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紡織業存在的問題及對策范文1
【關鍵詞】企業發展 內部控制 財務會計
一、企業內部控制常見的問題
企業內部控制的合理與否,直接關系到財務會計信息質量的水平。而內部控制的環境、風險評估和監督,是導致會計信息失真的罪魁禍首,筆者根據實踐的工作經驗,對問題總結如下:
(一)內部控制環境的問題
首先是企業缺乏誠信道德價值觀念,使得編制會計信息的時候,做出違反誠信道德的行為。其次是公司治理結構的不完善,沒有良好的董事制度作為支撐,影響經營決策的效果和會計信息的質量,同時也難以有效監督企業的管理層。再次是企業的人力資源政策不科學,沒有足夠的財務人員,財務人員不精通會計準則,難以勝任內部控制工作的提出要求。
(二)內部控制風險評估的問題
企業的內部控制離不開科學有效的風險評估,只有將風險控制在一定的范圍之內,才能夠提高會計信息的質量。但由于企業風險管理意識淡薄,對于市場需求的分析過于樂觀,而忽略了風險因素,給企業的運營發展埋下了禍根。另外,風險評估方法滯后,很多企業沒有系統性的風險評估系統,對于風險的識別存在太多的隨意性。企業內部控制風險評估的力度不足,使得企業的內部控制工作不能夠有效開展,勢必影響會計信息的質量。
(三)內部控制監督的問題
內部控制監督是減少財務信息編制隨意性的有效措施。內部控制缺乏監督,管理者就有可能濫用會計政策進行估計,影響會計信息的真實性和可靠性。目前很多企業的內部控制監督缺乏力度,存在嚴重的內部人控制現象,譬如董事長和總經理兼任,也就是董事長行使總經理的職權,沒有人對其有效的監督管理,對內部控制工作開展產生不利的影響。
二、企業內部控制工作的相關對策
(一)內部控制環境的建設
企業的內部控制環境,關系到內部控制制度的建設,同時影響到會計信息質量的高低,因此需要建設內部控制環境:
1.企業誠信道德價值觀的強化
內部控制需要以誠信道德價值觀作為其靈魂,以減少會計舞弊行為的出現。企業加強誠信道德價值觀的建設,首先需要以企業高管作為切入口,以管理者對誠信道德建設的支持態度,以身作則地宣傳誠信道德價值觀;其次是建立企業的道德行為規范,并通過宣傳,將道德規范的內容下達給每一個員工,要求所有人共同遵守;再次是建立會計行為的激勵機制,鼓勵員工共同遵守誠信道德規范,同時對于違反規范者,給予一定的處罰。
2.企業治理結構的完善
企業內部控制需要更多的治理層參與到財務報表編制工作中,以提高會計信息的質量。首先是獨立董事選聘制度的建立,通過累計投票的方式,選取獨立的董事,同時聘請專業的機構評價獨立董事的聲譽,以規范獨立董事的行為。其次是減少企業內部人控制的行為,明確相關的職責和權限,同時監督經營者權利行使的行為。再次是對內部控制與治理結構的關聯性進行強化,提高內部控制和治理結構的銜接能力,為內部控制的有效實行提供健全的治理環境。
3.人力資源政策的科學規劃
人力資源是內部控制質量提高的基本條件之一,沒有足夠的內部控制人員,內部控制人員沒有豐富的知識,將無法有效開展內部控制工作。人力資源政策的科學規劃,一方面結合企業運營發展的要求,制定與發展戰略匹配的人力資源計劃,做好員工招聘、篩選、培訓等工作,提高員工的綜合素質,另一方面建立完善的薪酬體系,加強內部控制工作的考核,以及激勵的手段,有效提高員工的積極性,提高員工在內部控制方面的凝聚力和向心力。
(二)內部控制的風險評估工作
企業內部控制的風險評估工作,主要是針對時刻變化的內部環境和外部環境所帶來的風險,這些風險在很大程度上降低了企業會計信息的質量。因此,我們需要對企業內部控制工作所面臨的風險進行有效評估。
1.風險管理部門的設立
企業的風險管理部門主要負責對內部控制工作風險的評估。風險管理部門在企業發展的高度上,識別、評估和控制企業各個部門、各種業務、各類產品的風險。設立風險管理部門,主要是為了提高風險評估工作的獨立性,減少管理層對內部控制風險評估工作的干涉。
2.風險識別評估技術的引進
內部控制的風險評估,離不開先進的風險識別和評估技術。一方面,企業應該建立風險評估的模型,將各種可能存在和出現的風險羅列出來,然后針對各種風險進行全面的評估。另一方面,企業應該采用統計的方法,量化所識別的風險,尤其是隨著企業規模的擴大,企業更要注重對新上市產品的風險評估,引進適合企業內部控制工作的風險識別、評估方法,提高企業風險識別的覆蓋范圍。
3.建立風險管理委員會
針對客戶的資信問題和交易程序等事項進行審批,委員會要設置專門的風險管理崗位,委派專業的風險管理人員負責,嚴格控制授信的額度,以提高內部控制的質量。
(三)內部控制的監督
企業會計信息質量的提高,需要持續性地提高內部控制工作的水平,而內部控制工作的持續性開展,離不開內部控制有效的監督。通過內部控制監督,可以有效提高企業內部控制的自我調節能力,促使內部控制工作的有效進行,以獲得高質量的會計信息。
1.內部控制工作的監督,需要重視審計委員會的作用。企業需要設置審計委員會,保證審計委員會正常履行職責,這樣才能夠提高內部控制監督的有效性。在設置審計委員會的時候,要確保委員會的規模和企業的規模、業務的復雜程度相匹配,并配置足夠的管理人員。
2.對審計委員會在內部控制監督方面的工作職責進行細化,以制度的方式,提高內部控制制度的系統性和有效性,并糾正逾越內部控制工作的行為。審計委員會有權利質疑企業高層的權威,并評估舞弊的可能性。
3.提高內部審計人員的專業水平。我們可以在審計委員會之下再設置下級機構,專門負責提供信息給委員會,這樣通過內部審計人員的信息傳遞,審計委員會就可以充分了解內部控制的情況。與此同時,我們需要加大對內部審計人員的培訓力度,提高他們的知識水平和專業技能,同時要求他們掌握相關的法律知識、經濟知識和財務知識,這樣才能提高洞察內部控制風險的能力,并督促及時解決內部控制的問題。
三、結束語
綜上所述,企業內部控制的合理與否,關系到財務會計相關數據的真實性、完整性和準確性。而內部控制存在的控制環境、風險評估和監督三方面的問題,對內部控制工作開展產生不利的影響。因此,我們需要針對內部控制環境、風險評估和監督三個方面的問題,一方面是完善企業的內部控制環境,強化企業誠信道德價值觀、完善企業治理結構和科學規劃人力資源計劃,另一方面是提高企業內部控制風險評估工作的科學性,以及加強內部控制監督工作的開展,這樣才能夠持續有效地開展內部控制工作,提高會計信息的質量。
參考文獻
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[3]任華.我國企業內部控制存在的問題及對策[J].山東紡織經濟,2010(03):42-43.
