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休閑觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃方案范文1
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游 本質(zhì)特征 文化旅游
在中國(guó)，隨著政局的穩(wěn)定，改革與開放的進(jìn)一步放寬，各種新生事物層出不窮，賺錢的機(jī)會(huì)
也越來越多，旅游業(yè)在其他行業(yè)的帶動(dòng)下，也是得到了絕佳機(jī)會(huì)，獲得了蓬勃發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游更是利用自身優(yōu)勢(shì)，異軍突起。當(dāng)然，在鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展過程中，因仍處于摸索階段，故不可避免地存在這樣那樣的問題，但總的來說，前景還是可觀的。
1鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)認(rèn)識(shí)
1.1鄉(xiāng)村旅游的基本概念
鄉(xiāng)村旅游特指在鄉(xiāng)村地區(qū)開展的，以特有的鄉(xiāng)村人居環(huán)境、鄉(xiāng)村民俗文化、鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其自然環(huán)境為基礎(chǔ)的旅游活動(dòng)，即以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游吸引物的旅游活動(dòng)屬于環(huán)境旅游范疇，以具有鄉(xiāng)村性的人文客體為吸引物的旅游活動(dòng)屬于文化旅游范疇。所以，鄉(xiāng)村旅游包括了鄉(xiāng)村性的環(huán)境旅游和鄉(xiāng)村民俗文化旅游。在某一鄉(xiāng)村地區(qū)開展鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容究竟是以環(huán)境旅游為主，還是以文化旅游為主，取決于該地區(qū)的本質(zhì)特征。
1.2鄉(xiāng)村旅游本質(zhì)特征的認(rèn)識(shí)
鄉(xiāng)村旅游始于法國(guó)，其最初的發(fā)展是歐美度假旅游發(fā)展的一種空間選擇。始于一群貴族到鄉(xiāng)村度假，品嘗野味，乘坐獨(dú)木船，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民同吃同住。通過這些活動(dòng)，他們重識(shí)了自然，加強(qiáng)了城鄉(xiāng)居民之間的交往。后來，各國(guó)相繼有了鄉(xiāng)村旅游。至20世紀(jì)80年代后，歐美鄉(xiāng)村旅游已走上規(guī)范發(fā)展的軌道，顯示出極強(qiáng)的生命力和越來越大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
2 鄉(xiāng)村旅游的市場(chǎng)開發(fā)
開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游資源，主要是對(duì)農(nóng)事活動(dòng)、農(nóng)村部落、農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)業(yè)收獲物等農(nóng)村事物進(jìn)行開發(fā)。分析各省的發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的條件，包括發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)和客源優(yōu)勢(shì)等，為區(qū)域農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)提供了依據(jù)。進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)有多重意義。
2.1鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的意義
它迎合了都市人“回歸自然”的心理需求，且從另一面也圓了都市人的綠色夢(mèng)，亦豐富了我國(guó)生態(tài)旅游的內(nèi)容；符合我國(guó)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)化調(diào)整的客觀要求，是旅游開發(fā)形式轉(zhuǎn)型的新探索。
2.2鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)特點(diǎn)
就國(guó)際市場(chǎng)而言，旅游業(yè)市場(chǎng)已發(fā)展成熟，已形成了“觀光(感知)、度假(享受)、專題(認(rèn)知)”三合為一的旅游產(chǎn)品復(fù)合體。即鄉(xiāng)村旅游具有田園觀光、休閑度假、自然生態(tài)和民俗文化專項(xiàng)旅游的綜合功能。
就國(guó)內(nèi)市場(chǎng)而言，因國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)起步晚，發(fā)展仍處于初級(jí)階段。絕大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游者享受到的是較低價(jià)位的消費(fèi)水準(zhǔn)、較低檔次的旅游服務(wù)和較低層次的精神感受，對(duì)旅游景區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收獲活動(dòng)和傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)具有極大依托性。但對(duì)自然環(huán)境的天然性、純凈性、優(yōu)美性要求越來越高，對(duì)人文環(huán)境的古樸、新奇、“鄉(xiāng)土味”、“民族味”的呼聲越來越強(qiáng)，作為旅游目的地，這些都是吸引游客的必備條件。
2.3鄉(xiāng)村旅游需求趨勢(shì)
