遼寧省（部分）、河北省、天津市和山東?。ú糠郑澈Ｋw容積1385km3，海域面積約為7.7km2，其中灘涂面積5123km2，面積在500m2以上的島嶼有406個[2]。渤海海域平均水深18m，小于10m水深的淺海面積約占總面積的26%；最大水深86m，位于渤海海峽北部的老鐵山南部的沖蝕谷底。渤海按照海區特征分為遼東灣、渤海灣、萊州灣、渤海中部和渤海海峽；按照全國海洋功能區劃，渤?？蓜澐譃檫|東半島西部、遼河口鄰近海域、遼西-冀東海域、天津-黃驊海域、萊州灣及黃河口毗鄰海域、廟島列島及鄰近海域、渤海中部7個重點海域。環渤海區域主要包括遼河流域、海河流域、黃河流域。

（二）資源稟賦

由于渤海的特殊地理位置，也是渤海形成了獨特地自然生態特征，入海三大水系分別注入遼東灣、渤海灣、萊州灣，形成了遼河三角洲濕地、海河口三角洲濕地、黃河三角洲濕地。渤海的主要海洋資源包括漁業資源、港口資源、石油及礦產資源、海鹽資源、景觀資源和灘涂資源[3-6]。

1.漁業資源。渤海平均水深比較淺，鹽度低，水質肥沃，主要經濟漁業資源以暖溫性種類為主，占海區漁業捕獲量的70%以上。其中漁業資源種類有44科，102種，盛產小黃魚、帶魚、鱸魚、鮐魚、鲅魚、青鱗魚等海洋經濟魚類； 產有對蝦、海參、鮑魚、海膽等海珍品。

2.港口資源。渤海擁有大量的基巖港灣岸段， 水深較大， 宜建港岸， 部分岸段可建萬噸級深水大港。環渤海地區5000多千米的海岸線上分布著40多個各類港口，港口密度是我國四大海區中密度最高的一個。其中主要的港口有大連、營口、錦州、秦皇島、京唐、黃驊、天津、龍口、蓬萊，碼頭總長度超過10萬米占全國海港碼頭總長度的1/3。

3.石油與礦產資源。環渤海地區油氣資源十分豐富， 也是我國最早進行海洋油氣探測、開發的海區。海上油田與陸上的勝利、大港、遼河三大油田連成一片， 共有油氣區64個， 是我國第二大產油區。其他礦產資源主要有金、金剛石、鉆石、金紅石、鐵、煤、菱鐵礦、濱海砂礦、滑石等， 全區有23個固體礦產區。

4.海鹽資源。渤海沿岸共有16個鹽田區， 是我國最大的鹽業生產基地。近20年來鹽田的總面積基本保持在30萬hm2， 占全國比重的65%-80%左右，而且渤海的濱海平原還分布著著數量很大的鹵水資源。

二、研究方法與指標體系

（一）研究方法

本文研究渤海海洋區劃為目的，以遙感技術為手段，在分析渤海海洋經濟區分布特征的基礎上進行海洋區劃。通過ENVI軟件對2010年環渤海的TM影像進行解譯，采用數據收集、室內分析、野外調查相結合的研究方法，利用地理學、生態學、經濟學、海洋科學等多學科交叉的綜合方法，借鑒相關學科的理論與實踐成果。

（二）指標體系

海洋功能分區是指彼此相對獨立的區域分區。在資料分析和調查的基礎上，要綜合考慮地理單元的相對完整性和生態系統的相對獨立性，全面分析海域使用現狀及各單項資源分區資料，并綜合分析區域經濟的發展方向。區域的自然資源、自然環境和地理區位等自然屬是功能區劃的基礎，是劃定功能區的首要因素 。

三、結論

渤海海域自然屬性、社會屬性和生態環境屬性以及空間數據信息可以通過地理信息系統進行直觀表達。利用遙感技術可以通過建立系統參數模型，對海洋信息管理和區劃提供技術支持，使傳統復雜困難的大尺度空間數據的深層次分任務變得簡單。ARCGIS是功能強大、直觀的桌面地圖信息系統，它具有空間信息可視化表達功能，可以將抽象的海域屬性信息和空間信息以可視化地圖的形式表現出來，可以在海洋功能區劃中發揮重要的作用。利用GIS進行區劃可以提高海洋資源信息的管理水平，存儲大量的基礎地理空間數據、海洋高分辨率遙感影像，為支撐研究海洋區劃提供便利。

因此，在開發利用渤海資源的同時要高度重視利用現代地理信息技術對海洋功能進行區劃研究，結合新興的地理信息技術實現對海洋資源的合理開發和生態環境的有效保護，真正實現海岸帶區域可持續發展戰略。

參考文獻：

[1]GB17108-1997.海洋功能區劃技術指導[S].1997

[2]張宏聲.全國海洋功能區劃概要[M]. 北京：海洋出版社. 2003

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[6]國家海洋局.2008年中國海洋經濟統計公報[R].北京：國家海洋局，2009

