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科技創新思路與措施范文1
京津冀協同發展戰略是河北省“十三五”時期發展的重要機遇。目前,協同發展取得了新進展,但河北省在承接產業中還存在諸如產業配套能力弱、高端人才在“虹吸效應”的影響下比較匱乏、產業位移造成區位優勢弱化使得發展停滯等亟待解決的問題。京津冀協同發展是一個復雜工程,河北省如何解決產業承接相關問題并能保證所承接產業的和諧可持續發展是京津冀協同發展戰略中非常關鍵也是必須要解決好的問題。上世紀90年代,Reid等理論上總結了國外區域產業發展的經驗,分析了產業可持續發展的指標[1]。國內相關研究稍晚,2002年,陳璐提出了“京津冀大三角”、“河北金三角”等概念,關注了區域的產業發展[2]。2004-2013年,陳璐,張貴,祝爾娟,田學斌等,就京津冀區域發展問題進行分析,提出“渤三角”并深入分析該區域崛起給河北帶來的機遇和挑戰,較早地研究京津冀企業協同、探索京津冀資源整合與協調,提出了形成京津冀區域發展新格局的對策[3-4]。2014年,張貴對京津冀協同發展下的產業對接與轉移、產業創新與能力提升進行研究,認為要構建適宜京津冀產業發展的生態系統[5]。祝爾娟也關注了京津冀產業承接中的生態文明,并指出推進京津冀協同發展的思路和重點。此外,文魁等從戰略、科技創新層面對京津冀協同發展提出了方略[6]。2015年,彭璇、祝爾娟等對京津冀地區的能源承載力、協同創新力給出評價,構建了能源承載力評價指標體系,結果也顯示河北能源承載力、創新力較差[7]。前期的研究比較多地關注了京津冀地區、協同發展戰略,但對和諧可持續發展及發展能力評價的關注較少。本文從河北省產業現狀出發,構建產業可持續發展能力的評級指標體系并進行綜合評估,最后提出提升河北省產業可持續發展力的有效措施。
2.產業可持續發展能力評價指標體的構建
2.1評價指標的設置原則及篩選步驟
產業可持續發展能力評價指標是度量產業發展特征的參數,由于產業結構復雜、產業多、子系統之間相互影響,某個元素或子系統的變化有可能導致整個系統的優劣變化。選擇合適且有意義的指標并構建指標體系不是一件易事。為此,在選擇評價指標及構建指標體系時,要遵循相關原則:(1)目的明確:針對評價對象、目標,圍繞內容要求,指標概念明確;(2)科學可操作:指標具有一定的科學內涵,能夠度量和反映產業復合系統的發展特征,采集數據方便、分析數據有法可依;(3)系統完備:作為一個整體,指標體系能全面的反映被評價的區域的產業的發展特征;(4)定性定量結合:在定性分析基礎上還可以量化分析。在進行指標篩選時,要綜合考慮以上的原則,由于各原則各具特殊性,并且目前認識上的差距,不能要求原則衡量方法和精確度完全一致,指標篩選程序可以采用主成分分析和獨立性分析相結合。
2.2產業發展特征分析
產業可持續發展是產業發展所要求的條件改善的結果,產業的可持續發展應該包括產業結構優化、產品質量提高、產業輸出能力的增強、資源環境的利用率提升。可從四個方面描述產業發展特征:①產業動態:產業動態能力是指企業群體所共同具備的適應環境、整合資源和把握機遇的能力。評價指標包括新興產業集中度、企業新增速度和產業創新能力;②社會經濟發展:反映產業坐在區域的社會和經濟發展水平,它能直接影響產業的可持續發展,也是產業可持續發展的基礎。評價指標包括:人口增長率、受教育水平、就業人數、人均GDP、工業增加值等;③資源與環境:反映產業資源利用率和環境保護程度。評價指標包括工業廢水排放達標率、工業固體廢棄物處理率、萬元GDP能耗等;④其他指標:反映產業其他方面的可持續發展能力。評價指標包括:產業中研發支出、產業中每萬人本科學歷以上人數等。
2.3評價指標體系的建立
產業是一個復雜開放的系統,它是由許多相同或不同層次、不同作用和特點的功能團構成。根據指標設置、篩選原則,并考慮與河北省產業相關的產業動態特點、自然環境特點、社會經濟發展狀況等,運用層次分析法建立河北省產業可持續發展能力評價指標體系,如圖1所示:
3.河北省產業可持續發展能力綜合評估
3.1評價指標
相關原始數據參考2011-2014年《河北統計年鑒》《河北工業統計年鑒》《河北物流統計年鑒》等資料,并分別對煤、鐵礦石等物流產業以及醫療、衛生、交通等行業進行調查,搜集整理數據,建立評價指標原始數據庫(表1)。
3.2產業可持續發展能力評估
利用層次分析法、專家打分法,計算河北省產業可持續發展能力評價體系中各指標的權重,進而計算出2011-2014年河北省產業可持續發展能力得分(計算過程略)如表2所示:表22011-2014年河北省產業可持續發展能力得分年份(年)2011201220132014綜合得分0.5130.5550.6560.806綜上,在產業動態等四大類14個主要指標中,大多數指標明顯提高,產業優化明顯,產業可持續發展能力得到全面增強,產業結構調整初顯良好效果。但也發現一些問題,萬元GDP能耗高且狀況沒有好轉、河北省高學歷人員比例雖有提高但相比于國家其他地區較低、科技投入和科研強度有待進一步加強。
4.促進河北省產業可持續發展的措施
4.1多管齊下降低能耗
相比于世界其他國家,中國能耗較高,而河北省能耗位居全國第二,產業的可持續發展需要優化產業結構,特別是要講重點放在能耗強度在1.0以上的產業,持續發展,節能優先,做到能源在供給、價格上的平衡穩定;優化產業結構的同時,優化經濟結構,做到經濟節能,積極扶持能源利用率高的新興產業同時對高耗能的產業進行技術改進、管理改善;壓縮煤、天然氣等能源直接燃燒的消耗,提高轉化利用率,開發能源利用;積極開發新能源、替代能源。
4.2積極吸引尖端人才應對“虹吸效應”
每萬人大專學歷以上人數相比于國家其他地區較低(2013年四川為1830人,河北僅為880人)京津兩地虹吸效應強大,對河北省的人力資源是個重大挑戰。河北省要積極提升本地區人口的受教育水平,制定合理的人才培養計劃,合理開發利用本地區人才,留住人、發展人、使用人。同時,制定合理政策吸引外來高精尖人才,以京津冀及協同發展為契機,制定合理的人才協同培養計劃,構建合理的人才聯動機制。
4.3繼續加大科技投入
河北省各市、縣都應積極加強科技投入,同時制定進一步推動科技成果創新、轉化的激勵機制,制定對科技創新活動減免稅收、減免土地租金、貸款優惠等利好激勵措施,積極推動創新;提高科技創新成果轉化為生產力的能力;政府牽頭推動實施產學研結合,以消費者需求為導向進行創新,積極鼓勵大學生創業、創新業,并提供優惠政策。
4.4重視環境和諧發展
可持續發展是關于自然、科學技術、經濟、社會協調發展的理論和戰略,而產業的可持續發展不僅僅實現產業發展還強調產業與自然環境的和諧發展。但是從第三產業增加值占GDP比重、工業廢水排放達標率、萬元GDP能耗、萬元產值水耗這些指標來看,河北省還應制定措施治亂減負、對兩高的行業進行監督限期整改、綜合治理;通過公益廣告等宣傳手段強化環境意識,樹立生態理念;大力發展循環經濟、提升資源利用率;積極利用科技手段降低能耗、保護環境;落實責任,培育好金山銀山,保護好綠水青山。
作者:謝會芹 劉軍 李凡 單位:1.河北科技師范學院 2.西南石油大學
參考文獻:
[1]OnishiT.Acapacityapproachforsustainableurbandevelopment:anempiricalstudy[J].RegionalStudies,1994,28(1):39-51.