單說國(guó)內(nèi)，對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的需求仍表現(xiàn)出明顯的需求層次初級(jí)階段的特征，尚停留在觀光——休閑娛樂階段，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品類型單一，產(chǎn)品粗糙，經(jīng)營(yíng)粗放。當(dāng)然，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，旅游正逐漸成為一種普遍的生活方式，國(guó)內(nèi)旅游多極化趨勢(shì)和旅游消費(fèi)個(gè)性化發(fā)展趨勢(shì)正旺，國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游也正向著融觀賞、考察、學(xué)習(xí)、參與、娛樂、購(gòu)物和度假于一體的綜合型方向發(fā)展，國(guó)內(nèi)的需求層次也在不斷提高。總體來看，當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游需求呈現(xiàn)多元化、多樣化、特色化的發(fā)展趨勢(shì)，游客對(duì)環(huán)境旅游與文化旅游緊密結(jié)合的多功能、復(fù)合型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的需求日漸旺盛。
就旅游產(chǎn)品而言，鄉(xiāng)村旅游是一個(gè)內(nèi)涵豐富、形式多樣的旅游活動(dòng)，是系列產(chǎn)品的集合，是一個(gè)產(chǎn)品集，它所提供給游客的旅游產(chǎn)品，可以是復(fù)合型的，可以是單功能型的，能夠很好地滿足不同群體的消費(fèi)者。也就是說，不同區(qū)域、不同群體對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品都會(huì)有一定的需求，所以鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和建設(shè)面對(duì)的是整體的旅游消費(fèi)市場(chǎng)，應(yīng)根據(jù)個(gè)性化需求分層次進(jìn)行開發(fā)和建設(shè)。
2.4鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的規(guī)劃與設(shè)計(jì)：以案例研究為主
有的專家，如王仰麟、祁黃雄，借鑒區(qū)域旅游規(guī)劃的一般流程，結(jié)合農(nóng)業(yè)開發(fā)實(shí)踐，對(duì)區(qū)域觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃的一般過程和方法進(jìn)行了探索，即在對(duì)市場(chǎng)、區(qū)位、自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、旅游發(fā)展基礎(chǔ)等開發(fā)條件的分析和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，確立了規(guī)劃區(qū)的性質(zhì)和發(fā)展方向，進(jìn)行總體布局和功能區(qū)分，并對(duì)觀光農(nóng)園進(jìn)行了CI形象設(shè)計(jì)。
而章錦河等專家分析了安徽黑多縣宏村古村的情況后，提出了宏村古村落旅游形象定位理念，并就主題口號(hào)、視覺形象、行為形象進(jìn)行了方案設(shè)計(jì)，另有多位專家學(xué)者分別就西雙版納膠園農(nóng)場(chǎng)度假區(qū)、南京湯泉農(nóng)業(yè)科技師范園、昆明市呈貢縣觀光農(nóng)業(yè)、廣州市郊滿山農(nóng)莊進(jìn)行了旅游規(guī)劃的案例研究，進(jìn)一步豐富了鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的研究?jī)?nèi)容。但這些案例研究的缺點(diǎn)是：大多停留在定性研究和一般的歸納總結(jié)水平上，缺乏理論的抽象，研究方法也比較簡(jiǎn)單。
3 存在的問題與對(duì)策
3.1存在的問題
發(fā)展策略是我國(guó)鄉(xiāng)村旅游研究的另一熱點(diǎn)，但存在的問題也不容忽視。我國(guó)目前觀光農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展中存在的問題，即觀光功能、區(qū)位功能設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單、重復(fù)，缺乏特色；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，資金投入不足；我國(guó)農(nóng)村人口過多，客源市場(chǎng)有限；生態(tài)環(huán)境和景觀的破壞；觀光農(nóng)業(yè)園土地使用的非農(nóng)化傾向突出等。對(duì)此，我們既要堅(jiān)持持續(xù)發(fā)展，又要根據(jù)現(xiàn)實(shí)分階段發(fā)展；既進(jìn)行生態(tài)消費(fèi)，又要注意生態(tài)保護(hù)；既要促進(jìn)農(nóng)業(yè)用地的合理流轉(zhuǎn)，又要保證農(nóng)業(yè)土地的正確使用方向等相應(yīng)的對(duì)策和主張。
3.2相應(yīng)的對(duì)策
如以旅游城市為客源市場(chǎng)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，我們可以提出面向回城知青、城市離退休職工、周末工薪階層、城市學(xué)生和自城市輸出的外國(guó)游客等幾個(gè)富有潛力的市場(chǎng)，開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游、鄉(xiāng)村民俗旅游的策略。
就像前面所談到的，可以把農(nóng)耕文化與現(xiàn)代文化的“和諧相融”作為鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)來講。
都市文化屬于先進(jìn)文化，其對(duì)傳統(tǒng)文化的吸附與沖擊可想而知，舊難敵新，現(xiàn)代文化的魅力難以抗拒也不應(yīng)抗拒，要發(fā)展就得接受新事物，鄉(xiāng)村旅游也不例外。鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者應(yīng)有超越農(nóng)耕文化社會(huì)階段的現(xiàn)代意識(shí)，既是農(nóng)耕文化“戲中人”，又是農(nóng)耕文化這場(chǎng)戲的“導(dǎo)演”，清醒地抉擇兩種文化的精華，使其有主賓、分主次地熔鑄與鄉(xiāng)村旅游大地上。 當(dāng)然，要搞好鄉(xiāng)村旅游需要很長(zhǎng)的一段時(shí)間，但是，其前景還是廣闊的。它投資少，風(fēng)險(xiǎn)小，是一項(xiàng)創(chuàng)意到位即可“點(diǎn)石成金”的旅游項(xiàng)目。
參考文獻(xiàn)：
[1]潘新華，劉平安.延安旅游業(yè)的發(fā)展途徑.改革與戰(zhàn)略，2005，（138）：28.