[7]國家海洋局. 2009年中國海洋統計年鑒 [M].北京：海洋出版社，2010

[8] 國家海洋局.2009年渤海區海洋環境質量公報[R].北京：國家海洋局，2009

海洋資源的特征范文3

關鍵詞：外向型經濟；實施效應；戰略升級

中圖分類號：F207文獻標志碼：A文章編號：1673-291X(2009)08-0071－03

我國沿海地區位于太平洋西岸，具有綿延的海岸線，優良的港口，方便的交通，良好的投資環境，豐富的人力資源和較高的生產力水平。包括遼寧、河北、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、海南8個省，廣西一個自治區和上海、天津兩個直轄市。改革開放30年，沿海地區積極響應國家政策，發展對外經濟，成為中國對外開放的“龍頭”，促進了中國寬領域、多層次、有重點、點線面結合的全方面對外開放新格局的形成。

一、沿海地區外向型經濟發展戰略實施效應

（一）沿海地區外向型經濟發展的積極經濟影響

改革開放以來，沿海地區始終走在我國經濟發展的前列，對外開放過程中引進了國外的先進技術和設備，優化了產業結構，極大地促進了對外貿易額的增長，為中西部外向型經濟的發展起到了很好的示范作用。

1.經濟發展狀況

自沿海地區實施外向型經濟發展戰略以來，GDP總量不斷擴大，2007年GDP增長幅度17.98%，達到159 018.41億元。其在全國GDP總值中占的份額也由1980年的48%增長到2007年的63%。近十年，財政收入實現了較快的增長速度，2007年財政收入達到14 059.9億元，比上年增長22.55%，達西部地區的4.4倍。沿海地區居民收入呈不斷上升的趨勢，居民的購買力也不斷增強，消費能力提高，消費市場擴大，市場需求不斷增強。

2.經濟結構變化

沿海地區具有較好的產業基礎，90年代之后一二三產業發展趨勢不十分明顯，2007年三次產業結構比為8.20∶52.79∶39.00，第一產業份額有大幅度的下降，二三產業有所發展，其中第二產業發展較為明顯，且與中西部地區拉開了差距。這與沿海地區發展外向型經濟，大力推動加工貿易與制造業的發展有密切關系。而外向型經濟發展起步較早的省份如廣東、上海、江蘇等省份一二三產業構成中二三產業比重較高。

3.利用外資情況

從1990年到2004年沿海地區的外商直接投資額累積到5 892.728億美元，年平均增長率達到26.36%。沿海地區大力吸引外資，為我國解決社會主義現代化建設中資金嚴重短缺和資源相對不足的困難提供了必要條件。

4.貿易變化情況

沿海地區的外貿進出口總額從1990年的3 692.9275 億美元增長到2007年的133 286.2778 億美元，18年間增長了近36倍。以出口發展來大力拉動整個經濟的發展，具體表現為加工貿易、以勞密型產品出口主導，以及出口產品結構迅速提高到以制成品為主。與此同時通過利用外資來大力發展我國的出口是沿海地區外向型經濟的另一個重要特征?？梢娡赓Y企業以及加工貿易的發展，對沿海地區經濟出口的增長確實起到了重要的作用，這與沿海地區實施外向型經濟發展戰略的初衷也是相吻合的。

（二）沿海地區外向型經濟發展過程中的障礙與不足

1.外貿依存度過高

2007年，中國的外貿依存度超過64%，與美國、日本等西方發達國家相比，中國的外貿依存度明顯偏高，而沿海地區更是達到83%的外貿依存度。外貿依存度的提高使沿海地區經濟增長更加依賴于國際市場。外貿依存度不斷升高意味著沿海地區利益在更大程度上與國際市場捆綁在一起，外部動蕩對沿海地區經濟安全的影響也會越來越大。特別是對部分原材料和戰略物資進口依存度過高，增加了沿海地區經濟的脆弱性。

2.高比重加工貿易產生一系列問題

加工貿易在沿海地區出口貿易方式中占了相當的比重，2000年之后一直占貿易出口總額的54%以上，是沿海地區出口貿易方式的主要組成。沿海地區的加工貿易產品的層次低、技術含量低、附加值低，技術溢出效應弱小。貿易福利低，產業鏈條短，產業關聯不明顯，技術已出效應低，長此以往，容易產生貿易的平“貧困化增長”。

3.經濟圈的產業同構現象嚴重

在外向型經濟發展過程中，沿海地區各個省市一味以追求經濟發展，大力吸引外資為目的，忽視了區域協調與合作。沿海地區三大經濟圈之間，經濟圈內部產業同構現象非常嚴重。且主要集中于能源業與加工制造業。沿海地區的產業同構現象，并未使其形成有規模性的產業集群，而是凌亂的，碎片似的產業同構現象。這樣一來，很多企業和地方政府一味追求經濟效應，進行惡性競爭，壓力了產品的價格，造成了資源的巨大浪費。

4.環境污染與資源浪費嚴重

從制造業區域布局看，沿海地區是我國制造業集中分布地帶。在各行業占資源消費量比重的排序中，制造業在各種資源的消費中排名均位列前三。而在按行業分外商直接投資中，占比重最大的也是制造業，比例為70.4%。沿海地區外商著重投資的產業――制造業帶來了大量的資源消耗和浪費。

根據2006年統計資料顯示，我國出口貿易額最大的9個工業3中大部分行業都集中于沿海地區，基本上占出口貿易額的80%以上。這些產業絕大部分是污染密集產業或者高度污染密集型產業。這些行業的發展對沿海地區的生態環境造成了很大的負面影響。