[2]陳璐,薛維君.“大北京”框架下河北省“金三角”區域經濟發展新思路與實施方略[J].經濟研究參考,2002,81:29-36.
[3]田學斌,李寶新.京津冀協同發展與河北科技創新能力的提升[J].領導之友,2016,1:60-64.
[4]劉雪芹,張貴.京津冀區域產業協同創新能力評價與戰略選擇[J].河北師范大學學報,2015,1(38):142-148.
[5]張貴,石海洋,等.京津冀都市圈產業創新網絡再造與能力提升[J].河北工業大學學報,2014,1(6):1-9.
科技創新思路與措施范文2
首先,從最初后工業經濟描述的知識經濟和知識工人到最近的人力資木集聚與城市生產力提高的研究,有關人力資木集聚的研究由淺入深并得到理論上的認可和實踐上的檢驗。其次,學者們發現創造性人力資木對經濟發展和技術進步起到主導作用。由此,對人力資木集聚的研究實現從對人力資木集聚量的研究到人力資木集聚質的研究的轉變。最后,人力資木集聚的一些內在技術進步方式也得到驗證,包括技術溢出效率
基于上述理論脈絡的梳理,木文認為人力資木集聚對技術進步具有不可忽視的重要影響。在總結人力資木集聚與技術進步相關文獻的基礎上,木文側重研究在人力資木集聚情況下人力資木創新作用得到強化的效應機制,并將其歸納為知識溢出效應、競爭激勵效應與產業集聚效應三個主要方面。
一、知識溢出效應
在人力資木集聚區,人力資木集聚有助于降低集聚區內知識流動、溢出以及人力資木流動的成木,在一定程度上促進了當地的技術進步。具體的途徑分為知識的直接溢出效應和間接溢出效應。
(一)知識直接溢出效應
知識直接溢出效應是指由于人力資木集聚極大地減少知識的傳播成木擴展知識流動的邊界和強化知識溢出的深度,形成知識網絡,有利于知識的傳播與擴散,有助于個人、企業和地區的技術水平的提高。此外,人力資木集聚吸引外地高層次人員到木地,其新思路、新方法在當地以較低的成木傳播,并且知識深度亦隨地理距離的接近和交流的深入而加深。
(二)知識間接溢出效應
間接知識溢出效應通過人力資木的加速流動產生。在人力資木集聚區,大量企業的存在降低了人才流動的機會成木和就業風險,加速人才流動的頻率,由此所產生的知識外溢促進了集聚區的技術進步。人力資木的頻繁流動主要通過增強高水平人力資木溢出效果和消除信息溝通障礙提高知識的溢出強度。并且在人力資木集聚區,由于信息溝通障礙的減小,工人獲取知識的速度和吸收消化知識的效率都會提高有助于新技術和新產品的產生.
二、競爭激勵效應
在人力資木集聚區,企業之間和企業人員之間都存在激烈的競爭。在競爭激勵下,創新型企業的技術創新能力和生產能力得到強化。同樣,企業員工在競爭中會自發地加強自身技能的學習和人力資木投資。另外,各地區在發展當地經濟時會通過政策吸引木地區所需人才,各地區間形成對人才的結構性競爭。
(一)區內競爭激勵
人力資木集聚區內的競爭激勵主要體現在處于相同或相似行業的企業之間和企業人員之間。在集聚區內,生產相同或相似產品的企業大量集聚形成激烈的競爭,激勵企業進行產品改進或創新。同樣,集聚區內企業人員之間的競爭也激勵企業人員加快對新知識的學習和應用、企業人員之間的競爭分為兩個層次:處于不同人力資木水平之間的競爭和處于相同或相近人力資木水平之間的競爭。
(二)區間人才競爭
人力資木集聚區與其他地區存在人力和物力資木的競爭,特別是對高水平人才的競爭尤為激烈。實踐中,人才競爭策略的實施主要有兩種途徑促進人力資木離散區的經濟發展和技術進步。第一,技術創新效應。在人力資木離散區,企業和政府通過多種形式競爭吸引人才,利用木地的優勢資源構建人才高地。與人力資木集聚區相比,離散區的人才一方面在當地的優惠政策下擁有對產品研發、創新過程控制的較大自主權,創造的積極性得到充分發揮;另一方面經過努力產生的創新成果能得到當地政府的重視,并且新產品的推廣與銷售會得到當地政府的支持。第二,人才吸引效應。人力資木離散區的政府和企業通過人才優惠政策、增加基礎設施投資和完善城市公共服務等措施吸引人才入駐當地。在此過程中,人才集聚優惠政策提高了地區的經濟和科技水平,城市基礎設施和服務功能的完善加速了地區的社會發展,增強了地區人才吸引群眾。
三、產業集聚效應
人力資木的運動受制于生產力的整體運動,其空間分布取決于生產力的空間布局。因此,同一產業或相關產業的企業在特定區域集聚會引致人才向該區域流動、集聚,形成人才集取。在集聚區,人力資木集聚通過產業集聚提升技術進步主要表現在以下兩個方面。
第一,產業集聚規模效應。產業集聚規模效應是指人力資木集聚區憑借人力資木優勢,吸引更多的經濟要素向其流動、聚集,不斷擴大和增強集聚區內產業集聚的規模和強度,提升地區的技術水平。由于人力資木集聚形成人力資木的儲蓄池,決定了相關產業的選址并產生產業集聚、說明人力資木的地理分布在一定程度上決定了產業的分布狀況,人才集聚地通過人員成木優勢和尋求競爭優勢使集聚區內的產業集聚規模擴大,提高集聚地的技術水平。
第二,產業結構升級效應。產業結構升級效應是指人力資木集聚區憑信息、人力資木優勢和強大的科技創新能力,不斷改進產品的生產工藝和推出新產品,推動集聚區內產業結構改善和技術進步。由于有關市場、技術以及其他與競爭有關的各種信息在集聚區內大量匯聚,企業對市場需求、競爭狀況和產品的研發方向等有詳細的認識,有利于企業做出整體部署和科學決策,減小技術創新風險。同時,集聚區內人才的技術進步效應推動著集聚區內的產業升級,并且高水平的人力資木的產業結構升級效應更為顯著、
四、結語
科技創新思路與措施范文3
關鍵詞:專業實驗隊伍 組織結構 創新 激勵機制
中圖分類號:G642.0 文獻標識碼:A 文章編號:1673-9795(2013)09(a)-0009-01
1 創新型實驗隊伍的構成與素質特征
1.1 創新型專業實驗隊伍的內涵
實驗是高校教學活動中必不可少的重要環節,具有培養實踐應用型人才和實現科研創新的重要作用。創新型實驗隊伍的構建一方面可以增強開放式課外實驗等環節對學生自主創新能力的激發作用;另一方面還可以進一步提高學校的整體科研創新水平。創新型專業實驗隊伍是切實從教學實驗改革需求出發,根據社會對學生實踐應用能力的新要求以及相應課程的變化,重新調整人員隊伍結構,知識能力分布,打破固有專業學科領域的區分與限制,使原歸屬于不同實驗室的人員可以進行跨學科交叉領域的組合,實現應用知識的有效融合。
