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當前的經(jīng)濟形勢與政策范文1

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟形勢；宏觀；宏觀經(jīng)濟；走向

中圖分類號：F2文獻標識碼：A文章編號：16723198（2013）22001701

一個國家的國民經(jīng)濟運行狀態(tài)以及其經(jīng)濟活動的總體活動簡稱為宏觀經(jīng)濟，簡單來說也就是整個國家的國民經(jīng)濟總體活動。然而，由于一個國家內(nèi)外經(jīng)濟狀況的不斷變化，并為了能夠?qū)崿F(xiàn)國民經(jīng)濟活動與發(fā)展的穩(wěn)定增長的態(tài)勢，就需要采取宏觀經(jīng)濟政策，也就是以政府為主體，采取相關(guān)的政策措施，對整個市場經(jīng)濟的運行進行調(diào)節(jié)，從而實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟的國民產(chǎn)出水平、穩(wěn)定物價、低失業(yè)率等目標。

宏觀經(jīng)濟政策是針對當前的宏觀經(jīng)濟發(fā)展形勢而采取的相應的對應措施，因此，下面筆者就根據(jù)我國目前的宏觀經(jīng)濟政策，對我國當前的宏觀經(jīng)濟形勢進行相關(guān)分析。

1對當前我國宏觀經(jīng)濟政策下的經(jīng)濟形勢進行探討

目前我國的經(jīng)濟發(fā)展形勢相對健康，主要在于自我國改革開放以來，我國的經(jīng)濟一直處于長期平穩(wěn)且快速發(fā)展的狀況，這種經(jīng)濟發(fā)展狀況也正好符合了經(jīng)濟健康發(fā)展的標準。具體來看，我國的GDP、財政收支、投資于對外貿(mào)易等實現(xiàn)了長期的快速發(fā)展，且從增長數(shù)據(jù)判斷來看，其增長的速度也較為合理，也形成了以“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”的市場經(jīng)濟國家。

我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入了“后革命時代”。所謂“后革命時代”，指的是未來的經(jīng)濟革命時期。“后革命時代”首先表現(xiàn)為以“和平、和諧、共同發(fā)展”為未來經(jīng)濟發(fā)展的主題，強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展為時展的主旋律。其次，“后革命時代”著力于生產(chǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)變，提高生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的適應性，從而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新與優(yōu)化。因此，從我國目前的經(jīng)濟形勢來看，已經(jīng)做好準備，逐漸走向經(jīng)濟發(fā)展的“后革命時代”。

當前的“后危機時代”即將過去，從當前的國際經(jīng)濟發(fā)展形勢來看，全球的經(jīng)濟復蘇的勢頭仍在持續(xù)，基本上已經(jīng)實現(xiàn)了金融危機的渡過，雖然目前也存在著一些經(jīng)濟發(fā)展過程中的不確定性風險，但從整體的發(fā)展形勢來看，從我國目前的經(jīng)濟形勢來看，“后危機時代”也即將過去，逐漸開始走向新的宏觀經(jīng)濟發(fā)展道路。

步入了經(jīng)濟發(fā)展的“雙重并存”階段。一般一個國家的宏觀經(jīng)濟發(fā)展要渡過三個階段：首先是建設(shè)階段，其次是發(fā)展階段，最后是消費階段。然而，當前的“雙重并存”階段指的是我國的東部地區(qū)已經(jīng)發(fā)展到了“發(fā)展與消費并存”階段，而我國的中西部地區(qū)仍處于發(fā)展的“建設(shè)與發(fā)展并存”階段。也就是說，我國目前的宏觀經(jīng)濟形勢存有區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)，沒有實現(xiàn)各個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的平衡，并伴有其他的經(jīng)濟問題。

2簡要分析我國目前經(jīng)濟狀況存在的問題

雖然從我國宏觀經(jīng)濟的總體發(fā)展來看，我國經(jīng)濟處于平穩(wěn)持續(xù)快速發(fā)展時期，并逐漸走上“后革命發(fā)展”時期，但在這些良好的經(jīng)濟信號下，仍存在著一些經(jīng)濟問題。

我國的經(jīng)濟增長方式?jīng)]有實現(xiàn)優(yōu)化。從目前我國的經(jīng)濟增長方式來看，主要依賴于我國的外貿(mào)出口與投資，也就是說，我國的經(jīng)濟增長方式?jīng)]有實現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟增長依賴于外貿(mào)出口則體現(xiàn)了我國國內(nèi)的消費不足，尤其其個人消費，而較大數(shù)量的投資就會造成本國的貨幣供應量增加，從此以往，就會造成外匯積累較大，國際收支與國際貿(mào)易出現(xiàn)雙順差，從而增大了我國人民幣升值的壓力。因此，這兩種經(jīng)濟增長方式存有不利于我國經(jīng)濟長期性發(fā)展的弊端，需要通過調(diào)控手段，逐漸實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的健康化。

當前我國的經(jīng)濟調(diào)控政策存有局限性。宏觀調(diào)控主要是在市場經(jīng)濟中，通過政府采取經(jīng)濟、行政以及法律手段來對經(jīng)濟的運行進行有關(guān)調(diào)節(jié)，該手段主要是為了彌補市場經(jīng)濟的不足，從而經(jīng)濟的長期穩(wěn)定發(fā)展，然而，從我國具體的經(jīng)濟形勢來看，我國的經(jīng)濟調(diào)控政策存在著一定的局限性。首先，在某些領(lǐng)域難以實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)控。其次，宏觀調(diào)控表現(xiàn)為對市場經(jīng)濟的干預，且具有一定的不穩(wěn)定性。最后，宏觀調(diào)控需要較為專業(yè)的知識作為基礎(chǔ)，一旦調(diào)節(jié)出現(xiàn)錯誤，就使經(jīng)濟出現(xiàn)更為嚴峻的問題。就業(yè)率低與通貨膨脹形勢嚴重就業(yè)率低、通貨膨脹形勢嚴重是目前我國人民能夠切身感受的經(jīng)濟問題。就業(yè)率低主要表現(xiàn)在大學生的就業(yè)問題，據(jù)調(diào)查顯示，2009屆大學生的就業(yè)率僅僅只有百分之二十三。而目前我國出現(xiàn)通貨膨脹與經(jīng)濟過熱的經(jīng)濟狀況主要原因在于“流動性過剩”，也就是“錢多資少”，人民幣的投放速度過快。這種情況不僅對造成勞動成本上升，物價上漲，還會使人民財產(chǎn)流失，從而造成更大的經(jīng)濟問題。