可見，沿海地區開放型經濟已進入關鍵的發展階段，升級問題迫在眉睫。

二、沿海地區外向型經濟發展戰略升級路徑探討

由經濟效應分析可以看出，沿海地區外向型經濟發展制約因素主要集中在產業結構低，資源短缺，以及區域協調性不足等方面，針對這幾點提出外向型經濟發展升級路徑。

沿海地區外向型經濟應該是以克服弊端，保持并進一步發揮現有優勢，實現其穩定經濟增長、提升對外競爭力，獲得優先發展的同時，帶動沿海地區內部及中、西部地區協調發展為目標的。其內涵涉及多個方面：優化調整產業結構，進行產業升級，引進和利用外資，應以高技術含量，低耗能、低污染產業為主，實現產業的升級；要率先發展循環經濟和節能降耗，應發揮沿海地區資源環境優勢，合理利用與開發海洋資源，做到資源開發與經濟發展相協調，實現資源開發利用的升級；沿海地區區域內部的對外開放應以良性競爭為前提，合理規劃，各盡其能，且應在率先發展地同時積極帶動欠發達地區發展，實現區域合作的效益升級。

（一）路徑一：產業升級

加快沿海地區傳統產業的改造步伐，淘汰、轉移和擴散比較優勢已經喪失或將要喪失的產業和產品。并引進和運用新技術，嫁接式地改造傳統產業。要以高技術產業化為主導，以提高國際競爭力為目標，大力發展電子信息、生物醫藥、新材料、海洋工程、環保工程、先進制造等高附加值加工業。鼓勵資本集中以形成有國際競爭力的大型資本集團，促進產業資本和金融資本的融合，形成產業群體，提高經濟整體素質和競爭力；還應充分發揮科技力量雄厚的優勢，積極發展金融、信息、咨詢技術服務等現代服務業以及旅游業，發展現代農業。

1.積極承接國際產業轉移

新一輪國際產業轉移是全方位、大規模的，它的興起為沿海地區產業升級創造了機遇，拓展了空間。面對復雜的國際形式，承接產業轉移也應做到有理有序。應實現制造業的集約型承接。實現制造業承接從“三高一低（高物耗、高能耗、高污染、低附加值）”向“三低一高（低物耗、低能耗、低污染、高附加值）”的轉型。

2.以信息、技術帶動產業模仿與產業創新

沿海地區的R&D投入與人才培養與發達國家相比是遠遠不足的。在信息化、知識化的背景下，沿海地區的產業升級的關鍵在于R&D能力，創新能力，系統集成能力的提升以及專業人才對這些核心能力的合理運用。沿海地區企業有選擇的引進外商直接投資，通過“干中學”和“組織演替”實現產品升級和產業升級。

3.通過“產業轉移”促進產業升級

實現產業升級的一個直接后果就是產業轉移。沿海地區實現向中西部地區的產業轉移具有積極的現實意義。產業向中西部的順利轉移，會在完善產業配套能力，縮小區域發展差距等方面為東部地區的產業升級提供良好的外部條件，因此實現沿海地區外向型經濟升級，必須實現產業升級和產業轉移的有效銜接以及東中西區域經濟的協調發展。

（二）路徑二：資源升級

沿海地區大陸岸線18 000公里，主張管轄海域面積約300萬平方公里，自然條件優越，南北跨38個緯度，兼有熱帶、亞熱帶、溫帶三個氣候帶，蘊藏著豐富的海洋生物、石油天然氣、固體礦產、濱海旅游等資源。海洋資源開發利用的形式已由傳統的海鹽業、捕撈業、港口運輸業發展到海洋油氣、海水利用、海洋能及海洋藥物等多個門類。根據海洋資源的承載能力，積極勘探新的可開發海洋資源，充分利用海洋資源，可彌補沿海地區陸地資源不足的狀況。

1.做好區域海洋區劃與規劃

海洋資源的結構與功能，客觀上要求對其開發具有很強的協調性。無論是構成中國的四大海區：渤海、黃海、東海、南海，還是與開發海洋資源相關的開發活動：海水養殖、漁業捕撈、石油勘探開發、港口開發等活動地開展，都需要在空間上協調好，做到資源開發的可持續性，以避免對相關資源的損害和影響。這就需要在開發海洋資源時，依據《國家海洋經濟開發規劃綱要》的指導，使沿海各省、縣市之間在海洋資源的利用、保護的協調性一致性問題上達成共識，做好規劃。

2.實現海洋的資產化管理

長期以來人們的海洋意識薄弱，認為海洋資源無價，可以無償使用，致使資源開發者不承擔資源保值、增值的責任，短期行為嚴重，導致海洋資源浪費和破壞嚴重，制約了海洋資源的可持續開發利用。因此，應實現海洋的資產化管理，即遵循海洋資源的自然規律和經濟規律，在海洋資源的開發利用和再生產過程中，把海洋資源作為資產，進行投入產出管理,建立起以產權約束為基礎的新型管理體制，最終形成以資源養資源的良性循環。

3.加快海洋技術的創新與開發

目前，我國的海洋資源開發就是發展水平還很不平衡，有些資源的開發技術和設備比較落后，利用效率低，還處于粗放型的開發階段，造成了嚴重的資源浪費。應按照海洋科技創新體系建設和海洋技術產業化、業務化的要求，改革現有海洋科技規劃體系，制定海洋開發的科技發展規劃；建立有效的科技投入機制，加大政府投入力度，拓寬投資渠道，引進風險投資、課題招標等市場運行機制；加強和完善海洋科技創新體系，提高自主創新能力；重視海洋高新技術園區的建設及其示范作用；加強海洋科技人才隊伍建設，建立引進和培養機制。