休閑觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃方案范文2
一
臺(tái)灣地區(qū)早期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，依靠農(nóng)業(yè)積累支持工業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)騰飛。但是，隨著島內(nèi)工業(yè)化、城市化的不斷推進(jìn)，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)在與快速發(fā)展的工商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，逐漸處于不利地位。到20世紀(jì)70年代初，開始步入明顯的停滯、萎縮狀態(tài)，農(nóng)業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值中所占比例迅速減少，并面臨著諸多問題，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模過小，農(nóng)民收入偏低，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品給農(nóng)業(yè)帶來巨大沖擊，等等。為了使農(nóng)業(yè)走出困境，提高農(nóng)民所得，臺(tái)灣加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)型，這樣，以觀光、休閑、體驗(yàn)為主要特征的都市農(nóng)業(yè)在臺(tái)灣地區(qū)逐步興起。
20世紀(jì)70年代末，臺(tái)灣開始出現(xiàn)通過開放成熟期的果園，使之成為既可讓游客觀賞美景，又能讓游客采摘、品嘗、購(gòu)買新鮮水果的觀光農(nóng)園。隨后，其他類型的農(nóng)園如茶園、菜園、花園、牧場(chǎng)、漁場(chǎng)相繼向游客開放。80年后期，觀光農(nóng)園逐步向內(nèi)容更加豐富的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，經(jīng)營(yíng)形式包括自助農(nóng)園、森林游樂區(qū)、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)場(chǎng)等，能提供采摘、垂釣、露營(yíng)、烤肉等多種休閑活動(dòng)。90年代初，市民農(nóng)園最先在臺(tái)北出現(xiàn)，由農(nóng)戶提供土地供市民親自耕種，將農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、休閑、教育等功能有機(jī)地結(jié)合起來。
為了引導(dǎo)都市農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，1983年，臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)政部門制定了“發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)示范計(jì)劃”，使觀光農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)工作逐步走向正規(guī)化和程序化。農(nóng)民開辦觀光農(nóng)業(yè)園首先必須向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)會(huì)提出申請(qǐng)，并由縣政府及省農(nóng)林廳協(xié)同實(shí)地考察，適者納入輔導(dǎo)對(duì)象，草擬計(jì)劃由省農(nóng)林廳審核后編立年度計(jì)劃，再由臺(tái)灣“行政院農(nóng)委會(huì)”撥給補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。1990年，臺(tái)灣“農(nóng)委會(huì)”在“改善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)提高農(nóng)民所得方案”中，研討了“發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)計(jì)劃”，從技術(shù)、經(jīng)費(fèi)、宣傳等方面對(duì)休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行支持。1992年12月，臺(tái)灣“農(nóng)委會(huì)”頒發(fā)了“休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)置管理辦法”，制定了休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的一些基本條件，如面積至少要大于50公頃，而且必須連成片；必須有較多農(nóng)民參加，且有當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品可供銷售；必須有美麗景觀可供觀賞；必須有豐富的農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)可以讓人體驗(yàn)等等。1994年，“農(nóng)委會(huì)”又出臺(tái)了“發(fā)展都市農(nóng)業(yè)先驅(qū)計(jì)劃”，積極輔導(dǎo)各地辦理示范性的生活體驗(yàn)型市民農(nóng)園。
其間，臺(tái)灣積極推動(dòng)“三生”農(nóng)業(yè)政策，即把農(nóng)業(yè)的發(fā)展引向“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”結(jié)合，平衡發(fā)展，達(dá)到生產(chǎn)企業(yè)化、生活現(xiàn)代化、生態(tài)自然化。生產(chǎn)企業(yè)化要求每個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位有一、二個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品，按照科技化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化、企業(yè)化的要求組織生產(chǎn)；生活現(xiàn)代化則要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位提供一定的生活休閑設(shè)施，為市民度假旅游服務(wù)；生態(tài)自然化要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持良性循環(huán)，維持生態(tài)平衡。在這些政策措施的推動(dòng)下，臺(tái)灣都市農(nóng)業(yè)得到了迅速發(fā)展。
二
目前，臺(tái)灣地區(qū)都市農(nóng)業(yè)的主要形式有觀光農(nóng)園、休閑農(nóng)場(chǎng)、市民農(nóng)園、假日花市、觀光漁場(chǎng)、農(nóng)業(yè)公園、教育農(nóng)園、森林游樂園、屋頂農(nóng)業(yè)等，各種形式的都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平、成熟度及政府扶持也有差異。
觀光農(nóng)園是由農(nóng)民開放成熟期果園促銷而逐漸發(fā)展起來的。目前臺(tái)灣地區(qū)共開放觀光園1000多處，開放作物種類有柑橘、百香果、蓮霧、楊桃、桃李、草莓、龍眼、茶葉、花卉等20多種，其中，僅臺(tái)北市觀光農(nóng)園的面積就有300多公頃，共有300個(gè)農(nóng)戶參與觀光農(nóng)園的經(jīng)營(yíng)。