紡織業存在的問題及對策范文2
關鍵詞 林業有害生物;防治;意義;問題;對策;山東臨沂
中圖分類號 S763 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2016)21-0102-02
林業有害生物防治工作是林業工作的重要組成部分,承擔著保護森林資源、維護生態安全、促進生態文明建設的重要任務[1-3]。近年來,隨著經濟社會的發展,林業有害生物防控形勢日益嚴峻[4],特別是最近幾年,隨著造林面積不斷增加,人工造林尤其是黑楊、黑松、側柏為主的純林、混交林為綠化的主要模式,導致森林生態系統非常脆弱,在較短的時間內易暴發大面積森林病蟲害疫情;同時,受全球氣候變暖影響,森林害蟲越冬死亡率較低[5],林業有害生物防治難度加大。
目前,臨沂林業有害生物主要有美國白蛾(Hyphant-ria cunea)、楊扇舟蛾(Clostera anachore-ta)、楊小舟蛾(Micr-omelalopha troglodyta)、楊白潛葉蛾(Leucoptera susinella Her-rich-Schaffer)、春尺蠖(Apocheima cinerarius)、光肩星天牛(Anoplophora glabripennis)等,大面積暴發的可能性非常大,每年都要投入大量的資金、人力、技術等,給當地經濟造成了較大影響。
1 林業有害生物防治的重大意義
林業有害生物,是指對林業植物及產品產生危害的病、蟲、草、鼠及其他有害動物和植物[6]。近年來,山地、丘陵地林業有害生物發生面積居高不下,給林業發展產生了嚴重影響,因此積極開展林業有害生物防治刻不容緩。
1.1 林業有害生物防治是保障臨沂生態安全的重要內容
當前,臨沂經濟快速發展,生態環境破壞加劇,霧霾嚴重,林業在社會經濟可持續發展中的地位空前提高。但是,林業有害生物的發生,嚴重影響了森林的質量,危及城市生態安全,已經成為制約臨沂生態建設和可持續發展的掣肘,成為影響幸福臨沂和美麗臨沂建設的一大障礙。因此,加強林業有害生物防治,對于保護城市生態建設成果、維護城市生態安全、促進生態文明和實現人與自然和諧發展都具有十分重要的意義。
1.2 林業有害生物防治是促進地方經濟社會發展的重要保障
林業有害生物防治不僅影響著森林資源的健康,而且關系到農村經濟、關系到農民增收。當前,隨著農業和農村經濟結構的調整,林業在大農業中的比例不斷增加,但是,一旦暴發大面積的林木病蟲害,一定程度上會影響農民增收致富奔小康的步伐,影響了農村經濟結構的轉型升級。因此,加強林業有害生物防治,對于促進農民增收和經濟社會全面協調發展均具有重要作用。
1.3 林業有害生物防治是實現城市美景的現實需求
當前,城市的景觀主要來自于樹木、花草等植物的造型、色彩和空間構造,通過不同的景觀空間與藝術化設計,在城市中形成一幅幅高低錯落、色彩分明的美麗畫卷,給人以美的享受。如果城市的樹木被大量病蟲害蛀食,那么整個城市的景觀將遭到破壞,市容市貌的美景度也會下降。因此,加強林業有害生物防治,對于改善城市景觀、增強城市美景度不可或缺。
2 臨沂林業有害生物防治存在的主要問題
2.1 防治意識淡薄,群防聯防機制滯后
目前,臨沂市在林業有害生物防治工作中,重點加強了美國白蛾、楊小舟蛾、楊扇舟蛾等蟲情的監測預報工作,同時,還與周邊地區濟寧、棗莊等地簽訂了聯防聯治合作協議,由“以治為主”逐漸轉變為“以防為主”,防控工作正由被動向主動轉變。然而,對于這項工作,廣大林農的防治意識卻明顯不足,存在過度依賴政府的現象,群防聯防機制尚未真正形成。
2.2 防治經費不足,科研推廣有限
目前,臨沂市林業有害生物防治工作主要為政府投資,投入渠道單一,總量不足,企業和各種非公有制形式,如專業隊、森林醫院、樹木醫生等形式還未真正介入防治領域,導致了在防治過程中經費緊張。主要表現在以下幾個方面:一是對病蟲害監測預報的基礎公共財政投入資金不足;二是開展病蟲害防治的科研和新技術推廣應用資金數量有限;三是購買先進防治設備、藥品機械的資金不足。
2.3 防治手段落后,監測預報環節薄弱
目前,臨沂市重點加強了森林病蟲害監測預報,但防治手段還相對落后,對GPS監測等新技術應用不足,主要為人工調查和群眾舉報,性誘捕器、誘蟲燈等器械數量也相對較少。同時,監測預報隊伍整體素質不高,特別是基層缺乏專業測報員,嚴重影響了測報的準確性和時效性。
3 臨沂林業有害生物防治對策
3.1 提高防治意識,轉變營林理念
當前,林農的防治意識與防治成效息息相關,防治意識越強,防治成效越好。因此,要利用廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體加大宣傳力度,努力提高林農的防治意識,積極引導和扶持林農建立形式多樣、自律互助的防治聯合體,加強群防聯防,提高防治成效。同時,要從源頭開始,積極轉變營林思想意識,在最初進行林業規劃設計時,要充分考慮到森林病蟲害的影響,積極營造混交林,避免人工純林的大面積出現,同時,還要積極營造近自然森林群落,優化林分結構,提高和改造林分質量,增強林木抗病蟲害能力,增加森林生態系統的健康性和穩定性,從根本上提高森林的健康水平。
3.2 增加防控經費,提高科技研發水平