4.充分利用國內國際兩種資源

我國在自主開發海洋資源方面無論是資金還是技術投入都比較有限，美國、日本、英國等世界重要海洋國家在開發海洋資源領域已探索了很多年，技術相對成熟。沿海地區應積極參與國際海底資源勘探合作開發和管理、極地科學考察和全球海洋生物資源利用和管理，不失時機地采取有效措施，開發利用公海與國際海底中蘊藏的漁業和礦產資源，保證我國短缺資源的穩定供應。

（三）路徑三：區域合作升級

我國的幾大經濟圈是沿海地區最為發達的集中連片的地域，在沿海乃至全國的經濟發展中都占有舉足輕重的地位，改革開放以來沿海地區的經濟圈經濟快速增長且交相輝映,成為構成整個中國經濟發展的“增長極”,并全方位拉動了中國經濟。因而要進一步發揮這些地區在全國經濟增長中的帶動和輻射作用。

1.加強經濟圈之間的區域合作

第一，應克服地方主義思想,建立沿海經濟圈區域意義上的整體發展戰略,使區域經濟適應一體化的趨勢,并從政策和體制上推進區域間合作走向高效和諧,避免惡性競爭,實現協調發展。第二，針對經濟圈存在的問題，并在兼顧沿海經濟圈整體協調發展的前提下,提出各經濟圈的發展模式和功能定位,要把淘汰落后生產能力作為調整和優化產業結構的重要途徑,節能、降耗、減少環境污染,切實減少由于經濟增長所付出的昂貴代價。第三，加強經濟圈核心城市的輻射與帶動作用，以中心城市為圓心，加快向地區的產業擴散，組成城鄉一體化的大城市經濟圈，增強大城市國際競爭力，形成以城鎮帶動農村、以發達城市帶動落后城市的區域之間相互聯系的發展模式。

2.加強經濟圈的區域帶動作用

增創沿海地區對中西部地區的輻射與帶動作用。加強與中西部地區的經濟技術合作與交流，增強對其他地區的示范、輻射與帶動效應。一方面對中西部地區進行產業轉移，加快其產業結構升級；另一方面，發揮互補優勢，壯大經濟腹地的實力，實現共同發展。

3.加強經濟圈的國際區域合作

經濟圈里的環渤海經濟圈位于太平洋西岸，地處東北亞的中心地帶，向東溝通韓國和日本，向北與俄羅斯遠東地區聯結在一起，在東北亞經濟格局中發揮著重要的作用。新興的環北部灣經濟圈，是中國與馬來西亞、越南、等國相鄰的地區，是中國周邊國際環境的重要組成部分。加強這些經濟圈與周邊國家、地區的和諧發展，可以使沿海地區更快、更好地融入世界經濟的大經濟圈中，獲得“雙贏”的效益。

參考文獻：

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[3]鄒冬濤.中國改革開放30年（1978―2008）[M].北京：社會科學文獻出版社，2008，（4）：125-160.

海洋資源的特征范文4

關鍵詞：體育社會學；海洋體育；體育文化

中圖分類號：G80-05　文獻標識碼：A　文章編號：1006-7116(2012)04-0017-05

隨著全球化進程的加快，海洋開發已成為國家發展的重要戰略部署，體育作為國家軟實力代表之一，理應在海洋領域大展宏圖?？v觀世界海洋體育發展狀況，我國目前與西方各國比較尚處于初級階段，雖然2008年北京奧運會上中國軍團在帆船、賽艇與沙排等競技項目上也有斬金奪銀的表現，但畢竟是“舉國體制”帶來的結果，國人海洋體育的意識還沒有形成，擁有300萬km2海洋面積和18 000 km陸地海岸線以及6 500多個島嶼的海洋體育資源尚待開發。為此，大力發展海洋體育是我國海洋發展戰略的重要內容之一，研究海洋體育文化是當前文化興國應有之義。

1 關于海洋體育的定義

鮑明曉[1]認為：“海洋體育是人們利用海洋資源和環境，有目的地開展運動休閑活動的總稱。”黃文浪[2]認為：“海洋體育是以提升人們身心健康為目的，依托海洋資源及環境開展的，具有濃厚海洋特色的體育活動的總稱；具有原生態、親自然、高參與、深體驗性的體育活動?！彪７f[3]認為：“海洋體育是人類依據海洋資源而發展起來的一組(套)鍛煉身心并使其健康的運動項目。”其核心內容是依托海洋資源和環境，為增進身心健康而進行的具有生態性、娛樂休閑性和海洋特色的體育運動。

近代文藝復興運動中的人文主義者提出一個口號：“向生命索取它所能提供的一切東西。”[4]所謂生命索取，是人類自身為了自我需求而打破與生命之間保持的相對穩定，即打破低層次需求躍入更高層次。隨著生活水平的提升，人類開始追求健康保障、娛樂休閑以及自我價值實現等需求目標，加上閑暇時間增多、科技與經濟水平提升等多因素連鎖反應，致使帶有原始體育基因的海洋勞動、游戲、祭祀等社會活動形態逐步演化成當代海洋體育活動；強調海洋體育的本質功能和核心價值，即遵循“健康第一”的理念，增進身心健康，追求身、心、社會適應三維健康核心價值觀，對于健康不僅要從生物性方面表現出良好的狀態，更主要的是促使人融入社會的能力；突出海洋體育的空間性特點，一般說來，人們對于海洋體育的認識往往局限在海灘、海面上，但從開放的、立體的視角觀察海洋體育活動，其區域空間應拓展為海上(中、底)、海灘、海島(礁)、?？眨纬梢粋€完整的相輔相成的海上體育生態系統；不僅如此，體育的文化屬性是與生俱來的，所以海洋體育也應視為社會文化活動的要素之一。為此，本文將海洋體育定義為：以海洋生態系統為活動空間，以滿足大眾休閑娛樂和健康需求為目的，依托海洋資源而進行的促進身心和諧發展的一種社會文化活動。

