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應對突發事件法范文1
【關鍵詞】高校 突發事件 應對方法
互聯網技術的日漸成熟和完善,徹底打破了信息傳輸的地域限制及時間限制,無論身在何處,只要輕輕扣動鼠標就能在2秒鐘之內完成信息的分享或轉載,對時事的評論和回復也簡單快捷。由于高校學生是使用網絡最多的群體之一,因此,高校突發事件一旦形成,信息就會以冪次方的速度爆炸式傳播。在此過程中,網絡是把雙刃劍:既保證了信息的公開透明,便于輿論監督,又容易造成信息傳輸的偏離或失真。這就要求高校必須迅速作出回應,進行有效的輿情引導、疏散群情激憤的網絡圍觀者。而"人人網"作為高校學生普遍使用的SNS網站具有天然的優勢。
一、高校利用"人人網"疏散突發事件輿情的必要性
之所以說"人人網"有利于高校突發事件的順利解決,是由高校突發事件的特征和"人人網"的性能決定的。
1、高校突發事件的含義。高校突發事件,一般是指由于自然、社會或高校自身的原因,在高校內部及周邊地區突然發生的,以高校師生員工為主體(有時是在高校校園內的其他社會人員),對高校的教學、工作、生活秩序產生較大影響和沖擊,造成或可能造成高校師生員工人身傷亡、財產損失,并危及社會安全和公眾生活秩序的緊急事件。高校突發事件不僅關系到學生的人身財產安全、有序的教學秩序,而且關系到家庭、學校以及社會的和諧安寧。由定義可知,高校突發事件的涉事方包括學校、學生、學生家庭(或第四方)在內,無論對學校還是學生家庭,其影響都非同小可。
2、高校突發事件引起的網絡輿情具有不可控性。首先,我國對互聯網的規范管理遠遠滯后于網絡技術的發展,網絡上充斥的信息可謂良莠不齊,如果任由其傳播,不僅不利于事件的順利解決,反而有可能導致事態更加嚴重。所以,及時對不良輿情進行分析、引導對于高校突發事件的良性發展和盡快解決具有積極的作用。其次,高校突發事件發生后,信息會在短時間內形成傳播中心,并向四面八方輻射。經過多次傳播后,難免會導致信息失真。在這種情況下,高校只有現身說法,澄清事實才能稀釋高漲的積聚的網絡輿情。最后,從近幾年高校突發事件發生的過程來看,事件的發生、發展和消退都與媒體息息相關。突發事件最1先會經由傳統媒體或網絡媒體紕漏,之后就會出現二者交替報導、持續關注的情形。大眾不僅可以在線下發表自己的觀點看法,還可以借由網絡暢通無阻地抒發內心的想法。與此同時網絡監管的缺失讓大多數人在對事件進行評價和回復時沒有畏懼感。而且線上的交流很可能演變為線下的實踐,后果不容樂觀。因此,對高校突發事件的應對必須快速、有效。
3、"人人網"疏散網絡輿情的優勢。作為深受大學生群體喜愛的社交網站,"人人網"無疑為引導和疏散高校突發事件網絡輿情提供了一個很好的載體和形式。首先,"人人網"自身的強大功能吸引著大學生的眼球。從"人人網"面對的人群看,"人人網"秉持"因為真實,所以精彩"的口號,要求所有用戶均實名注冊,針對的用戶群則主要是高校學生,但是注冊程序非常簡便,只要一個郵箱或手機號就可完成。在這里,每一位"人人網"用戶都活躍在自己熟識的同學朋友圈里,彼此之間聯系親密、互相信任??梢娨?人人網"為載體進行輿情引導就是在有群眾基礎的地方進行引導,可以達到事半功倍的效果。再者,"人人網"界面設置具有開放性。用戶可以隨時隨地將自己內心的想法通過狀態、日志、視頻等形式予以。所有這些更新只要允許都會在好友的列表中顯示,并且對方可以隨時進行回復、評論。這樣就實現了用戶之間的互動交流。最后,"人人網"所呈現的內容涉及大學生日常生活的各個方面,包括飲食、服飾、娛樂、求職、游戲以及學習等等。這就使得大學生對"人人網"具有了黏性需求。那么,在這樣一個開放性強、互動交流便捷、用戶量大且黏性十足的平臺消息,必然會起到"一石激起千層浪"的效果,只要方法合理得當就能對網絡輿情起到疏散、稀釋的良好效果。
二、以"人人網"應對突發事件網絡輿情的方法
新媒體為大眾提供了最快捷的麥克風,輿情的解析和傳播之間只有很短的過渡時間。所以,時效性決定有效性,傳播力決定影響力,透明度決定美譽度,話語權決定主導權。2010年10月16日完發生的"李剛門"事件,之所以愈演愈烈,與校方對學生下達封口令,遲遲不對事件予以回應等息息相關。利用"人人網"進行網絡輿情引導時,必須第一時間作出回應、在尊重用戶的交流習慣的基礎上實現充分有效傳播、真實有序處理、方式方法得當。