根據臨沂市目前的現狀,要進一步創新林業有害生物防控工作的投入機制。引導多元化的投資,對于重大危險性有害生物災害治理和國家生態公益林的防控主要由政府統籌資金解決;對于企業和個人的防控要按照“誰管護、誰防治、誰投入”的原則,引導企業和個人開展投融資,政府給予適當獎勵或補助的辦法解決。同時,要加緊開展林業有害生物監測預警體系、檢疫防御災害體系、防治減災體系、應急反應體系、防治法規體系等方面的科學研究;保障基本設備、藥品、器械的需要資金。
3.3 完善應急預案,加強防控監測預報
監測預報是林業有害生物防治工作的一項重要工作。根據臨沂市目前的現狀,一是要加緊建立健全全市森林病蟲害O測預報網絡體系,重點加強縣級、鄉鎮、村莊測報點的監測預報能力,形成市、縣、鄉、村全覆蓋的4級聯合防控監測網絡,集監測、預報、防治于一體,提高蟲情監測預報能力;二是要對基層測報員開展培訓,提高測報人員的專業知識和技術水平,提升其業務素質和能力,以便能夠熟練操作先進設備和儀器,準確及時地開展病蟲害監測預報;三是要加強對全市森林病蟲害的蟲情分析,按照有害生物的發生規律,制定完善各項病蟲害防治應急預案,明確和落實防治責任,一旦發生蟲情,及時采取應急措施,確保全市森林生態安全。
4 結語
做好林業有害生物防治工作,是當前確保臨沂林業生態建設健康發展的基礎。因此,積極轉變防控理念,借助先進科技手段,全面加強防控工作,盡可能減少林業有害生物的發生,這是加快林業生態建設步伐、維護臨沂生態安全的關鍵。
5 參考文獻
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紡織業存在的問題及對策范文3
【關鍵詞】高職院校 問題 原因 對策
近年來。國家對職業教育更加重視。高職高專教育的改革思路更加清晰,辦學方向更加明確,培養模式更加靈活,職業特點更加突出,培養的人才也更得到社會的認可。雖然很多高職院校辦理得非常好,但是也存在很多問題,比如招生難、專業設置雜亂無章、缺乏特色等,我院也同樣存在這些問題。本文從我工作的單位咸寧職院出發找出存在的問題并提出解決問題的對策。
一、存在的問題
招生工作是一項十分重要的工作,關系到千萬學子,也關系到各個高職院校的發展。近幾年,伴隨高等職業教育的發展,高職院如雨后春筍般,紛紛成立。
1.我院招生存在地域問題
咸寧職業技術學院是一所經國家教育部批準的具有普通專科獨立招生資格的綜合性普通高等學校。學院屬公辦性質,2003年經湖北省人民政府批準以原咸寧教育學院為主體組建成寧職業技術學院,由4所學校合并而成。1999年被省人民政府確定為“湖北省首批高等職業教育試點院校”。在加多年的辦學過程中,學院培養了近10萬名各級各類專門人才,其中高職高專畢業生23800余名。學院地處湖北省咸寧市政府所在地――溫泉,距省城武漢68公里,京廣鐵路,107國道,京珠高速公路貫穿其境。交通十分便捷。學生在選擇學校時特別注重地理狀況,但咸寧畢竟是一個中小城市,學生大多數還是喜歡選擇武漢這樣的城市,因此學生在選擇我院時地理位置受到很大影響。
2.專業設置雜亂無章、缺乏特色,專業存在“同質化”現象
近年來,國家對職業教育更加重視,強調高職高專院校要加強專業建設,但高職院校專業建設和課程開發存在一定問題。很多院校為了搶奪生源,紛紛開設所謂的時髦專業,存在爭功近利的現象,比如很多高職院校都設置了市場營銷、物流管理、計算機等專業,而且學校的師資力量又不夠,實訓條件不成熟。這種“同質化”現象使各高職院校特色不明顯,這樣的專業設置就必然導致人才培養質量與社會實際需求存在差距,學生的能力素質與用人單位要求存在差距。
咸寧職業技術學院有十個院系,設置專業36個,其中物流管理、會計電算化、市場營銷、數控技術、應用電子專業人數比較多,高職院校強調“實用為主、”“服務地方經濟”,我院還設置了英語教育、初等教育、生物教育、音樂教育等教育類專業,根據教育部要求高職院校當中教育類專業不能體現高職教育特點,因此到2014年將取消這些專業。我院專業設置缺乏特色,缺乏較強的實踐性。
二、應對策略
1.招生工作是學院發展的生命線,我院領導十分重視招生工作,一般由主要領導分管此項工作,并且設立招生工作領導小組,由招生、教務、學生、宣傳、紀檢等部門負責人組成,實行招生工作集體研究、統一決定原則。這樣的組織機構既保證了招生工作充分運用集體智慧,減少個人偏差。同時也確保了招生工作過程中各項決策的順利執行,我院特制定了以下招生措施:
(1)招生宣傳。院領導親自參加各地的招生宣傳咨詢會,親身感受考生及家長的升學要求,為招生工作做出正確的決策。在《招生考試報》及省市有關報紙上廣泛地介紹學院,讓社會、考生進一步了解咸寧職院。擴大學院的知名度。還動員部分老師到高中直接與考生交流接觸,組織部分學生干部回母校作招生宣傳,大大增加了學院招生宣傳工作的可信度,往往能收到事半功倍的效果。
(2)實行新生預報到。針對專科生報到率普遍偏低的狀況,錄取工作一開始就提前逐一打電話給學生,如果有報到意愿的才發錄取通知書,對預報過程中未報到的學生,招辦再次逐一電話聯系,盡量將學院各項招生政策解釋清楚。
(3)組織老師走出去。上門走訪未報到的新生,了解新生未報到原因。根據未報到新生地區分配情況,學院選拔一批有招生工作經驗,熟悉學校獎、勤、補、貸等相關政策的老師,由他們帶隊組成多個小組,奔赴湖北武漢、黃岡、黃石、孝感、隨州、神農架等多個地區上門走訪,了解學生不報到原因。
