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道路交通運輸管理制度范文1

關鍵字：綜合運輸;體制改革;交通安全體制

綜合運輸體系的內涵交通運輸體系是以運輸線路為主線，將運載工具、港口、車站道路設施，航道等硬要素，以及運輸組織、管理和協調系統等軟要素貫穿而成的系統。其核心要素是以交通運輸需求的特性(需求主體、運量、運距、流向、需求技術等)為出發點，按照不同運輸方式的技術經濟特征以及區域運輸路線環境狀況，合理配置各種運輸資源，快捷、高效、安全地實現運輸對象的空間位移。

一、我國交通運輸體制發展的現狀

1.各種運輸方式的管理制度自成體系

我國的管理體制是由發改委組織編制交通運輸綜合規劃，交通、鐵道和民航等部門分別組織編制公路、港口、鐵路、機場等專項基礎設施規劃。其直接后果是各種運輸方式基礎設施結構性短缺和過剩并存。由于分割管理，各種運輸方式標準規范不統一，也大大增加了公鐵聯運和水鐵聯運的裝卸成本，降低了運輸效率，制約了運輸經濟的發展。

2.交通安全體制不完善

民用航空的市場監管法規不完善，民航安全監管體制在很大程度上還要依靠行政手段，現行民航設立地區管理局及其安監辦的體制現狀，不利于民航管理部門對機場和航運企業的安全監管，影響監管效果。

道路交通安全，現行機構職能配置片面強調公安交通部門的路面執法，忽視交通安全其他環節的整體考慮，對機動車安全技術標準的研究，交通運輸從業人員的管理以及公路設計安全稽核等交通安全因素重視不夠。

水上交通安全，我國水上交通安全管理體制是沿襲前蘇聯的模式，即漁船商船商港與漁港分別由交通、農業兩個部門管理，在管理上既容易出現缺位問題，又容易出現越位問題，引發部門爭執。

二、國外綜合運輸發展的經驗

發達國家綜合運輸體系是隨著經濟的發展和環境的變化逐漸演變而成的，為我國在市場經濟環境中如何從事交通運輸管理提供了比較成熟的經驗，具體為：

1.美國

美國經歷了現代交通運輸業完整的發展過程，其政府的交通運輸管理也隨著交通運輸業的成長而不斷調整。為了使交通運輸的管理從分散走向集中等，美國國組建運輸部。其聯邦政府歸口管理水、陸、空運輸的機構。下設9個局，負責綜合運輸的協調和管理。運輸部是美國聯邦政府制定交通運輸政策的部門，它還與其他機構協調，制定國家全面的交通運輸政策和長遠規劃，管理交通基礎設施的建設，起草并提交所有交通運輸或與交通運輸有關的立法，并提供州和城市交通項目的技術支持，同時負責撥款。

2. 德國

德國目前實行的是大交通管理模式。從1991年開始，德國進行政府管理機構及人員精簡。1998年，德國聯邦交通部與建設部等進行合并成立德國聯邦交通、建設和住房部(以下簡稱：聯邦交通部)，聯邦交通部按《基本法》授權領導全德國的交通行業，交通業務范圍涉及鐵路交通、公路交通、內河航運、海上交通、航空、公路建造、聯邦航道建造及氣象服務工作等。德國的交通行政管理為三級架構，聯邦交通部、州級交通行政管理部門、市級交通行政管理部門。這三級之間沒有直接的上下級關系。他們分別隸屬于聯邦政府、各自的州、市政府。

三、現階段我國交通運輸體制方面存在的問題

1.部門分割，相互競爭

長期以來，每種運輸方式的主管部門都是從本部門的角度出發進行規劃、建設與運營。各個交通主管部門都要給自己所管的行業爭資源、要政策，都是從本部門在現有體制下能動員的資源出發確定本部門的長期發展規劃，而不考慮在我國的資源人口條件下什么樣的交通運輸結構才能實現可持續的交通，對我國整體的大交通發展戰略缺乏通盤考慮。這種部門分割的管理方式更缺乏通過統一規劃和政策法規協調實施可持續交通戰略的能力。

2.基礎設施建設，缺乏統籌規劃

每種運輸方式的主管部門都追求各自交通網絡的完整性，不考慮與其他運輸方式的聯系。各種運輸方式之間缺乏協調分工的問題，突出表現在規劃和綜合樞紐建設上，每種運輸方式的規劃和設計都是只從本身出發而不考慮與其他運輸方式的銜接，缺乏統籌規劃相互協調，綜合運輸的優勢難以發揮。

四、結語

對于體制改革而言，其主要是整個社會政治和經濟制度創新的一個重要內容，先進的社會制度就是能促進生產力更快發展的社會制度，社會制度改革的總目標是促進生產力的發展。行政體制改革作為國家管理制度的創新活動，同樣服從于發展生產力的總目標，而且，先進的制度創新可以創造新的生產力。

1.統一交通運輸管理體制

為實現建立綜合、統一交通運輸行政管理體制的目標，交通運輸的各政府主管部門要推進政企分開，通過職能的轉變和調整，按照新的行政環境和管理要求重新確定職能定位，并在各部門之間努力實現職能定位的統一。交通運輸部統一領導五種運輸方式后，各種運輸方式決策支持與綜合協調系統由交通運輸部內設司級機構組成，由運輸部的綜合管理和統一協調。