梳理海洋體育的構成要素及其相互關系，應包涵自然環境、時間、設施、經費、人員與制度6大要素，其中自然環境是不為人的主觀意識所改變的，它對海洋體育活動起決定性作用，而其他要素需通過體育組織起作用。制度是一個動態因素，它與活動、組織相互作用，并在實踐中不斷完善。

2 形成海洋體育文化的相關概念鏈接

2.1 文化與海洋文化

文化一詞源于拉丁文，是人類創造的物質財富和精神財富的總和，特指精神財富，如文學、藝術、教育、科學等[5]。分析200多種國內外學者對文化概念的界定，無論是從何角度審視都帶有趨同性。首先，文化創造的主體是人；其次，文化不是隨意的意識建構，而是人與社會相互作用、相互關系的精神活動及其產物；再則，文化是人類適應、聯系環境過程中借用一定的手段和方式的創造體現。了解文化屬性是認識海洋文化的前提和基礎，即從一般到個別，普遍到特殊的規律來看待文化與海洋文化的特殊關系。

海洋文化是相對于陸地文化提出的，從進化論觀點解釋，原始生命誕生于海洋，陸地生命包括人類都是海洋生命經過漫長歲月進化而來的。就歷史根源與邏輯起點來看，海洋是陸地文化的泉眼，海洋文化理所當然成為人類文化的重要構成部分，故海洋文化擁有文化屬性的共性外，因其生態環境與生活背景的不同而具有海洋文化的特殊個性。比較眾多專家對海洋文化概念的論述，筆者較為認同曲金良先生[6]的說法：即“海洋文化是人類對海洋本身的認識、利用，因有海洋而創造出的精神的、行為的、社會的和物質的文明生活內涵，海洋文化的本質就是人類與海洋的互動關系及其產物?！?/p>

2.2 體育文化與海洋體育文化

體育文化作為文化的下位概念，依據文化的相關定義而引申，從文化的普遍性過渡到體育文化的差異性，存有類似和特有的文化要素。盧元鎮[7]認為：“體育文化是關于人類體育運動的物質、制度、精神文化的總和?！?/p>

體育文化與海洋文化同屬文化空間中兩個并存的文化體系，在文化共性的作用下，海洋文化與體育文化碰撞、交融的過程中形成了海洋體育文化。從廣義上講，海洋體育文化泛指與海洋有關的體育文化，是人類受海洋影響逐步孕育、創造、形成的具有海洋特性的體育物質財富和精神財富的總和；從狹義上說，海洋體育文化指人類以海洋環境為依托，在長期與海洋生態相互作用的體育實踐活動和歷史發展進程中形成的一種以海洋精神為主要特征的體育文化意識形態。海洋體育文化是體育文化與海洋文化相互結合的產物，是新文化在形成時的選擇與重構，表現出一種數學邏輯，即包含和被包含關系。

3 海洋體育文化內涵與外延

3.1 海洋體育物質文化

海洋資源的特征范文5

一、課程內容：課程建設與文化發展同向

學校制訂了《航華二中拓展型課程實施方案》和《航華二中探究型課程方案》，結合校情、教情、學情開展科目設計，因地制宜地開發校本課程。在科目設計時，始終堅持“以學生發展為本”的原則，關注學生多元發展的需求，開發學生潛能。近幾年，學校先后開設了30多門校本課程，其中一些課程已經有了與之匹配的校本教材。

在對校本課程進行探索的幾年里，一方面，學校要整合已有的教育資源和教師資源；另一方面，校本課程的選擇和開設要與學校辦學理念與特色創建保持一致，與學校的文化發展相契合。學校于2012年提出“打造海洋科普教育平臺，創建海洋文化教育特色”，并以“海納百川，自我超越”為辦學思想，以“包容自信、樂觀向上”為學生的品格導向，追求“博納、超越”的學校精神和“包容開放、自信挑戰”的學校文化。

除此之外，基于初中學校的性質和特點，課程設計還應與基礎課程和學?；顒尤嫒诤希尭鄬W生和教師參與并受益。因此，學校把目光從基礎型課程的知識視野延伸出去，拓展、探究海洋特色校本課程，內容涉及了海洋政治、海洋地理、海洋與物理化學、海洋與藝術、海上運動以及航海等方面。

二、課程目標：課程實施符合學生認知發展

在“為學生的成人、求知和創新”辦學理念的指導下，學?！按蛟旌Ｑ罂破战逃脚_，創建海洋文化特色”的發展戰略，必然要求學校整體思考課程建設，構建系統的特色校本課程?；趯μ厣n程構建與學生不同年齡段學習特點的考量，學校嘗試分年級設計海洋特色課程的基本目標。在通適性課程上，以探究課整班授課方式，做了如下設計：海洋由水構成，低年級段首先認識海水；其次認識海洋生物，并對海洋資源進行認識；在了解人類對海洋資源開發利用的基本知識后，要知曉保護海洋環境的重要性。隨著學生對海洋認識的加深，高年級要上升到對海洋文化的認識和海洋精神的教育。課程依據梯度設計為“海水特征我探究”“海洋生物我探究”“海洋資源我利用”“海洋環境我保護”“海洋文化我弘揚”“海洋生命我尊重”等。