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展發(fā)展不平穩(wěn)問題凸顯。正如前文提及，我國目前處于“雙重并存”的經(jīng)濟發(fā)展階段，東部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度明顯快于中西部。另外，城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的不協(xié)調(diào)問題也十分嚴重?？偟膩碚f，在這種區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的宏觀經(jīng)濟形勢下，我國的經(jīng)濟發(fā)展依舊面臨著許多挑戰(zhàn)欲風險，且伴隨著諸多不確定的、不穩(wěn)定的國內(nèi)、國外因素。

3就我國經(jīng)濟形勢的宏觀走向進行相關(guān)探究

宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策是推進我國經(jīng)濟健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的重要手段，也是促進我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，改善目前經(jīng)濟形勢的重要措施，其對我國的經(jīng)濟發(fā)展防線起著重要的主導作用，因此，以下筆者就我國經(jīng)濟形勢的宏觀走向進行有關(guān)探究。

以積極態(tài)度逐漸走向“后革命時代”經(jīng)濟發(fā)展道路。“后革命時代”是以和平發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)為中心的時代，是逐漸完善市場經(jīng)濟發(fā)展與提高生產(chǎn)力的時代。所以，為了走向“后革命時代”就需要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖，抓住當前的和平時代，努力將中國經(jīng)濟推向未來，推向現(xiàn)代化。其次，注重經(jīng)濟發(fā)展途徑的創(chuàng)新型，轉(zhuǎn)變滯后的、不合理的經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)，不斷加強生產(chǎn)關(guān)系的自我完善與改進，并實現(xiàn)市場經(jīng)濟主體的生產(chǎn)要素的創(chuàng)新，從而帶動整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實現(xiàn)未來經(jīng)濟的健康、穩(wěn)定增長。最后，合理利用投資、消費、出口三個經(jīng)濟拉動力，通過調(diào)整投資、消費、出口的比例從而利用者“三駕馬車”拉動我國的宏觀經(jīng)濟形勢步上“后革命時代”健康發(fā)展的路子。

合理利用宏觀調(diào)控政策，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。宏觀調(diào)控主要依賴于三種手段：經(jīng)濟手段、法律手段以及行政手段。為了使我國走上健康、穩(wěn)定發(fā)展之路，就需要合理利用這三種手段，借助于價值規(guī)律與經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié)作用，對不平衡的經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域予以調(diào)解。首先，要推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展一體化，一方面不斷將城市的有力資源注入鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)應該不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要素，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營，從而在加強城鄉(xiāng)聯(lián)系的基礎(chǔ)上推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。另外，對于東西部發(fā)展的不平衡也應該遵循資源優(yōu)化配置的原則，將東部的技術(shù)、資金資源引入中西部，帶動中西部的經(jīng)濟發(fā)展，從而使我國經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)協(xié)調(diào)、平衡。

堅持市場經(jīng)濟發(fā)展模式，保持我國經(jīng)濟持續(xù)、健康增長市場經(jīng)濟是一種自由的經(jīng)濟體系，其主要是指在這種體系下的生產(chǎn)、銷售等市場經(jīng)濟活動完全主導于市場的價格機制，并通過市場的供給與需求的作用力來實現(xiàn)資源配置的效果。因此，在我國政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟走向的同時，還應該利用市場經(jīng)濟這雙無形的“手”，將市場經(jīng)濟與宏觀調(diào)控整形結(jié)合起來，從而在這有形之手與無形之手共同的作用力下，促進我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的完善與改革，推進我國經(jīng)濟走向有活力、有生命力的未來經(jīng)濟發(fā)展之路。

總的來講，目前我國的宏觀經(jīng)濟存有諸多亟待解決的問題，并在不斷完善與調(diào)整的過程中，仍面臨著國內(nèi)、國外的不確定性的影響因素。所以，為了能夠推進我國經(jīng)濟長期穩(wěn)定與健康發(fā)展，就需要立足于我國當前的經(jīng)濟形勢，不斷探究目前存有的經(jīng)濟問題，以實現(xiàn)我國宏觀經(jīng)濟走向的準確判斷，從而在政府為主導的前提下，借助有行與無形之手，推進我國經(jīng)濟發(fā)展走向新的健康、創(chuàng)新發(fā)展路程。

參考文獻

[1]王碧峰，周傳龍.宏觀經(jīng)濟形勢與政策問題討論綜述[J].經(jīng)濟理論與經(jīng)濟管理，2009，（03）.

當前的經(jīng)濟形勢與政策范文2

在黨的十召開之際，我與大家分享一下對當前國內(nèi)經(jīng)濟形勢的看法。

第一，現(xiàn)階段我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)性問題，更加突出，且因素更加復雜。

第二，依靠高能耗、高污染、低勞動力難以為繼，體制日益突出。

第三，隨著全球經(jīng)濟格局的調(diào)整和轉(zhuǎn)型，依靠出口的高增長來拉動中國經(jīng)濟快速增長的時代已經(jīng)結(jié)束。

第四，貧富差距在繼續(xù)擴大，低收入人群占全國人口絕大多數(shù)，國內(nèi)的消費還沒有成為主導經(jīng)濟發(fā)展的第一推動力。

第五，在出口低迷和消費增長乏力的情況下，今后數(shù)年投資仍然是我國經(jīng)濟增長的第一推動力。

第六，根據(jù)當前的經(jīng)濟形勢看，我個人認為，經(jīng)濟增長到7.5%還需要兩三年。因為世界經(jīng)濟環(huán)境不會有太大的調(diào)整。所以，應對當前的經(jīng)濟形勢，應該采取軟硬結(jié)合的措施，內(nèi)生總的長效機制，增加城鄉(xiāng)居民收入，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大重點領(lǐng)域投資，實施結(jié)構(gòu)性的減稅政策，讓制造業(yè)和重要企業(yè)恢復活力，抓住當前有利時機，淘汰高污染、高耗能的落后產(chǎn)能。

第七，加快推進體制改革，打破行業(yè)壟斷，營造公平的市場競爭環(huán)境，促進多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。

中國中小企業(yè)現(xiàn)狀

在此經(jīng)濟形勢下，我國中小企業(yè)處于諸多困境和面臨不少挑戰(zhàn)，但仍有可以發(fā)展的空間。對于中國中小企業(yè)的景氣狀況，有這樣一系列指數(shù)。指數(shù)的臨界值是100%，超過即是景氣，低于就是不景氣。2007年金融危機之后，我們采取了綜合措施，經(jīng)濟恢復得很快，中小企業(yè)2010年三季度是108.9%，然后每個季度下滑。截至2012年第三季度，指數(shù)下降到87.5%，第二季度是90.3%，第一季度是92%。