1、事件發生時第一時間做出回應并在"人人網"實時。社會化媒體時代,危機傳播具有即時性特點。危機一旦初露端倪,信息便以"秒速度"在互聯網的各節點間交互流通。所以,面對高校突發事件,必須在"黃金24小時"內作出合理回應。一方面,要立即成立事件調查辦公室,查明起因、發展及后果。在事件未查明之時應該校方對事件的基本態度以及決心。另一方面,要直面媒體和公眾,更要及時致歉,促使輿論朝著有利于高校聲譽、事件明晰以及事態平息的方向發展。
2、在處理突發事件過程中要充分發揮"人人網"的傳播力。危機發生時,應立即成立危機處理小組,以最快速度進行內部人力、財力、物力與外部政府、媒體、社會利益相關者的資源整合,協力商討危機級別并及時執行一致性應對措施。必要時,應舉行公開的新聞會,同時將會的全部或者主要內容在"人人網"上進行。在此過程中,的內容必然引來圍觀甚至質疑。不管公眾的態度如何,負責消息的工作人員都要沉著冷靜,耐心傾聽,針對不同的觀點進行解釋、回復和評論。因為網絡交流不同于面對面的聊天,我們無法通過語氣和表情來全方位的表達內心的觀點,對方看到的只是一排排生硬的文字。所以,只有恰當的措辭和誠懇的回應才能使"人人網"強大的傳播力發揮正面功效。
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3、對事件的回應和信息的要真實有序。首先,高校應本著公開透明的原則,全面處理所反映的各種問題,即時通過"人人網"調查進展與結果。其次,保持和媒體及公眾的互動,主動接受反饋信息,及時完善危機處理方案,并實時。不能進行急于撇清關系力爭清白的"事實對話",而要重視與公眾情感溝通的"價值對話",表達要準確簡潔,不隨意發表個人觀點。最后,應在"人人網"上及時事件的處理進程,最重要的是要就高校未來的工作改進提出明確的方案。
此外,以"人人網"為平臺要注意相關的角色定位。一是要注意網民的角色定位。網民是突發事件的評論員,擔任的是輿論監督的責任,他們有權利要求政府或高校就突發事件作出合理正確的解釋和處理行為。二是要明確這是個熟人社區,熟人之間說話有既定的習慣和方法,說話方式得契合用戶的心理預期。而者作為輿情的引導者,要恰當地處理好這兩個身份之間的關系。
三、結語
大眾麥克風時代,對高校突發事件的處理絕非單純的滅火搶險,他需要高校以更加先進的理念來面對事件的發生,并且以更加先進的平臺來引導突發事件輿情發展的動向,只有這樣才能營造一個安全、文明、和諧、向上的校園環境。
參考文獻
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[2]人人網首頁.http:///SysHome.do.
[3]曾潤喜.網絡輿情管控工作機制研究[J].圖書情報工作
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應對突發事件法范文2
關鍵詞:高校圖書館 突發事件 應急方法
高校圖書館作為學校文獻信息服務中心,擁有大量豐富而珍貴的文獻資源及數百網微機,是集現代化技術、設備與文獻資源為一體的知識寶庫,其財產是無法用金錢來衡量的。一旦發生突發事件,若處置不當,其損失是慘重的。而圖書館的突發性事件有些是因自然或圖書館周邊環境發生的不可抗拒的突發事件[1],有些則是可預測、可預防的人為突發性事件。
當圖書館面臨各種突發事件時,一線館員不同的應急方法將會帶來截然不同的后果。成功的處理方法不僅能成功地化解部分可以預防的危機,而且還能夠在較大突發事件中為館領導和相關救助部門實施應對措施贏得寶貴時間。與此相反,不當的處理方法,則會將自己置于極其不利的位置,更會加大突發事件給圖書館和讀者生命安全造成的損失。
1 現狀
經過20多年的改革開放,我國社會進入了轉型期,許多深層次矛盾集中顯現出來。眾多社會問題和矛盾,加之環境惡化造成的自然災害,致使突發事件頻發,而且很容易引發為危機,影響到高校。高校圖書館是高校師生集聚最密集、流動最頻繁的場所。無論是社會上,還是校園內發生的突發事件,都會波及到圖書館,加上圖書館自身存在的諸多誘發突發事件的隱患,給高校圖書館管理提出了新的課題。[1]
