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市場經濟案例范文1

關鍵詞：印度；反傾銷；非市場經濟待遇

中圖分類號：F742　文獻標識碼：A　文章編號：1006-1894(2011)03-0003-11

印度對外反傾銷的法律基礎是《1975年海關關稅法》第9A、9B和9C條，《1995年海關關稅(對傾銷產品及其損害的確定、評估及征收反傾銷稅)條例》(簡稱《反傾銷條例》)依據WTO《反傾銷協定》對之作了補充。此后，該條例以非市場經濟待遇問題為核心經歷了4次調整。1999年納入了非市場經濟國家傾銷產品正常價值的確定方法；2001年界定了非市場經濟國家概念，開列了包括中國和俄羅斯等17國在內的非市場經濟國家名單，同時確立了涉案企業市場經濟待遇的4個判斷標準；2002年刪除了上述17國名單，同時規定，反傾銷調查前3年被印度或任何WT0成員調查當局認定為非市場經濟的國家均假定為此類國家；2003年，該條例又增補一條，對被WTO成員認定為市場經濟的國家，調查當局將給予同等待遇。

根據WTO統計，自1995年1月1日至2009年12月31日印度共發起596起反傾銷調查，其中涉及中國的案件有131起。而印度反傾銷調查當局商工部網站顯示了1994年1月1日至2009年12月31日對外反傾銷246起案情的詳細資料，其中涉及非市場經濟國家的有145起，涉及中國的有128起，包括1994年1月7日發起的對華首起反傾銷案――異丁基苯(Isobutyl Benzene)案。此外，通過中方資料另獲6起涉華案情。

在上述134起涉華案件中，有15起因以下原因終止調查：申訴方撤訴9起、申訴方不合作l起、申訴企業不具備代表國內產業資格2起、“微量不計”2起、申訴方不能證明國內產業受到實質性損害1起，其余119起案件中，有13起案件中的部分企業獲得了市場經濟待遇。按印度商工部劃分，這些案件分布在紡織、制藥、化工、鋼鐵冶金、消費品和其他6個行業，其中，化工和制藥是印度對華反傾銷的兩個主要行業(表1)。本文擬從這6個行業對134起案件中國企業的應訴狀況和非市場經濟待遇進行統計分析。

一，紡織業

2002年生絲案是印度對華紡織品發起的首起反傾銷調查，至2009年底，該行業遭受印度反傾銷調查9起，中國企業參與了其中5起案件的應訴(表2)。由于印度調查當局總體上認定中國紡織業依然是一國有企業主導產業，存在政府實質性干預和轉制企業從計劃經濟體制延續的重大扭曲，因此，所有應訴企業均未獲市場經濟待遇(表2)。其中，調查當局在綢緞案(DGAD，2006)中對中國涉案產業和企業的調查分析最為周詳，得出的結論在同類案件中也最具代表性。

在絲綢生產的宏觀和中觀層面，調查當局基于下述理由認定存在政府干預：

首先，主要原材料蠶繭的收購流通存在政府干預。盡管自200l和2002年中國政府頒布《關于深化蠶繭流通體制改革的意見》和《繭絲流通管理辦法》后，國家放松蠶繭收購，不再統一規定蠶絲價格，但鮮繭收購和干繭供應依然實行省(自治區、直轄市)級政府定價或省級政府指導價，并對鮮繭收購實行資格認定制度，市場準入受到嚴格管制。調查期(2003年4月1日～2004年9月30日)內，中國國家發改委和商務部在《關于做好2004年蠶繭收購價格及市場管理工作的通知》中，明確要求各級政府繼續按照上述規定“加強蠶繭收購市場和價格管理，維護市場和價格秩序，促進繭絲綢行業健康穩定發展”，并要求“各級價格主管部門認真做好對蠶繭收購價格政策執行情況的監督檢查，維護正常的價格秩序”。

其次，養蠶業土地要素價格扭曲。盡管中國的蠶農和桑農均為家庭經營，但土地為國家所有，桑農在向地方政府獲得使用權或租賃權時成本偏低，從而大大降低了蠶繭的生產成本。

在絲綢生產和貿易的微觀層面，調查當局認為，中國絲綢生產企業大多從地方政府所有的鄉鎮企業轉制而來，絲綢出口企業則由國營外貿公司轉制而來。兩類企業轉制過程中的資產和債務評估和轉制程序大多不透明，且非市場驅動，生產企業從原國有企業收購的舊廠房和設備均不反映市場價值，資本和財務成本極低。如被抽樣調查的浙江凱喜雅(Cathaya)國際股份有限公司由以浙江絲綢集團為主的國有企業出資組建，董事會成員大多來自上述企業，本案涉及的該出口企業關聯生產商均從鄉鎮企業轉制而來。另一家抽樣調查出口商四川絲綢進出口集團由四川華神集團(Sichuan Hoist)控股，后者雖經多次股權結構調整，政府依然是最大股東，四川絲綢董事長和經理董事均來自四川華神，本案涉及的關聯生產商在國營轉民營過程，交易不透明或因原國企虧損負債而未支付轉讓金。

二，制藥業

截至2009年底，印度對華藥品發起反傾銷調查24起，其中，5起(1998年氯喹磷酸鹽案、2001年異丁基苯案、2006年盤尼西林案、2007年維生素B案、2008年青霉素案)撤訴。其余19起案件中，有18家中國企業參與了7起案件的應訴，有4家獲市場經濟待遇(表3)。在7起應訴案件中，2007年頭孢三嗪鈉案(DGAD，2008)和2009年青霉素G鉀鹽和6氨基青霉烷酸案(DGAD，2011)最具代表性。

頭孢三嗪鈉案是在中方企業充分應訴前提下印度當局調查分析最為周詳的一起案件。該案有6家企業應訴：福建福抗藥業股份有限公司、哈爾濱制藥集團、河北石家莊制藥集團中潤制藥有限公司、蘇州東瑞(D aWnrays)制藥公司、珠海聯邦制藥(unitedLaboratories)股份有限公司和珠海麗珠合成制藥(Livzon Synthpharm)有限公司。前3家為國有股份制企業，其中哈爾濱制藥集團因提交錯誤信息且拒絕現場核查而被認定為非合作出口商，后3家為外商獨資或合資企業。

