前言：尋找寫作靈感？中文期刊網(wǎng)用心挑選的休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策反思，希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

摘要：中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確闡述了大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的重要作用，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有極大的促進(jìn)作用，有利于大力發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)，有利于廣大農(nóng)民就近就地創(chuàng)業(yè)，有利于進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境.通過分析德州市休閑觀光農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下德州市休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展策略.

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；德州市；休閑觀光；對(duì)策

1引言

休閑觀光農(nóng)業(yè)是參觀農(nóng)業(yè)耕作、栽培、園藝或農(nóng)業(yè)管理的一項(xiàng)活動(dòng)，其主要目的是娛樂、教育或體驗(yàn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng).是集自然資源和休閑活動(dòng)于一體，集生產(chǎn)、生活、生態(tài)于一體的新興產(chǎn)業(yè).它符合現(xiàn)代社會(huì)旅游發(fā)展的趨勢，日益顯示出強(qiáng)大的生命力和良好的發(fā)展前景[1].2015年8月，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》特別指出，大力支持發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)多項(xiàng)功能發(fā)展，認(rèn)真研究制定各項(xiàng)相關(guān)政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村快速科學(xué)發(fā)展[2].德州市位于山東省、河北省交界地區(qū).它是華北地區(qū)重要的交通樞紐，交通區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特[3].近幾年，市政府加快促進(jìn)重點(diǎn)樞紐、路網(wǎng)、物流、管理、服務(wù)等“五大體系”建設(shè).交通區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯，對(duì)德州市休閑觀光農(nóng)業(yè)跨越式快速發(fā)展起到了保障作用.近年來，根據(jù)德州市發(fā)展要求，先后出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》，《關(guān)于進(jìn)一步加快生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等文件，按照中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃及山東省鄉(xiāng)村振興行動(dòng)方案，市政府按照“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”的思路，下大力氣致力于城市建設(shè)，積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游呈現(xiàn)出快速科學(xué)發(fā)展的良好態(tài)勢，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益逐漸凸顯，促進(jìn)了德州市城市建設(shè)的進(jìn)一步改善，保證了生態(tài)環(huán)境的提升，為拉動(dòng)德州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了推動(dòng)作用[3].

2德州市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1休閑農(nóng)業(yè)觀光發(fā)展步伐加快

近年來，德州市政府用先進(jìn)的發(fā)展理念，努力促進(jìn)旅游業(yè)提檔升級(jí)，取得了明顯成效.目前，德州擁有2個(gè)全國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，4個(gè)全國休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，2個(gè)示范縣，5個(gè)山東省鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn).2018年“五一”假期期間，德州市省級(jí)重點(diǎn)旅游景區(qū)共接待游客50.2萬人，旅游收入達(dá)12360萬元.其中，齊河致中和生態(tài)農(nóng)場共接待游客2.2萬人，旅游收入達(dá)100余萬元.夏津黃河故道森林公園共接待游客6萬多人，旅游收入高達(dá)900多萬元.樂陵市龍悅農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園等5個(gè)單位通過了山東省省級(jí)精品住宅驗(yàn)收，慶云縣尚堂石斛小鎮(zhèn)順利入選首批國家特色小鎮(zhèn).齊河溫泉城度假休閑項(xiàng)目投資300多億元.共有7個(gè)農(nóng)村生態(tài)休閑旅游項(xiàng)目獲得各種資助480萬元，共有21個(gè)省級(jí)扶貧村獲得山東省農(nóng)村旅游扶貧資金2100萬元.千年棗林旅游區(qū)已成功入選80個(gè)“鄉(xiāng)村風(fēng)景名勝區(qū)”旅游扶貧示范項(xiàng)目。

2.2休閑農(nóng)業(yè)觀光市場開發(fā)力度加大

2017年，德州市旅游局了《德州市旅游項(xiàng)目建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019）》，全市正在建設(shè)77個(gè)重點(diǎn)旅游規(guī)劃項(xiàng)目，2017年上半年完成旅游項(xiàng)目投資共37.8億元[4，5].其中，德州太陽能小鎮(zhèn)已建成，水上世界項(xiàng)目已在齊河建成營業(yè)，大禹文化產(chǎn)業(yè)園、齊河溫泉度假村、東盟國際生態(tài)城等重點(diǎn)項(xiàng)目正在加快建設(shè)；投資32億元的夏津德百旅游小鎮(zhèn)已正式啟用；慶云金山國際文化旅游城、夏津平安湖夢幻水上樂園及平原東海溫泉健康旅游城等多個(gè)項(xiàng)目已簽約[4].旅游景區(qū)檔次得到提升.2018年底，全市新增12家A級(jí)休閑旅游景區(qū)，其中奧德曼酒莊生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園及古韻棗邑風(fēng)景區(qū)被評(píng)為3A級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)，樂陵市大孫鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光采摘園被評(píng)為3A級(jí)旅游觀光景區(qū)；樂陵市中國金絲小棗博物館及調(diào)料小鎮(zhèn)、德州梁子黑陶博物館、慶云沃森農(nóng)業(yè)休閑觀光園、鼎力紅棗農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園、陵城區(qū)金莊龍蝦生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園等被評(píng)為2A級(jí)旅游景區(qū)[3].