2011年11月，全國中小企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的占17.6%，現(xiàn)在這個數(shù)字大概是20%。

我到貴州、陜北、安徽等地考察過很多中小企業(yè)，大家的精神狀態(tài)很不錯，都在積極地想辦法應對，而不是在等死。企業(yè)家們認為，雖然外部環(huán)境影響很大，但最關(guān)鍵的還是企業(yè)內(nèi)因。即使經(jīng)濟形勢大好時也有企業(yè)倒閉，中國中小企業(yè)每年倒閉的有五六十萬家，新注冊的有一百多萬家。經(jīng)濟形勢不好時，也有企業(yè)逆勢而上，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。所以企業(yè)家們一定要苦練內(nèi)功，提高自身水準。

有一家生產(chǎn)稀有元素的企業(yè)，現(xiàn)在還沒有利潤，就成立了研究院，招聘博士生、碩士生，研究生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品。它到海外去兼并企業(yè)，連人員、技術(shù)、產(chǎn)品都收購回來，目前已經(jīng)收購了兩家，還準備去北美收購一家，如果收購成功便能成為這個領(lǐng)域全球的翹楚。還有經(jīng)營方式轉(zhuǎn)型的企業(yè)，重新找到了利潤增長點，這種例子很多。所以應對當前的經(jīng)濟環(huán)境，中小企業(yè)沒有別的辦法，就是要自強不息，通過科技進步和管理進步，打造企業(yè)的核心競爭力。

對于人口紅利的問題，也不用太過于悲觀。勞動生產(chǎn)率與勞動力數(shù)量以及勞動質(zhì)量有很大關(guān)系。前十年，中國的勞動力成本年均增加10%，原來一個勞動力月薪1000元，現(xiàn)在是2500元，而全世界的勞動生產(chǎn)率增長了9.34%。所以，勞動生產(chǎn)率的提高，基本上可以抵消勞動力成本增長的因素。

當前的經(jīng)濟形勢與政策范文3

從當前全球經(jīng)濟來看，一方面是中美歐三大經(jīng)濟體經(jīng)濟持續(xù)疲軟且復蘇乏力，另一方面全球各大央行的貨幣政策呈持續(xù)分化之勢，形成了三股不同的力量——逐步收緊貨幣政策（中美）、維持現(xiàn)有貨幣政策不變（歐洲）、擴大量化寬松政策（日本），這對于當前全球經(jīng)濟的復蘇前景構(gòu)成了較大的風險。

對于美國而言，一方面從近期所公布的經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看，作為美國經(jīng)濟復蘇兩大引擎的制造業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)仍未獲得顯著的復蘇，兩大產(chǎn)業(yè)的持續(xù)疲軟態(tài)勢對于美國經(jīng)濟的復蘇構(gòu)成了嚴峻的考驗；另一方面從美國貨幣政策的前景來看，由于今年在美聯(lián)儲具有投票權(quán)的委員中加入了兩位強勢鷹派人物，再加上之此前四位鴿派人物的離開，從而使得美聯(lián)儲中的鷹派在議息會議中獲得了更大的主導權(quán)，鷹派對于縮減QE的強硬立場亦得到了美聯(lián)儲在制定貨幣政策時兩大核心指標——失業(yè)率與通脹率的有力支撐，雖然未來美聯(lián)儲有可能將失業(yè)率與升息時點脫鉤，但美聯(lián)儲主席耶倫此前在眾議院發(fā)表的半年度貨幣政策證詞演說中已表示，美聯(lián)儲未來仍將堅持當前的縮減QE政策不變并在每次議息會議上逐步縮減100億美元的QE，直至QE完全退出為止，而從美國QE對于美國經(jīng)濟的影響來看，雖然短期之內(nèi)QE能在一定程度上提振美國經(jīng)濟的增長，但由于QE的核心是貨幣增發(fā)，因此隨之而來的是美元貶值與美國債務大幅上升，同時也催生了美國經(jīng)濟的泡沫，而逐步退出QE雖能從一定程度上擠壓美國經(jīng)濟的泡沫，但在失去了QE的支撐后，美國經(jīng)濟能否持續(xù)復蘇還有待進一步的觀察。

從歐元區(qū)的情況來看，雖然去年四季度歐元區(qū)的整體經(jīng)濟形勢有所好轉(zhuǎn)，但我們認為這其中受季節(jié)性因素影響較大，而從今年1月以來所公布的數(shù)據(jù)來看，歐元區(qū)經(jīng)濟的復蘇動能并不穩(wěn)固，失業(yè)率的居高不下與制造業(yè)及工業(yè)數(shù)據(jù)的大幅回落均對歐元區(qū)經(jīng)濟前景構(gòu)成了較大的威脅，從德、法、意三個核心經(jīng)濟體的數(shù)據(jù)來看，只有德國經(jīng)濟略有好轉(zhuǎn)，而法國與意大利的經(jīng)濟則處于衰退的邊緣，特別是意大利經(jīng)濟，在其政局動蕩的影響下，經(jīng)濟復蘇前景更為渺茫，對于歐央行當前的貨幣政策而言，其正處于一個十字路口，左右為難：一方面歐元區(qū)當前的整體經(jīng)濟形勢需要歐央行繼續(xù)推行LTRO（長期再融資計劃）與低利率乃至負利率的量化寬松政策；另一方面則是德國對于歐央行LTRO的裁決前景不明使得歐央行在使用LTRO時有所顧忌，此外歐央行如若要繼續(xù)推行量化寬松政策就必須得到德國央行的認同與支持，但現(xiàn)在的問題是，在德國派駐歐央行的執(zhí)委由此前的阿斯穆森變更為德國央行副行長勞滕施萊格后，德國的反對力量得到了加強，這將使得歐央行在采取量化寬松的政策上舉步維艱，我們預計，未來歐央行仍將在相當長的一段時間內(nèi)維持現(xiàn)有的政策不變。