特別是近幾年,隨著高??缭绞桨l展進程的加快,學生人數迅速增加,學校資源相對緊張,圖書館座位成為“稀缺資源”,圖書館人員密集程度創歷史新高,緊張的資源引來學生的青睞與爭搶,以我校主樓三樓為例,早7點開門,10分鐘左右,486個座位迅速占滿,搶占各類資源事件時有發生,若處置不當,極易引起集體失控的突發事件,一旦發生踩踏事件,后果不堪設想。所以,努力防范和積極應對各種突發事件,確保讀者的生命健康安全是一項刻不容緩的任務。
但專門針對圖書館館員應急突發事件方法的研究較少。截止2011.10,中國期刊全文庫中有關突發性事件的論文5193篇,其中涉及圖書館的僅27篇,但專門論述館員應急方法的文章為0篇,而且有關圖書館方面的論文多是從管理、運行、預警等機制方面著手,突出了機制及管理者的重要性,直接涉及一線館員的應急方法較少,能學習的事例也不多。但館員是第一現場人,是處理突發事件的首要反應者和組織者,他們的臨場應急方法和能力是突發事件運行機制能否發揮良好作用的關鍵因素,提高館員在突發事件的應急方法能有效避免或減少突發事件造成的損失,相關研究是目前亟待加強的領域。
2 應急方法研究
一線圖書館館員是第一現場負責人,他們日常面臨的都是素質較高的師生讀者和平和安靜的環境,難以積累臨場處理突發事件的豐富經驗。本研究利用他山之石事例,從實際應用的角度綜合選取相關案例,利用頭腦風暴法進行討論研究應對方法,據此進行現場模擬并實戰演習,定期的培訓圖書館員,提高其應變處理能力[2]。
2.1 分析突發事件
首先要分析與圖書館相關的突發事件類型,如地震、水災、火患、流行傳染性疾病等因天災人禍、人群密集造成的常規性傳統突發性事件。還有近年來,新出現的高校圖書館因搶占座位可能引起人為突發事件也應加強防范,據報道,搭帳篷整夜排隊、擠掉玻璃門、打群架[3]等搶座事件時有發生。這些事件看似分散在極少數圖書館,不足以引起重視,但任何高校圖書館都可能潛在發生,若處理不當,極可能引起人命關天的大事。所以,首先對相關突發事件分析歸類才能做到有的放矢,以便尋找合適的案例進行研究應對方法。
2.2 搜集相關案例
根據突發事件類型分析,可以用百度、谷歌、搜狗等搜索引擎或論壇、親朋好友、微博搜集一般信息或相關事例及相應處理方法,也可以利用國內外專業期刊數據庫、圖書、電視、廣播搜集相關研究整合及應急方法的成果內容;對這些信息進行專業搜索進行采集加工成更具有代表意義的事例。
2.3 篩選特色案例
根據搜集的典型事例,篩選出與本館環境、背景相似的案例,特別是本館曾出現過的類似事例,要重點篩選,多角度尋求好的解決方法。對于本館曾出現過的處于萌芽狀態未引起較大事故的案例,或是潛在可能出現的事例也應引起足夠的重視,提取相關處理方法,根據本館實際情況分析更多應急方法編寫成方法知識庫,為館員提供全方位應對方法參考以便應對避免或可能遇到的突發事件發生。
根據以上所篩選的特色案例,而后對各種有代表的相似案例及應急方法進行分類編寫成案例集錦。突發事件可能各有不同,但都有著緊急、難以預測等相似特性,都有著相似的應急方法,根據特色案例,選取合適館員模擬這些特色案例現場,并直接采取已查閱信息中包含的相應處理方法,并讓全體館員參與其中感受不同的方法可能造成的處理結果,以提高館員應對突發事件的技能,并把過程錄制下來。
2.5 完善應急方法
組織全體一線館員觀看錄制的模擬現場節目,結合親身體驗,利用頭腦風暴法各抒己見,在可能相關的方法中無限制的自由聯想和討論,根據各自實際工作經驗產生新的觀念或方法,在創新中互相激發靈感,設置出最合理的模擬場景并研究應對方法,以保證方法有效、實用。而后對這些方法進行總結匯總,再用質疑頭腦風暴法對這些方法逐一質疑,結合館情分析其現實可行性。如此反復幾次,探討出最適合本館的一線館員實踐應用的突發性事件應急方法。
2.6 應急方法培訓
根據多次反復探討完善的應急方法,模擬更合理的各類突發事件現場,讓全體一線館員身臨其境實際運用這些應急方法,提高應對各類突發事件的臨場反應技巧,消除館員在突發事件發生時的恐慌心理,提高科學、理智、迅速地處理各種突發事件和復雜局面的能力,為進一步的救援贏得時間,爭取時機,從而最大程度的提高圖書館安全管理工作,最大限度的保護文獻信息資源安全、保障讀者生命安全。
3 評價