學校還設計了與海洋教育相關的科普活動和分年級段的德育系列活動。科普活動，設計了以“走向深藍”為主題的科技節或科技周；德育系列活動有六年級的“浪花一朵朵”，七年級的“海燕振翅飛”，八年級的“面朝大海春暖花開”和九年級的“揚起遠航的風帆”。

三、課程實施：課程與課型有機結合

根據基礎型課程要全面、拓展型課程要針對性強、探究型課程要系統性強的原則，學校結合海洋文化校本課程內容的實施訴求，尋找最佳的實施途徑，使課程與課型有機結合。

1.基礎型課程滲透海洋文化精神。基礎型課程主要以呼應海洋文化教育特色為主。在日常教學中，注重對學生進行海洋精神、品質等方面的價值培養，提升學生海洋文化的知識素養及基礎能力。例如，在語文、歷史、地理等基礎性學科中，在三維教學目標的情感態度與價值觀制定上，凸顯海洋文化教育特色，挖掘基礎課程中有關海洋文化教育特色的資源，逐步培養學生的敘述能力、識別能力、交互能力等。通過專題形式，提煉、滲透、融合各科知識，逐漸形成單元專題。教師的基礎型課程教學，經歷了三個階段：最初以海洋文化相關文本進行特色教學，后來開始提煉海洋文化教育教學案例，發展到現階段則以“人人課堂”構建教學要求，落實學?！鞍荨⒆孕拧酚^、向上”的培養目標。

2.拓展型課程拓寬海洋文化知識。學校圍繞“海洋科普教育平臺構建”，共開設了6門拓展型課程，并配備了6名教師承擔課程實施工作。拓展型課程采用走班制形式，學生可以根據自己的興趣愛好自由選擇。課程由教導處統一管理，主要在六七年級中開設。上課時間固定在周一下午的自主拓展活動課，每門課程的總課時數在30左右。目前，教師可以在課程中使用《神奇的海水》《豐富多彩的海洋文化》《海洋探寶》《海洋權益縱橫》《讓海洋述說歷史》《海洋動物探秘》《藍色桅影》7本編印成冊的校本教材。

3.探究型課程培養學生探索精神。探究型課程是讓學生運用探究學習方式，發現和提出問題、探究和解決問題，培養學生自主與創新精神、研究與實踐能力、合作與發展意識，具體實施可以采用主題探究活動、課題研究、項目設計等方式。探究型課程主要在六至八年級中開設，定位于單元教學，即以學校自編的分年級單元教材進行教學活動，課程安排在學校正常課表中。單元主題依次為“海水特征我探究”“海洋生物我探究”“海洋資源我利用”“海洋環境我保護”“海洋文化我弘揚”“海洋生命我尊重”。

四、n程評價：課程實施與育人目標一致

學校從課程的計劃準備和實施效果兩方面入手，根據教師實際教學情況，通過《航華二中拓展型課程評價表》，側重于對任課教師在組織、規劃、管理、指導等方面的能力和教學實效的評價。評價內容主要包括：教案（或校本教材）、教學計劃、課程開設效果、課堂管理等。評價方法主要有：聽課、學生座談、問卷調查、檢查教學設計等。

海洋資源的特征范文6

關鍵詞：藍色經濟；結構調整；著力點；切入點；對策

藍色經濟，又稱海洋經濟。現代藍色經濟包括為開發海洋資源和依賴海洋空間而進行的生產活動、直接或間接為開發海洋資源及空間的相關服務性產業活動等。藍色經濟是以藍色理念為基礎的一套可持續發展的海洋經濟理論。它以海洋經濟的發展為主線，主要包括海洋漁業、濱海旅游業、海洋交通運輸業、濱海工業、海洋生態產業等。

一、我國海洋經濟發展的現狀

改革開放以來，我國海洋經濟發展較快，總量持續上升。但總的來看，我國海洋經濟區域發展不平衡，產業結構不合理，傳統產業呈粗放型發展，高能耗產業所占比重較大。主要體現在以下三個方面：首先，海洋經濟發展的區域性差異十分明顯。海洋經濟最發達的廣東、山東和上海，2008年三地區總計占到全國海洋產值的53%以上。其次，海洋開發仍以利用自然資源為主，海洋產業發展的結構不合理。2009年海洋交通運輸業、濱海旅游業、海洋漁業等傳統海洋產業占全部海洋產業增加值的77%。海洋生物制藥、海洋電力、海洋化工業、海水綜合利用等具有發展潛力的海洋新興產業產值只占5%。最后，不同區域海洋產業結構不均衡，區域海洋經濟的空間分布呈現較顯著的兩極分化態勢。

二、加速發展藍色經濟的必要性

藍色經濟事關國計民生。海洋是人類生存與發展的基本環境和重要資源。人類的可持續發展，越來越依賴海洋。21世紀是海洋世紀，逐鹿海洋，競爭海洋，深度開發利用海洋資源是大勢所趨。海洋是維護經濟發展的“藍色大動脈”，上升到國家層面，是一個國家海洋發展的“藍色戰略”。發展海洋經濟，是解決人類共同面臨的人口劇增、資源匱乏、環境惡化矛盾的重要途徑。