對于中國經(jīng)濟，我們認為今年中國經(jīng)濟增速的穩(wěn)步回落將是毫無疑問的，當前中國經(jīng)濟正面臨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級、地方債償還高峰與房地產(chǎn)泡沫擠壓所帶來的挑戰(zhàn)與壓力。從本月所公布的經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看，一方面中國的制造業(yè)與服務業(yè)前景不容樂觀，另一方面則是在外資銀行旗下貿(mào)易子公司的掩護下，國內(nèi)貿(mào)易融資的大舉回歸使得進出口數(shù)據(jù)再度失真，這將使得中國經(jīng)濟形勢變得更為復雜。此外，中國還將面臨美聯(lián)儲退出QE所帶來的貨幣政策走向難題，雖然央行與中央一直表態(tài)將維持穩(wěn)健的貨幣政策，但從當前國內(nèi)1月新增人民幣貸款及M1與M2的增速、近期國內(nèi)SHIBOR和銀行間質(zhì)押及拆借利率的表現(xiàn)、央行在上周與本周連續(xù)正回購所傳遞出的信息來看，我們認為未來中國央行的貨幣政策雖仍將以穩(wěn)健為主基調(diào)，但會逐步采取緊縮措施。

對于日本經(jīng)濟，我們認為，雖然在2013年安倍經(jīng)濟學一度幫助日本經(jīng)濟走出了通縮，但與此同時其所帶來的負面影響卻在不斷顯現(xiàn)，物價飛漲使得居民的生活成本大幅提高，同時亦抑制了日本民眾的消費能力，與此同時日本政府即將開始的提高消費稅無異于殺雞取卵，在居民生活成本飛漲而薪資未漲的情況下提高消費稅，將使得日本經(jīng)濟將重返下行通道，但從日本央行高層近期的密集發(fā)聲來看，其已患上了“QE癮”，其經(jīng)濟對于QE的依賴性越來越大，持續(xù)對QE進行加碼雖然能使日本通脹率上升至日本央行目標區(qū)間，但由此催生了大量的經(jīng)濟泡沫，這對于日本經(jīng)濟的可持續(xù)復蘇發(fā)展形成了嚴重的制約。

當前的經(jīng)濟形勢與政策范文4

金融形勢有所改善

據(jù)悉，本次會議是俄羅斯擔任2013年G20輪值主席國后舉行的首次財長和央行行長會議。會議主要討論了全球經(jīng)濟形勢、G20“強勁、可持續(xù)、平衡增長框架”、長期投資融資、國際金融架構(gòu)改革以及金融部門改革等議題。會后發(fā)表了聯(lián)合公報。

會議認為，當前全球經(jīng)濟面臨的尾部風險下降，金融市場形勢有所改善。但全球經(jīng)濟增長仍然疲弱，并面臨很多風險和挑戰(zhàn)，主要包括發(fā)達國家宏觀經(jīng)濟政策存在很大不確定性、私人部門持續(xù)“去杠桿化”、信貸中介功能受損以及全球需求再平衡進程尚未完成等。為應對當前挑戰(zhàn)，發(fā)達國家應首先制定出可信的中期財政整頓戰(zhàn)略，貨幣政策應以國內(nèi)價格穩(wěn)定和經(jīng)濟復蘇為目標，并盡量減小對其他國家的負面溢出效應。各國要繼續(xù)落實金融部門改革和結(jié)構(gòu)改革的政策承諾，促進需求再平衡，推動全球經(jīng)濟盡快復蘇，同時繼續(xù)推進市場決定的匯率體制，堅決抵制競爭性貶值，反對各種形式的保護主義。

會議強調(diào)推動長期投資融資對促進經(jīng)濟增長和就業(yè)的重要性，決定就動員各種長期投資融資問題開展研究；要求盡快落實2010年國際貨幣基金組織（IMF）份額和治理改革，并就份額公式改革達成共識，確保在2014年1月前完成份額總檢查；要求全面、及時地落實有關(guān)金融部門改革承諾，敦促所有轄區(qū)盡快實施巴塞爾協(xié)議III；決定制定一套防止稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移的措施，繼續(xù)加強稅收透明度和情報交換；提出在遵照聯(lián)合國氣候變化框架公約的目標、原則和規(guī)定的基礎(chǔ)上，繼續(xù)就氣候變化融資問題交流經(jīng)驗、深化合作。

中國致力于調(diào)結(jié)構(gòu)

周小川在會上強調(diào)，中國政府一直致力于調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴大內(nèi)需，政策效果顯著，為全球再平衡作出了重要貢獻。未來全球需求再平衡關(guān)鍵在于有關(guān)國家加快結(jié)構(gòu)改革，尤其是勞動力市場改革，提高競爭力，同時出臺中期財政調(diào)整計劃，減少政策不確定性，以啟動私人部門需求，恢復增長。

他呼吁G20分析各國儲蓄水平差別懸殊的深層原因，探索促進儲蓄轉(zhuǎn)化為長期投資的有效途徑。此外，他還呼吁相關(guān)國家加快落實IMF份額和治理改革方案，并確保第15次份額總檢查按時完成；同時希望IMF有效落實監(jiān)督新決定，加強對有關(guān)國家財政、貨幣政策及其溢出效應的監(jiān)督。

謝旭人介紹了當前中國經(jīng)濟形勢和政策走向，指出2013年中國政府將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心，積極擴大內(nèi)需，加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力保障和改善民生，增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生活力和動力，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

當前的經(jīng)濟形勢與政策范文5

而就在此前不久，同樣來自于摩根大通的一份尚模棱兩可的“千億元經(jīng)濟刺激方案”報告，亦引發(fā)了一次業(yè)界熱議風波。是否國家已正式開始出臺經(jīng)濟刺激的政策以對當前顯疲勢的房地產(chǎn)市場拉上一把?究竟目前中國的宏觀經(jīng)濟環(huán)境以及房地產(chǎn)市場處在一個什么樣的位置上?要如何調(diào)整才能真正幫助中國的經(jīng)濟以及房地產(chǎn)市場走入一個正常的發(fā)展軌道?