突發事件雖說是在人們意想不到的時候發生,但關于處理突發事件的基本知識,搶險工具、人員搶救、物資搶救的基本方法是類似的,是可以學習并借鑒的,如曾經出現的SARS,需要及時了解其發生的基本原因、途徑、來源、消毒液的科學配制、防護方法等,可以借用到預防其它傳染疾病的方法上;如火災,不管什么原因引起的,首先查找火災產生的原因,正確選擇滅火措施、切斷火源的流程、人員的疏散,防火通道的指引等是相似的,使用各類滅火器的技能也是必備的;如社會無證讀者因不能入館威脅館員的處理辦法可以借用到其它社會環境因素對圖書館突發事件的影響事件中。
另外,突發事件的發生總有一個發展的過程,如果防范得好,突發事件也有可能不發生。提高一線館員的應對水平是減少突發事件發生或降低造成危害的關鍵因素。圖書館館員作為第一現場人,多加學習應急方法并進行現場演練,在突發事件中能夠快速反應、迅速處置、有效避免或降低突發事件對圖書館的危害,保障圖書館信息資源及讀者生命健康安全,已成為圖書館當務之急。
4 結語
突發事件的發生不以人的意志為轉移,難以預料和避免,但高校圖書館的一線館員作為第一現場人,若臨場處置得當,既可以減少惡性突發事件的發生,對已發生的突發事件也能及時控制事態減少損失,甚至化解危機,取得積極后果。本文從實踐的角度,以圖書館最常見的第一現場負責人為切入點,研究圖書館發生突發性事件時,提高他們切實可行的應急處理方法,具有較強的現實意義。
參考文獻:
[1]孫曉,韋一堯.突發事件與高校圖書館管理[J].大學圖書館學報,2005(5):82-85.
[2]馬學偉.淺論公共圖書館安全危機管理[J].圖書館論壇,2008,25(4):160-163.
應對突發事件法范文3
隨著我國改革開放進入關鍵時期,突發公共事件的發生越來越頻繁。如何科學、及時、有效地應對和處置突發公共事件,成為各級黨委政府面對的一個重大課題。因此,黨委中心組要把提高應對突發公共事件的能力作為學習的重要內容,通過學習不斷增強新形勢下應對突發事件的本領,提高處置突發事件的能力。
一要深刻認識科學應對突發公共事件的重要意義。有專家估計,在未來一段時間內,我國都將面臨突發公共事件頻繁發生的嚴峻局面。一是因為我國是世界上受自然災害影響最為嚴重的國家之一,災害種類多,發生頻度高,損失嚴重,社會影響大,每年因自然災害造成的損失一般都要超過上千億元。二是我國現代化建設正進入新的階段,工業化、城市化、市場化、國際化加速發展,新情況、新問題層出不窮,重大災難事故、重大公共衛生事件、重大社會治安事件和重大生態環境事件時有發生。三是國際政治經濟格局正在發生深刻變化,我們面對著很不安寧的世界。境外敵對勢力進行各種破壞和干擾,來自國際上的不穩定的因素始終存在。因此,我們一定要按照黨的十七大的要求,居安思危,清醒認識重大突發公共事件可能造成的政治影響和破壞性社會后果,始終把提高應對能力作為重要任務,作為中心組學習的重要課題,通過學習,不斷豐富應對各種危機的知識,不斷增強抗御風險的能力,更好地維護改革發展穩定的大局。
二要了解和把握應對突發公共事件的一般要求。一是必須建立健全社會預警體系和應急機制,加強法律法規建設,把應急管理工作納入經常化、制度化、法制化的軌道。二是必須建立相應的組織機構,明確責任,加強主管部門的協調能力,協調相關部門共同處理有關事宜。三是必須加強應急信息系統建設,進一步明確和細化信息報告的責任、標準、程序、時限、渠道、協作等具體要求,以保障能夠提供準確、及時、全面的應急管理信息。四是加強應對突發公共事件的演練和培訓,加強公共服務體系建設,提高社會應對突發事件引起波動的抗衡能力和緩沖作用,未雨綢繆做好各方面的準備工作。五是要加強對公眾的危機教育,提高市民自救意識、救護意識和能力,增強社會防災抗災的警覺性。
三要認真學習和掌握處置突發公共事件的法律法規。應對突發公共事件必須納入法制化軌道。目前,我國已經頒布了一系列與處理突發公共事件有關的法律法規,各地方根據這些法律法規,又頒布了適用于本行政區域的地方立法。2003年非典疫情發生后,我國政府根據應對各種突發公共事件的需要,加快了突發公共事件應急預案編制工作。目前已完成的國家總體應急預案、25件專項應急預案、80件部門應急預案,基本覆蓋了我國經常發生的突發公共事件的主要方面。我國省級突發公共事件總體應急預案的編制工作也已完成,許多市、區(縣)也制定了應急預案。一些地方開始了社區、農村、重點企事業單位應急預案的編制工作。應急預案將突發公共事件分為自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等四類。