第一，我國海洋經濟對國民經濟和社會發展的重要性日益突出，已成為國民經濟新的增長點?！笆濉逼陂g，全國海洋生產總值年均增長速度為13.6%（按可比價計算），2006年全國海洋生產總值20958億元，占國內生產總值的10%。廣東、山東等省市的海洋生產總值均超過3000億元，天津、海南等沿海省市的海洋生產總值占地區生產總值的比重已超過1/3。海洋經濟已躍升為沿海地區經濟的重要支柱，在國民經濟和社會發展中的地位日益突出。近年來，在海洋經濟總量取得飛躍的同時，海洋經濟的結構和質量等方面也發生了可喜的轉變。據國家海洋局2008年2月15日的《2007年中國海洋經濟統計公報》介紹，2007年全國海洋生產總值24929億元，比上年增長了15.1%，占國民生產總值的10.11%。全國涉海就業人員3151萬人，比上年新增加就業崗位191萬個。2月22日，國務院批準并印發《國家海洋事業發展規劃綱要》，這是我國首次的海洋領域總體規劃。將目光轉向海洋經濟，大力開發利用海洋資源，把海洋作為陸地資源開發的后備戰略基地，是實施可持續發展戰略的必然選擇。

第二，大力發展海洋經濟是經濟結構調整的重要著力點。產業結構調整是經濟結構調整的核心，電子、信息、生物、新材料、新能源等新技術產業，幾乎都與海洋產業相關。海洋產業，尤其是海洋高科技產業，對加快經濟發展方式轉變、推動產業結構優化升級的作用日益凸顯。

第三，大力發展海洋經濟是推動科技創新的關鍵切入點。海洋工程技術、海洋醫藥與生物技術、海洋化工技術、海水產品精深加工等領域都是國際技術創新的前沿，海洋產業的每一次發展總是伴隨著現代科技進步和創新。當前，在以信息技術為代表的高新技術的帶領下，船舶科技發展不斷取得突破。通過海洋科技創新，海洋資源的開發和利用在深度和廣度上不斷拓展，海洋新興產業不斷涌現，以海洋生物醫藥、海水綜合利用、海洋能利用和其他海洋高新技術產業為代表的一批新興海洋產業迅速崛起，部分新興海洋產業逐步形成規模，產業化進程進一步加快。同時，海洋傳統產業的升級改造力度也在不斷加大，如海水增養殖業、海洋水產品深加工業、海鹽精細加工業等。

第四，大力發展海洋經濟是改善民主、建設資源節約型和環境友好型社會的重要立足點。隨著人類對海洋資源的不斷開發和利用，海洋環境保護與人類生產實踐活動協調發展日益重要。培育以海洋新興產業為代表的新能源和生態環保產業，有利于推動綠色經濟、循環經濟和低碳技術的發展，有利于建設資源節約型和環境友好型社會。

三、加速發展海洋經濟的具體思路和對策

十七屆五中全會通過的“十二五”規劃建議提出，發展藍色經濟。提高海洋開發、控制、綜合管理能力，合理開發利用海洋資源，保護海島、海洋帶和海洋生態環境，維護我國海洋權益，對我國經濟社會發展的意義重大。

第一，以更寬的視野調整發展思路。近年來，我們深刻領悟改革開放重大戰略決策，緊緊抓住國際產業大轉移、長三角率先發展的重大機遇，放眼長三角、全中國乃至全世界，以“更寬的視野”審視各地海洋。堅持“跳出海洋看海洋，立足海洋求發展”，借鑒國內外沿海城市發展的成功經驗，辯證分析各地的區位、資源、環境優勢和現實劣勢，提出建設“海洋經濟強市、海洋文化名城和海上花園城市”的發展目標。在經歷漁業經濟為主、旅游經濟為特色、工業化起步等發展階段以后，逐步把工作重點從“漁、港、景”調整為“港、景、漁”。

第二，明確產業重點，實施精品戰略，做大做強優勢產業。根據國務院相關文件，我國海洋經濟主要包括海洋漁業、海洋交通運輸、海洋石油天然氣、濱海旅游、海洋船舶、海鹽及海洋化工、海水淡化及綜合利用和海洋生物醫藥等海洋產業。根據我國的海洋資源和環境優勢、現實開發能力，可以將海洋產業劃分為先行性產業、主導性產業、骨干性產業、發展性產業和服務性產業。優化產業結構，就是要依據各地區海洋的實際情況，突出各個時期的海洋產業開發重點和開發時序。海洋油氣綜合開發業是海洋主導性產業。我國各海域海洋石油、天然氣資源儲藏量巨大，開發潛力很大，可以發展成為配套的工業體系，建設大型的油氣綜合開發產業化基地。市場前景看好的油氣綜合開發業具有產業鏈長的特點，上下游產業的聯動發展，不僅可以使資源得到充分利用，而且能夠帶動配套項目和相關產業的發展，從而推進區域經濟的快速發展，有可能在較短時間內迅速提升區域經濟實力。要鼓勵地方企業開發和國內外聯合開發，做大做強油氣綜合開發業，這是海洋經濟跨越式發展的重大舉措。與此同時，還要加快發展先行性產業――海洋漁業、濱海旅游業、海洋交通運輸業，大力推動骨干產業――濱海砂礦業、海鹽及海洋化工業、海水淡化及綜合利用業和海洋生物醫藥業等發展。