2.建立道路交通安全機構

在交通運輸部下建立新的道路交通安全管理機構。將公安部的公安交通管理局的職能與交通部有關司局部分職能整合，組建新的新的道路交通安全機構，由公安部和運輸部雙重領導，避免在道路交通安全執法過程中的相互扯皮，推諉現象。

3.制定相關的政策法規

為適應轉變政府管理方式的要求，交通運輸主管部門應加快制度建設的進程，加大制定和實施各項政策、法律、法規和規章的力度，從而為交通運輸管理提供必要的依據和手段。同時，要相應地積極理順與相關部門的關系，解決管理職責交叉和重疊問題，建立系統化的綜合管理體制，為執行和實施有關政策、法律、法規和規章開辟完整、有效的途徑。

參考文獻：

[1] 郗恩崇.道路運輸行政管理學[m].人民交通出版社，1998.

[2] 邵振一、董千里，道路運輸組織學，人民交通出版社，1998.

道路交通運輸管理制度范文2

隨著時代的進步，我國的社會經濟得到了快速的發展，交通運輸事業發展迅速并逐漸被重視，可想而知，在社會事業的不斷進步中，傳統的管理理念已經無法適應交通運輸事業的發展需求了，因而為了適應行政體制的改革需要，必須優化交通運輸檔案管理來提升其管理水平與質量，促進交通運輸事業的良性發展。因此，本文接下來將對檔案管理在交通運輸事業中的重要性，當前交通運輸事業檔案管理工作中存在的問題以及優化交通運輸檔案管理的措施進行的初步的分析與思考。

交通運輸檔案管理

1檔案管理在交通運輸事業中的重要性

1.1站在交通運輸與經濟發展的角度分析

現如今我國的交通運輸事業已經劃分到了國民經濟的范疇，對于推動國民經濟的發展起著十分重要的現實作用，其不僅能滿足經濟發展日益增長的需求，而且能順應迎合當前我國經濟發展的趨勢，所以促進交通運輸事業良性發展，有助于提升運輸能力與水平，也有利于降低運輸成本，從而實現收益的最大化。同時通過交通運輸與國民經濟之間的關系來看，道路交通運輸并不能完全影響到經濟發展的水平，比如交通運輸事業針對不同的地理區域發揮的作用會存在一定的差異性，在交通便利的地區加強道路建設，投入人力、物力而增加的經濟或社會效益并不明顯；而在交通相對不便利的地區，加大交通道路建設的力度，不僅能改善當地的運輸情況，提高物流流動的效率，而且能促進當地的經濟發展，推動區域間的發展。

1.2站在檔案管理與經濟發展的角度分析

為了順應國民經濟的發展應運而生出交通運輸的檔案管理工作，所以說，檔案管理工作的進行是通過采用文字型縮影的形式來描述經濟發展。通過優化交通運輸檔案管理，合理規劃其信息資源，不僅能發揮交通運輸信息資源的價值，而且能充分激發檔案管理的自身價值，從而促進我國經濟的健康發展。同時，通過分析交通運輸檔案的信息。可以清晰的掌握當前經濟發展的態勢，并為今后的發展提供依據，通過對國民經濟的實踐活動加強理論基礎，有利于獲得有效的經濟與社會效益。

2當前交通運輸事業檔案管理工作中存在的問題

2.1傳統檔案管理模式中存在的問題

（1）耐久性較差與保存空間壓力較大

傳統的交通運輸檔案管理模式通常采用紙質檔案來保存交通運輸車輛與工作人員的信息，記錄駕駛人員與車輛的駕駛情況，有助于對其進行調查與管理。但是紙質檔案存在耐久性差的問題，包括紙質、黏粘性、酸堿含量等，一項不合格便會降低檔案的耐久性，另外如果發生借閱、復制等人為的形式，可能會產生損壞、機械磨損等情況從而影響到檔案的耐久性，同時紙質檔案的保管，包括必要的文件資料采用檔案袋進行保存、裝訂重要文件檔案、編制檔案目錄等需要較大的空間，因而存在保存空間壓力大的問題。

（2）檢索與共享存在困難

交通運輸的檔案管理工作包括許多部門，時間跨度也較長，而且道路信息也多種多樣，所以傳統的檔案管理模式檢索困難，出現費時費力，工作效率低的問題；同時傳統的交通運輸管理模式秉承著屬地管理準則，不同地區的交通運輸管理部門管理本地區的車輛、駕駛人員的相關信息等，而對所需信息資源進行檢索查閱必須獲得車輛或戶籍所在地檔案管理部門的支持，所以共享比較困難。

2.2當前體制下檔案管理中存在的問題

（1） 管理制度缺乏規范性

當前，我國的交通運輸企業是自主運營、管理與自負盈虧的，所以在運營過程中采用的管理制度會缺乏規范性，交通運輸企業往往追求經濟既定目標的實現，沒有建立科學管理制度的意識，致使檔案管理工作不能全面系統的實施，因而建立統一并且規范的管理制度是刻不容緩的。