2.專業建設要與市場需求接結合。注意穩定性、靈活性、前瞻性
在專業設置出發點上,我認為應追求“以明天技術,培養今天的學員為未來服務”。具體有兩種:我院不同院系當中存在專業類似的情況,一是將不同學科專業復合起來,如商務英語、涉外與飯店管理、工程造價與招投標管理等;二是“先合后分”。即將一些技術成分較復雜的相近專業先復合來,如機電與電子,然后根據市場的需求情況和學校的辦學條件。逐步分設若干專業方向,待時機成熟時,再將某些專方向設置為獨立的專業。
紡織業存在的問題及對策范文4
關鍵詞:消防工程;質量管理;問題;對策
中圖分類號:F253.3 文獻標識碼:A 文章編號:
一、消防工程施工企業質量管理工作存在的問題分析
近幾年消防建設市場潛力巨大,充滿了各種機遇和誘惑,同時企業間的競爭也越發激烈,面對新局面,企業只有通過好的質量產品來樹立企業形象,增強企業的競爭力,才能使企業繼續生存與發展,否則會被市場所淘汰。目前,許多消防工程施工企業,意識到了質量管理工作的重要性,開始著手抓企業的質量管理工作,雖有部分成效,但仍然存在許多問題。主要表現以下幾方面:
1、行業市場經營不規范
在消防工程施工企業管理工作中,由于行業競爭激烈,部分企業領導者在企業管理工作中,注重工程項目數量輕質量,許多精力放在了項目的承攬上,關注的是項目數量和企業的最大利潤。企業往往采取項目分包、外包或讓他人掛靠本企業等方式來經營自己的企業,達到實現企業利益最大化的目的,卻忽視了企業內部的質量管理工作。主要表現在以下幾個方面:其一,在分包外包工程項目時,未對分包方的實力及情況進行認真的考察和了解,在時間緊任務重的情況下,直接讓對方進入工程項目的施工工作狀態,以此滿足工期完成需要,而未對質量管理工作的施工環節進行精心的部署,導致分包方未按消防施工技術規范和標準進行施工,工程施工工作常出現返工、窩工、甚至出現事故等現象發生,施工質量不能完全得到保證,給建設方、企業本身帶來不利影響和損失。其二,企業資質掛靠現象嚴重。部分企業,為了自己的利益,只要掛靠者按企業要求繳納掛靠費,企業領導者隨意同意他人掛靠,缺少對掛靠者進行全方位的考核、了解和監管的有效管理機制,特別是對不同區域的掛靠者,企業對掛靠者的監管力度不夠,導致部分掛靠者無視企業管理要求,對質量管理工作漫不經心,在工程項目管理上唯利輕質,甚至掛靠者在未征得企業的同意又允許第三方、第四方等掛靠,收取掛靠費,在這樣的經營模式下,第二方、第三方、第四方在追求利潤最大化的同時,忽視整個工程項目的施工質量或因管理經驗不足,致使工程質量出現問題,為后期消防設施交付使用埋下諸多隱患,甚至危及人民生命財產安全,同時也給整個消防施工行業帶來亂象,影響市場秩序,也嚴重違反了國家禁止建筑施工企業掛靠的有關規定。
2、質量管理工作意識淡薄,缺少緊迫感
隨著建筑市場的發展,衍生了許多消防工程施工企業,這些企業的管理者和從業者綜合素質參差不齊,導致在質量管理問題上認識不一致,對質量管理工作的重視程度也不一樣。意識決定行動,行動決定成果,質量意識淡薄,極大影響了企業管理效果。
(1)企業領導者綜合素質不高,質量管理意識不強。部分企業領導者由于文化教育程度不高,專業知識不扎實,缺少企業管理經驗,缺少接受再教育的經歷,學習能力不強,導致領導者在抓企業質量管理工作中,追求的是工程項目的數量和建設的速度,忽視了內部質量管理工作。
(2)企業員工的質量意識不強
由于企業員工的綜合素質不一樣,加之企業在質量管理工作中,對員工的宣傳和培訓的力度不夠,各層次的員工普遍存在質量意識不強,缺少“第一次就把事情做好”和“精益求精”的工作理念,工作表現為敷衍了事,不踏實、不仔細、不主動,圖方便,憑想象做事,不按規范和設計標準進行施工,導致許多施工環節粗糙,不細致,施工質量經不起使用考驗,給今后防災和減災工作造成不利影響。
3、質量管理工作執行能力不強
由于消防工程施工企業的特殊性,目前,各地大專院校針對消防行業設置的專業較少,導致消防行業的從業人員供給不足,不能滿足行業市場發展的需要。許多從業者,因缺少行業知識,專業技能,行業經驗,只能邊干邊學邊積累。人才的匱乏,極大影響了各個消防施工企業消防質量管理建設工作,也造成了從業人員在質量管理工作中的執行能力不強。主要表現在:一是消防工程施工企業的管理者質量管理工作經驗不足,管理水平不高。許多管理者是從基層做起逐漸成為企業的管理者,雖然部分管理者具有一定的施工管理經驗優勢,但由于沒有接受過系統的質量管理知識培訓,因此,缺少對企業質量管理工作的科學管理意識和系統方法。在制定本企業質量管理工作方案時僅憑自己的經歷經驗,來制定相應的質量管理工作方案,致使質量管理工作方案與實際要求有偏差,缺少科學性和系統性,從而影響管理者的質量管理工作執行力和執行效果。二是消防工程施工企業中施工人員的技術能力不強。由于消防施工行業的從業人員素質參差不齊,專業技能有高有底,施工經驗存在差別,加之企業施工人員的不穩定,工作表現隨意,施工方法簡單,工藝粗糙,技術不過硬,缺少技術培訓,使得企業部分施工人員在施工環節的把握上,流程和工藝的執行上,不能較好的按照施工規范和標準進行,造成企業生產的產品不能按要求達標,甚至存在嚴重的質量問題,給企業帶來損失,也為今后的使用埋下了諸多隱患,同時也給消防工程施工企業質量管理工作的推動帶來諸多不利影響。