本期嘉賓

王玨林　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任

趙　曉　北京科技大學經(jīng)濟管理學院教授

范小沖　陽光100置業(yè)集團副總裁

李文杰　北京中原地產(chǎn)董事總經(jīng)理

主持人：本刊記者　姚妍艷

觀點集萃：

王玨林：市場發(fā)展有自身的規(guī)律，政府的政策調(diào)整也有需要達到的目的。國家對一些產(chǎn)業(yè)進行調(diào)整和對部分市場進行調(diào)控，目的就是要保持經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，避免出現(xiàn)大起大落。房地產(chǎn)市場發(fā)展要遵循市場發(fā)展的規(guī)律，開發(fā)由企業(yè)選擇，消費由消費者決定，但要有針對性地幫助解決企業(yè)暫時面臨的困難，更要維護消費者的利益，必須兩者兼顧。

趙曉：重申對中國當前經(jīng)濟以及房地產(chǎn)市場曾經(jīng)主張過的6條建議政策，一是立即停止人民幣匯率的升值，以穩(wěn)定中國的外貿(mào)；二是依舊要釋放出貨幣政策放松的信號；三是穩(wěn)定投資增長；四是實施一些積極的財政政策；五是必須穩(wěn)定房地產(chǎn)市場；六是需要因地制宜、因情制宜。此外，出臺一些市場化的改革，尤其是制度性的改革措施。

范小沖；當前的形勢使得我們開發(fā)商們面臨著有如“大地震”一樣的危難局面，感到市場正迎來一次大挑戰(zhàn)。但這并不意味著我們就要像“豬堅強”一樣被動地在地震下茍延殘喘，等待別人的救助，而是應該打消消極情緒，積極應對甚至自我調(diào)整以自我救助，對當前的市場形勢有充分而清醒的認識，自身也應有充分應對任何困難的準備。

李文杰：所謂“救市”的呼吁目前尚未有必要，即便必須進行一些調(diào)整，也要從宏觀、金融和保障性住房等方面入手，繼續(xù)保障房地產(chǎn)健康發(fā)展的方向。

當前市場有壓力

主持人：今年以來，宏觀經(jīng)濟形勢一直面臨著極大的不確定性，究竟是否當下的形勢確實如很多觀點所說到了病痛深重期?這一整體宏觀經(jīng)濟形勢會給整個市場及房地產(chǎn)行業(yè)帶來哪些深遠的影響?

王玨林：就當前的房地產(chǎn)市場來看，有兩方面值得關(guān)注：一是住宅價格漲幅趨緩。住房價格放緩，對國家、對市場、對百姓都有好處，前兩年我國部分城市的住房價格漲得確實過快，有的城市增幅已經(jīng)達到30～50％，呈現(xiàn)不健康的態(tài)勢，這樣下去，就會使更多的家庭無法解決或改善住房條件，房地產(chǎn)市場也會存在很多不穩(wěn)定的因素，建立和諧社會的目標無法實現(xiàn)。房價的發(fā)展應穩(wěn)步，而不能大升大降，就如同人一樣，動了大手術(shù)后將很難恢復元氣。二是當前住房的銷售量明顯下滑，說明房地產(chǎn)市場確實出現(xiàn)了不景氣。

趙曉：眼下我們碰到的是整個中國經(jīng)濟、房地產(chǎn)市場所面臨的一些新的形勢上的問題。從去年第四季度到今年以來，我們的市場以及整體經(jīng)濟出現(xiàn)了一些新的變化。據(jù)今年上半年國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)推算，上半年的實際經(jīng)濟增長約在8％～9％之間，唯一保持亮點的是消費實際增長12.9％，高于2007年12.5％。

同時，上半年城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入同比增長了14.4％，與去年相比，實際幾乎只有一半的增長幅度。而城鎮(zhèn)居民的收入是全民整體收入的主體部分。所以，當城鎮(zhèn)居民收入增長大幅度下滑，甚至幾乎是腰斬這樣的速度下滑的時候，基本上消費的增長是難以持續(xù)的。同時進一步考慮到股市的崩盤，以及房市的低迷會造成負財富效應，可以說這對未來的消費增長很不利。

基于此，我們認為今年中國的經(jīng)濟情況和去年相比已經(jīng)出現(xiàn)了快速回落，目前的運行實際相當令人擔憂，經(jīng)濟形勢比較嚴峻，連我們也都沒能完全意料到這個情況。

李文杰：2008年全國各大城市的房地產(chǎn)市場都出現(xiàn)了價量齊跌的現(xiàn)象，成交量下滑明顯，一直到8月這種狀況還在延續(xù)，并沒有很明顯的改觀。造成這一低迷形勢延續(xù)的原因有兩大方面，一是國家針對地產(chǎn)市場的一系列調(diào)控政策和措施，二是投資環(huán)境的影響，包括通貨膨脹、境外資本受限以及國內(nèi)投資市場低迷等因素。

范小沖：其實中國的房地產(chǎn)以及整體經(jīng)濟形勢并沒有大家想象中的那么糟糕。很多大家看到的頹靡之象并非都是大形勢變化所帶來的，只是去年資本市場的推動，包括大規(guī)模擴張、高價囤地等造成了現(xiàn)在的“拐點”、資本市場下滑等緊張局面，可以說是市場自身過度擴張的結(jié)果。

王玨林：一個市場若出現(xiàn)不景氣，不僅會制約經(jīng)濟發(fā)展，還會影響許多產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因為一個市場能帶動數(shù)十個產(chǎn)業(yè)，影響更多個企業(yè)發(fā)展，由于房地產(chǎn)市場的特殊性，它的影響面會更大。房屋銷售量下降，不是因為供求關(guān)系發(fā)生了變化，主要還是消費者的預期發(fā)生了變化，大家預判的是房價還會下降，那就繼續(xù)等待時機，這是消費市場的普遍規(guī)律和消費心理的普遍想法，就是買漲不買跌。影響消費心理變化的原因是政府保障制度的完善、保障范圍的擴大、保障措施的到位，因為大部分家庭都期盼能夠得到保障性住房，這是其一，由于加強對規(guī)劃、土地、金融、稅收等方面的嚴格管理，一些房地產(chǎn)企業(yè)以占地為目的來擴大市場份額的發(fā)展思路，已經(jīng)越來越行不通了，為擺脫資金周轉(zhuǎn)方面的困難，擴大市場銷售份額，搞各種促銷活動，并大力進行宣傳，這是其二，輿論又對市場拐點、價格打賭、各類促銷等進行推波助瀾的宣傳，自然會影響市場銷售，這是其三。

政府的整體調(diào)整與企業(yè)的自我調(diào)節(jié)

主持人：有人說，到了這樣不安定的“危難時期”，政府必須要站出來做出一些什么，以幫助大局的穩(wěn)定，從現(xiàn)在的情況來看是否真的如此?

王玨林：事實上，政府并沒有像很多人所理解的那樣開始對房價進行調(diào)整，而是在調(diào)整一些企業(yè)的不規(guī)范行為。

真正市場的發(fā)展還得看消費者，市場本身就應該有買有賣，如果大家都不買房，市場怎能好起來?如同今年之前的房價一直居高，試圖靠國家

政府出面調(diào)節(jié)，也依然會有不斷的上漲一樣，現(xiàn)在房子銷售困難，試圖指望市場自己好起來，或者國家出面調(diào)節(jié)，試問企業(yè)自身為什么不能首先調(diào)整自己的發(fā)展思路呢?