（2）相關工作人員素質較低

在交通運輸行業的檔案管理中，相關工作人員存在素質較低的問題，思想上存在一定的認知偏差，將檔案管理工作想得過于簡單化，片面認為檔案管理工作就是對資料進行整理、記錄等基礎工作，欠缺科學的管理意識與管理能力，工作人員的素質參差不等，不利于發展交通運輸的檔案管理工作。

（3）信息化水平與檔案利用率低

目前信息技術的發展被逐漸應用于各個行業，但是交通運輸業的檔案管理工作信息化水平仍比較低，沒有達到檔案管理的全面信息化，同時檔案管理工作的進行存在重業務建設，忽視檔案利用的現象，許多檔案處于封閉或半封閉的狀態，從而其利用率不高。

3優化交通運輸檔案管理的措施

3.1建立健全科學合理的管理制度

充分認識到交通運輸檔案管理工作具有基礎服務性，建立健全科學合理的檔案管理制度，充分利用信息檔案，有助于加強各部門的配合連接，能夠促進檔案管理工作的順利進行，同時重視檔案的收集規整，加強規章制度與網絡體系的配合，便于為檔案管理的工作提供保障。

3.2加強對檔案管理工作人員的培訓，提升他們的素質與水平

為了優化交通運輸的檔案管理工作，就離不開對檔案管理工作人員的培訓，檔案管理工作人員的業務素質與水平的提升直接作用于檔案管理的效率與質量，在提升相關工作人員的素質時，應首先將樹立政治素質放在第一位，其次要加強培養檔案管理人員的業務能力，通過培訓的形式來加強工作人員學習補充檔案管理知識，不僅能促進建設檔案管理的隊伍，而且能促進交通運輸事業的發展。

3.3提升檔案管理的信息化水平與利用效率

隨著計算機和網絡技術的廣泛應用和普及，而且交通運輸檔案信息收集的數量日益增多，因而需要提升檔案管理的信息化程度，并建立與之對應的管理網絡，通過在檔案管理工作中運用信息管理系統，將檔案信息資源進行無限備份，不僅能增強檔案資料的耐久性，同時也能減輕保存空間的壓力，降低相關人員的工作重復性的同時也能提升工作效率，同時加強檔案管理的利用效率，對于不涉及特殊需要保密的資料可以實行對外開放，有助于實現資源共享。

4結語

總而言之，優化交通運輸檔案管理，不斷提高檔案管理的質量與水平，不僅能充分發揮檔案管理的服務作用，而且有助于推動交通運輸業的正常運行，促進其走向協調科學發展的道路。

參考文獻：

道路交通運輸管理制度范文3

關鍵詞：道路運輸；運輸管理；保障體系；建設

隨著我國社會經濟的發展，人們的生活水平逐漸提高，人們的購物也由逛街采購變為了網上訂購，網購的發展帶動了物流的發展，尤其是最近幾年，物流行業的發展可謂是突飛猛進。在物流行業的發展的同時，人們對于道路運輸的安全和通暢性問題漸漸開始關心起來。加之近幾年我國各地自然災害頻發，物資的運輸也給予道路運輸管理體系更多的考驗。可見，加強我國道路運輸管理保障體系的建設已經刻不容緩。

1 構建道路運輸管理保障體系的意義

1.1 就目前我國的發展狀況來看，我國社會發展的各個層面都有著顯著的變化，道路交通自然也不例外。隨著我國經濟的發展，道路運輸行業已經成為了保障經濟運行的最主要途徑。交通運輸線路是市場經濟發展的基礎環節，交通運輸的發展對于各項事業的發展都有著重要的影響。然而這種影響和發展也使得人們對于道路交通安全也愈加的重視。有關單位建立了道路交通運輸管理工作的新機制，以保障交通運輸的安全。

1.2 目前，道路交通運輸方式已經成為了我國交通運輸行業的主流，我國各項事業的發展都離不開道路交通的運輸，可以說道路交通是我國社會經濟發展的重要支柱。但是與我國飛速發展的道路交通運輸行業相比，我國的道路運輸安全管理保障體系的建設和發展則很落后，使得我國道路交通運輸事故頻發。要解決這種交通隱患，就必須要加強道路運輸安全管理工作，建立健全道路運輸管理保障體系，這樣可以有效減少交通事故的發生，減輕交通運輸事故所帶來的經濟損失，對保障交通運輸的安全和通暢有著積極的作用。加強道路運輸管理保障體系的建設對于促進交通行業的發展和保障企業的經濟效益都有著重要的作用。

1.3 我國自加入世貿組織以來，國民經濟取得了飛速的發展

在這樣一個經濟飛速發展的大背景下，我國的運輸行業也取得了良好的發展。在我國，經濟的發展與交通的發展是密不可分的。經濟的發展促進著交通運輸行業的發展，交通行業的發展刺激并帶動經濟的發展，兩者相輔相成，缺一不可。隨著經濟一體化趨勢的加強，交通運輸量和物流的流通量大大增加，使得交通運輸的事故也逐漸增多，這不僅是我國的道路交通面臨的問題，也是世界范圍內交通運輸所面臨的重大問題。據不完全統計，國民經濟的發展超過6%就會加劇交通事故的發生頻率，而我國的經濟在近十幾年國民經濟發展一直處于8%以上，所以可以說我國道路運輸事故的發生是受到了客觀經濟發展因素的影響。