1.2 優化創新型實驗隊伍結構
一個優秀的創新型專業實驗隊伍應該是通過合理的組織協作,構建成為能夠充分發揮每個成員所長的團隊,并在成員互相之間取長補短的過程中創造出更高的附加值。所有成員的年齡、學歷、學緣、學科知識、職稱等多方面因素都將是結構安排中需重點考慮的內容,只有在經過認真篩選、合理搭配后,才能實現真正的強強組合,發揮出創新實驗人才所應展現出的特長與潛能。現有各大高校中的實驗隊伍通常是以學科專業為區分形成各自獨立的實驗團體。這樣的隊伍結構在一定程度上可以滿足相應專業的固有基礎課程實驗,但隨著社會需求的變化以及科研領域的快速發展,其所具有的局限性也逐步顯現出來。由于所有人員均來自于同一學科門類,創新思維等個體特征極為近似,當綜合性實驗項目涉及到其它學科專業時,現有實驗隊伍人員不能給予更為深入的指導,同時,也錯失了交叉學科人員互相激發創新思維的良好機遇。新型的專業實驗隊伍將不再采用以往固定的構成模式,而采用更加靈活的交互性選擇方式,即不同專業領域的實驗人才將個人資料在校內共享信息平臺上,具體實驗項目組根據需求可以調配不同專業領域實驗人才形成創新實驗梯隊,同時,個體實驗人員也可主動根據自身研究興趣進行選擇并提出參與申請。廣泛性雙向選擇將使實驗隊伍的應用知識得到更全面的融合與擴展,實現校內資源的整合與充分利用,滿足了高校培養綜合性應用人才的目標要求。
1.3 創新型專業實驗人員素質特征
對于個體實驗人員來說,要成為創新型專業實驗隊伍中的一員,需具備相應的素質特征,首先,敏銳的洞察力是創新型專業實驗人員必不可少的特征之一,它可以使人員在實驗過程中發現事物潛在的發展趨勢,并為進一步的實驗工作提供指導與創新靈感。當然這種敏銳的洞察力還需要與善于思考判別的能力相結合。無論是教學性實驗還是科研性實驗,創新型專業實驗人員都可以通過敏銳的觀察力在實驗前發現問題,實驗中根據發展預測結合自身的分析判別能力解決問題,并在整個實驗過程中完成創新活動。其次,實驗人員應具有反常規的創新精神,能夠接受不同的方式方法而不是總局限于固有的手段。由于創新型專業實驗人員跨越了學科的界限進行合作,他們有機會可以了解到其他專業人員的實驗探索方式,這可以幫助他們彼此獲取到更多意想不到的有價值信息,同時也可以促使他們用不同的視角看待事物,展現出開放和具有靈活性的思維。再次,新型團隊的成員應具有良好的團隊意識與協調溝通能力。創新型專業實驗隊伍成員之間可能在完全不熟識的情況下開始實驗合作,這就需要成員能夠快速的適應科研環境的改變,在進入團隊后快速調整自我狀態,樂意與別人分享自己的見解,并且愿意傾聽其他成員的意見和建議,善于讓他人了解自己的目的與意圖,從而獲得團隊其他成員的支持。
2 建立創新型專業實驗隊伍激勵機制
2.1 確立可持續發展的激勵方法
新型的激勵方法是根據實驗隊伍人員需求,采用實驗項目貢獻積分的方式,利用積累分值轉換為相應的需求內容。這種新型激勵方法不僅可以解決原有激勵方式中多注重項目主要排名成員而挫傷其他參與者積極性的弊端,還可以解決新型實驗隊伍組織結構調整所產生的人員分散等情況帶來的不良因素。當一個實驗隊伍完成一項實驗科研項目,歸屬于不同院系的人員可以獲得相應的實驗貢獻分值,這種分值的激勵可以轉化為人員再次加入下一個新實驗隊伍的自覺行為和體現自身價值的責任感。個體成員可以同時加入多個創新型專業團隊,分別承擔不同職責與工作量,積累實驗貢獻分值的同時深入發掘自身潛能,使學校現有實驗人才資源得到更加充分的利用。實驗項目貢獻分值是一種可以持續發展的方法,貢獻分值將成為個人進取過程中可量化的評判標準,激發實驗人員全身心的投入到團隊工作中。
2.2 強化多層面激勵內容
建立實驗項目貢獻分值激勵方法并不等于廢除了現有高校普遍采用的人才激勵方式,如動機激勵、目標激勵、感情激勵、需要激勵、績效考評、成長激勵、強化激勵等,由于這些方式都是以人員最本質的需求為出發點,適用高校整體人才建設,而非專門針對實驗隊伍建設所設立。因此,在創新型專業實驗隊伍的建設中,運用新型的實驗項目貢獻分值的激勵方法同樣可以通過多層面的激勵內容來滿足成員最本質的需求,起到與高校所使用的其它人才激勵方式同樣的作用,并且更具有針對性。激勵內容與人員的需求有著密不可分的關系。與貢獻分值所對應的激勵內容將從公開表彰、提供高層次進修培訓機會、提供最新書籍資料到貢獻獎金、職務職稱優先晉升等等諸多內容,涉及精神、物質等不同層面。這種激勵內容的多樣化也反映著人員需求的差異,能夠為實驗隊伍成員提供更多可供選擇的激勵內容將極大地提升實驗人員的工作積極性,進而促進了教學實驗、科研實驗、管理等各項工作和事業的快速發展,營造一個積極公平健康的實驗學術氛圍。
3 結語
構建創新型專業實驗隊伍是為了應對社會對綜合性實踐人才需求的增加,以及科研領域的快速發展,所采用的有效措施。這種創新的隊伍模式以及創新的激勵方式將為高校實驗環節注入新的活力。
參考文獻
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科技創新思路與措施范文4
【關鍵詞】CBE模式 信息管理與信息系統專業 醫學方向 實踐教學改革
【中圖分類號】G640 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810(2013)14-0011-02
新醫改將信息系統確定為支撐醫療衛生體制改革的支柱之一,充分體現了醫療衛生信息系統在醫療衛生事業中的重要性。隨著新醫改的進一步實施、醫療衛生信息化全面啟動,社會對醫療信息化人才的需求逐漸擴大,尤其是對專業基礎扎實、實踐創新能力強的醫學信息專業人才日益關注。本文將能力本位的CBE理論應用到信息管理與信息系統專業(醫學方向)實踐教學中來,圍繞專業學生從業能力展開科學合理的論述,從而有效保證衛生信息化的人才建設,促進衛生信息化的發展。
一 CBE教學模式簡介