對于2家合作中資企業，當局主要調查股權結構演變和股份制改造過程中是否存在計劃經濟體制延續的重大扭曲。對福抗藥業，調查當局基于以下3方面理由認定存在政府干預。首先，其前身為1958年建立的國有福州抗菌素廠，1996年改制為國有獨資有限責任公司，2002年轉制為產權多元化的股份有限公司；其次，第一股東中國國際投資信托公司(CITIC)為政府全資控股企業，15名董事會成員中有9名來自該公司；第三，轉制過程中凈資產價格低估，延續了前國有企業的政府扭曲。對于石藥集團中潤制藥，當局的調查結論是：首先，該企業由石家莊制藥集團、中國制藥集團和天倫投資有限公司于2002年出資成

立，其中，中國制藥集團是天倫投資的主要股東，也是石藥集團在香港上市的控股子公司(正由于此，中潤制藥自稱中外合資企業，且是“中國國內制藥業外資投資額最大的公司”)；其次，石藥集團是隸屬石家莊國資委的國有企業；第三，中潤制藥在河北省政府和國家商務部指導下兼并了多家國有企業，但兼并方法和被并企業資產債務評估價值不得而知。

對于3家外資企業，調查當局主要考察以下兩方面：股權結構演變和原材料、土地、電力等主要投入成本。股權結構方面，當局的結論是：蘇州東瑞盡管最初是由蘇州第6制藥廠參股的大陸香港合資企業，但2001年后已成為港商獨資企業；珠海聯邦制藥最初由國有珠海制藥公司與香港聯邦制藥廠有限公司合資組建，但企業經多次重組，港資已占主導地位；麗珠合成制藥有限公司則是麗珠醫藥集團股份有限公司下屬全資子公司，后者由3家大陸國有企業與澳門企業合資組建，企業同樣經多次重組，但政府通過光大集團依然持有一定股份。主要投入成本方面，當局認定，3家企業均從大陸國有企業采購原材料，其中包括本案涉案企業中潤制藥，電力等公用事業服務也由國有企業提供，合資過程中從政府獲得土地成本也未反映市場價值。因此，盡管蘇州東瑞和珠海聯邦制藥已不存在政府參股，但依然未獲市場經濟待遇。

但是，在青霉素G鉀鹽和6-氨基青霉烷酸案中，調查當局卻得出相反結論，給予4家外商合資、獨資企業市場經濟待遇，使之成為首起中國制藥企業獲此待遇的案件。這4家企業分別是：張家口吉斯特一布羅卡德斯(Gist Brocades)制藥有限公司、張家口帝哈(DHA)制藥有限公司、帝斯曼(DSM)貿易(上海)有限公司和阿拉賓度(大同)生物制藥(Aurobindo Datong Bio-Pharma)有限公司。調查同樣主要圍繞股權結構和原材料、土地、公用事業服務等主要投入成本。

股權結構方面，與前一案例的中外合資企業相比，4企業的狀況較為清晰。前3家均為中荷合資企業，荷方母公司同為阿姆斯特丹證交所上市公司皇家帝斯曼集團(Royal DSM)，外方股份分別占80％、74％和100％，3公司董事會成員多數或全部來自荷蘭。阿拉賓度(大同)生物制藥有限公司則是印度阿拉賓度制藥(Aurobindo Pharma)有限公司在華獨資公司，且為綠地投資項目，董事會成員無中國政府官員擔任。

主要投入成本方面，吉斯特一布羅卡德斯和帝哈均從關聯或無關聯企業采購原材料，阿拉賓度的供貨商均非關聯企業或國有企業，發票、訂單等證據表明3企業采購價格符合市場條件；燃料煤由私有企業按國內市場價格提供，水和電從國有企業購買，價格由政府統一制定；阿拉賓度在企業興建過程中，土地以適當補償金向當地政府購買，廠房設備在中國采購或從國外進口。

此外，當局認為，吉斯特布羅卡德斯、帝哈和阿拉賓度3企業的財務狀況均經獨立注冊會計師審計，符合國際公認會計準則和中國會計準則。

三，化工業

印度對華反傾銷調查最密集的行業是化工業，截至2009年底，共立案57起。其中，3起(1999年聚苯乙烯案、2001年異丙醇案、2009年亞硝酸鈉案)終止調查，中國企業應訴案件33起，其中，4起案件中的6家企業獲市場經濟待遇。印度調查當局對中方應訴30起非市場經濟待遇案件的審查可分為3個階段(表4)。

第一階段為1998年至2002年，有9起案件。該階段當局給予非市場經濟待遇的主要理由是應訴企業提供的信息缺乏完整性、一致性和可信度。第二階段為2003年至2007年，有13起案件。該階段調查當局對應訴企業的審點是股權結構，尤其關注是否含國有股份、轉制企業轉制程序和資產債務評估透明度。只要認為產權關系不清晰、存在國有股份，即以不能排除國家實質性干預為由拒絕市場經濟待遇。

2008年以后為第三階段，共有案件8起。除上述原因外，調查當局進一步考察應訴企業的原材料投入是否反映市場價值或國際市場價格。此類問題涉及面廣，標準模糊。調查對象不僅包括涉案企業本身，還涉及上游企業，而是否符合(國際)市場價格須由應訴方舉證，調查當局并無明確判定標準，若應訴企業不舉證，即作否定認定。該階段8起案件有5起涉及該問題，典型案例是2008年12月26日發起的碳黑案(DGAD，2009)。該案中，涉訴企業江西黑貓炭黑股份有限公司提供了中國海關統計的中國向日本、臺灣地區、韓國、蒙古等地煤焦油出口數量和價格，建議調查當局以此作為確定計算傾銷幅度基準的依據，但卻被作為原材料(國際)市場價格，并認定所有涉案企業價格不符合市場價值。。此外，另一涉案企業河北龍星化工股份有限公司從國有企業采購原材料，也被作為認定其原材料價格不反映市場價值的依據。