4、質量管理工作保障性措施不到位
在企業質量管理工作,人、財、物、環境是幾個重要的關鍵因素,企業要做好質量管理工作,企業需要投入,需要成本支出,因此,一定的財力和物力作為質量管理工作的保障就顯得尤為重要。然而目前許多消防工程施工企業存在重利輕質,放大利潤的現象,在質量管理工作中給與的關注程度不夠,人財物投入較少,保障措施不到位,蜻蜓點水的現象較多,造成質量管理人員缺乏,施工機械設備陳舊落后,施工人員技術水平不高,施工工藝差,影響了質量管理工作的成效。
5、質量管理工作內容系統性不強
目前許多消防工程施工企業,由于質量管理工作人才的缺乏,企業質量管理工作的方針和目標不清晰、不明確,質量管理工作方法簡單、薄弱,也未建立相應的完善的、系統的質量管理體系,致使質量管理工作嚴重脫節、滯后、難以深入,成效不大。主要表現在,工作方法簡單、粗放;組織機構建設不到位;內容上:偏重施工質量管理環節,忽略內部質量管理工作;注重施工進度管理,輕施工檢測管理;注重事中管理,忽視事前和事后管理;注重自主控制,輕監督控制環節;制度上不完善等。
二、消防工程施工企業加強質量管理工作的對策建議
企業要做好質量管理工作,必須結合企業本身實際情況,制定相應的管理目標,建立完善的質量管理工作體系,從上至下,給與重視,樹立質量意識,在人財物上加大投入力度,提升企業人員的執行力度,推動企業的質量管理工作建設。
1、規范行業市場經營行為,促進消防建設市場健康發展
秩序良好的行業環境對企業的健康發展有著直接的影響。所以,在消防工程施工企業質量管理工作中,每個企業都要認真履行企業義務,要有責任和社會擔當的意識,不斷規范自身經營行為,認真謀事,誠信經營,公平競爭。一是消防工程施工企業在外包和分包的工作環節上,要做好工作質量的監管,對分包外包人員的實力、誠信、責任、職操進行認真了解和考察,建立其信息登記和備案制,簽訂分包項目協議和質量保證書,并派專人對其施工過程的每個環節、人員組織、材料購置準備、施工進度、施工工藝、質量檢測、調試等方面進行現場監控和管理,避免施工過程中產生質量問題。二是充分發揮行業協會和當地消防行政監管部門的作用,吸納和接受社會信譽良好的消防工程施工企業進入,建立誠信備案制、資質審查制、行業準入制、網上質量監督和公式制,通過行業協會的引導和監管,嚴禁企業掛靠,避免惡性競爭,積極營造良好的市場秩序,使消防建設行業市場得以健康和持續發展。
2、增強企業員工質量管理工作意識
在消防工程施工企業質量管理工作中,需要企業全員統一思想,增強企業員工質量管理工作意識,才能推動質量管理工作的建設和發展。一是作為企業的領導者,要充分發揮領導者的號召、驅動力的作用,積極樹立質量管理工作意識和工作理念。因此,企業領導可通過自學、定期參加企業管理培訓、省內外參觀、考察優秀企業等方式,加強自身學習,提高學習能力,積極涉獵企業管理知識,拓寬視野,增強質量意識,更新觀念,提高工作效率。二是作為企業的員工,企業要加大對質量管理工作的宣貫力度,來引導和樹立企業員工的質量管理意識。
3、加強企業員工的內力修煉,提升企業員工執行力
企業質量管理工作重在落實和執行。它需要企業員工的上下支持和貫徹。因此,員工的素質決定了執行效果。目前許多企業質量管理工作執行力不強的原因歸根結底是人的問題,因此,企業面對人才匱乏的情況下,要重視用人機制的建設。在招的來,留得住的情況下,一是消防工程施工企業要加大內部培養人才的工作力度,有針對性、有計劃、有目的的外送優秀的員工參觀、培訓和學習,提高管理者和員工的綜合素質、業務水平、管理知識、專業技能,從而提升整體的作戰能力和基本素養,能夠結合企業的實際情況,制定科學的合理的企業質量管理工作的實施方案。二是消防工程施工企業要加強對員工的施工技能考核工作,可通過內部施工技能評比,獎優罰劣等方式來帶動和激勵企業施工人員的專業技能的提高。三是充分發揮地方消防行業協會的作用,定期組織行業技能比賽,進行技術交流和學習,從而提高企業員工質量管理工作的執行力。
4、積極構建質量管理工作體系
構建消防工程施工企業質量管理工作體系,是質量管理工作的具體核心任務體現。企業要圍繞企業戰略目標,制定企業質量管理工作的方針、目標,從管理方法、組織、內容、制度上建立適合企業發展需要及完善的質量管理體系。
(1)在質量管理工作方法上,改變粗放、簡單的工作方法,積極借鑒PDCA循環的工作方法和因果分析圖法,認真查找企業質量管理工作存在的問題,分析研究,制定質量管理措施,貫徹落實,跟蹤回訪,固化跟進。做好質量管理工作的計劃、實施、檢查、處理等過程環節的把握工作。
(2)在質量管理工作組織建設上,企業領導要給與高度重視,結合實際,合理組建消防工程施工企業質量管理機構,明確職責,繼而承擔本企業質量管理工作的策劃、體系建設、監管等任務,為企業質量管理工作提供組織保障,同時,在機構建設上,避免機構臃腫,職責不分,分層過細,造成資源浪費,增加企業負擔和成本,影響質量管理工作成效。