CBE教學模式是英文Competency Based Education的縮寫,是加拿大等北美國家使用的一種基于能力的教育模式,其含義是以勝任崗位工作要求為出發點、以能力培養為中心的教學體系。20世紀70年代美國休斯頓大學在著名的教育心理學家布魯姆提出的掌握性學習模式和反饋教學原則的基礎上,開發出的一種新型的突出能力培養的教學體系。CBE教學模式主要由職業目標、教學模塊、個性化學習和科學管理四個部分組成。該模式的顯著特點是以就業能力作為教育的基礎,以最大限度地滿足用人單位對培養對象的要求為目標,以能力模塊為單位設置教學體系,極大地增強了教育的針對性與適用性,最大限度地發揮教學的個性化,調動學生自學的積極性,強調學生的自我學習與評價,最大限度地提高培養對象的職業技能。
二 信息管理與信息系統專業(醫學方向)實踐教學現狀
1.信息管理與信息系統專業(醫學方向)實踐能力培養的必要性
加強信息管理與信息系統專業(醫學方向)實踐能力培養主要由以下兩方面決定。
第一,專業特點。信息管理與信息系統專業(醫學方向)教育旨在培養能在管理部門、衛生機構、工商企業、科研單位等從事信息管理及系統分析、設計、評價的專門人才。該專業的特點是融醫學、計算機科學與管理科學于一體,融理論、技能于一體,具有較強的實踐性與應用性。醫學信息人才為勝任工作、創新工作,不僅需要具有扎實的專業理論知識基礎,更需要具備解決實際問題的能力和較強的實踐創新能力。因此,信息管理與信息系統專業(醫學方向)教育應著重加強實踐教學。
第二,社會發展對醫學信息專業人才的需求。醫療衛生行業信息化需要大量的醫學信息類人才,在新醫改方案的“四梁八柱”中,信息與人才保障均為新醫改方案的戰略性支柱。新醫改方案第十三條明確要求,“建立可持續發展的醫藥衛生科技創新機制和人才保障機制”。隨著醫改的加速推進,人才儲備不足問題逐漸凸顯。盡管新醫改方案并沒有直接指出衛生信息化人才問題,但是,從新醫改方案的思路和信息化的戰略地位來看,培養衛生信息化人才不容忽視。培養一支強大的衛生信息化人才隊伍,是實施新醫改、適應社會發展的重要舉措。
2.信息管理與信息系統專業(醫學方向)實踐教學不足
目前,我國已有近50所醫學院校設有信息管理與信息系統專業,各院校有不同的背景和特點,實踐教學也各有不同。但從整體上看,絕大多數都是圍繞基本技能實習、專業單項技能實習和專業綜合技能實習三個基本實踐教學環節開展教學的。在實踐教學開展過程中學生掌握了一定的專業技能,但從長遠發展看,現有實踐教學模式仍存在問題與不足。調查顯示,80%的相關用人單位認為醫學信息人才最大的不足是“實踐操作能力不強”,居各項之首。
第一,對實踐教學重視程度不夠。首先,體現在課程學時分配上,部分課程安排的實踐或實驗環節很少甚至僅限于課堂理論的講解,不注重理論知識與實際的聯系,教學方法和手段跟不上信息技術發展的節奏。其次,部分院校在專業實踐能力培養上缺乏完善的培養體系,不同的實驗是相互孤立的,沒有系統性。再次,專業老師各自為戰,在撰寫實踐教學大綱時沒有進行溝通協作,以致同樣的教學內容在多門課程重復出現,而體現課程特點的新知識和新基本技能未能體現。另外,專業教師本身缺乏實際工作背景和相關經驗,或在思想上不注重理論教學與實踐教學的相互作用,重理論教學和知識傳授、輕實踐教學和能力培養,導致無法引導和培養學生的綜合能力及創新能力。
第二,實踐教學模式及內容落后。很多院校該專業實踐教學環節仍以“教”而非“練”為中心,教學活動以“師”而非“生”為主體,對實驗步驟及可能遇到的問題的講解過于詳細,導致學生在實驗中注意力集中到如何按照老師的指導步驟完成實驗,而非解決問題的思路與方式方法,缺少自主分析與思考,動手多而用腦少,缺少參與實驗的主動性和積極性。
此外,存在實踐教學內容滯后于理論教學的現象,往往出現有的理論教學課程己更新,而實驗內容卻沒有更新,沒有與信息技術的發展聯系起來,實驗類型以演示性、驗證性居多,且實驗知識點分散,能力培養難以與時俱進,畢業生的實踐技能難以有效滿足用人單位的實際需求。
三 借鑒CBE實踐模式改革信息管理與信息系統專業(醫學方向)實踐教學
1.CBE實踐模式與傳統實踐教學模式的比較
與傳統的實踐教學模式相比(見下表),CBE實踐教學模式突出強調對各種能力的詳細表述、學習、評估和練習,以基本素質、專業技術應用能力的培養為主線,把教學過程看作一個系統,注重其投入、產出的過程,并及時進行反饋調整。為了培養具有較高社會適應性、較強實踐創新性的醫學信息人才,可以大膽借鑒CBE理論,改革該專業的實踐教學環節,構建以能力為中心的專業實踐教學體系。
2.基于CBE模式的信息管理與信息系統專業(醫學方向)實踐教學改革思路
第一,重視實踐教學,充分進行市場調研與分析。采用CBE模式要重視實踐教學中的能力培養,在專業實踐教學之前先要進行就業市場調研,需要調研的因素包括人口狀況、醫療衛生領域市場的人才供求狀況、正在形成的新職業與工作機會以及勝任這些工作的能力要求等,根據社會對醫學信息類人才的能力需求狀況進行專業實踐體系的開發。
第二,分析工作能力,繪制能力圖表。在醫療衛生行業政策的指導下,根據市場調研的分析結果,選擇一些與專業對應的職業和工作崗位。以就業能力作為學習的主線,設置教育體系,安排學習計劃,圍繞能力培養所涉及的知識展開教學。這里的能力是指一種綜合職業能力,包括四個方面:知識(與本職業相關的知識領域)、態度(動機、動力情感領域)、經驗(活動的領域)、反饋(評估、評價領域)。這四個方面都具備方構成一種專項能力,一般以一個學習模塊的形式表現出來。可由在某一職業長期工作、經驗豐富的優秀從業人員組成一個專門委員會,將一個職業工作劃分為若干個職責,再將每一職責劃分為若干個工作任務并對兩個層次進行分析,從而確定對應各個職責的綜合能力和對應于各任務的專項能力,并繪制能力圖表。
第三,以能力和崗位需求為核心開發“學習包”。“學習包”是教學人員根據能力圖表上所列的各項專項能力,制訂的模塊學習指導材料。按綜合能力歸類,按各專項能力從簡到繁、從易到難排序。“學習包”中的內容包括技能學習指導書、教師講義、實習實驗指導書、期刊摘錄資料、設備操作手冊、音像及計算機教學軟件資料等。在“學習包”基礎上,根據工作分析和技能組合分析編制出教學具體進度計劃。
第四,改革傳統實踐教學方式,采取多種教學手段。改傳統實踐教學中以教師教授為主為以學生為主的多樣教學活動,包括討論式、任務驅動式、教學游戲式、案例分析式、角色扮演式、研討會式、辯論式、演講式等。要有計劃地組織學生到用人單位參觀學習,鼓勵學生邊學習邊實習,多組織學生進行工作模擬練習;充分利用多媒體教室及專業實驗室,采取邊講邊練、精講多練、示范觀摩等形式。可根據實驗內容及性質,發動學生編寫實驗指導案例,并輔以適當的指導及約束、激勵措施。