城鎮(zhèn)住房價格應當與國家經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)居民的消費能力相適應，如果達不到其目標，就應當從土地供應、市場規(guī)范和住房保障等方面進行調(diào)整，使其實現(xiàn)房地產(chǎn)市場能夠健康發(fā)展，大部分家庭的住房條件能夠改善的目標。

趙曉：如果任由市場自我調(diào)節(jié)而放任不管，從中國目前的情況來看，在市場完全自我調(diào)節(jié)的情況下，其實很容易出現(xiàn)暴漲暴跌，因此其實我們很有必要在適當?shù)臅r候?qū)κ袌鲞M行一定的調(diào)整，以盡可能地避免其出現(xiàn)系統(tǒng)性的崩盤。

實際上部分樓盤銷售、經(jīng)紀公司崩潰等個別現(xiàn)象如果不影響全局，原則上我們不會管理，但如果影響了全局，市場出現(xiàn)大的變動，政府的各個部門就有必要密切關(guān)注市場的變化，必要時出手。比如深圳出現(xiàn)的斷供就是個別現(xiàn)象，如果一旦演變成了集體現(xiàn)象，進而影響到整個深圳市的經(jīng)濟風險，這時候就一定要出手。

當然，我覺得目前的市場形勢尚未走到崩潰邊緣這一步，更多的是需要政府先穩(wěn)定經(jīng)濟，在財政、貨幣政策上做出改良，財政政策上已經(jīng)有所舉措，例如出口退稅、放松中小企業(yè)的信貸等都是一些基本的穩(wěn)定經(jīng)濟的手段，如果整體經(jīng)濟能在一定程度上得以穩(wěn)定，相信整個局勢的發(fā)展會逐步好轉(zhuǎn)。

李文杰：我認為，政府沒有能改變的政策來做出一些觀點提出的所謂“救市”，包括不可能放開二套房貸政策，因為從大形勢看，近期銀行并沒有這一打算，而由于房地產(chǎn)行業(yè)近期波動較大，銀行甚至還會謹慎把控。此外，境外資本受限也不可能放開，放松二手房上市的門檻更不可能。當然，事實上政府能夠調(diào)整的手段其實也非常有限。

目前房地產(chǎn)經(jīng)濟增長率高于GDP，同時房地產(chǎn)在逐步向理性過渡，依靠市場調(diào)節(jié)，是正常調(diào)整過程。

范小沖：在當前的形勢下，加上過去一段時間里國家一些從緊的宏觀調(diào)控政策，使得開發(fā)商們面臨著有如“大地震”一樣的危難局面，感到市場正迎來一次大挑戰(zhàn)。但這并不意味著我們就要像“豬堅強”一樣被動地在地震下茍延殘喘，等待別人的救助，而是應該打消消極情緒，積極應對甚至自我調(diào)整以自我救助。

穩(wěn)定壓倒一切

主持人：大家都提到了，當前的市場環(huán)境有必要進行一些調(diào)整來幫助穩(wěn)定，可以通過哪些途徑或者手段來調(diào)整?

趙曉：在此我要再次重申對中國當前經(jīng)濟以及房地產(chǎn)市場曾經(jīng)主張過的6條建議政策：第一是立即停止人民幣匯率的升值，以穩(wěn)定中國的外貿(mào)，保住中國以出口為主的制造業(yè)這一最重要的經(jīng)濟增長發(fā)動機，第二是依舊要釋放出貨幣政策放松的信號，扭轉(zhuǎn)當前這樣一個扭曲的貨幣政策效益，更重要的是應該下調(diào)存款準備金率，第三是穩(wěn)定投資增長，因為消費增長和收入增長有密切關(guān)系，應對居民的消費下滑真正能起作為的是穩(wěn)定投資增長；第四是要實施一些積極的財政政策；第五是必須穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，包括穩(wěn)定市場的金融，不能讓房地產(chǎn)市場成為第二個股市，第六是需要因地制宜、因情制宜，各個地區(qū)的情況不同，有時需要特殊考慮，出臺區(qū)域性的措施穩(wěn)定當?shù)厥袌觥４送?，一些市場化的改革，尤其是制度性的改革措施，在此時是出臺的最佳機會。

王玨林：市場發(fā)展有自身的規(guī)律，政府的政策調(diào)整也有需要達到的目的。國家對一些產(chǎn)業(yè)進行調(diào)整和對部分市場進行調(diào)控，目的就是要保持經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，避免出現(xiàn)大起大落，保證城鎮(zhèn)居民住房困難家庭的住房能夠得以解決，中低收入家庭的住房條件能夠逐步得到改善。房地產(chǎn)市場發(fā)展要遵循自身的規(guī)律，開發(fā)由企業(yè)選擇，消費由消費者決定，但要有針對性地幫助解決企業(yè)暫時面臨的困難，更要維護消費者的利益。這種兼顧不應建立在助推房價上漲，因為我國大部分城市的房價仍在上漲，一些調(diào)控政策還需要進一步加以落實。

李文杰：如果政府采取一些調(diào)整，就要從宏觀、金融和保障性住房等方面入手，繼續(xù)保障房地產(chǎn)健康發(fā)展的方向，例如增加市場的流動性，緩解開發(fā)商的資金短缺局面。降低購房人門檻，加大對購房人的貸款力度及額度，降低賣房門檻便于存量住房的賣出；減少交易環(huán)節(jié)的稅收，輿論上給予房地產(chǎn)市場同情和支持等。

范小沖：首先我們必須對當前的市場形勢有充分而清醒的認識，如今的游戲規(guī)則已經(jīng)改變，過去開發(fā)商們把囤地當做成長的利器，今天大量囤積的地塊卻成為累贅，而資金緊張的局面出現(xiàn)則是因為脫離了市場，今天的房價波動是因為去年的虛高、不真實導致。在資本市場推動下，已遠離了市場供需關(guān)系，忘了市場經(jīng)濟基本規(guī)律，只是期待資本市場的變現(xiàn)來預期未來的上漲，這是個過于浮躁而非理性的判斷。

作為開發(fā)企業(yè)，我們自身應有充分應對任何困難的準備，以積極心態(tài)看待新的游戲規(guī)則，同時審視自我競爭力與品牌，思考市場的真實需求。有的企業(yè)出現(xiàn)問題，但不代表全行業(yè)，真正有實力的開發(fā)企業(yè)此時更能脫穎而出。而政府應該幫助提供公平公正的市場環(huán)境，建立市場金融的有效機制，幫助企業(yè)自由競爭，而非一味地收緊一些政策。

調(diào)控政策有待進一步完善

主持人：萬眾矚目的奧運會已經(jīng)過去，持續(xù)大半年疲軟之勢的中國房地產(chǎn)市場以及整體經(jīng)濟形勢會不會在此之后出現(xiàn)轉(zhuǎn)機，或者說會呈現(xiàn)怎樣的趨勢?