四，日用品和冶金行業

印度對華日用消費品行業發起的反傾銷調查共計16起，其中，2起(2000年玩具案和2007年9月彩色顯象管案)終止調查，中國企業應訴案件6起(不包括終止調查案件)，住3起案件中，有7家企業獲市場經濟待遇(表5)。

在此類案件中，印度給予中國應訴企業非市場經濟待遇的主要原因有兩個，一是國有企業存在政府干預，二是私有企業未提供充分、正確信息(表5)。與紡織、制藥、化工業案件不同的是，調查基本不涉及原材料、土地、公用事業服務等主要投入成本，因此，審查相對寬松，獲市場經濟待遇企業也相對較多。

印度對華冶金行業共發起反傾銷案9起，其中，1起(2008年熱軋鋼案)終止調查。中國7家企業參與了4起案件的應訴，其中2起案件中有2家企業獲市場經濟待遇(表5)。此類應訴案件的典型案例是2006年2月發起、2007年8月終裁的鑄鐵管案(DGAD，2007b)，新興鑄管股份有限公司是該案唯一涉案和應訴企業。當局對其的調查在同類案件中最為周詳，非市場經濟待遇的最主要依據是政府實質性干預，表現在以下3方面：

首先，盡管該公司是上市股份公司，但調查期(2005年4月1日～12月31日)內50％以上股份由新興鑄管集團持有，后者為中國國務院國有資產監督管理委員會監管的中央企業。對于應訴企業認為其應適用《中華人民共和國公司法》、而非《企業國有資產監督管理暫行條例》、控股母公司對其影響受證交所規則、公司章程限制的申辯，當局認為，從上述暫行條例將“國有資產”定義為“國家對企業各種形式的投資和投資所形成的權益，以及依法認定為國家所有的其他權益”看，應訴企業顯然是國有企業。而且，該條例的眾多條款均表明，應訴企業無法擺脫政府控制。如國有資產監督管理機構“依照公司章程，提出向國有控股公司派出的董事、監事人選，推薦國有控股公司的董事長、副董事長和監事會主席人選，并向其提出總經理、副總經理、總會計師人選的建議”

(第17條)、

“國有控股、參股公司股東會、董事會決定公司分立、合并、破產、解散、增減資本、發行公司債券、任免企業負責人等重大事項時，國有資產監督管理機構派出的股東代表、董事應按其指示發表意見、行使表決權”(第22條)等。

其次，董事會成員的產生程序不透明。盡管董事會成員由全體股東大會選舉，9名董事中，3名由新興鑄管集團推薦、3名來自公眾、3名為獨立董事。但2000～2006年間，3名公眾董事始終未發生變動。從公司年報看，多名董事同時兼任集團、本公司及其子公司官員，董事長和總經理均由集團董事擔任。

第三，根據公司2005年報，全資子公司蕪湖新興鑄管股份有限公司得到當地政府出口補貼，研發大口徑無縫鋼管。

五，其他行業

在其他行業中，印度對華共發起19起反傾銷調查，其中，終止調查4起，分別為1998年縫紉機針案、2003年珠光顏料案、2004年壓縮機案和2008年汽車動力轉向系統案。其余15起案件中，36家中國企業參與了其中11起案件的應訴，有3家企業獲市場經濟待遇(表6)。

在這些案件中，2009年的數字傳輸設備案(DGAD，2010)最受國內關注。該案有烽火通信科技、中興通訊、華為技術、深圳海思半導體、上海貝爾(Alcatel-Lucent ShanghaiBell)和杭州依賽通信(Hangzhou ECI Telecommunication)等6家企業應訴，國有、私有和中外合資各2家，最終僅有杭州依賽通信獲市場經濟待遇。除深圳海思和華為技術未有效應訴外，當局對其余4家企業的調點是所有權和董事會成員結構。

烽火通信科技控股股東為武漢郵電科學研究院，后者直屬國務院國有資產監督管理委員會，公司正副董事長、總裁、監事會主席均來自控股股東。

中興通訊控股股東深圳市中興新通訊設備有限公司由西安微電子技術研究所、深圳航天廣宇工業集團、深圳市中興維先通設備有限公司3方合資組建。前兩者分屬國有科研事業單位中國航天電子技術研究院和國有獨資航天科工深圳(集團)有限公司，分別持有其34％、17％股權，另一出資方為民營企業，占49％股份。公司9名董事在3家出資方的名額分配為3:2:4，國有股份占控制地位。

上海貝爾雖為外方控股，阿爾卡特公司持有50％加一股，中方持剩余股份，但同樣隸屬國務院國有資產監督管理委員會。現任董事長由國家人事部于2004年初任命，總裁由外方任命。

杭州依賽通信有限公司由以色列最大通信公司之一依賽電信(ECI)與中國東方通信股份有限公司(Eastern Communications)于1995年合資組建，后者是國有資產監督管理委員會全資控股中央企業。但中方27.61％股權依據2006年7月12日四屆三次臨時董事會關于《出售杭州依賽通信有限公司股權的議案》，已于當年通過國資委指定的產權交易所公開掛牌以2893萬元價格轉讓給外方。因此，調查期內該公司為外商獨資企業。

六，結語

印度對非市場經濟國家的反傾銷法律法規正式實施始于1999年，且完全以美國和歐盟為模板，但印度已超過美國和歐盟成為對外反傾銷和對華反傾銷第一大國，1995～2009年，立案數分別為596起和131起，而美國為440起和99起，歐盟則為406起和9l起。

截至2009年12月31日，印度對中國發起的反傾銷調查總計應為135起，本文對其中可獲詳情的134起案件的中國企業應訴和非市場經濟待遇狀況進行了分行業統計分析，基本結論如下：

首先，中國企業的案件應訴率低、市場經濟待遇率低。在最終采取反傾銷措施的119起案件(即剔除15起終止調查案件)中，中方參與應訴案件為66起，案件應訴率55％。其中，制藥行業應訴率最低，為37％，其他類行業最高，為73％。在參與終裁應訴的224家企業中，僅有22家獲市場經濟待遇，獲得率為9.8％。其中，日用品和冶金是該比率最高的兩個行業，分別為32％和29％，而紡織業則是唯一無企業獲市場經濟待遇的行業。