休閑農(nóng)場(chǎng)是一種綜合性的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。除休閑性農(nóng)業(yè)活動(dòng)外，休閑農(nóng)場(chǎng)一般具有多種自然資源，如山溪、遠(yuǎn)山、水塘、多樣化的景物景觀、特有動(dòng)物及昆蟲等，因此可發(fā)展的休閑活動(dòng)項(xiàng)目較其他類型的休閑農(nóng)業(yè)更具多樣性。游客在休閑農(nóng)場(chǎng)內(nèi)，不僅可以觀光、采摘、體驗(yàn)農(nóng)作，了解農(nóng)民生活，享受鄉(xiāng)土情趣，而且可以住宿、度假、游樂。休閑農(nóng)場(chǎng)一般由數(shù)個(gè)農(nóng)民或多個(gè)農(nóng)民團(tuán)體聯(lián)合興辦，規(guī)模比觀光農(nóng)園要大，面積一般在50公頃以上，經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目比較多元化。為使休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展能維持農(nóng)業(yè)本質(zhì)，臺(tái)灣“農(nóng)委會(huì)”對(duì)準(zhǔn)備發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的地點(diǎn)，都要聘請(qǐng)專家進(jìn)行實(shí)地考察與評(píng)估，通過詳細(xì)評(píng)估后進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計(jì)，并由鄉(xiāng)村社會(huì)、民俗文化、社會(huì)心理、景觀生態(tài)、水土保持、森林園藝、環(huán)境工程、旅游觀光、農(nóng)村建設(shè)、地政等各方面的有關(guān)專家學(xué)者及單位代表組成“休閑農(nóng)業(yè)咨詢小組”，執(zhí)行休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的決策咨詢。通過評(píng)審核定的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，均由“農(nóng)委會(huì)”資助經(jīng)費(fèi)，經(jīng)營(yíng)主體方提供配套資金。
市民農(nóng)園是由農(nóng)民提供農(nóng)地，讓市民參與耕作的園地，主要分布在城郊或都市化地區(qū)。從經(jīng)營(yíng)主體看，臺(tái)北市均由農(nóng)民將農(nóng)地直接分塊出租給市民，而中南部地區(qū)則大多由農(nóng)會(huì)管理或由承租戶組成的管理委員會(huì)管理。從發(fā)展趨
勢(shì)看，有些市民農(nóng)園與觀光果園、花圃結(jié)合起來，向多元化經(jīng)營(yíng)邁進(jìn)，承租人或體驗(yàn)、或品茗、或游賞、或教育、或休閑，皆可依個(gè)人興趣而自由選擇。
三
研究臺(tái)灣的都市農(nóng)業(yè)，對(duì)于__都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展，具有多方面的啟示與借鑒作用。
首先，都市農(nóng)業(yè)是一種發(fā)展前景看好的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。從臺(tái)灣的經(jīng)驗(yàn)看，都市農(nóng)業(yè)除具有生產(chǎn)功能外，還具有教育、觀光、休閑、度假等多種功能，發(fā)展空間相當(dāng)廣闊，并且休閑農(nóng)業(yè)具有鄉(xiāng)土性特點(diǎn)，是一種無法進(jìn)口的產(chǎn)業(yè)，不會(huì)受到經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊。對(duì)于城市本身來說，隨著人口的集中、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和都市化社會(huì)的出現(xiàn)，市民逐漸被鋼筋水泥建筑所包圍，面臨著環(huán)境污染、交通擁擠、生活緊張、心理壓力大等諸多問題，亟須在都市內(nèi)部及周圍保留足夠的綠色空間，以調(diào)節(jié)人與自然的平衡，實(shí)現(xiàn)都市的可持續(xù)發(fā)展。顯然，僅靠少量的城市公園式綠地是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。這就要求我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)的過程中，重視農(nóng)業(yè)的生態(tài)綠化功能，美化城市居民的生活，減少心理疾患的發(fā)生。由此可見，都市農(nóng)業(yè)這種集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與觀光、休閑、度假、教育于一體的新型產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展前景，政府應(yīng)該大力扶持，加快發(fā)展。
其次，要合理開發(fā)、利用、保護(hù)農(nóng)村自然資源和鄉(xiāng)村文化資源。都市農(nóng)業(yè)除了提供采摘、觀賞、垂釣、游樂等活動(dòng)外，部分勞動(dòng)過程可以讓游客親自參與、親身體驗(yàn)，農(nóng)村豐富的自然景觀、鄉(xiāng)土文物、民俗古跡等自然、文化資源，可供游客參觀，通過寓教于樂的形式，既可豐富游客游樂的內(nèi)容，提升休閑農(nóng)業(yè)的人文內(nèi)涵，又可激起人們熱愛勞動(dòng)、熱愛生活、熱愛自然的興趣，增強(qiáng)人們保護(hù)自然、保護(hù)文化遺產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境的自覺性。這就要求我們?cè)陂_發(fā)觀光、休閑農(nóng)業(yè)的同時(shí)，注意合理開發(fā)、利用農(nóng)村鄉(xiāng)土文化、民俗古跡和自然景觀，提升市民游玩的質(zhì)量，增長(zhǎng)游客的見識(shí)，充分體現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的特色。
休閑觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃方案范文3
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日
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xx年農(nóng)委工作總結(jié)
年初，明確了我區(qū)新增高效農(nóng)業(yè)面積7萬(wàn)畝，新增設(shè)施面積1.5萬(wàn)畝目標(biāo)任務(wù)。把高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投入量層層分解到各鎮(zhèn)，每月進(jìn)行調(diào)查督促，了解進(jìn)展情況，半年度進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、通報(bào)。全年新增高效農(nóng)業(yè)面積8萬(wàn)畝，累計(jì)達(dá)61.2萬(wàn)畝，占耕地比達(dá)58.29%；新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積2.6萬(wàn)畝，累計(jì)達(dá)11.77萬(wàn)畝，占耕地比達(dá)到11.2%。新建擴(kuò)建規(guī)模以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目135個(gè)，項(xiàng)目投入12.5億元。在臺(tái)創(chuàng)園管委會(huì)的組織推進(jìn)下，我區(qū)臺(tái)創(chuàng)園集中區(qū)與輻射區(qū)已建成“三園二區(qū)一田”雛形。