2 構建道路運輸保障體系的措施與建議

2.1 不斷完善道路運輸管理技術支撐體系

道路運輸管理的最主要行政部門就是交通部，交通部對于道路運輸管理具有最直接的責任，要想不斷完善道路運輸管理保障體系，最主要的就是要先明確交通部的職責，并加強對道路運輸管理保障體系的建設，加快交通技術支撐體系的建設速度，運用有效的技術手段，通過科學的途徑加強對交通事故的處理能力。對于各個部門的相關道路運輸管理人員進行培訓，使其重視道路運輸安全的重要性。對于道路運輸安全相關理論和政策進行細致的研究，包括對各項事故的處理技術和決策都要進行詳細的分析，以提高道路運輸安全保障體系的科學化水平，加快道路運輸管理保障體系的建設步伐。

2.2 加強運輸隊伍建設，強化運輸保障體系

要加強對交通事故救援人員的培訓力度，加大對交通運輸保障方面的人才建設力度，培訓專門的人才，在技能上對其進行強化，使其在道路救援中能夠充分發揮其職能，保障事故人員接受及時的治療，減少事故所帶來的經濟損失。加強高素質救援人才的隊伍建設，充分發揮專家學者的技術專業優勢及特長；以地市為單位整合組建應急救援及運輸保障隊伍。發揮和利用社會救援力量的作用，努力構建“專群結合、軍地結合”的道路交通事故應急救援及運輸保障體系。積極構建運用市場機制組織協調專業運輸企業、非政府組織等社會力量參與救援的應急管理服務長效機制，逐步形成專兼職隊伍結合的道路突發事故救援及運輸保障隊伍，勇于探索建立健全社會參與的動員機制，力爭實現道路突發事故應對工作的社會化。

2.3 加快對道路運輸應急救援機制的建設進度

加快對道路運輸事故預警機制的建設步伐，結合現實情況可建立四級預警體系，形成規范科學的預警信息、更新及解除程序，并對有關的違規行為進行責任追究制度的制定和完善。加強信息報告制度的建設，建立健全應急信息的報告、舉報、傳遞和共享機制，明確各個級別的應急信息報告標準、時限及相關程序，實行分級上報、歸口處理、同級共享的信息報告制度。加強應急決策機制建設步伐，盡快建立責任明確的科學決策機制。建立健全危機決策問責機制，明確責任追究的相關細則，積極探索構建應急保障事后獨立調查制度。

2.4 加強道路交通應急預案體系建設和應急演練

構建道路交通事故的應急預案體系，加強各級、各類交通應急預案的銜接和互補，針對事故損害嚴重程度編制相應級別的事故救援應急保障預案，形成覆蓋面廣、種類齊全，有很強實用性及操作性的應急預案體系。加強對道路交通應急危險源的相關調查，盡快建立分級和分類管理制度，就道路突發事故整個過程的每一個環節詳細設置相關人員的工作機制，加強對工作責任的追究制度，明確工作流程，努力實現動態監控和管理。規整現有的各類各級道路事故應急救援及保障的相關培訓和演練設施等資源條件，規范培訓內容，逐步形成基本上能覆蓋各類道路突發事故的應急培訓和演練體系，推動事故應急救援管理工作的深入全面開展。

結束語

道路運輸管理保障工作是積極有效應對當前交通工作的重要內容，也是提高道路運輸保障能力和事故應急處置效率的重要手段。因此，交通運輸管理部門務必要下大氣力積極構建運輸管理保障體系，開拓思路，提高認識，全面提升道路運輸管理保障水平，維護運輸企業合法權益，保持國民經濟健康和諧發展。

參考文獻

[1]李偉華，劉麗.淺談構建道路運輸生產安全技術保障體系及其完善措施[J]. 黑龍江交通科技，2009（8）.

道路交通運輸管理制度范文4

一、全面落實運輸企業安全生產主體責任。運輸企業是確保道路交通安全的重要責任主體。全省道路交通運輸企業主要負責人要切實履行安全生產法定職責，加強安全生產工作的管理，設立專門的安全生產管理機構，配備具備專業知識的專職安全生產管理人員，落實安全生產責任制，建立健全各項安全生產管理制度和駕駛員、車輛的動態管理制度，嚴格駕駛員的從業資格管理和運輸車輛的技術管理，清理運輸車輛掛靠經營，增加安全生產投入，及時整改事故隱患，確保企業具備安全生產條件。客運企業要在客車內增加安全乘車、滅火器位置等安全提示標語，并在車廂內醒目位置公布企業舉報投訴電話，自覺接受乘客監督。客運站要落實客運車輛出站前的源頭管理工作，確保不合格的車輛不出站，超員的客車不出站。貨運企業、貨運站要強化貨運源頭管理，合法裝載貨物，規范作業，禁止超限超載和違法裝載的車輛出站、上路。各級交通運管部門要積極引導道路運輸企業實行規模化、集約化經營，逐步清理客運和危貨運輸車輛掛靠經營。