2.3休閑觀光成為農(nóng)民增收致富新引擎

目前，全市休閑觀光農(nóng)業(yè)年平均接待游客460萬人次，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入8億多元，帶動(dòng)2.6余萬戶農(nóng)民致富.據(jù)了解，位于齊河縣朱安鎮(zhèn)的黃河農(nóng)家樂家庭有30余戶，主要分布于黃河堤防、古城苑和鎮(zhèn)駐地周圍[5].5月1日和國慶節(jié)期間，每個(gè)家庭平均日收入超過1萬元以上.齊河縣華店鎮(zhèn)康家大院2015年榮獲了“山東省好客人家星級(jí)農(nóng)家樂”稱號(hào)，村集體每年有10多萬元的收入；齊河縣安頭鄉(xiāng)冢子張社區(qū)1900余畝農(nóng)村耕地劃入致中和家庭農(nóng)場，年收入達(dá)140余萬元[3].鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為德州農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要載體.

3德州市休閑觀光農(nóng)業(yè)存在的不足

雖然德州市休閑觀光農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量不斷增加，但是普遍存在質(zhì)量不高的問題.部分企業(yè)結(jié)構(gòu)雷同，生產(chǎn)水平較低.訂單農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)范化水平不高，農(nóng)民法制意識(shí)淡薄，缺乏信用.大部分企業(yè)只注重生產(chǎn)，不注重營銷宣傳，產(chǎn)品知名度不高.高層次人才匱乏，企業(yè)員工素質(zhì)普遍較低[6].

4德州休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策

4.1發(fā)展思路和定位

在德州市政府的大力支持下，在上級(jí)各項(xiàng)政策扶持下，休閑觀光農(nóng)業(yè)形成了多種發(fā)展模式，具有了良好的生態(tài)資源優(yōu)勢，通過觀光、娛樂、體驗(yàn)等多種形式，實(shí)現(xiàn)多種產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展[5].堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保理念，通過合理布局、科學(xué)開發(fā)、共同參與，逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一，保證德州市休閑觀光農(nóng)業(yè)科學(xué)、健康、有序發(fā)展.堅(jiān)持人與自然的和諧統(tǒng)一，搞好生態(tài)文明建設(shè)，重視保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決防止農(nóng)業(yè)、農(nóng)村環(huán)境污染，保護(hù)人文資源.充分發(fā)揮鄉(xiāng)土文化旅游的重要作用，滿足廣大游客的文化需求[7].

4.2提高休閑農(nóng)業(yè)文化創(chuàng)意，開發(fā)具有吸引力的旅游產(chǎn)品

從整體上看，德州市的休閑觀光農(nóng)業(yè)給消費(fèi)者提供的主要產(chǎn)品包括初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、采摘體驗(yàn)、地方特色餐飲、會(huì)議培訓(xùn)、民宿、節(jié)日宴會(huì)等.經(jīng)營項(xiàng)目從原來比較單一的農(nóng)家樂擴(kuò)展到了度假、休閑、康養(yǎng)等，但項(xiàng)目品質(zhì)還比較傳統(tǒng)，沒有創(chuàng)新的理念參與其中.其文化創(chuàng)意也比較缺乏，文化氛圍缺少，只是在墻壁、建筑、道路設(shè)施等引用了少量文化創(chuàng)意，真正吸引游客具有創(chuàng)新理念的文創(chuàng)產(chǎn)品卻很少.要從思想上認(rèn)識(shí)到宣傳的重要性，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等對(duì)德州的休閑觀光農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行廣泛宣傳，充分展示德州農(nóng)業(yè)形象.借鑒臺(tái)灣成功經(jīng)驗(yàn)，整合家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、民宿、農(nóng)業(yè)景點(diǎn)，通過功能互補(bǔ)、利益共享、品牌建設(shè)等方式，打造產(chǎn)業(yè)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)[5].同時(shí)，創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村民俗、休閑度假、保健等方面，使休閑農(nóng)業(yè)向精細(xì)農(nóng)業(yè)延伸轉(zhuǎn)型.

4.3加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施是休閑觀光農(nóng)業(yè)的重要保障，各級(jí)政府部門應(yīng)積極與水利、電力、交通等有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商，對(duì)休閑觀光農(nóng)業(yè)設(shè)施進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)，通過景觀改造、挖掘文化等不斷吸引廣大游客的旅游線路，保證道路暢通，規(guī)劃合理，對(duì)通訊、供電、供水等保障性基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，對(duì)旅游線路沿線兩側(cè)的各種景觀進(jìn)行合理規(guī)劃與建造，根據(jù)需要安裝各種引人注意的指示標(biāo)志，盡可能為游客休閑游覽提供方便[8].

4.4加大農(nóng)業(yè)園區(qū)科技投入力度、促進(jìn)科技創(chuàng)新

休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)管理人員要不斷提高科技創(chuàng)新意識(shí)，在園區(qū)內(nèi)不斷引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，并與農(nóng)業(yè)科研部門及當(dāng)?shù)馗叩仍盒５染o密合作，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員不斷進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，不斷提升農(nóng)技人員的專業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)能力[9].經(jīng)常派技術(shù)及管理人員到其他單位觀摩學(xué)習(xí)，根據(jù)發(fā)展需要不斷學(xué)習(xí)與引進(jìn)先進(jìn)的種植和管理技術(shù)，不斷創(chuàng)新管理模式，發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范園區(qū)的帶動(dòng)作用，提高休閑農(nóng)業(yè)觀光的科技含量[9].同時(shí)，積極將物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)引入休閑旅游農(nóng)業(yè)，加大休閑旅游農(nóng)業(yè)的宣傳力度，積極拓展休閑農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)消費(fèi)市場，大力加快線上線下發(fā)展融合.努力打造面向廣大游客的立體旅游服務(wù)平臺(tái)[9].物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)與現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合，可以促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展。

作者:鄭世英 鄭芳 于凌春 李東臣 潘恩敬 單位:德州學(xué)院