要創立我國海洋產業的品牌，打造我國海洋產業的“航空母艦”，將特色鮮明、潛力巨大的優勢產業做大做強。海洋油氣綜合開發的系列產品很多，應重點突破創精品。我國海洋旅游資源和環境獨具特色，要建立有品位的綜合性強的能吸引大量國內外客源的旅游項目。各地海洋漁業要重點規劃、重點建設暖水性水產苗種產業帶和對蝦、羅非魚、鮑魚、石斑魚、珍珠等五大精品水產品生產基地，著重在質量安全和環境監控整治、金融信貸業、信息網絡業、科技教育業和經營管理業等產業環節加大開發研究力度，創新特色鮮明的名牌水產品，以開拓和占領國內外市場。

第三，加快轉型升級和產業化進程，構建新的產業體系。改革開放以來，按照科學發展觀的要求，著眼重點產業加快發展、重點區域率先發展，切實加強對產業發展重大問題的研究，經過不斷調整完善，提出了“二、三、一”產業發展思路。在具體的產業發展方向上，要堅持“轉型、發展、培育”，大力發展臨港工業、港口物流、海洋旅游和現代漁業等產業，加快促進產業轉型優化升級。第二產業方面應重點培育產業鏈，加快產業集聚，促進臨港工業快速擴張提升，促進船舶修造、水產品精深加工等重點行業快速發展，大力提高船舶工業的核心競爭力。第三產業方面應大力發展海洋旅游產業，加快發展現代服務業，努力探索發展樓宇經濟、總部經濟。第一產業方面應努力推進漁民轉產轉業，做精做優傳統特色漁農業，積極發展休閑漁農業。

從我國海洋資源分布狀況和海洋經濟發展態勢分析，我國各地海洋可以建設四大海洋開發基地，即漁業開發基地、熱帶海島休閑度假旅游基地、油氣綜合開發基地、材料和醫藥等海洋綜合開發基地。建立綜合性的開發基地，就是要實施“大企業進入，大項目帶動，高科技支撐”戰略，走產業化道路，充分發揮大企業、大項目的帶動作用，培植一批市場優勢明顯、品質特征突出的產品，狠抓產品的精深加工、高附加值和市場開拓，從市場、流通、原料、加工、包裝、運銷、信息、金融、服務等全過程實行產業化經營和管理，加快產業化進程，構建新的產業體系。并通過大企業的帶動作用，把分散的個體生產活動拉入產業化的產業鏈之內，促進產業升級，形成產業群，不斷拓寬國際國內市場，著力提高產業化水平和產業經濟效益。

第四，科學規劃，嚴格監管，實現海洋經濟的可持續發展。在開發海水養殖業和增殖業時，首先應根據環境容量進行科學規劃和合理布局，加強管理，嚴格控制養殖污染。通過漁業資源增殖保護、以熱帶水產品及環境質量安全檢驗檢測中心為核心形成監測網絡的漁業環境保護、水生野生動物保護等三大體系的建設，促進漁業經濟與環境保護的協調發展。油氣綜合開發業、海洋旅游業、濱海砂礦業、海水綜合利用業和海洋藥物加工業等海洋產業的開發和發展都應通過科學規劃、合理布局、加強監測、嚴格管理、以法治海等措施，求得海洋產業與環境保護的協調發展和可持續發展。

第五，加強海洋生態保護，提高海洋防災減災能力。加強海洋環境監測預報能力和減災防災基礎設施建設，做好重大海洋污損事故的預警預報、應急處理和防災減災工作，進一步加強海洋環境監測站點布設和預報能力建設，加大監視監測力度，有效監控海洋環境污染狀況。同時，加大海洋生態修復工程建設和海洋生物資源增殖放流力度，積極推進海洋自然保護區和特別保護區建設。加強陸海聯動治理海洋污染，全面推進入海水系流域污染整治，進一步加大對沿海重點行業、企業污染的整治力度。

第六，加強領導，建立省海洋經濟發展協調組織。做大做強海洋優勢產業，構建海洋產業化體系，創立海洋產業的品牌，實現海洋產業與環境保護的健康發展和可持續發展，必須加強海洋經濟各產業部門的組織協調。海洋產業協調發展涉及到全省國土環境資源、建設、交通、科技、旅游、工業經濟信息、地質礦產、食品醫藥、能源、水務、氣象、安全生產等多個相關部門。為優化海洋產業結構，加速海洋經濟協調有序發展，應成立全國海洋經濟發展協調組織。

第七，深化海洋體制改革，創新海洋經濟發展機制。從我國情況看，目前我國海洋管理部門的綜合定位、編制機構、職能設置等多個方面已明顯不能適應我國海洋經濟發展和海洋綜合管理的需求，因此應當著手研究海洋管理部門的機構設置問題，使我國海洋經濟和綜合管理工作有較大的發展。

第八，進一步關注漁區民生訴求，促進經濟社會和諧發展。海洋公共資源配置要更多地考慮到多數群體的利益訴求，促進和諧漁區建設。要認真解決涉及漁民切身利益的問題，扎實推進征用海域灘涂補償和困難漁民社會保障；加快建立養殖污染損失補償機制，明確事故認定、損失核定等責任及有關補償標準與辦法，使漁民損失得到合理的補償。參照被征地農民的有關安置政策，將被征用、占用水域的漁民納入失地農民安置保障體系。

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