二、加強城市公共交通安全監管和整治。各級建設、交通、交警部門要加強聯合行動，有效整治城市公共交通秩序。加大對城市公共汽車、出租車等客運企業的監督管理力度，加強對集中接送學生車輛的監管與整治，加強對城市公共交通客運班線始發站和終點站的監督管理，重點查處城市公共交通客運車輛違規經營以及城市公共汽車和出租車超速行駛、闖紅燈等違法行為，督促城市公共交通運輸企業嚴格落實車輛二級維護，及時更新污染嚴重、安全狀況不穩定的公共汽車，按時做好車輛的年檢和報廢。對逾期未辦理車輛安全技術檢驗以及車輛臨界報廢的單位，公安交警部門要及時發出通知書，并定期抄送建設、交通等主管部門，堅決杜絕不合格車輛、報廢車輛進入城市公共交通運輸市場。要依法依規查處非法從事運輸經營活動的行為，維護城市公共交通運輸秩序。要嚴格從事客運車輛駕駛人員的考試與發證，對申請增駕大、中型客車和營運駕駛證的，應當嚴格執行相關法律、法規的規定，嚴格把關并定期審驗。各級公安交警、建設等部門要聯合組織開展城市道路隱患路段、路口的排查與整治，研究分析城市道路交通狀況，進一步完善城市道路交通標志、標線、減速帶、反光標志、炫光防護設施，科學設置路口的交通信號和臨時停車泊位，完善城市道路交通安全設施。

三、加大農村客運市場整治力度，抓好農村道路安全監管。推進建立道路交通安全工作聯席會議制度，將道路交通安全工作納入縣級政府的重要議事日程，加快鄉鎮派出所協管道路交通安全工作的步伐，將公安交警部門的道路交通安全監管職能向農村延伸。鄉鎮政府牽頭組織公安交警部門、農業（農機）部門和村委會，抓好農村低速載貨汽車、摩托車和拖拉機（多功能拖拉機）的安全整治，對無牌無證、外掛拖拉機（多功能拖拉機）進行清理、整頓，嚴禁低速載貨汽車、摩托車和拖拉機（多功能拖拉機）等非客運車輛違法載人行為。各縣（市、區）人民政府要組織交通、公安交警、農業（農機）等部門和鄉鎮人民政府全面排查農村短途客運線路的通行條件，研究出臺運輸企業最低經營保障的政策，增加農村客運班線，優化農村運力結構，有效調配運力，按照疏堵結合的原則，采取開設趕集班車、學生專車和學校錯時放假等措施，妥善解決農村客運高峰和學校放假、重要節假日、墟日等期間運力和運量的矛盾，切實解決農村群眾出行難問題。要定期組織農村道路交通安全隱患排查，對于事故頻發的路段、路口，要采取措施，限期整改，消除隱患，對急彎、陡坡、臨水、臨崖路段要加強防護設施的建設。逐步完善農村道路的標志、標線，及時做好道路養護，提高道路等級、通行能力和安全保障水平。

四、進一步強化路面巡查與監控。公安交警部門要加大對路面交通秩序的整頓，強化道路管控，特別要重點查處報廢的機動車輛仍在道路行駛和客運車輛超速、超載以及駕駛員酒后駕駛和疲勞駕駛等嚴重違法行為。強化高速公路交通安全管理，參照春運道路交通安全監管的做法，以高速公路服務區（站）為依托，設立警務工作站，并在高速公路主要出入口和重點公路、重點路段設置交通安全勸導、宣傳服務站，從嚴查處嚴重交通違法違章行為，確保高速公路行車安全。加強對9座以上客運車輛的檢查登記，對超員的客運車輛一律卸客轉運，卸客轉運費用由超員客車所在企業承擔。交通部門和高速公路公司等要積極配合公安交警部門做好高速公路交通安全監管工作。公安交警、交通部門和高速公路公司要建立企業、車輛、駕駛員違法信息相互通報制度，實現監管信息的互通共享，同時要研究高速公路車輛超速等的信息采集、聯網和共享問題。按照“先急后緩”、“先重點后一般”的原則，逐步推進高速公路全程電子監控設施建設。

五、強制推行貨車車身裝貼反光標識。按照國家強制性標準《機動車運行安全技術條件》（GB7258―2004）的技術要求，由公安交警、交通部門聯合集中開展重型貨車設置車身反光標識工作，凡總質量不小于4500kg的中型以上貨車和總質量大于3500kg的掛車，必須在車身后部設置車身反光標識。公安交警部門在路面執勤時發現上述車輛未設置車身反光標識的，應當責令其設置后方可上路行駛。各級交通運管部門在辦理、換發《道路運輸證》時，應嚴格把關，對未按規定設置車身反光標識的貨車并未經公安交警部門安全審驗合格的，不予辦理相關手續。各級公安交警、交通部門和高速公路公司要密切配合，不定期在主要國道、省道、高速公路收費口和服務區、治理超限超載聯合檢查點進行聯合執法。各級公安交警部門應把好重型貨車新車注冊和車輛安全檢驗關，對未按國家標準設置車身反光標識的，不得辦理注冊登記或出具安全檢驗合格報告。