(3)在質量管理工作內容的理解和實施上,改變片面、傳統的質量管理認識和做法。一是避免只強調和重視施工質量管理而忽視了企業內部質量管理工作。施工質量管理工作和內部質量管理工作是企業質量管理工作的兩個重要組成部分,二者相輔相成,都是企業質量管理工作中的重點和主要內容,應齊抓共管,給予同樣關注和重視。二是在施工質量管理工作中,避免只關注進度管理而忽略質量檢查管理工作。在合理設計消防工程施工進度的同時,質量管理工作要及時跟進,加大對消防隱蔽施工過程的監控和檢測,加強企業質檢部門與施工部門、管理者與施工人員、人與物、物與物之間在時間、空間、節奏等方面的布局、配合、協調工作,確保施工質量。三是加強質量管理工作的全過程管理。在質量管理工作的實施中,既要重視事中管理,也要強調事前和事后管理。作為質量管理工作的管理者,要對工作中涉及到的每個環節、每個階段、每個過程縝密思考,精心安排部署,明確職責,分工協作,及時檢查和糾正問題,做好事前事中事后過程控制和各項質量管理工作。四是注重自主控制與監督控制的有機聯動。在質量管理工中,企業平時要加大對項目經理及施工人員的綜合素質的培養,提升他們各自的監管、自控能力和基本素養,同時,也要充分發揮企業質量監督部門的監督、指導作用,通過有效溝通和配合,及時糾錯,共同治理企業質量管理工作。
參考文獻:
[1]韓盼盼.淺析建筑消防設施質量管理[J].科學之友,2010(9)
紡織業存在的問題及對策范文5
關鍵詞:產業結構;金融體系;金融發展
金融發展對產業結構調整具有促進作用,一個產業在成長中,對外融資依賴程度越大,金融發展對其促進作用越大,所以,2010年中國人民銀行研究工作會議決定“加強金融支持經濟結構調整問題研究”。金融發展對產業結構調整的影響表現在兩個方面:其一,通過金融市場影響商品供給與商品需求,主要通過商業銀行為中介的信貸市場和以交易所為中介的證券市場來實現;其二,通過政府金融政策,其與財政政策、產業政策等一起對產業結構調整起作用。而目前廊坊市產業結構定位于“京津冀電子信息走廊、環渤海休閑商務中心”生態型產業結構,需要金融發展支持的重要配合。
一、產業結構調整金融支持的機制分析
經濟的發展,產業結構的調整升級,需要勞動力、資金、土地、企業家才能等生產要素的供給支持,而隨著現代經濟的到來,資金的作用越來越重要,導致金融的作用越來越突出,金融成為經濟的中心,金融掌握了很多基礎資源、原料、產品的定價權,這也導致了經濟產業結構調整中金融支持的作用越來越大。金融發展使各種金融資源在各個產業之間合理配置,達到較優的效率,其對產業結構發揮著促進、引導、激勵、調整作用,并且一個國家經濟越發達,金融化程度越高,金融支持產業結構調整的作用越顯著。產業結構調整金融支持的機制主要體現在以下兩個方面:
1.各種商業類金融機構的影響,特別是信貸市場的商業銀行和直接融資的證券機構。商業銀行對產業結構調整的影響主要通過存款貸款行為實現資金在不同產業間進行分配。存款的需求是基于企業或個人的流動性充裕,對多余的資金尋找投資出路,貸款的需求是基于企業或個人的資金缺少問題,商業銀行作為資金的蓄水池,可以實現資金的跨期交易,進而解決資本的充裕、短缺的時間不一致問題。消費信貸通過影響個人現在與未來跨時期消費的構成結構,來影響不同時期產品的需求,從而促使相關產業結構的調整。生產信貸通過資金在不同生產主體間的分配,支持或抑制相關產業的發展,實現資金從低效率產業向高效率產業的流動,通過優勝劣汰的競爭機制達到產業結構的調整。
證券機構的影響通過一級市場的發行與二級市場的交易來實現資金在產業間分配。一級市場通過證券首次公開發行為企業籌集資金,越具有成長力、發展前景的企業吸引資金越多;二級市場通過股價的波動反映企業各方面的信息,使資金流向更具效率、更具投資收益率的企業,從而使資金支持相應企業或產業的發展,達到產業結構升級。
2.政策性金融機構與金融政策的影響。政策性金融機構主要對國家公益性產業,發展初期尚未盈利的優質前景產業進行扶持。中國的政策性金融機構主要有國家開發銀行、中國農業發展銀行以及中國進出口銀行。對于發展初期尚未盈利的優質前景的國家公益性產業,由于其高風險性及公益性,商業類金融機構不愿為其提供金融支持,因此,只能通過政策性金融機構來支持發展。
金融政策對產業結構調整的支持,包括資本市場準入政策、信貸傾斜政策、利率差別政策。資本市場準入政策通過證券市場的一級市場規定與審核首次公開發行條件,二級市場規定與審核再融資標準來扶持或抑制相關產業的發展;信貸傾斜政策通過指導干預商業銀行的投資信貸、消費信貸、出口信貸來實現。投資信貸傾斜用來扶持高效率、好前景的產業,抑制高污染、高消耗的產業,消費信貸傾斜用來引導居民消費,使其消費趨向于國家規劃的環保產業、朝陽產業與高效產業,出口信貸傾斜用來鼓勵相關產業出口創匯,使其健康發展;利率差別政策通過對不同群體、不同產業制定不同的利率來實現產業結構調整,比如個人住房貸款利率打折政策。
二、廊坊市產業結構調整金融支持存在的問題
1.金融資源總量不足。2010年,廊坊市年末金融機構存款余額為786.35億元,年末金融機構貸款余額為477.00億元。用金融深化度衡量廊坊市金融資源總量的情況,可以完整刻畫廊坊市銀行、保險、證券、信托等各種金融機構的整體情況,其數值等于年末金融機構存貸款余額與當年GDP之比。2010年末,廊坊市金融深化度為3.7789,而同期石家莊市為5.5826,遠遠大于廊坊市的金融深化度,可見,相對于經濟總體水平而言,廊坊的金融資源總量遠遠低于石家莊市。此外,2010年,廊坊市金融業生產總值占其第三產業生產總值比重為5.75%,而同期石家莊比重為13.14%,河北全省為10.17%,相對于第三產業服務業,廊坊金融資源總量也顯得不足。