其次，當局確定中國應訴企業非市場經濟待遇的具體依據主要有4個。一是企業提供的信息不完整、不準確和拒絕實地核查；二是轉制企業的所有權結構不清晰、轉讓程序和資產債務評估不透明；三是股份制企業的國家參股、控股乃至獨股和董事會主要成員的政府或上級控股國企任命；四是要素和主要原料投入不反映市場價值。4個依據分別針對中國涉案企業的如下4個問題：非有效應訴、轉制企業從計劃經濟體制延續的扭曲、國有(股份制)企業的政府控制、涉案企業上游產品和要素市場的政府干預。在對華反傾銷16年歷史中，當局的調點逐步由前兩者向后兩者轉移，化工業是該趨勢下市場經濟待遇審查標準不斷提高的典型行業。

第三，政府參股是企業非市場經濟待遇的最主要原因。盡管國有(控股、參股)企業占全部應訴企業的50％，但在22家市場經濟待遇企業中，僅有2002年苛性鈉和硼砂十水化合物兩案中的上海氯堿、大連凱美2家是國有(股份)企業，而中外合資和外商獨資企業卻多達16家。國有(股份)企業難獲市場經濟待遇的原因在于印度調查當局對政府實質性干預的界定寬松而模糊，只要認定存在國有股份，甚至不對股權結構作詳細調查，即以無法排除政府干預的可能性為由給予相應企業非市場經濟待遇。這種做法同樣適用合資企業，如2005年尼龍長絲案中的濟南聚大纖維有限公司、2006年懸浮級聚氯乙烯案中的宜昌宜化Pacific Cogen有限公司、2007年頭孢三嗪鈉案中的珠海麗珠合成制藥有限公司、2007年硫化黑案中的大連綠蜂化學制品有限公司和2009年同步數字傳輸設備案中的阿爾卡特一朗訊上海貝爾股份有限公司等中外合資企業均因此被判非市場經濟待遇。而獲得市場經濟待遇外資企業的基本特征是：外商獨資或控股、董事會外方主導、股權結構清晰。

市場經濟案例范文2

一、臺灣人民幣離岸市場的發展情況

（一）金融監管當局逐步放松對人民幣業務的管制

從2005年以來，臺灣當局逐步放松了對金融機構開辦人民幣業務的管制。2005年10月，臺灣放開金門、馬祖兩地試辦人民幣業務。2008年6月，正式核準了14家金融機構辦理人民幣現鈔買賣業務。2011年7月，臺灣開放國際金融業務分行（OBU）及海外分行開辦人民幣業務。2013年2月，臺灣啟動外匯指定銀行（DBU）開辦人民幣業務。隨后，臺灣“央行”宣布，DBU可以辦理衍生性人民幣金融商品，范圍包括：一是涉及人民幣匯率、利率的本金交割及無本金交割商品，以及與之結合的結構型商品；二是與大陸地區相關的公開上市股價指數或個股連結的衍生性金融商品及結構型商品。2013年9月，臺灣“央行”將DBU辦理人民幣衍生金融商品范圍，進一步放寬到各種組合交易，并可以人民幣、外幣及臺幣計價或交割，且也能連結“寶島債”及大陸地區股價ETF。

（二）人民幣資金池增長速度快

臺灣的人民幣離岸市場雖然在起步時遠遠落后于香港，但增長勢頭非常迅猛。根據臺灣“央行”的統計，截至2013年8月末，臺灣DBU人民幣存款為544.51億元，以海外法人為主要存款來源的OBU人民幣存款為306.9億元，兩者合計851.41億元，較上月增長10.78%。其中，DBU的人民幣存款增長較快，OBU的人民幣存款增長相對緩慢。

（三）金融機構參與度高

截至2013年8月末，臺灣開辦人民幣業務的DBU及OBU分別是61家和55家，這為人民幣交易增長奠定了良好基礎。從國際上看，2012年9月至2013年3月間，臺灣與其他國家和地區的銀行間資金往來中，以人民幣支付的金額增長120%。盡管臺灣的這一指標不如香港、英國、新加坡和法國，但與大陸、香港之間的銀行間交易有接近44%是通過人民幣進行的。從臺灣銀行與人民幣清算行的結算渠道看，從2013年2月開辦人民幣清算業務后，臺灣銀行通過清算行辦理的人民幣結算規模迅速增長，截至2013年8月末，已累計達到5144億元人民幣。

（四）積極推進高效率的人民幣跨境支付系統建設

2013年，為增強人民幣在臺灣的流動性，臺灣“央行”以原有的境內美元清算系統架構為基礎，抓緊完善“外幣清算平臺”，協調中銀臺北作為該平臺的人民幣業務清算行，提供境內及跨境（含大陸、香港及其它國家和地區）人民幣匯款、資金調撥等結算清算服務。該平臺的人民幣清算業務于2013年9月30日正式投入使用，其作用主要體現在兩個方面：一是臺灣的銀行可以依托該平臺，以臺灣“央行”發行的臺幣定額存單（NCD）作為擔保，由外幣清算行提供外幣日間額外的流動性。以人民幣為例，目前臺灣的人民幣清算行——中銀臺北已提供各參加銀行核定額度的日間透支服務。但從2014年第一季度起，若中銀臺北同意，參加行將可以臺幣NCD再取得額外的日間人民幣流動性。二是該結算平臺將使得金融市場的交易結算變得更安全和更高效。在該平臺上，臺灣的人民幣交割經由中銀臺北與中總行系統，以及中國人民銀行支付清算系統（CNAPS）聯結，兩岸人民幣匯款就可以通過外幣結算平臺來處理，不必再繞道香港的境外行，可直接在臺灣結算，避免出現人民幣匯款或交割不夠及時的問題，兩岸匯款成本也會下降。