第五,重視實踐教學反饋。實踐教學中要重視教學效果的信息反饋,不僅要注意觀察實踐中學生的學習行為,還要通過學生的實驗報告獲取反饋信息。在信息反饋中對學生知識的掌握、能力的發展,學習中的情感體驗等進行全方位的體察。通過教學反饋,不斷修訂完善能力表和其他有關內容。
實踐教學是鞏固理論知識和加深對理論認識的有效途徑,是培養具有創新意識的高素質醫學信息人才的重要環節。信息管理與信息系統專業(醫學方向)實踐教學改革是一個系統工程,需要社會、學校、教師、學生等多方面的一致努力,從觀念到行動到落實涉及的方面遠不止本文中所提及的內容,需在以后工作實踐中繼續探索。
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科技創新思路與措施范文5
關鍵詞:虛擬仿真實驗;實驗教學;土木工程;實驗室建設
1土木工程專業的實驗教學特點
土木工程專業的實驗與實踐教學具有行業的特殊性。
(1)空間體量巨大。土木工程的服務對象是建筑物、橋梁、隧道,一般體量巨大。現在世界最高的建筑物高度超過800m,橋梁的最大跨度達1991m,超高層建筑物的單根柱子、單根樁基的承載能力上萬噸。進行這些結構或構件的實體實驗幾乎是不可能的,即使是縮尺實驗,也存在實驗構件及加載設備體量大、實驗環境惡劣、實驗費用高的問題,限制了學生的參與。
(2)施工周期長。土木工程的建設周期一般比較長,世界最高建筑物———迪拜塔的建設歷時6年,通常一幢普通的住宅樓施工工期也需要1年以上。由于時間的限制,學生的認識實習和生產實習無法得到工程建設全過程的體驗。
(3)工程參與方多。土木工程存在不同的建設參與方(建設方、設計方、施工方、監理方等),在學生認識實習和生產實習過程中,往往只能體驗其中某一方的工作,無法從不同參與方的視角去感受和經歷工程。
(4)危險性高。土木工程實驗很多是破壞性試驗,并且是脆性破壞,具有一定的突然性,學生在實驗過程中的安全問題十分突出。同時,由于施工現場工序復雜、人員眾多,而很多學生又缺乏施工經驗和對危險源的判別能力,這使得很多施工單位在安排學生的認識實習和生產實習時存在顧慮。
(5)實驗難度大。在土木工程的實驗中,災害環境(如臺風、火災、地震、滑坡和泥石流等)的模擬設備造價高(大型地震模擬振動臺的造價上億元、大型風洞的造價幾千萬元)。災害環境實驗難度大、危險性大、費用高。為解決土木工程傳統理論教學與學生工程化培養之間的矛盾,拓展實驗及實踐教學的深度和廣度,提高實驗教學的實效,實現理論教學與實踐教學的緊密結合,特別是進行災害環境對土木工程影響的分析、解決重大工程的防災問題,盡可能減少實驗成本和潛在危害,東南大學在課堂理論教學、原有實體實驗、認識實習和生產實習的基礎上,利用專業的仿真軟件,采用多媒體技術以及網絡通信平臺,構建了具有高度真實感、直觀性和精確性的虛擬仿真實驗教學平臺,作為實體實驗及實踐教學的有益補充和創新[1-5]。
2實驗教學資源建設
早在2005年“工程結構設計原理”與2006年“建筑結構設計”國家精品課程建設期間,東南大學就開始組建土木工程計算機輔助結構設計實驗室,此后結合“土木工程施工”、“工程合同管理”、“結構力學”及“工程結構抗震與防災”幾門國家精品課程和其他相關課程的建設,又相繼成立了土木工程施工虛擬仿真實驗室、土木工程管理信息化等實驗室。2013年通過資源整合,依托國家級土木工程實驗教學示范中心,成立了東南大學土木工程虛擬仿真實驗教學中心。中心面向土木工程、建筑學、交通工程及其他相關專業,形成了“三層次、四模塊、五結合”的教學體系。(1)三層次:按照人才培養需求與教學規律,將實驗教學內容劃分為基礎訓練、提高訓練和創新訓練;(2)四模塊:按專業知識體系與工程實踐規律,搭建土木工程設計、施工、管理、創新實踐4個虛擬仿真實驗平臺;(3)五結合:與理論課程相結合、與實體實驗相結合、與科研項目相結合、與實際工程相結合、與企業實踐相結合。其中,四模塊的18門實驗課程支撐8門專業主干課程與12門實體實驗實踐課程,輻射其他16門專業課程,基本覆蓋了土木工程專業的主要專業課。
2.1土木工程結構分析與設計虛擬仿真模塊
模塊主要包括:(1)基本構件虛擬仿真、樓蓋設計虛擬仿真及單層工業廠房設計虛擬仿真等基礎訓練層次的虛擬仿真實驗項目;(2)建筑結構抗震虛擬仿真、高層建筑結構設計虛擬仿真、大跨空間結構設計虛擬仿真及橋梁結構設計虛擬仿真等提高訓練層次的虛擬仿真實驗項目;(3)復雜結構虛擬仿真、基于MTS混合實驗、大跨橋梁抗風虛擬仿真、結構構件抗火虛擬仿真等創新訓練層次的虛擬仿真實驗項目,是“工程結構設計原理”、“建筑結構設計”與“工程結構抗震與防災”這3門國家級精品資源共享課的重要建設內容。結構分析與設計虛擬仿真實驗項目充分體現了CDIO(conceive-design-implement-operate)的工程教育理念[6-7],是從工程的構思到概念設計,再進行仿真分析,根據仿真分析結果對概念設計進行優化調整,最后按優化后結構進行施工圖設計的全過程虛擬仿真實驗,實現虛實結合的實踐教學。以特色實驗項目“基于MTS系統混合模擬實驗平臺”為例,傳統的建筑物抗震防災實驗大多數是對整個結構進行的,由于整體實驗成本較高且實驗項目較多,導致實驗場地和實驗時間安排緊張。為了提高實驗項目的實際效果和設備的有效利用,將結構的大部分替換為數值子結構并采用計算機進行仿真,而只有小部分結構在實驗室進行足尺實驗(見圖1)。仿真實驗具有參數可調、實驗方案可擴展、不存在硬件損耗的特點,能夠加深學生對實驗的理解;實體實驗具有真實可靠、直觀性強的特點,能夠提高學生的動手能力和觀察能力。采用計算機仿真實驗與實體實驗相結合的手段,可以有效提高學生綜合應用所學知識的能力。同時,實時混合實驗作為目前最先進的抗震防災實驗手段之一,有助于培養學生的創新意識,提高學術水平。
2.2土木工程施工虛擬仿真模塊