趙曉：中國經(jīng)濟今年上半年已快速回落，未來的形勢將會更嚴峻。由于緊縮政策會有慣性效應，因此如果政府宏觀調(diào)控政策沒有雷厲風行的大的改變，則明年的經(jīng)濟可能會相當困難。因此在包括穩(wěn)定房地產(chǎn)市場等問題上，政府應更加積極有力地出牌。

當前的經(jīng)濟形勢與政策范文6

中國經(jīng)濟不會“過熱”更不會“滯脹”

一季度中國經(jīng)濟增長11.9％，引發(fā)經(jīng)濟過熱擔憂。國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部研究員張立群表示，首季度的高增長率既是政策刺激的結(jié)果，也有去年同期基數(shù)較低的原因。隨著去年二、三、四季度基數(shù)的不斷走高，以及外部不確定性因素的存在和累積，全年經(jīng)濟增長將呈現(xiàn)“前高后低”走勢。

中國宏觀經(jīng)濟學會副會長王建也指出，當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢仍然極為復雜，中國經(jīng)濟增速出現(xiàn)了回落趨勢，但回落幅度不會太劇烈。他預測全年經(jīng)濟增長應該在9％以上，其中二季度10.5％，三季度10％，四季度9％以下。

“中國經(jīng)濟當前存在的突出的緊迫性問題。不是經(jīng)濟過熱，而是在一系列不利因素、不確定風險下如何保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，避免經(jīng)濟出現(xiàn)大幅下滑?！眮喼揲_發(fā)銀行中國代表處高級經(jīng)濟學家莊健指出。

美歐經(jīng)濟形勢不見大的好轉(zhuǎn)，國內(nèi)投資和工業(yè)生產(chǎn)增速下滑，股市、樓市表現(xiàn)低迷，CPI漲幅攀升……5月份經(jīng)濟數(shù)據(jù)公布后，外界又對中國經(jīng)濟產(chǎn)生了“滯脹”的擔憂。

工業(yè)是反映經(jīng)濟增速的代表性指標。年初以來，中國工業(yè)增速從20.7％開始逐步回落，5月份回落至16.5％。6月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為52.1％，繼5月份回落1.8％后再度回落1.8個百分點。在公眾擔心的物價方面，5月份中國CPI漲幅突破3％的警戒線，達到3.1％。

一些分析人士表示擔憂：如果歐洲債務危機、人民幣升值、勞動力成本上升、部分產(chǎn)品出口退稅取消、節(jié)能減排力度加大、房地產(chǎn)市場調(diào)控等多重因素疊加，中國經(jīng)濟下行壓力將會明顯增大。

“增速的適度回落與物價的溫和上漲，不能代表我們的經(jīng)濟出現(xiàn)了滯脹，而是說明經(jīng)濟的運行漸趨平穩(wěn)，回歸正常區(qū)間?！眹医y(tǒng)計局負責人解釋說。

從4月、5月的數(shù)據(jù)看，雖然工業(yè)增加值增速略有放緩，但仍保持了較高的水平；投資和消費也處在歷史同期的較好水平上；出口增速反彈甚至好于市場預期；其他一系列宏觀經(jīng)濟指標也延續(xù)著回升向好的勢頭。

莊健表示，受貨幣信貸投放較上年回落、重要商品庫存充裕等因素影響，實現(xiàn)全年CPI漲幅3％左右的目標是有基礎(chǔ)的。無論是從實體經(jīng)濟還是從經(jīng)濟增長的三駕馬車狀態(tài)來講，當前中國經(jīng)濟仍然保持了平穩(wěn)較快增長的態(tài)勢，并不存在發(fā)生“滯脹”的可能性。

“中國經(jīng)濟正處在一個由政策支持的高速回升，轉(zhuǎn)向市場驅(qū)動的、相對平穩(wěn)但更加可持續(xù)增長的轉(zhuǎn)變過程中?！睆埩⑷赫f。

當前經(jīng)濟工作仍需高度重視“穩(wěn)增長”

在近日于長沙召開的湖北、湖南、廣東三省經(jīng)濟形勢座談會上，中國國務院總理強調(diào)，國際金融危機影響的嚴重性和經(jīng)濟復蘇的曲折性都超過了人們的預期，宏觀調(diào)控面臨的“兩難”問題增多，我們不僅要大力解決那些長期存在的結(jié)構(gòu)性問題，同時又要有針對性地解決當前存在的突出的緊迫性問題，這些都必須在經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的前提下進行。

王建認為，總理的講話凸顯了中央對“穩(wěn)增長”的高度重視，透露了下階段宏觀調(diào)控政策傾向?qū)捤傻男盘?。在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和管理通脹預期三者關(guān)系中，中央仍然將“穩(wěn)增長”作為當前及今后一段時間一切經(jīng)濟工作的重要前提。

“中國下一階段不存在經(jīng)濟刺激政策退出的問題，宏觀調(diào)控的大方向仍是繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策?！鼻f健表示。

去年以來，中國一直強調(diào)調(diào)結(jié)構(gòu)、管理通脹預期的問題。有學者認為，前～段時間，無論是控制信貸投放節(jié)奏、央行上調(diào)存款準備金率，還是密集出臺針對房地產(chǎn)市場等的調(diào)控舉措，都似乎發(fā)出了“宏觀政策從緊”的信號。

“但現(xiàn)在，從已公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及面臨的國際國內(nèi)復雜因素來看，為了保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，中國宏觀經(jīng)濟政策總體上仍是‘松’的基調(diào)。”王建說，中國正面臨嚴峻形勢――世界經(jīng)濟“二次探底”的危險在加大，樂觀的聲音越來越少，剛剛公布的美國非農(nóng)就業(yè)數(shù)據(jù)和道瓊斯指數(shù)都很不樂觀，美國華爾街分析師認為，美國和歐洲經(jīng)濟復蘇依然脆弱，甚至面臨“向下”的轉(zhuǎn)折點。