2.金融信貸供應不穩定。從2000年到2010年,雖然總體來看,廊坊市金融信貸增速高于其GDP增速,但是,其中有2000年、2001年、2004年、2007年及其2008年5年時間,金融信貸增速低于同期的GDP增速。根據經濟理論,金融信貸增速比經濟增速高出5%,此時經濟發展迅速,且波動較小。可見,廊坊市金融信貸供應不穩定,波動較大。
紡織業存在的問題及對策范文6
[關鍵詞] 中國紡織品;后配額時代;紡織業;出口
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 21. 076
[中圖分類號] F713 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2016)21- 0145- 03
0 引 言
從20世紀90年代后,我國紡織業得到了蓬勃的發展,中國紡織業在世界市場上占據的優勢也愈加明顯,在推動世界紡織經濟發展方面發揮著重要的作用。同時,從國內經濟發展層面進行分析,紡織業逐漸成為我國國民經濟中的重要產業部門,其在滿足國內紡織生產需求的同時也在一定程度上對三農問題加以解決,在籌集社會建設資金方面產生了重要的影響。因此長時間以來我國紡織業的發展一直受到政府和社會的高度關注,紡織業出口也逐漸演變為社會焦點問題。但是從對我國紡織業出口現狀進行綜合分析可以發現,當前我國紡織業在建設和發展過程中面臨著一系列的挑戰,出現了各類問題,對紡織業的發展和紡織經濟的興盛產生了嚴重的不良影響,也限制了我國紡織業的國際化發展步伐。
1 當前我國紡織品出口面臨的各項問題
受到紡織品出口配額制度逐漸取消的影響,我國紡織品行業在紡織品出口方面對歐美國家的出口量迅速增多,僅在取消配額制度的2005年前兩個月,我國對歐美國家的紡織品出口量就得到了顛覆性的突破,紡織品服裝出口總量突破了50億元的大關,同比前一年增長了77%左右。但是與紡織品出口飛速發展同時進行的是國內紡織行業競爭的加劇,在市場秩序規范力度不足的情況下,紡織品行業之間的無序競爭愈加頻繁,各個企業希望通過價格競爭來增加出口量,在一定程度上導致紡織品行業在國內的價值增量逐漸開始向著國外轉移,并且這種價值增量的大量轉移還造成歐美國家對我國重新設置了多種類型的貿易壁壘。因此對國內外形勢進行綜合分析,當前我國紡織品出口面臨的各項問題主要包含國際和國內兩個方面。
1.1 新配額體制逐漸產生
我國進入到世界貿易組織后,根據入世協定,發達國家和發展中國家針對紡織品進出口問題仍可以采用紡織品條款和特別保護條款等世界貿易組織允許的相關措施,對我國紡織品出口進行特定的限制。這些規定的存在促使歐美國家針對我國紡織品出口價值增量急劇增加的現實,指出中國紡織品短期出口量大幅增加造成紡織品價格下跌,已經對本國紡織品行業的發展產生不良影響,因此對中國紡織品出口提出相應的配額限制,甚至針對中國紡織品出口問題開展適當的反傾銷調查工作。這就為世界其他國家對我國紡織品的限制提供了一定的依據,對我國紡織品出口產生了嚴重的影響。
1.2 技術壁壘方面綠色壁壘產生限制性影響
我國紡織品出口工作的開展除了必須要應對世界貿易組織規定下各國采取的措施外,還需要應對技術壁壘。針對我國紡織品在短時間內出口數量急劇增多的社會現實,歐美等國還充分利用技術壁壘這一更加具有隱蔽性的措施對我國紡織品出口進行適當的限制。一般來說,在紡織品行業中存在兩個主要的技術壁壘:紡織品從生產、運輸到最終銷售的全過程都應該符合特定的環境指標;紡織品最終轉移到消費者手中后不會對消費者的健康和安全產生威脅,維護消費者的合法權益。這兩個技術壁壘的存在從表面上進行分析確實是對產品質量的要求、推進環保工作的需要和對消費者正當權益的維護,但是實質上,為了限制中國紡織品出口,歐美國家針對中國紡織品設定了過高的標準,在一定程度上導致技術壁壘中的綠色壁壘成為限制我國紡織品出口的重要因素,不利于我國紡織業的發展。
1.3 反傾銷措施
在配額制度取消后,歐美國家針對我國紡織品出口采取了一定的反傾銷措施,看似是對本國權益的維護,但是實質上不公正的判定也對我國紡織品出口產生了嚴重的不良影響。據不完全統計,僅在配額制度取消后的一年時間內,歐美國家針對我國紡織品出口的反傾銷按鍵就超過了10起。在我國加入世界貿易組織后,歐美國家借助世界貿易組織框架下的非市場經濟條款,提出反傾銷訴訟,并且適當的選取第三國家來對中國紡織品的國內價格和生產成本加以衡量,在“確定”中國存在傾銷行為后對中國紡織品出口產品征收高額的反傾銷稅。并且反傾銷案件的判定時間相對較長,在反傾銷案件中所有遭受指控的中國產品都必然不能夠進入國際市場。由此可見,歐美國家的反傾銷措施也嚴重限制了中國紡織品出口。
1.4 人民幣升值的影響
雖然人民幣升值從一定意義上進行分析能夠對我國和發達國家之間貿易摩擦問題進行適當的緩解。但是從我國紡織品出口問題上看,由于我國紡織業屬于勞動密集型產業的范疇,因此其產品的價值增值能力相對較低,企業能夠在單個產品中獲得的利潤也往往偏低,倘若在人民幣增值后企業保持原有的國際市場價格進行出口,勢必會對國內企業的利潤空間進行進一步的壓縮,而如果為了維護國內企業的利潤空間而適當的提升產品出口價格,那么我國紡織品在國際市場上的成本優勢必然會逐漸喪失,對紡織品出口也產生著嚴重的不良影響。