按各類突發公共事件的嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為特別重大(Ⅰ)、重大(Ⅱ)、較大(Ⅲ)和一般(Ⅳ)四級。應急預案對突發公共事件的預測預警、信息報告、應急響應、應急處置、恢復重建及調查評估等機制都作了明確規定,形成了包含事前、事發、事中、事后等各個環節的一整套工作運行機制,構建了我國的應急管理體系。黨委中心組成員作為各單位的領導者,要通過學習進一步掌握應對突發公共事件的基本要求和辦法,熟悉和掌握有關法律法規和應急預案,學會運用社會預警體系,形成反應靈敏、及時有效的應對能力。
四要切實把應對突發公共事件的各項措施落到實處。要進一步落實領導責任制,增強責任感、使命感和憂患意識,把預防和處置突發公共事件作為重要職責,列入重要議事日程,把工作落到實處。要抓好社區、農村、企業、學校、醫院等基層和重點部位的貫徹落實,抓住一些突發公共事件的新苗頭和薄弱環節,因地制宜、突出重點,做好人力、財力、物力的保障工作。要積極探索新路子,創造新經驗,把預防和處置突發公共事件工作提高到一個新的水平。
應對突發事件法范文4
1.1編制目的
提高學校保障公共安全和處置突發公共事件的能力,最大程度地預防和減少突發公共事件及其造成的損害,保障學生及教師的生命財產安全,維護學校安全和穩定。
1.2編制依據
依據憲法及有關法律、行政法規,參照上級各類文件制定本方案。
1.3分類分級
本方案所稱突發公共事件是指突然發生,造成或者可能造成人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件。
根據突發公共事件的發生過程、性質和機理,突發公共事件主要分為以下四大類:
(1)自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害和森林火災等。
(2)事故災難。主要包括師生的交通安全事故,交通運輸事故,公共設施和設備事故,環境污染和生態破壞事件等。
(3)突發公共衛生事件。主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全以及其他嚴重影響師生健康和生命安全的事件。
(4)社會安全事件。主要包括校園內外涉及師生的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等,各種非法傳教活動、政治性活動,針對師生的各類恐怖襲擊事件,師生非正常死亡、失蹤等可能引發校園和社會穩定的事件。
上述各類突發公共事件往往是相互交叉和關聯的,某類突發事件可能和其他類別的事件同時發生,或引發次生、衍生事件,具有連鎖性、復雜性和放大性的特點,應當具體分析,統籌應對。
1.4適用范圍
本方案適用于新城子鄉小學涉及一切突發公共事件應對工作。
本方案指導新城子鄉小學的突發公共事件應對工作。
1.5工作原則
⑴以人為本,減少危害。切實履行學校的管理和服務職能,把保障師生健康和生命財產安全作為首要任務,最大程度地減少突發公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
⑵居安思危,預防為主。高度重視公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強憂患意識,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應對突發公共事件的各項準備工作。
⑶統一領導,分級負責。在學校安全工作領導小組的統一領導下,建立健全分類管理、分級負責,條塊結合管理為主的應急管理體制,實行分管人員責任制,充分發揮應急指揮機構的作用。
⑷依法規范,加強管理。依據有關法規,加強應急管理,維護師生的合法權益,使應對突發公共事件的工作規范化、制度化。
⑸快速反應,協同應對。加強應急處置隊伍建設,建立聯動協調制度,充分動員和發揮班主任及教師的作用,依靠全體力量,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
⑹依靠科技,提高素質。加強宣傳和培訓教育工作,提高師生自救、互救和應對各類突發公共事件的綜合素質。
l.6應急方案體系
突發公共事件應急方案體系包括:
⑴突發公共事件總體應急方案??傮w應急方案是新城子鄉小學應急方案體系的總綱,是學校安全工作領導小組應對突發公共事件的規范性文件。
⑵突發公共事件專項應急方案。專項應急方案主要是學校安全工作領導小組(學校應急辦)為應對某一類型或某幾種類型突發公共事件而制定的應急方案。
各類方案將根據實際情況變化不斷補充、完善。
2組織體系
2.1領導機構
在沈北新區教育局領導下,由學校安全工作領導小組負責突發公共事件的應急管理工作。
2.2執行機構
學校安全保衛處(學校應急辦)是突發公共事件應急管理工作的執行機構,負責學校各類突發公共事件的應對工作。
3運行機制
3.1預測與預警
學校針對各種可能發生的突發公共事件,完善預測預警機制,建立預測預警系統,開展風險分析,做到早發現、早報告、早處置。
3.2應急處置
3.2.1信息報告
一旦突發公共事件發生后,學校立即向區教育局安全教育科報告。應急處置過程中,及時續報有關情況。
3.2.2先期處置
突發公共事件發生后,學校安全工作領導小組根據職責和規定的權限啟動相關應急方案,及時、有效地進行處置,控制事態。
3.2.3應急結束
突發公共事件應急處置工作結束,或者相關危險因素消除后,學校安全工作領導小組總結本次應急事件的處理情況并向教育局安全教育科報告。
3.3.1善后處置
要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。
3.3.2調查與評估
學校安全工作領導小組要對突發公共事件的起因、性質、影響、責任和經驗教訓等問題進行調查評估。
4應急保障
4.1通信與信息保障
加強與通信管理部門的聯絡,保障重大突發事件現場通訊暢通,確保與外界的聯絡;加強與廣播、電視、互聯網、報刊等媒體,以及手機等通訊運營企業的協調,必要時確保重大突發事件信息及時向師生播發、刊登或以短信形式。保證學校對講機隨時處于完好狀態。
4.2應急隊伍保障
加強與當地政府和、武警部隊、公安消防等部門的聯絡,并組織必要的教職員工應急搶險隊伍,保障重大突發事件的人力支持。
4.3物質保障
加強與當地政府的聯絡,確保重大突發事件的物資需要。
4.4資金保障
積極爭取當地政府和上級部門的支持,并加強與財政、民政等有關部門的聯絡,籌措重大突發事件所需資金,做好資金、捐贈款物的分配、下撥,指導督促資金的使用、發放。
4.5技術保障
加強與相關部門的聯絡,提高處置重大突發事件的能力。
4.6治安保障
加強與當地公安部門的聯絡,做好重大突發事件的治安工作。
4.7避難場所保障
提供本地區的避難場所,設立標志,確保重大突發事件來臨時處于危險區域的師生能得到及時妥善安置。
4.8交通運輸保障
加強與交通運輸部門的聯絡,保障重大突發事件處置人員、救災物資運輸和車輛調配。
4.9醫療衛生保障
加強與衛生部門的聯絡,做好重大突發事件的衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好學校公共場所消毒等工作。
4.10后勤保障
加強與當地政府的聯絡,確保重大突發事件所需物資、交通工具、食品、飲用水、醫療、藥品等后勤保障。
5監督機制
5.1方案演練
學校安全工作領導小組要結合實際,有計劃、有重點地組織對相關方案進行演練。
5.2宣傳和培訓
學校要通過黑板報、宣傳欄、課堂教學、班隊會、廣播、升旗儀式等,廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強師生的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。要有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓,提高其專業技能。
5.3責任與獎懲
突發公共事件應急處置工作實行責任追究制。
6方案管理
6.1本方案由新城子鄉小學安全工作領導小組制定,由學校安全保衛處(學校應急辦)負責解釋與組織實施。各村小、學校各部門按照本方案的規定履行職責,并制定相應的應急方案。
應對突發事件法范文5
我局高度重視應急管理工作,通過一系列的舉措,把安全工作落到實處,全年未發生事故災難及各類突發事件。
二、應對工作總結評估