來自美國商務部的報告顯示，5月份美國工廠訂單環(huán)比下降1.4％，為14個月以來的最大降幅。根據(jù)美國勞工部的報告，6月份美國非農(nóng)就業(yè)人數(shù)減少了12.5萬人，表明美國就業(yè)市場狀況持續(xù)疲軟。美國世界大型企業(yè)研究會最新報告顯示，美國消費者信心指數(shù)結(jié)束了連續(xù)三個月的上漲趨勢，從5月份的62.7降至6月份的52.9，超出市場預期。

在長沙舉行的經(jīng)濟形勢座談會上，指出，當前中國經(jīng)濟形勢是好的，但國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境極為復雜，必須堅持處理好并保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預期的關(guān)系，穩(wěn)定政策，扎實工作，確保全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。

重點防范各種現(xiàn)實和潛在風險

在6月底于北京召開的經(jīng)濟形勢座談會上，強調(diào)，要著眼當前，謀劃長遠，為明年乃至更長時期經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要抓住當前有利時機，著力推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制改革和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，使宏觀調(diào)控既有利于克服短期困難，解決當前的突出矛盾，又有利于構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的體制機制，緩解經(jīng)濟長期發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾。

“‘調(diào)結(jié)構(gòu)’無疑將成為下一階段中國經(jīng)濟工作的主旋律之一。接下來宏觀調(diào)控的重點將是著力解決中長期發(fā)展的問題，在收入分配改革、節(jié)能減排、體制改革等方面下功夫?！睆埩⑷褐赋觯@將是一個長期復雜的過程，需要付出艱苦努力。

國家信息中心首席經(jīng)濟師、經(jīng)濟預測部主任范劍平認為，經(jīng)濟增長保持在8％左右是一個可持續(xù)發(fā)展的速度。下一步國家應抓住有利時機，騰出更多精力、資源加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅持有保有壓，積極推動符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求的中小企業(yè)健康發(fā)展，嚴格控制過剩產(chǎn)能和“兩高一資”行業(yè)。

今年以來，中國對一些刺激經(jīng)濟的政策進行了調(diào)整，比如信貸投放量正逐步回歸正常，同時對一些存在泡沫的領(lǐng)域比如房地產(chǎn)市場果斷出手。莊健指出，政府進行調(diào)控，目標還是在不影響就業(yè)、經(jīng)濟內(nèi)生活力的條件下，實現(xiàn)經(jīng)濟長期、可持續(xù)發(fā)展。

“調(diào)結(jié)構(gòu)應該成為長久之策?！必斦控斦茖W研究所研究員文宗瑜認為，中國經(jīng)濟發(fā)展問題的復雜性及許多深層次的經(jīng)濟社會問題，要求中國通過結(jié)構(gòu)根本性調(diào)整，實現(xiàn)高質(zhì)量的經(jīng)濟復蘇和增長。

他指出，國家統(tǒng)計部門及經(jīng)濟政策研究機構(gòu)應該收集并定期公布結(jié)構(gòu)調(diào)整的數(shù)值及數(shù)據(jù)，建立結(jié)構(gòu)調(diào)整的定量評

價指標，包括經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)調(diào)整的數(shù)值及數(shù)據(jù)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的數(shù)值及數(shù)據(jù)；國有經(jīng)濟與非國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的數(shù)值與數(shù)據(jù)；社會收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整的數(shù)值與數(shù)據(jù)；社會階層結(jié)構(gòu)調(diào)整的數(shù)值與數(shù)據(jù)。

分析人士指出，在實體經(jīng)濟內(nèi)生動力及“元氣”還未充分恢復的情況下，虛擬經(jīng)濟的泡沫放大及商業(yè)銀行規(guī)?？焖俜糯?，加劇了經(jīng)濟運行的不確定性，而這會進一步刺激并誘發(fā)經(jīng)濟運行中的各種現(xiàn)實和潛在風險。

文宗瑜表示，當前政府宏觀調(diào)控要高度警惕并防范金融企業(yè)滯后的運營困難及其金融風險、防范先泡沫后滯脹的經(jīng)濟運行風險和房價超長期持續(xù)上漲而導致的房市“崩盤”風險。潛伏的風險決定了宏觀調(diào)控既要在“穩(wěn)增長”上著力，也要在“防風險”上采取更加積極主動的措施。

下階段是否會再推出大規(guī)模經(jīng)濟刺激計劃?

為期兩年的一攬子經(jīng)濟刺激計劃再過幾個月就要到期，屆時中國是否會再推出大規(guī)模經(jīng)濟刺激計劃?對此，王建分析指出。中央出臺新的經(jīng)濟刺激政策的可能性不大，因為刺激政策并不能從根本上解決問題，反而會有很多危險性。

他表示，宏觀調(diào)控未來方向肯定要把長期目標和短期目標結(jié)合起來，過于著眼于短期目標肯定是不行的。在國際金融危機爆發(fā)前，一些領(lǐng)域產(chǎn)能過剩、結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象已相當突出。在這個背景下繼續(xù)加大投資，雖然可以在―段時間內(nèi)依靠新一輪投資擴張拉動增長，但到了產(chǎn)能釋放期，原來的矛盾不僅不會緩和，反而更加激化。

清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心研究員袁鋼明也傾向于認為中國不會再出臺新的大規(guī)模經(jīng)濟刺激計劃。他表示，此前的刺激政策在對經(jīng)濟產(chǎn)生巨大拉動效果同時也帶有很多負面作用：高耗能、高污染、資源型行業(yè)快速增長，一些已淘汰的落后產(chǎn)能死灰復燃，結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象更為突出。

經(jīng)濟學家們認為，今后，中國應通過鼓勵民間投資健康發(fā)展、改革收入分配制度、推動城鎮(zhèn)化進程等為持久擴大消費提供根本支撐，為經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造內(nèi)生動力。

在長沙舉行的經(jīng)濟形勢座談會上，強調(diào)，要立足當前，著眼長遠，在堅持搞好總量調(diào)控的同時，著力完善體制機制，通過深化改革解決當前的突出矛盾，也為明年乃至更長時期的經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

人們注意到，一些醞釀多年的重大改革在今年開始破題。根據(jù)國務院同意的今年深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見，今年要加快放寬中小城市、小城鎮(zhèn)落戶條件；提出收入分配改革的目標、重點和措施；出臺資源稅改革方案，研究實施個人所得稅制度改革……

中國國務院今年出臺了鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的“36條”，配套措施正抓緊制定。國家發(fā)展改革委體改所所長聶高民指出，這實際上是對政府主導的經(jīng)濟刺激政策的接續(xù)。