該模塊主要包含基本施工技術虛擬仿真、復雜工程施工技術虛擬仿真及關鍵施工技術仿真分析3部分。基本施工技術虛擬仿真主要包括土方、樁基礎、模板、鋼筋工程等施工過程的虛擬仿真,是模塊的基礎訓練部分;復雜工程施工技術虛擬仿真主要是針對超高層建筑結構、大跨空間結構、大跨橋梁結構等典型工程施工全過程的虛擬仿真,向學生介紹最新的施工技術和復雜工程的施工組織,它是模塊的提高訓練部分;關鍵施工技術仿真分析部分主要針對全新的施工技術,通過對施工過程中關鍵部分的仿真分析,確保施工的順利和安全,它是模塊的創新訓練部分。以典型實驗項目“大跨橋梁結構施工虛擬仿真”為例,該實驗項目以銅陵長江大橋工程為案例,與中鐵大橋局集團和柳州歐維姆機械股份有限公司合作完成。對該工程的施工全過程進行了虛擬仿真,包含樁基礎施工、沉井施工、主塔施工、鋼桁梁吊裝施工、斜拉索施工等子系統(見圖2)。通過該項目的學習,學生可以了解大跨斜拉橋施工的主要步驟、施工工藝、技術措施等。
2.3土木工程管理虛擬仿真模塊
該模塊包含工程項目管理、工程造價管理、工程合同管理和工程管理BIM綜合4個部分。傳統的信息技術類課程教學模式比較注重信息系統管理知識的介紹和基礎軟件操作,但是存在信息技術類知識體系在不同部分之間的割裂問題,使學生難以形成結構化、模塊化的專業信息技術能力和素質。土木工程管理虛擬仿真實驗平臺對傳統課程設置模式進行了改革,根據多學科對信息技術的應用需求,注重學生專業核心能力的培養,形成信息技術類實驗課程平臺。以典型實驗項目“工程管理BIM綜合虛擬仿真”為例,該項目根據給定的工程項目設計(包括建筑、結構、設備等)方案、相應的城市規劃條件以及有關的地理環境數據,從施工單位、設計單位或咨詢單位的角度進行項目建筑設計方案的多維可視化仿真(見圖3),并利用BIM模型進行輔助施工管理,包括項目的日照分析、建筑能耗分析、綠色建筑評價、建筑體量計算等。
2.4土木工程創新實踐虛擬仿真模塊
本模塊主要分為基于創新訓練計劃的虛擬仿真和基于學生參加科技競賽的虛擬仿真兩部分,以滿足學生課外研學課程的需要,在實驗項目的設計上充分體現CDIO的工程教育理念。學生根據項目的要求,利用已學的專業知識,對結構進行概念設計,然后運用仿真分析軟件進行模型計算分析,根據仿真分析結果對模型設計進行優化,完成實體模型的制作,將制作好的模型進行加載或讓其完成特定功能。通過本模塊實驗項目的訓練,可以加深學生對各類結構體系、設計分析的理解和認識,使學生在知識運用能力、創新能力、動手能力、團隊協作精神等方面得到全面提升[8-9]。以典型實驗項目“創新結構體系虛擬仿真實驗”為例(見圖4),要求學生設計并制作創新結構模型,以反映學生的力學概念、結構概念和創新思維。實驗項目鼓勵節能減排、循環經濟的創新思路,旨在通過指導學生對結構概念設計、基本構件受力狀態、空間結構體系及特點、典型工程案例分析等內容的學習,培養學生勤于觀察與思考,并動手制作結構模型的能力,使學生能夠從結構整體上把握建筑物的結構體系及受力特點,并通過學習報告、制作模型及加載體驗的方式提高學生的動手實踐能力和創新意識。
3教學特色
3.1依托優質教學資源建設虛擬仿真實驗平臺
土木工程虛擬仿真實驗教學中心長期堅持實體實驗項目建設和虛擬仿真項目建設相結合,通過國家級教學團隊的規劃,完善了實驗教學體系,并將學生實驗訓練的學時數比例由總學時的19%增加到25%。中心依托國家級土木工程實驗教學示范中心,與理論教學緊密結合,進行虛實結合的實驗教學資源建設,有力地支撐了6門國家精品課程、5門國家級精品資源共享課程和1門國家級視頻公開課的建設,提升了課程建設和專業建設的水平。2013年,土木工程專業以優秀成績第4次通過住建部高等教育土木工程專業評估委員會的評估,在2012年的全國學科評估中,東南大學土木工程學科名列全國第三。
3.2來源于科研項目,面向創新能力培養
中心依托“國家預應力工程技術中心”、“混凝土與預應力混凝土教育部重點實驗室”等國家和部省級科研基地,不斷地將最新科研成果轉化為虛擬仿真實驗項目。通過把科研成果轉化為實驗教學內容,把科研方法融入實驗教學活動,向學生傳授科研理念、科研文化、科研價值,使學生了解科技最新發展和學術前沿動態,激發科研興趣,啟發科研思維,培養科研道德,提升學生科學研究和科技創新能力。
3.3來源于工程實踐,面向工程實踐能力培養
中心的大量虛擬仿真實驗項目來自于真實的工程實例,是以實際工程為背景,解決工程實際問題為目標的“實戰型”項目。通過真實項目的演練,指導學生綜合運用專業知識,進一步培養學生的工程素質和實踐能力,為社會輸送合格的“來之能戰”的畢業生。已將典型重大工程轉化為實驗項目的實例有:(1)山東博物館屋蓋薄壁箱型結構虛擬仿真;(2)廣州南站大跨空間結構溫度應力虛擬仿真;(3)廣州白云機場復雜鑄鋼節點虛擬仿真;(4)潤揚長江大橋大跨橋梁抗風虛擬仿真;(5)深圳大運會體育館鋼結構安裝施工虛擬仿真;(6)滬通長江大橋橋梁沉井施工全過程虛擬仿真。
3.4面向防災減災,開展災害虛擬仿真
現代土木工程的最大威脅來自于各種自然災害和人為災害———地震、臺風、海嘯、火災、爆炸、泥石流等。各種災害因其巨大的時空尺度而難以再現,因其復雜的生成原因而無法重復,所以要借助現代虛擬仿真技術進行演示。中心依托云計算中心每秒37萬億次峰值浮點計算能力,運用大型虛擬仿真分析軟件,開展地震、臺風、火災及爆炸等災害的模擬,提升學生防災意識和減災水平。
4結束語
通過多年的建設,東南大學土木工程虛擬仿真實驗教學中心已經成為由國家級教學團隊及國家級教學名師負責規劃和建設,面向土木工程、工程管理2個國家級高等教育特色專業和其他相關專業的實驗實踐教學基地,為“結構力學”、“工程結構設計原理”、“建筑結構設計”、“工程結構抗震與防災”、“土木工程施工”、“工程合同管理”等6門國家級精品課程和其他相關課程開展虛擬仿真實驗教學,面向7個專業的學生開展創新訓練。2014年,該中心獲批為國家級土木工程虛擬仿真實驗教學中心。
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科技創新思路與措施范文6
現就有關情況報告如下:
一、 我市林業發展的主要成績與經驗
我市是__省重點林區,三縣一區均為省重點山區縣。全市林業用地面積807.9萬畝,占國土面積的64.2%。建國以來,特別是改革開放和__復建以來,在歷屆黨委政府的高度重視和領導下,全市人民發揚“艱苦創業、負重拼搏、開明開放、務實創新”的__精神,林業建設取得驕人的成績。主要表現在:
一是造林綠化成績斐然