六、加強治理超限超載工作的力度，加快推進全省高速公路和國省道公路計重收費工作步伐。各有關部門要加強配合，整合執法力量，推行聯合執法，加快建立治理超限超載的長效工作機制。充分發揮全省已有的治超檢測站點的作用，加強對重點路段、重點時段的監控和執法，全省重點檢測站應有公安交警人員參加聯合執法。各級交通運管部門要加強源頭管理，采取有力措施，加大對重點貨物運輸集散地、貨運站（場）等的監管力度，對超限超載車輛配載、放行出站（場）的貨運站（場）經營者，要依照《道路運輸條例》予以重罰。2007年1月1日前，公安交警部門要完成車輛參數更正、行駛證換發工作；交通運管部門要嚴格按照行駛證核定的項目辦理相應的車輛營運手續，不得準許“大噸小標”以及其他不符合《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》（GB1589―2004）的車輛進入運輸市場。在已設置稱重檢測裝置的高速公路入口，各高速公路交警、高速公路路政和交通運管部門要進行聯合執法，凡經檢測確定為超限超載的運輸車輛，一律禁止進入高速公路行駛；對高速公路重要出口和部分服務區實施流動執法，特別是閩粵、閩浙、閩贛三個固定檢測站要24小時全天候檢測，并依法處置。交通路政、運政、稽征和公安交警部門必須強化公路的治超力度，同時也要加強對高速公路入口路段的巡查。各級公安部門要維護高速公路治超站點的治安和交通秩序，對阻礙執法、沖關、暴力抗法和破壞站點設施等違法犯罪行為要予以嚴厲打擊，確保治超人員的工作能正常進行和治超人員的人身安全。加快推進全省高速公路和所有國、省道公路計重收費工作步伐。

七、實施道路客運車輛承運人責任保險制度。承運人責任保險是一種強制保險，全面推行和強制實施客運車輛承運人責任保險制度，將有效化解和轉移經營業戶經營風險，切實保障旅客生命財產安全。根據《道路運輸條例》的規定，客運經營者、危險貨物運輸經營者應當分別為旅客或者危險貨物投保承運人責任險。由省安監局牽頭，交通主管部門負責實施，保監等有關部門配合，全面推進承運人責任險工作，實行統一保險金額、統一投保標準、統一賠付辦法，通過招標方式確定1—2家具有承保能力、信譽好、網絡健全、服務周到的保險公司作為全省道路承運人責任保險的承保單位，營運客車每座位最低責任保險標準為20萬元。2007年底前實施完成全省統一的承運人責任保險制度，交通運管部門對2007年底以后仍沒有依法參加客運車輛承運人責任保險的企業，要按照有關規定予以處罰或取消線路經營資格。

八、加快全省營運汽車GPS安全服務系統的建設步伐。按照政府引導、行業管理、市場運作、統籌規劃、分步推進、確保穩定的原則，交通部門會同有關部門抓緊建立全省營運汽車GPS安全服務系統。先選擇條件成熟、有積極性出租汽車公司、道路運輸企業進行試點，在試點工作取得經驗的基礎上，全面啟動營運汽車安裝GPS工作，督促全省所有的出租汽車公司、道路運輸企業在出租汽車、危險貨物運輸車、省際客運車輛、市際客運車輛、旅游客運車輛、重型載貨汽車、半掛牽引車等全部安裝GPS，以加強對道路運輸車輛的實時動態監控和管理，有效預防和減少道路交通事故的發生。

九、實施道路交通運輸企業安全生產風險抵押金制度。按照《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》和財政部、國家安全生產監督管理總局、中國人民銀行聯合下發的《企業安全生產風險抵押金管理暫行辦法》要求，從2007年開始實施道路交通運輸企業的安全全產風險抵押金制度，風險抵押金由企業按時足額存儲，并實行專戶管理，專款專用，主要用于本企業生產安全事故搶救、救災和事故善后處理。小型企業存儲金額不低于人民幣30萬元，中型企業存儲金額不低于人民幣100萬元，大型企業存儲金額不低于人民幣150萬元，特大型企業存儲金額不低于人民幣200萬元，風險抵押金的存儲、使用和管理辦法由省交通廳會同省財政廳、安監局等部門共同制定，省交通廳組織實施。

十、推行上高速公路營運客車配置和使用汽車安全帶。要按照《機動車運行安全技術條件》（GB7258－2004）和交通行業標準《營運客車類型劃分及等級評定》（JT/T325－2006）的規定，對從事旅客運輸經營的臥鋪客車和自2007年1月1日以后上牌，且車長大于6米的高一級以上（含高一級）客車應全部配置和使用汽車安全帶。

2007年1月1日起，對申請高速公路經營班線（高速公路里程在200公里以上或高速公路里程占總里程70%以上）的新增或更新客車（含中級客車），要求在出廠時配置好符合國家標準要求的汽車安全帶。客運企業的駕乘人員要在運輸旅途中負責提醒、檢查并指導乘客使用安全帶。各級公安交警、交通部門在安全檢查時加強監督。