即：景瑞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、城東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、海韻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、高檔鮮食瓜果示范區(qū)和萬(wàn)頃良田。臺(tái)創(chuàng)園核心區(qū)展示中心4棟玻璃溫室已在安裝玻璃，27棟高標(biāo)準(zhǔn)雙膜智能溫室已搭建8棟,并已組織生產(chǎn)。景瑞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園被命名為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，該園區(qū)深加工二期項(xiàng)目及物流配送中心正在加緊建設(shè)，目前已完成工程量的60%。臺(tái)創(chuàng)園中的城東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園得到進(jìn)一步擴(kuò)展，以裕隆農(nóng)業(yè)為代表的農(nóng)業(yè)基地規(guī)模再次放大，并積極組織生產(chǎn)。臺(tái)創(chuàng)園輻射區(qū)中的海韻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（位于三余鎮(zhèn)）規(guī)劃已通過專家論證，首批流轉(zhuǎn)的200畝土地已開工建設(shè)。以五甲南片、東社北片為中心的循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，以五甲東片、三余西片為中心的高檔鮮食瓜果示范區(qū)也得到所在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并正在洽談多個(gè)項(xiàng)目。萬(wàn)傾良田拆遷工作加緊推進(jìn)，招商工作也已展開，拜肯生物農(nóng)業(yè)科技有限公司擬入園興業(yè)。目前，正在實(shí)施的連片500畝(其中新建300畝的鋼架大棚基地2個(gè)（十總迎陽(yáng)、三余永平）。擬實(shí)施的連片500畝(其中新建300畝的鋼架大棚基地8個(gè)（西亭李莊、二甲路中、東社香臺(tái)、三余大樂、三余建新、騎岸東場(chǎng)、五甲興隆灶、興東紫星）。十總鎮(zhèn)迎陽(yáng)設(shè)施蔬菜項(xiàng)目規(guī)劃面積400畝，目前完成1400畝。
（二）以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)為抓手，加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制
扎實(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量整治活動(dòng)。今年，我委把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治作為重中之重的工作，認(rèn)真制定了工作方案，明確了工作目標(biāo)，落實(shí)了工作責(zé)任，召開了專題會(huì)議進(jìn)行部署。切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地執(zhí)法檢查。加強(qiáng)了質(zhì)量檢測(cè)，嚴(yán)格“產(chǎn)地準(zhǔn)出”。至目前，我委對(duì)全區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)、超市、蔬菜產(chǎn)地共抽檢了1221個(gè)樣品，合格率達(dá)99.4%。進(jìn)一步規(guī)范“產(chǎn)地準(zhǔn)出”制度，在基地產(chǎn)品上市前實(shí)行批批檢測(cè)，合格的發(fā)放無公害農(nóng)產(chǎn)品“準(zhǔn)出卡”。積極組織申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品48個(gè),綠色食品4個(gè)，12個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了換證。組織“銀河”面粉企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
（三）以打擊假劣農(nóng)資為重點(diǎn)，全面規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品銷售市場(chǎng)
制訂“xx年區(qū)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案”，以打擊假劣種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)資和禁限用農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn)，以市場(chǎng)整頓、日常監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處為手段對(duì)全區(qū)的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，嚴(yán)厲打擊各種違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)資和生產(chǎn)銷售使用禁限用農(nóng)業(yè)投入品等違法行為。至目前，共出動(dòng)執(zhí)法人員350余人次，檢查各類農(nóng)資經(jīng)營(yíng)點(diǎn)390多家，查處制售假冒偽劣農(nóng)資違法違規(guī)案件7起。
（四）以技術(shù)培訓(xùn)為保障，努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與技術(shù)服務(wù)水平
嚴(yán)密組織農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。元月中旬就開始組織，通過召開座談會(huì)，組織外出學(xué)習(xí)，召開動(dòng)員會(huì)議，完善培訓(xùn)講師團(tuán)成員，印發(fā)培訓(xùn)檢查辦法、考核意見等，力求使培訓(xùn)有聲有色。至目前，全區(qū)已舉辦各類培訓(xùn)班546場(chǎng)（次），培訓(xùn)農(nóng)民10.815萬(wàn)人（次），全面完成省農(nóng)委下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。
（五）以標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)健康養(yǎng)殖場(chǎng)創(chuàng)建為抓手，以動(dòng)物防疫為保障，穩(wěn)定發(fā)展畜牧業(yè)
至目前，全區(qū)生豬、家禽、山羊、奶牛飼養(yǎng)量分別達(dá)86萬(wàn)頭、1820萬(wàn)羽、53萬(wàn)只和1550頭，分別比上年增長(zhǎng)5%、3%、10%和持平。防疫方面，在規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，生豬口蹄疫、豬瘟疫、豬藍(lán)耳病、禽流感H5N1、牛A型口蹄疫、羊二價(jià)口蹄疫苗等防疫密度均達(dá)100%。同時(shí)，組織開展免疫示范場(chǎng)建設(shè)，探索規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的最佳免疫程序，提高規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)免疫水平。