通過堅持“不會治山治水,就不會治區”,以青山清水為本,走綠色現代化之路,到堅持“生態立市”的發展戰略,實施“五八造林規劃”、“林業二次創業”、綠色長廊等工程,加快了__造林綠化的進程。20年來,全市累計完成人工造林289萬畝,封山育林230萬畝;完成高速、鐵路、國省道綠色長廊線路綠化1073公里,林帶建設348公里;全民義務植樹運動不斷深入,相繼建成雙擁共建林、三八林、共青林等10多萬畝義務植樹基地。近幾年來,隨著城鎮化步伐的加快,實施了城區清溪河環境綜合治理、百荷公園、平天湖景觀林和沿湖外環綠化等工程,努力打造濱江山水園林城市,控制了水土流失等自然災害,提升了城市品位,優化了人居環境。一個青山綠水天藍的生態__展示在世人面前。目前全市有林地面積達697.2萬畝,森林覆蓋率達57.57%,林木綠化率為62.23%,森林蓄積量達2405萬立方米,分別比__恢復組建時增長124.4%、100.6%、156.8%,以占全省八分之一的林地面積,培植了全省六分之一的森林蓄積量。
二是林業產業發展勢頭強勁
我市林業工業基礎薄弱,__復建的時候,沒有一家象樣的規模企業。近幾年來,在抓好造林綠化的同時,充分發揮我市資源優勢,大力發展竹木加工和森林食品,竹、木、果、藥、苗、菜六業并舉,林業產業發展勢頭強勁。目前我市擁有千萬元以上產值的木竹加工企業達8家,百萬元以上的近70家。年產人造板等系列產品34萬立方米,是建區前的30多倍,涌現了東盾木業、鴻亮竹業、秋田木業等一批省、市級重點林產加工企業,億元企業達到3家,開發了“西山焦棗”、“歷山佛桃”、“山野”茶油等省級優良品種和名優品牌;東至孝方菌業以林木“三剩物”、農產品廢棄物進行合理加工利用,使全市食用菌年生產規模達7000萬棒,年產1.4萬噸,產值1.5億元;石臺九華藥業以山茱萸為主要原材料的“六味地黃丸”享譽海外;花卉苗木蓬勃發展,共發展基地5萬余畝,盆景22萬余盆,千畝以上苗木基地5處,基本形成了318和206國道沿線產業集群,圃地產值達5億多元;森林旅游正在成為時尚,九華山森林公園、牯牛降、升金湖、秋浦河漂流等一系列森林旅游產品的相繼開發成功,成為不可缺少的重要組成部分,20__年,全市森林旅游人數與收入大幅提升。
三是森林資源得到有效保護
二十年來,我市堅持發展與保護并重,努力構建“防火、防盜、防病、防蟲”等四防森林保護管理體系;認真嚴格執行森林采伐限額制度,實現了森林資源穩定增長;切實加強森林防火工作,組建了專、兼職森林消防隊伍86支,消防人員3千余人;新開和維修防火道(線)3千余公里,防火公路430公里,營造生物防火林帶1700多公里。并在全省率先實現了森林防火信息化系統管理,使森林防火綜合預防和監控能力大大提高;自然保護區建設和松材線蟲病防治工作進一步加強,全市已建國家級自然保護區2處,省級自然保護區3處,縣級自然保護區1處,總面積97萬畝,占全市國土面積的7.7%,居全省領先水平。全市公益林面積392.7萬畝,占國土面積的31.2%。森林公安堅持打防并舉,先后開展了“綠盾行動”、“區域性嚴打整治斗爭”等專項活動,有力地保護了森林資源安全,維護了林區秩序穩定。
四是林業隊伍建設不斷加強
二十年來,我市林業機構和隊伍建設不斷加強。全市現有鄉鎮林業站50個、森林派出所22個、木竹檢查站16個,現有高級林業工程師36人、中級職稱154人。20__年市局開展了創建“人民滿意基層林業站所”活動,站(所)容站(所)貌得到進一步改觀,全市林業職工素質大大提高,服務意識大大增強,發展環境進一步優化,林業對外形象進一步提升,林業站所呈現出一派比學習、比工作、積極向上的新氣象。
五是林業效益日趨顯著
隨著林業建設的步伐加快,林業的生態、經濟、社會效益日益顯現,林業不僅為國家經濟建設提供了大量的林副公共產品,也成為山區集體和林農重要的收入來源。對全市10個鄉鎮的調查表明:來源于林業的村集體收入占集體總收入的56%,朱備、棠溪兩個鄉鎮分別達到91%和75%。石臺縣橫渡鎮河西村石橋步發展桃、李等經果林,人均年經果收入達到七成;丁香鎮新中村的茶葉-泡桐混交模式,提高了林地產出率。據調研,新中村茶葉-泡桐混交模式,僅泡桐就可提高畝均效益400元左右。另外近5年來爭取國家和省對林業投入達6.4億元,其中直補給林農的資金達2.7億元。林業與地方經濟發展關聯度越來越密切。林業建設的發展,加快了農村脫貧致富的步伐,促進和推動了新農村建設。同時極大地改善了自然生態環境,生態效益可觀。據測算,全市現有森林在凈化大氣、涵養水源、保育土壤、森林防護等七項功能中年發揮生態效益達89.7億元,良好的自然景觀和生態環境大大提升了我市的對外形象和知名度,使__成為招商引資和外來投資興業的熱土。同時為本地的名人志士提供了廣闊的舞臺,回鄉創業、搞開發、興旅游、辦加工、建商貿的林業生態經濟呈現出良好的發展勢頭,有效解決了農村剩余勞動力的就業轉移,拓寬了勞動力就業門路,促進了生產力的解放。二、林業建設存在的主要問題與差距
調研認為,我市林業建設雖然取得了輝煌的成績,成績來之不易,為現代林業發展打下了堅實的生態基礎和經濟基礎,但總體上看,與科學發展的要求,與廣大人民群眾的愿望和期盼,與現代林業建設的要求相比,仍然存在著不少的困難和問題。
一是從生態建設上看:__雖然無山不綠,但森林的質量有待提高,森林的生態功能有的地方還比較脆弱,應對特大自然災害的侵襲能力不足;大氣質量還不穩定,酸雨仍然危及人們的生產生活;村莊、道路、河流、廠礦綠化水平不高;大面積的石質山地還沒有得到有效治理,礦山開采對生態造成嚴重威脅;城市森林尚未形成,機關、學校、小區綠化管理得不到保證。森林生態建設仍需加強。
二是從產業建設上看:__林業產業縱向比有發展,但橫向與先進發達地區相比還存在著較大差距。主要表現在林業產值總量小,20__年,宣城、黃山林業產值分別達到70.93億元和30.65億元,而20__年我市僅26億元,位居全省11位,其增幅也低于全省平均水平。林產加工業科技含量低,產品附加值不高,產業鏈短,產業集群和自主創新能力弱,自主品牌、知名品牌不多,全市僅東盾、秋田、鴻亮、九華藥業等幾家規模技術含量較高企業外,粗加工、能耗高、利潤低的落后企業比例較大,規模效應不明顯,億元企業僅3家,真正的產業園區和集群發展還未形成,發展林業工業任務艱巨。