道路交通運輸管理制度范文5

關鍵詞：交通安全；運輸管理；新思路；新方法

中圖分類號：U491.5+9

近年來，隨著企業規模的不斷發展，員工數量以及生產量的不斷增加，對交通運輸能力提出了更高的要求。所以，新形勢下高度重視交通安全運輸的重要性，做好運輸安全管理工作至關重要。在新形勢下探討企業交通安全運輸管理的新方法與新思路，解決企業交通安全運輸管理存在的問題和隱患已迫在眉睫。

1 企業安全運輸中存在問題

新形勢下，交通運輸在企業的發展中扮演著重要角色，是滿足企業生產、促進企業正常運轉的重要工具和力量。但是交通運輸存在著不安全因素，意外傷亡、財產損失等事故時有發生，給企業帶來一定的負面影響。據相關調查表明，駕駛員酒后駕車、超速以及超載是引發交通事故的主要因素，其中表現在以下幾個方面：

（1）缺乏全面的安全意識和法律意識

就目前企業交通運輸人員的素質來看，運輸人員缺乏專業的職業培訓，缺乏全面的安全意識和法律意識。在實際的交通運輸中，他們對于一些超載、超速規定幾乎視而不見，從而造成管理不當、有章不循、違章不究的現象時有發生。安全意識差，法律意識薄弱導致企業交通運輸人員行為上難以受到控制，無法科學合理的完成交通運輸任務，一方面影響了企業的長期發展，另一方面對自身的生命安全以及他人的生命安全構成直接的威脅。

（2）缺乏健全的管理體制

伴隨著市場經濟的飛速發展，傳統的計劃經濟體制下的交通運輸管理體制已經不能適應目前企業安全生產規律的需要，必須不斷更新管理體制。然而企業內部深受傳統的管理理念的影響，一直沿用過去的規章制度，不能順應市場經濟的發展與時俱進、開拓創新，在很大程度上難以滿足現代化企業交通運輸發展與管理的需要，不利于企業交通運輸持續、安全的發展。甚至一些企業的管理體制沒有對下級相關單位起到任何約束與制約作用，從而引發交通事故的發生。

（3）交通工具與環境因素

據相關研究表明，企業交通運輸發生事故可能與交通工具本身的技術狀況以及環境因素有關。一方面，交通運輸工具的質量是企業交通運輸安全性的保障，但是目前好多企業沒有意識到交通工具質量的重要性，不能定期的保養和維護運輸工具，修理與檢查也沒有形成一定的制度性，這是引發交通事故的重要原因之一。另一方面，環境是影響企業交通運輸安全的外部因素，我國在道路建設方面取得重大進步的同時，違規違紀的現象仍時有發生，直接或間接性的引發交通事故。

綜合以上三個方面的分析，可以看出人為因素是造成交通事故的主要原因。而人為因素與企業內部的管理有著直接的聯系，因此加強企業交通安全運輸管理是減小乃至避免交通安全事故發生的有效途徑。

2 企業安全運輸管理的方法

道路交通事故的頻繁發生已成為非常嚴重的社會問題，如何加強企業交通安全運輸管理，減少事故的發生率，保護員工以及駕駛人員的生命安全已迫在眉睫。下面從四個方面來探討企業交通安全運輸管理的新方法與新思路。

2.1 建立健全交通運輸管理制度

所謂無規矩不以成方圓，也就是說健全的交通運輸管理制度是做好安全工作的基礎。一方面，細化安全管理工作，層層落實安全運輸責任，促進安全運輸日常工作管理的順利開展。把各項任務和措施層層分解落實到部門和各個崗位，實行安全與工資效益掛鉤考核和安全運輸“一票否決”的制度。同時，單位主要領導與分管領導、單位與部門、部門與具體崗位，均層層簽訂責任書，形成安全運輸責任明確，條款細化，獎懲分明的鏈條體系和管理格局，真正做到安全運輸人人有責。另一方面，堅持安全例會制度，強化安全運輸管理，安全例會制度是強化安全管理的有效途徑，促進安全運輸有條不紊的進行。

2.2 提高駕駛人員的綜合素質

現階段單位駕駛人員總體素質偏低是引發安全事故的重要原因之一，因此企業需要高度重視駕駛人員素質的培養。加強安全教育、不斷提高其綜合素質，使他們樹立全面的安全意識、掌握相關安全知識、自覺遵守安全規章制度和操作規程。在安全運輸管理中具體做到以下三個方面：首先，在聘用駕駛員時，需要對其進行嚴格考核，要求掌握基本的駕駛技能和相關理論知識、具備一定的文化水平以及思想道德、身體狀況良好等。其次，加強對駕駛員的定期檢查，嚴厲打擊違章違規的駕駛員，并堅決予以處罰或清退，使企業內部駕駛員隊伍始終保持良好的狀態，從而在一定程度上進一步實現企業經濟效益與社會效益的統一。最后，需要配合交通管理部門做好年審、年檢工作，及時對駕駛員證件、資格、技能、健康等情況進行查驗，同時建好基礎檔案，為對駕駛員進行規范的綜合性管理打好基礎。從而形成規范性、標準性、程序性的企業交通安全運輸管理格局。