（六）以提高作物單產(chǎn)為主攻方向，穩(wěn)步提升糧油綜合生產(chǎn)能力與水平
認(rèn)真組織落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，全區(qū)上半年發(fā)放水稻直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、油菜小麥良種補(bǔ)貼、小麥弱苗補(bǔ)助等資金累計(jì)9498.8萬(wàn)元。通過推廣新品種、新技術(shù)、新措施，全區(qū)夏熟36.57萬(wàn)畝小麥，畝產(chǎn)達(dá)385公斤，比上年增8.82%；40.7萬(wàn)畝油菜，畝產(chǎn)達(dá)210公斤，與上年基本持平；9.96萬(wàn)畝蠶豆受干旱等氣候因素影響，單產(chǎn)達(dá)187公斤，比上年減產(chǎn)6.03%。油菜萬(wàn)畝示范片平均單產(chǎn)276.1公斤，超過目標(biāo)產(chǎn)量56.1公斤，油菜高產(chǎn)增效創(chuàng)建工作得到了省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、教授的一致肯定。秋熟生產(chǎn)形勢(shì)良好，正陸續(xù)開始收獲。預(yù)計(jì)全區(qū)46.3萬(wàn)畝水稻，畝產(chǎn)624公斤，比上年增0.5%；10.9萬(wàn)畝棉花，畝產(chǎn)75公斤，比上年減15.7%；9.3萬(wàn)畝玉米，畝產(chǎn)511公斤，比上年增3%；12.9萬(wàn)畝大豆，畝產(chǎn)145公斤，比上年增3.6%;6萬(wàn)畝花生,畝產(chǎn)180公斤，比上年弱增。
（七）以發(fā)展內(nèi)河池塘養(yǎng)殖為重點(diǎn)，努力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)
在海水灘涂養(yǎng)殖減少的情況下，我區(qū)積極推行河溝主養(yǎng)四大家魚和套養(yǎng)河蟹等特種水產(chǎn)品種。開展河溝養(yǎng)殖示范村建設(shè)，8個(gè)示范村面積超過3萬(wàn)畝，輻射帶動(dòng)了全區(qū)河溝養(yǎng)殖發(fā)展。全區(qū)實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品總產(chǎn)量5.8萬(wàn)噸，比上年弱增。
（八）以效能服務(wù)品牌建設(shè)為重點(diǎn)，努力改進(jìn)作風(fēng)，打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。
我委扎實(shí)開展“服務(wù)三農(nóng)、科技興農(nóng)”效能品牌創(chuàng)建活動(dòng)，“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線保持24小時(shí)開通，“999”民生熱線、“三農(nóng)服務(wù)臺(tái)”分別在線播出2期、7期，科室站所掛鉤服務(wù)鎮(zhèn)區(qū)、首席專家結(jié)對(duì)服務(wù)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、“五有五統(tǒng)一”專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)、設(shè)立“四大課堂”開展農(nóng)民培訓(xùn)等活動(dòng)開展得有聲有色，全方面、多層面免費(fèi)為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)信息、涉農(nóng)政策等方面的咨詢服務(wù)，不定期到鎮(zhèn)村、田間地頭開展巡回指導(dǎo)，隨時(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中所遇到的疑難雜癥，實(shí)現(xiàn)了零距離便民、利民、富民服務(wù)，深受農(nóng)民群眾的歡迎和贊許。
一、突出“一個(gè)載體”，即以臺(tái)創(chuàng)園核心區(qū)建設(shè)為載體，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
根據(jù)市、區(qū)兩級(jí)部署，按照都市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目要求，加快臺(tái)創(chuàng)園核心區(qū)各鎮(zhèn)路、橋、閘、防滲渠道、河道疏浚、土地平整等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，確保一期投資1.5億元，累計(jì)投資4億元。力爭(zhēng)通過2-3年的努力，把臺(tái)創(chuàng)園核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提高到一個(gè)新水平。二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)臺(tái)創(chuàng)園核心區(qū)展示中心生產(chǎn)與管理，發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用，加快建立與之相關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)基地。臺(tái)創(chuàng)園集中區(qū)與輻射區(qū)所在鎮(zhèn)要搶抓各種政策機(jī)遇，大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，廣泛動(dòng)員多方力量，千方百計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目和資金，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。力爭(zhēng)全區(qū)新建農(nóng)業(yè)項(xiàng)目100個(gè)，臺(tái)創(chuàng)園核心區(qū)所在鎮(zhèn)要確保完成2個(gè)投入1000萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，每鎮(zhèn)要確保完成3個(gè)投入500萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，三是強(qiáng)攻農(nóng)業(yè)招商引資。全方位、大力度吸引“三資”投入農(nóng)業(yè)。注重產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，把資金重點(diǎn)投向符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、有利于做大基地、做優(yōu)特色的項(xiàng)目上，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)、新型品種和高效耕作制度的引入和發(fā)展；注重效益導(dǎo)向，優(yōu)先發(fā)展對(duì)農(nóng)民增收有帶動(dòng)、對(duì)地方財(cái)政有貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，尤其要引進(jìn)單體規(guī)模大、市場(chǎng)前景好、附加值高的項(xiàng)目，全面提升我區(qū)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)的層次和水平。
二、狠抓“二個(gè)提升”，即提升高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)水平，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)水平。
一是提升高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)水平。