（五）人民幣金融工具創新

截至2013年3月末，臺灣有30家DBU開辦人民幣衍生性金融商品業務，金額達新臺幣1576億元（約人民幣326億元），人民幣結構型商品達新臺幣49億元（約人民幣10.1億元）。在寶島債方面，臺灣“中國信托商業銀行”及德意志銀行各掛牌或發行寶島債（普通公司債券）共計人民幣20億元。此外，根據“昆山深化兩岸產業合作試驗區跨境人民幣業務試點暫行辦法實施細則”，截至2013年10月，昆山已經有兩家臺資企業通過兩岸跨境人民幣業務獲得來自臺灣母公司的人民幣貸款融資，金額分別為1000萬和6000萬元人民幣。

二、臺灣人民幣離岸市場進一步發展的基礎

（一）兩岸經貿關系的穩定發展會使大量人民幣留存于臺灣

近年來，兩岸關系呈現穩定發展的態勢。一是兩岸經貿合作制度化、規范化。隨著兩岸經貿合作從制造業向服務業延伸，2010年和2013年，兩岸先后簽署了《海峽兩岸經濟合作框架協議》和《海峽兩岸服務貿易協議》，為兩岸相互開放市場、減免關稅、深化合作打下制度基礎。二是兩岸貿易規模不斷增長。根據商務部的統計，兩岸貿易額從2009年的1062億美元增長到2012年1690億美元，臺灣對大陸長期保持巨額順差，2012年的順差達到954億美元。三是臺商投資大陸持續深化。截至2013年7月底，大陸累計批準臺資項目89166個，實際使用臺資585億美元。按實際使用外資統計，臺資占大陸累計實際吸收境外投資總額的4.3%。四是人民幣在兩岸經貿往來中被廣泛使用。2010年9月，大陸與臺灣之間的跨境貿易人民幣結算啟動，結算規模迅速增長。2012年，兩岸跨境人民幣實際收付1515億元，占大陸跨境人民幣實際收付總量的比重達到3.7%。2008年7月至2013年7月，共有620萬大陸居民赴臺旅游，也為臺灣帶來大量4800億元新臺幣的收入。因此，臺灣與大陸保持緊密的經貿關系，為臺灣人民幣市場發展打下穩固的基礎，必然帶來人民幣在臺灣的大量集聚。

（二）臺灣投資者希望持有人民幣產品實現保值增值

隨著大陸經濟的快速發展，人民幣體現出穩定升值的趨勢。根據國家外匯管理局的統計，從2005年人民幣匯率形成機制改革至2013年6月末，人民幣對美元累計升值34%。根據臺灣銀行公布的牌告匯率，自2012年年初至2013年10月，人民幣對新臺幣升值1.39%。此外，自2008年全球金融危機以來，由于歐美日等主要發達經濟體實行量化寬松貨幣政策，人民幣利率高于主要貨幣，這既提高了人民幣存款利息，又進一步增強了人民幣升值的預期。從2008年1月至2013年9月，大陸央行與臺灣銀行一年期定存利率差額的最低值為0.35%，最高值為2.145%，且大部分時間在1.5%以上。因此，人民幣在臺灣獲得了投資者的廣泛歡迎，成為臺灣居民財富保值增值的重要手段。

（三）發展人民幣離岸市場可有效增強臺灣的金融業競爭力

為推動臺灣經濟國際化、自由化，臺灣金融監管當局于1995年即提出要建設“亞太金融中心”，具體包括“亞太資產管理中心”、“亞太籌資中心”和“亞太金融服務中心”。但是，由于自身區位限制、經濟金融實力不足，臺灣金融監管當局認識到自身難以成為類似香港、新加坡的國際金融中心。2012年9月，在兩岸金融合作交流進一步深化的背景下，臺灣“行政院”通過實施“發展兩岸特色之金融業務計劃”，包括全面啟動人民幣業務、兩岸現代化金流平臺及電子商務金流業務等10大重點內容。臺灣希望抓住人民幣國際地位上升的契機，為金融業創造新的商機，增強金融業競爭力。其核心是大力發展臺灣人民幣離岸市場，以避免在與香港地區、新加坡的競爭中被邊緣化。因此，離岸市場的建設得到了臺灣貨幣當局及金融業界的歡迎和支持。

（四）大陸樂見臺灣人民幣離岸市場的發展

人民幣離岸市場的發展既取決于金融機構和資金聚集度、外匯資金自由流動等市場自發因素，也受到金融管理部門政策支持的影響。對大陸來說，人民幣離岸市場的發展，不但促使兩岸經貿關系和金融合作進一步深化，而且會通過臺商到大陸以外區域的貿易和投資活動，擴大人民幣使用的空間，幫助人民幣提高國際地位。因此，對臺灣人民幣離岸市場的發展，大陸也樂見其成。

三、促進臺灣人民幣離岸市場加快發展的建議

（一）循序漸進豐富人民幣業務品種

目前，臺灣銀行機構的人民幣存款多用于同業存放和拆借等。未來，為了給投資者提供更多的選擇，銀行機構應多設計發行以人民幣計價的投資理財產品。除了銀行機構之外，證券期貨、保險業也要積極開發與人民幣相關的金融產品，為投資者提供多元化的選擇。

（二）建立匯率和利率的定盤機制，形成人民幣衍生產品定價基礎

衍生產品是離岸市場中最活躍的因素。而離岸的匯率和利率等指標是衍生產品的定價基礎。建議參照香港的人民幣/美元匯率定盤機制和離岸人民幣同業拆借利率（CNH HIBOR）定盤機制的做法，盡快推出臺灣的人民幣匯率及利率定盤機制，構建衍生金融產品的定價依據，推動金融機構設計更多人民幣衍生金融商品。

（三）建立兩岸貨幣互換機制

貨幣當局之間的貨幣互換機制可以為人民幣離岸市場的發展提供流動性支持，滿足離岸市場中借款人、投資者對人民幣的需求。目前，大陸先后與香港、新加坡、倫敦等主要的人民幣離岸市場簽訂了貨幣互換協議，互換額度分別為4000億、3000億和2000億元人民幣。因此，臺灣貨幣當局應加快與大陸貨幣當局的磋商，盡快建立兩岸貨幣互換機制。