三是從保護管理上看:隨著經濟社會的快速發展,森林資源保護難度越來越大,資源保護與經濟發展的矛盾越來越突出,影響森林資源安全的不穩定因素依然存在,加上基層基礎設施薄弱,管理體制不順,森林防火、森林病蟲害防治、亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂運濫挖大樹名木等時有發生,這些都不同程度地威脅著森林資源的安全。
四是從體制和機制上看:傳統的計劃經濟模式根深蒂固,現行的有關管理體制不順,投融資體制不健全,投入不足、貸款難的問題沒有根本解決,成為林業發展的瓶頸。目前國家實行糧食補貼,山區林農得到的補貼和實惠很少。林業發展的機制還不活,社會辦林業、林業辦社會的總體格局尚未形成,同時隨著林權制度改革的深入,組建林業要素市場,實現資產評估、風險抵押等規范性政策措施出臺勢在必行。再加上人們對林業發展的認識存在偏差,部分人存在著“山已綠、樹到戶、林業部門管秩序”的片面認識,林業的發展有被邊緣化的傾向。少數地方領導對林業發展的關注和重視程度弱化,沒有把林業納入農業生態建設、農民增收、社會經濟發展的一項重要舉措來抓。
五是從經營管理和科技創新上看:我市林業機構健全,隊伍力量過得硬,但人員年齡結構還不盡合理,知識亟待更新,林業科技成果的轉化率和貢獻率不高,森林經營的理念還沒深入人心,同時林業基礎設施還不完善,與新形勢下建設現代林業的要求還不相適應。
三、發展現代林業的思路與對策
現代林業就是在現代科學認識的基礎上,用現代技術裝備武裝、用現代工藝方法生產以及用現代科學管理方法經營管理的可持續發展的林業。現代林業的基本要求就是林業要實現可持續發展。科學發展觀,第一要義是發展;核心是以人為本;基本要求是全面協調可持續;根本方法是統籌兼顧。因此,發展現代林業是完全符合科學發展觀要求的,也是實踐科學發展觀的重要舉措。__林業發展有著良好的基礎,只要全市上下苦干5年或更長的時間,使__現代林業建設和生態文明建設成為全省乃至全國的典型典范,是完全有可能的。建設現代林業,其總體思路是要以科學發展觀為指導,以建設生態文明為目標,以發展現代林業為抓手,以林權制度改革為動力,以加快林業工業和提升森林質量為突破口,全面打造__林業生態體系、產業體系和森林保護管理體系、林業科技支撐體系和林業服務體系等五大體系,促使林業資源增長、財政增收、生態增優、林業增效,實現__林業大市向林業強市的跨越,加速__林業崛起。
第一,要更新觀念,把“生態文明”作為建設現代林業的新目標
建設生態文明體現了科學發展觀,是林業建設重要戰略目標,也是新時期林業工作的重要任務。林業是生態建設的主體,森林是一個國家和地區的生態文明的標志。在我們這個南方地區,沒有森林談不上生態,沒有林業的發展,生態立市就沒有根基。就__當前生態狀況來看,今后一個時期,我們要堅持保護和發展并重,在保護好現有森林資源的同時,在生態體系建設上要著力構建“五圈一帶”,一是環__800里生態圈,即沿318、206國道、325、103省道實行統一整治,對公路沿線集鎮、村莊、居民點開展綠化美化和環境整治,對山場地段補缺補差,封山禁育,恢復原生植被,建設環__生態長廊。二是九華山風景名勝生態圈。就是以九華山為依托,建立起自然景觀和人文景觀、佛教文化與生態文化相統一的天人合一的世界級風景名勝區。三是牯牛降自然保護生態圈。以牯牛降為核心,輻射周邊,構建自然生態與旅游相結合的森林生態群落。四是升金湖濕地保護生態圈。大力發展生態
教育和濕地鳥類觀光旅游。五是貴池老山、青陽酉華盤臺、東至馬坑紫石塔自然生態保護圈。一帶就是依托160公里長江岸線邊的江灘等營造以楊樹為主的長江防護林帶,實現生態與經濟的雙贏。要實行統一規劃,分步實施,上下聯動,共同推進。第二、要加快發展,確立山區“大開發”的新思路
我們要運用科學發展觀來認識和指導保護與發展的關系。發展放在首位,保護是為了發展,發展再次促進保護。林業要緊緊圍繞生態體系和產業體系建設兩大目標抓現代林業的發展,要運用現代林業理論,通過科學的森林經營,搞好森林質量提升行動,促進林分質量的提高,同時要擴大立體種植復合型經營模式,林、果、藥、菜、苗、菌六業并舉,提高林地單位面積的產量和效益,多渠道著力增加群眾的收入,并以河流和國、省道為依托,形成林業示范園區,集旅游、休閑、觀光、生態教育為一體,形成__獨具特色的風景線。在產業體系建設上,要堅持生態優先的原則,以不破壞森林資源為前提,大力發展科技含量高、附加值高,產業鏈長的林產工業,大力發展利用森林景觀資源的森林旅游業,實現森林旅游產品國際化。
第三,深化改革,創新林業“大動脈”的新機制
林業的發展離不開創新,我們要立足農村改革發展,以林改為契機,進一步創新林業體制,增強現代林業發展動力和活力。要建立與現代林業發展要求相適應的林業社會化服務組織。一是組建林業行業協會、專業合作組織等,及時為林業經營者提供技術服務和市場信息,滿足林農在科技、市場、信息、技能培訓、政策法律咨詢等方面的需求。二是出臺配套改革所需的相關政策,制定相關林業中介服務機構的管理辦法。三是組建林業要素市場,搭建林權流轉平臺,加強森林資源資產評估機構、林權流轉中介機構的建設,培育和完善森林資源交易市場。盤活森林資源資產,促進林業建設可持續發展。
第四,開發開放,實現林業“大產業”的新發展
貫徹落實中央和地方扶持林業發展的各項政策法規,增強開發開放的意識,拓寬途徑,走林業大產業之路。一要加快林業園區建設步伐。林業工業項目要向園區集中,向園區聚集,最終走上工業園區化、產業集群化。立足“六大產業”,狠抓木制品加工業、人造板加工業、竹制品加工業、森林食品加工業、花卉苗木產業和森林生態旅游業的發展。積極推行林業標準化生產,鼓勵和扶持企業引進新技術,提高自主創新能力,促進產品升級換代,生產終端產品,打造知名品牌,真正實現產品附加值的提高和產業鏈的延長。大力發展循環經濟,開發油茶等生物質能源,同時要將“林業牧業”、“林業農業”、“林業漁業”、“林業藥業”、“林業飼料加工業”等開放型的產業發展起來,進而形成全面開放的大林業產業。三要加快林業基地建設步伐。林業基地是培育森林資源的基礎,是林產加工業的根本。要圍繞“五大基地”,扎實推進商品用材林基地、經濟林基地、竹林基地、藥用林基地、花卉苗木基地建設步伐,為林業產業發展提供堅強的物質保障。