2.3 完善安全防范措施

交通運輸本身就存在不安全因素，具有一定的風險性，所以完善安全防范措施是規避風險降低事故發生率的有效途徑。我黨始終強調以人為本的執政理念，國家制定的《道路交通安全法》也突出了“以人為本”的立法精神，強調人的生命至高無上的執法理念。企業在交通安全運輸管理上，需要嚴格遵守《道路交通安全法》，不斷完善交通運輸安全防范措施。一方面，企業需要定期開展安全運輸檢查，及時消除事故隱患，有效遏制安全事故的發生。另一方面，合理利用先進的科學技術，加強車輛和駕駛員動態管理，對車輛查宿、超載等違章行為進行監控，確保行車安全和駕駛人員的生命安全。

2.4 實施安全運輸的人性化管理

安全管理系統以人為最關鍵的因素，人是企業之根本、是管理工作中起著主導作用。實施安全運輸的人性化管理，使安全運輸管理工作收到事半功倍的效果。所謂的人性化管理，就是充分發揮人的主觀能動作用，始終秉承客觀、科學的態度以及實事求是的精神綜合分析并處理交通安全事故問題。對于意外事故的肇事者兼受害者駕駛員要給予其精神上的慰藉以及生活上的關懷，化解其肇事后的矛盾心理，分析事故發生的原因，從中獲取深刻的教訓，并使其他員工從中受到啟迪和警示。

道路交通運輸管理制度范文6

【主題詞】交通；安全；管理；認識

交通車輛是油田生產企業重要的工具。長慶油田采油生產單位使用的車輛主要有單位自有車輛和社會化交通服務承包商外雇車輛，而且以承包商外雇車輛為主。車輛交通安全管理工作是否良好，關系和影響著油田的安全生產形勢。因此，加強車輛交通安全管理工作是搞好油田安全生產的重要環節之一，同時也是企業健康發展的需要。在市場化機制的推動下，長慶油田內社會化交通服務公司數量眾多，一個廠內就有十幾家，其管理機構、管理水平各不相同，往往缺乏健全管理機構和管理制度，交通安全管理水平和油田公司內部管理還有很大差距。并且油田生產區域地理環境復雜，絕大部分油區道路等級低，路況差，坡陡彎急路窄，甚至有些道路時常面臨山體滑坡、塌方的威脅，從而使油田交通安全工作面臨巨大的壓力。為此，采油廠積極探索、完善交通安全管理機制，針對市場化交通運輸服務公司的特點，正確處理人、車、環境和效益四者之間的關系，在實踐中建立健全安全組織機構，建立完善規章制度在車輛交通安全管理工作方面近幾年取得了較好的成績。

1采油廠車輛交通安全管理實踐

1.1樹立安全文化核心理念，追求管理目標

幾年來，采油廠堅持把安全文化理念貫徹落實到具體的交通安全管理實踐中，提出了打造“人員素質好，車輛狀況好，服務質量好，行車安全好”的一流的管理目標，并始終圍繞“四好”目標，采取了一系列結合實際、行之有效的管理方法，特別是把安全行車無事故作為管理的重中之重來抓。

1.2健全安全監管組織體系，落實安全管理責任

認真貫徹集團公司HSE管理九項原則，把交通服務承包商納入本單位交通安全管理體系中，執行同一的標準。針對眾多交通運輸服務公司管理機構不健全，管理制度不完善的實際情況，堅持把健全安全監管組織體系和落實各管理部門、管理人員的安全責任作為安全工作的首要任務來抓，逐步形成了統一的安全監管體系。一是在各交通服務承包商公司成立生產與HSE管理部門，明確部門人員的職責，具體負責監控日常車輛運行動態的監管工作，如行車風險提示，GPS監控等。二是針對規模不斷擴大的實際，要求各公司分片區成立車隊，負責駕駛員的安全教育和車輛日常的“三檢”工作。通過建立完善監管組織機構，形成了車輛安全管理責任體系。在體系運行中，重點突出車隊的安全管理責任，強調車隊管理靠前，做到安全教育到一線，安全管理到現場，安全檢查到單車，使車輛交通安全管理工作在管理程序和管理職責上得到了進一步細化和強化。

1.3以HSE體系文件建設為主線，建立完善各項規章制度

在堅決貫徹落實《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通管理條例》等相關法規的基礎上，結合自身實際，以HSE體系文件建設為主線，按照油田公司相關制度，指導各交通運輸服務公司建立健全內部各項管理制度，明確工作程序和要求，確保內部管理工作順暢運行，從而在車輛安全管理上做到有章可依、有章可循。

1.4抓好選聘和培訓工作，努力造就素質過硬的駕駛員隊伍

為了提高駕駛員的安全和業務素質，要嚴把選聘關，從駕駛證資格、實際駕駛技能、身體條件和思想意識等方面嚴格要求，確保選聘優秀的駕駛員。定期開展駕駛員安全教育，從預防操作中的不安全行為入手，不斷提高駕駛員安全意識和安全素質，消除各類安全隱患。建立淘汰機制，對于安全素質低，駕駛技能不能滿足油田生產需要的駕駛人員及時退出油田服務市場，努力打造素質過硬的駕駛員隊伍。

1.5以強化日常管理為重點，推進交通安全工作平穩運行