1.組織領導。局領導高度重視突發事件應對工作,年初把突發事件應對工作列入重要議事日程,與其它工作同安排、同部署、同考核。成立了科技突發事件領導小組,形成了以主要領導親自抓,其他人員積極配合的良好局面,將責任落實到人。并把應急管理融入到防災減災、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產生活等各項管理工作之中,確保突發事件應對工作順利開展。
2.強化學習,注重宣傳。為進一步提高我局應急整體素質,經常性地組織干部職工學習《中華人民共和國突發事件應對法》和《縣突發事件總體應急預案》等相關文件,進一步明確本單位在出現突發事件時,應承擔的任務和采取的積極有效的措施。在學習和實踐中,干部職工的應急和處置突發事件的能力和素質有了很大的提高。我局對應急管理知識和《突發事件應對法》采取張貼宣傳標語,發放宣傳資料等形式進行了廣泛深入的宣傳活動,真正做到了突發事件應對知識“進校園、進企業、進農村、進社區”,增強了人民群眾應對突發事件的能力。為讓廣大群眾掌握防災減災及突發事件應對科學知識,牢固樹立居安思危憂患意識。我們按照“主動、慎重、科學、有效”的原則,大力開展突發事件應對宣傳活動。利用“科技活動周”、科技下鄉等有利時機,組織開展送科普知識下鄉,共發放各類防災減災知識材料2000多份,現場接受群眾咨詢300多人次,收到了良好的效果。通過多種形式的宣傳活動,擴大了防災減災工作的社會影響力,受到了廣大群眾的歡迎。增強了群眾防災減災意識,做到處急不慌,防患于未然,保障了人們正常的生產、生活秩序,有力地維護了社會的穩定。
三、突出問題及工作建議
應對突發事件法范文6
一.教學機智的界定與特點
所謂教學機智,是指教師在教學過程中為適應教學的需要,靈活自如、隨機應變地駕馭課堂教學進程的一種能力。它要求教師在教學過程中面對突發事件,能敏感地洞察學生的思維,快速調整教學方案,采取新的措施,圓滿完成教學任務。教師的教學機智具有以下特點:
1.果斷性。要求教師在面對突發事件時,必須做到冷靜沉著,判斷準確,且行為要果斷。
2.巧妙性。處理比較棘手的突發問題時,應變策略要巧妙,既要因勢利導,又能掌握好分寸。
3.靈活性。處理突發事件時,運用開放敏捷的思維方式,做出靈活多變的反應,把事件巧妙、完善地處理好。
二.課堂意外的類型
我們把課堂常規教學情況之外的其他情況,稱為課堂意外。它主要有以下幾類:
1.教師行為失誤。如衣著、言語不慎露丑,舉止不當,教學內容出錯等。
2.學生行為失當。指學生有意無意地干擾課堂秩序,違反課堂紀律的行為現象。如貼小紙條,有意表達不滿情緒,公開頂撞老師等等。
3.學生發言意外。在課堂教學中,學生沒有按照教師設計的思路回答提問,提出一些教師意想不到的疑難問題,使教師一時難以回答。
4.教學環境失常。課堂教學中,教學環境突然發生變化,以致影響正常教學的現象。如正在使用的多媒體、實物投影儀突然發生故障,附近店鋪開業慶典鳴放禮炮,小鳥或蝴蝶飛進教室,教室外有人大聲談話,放鞭炮的聲音,突如其來的閃電、暴風雨等等。
三.語文課堂教學機智的運用技巧
教學是復雜的勞動,出錯、失誤和意外在課堂教學中屢見不鮮,這些都是寶貴的教育資源。利用好這一寶貝,不僅要有沉著應變的教學機智,更要有敢于查錯、容錯、改錯的胸襟和勇氣。正確對待,妥善處理,對教學能起到烘托、補充、增效的作用。教學機智有規可循:
自我解嘲,幽默對接。有時教師在課堂上的衣著、舉止、言語不慎露丑,成為學生的笑柄,有經驗的教師往往能坦然面對,用幽默的語言自我解嘲,擺脫窘境,并給學生意外的收獲。有位語文老師上公開課,快步走上講臺時,一腳踏空,翻身跌倒。全班哄堂大笑,老師陷入無比尷尬的境地??蛇@位有經驗的老師慢條斯理地站起來,挺直身子認真地說:“同學們,這就是我給你們上的第一課:一個人可能失足跌倒,但只要鼓起勇氣,他就一定能夠重新站起來!”全班立刻鴉雀無聲,接著爆發一陣熱烈的久久的掌聲。
無獨有偶,安徽的吳華兵老師有次上公開課時竟莫名其妙地摔倒了。班里頓時亂成一片,桌椅的響動聲,學生的驚叫聲,一時間全都向他涌來。他站起來,拍拍身上的灰,然后面帶微笑地向全班同學說:“謝謝今天的值日生,因為他的地掃得很干凈,你們看我的衣服一點都沒臟?!闭f著他來了一個360度的單腳立地旋轉,亂哄哄的課堂頓時變成一個笑聲的海洋。等大家的笑聲小了些以后,他又說:“如果大家能記住這樣一句話,那這一跤也沒有白摔了?!闭f著他在黑板上飛快地寫下:“讓你在平坦的路上摔倒的是你自己,走好你腳下平坦的路。”當他轉過身的時候,教室里響起了熱烈的掌聲。