（四）出臺優惠措施，促進人民幣離岸債券市場的發展

當前，臺灣本土企業已可發行人民幣計價的“寶島債”。未來，臺灣要在發債人的選擇和稅收等方面，出臺優惠措施，扶持人民幣債券市場的發展。一是允許注冊在大陸的臺商企業以及大陸企業發行“寶島債”。為增強大陸發債企業的信息透明度，可以考慮優先允許在NASDAQ、香港H股上市或發行過“點心債”的大陸企業到臺灣發債。二是適當下調非居民投資“寶島債”的所得稅率，將目前15%的稅率改為居民10%的所得稅，增強債券投資的吸引力。三是參照“點心債”雙軌制管理經驗，改革目前發行“寶島債”必須進行信用評級的規定：凡是針對機構投資者發行的“寶島債”，不強制要求提供信用評級；凡是針對個人投資者發行的“寶島債”，必須要提供信用評級。

（五）擴寬人民幣回流機制，促成跨境雙向流動的良性循環

市場經濟案例范文3

關鍵詞：立井單繩罐籠；安裝使用；日常安檢；維護

立井單繩罐籠，是一種立井提升容器，它的設計和制作多依照國內外同類的標準進行，主要的裝置包括楔形繩環和防墜器，多為連接和安全防護作用，但是在實際的提升過程中常常會出現連接裝置和鋼絲繩斷裂現象，究其原因主要為安裝過程有誤或者維護措施不當所致[1]。為了有效提高設備的使用性能和安全性能，文章針對性地對安裝使用和日常維護進行了相關研究。

1 立井單繩罐籠概述

立井單繩罐籠主要為繩罐道、鋼罐道和木罐道3種形式。其罐籠結構多為混合式側盤結構，主要為兩個側盤體，經由4根立柱內裝鋼板構成，而上、中、下盤多由該側盤來連接，而罐體的節點焊接方式為鉚焊接合型式[2]。罐籠的上層有安全門和圓弧的淋水棚，而罐體的四角則是切角型式，兩側為簾式罐門。罐籠底部設有導軌座，內部有腳踢式阻車器和手動式的阻車器。具體的結構如圖1所示。

2 立井單繩罐籠的安裝使用

2.1 安裝前的準備工作。首先，依照罐籠橫斷面的尺寸制作樣板，同時檢查好井筒。在井壁罐道梁和罐籠最突出部位兩者之間留存標準的最小間隙。其次，清理井內的雜物和積水。并依照井深設定好制動繩，做好一端的捆扎和固定。設定制動繩時預留出大于5米的備用長度。最后，在罐籠設計出廠之前就安裝好防墜器的抓捕器。

2.2 安裝楔形繩環。在安裝楔形繩環之前要先檢查好鋼絲繩直徑和繩槽是否配套、楔子拉出和推動是否靈活，兩夾鐵安裝之后形成的楔角是否與繩槽夾角一致，同時還要細致查驗檢容器的相連接處尺寸同銷軸直徑和兩夾板間相符與否。一切檢驗確保無誤后再進行安裝。在安裝之時首先要在楔形繩環上的直邊入口位置穿入鋼絲繩，在夾塊位置穿出鋼絲繩，期間纏繞楔子至另一側，之后將緊夾塊的螺栓和拉緊螺栓旋緊，接下來將穿出的繩頭用夾塊和夾座夾緊，最后，楔緊鋼絲繩，用罐籠和楔形繩環以及兩夾板雙面和楔子進行操作。

2.3 懸掛罐籠，然后穿入制動繩。抓捕器具有主連桿，首先，使用該主連桿連接罐籠和楔形繩環，同時連接鋼絲繩和楔形繩環，連接之后將其停于井口封閉梁和罐座上。其次，在井口或者是井底經由抓捕器穿入制動繩，其中防墜器必須在井口進行穿繩，這個時候要先將抓捕器上的蓋板卸開，穿繩完成后裝好蓋板，同時應螺栓進行拉緊處理。而在井底出車平臺進行穿繩時，只要依次穿入導向套、抓捕和導向套即可。最后，懸掛罐籠，此時的罐籠需要帶有抓捕器，懸掛完成之后進行檢驗工作，確保無誤后進行試升降，升降速度調為每秒0.3米，其中嚴格檢驗罐籠、抓捕器同井筒裝備之間的間隙是否達標。

2.4 固定制動繩和緩沖裝置。首先，在井底安裝專用梁，確保梁的兩頭能夠固定在井壁的梁窩。其次，在兩槽鋼之間穿入制動繩，通過短槽鋼的圓孔，在梁面與制動繩間距220毫米的位置安裝緊度限制器，然后做好制動繩拉緊處理。確保拉緊箍的拉力能夠達到1000千克，接下來，在梁上固定好限制器的繩卡，利用制動繩的預留繩部分進行卷圈，將其懸掛于梁上[3]。最后，固定制動繩，確保用于提升的鋼絲繩統應測量保持在同一個豎直面上，之后使用混凝土進行梁窩灌注處理，固定好鋼梁和緩沖裝置。

2.5 安裝罐道鋼絲繩。在天輪平臺框架上固定好4根罐道繩的上端，利用重錘拉緊罐道繩的下端，確保拉緊力每米超過0.01噸。另外，還需在井口和井底裝載段鋪設2根每米能夠承受18千克的鋼軌，保障運輸通暢。

3 立井單繩罐籠的日常安檢和維護

為了確保立井單繩罐籠得以高效、順利的使用，延長其使用壽命，必須對其進行日常的安檢和維護工作，具體的措施如下：

3.1 安檢罐籠本體。首先，在對罐籠的本體進行檢查時重點需要檢查螺栓、鉚釘等聯接件，其中嚴格查驗高強度螺栓有無脫落或者是松動情況，一旦發現問題及時處理。其次，在進行升降時確保專人進行看護，升降后必須開閉罐門，嚴格限定乘載人數。最后，打開罐籠的上盤和下盤的蓋板門進行長料下放，具體操作為將吊起的長料放入罐內，之后關閉蓋板門。期間檢查好蓋板門的好壞。