大力促進(jìn)秋冬季農(nóng)業(yè)高效。緊抓秋播契機(jī)，大力推廣“稻—大棚蔬菜”、“稻—大棚草莓”等高效種植模式；充分利用麥田冬季空幅，大力推廣麥—菜、麥—豆等夾套技術(shù)，在麥田空幅中套種青菜、香菜、大蒜等葉菜類蔬菜，增加產(chǎn)出與效益。大力推廣林地養(yǎng)雞、林地種植豆類和桑田套種等冬閑田高效模式，全面提高高效農(nóng)業(yè)比重。大力發(fā)展設(shè)施可控農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展鋼架大棚、連棟大棚，水泥柱鋼架混式大棚，積極發(fā)展防蟲網(wǎng)、遮陽(yáng)網(wǎng)、避雨栽培和滴灌節(jié)水栽培。繼續(xù)推進(jìn)設(shè)施養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖，積極開展畜禽良種化、動(dòng)物防疫規(guī)范達(dá)標(biāo)和畜禽生態(tài)健康養(yǎng)殖三方面示范創(chuàng)建活動(dòng)，提升設(shè)施養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展水平。繼續(xù)推進(jìn)水產(chǎn)設(shè)施養(yǎng)殖，重點(diǎn)推進(jìn)河溝規(guī)模養(yǎng)殖、利用廢溝呆塘建水產(chǎn)精養(yǎng)基地、推進(jìn)水產(chǎn)人工特種養(yǎng)殖，不斷提高水產(chǎn)設(shè)施養(yǎng)殖總量和水平。xx年，力爭(zhēng)全區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積12萬(wàn)畝，占耕地比達(dá)到11%以上。不斷提升休閑觀光農(nóng)業(yè)水平。按照區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局，重點(diǎn)建設(shè)城東休閑觀光農(nóng)業(yè)片區(qū)，加快培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、鄉(xiāng)土文化濃郁、田園風(fēng)光優(yōu)美的休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，打造一批休閑觀光農(nóng)業(yè)精品線路。
二是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)水平。
加大園區(qū)建設(shè)力度。進(jìn)一步創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展思路，引導(dǎo)資金、土地、人才等各種要素向園區(qū)集中，加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與大面積生產(chǎn)的對(duì)接，進(jìn)一步提升園區(qū)發(fā)展水平和輻射帶動(dòng)能力。積極創(chuàng)建省、市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)，積極申報(bào)參與省級(jí)先進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)評(píng)選。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工。加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。重點(diǎn)培育“原料以本地為主、成員以農(nóng)民為主、銷售以境外為主”的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。推行村企掛鉤，引導(dǎo)龍頭企業(yè)在本地建立農(nóng)產(chǎn)品原料基地，帶動(dòng)農(nóng)民增收。加快建設(shè)一批對(duì)農(nóng)民具有較強(qiáng)帶動(dòng)能力的農(nóng)副產(chǎn)品加工流通企業(yè)，推動(dòng)龍頭企業(yè)升級(jí)升檔。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷。圍繞冬春設(shè)施蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等消費(fèi)需求，強(qiáng)化生產(chǎn)管理，增強(qiáng)供給能力。引導(dǎo)規(guī)模種養(yǎng)基地與超市、批發(fā)市場(chǎng)、大型消費(fèi)集體等對(duì)接，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專賣直銷、網(wǎng)上交易等新模式，切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)流通對(duì)本地農(nóng)產(chǎn)品資源消化能力和對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)能力。
三、做好“三個(gè)加強(qiáng)”，即加強(qiáng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)，加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)。
一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)。
著力培育現(xiàn)代種業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省政府關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，大力開展品種科技創(chuàng)新，大力引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高抗、廣適的農(nóng)作物新品種，以良種推廣補(bǔ)貼為抓手，引導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用優(yōu)良品種，提高良種普及率。著力開展科技推廣。圍繞“測(cè)土、配方、配肥、供肥、施肥指導(dǎo)”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)測(cè)土配方施肥，加大商品有機(jī)肥推廣應(yīng)用補(bǔ)貼力度，擴(kuò)大有機(jī)肥使用面積。推進(jìn)綠色植保,突出抓好重大病蟲害防治和外來有害生物防控，加強(qiáng)重大病蟲監(jiān)測(cè)與防治，提高防治效果。大力推廣高效低毒農(nóng)藥、先進(jìn)施藥機(jī)械和科學(xué)施藥方法，減少農(nóng)業(yè)面源污染。著力開展技術(shù)培訓(xùn)。切實(shí)開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民上網(wǎng)培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，圍繞我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民的實(shí)際需求、圍繞農(nóng)時(shí)季節(jié)和結(jié)構(gòu)調(diào)整開展培訓(xùn)，選擇實(shí)用的培訓(xùn)方式，發(fā)揮好農(nóng)技推廣隊(duì)伍和農(nóng)村科技能人、土專家兩支隊(duì)伍的作用，使農(nóng)民一學(xué)就會(huì)、一看就懂。有計(jì)劃安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員開展知識(shí)更新，著力培育“一專多能型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人才。