這掌聲,是對老師機智幽默的感佩,也是對老師敬業精神的贊許。隨機應變既維護了自尊,又贏得了學生的信賴和尊敬。
妙言點化,德才服人。對教學中出現的矛盾沖突,有時引用一些名言佳句,往往能化解矛盾,活躍氣氛,收到很好的教學效果。
有位教師在一個大雪紛飛的冬日講授朱自清的《春》,剛把課文范讀完,同學們大都為老師聲情并茂、富有磁性的朗讀所感染,沉浸在課文所描繪的春光明媚的境界中。突然有位學生唱了一句“春天在哪里呀”,此時,大家都把目光投向這位同學,有的臉上現出厭惡的神情,大概覺得這樣搗亂不應該;有的笑了起來,或許覺得又有好戲看了。面對這一突況,這位教師沒有慌張,他慢慢地走近那位同學,沒有訓斥,而是笑瞇瞇地說:“現在雖然不是春天,但卻孕育著春的生機。詩人雪萊有一句名言―――‘冬天到了,春天還會遠嗎?’你還記得嗎?”正在這時,一陣風猛地把教室的門吹開了,一團雪花隨風裹了進來。老師快步走向教室門前,伸出雙手,接住了幾朵小雪花,大聲地說:“瞧,雪花迫不及待地來告訴我們,春天就在它的后面!”“嘩―――”同學們都為老師這句精彩而富有創意的話鼓起掌來,深為老師的教學機智和才情所折服。
借題發揮,巧妙嫁接。蘇霍姆林斯基曾說過:“教育的技巧并不存在于能預見到課的所有細節,在于根據當時的具體情況,巧妙地在學生不知不覺之中做出相應的變動?!庇行┡及l事件,乍一看來似乎與教學內容無關,但如果能展開聯想,往往會找到教育的契機。
有次上課時,我正在分析“僧敲月下門”這首詩時,忽然一名遲到的學生“砰”的一聲,破門闖入,旁若無人,匆匆入座。我沒有直截了當地批評他,而是就“詩”取材,問同學:為什么“僧敲月下門”而不“僧推月下門”或“僧撞月下門”呢?”同學們醞釀后回答:因為詩人有教養,講文明,懂禮貌。然后,我又輕聲地問那名遲到的學生:“你認為大家的回答對嗎?你贊成‘敲’還是‘推’、‘撞’呢?”那名遲到的學生臉紅了,同學們也笑了起來。
這樣做,遠比聲色俱厲地訓斥的效果好得多。
班級演講比賽,同學們都很緊張,沒人愿“打頭炮”,我只好點名。那位被點名的同學猶豫了片刻,鼓足勇氣“嗖”地站了起來,“咣當”一聲,鄰座桌面上的一瓶墨水被他碰倒在了地上。頓時,教室里鴉雀無聲,他尷尬地愣在那兒。看到這種局面,我靈機一動,說:“哈!我們的第一炮打響了――一鳴驚人,墨香盈屋!好,請大家用掌聲歡迎他上臺演講!”氣氛立刻扭轉過來了,那位學生在熱烈的掌聲和善意的笑聲中穩定了情緒,從容地走上了講臺。
在上述突發事件面前,教師能巧妙地把與演講無關的墨水瓶落地與演講聯系起來,恰到好處地使尷尬局面變成了熱烈的氣氛,使一起突發事件于幽默的話語中化解。這種臨場應變的教學機智,不僅能增強學生的求知欲望,而且還能協調師生關系,有利于學生的學力發展和人格健全。
隨機應變,控制學態。有些突發事件的出現,會引起學生的關注和好奇,教師可利用這一點,因勢利導地開展教育活動,使壞成好事。有次上課將結束時,突然從一個學生的抽屜里飛出一位不速之客來,“知了”“知了”地叫著在教室里盤旋。幾十雙眼睛一下子為之吸引,一時注意力難以收回。我不慌不忙地笑著說:“看來同學們對這堂課的內容掌握得很好,連蟬都幫你們宣告了。既然這樣,誰能把這堂課的主要內容概括地總結一下?”同學們在心領神會的笑聲中重新把注意力轉移到課堂上來,直到下課?!吧礁F水盡”頓為“柳暗花明”。
高明的教學機智,可以使一堂事故課獲得故事課的意外效果,可使調皮鬼的意外行為得以出神入化的處理。同陳腐的教育觀念視學生為搗亂,動輒訓斥學生的做法相比,無疑更加高明。
有次語文課,我正指導學生朗讀:“一只畫眉鳥飛出去,被我們的掌聲嚇了一跳,又飛進了葉叢,站在枝頭上興奮的叫著?!焙雎犛腥诵÷暫叱骸拔沂且恢恍⌒▲B,想要飛卻怎么也飛不高。”引來一陣竊竊的笑聲。我眉頭一皺,剛想發火,轉念一想,發火不能解決任何問題,何必跟自己跟學生過不去呢?于是就微笑著說:“這首歌確實好聽,可畫眉會這樣唱嗎?”許多同學講道:“畫眉不會唱這樣傷感的歌,它很快樂?!庇谑俏矣猪標浦郏骸斑@樣吧,我們為畫眉編首歌,表達它快樂的心情?!蓖瑢W們你一言我一語,為快樂的畫眉鳥編了首歌,一度還在班級里傳唱。通過我的順水推舟,生成了一個異彩紛呈的情境,使學生在興趣盎然的討論中深化了對文本的情感體驗,達到教者不倦、學者不厭的融融樂境。