2 針對當前我國紡織品出口問題的有效應對措施
國內很多專家、學者針對配額制度取消后我國紡織品出口問題進行了深入分析,認為“井噴”式的發展必然會導致貿易摩擦問題的出現,激發貿易矛盾問題,對我國紡織品出口產生不良影響。而從近幾年我國紡織品出口現狀可以看出,這一論述已經得到了一定的驗證。因此在當前經濟環境下要想改善中國紡織品發展現狀,促使中國紡織品出口獲得長遠穩定的發展,就應該結合紡織品出口需求探索更為穩健的措施,為中國紡織品出口的穩定推進提供相應的保障。
2.1 加強對征收從量稅的重視
根據近幾年我國紡織品出口現狀以及商務部針對我國紡織品出口問題制定的措施,應該進一步加強對出口紡織品征收從量稅工作的重視,借助從量稅規范紡織品出口,避免中國紡織品出口量在短時間內激增,影響國際市場和國內市場。具體而言,紡織品出口方面的從量稅就是按照紡織品產品的出口數量征稅,目的在于有效限制附加值相對較低的紡織品對外出口短時間內激增,保證紡織品出口數量能夠得到有效的控制,為紡織品出口的穩定發展提供相應的保障。
2.2 對預警機制加以完善
我國商務部在2005年《紡織品出口自動許可暫行辦法》后,商務部針對我國紡織品出口問題一直出臺各項政策予以指導和規范,促使中國紡織品出口預警機制逐漸被建立起來并且得到了適當的完善。相關部門定期對中國紡織品出口情況進行分析,并在中國紡織行業的相關網站上進行及時的公布,保證紡織企業能夠及時調節紡織品的出口變動情況,進而對自身生產策略做出正確的調整。因此當前對紡織品出口進行規范也應該適當的建立更為完善的預警機制,保證借助系統的數據分析預警系統能夠對中國紡織品出口現狀和趨勢加以判定,并結合企業發展情況為企業決策的制定做出適當的指引。唯有如此,中國紡織品預警機制的作用才能夠得到充分的發揮,紡織品出口工作也能夠獲得相應的保障。
2.3 進一步加強行業自律
我國是世界上較為著名的紡織品大國,從事紡織品行業的人口相對較多,上下游產業鏈甚至涉及到上億人。同時,在紡織品行業中不同企業規模的產業規模、生產能力、人力資源占有量以及資產形式等都存在一定的差異,如果缺乏行業自律,那么就極易造成行業混亂,對紡織品行業的發展和紡織品出口產生嚴重的不良影響。因此即使在當前社會紡織行業已經形成一定行業規范、行業自律也相對較強的背景下,仍然應該加強對行業自律的重視,希望各個相關企業都能夠自覺約束自身行為,在行業的規范下完成各項工作,最大限度減少不必要的摩擦。唯有如此,在當前社會背景下,紡織品行業才能夠獲得持續穩定發展,紡織品行業在建設發展過程中的優勢也會逐漸凸顯出來,為我國紡織品出口提供堅實的保障。
2.4 加強對產業升級工作的重視
在后配額時代,國際市場對我國紡織品出口產生的影響既能夠對我國紡織品行業的發展產生一定的限制,也能夠促使我國紡織品行業獲得一定的發展契機,具體來說就是防止配額限制逐漸取消后,世界紡織品市場的大門真正向我國打開,我國紡織品出口面對更大的市場,獲得了一定的全新發展契機,但是與此同時,我國紡織品出口也必然面臨著更大市場競爭,促使紡織品行業不得不進行轉型升級,在新時期謀求新的發展。在這一經濟形勢下,我國傳統紡織業以量取勝的競爭方式優勢逐漸喪失,并且隨著時尚界的流行周期逐漸呈現出縮短化的發展態勢,紡織業也逐漸進入到短周期、快交貨、小批量的生產制造周期,產品的開發和更新換代重要性逐漸凸顯出來,也在一定程度上推動了紡織業轉型升級。同時,紡織業在當前經濟形勢的作用下逐步加快轉型升級,不僅能夠應對國際紡織市場的變化,也可以促使產品的質量得到進一步的提升,產業附加值也能夠得到相應的增加,對于企業合理應對世界市場的競爭產生著一定的積極影響,有利于紡織品出口工作的優化開展。
2.5 堅持走品牌化建設發展道路
產品品牌的建立不是一朝一夕的事,而是要經過幾代人的努力,因此在當前社會背景下紡織業要想進一步提升紡織產品的出口優勢,還應該加強對品牌化建設工作的重視,從地區品牌、國家品牌逐步建設成為國際品牌,保證品牌優勢的作用能夠得到充分的發揮,進而促使紡織品在國際市場上的競爭能力能夠得到顯著的增強。特別是對于我國紡織品行業來說,由于我國紡織品行業在較短的時間內實現了飛速的發展,因此雖然創造了巨大的經濟效益,但是在品牌建設方面還存在一定的缺陷,基本上沒有形成具有國際影響力的大品牌,品牌效應的優勢無法得到發揮,對產品出口工作也產生了一定的不良影響。因此紡織業應該保持對品牌建設的高度重視,逐步提升品牌的國際影響力,為紡織品出口創造良好的條件。
3 結 語
綜上所述,受到國內外相關因素的影響在后配額時代我國紡織品出口逐漸面臨著來自國際和國內的雙重挑戰,紡織品對外貿易的發展受到一定的限制,因此基于當前社會背景,要想對我國紡織品出口情況進行適當的改善,增加紡織品出口競爭優勢,就應該采取一定的措施切實改善當前我國紡織品出口現狀,在全面提升紡織品出口總量的基礎上帶動我國紡織經濟的發展,進而進一步加快我國紡織業的國際化發展進程,以紡織經濟的進步促使我國社會經濟建設取得更大的成果。
主要參考文獻
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