3.2 檢查抓捕器。首先，將罐籠停于專用梁上。由專業人員嚴格其所有零部件是否完好、松動和齊全，敲打方式查驗有無裂紋或者其他缺陷，然后對驅動彈簧進行檢查，查看其伸縮性是否正常，內部有無異物等。接下來，查看楔子是否緊貼于制動繩，檢查抓捕器的活動是否正常，同時檢測油是否清潔。最后，查驗導向套襯套的磨損情況是否低于3毫米，如果出現問題及時處理。

3.3 檢查制動繩。對制動繩進行檢查時操作時必須嚴格依照《煤礦安全規程》中的第390條的操作規定進行，確保在保險裝備正常使用時才能進行檢查。在檢查制動繩時要保證罐籠的升降速度在每秒0.3-0.5米之前，最大速度必須低于每秒2米。在升降時細致查看制動繩有無磨損和斷絲問題，重點檢驗上下出人平臺附近的繩子，如果發現問題及時進行處理或更換。此外，還需要檢驗制動繩的情況，降低繩子的磨損。

3.4 檢查拉緊裝置。查驗全部緊固件的牢固性，如果發現出現松動情況立即擰緊。一旦存在制動螺栓折斷現象必須馬上更換，必要時可以涂上稠油，以此來防治銹蝕。

3.5 檢查緩沖裝置。對緩沖裝置進行檢查主要是查看緩沖繩子是否抽出，或者固定是否牢靠。可以在零部件上涂以油脂防銹。

3.6 檢查楔形繩環。檢查楔形繩環的緊固件有無松動情況，直邊入口處的鋼絲繩有無斷絲情況等。

除此之外，需要對立井單繩罐籠進行安全使用操作，嚴格限定載重量和準乘人數，在井底或井口設立聯絡信號裝置。優選密封式的鋼絲繩，保證規定的過卷高度和過放距離，定期進行防腐處理等。

4 結束語

近年來，隨著礦業的不斷發展，立井單繩罐籠應用較為廣泛，但是該設備的結構較為復雜，在實際的應用中常會出現一些安全事故，為了有效的控制和減少這些事故的發生，必須細致做好設備安裝工作和日常安檢維護工作，如此才能最大程度上保障設備的使用性能，同時提升設備的安全性，今后，各相關研制企業和應用單位應積極做好研究與應用，確保該設備得以高效的使用。

參考文獻

[1]李子英.立井單繩提升容器選型設計分析[J].煤炭工程，2011（7）：9-10.

市場經濟案例范文4

[關鍵詞] 便利店 現狀 前景

便利店是超級市場發展到相對較為成熟的階段后，從超級市場中分化出來的一種零售業態，由于中國人均收入增加及生活節奏的加快，作為繼大賣場及超市之后出現的又一新興的零售業經營方式，便利店已成為零售業新的利潤增長點。作為西部重要城市，西安市便利店發展對整個西部的零售業現代化影響很大。

近幾年，西安零售業態發生了很大變化―――隨著以沃爾瑪、家樂福、人人樂等為代表的一批大型倉儲、量販超市的搶灘登陸，以及國美、蘇寧等專營店落戶古城，傳統百貨商場“一統天下”的黃金時代已經結束，而這三種不同業態間的角逐，一直就沒有停止過。如今，便利店這個零售業態的新銳力量，正在以星火燎原之勢，可能成為西安零售業“第四勢力”。

一、西安市便利店發展現狀

說到西安的便利店行業，目前還沒有有實力的外資及省外品牌進入，即便如此，出現在西安的大多數便利店也如過眼煙云一般，總是來也匆匆，去也匆匆。縱觀最近幾年的發展，西安便利店市場似乎沒有什么起色。目前在陜西的便利店行業發展比較有影響的是陜西海星連鎖超市。

提到海星，凡是西安的消費者應該都能耳熟能詳，因為海星是陜西最早從事連鎖零售行業的企業，從成立至今一直以西北地區連鎖零售老大的身份自居。它在陜西的零售業發展已經長達14年之久，陜西海星便利島連鎖超市有限責任公司是陜西海星連鎖超級市場有限責任公司屬下全資子公司,創立于2002年1月31日，目前已擁有直營店23家，營業面積達2250平方米。然而，海星在陜西連鎖零售的市場中的地位實際已經越來越不被人看好了，門店雖然還在不斷的開展，但是單店的盈利能力已經越來越差，在連鎖百強上的排名逐步下滑。

二、便利店的經營特色

便利店于20世紀20年代已出現在美國，它是指在一個小的商圈范圍內，用開架售貨的方式，銷售日常生活必需品、即需品及提供便民服務，長時間營業(一般為24小時)的小型商店。便利店作為超級市場的補充業態一經出現，就給消費者帶來了距離、時間、商品、服務等諸多方面的便利，由于連鎖便利店的經營利潤高出超級市場2%～3%，所以成為世界范圍內一個非常有競爭力的零售業態。

總體上來看，便利店是超級市場發展到相對較為成熟的階段后，從超級市場中分化出來的一種零售業態。一方面，超級市場的發展有其自身難以克服的障礙，即購物的不便利性；另一方面，超市的發展為便利店提供了先進的銷售方式和經營管理技術。另外，便利店之所以能夠出現并迅速發展，其原因還在于隨著生活水平的提高和生活節奏的加快，消費者的生活方式和購物方式發生了很大的變化，主要體現為對“購物便利”的強烈需求，便利店正是能夠滿足這種需求的零售業態。與超級市場相比，便利店具有如下四個“便利性”經營特色：

1.距離的便利性。便利店與超市相比，在距離上更靠近消費者。業內人士認為，一般情況下，便利店的商圈范圍在500米左右，其主要顧客只需步行5至7分鐘便可到達店面。

2.購物的便利性。便利店商品突出的是即時性消費、小容量、急需性等特性，品種一般在2000種至3000種左右。與超級市場相比，便利店的賣場面積小（國內一般是50平方米～200平方米左右）、商品種類少，而且商品陳列簡單明了，貨架比超市的要低，使顧客能在最短的時間內找到所需的商品，同時實行進出口同一的服務臺收款方式避免了超級市場結帳大排長龍的現象。據統計，顧客從進入便利店到付款結束平均只需三分鐘的時間。