二是加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
廣泛宣傳貫徹《條例》。《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》于今年xx月xx日正式施行，要以此為契機(jī)，全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)。要廣泛開展《條例》宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)培訓(xùn)，讓廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者知法、懂法、守法、用法，切實(shí)履行法定義務(wù)，依法維護(hù)合法權(quán)益。認(rèn)真履行農(nóng)業(yè)部門職責(zé)，切實(shí)提高依法行政水平，建立健全監(jiān)管體系，強(qiáng)化監(jiān)管能力建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量推進(jìn)年活動(dòng)。加快健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)體系，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管的技術(shù)支撐。推進(jìn)各鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保xx年全區(qū)各鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范創(chuàng)建，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、糧棉油萬(wàn)畝示范片、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)健康養(yǎng)殖基地為重點(diǎn)，全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，形成一批農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理。進(jìn)一步加大對(duì)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢測(cè)力度，嚴(yán)把產(chǎn)地準(zhǔn)出關(guān)。實(shí)行例行檢測(cè)與監(jiān)督抽查相結(jié)合、日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢測(cè)相結(jié)合，突出蔬菜“農(nóng)藥”殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”殘留、奶產(chǎn)品“三聚氰胺”、水產(chǎn)品違禁藥物殘留等檢測(cè)重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大監(jiān)督抽檢范圍，增加抽檢頻次，提高檢測(cè)覆蓋面。加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控，強(qiáng)化可追溯體系建設(shè)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急和預(yù)警機(jī)制，提高農(nóng)產(chǎn)品安全事故應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)品牌建設(shè)。積極發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，xx年“三品”認(rèn)證數(shù)量30個(gè)，建立綠色、有機(jī)示范基地10萬(wàn)畝，全區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品中“三品”種植面積比重要達(dá)80%以上。積極組織名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定，積極申報(bào)名牌農(nóng)產(chǎn)品、馳名商標(biāo)等。
三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)。
加強(qiáng)法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)林執(zhí)法人員的涉農(nóng)法制意識(shí)和業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的法制培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民法律知識(shí)的宣傳和貫徹，進(jìn)一步提高組織化水平，做到法制宣傳有新突破、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量有新舉措、依法執(zhí)法效率有新提高、執(zhí)法體系建設(shè)有新進(jìn)展、治理突出問題有新成效，把法制工作真正落實(shí)到實(shí)處。加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。全面建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體檔案，前移市場(chǎng)監(jiān)管關(guān)口，建立健全農(nóng)資市場(chǎng)巡視制度、市場(chǎng)警示制度、農(nóng)資市場(chǎng)打假責(zé)任制、農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督抽查制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息員制度、農(nóng)資市場(chǎng)誠(chéng)信檔案和重點(diǎn)監(jiān)控制度，完善信用激勵(lì)與懲戒制度，加強(qiáng)案件查處工作，大力推進(jìn)“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”，加快發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)，著力抓好市場(chǎng)預(yù)防、市場(chǎng)監(jiān)管、市場(chǎng)誠(chéng)信、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村、執(zhí)法能力五大機(jī)制建設(shè)，加快形成“依法監(jiān)管、制度健全、誠(chéng)信自律、責(zé)任到位”為主要內(nèi)容的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法。強(qiáng)化依法管理，嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)、流通、使用三個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的精神要求，結(jié)合實(shí)際分別制定具體的行動(dòng)計(jì)劃方案，突出重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)地區(qū)和大案要案，以涉農(nóng)法律法規(guī)為依據(jù)，專項(xiàng)整治與日常管理相結(jié)合，處罰與教育相結(jié)合，執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合，加大檢查和查處涉農(nóng)違法違規(guī)案件力度。