3.時間的便利性。一般便利店的營業時間為每天16小時～24小時，全年無休。因此便有學者稱便利店為為消費者提供“Any Time”式的購物方式。

4.服務的便利性。很多便利店將其塑造成社區服務中心，努力為顧客提供多層次的服務，例如：速遞、存取款、發傳真、復印、代收公用事業費、代售郵票、代訂車票和飛機票、代沖膠卷等。

對購物便利的追求是社會發展的大趨勢，這就決定了便利店具有強大的生命力和競爭力。

三、西安市便利店發展現存問題

西安市便利店在經營的過程中也逐漸暴露出了一些問題，限制了此業態的進一步發展：

1.便利店選址與其他業態重疊。有些便利店門店店址選擇與大型超市商圈重疊，經營的商品品種也與大型超市相同或相似，彼此間商圈的重疊，使其地理位置的便利性不能完全顯現，反而凸現了便利店價格及品種的劣勢，所以在西安市老百姓去街邊夫妻雜貨店購物仍比較普遍。

2.營業時間偏短。有些便利店營業時間與大型超市及百貨店等其他業態比較接近。大型超市及百貨店的營業時間往往是早晚9點，而便利店的營業時間也是如此的話，顯然不能滿足夜間及清晨顧客的購物。目前國外便利店的營業時間早已成為24小時，西安的便利店也必須靠延長營業時間贏得顧客。

3.經營理念不明確，便利店不是超市，它提供的是便利性，離家近、等候時間短，營業時間長等，故在商品定價上必然會高于超級市場和量販廣場，故應當向品質的差異化和創新化的方向努力發展，而非價格競爭。便利店成功的關鍵在于做好自己的工作，恪守自己的商圈，走好自己的路。

4.定位模糊，沒有針對便利店的目標人群提供特色商品，服務項目尤其欠缺。隨著收入水平的進一步提高，國內必然會形成對便利店的巨大消費需求。但是便利店必須找準自己的主力顧客群體，突出為其服務，其定位也完全不必將所有的對象“一網打盡”，不然就會使自己的個性和特點得到了磨蝕。

總體來講，便利店在西安還是屬于初步發展階段，因此難免出現諸多問題，但是今后便利店要實現快速、健康的發展，則必須盡快解決以上問題，必須明確其市場定位，借助先進的營銷手段同時還必須借助現代化的信息系統進行輔助經營管理。

四、西安市便利店發展前景

便利店未來發展前景如何？一些已經在西安投資開發便利店的企業認為，西安在西北是一個人均收入較高的城市，對于便利店這種業態，自然有很大的消費需求。而目前西安市場上的超市、大賣場和便利店幾種業態中，便利店是發展最不成熟的一種，與上海便利店遍地開花的情景大不一樣，西安便利店的需求和供給不成正比。國內一些沿海及經濟發達城市旅游者到西安，經常抱怨一是找不到公廁，二是找不到便利店。因此，西安在便利店業態上潛力巨大、亟待開發。

1.發展前景極為廣闊。目前，中國大陸擁有100萬以上人口城市約200余座，按平均每3000人開一家便利店計算，每100萬人口城市開設便利店至少三百余家，而200余座城市將容納便利店可達6萬余家，這一數額相當龐大，因此，便利店在中國大陸的發展空間十分巨大。那么，在西安市場，大家可以看到的是目前還沒有一家有實力的企業在做便利店，可以說，這個市場現在幾乎是空白。

根據國際上的慣例，便利店生存的基本條件是人均國民收入達到3000美元。像西安這樣的西部城市，雖人均GDP只有1800美元，但其發展不均衡，其中高新區人均GDP已超過了10000美元，便利店發展也是非常有市場的。

2.便利服務亟待開發。便利店與其他零售業態相比，其核心競爭力就是便利性。這種便利性則集中體現在服務上。綜觀目前西安市場上的便利店，有些店門口雖然掛著“便利店”的牌子，但和小超市基本雷同，僅是銷售日常生活用品，所謂服務的便利性基本上沒有體現。大多并非真正意義上的便利店,許多只是一種超市概念的延伸。便利店僅靠出售商品無法在激烈的業態競爭中取得優勢，它必須擴展其服務功能。比如擴展包括電訊、互聯網、票務等有關的多項24小時便民服務，甚至根據所處位置，推出了包括豆漿油條等適合中國消費者的早餐便利服務。像西安去年口碑很好的古都放心早餐，如能借助便利店的渠道，將會達到古都、便利店、消費者三贏的效果。

3.需要社會環境的支持。盡管西安是未來西北很大的一個便利店市場，但是目前便利店的市場在中國仍是戰略性的投資市場，其在西北發展需要社會環境的整體配合，像適合便利店的商品開發、信息技術的發展、服務項目的增加等等。比如，受公用事業壟斷性行業的行業利益限制，在西安公用事業電子化收費業務還沒有被政府許可，使這項為民利民的事業得不到規模化的推廣。

由于便利店自身具有商品少而特色、利潤率高、購物時間短、采購方便、貼近消費者等諸多優點，因此非常適合西安市場。尤其，隨著西安社會經濟生活水平的提高，隨著消費觀念和方式的變化，人們對便利店的需求也將會越來越多，而便利店也將大有所為，它必將成為未來西安市零售業中的又一主力業態。

參考文獻：

[1]王蓁:24小時通宵營業適合誰？――談零售業態的變革與創新.中國營銷傳播網，2005-04-26

[2]孫華:便利店競爭優勢及發展問題研究.商場現代化,2007.11

[3]張建華:關于零售業態發展態勢的研究.商場現代化，2005.4

市場經濟案例范文5

關鍵詞：安全管理；重要性；措施

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A

引言

“安全生產”是生產經營活動中的一項必不可少的重要工作內容。安全工作的成敗決定企業的前途和命運，良好的安全環境，可以給企業帶來社會信譽和經濟效益，國家和集體財產免遭損失，職工生命安全得到保障。否則就會給企業帶來巨大損失。

一、企業安全管理的重要性

1、安全的企業，才是有價值的企業，受尊重的企業

一個企業的組成是離不開員工的，一個企業的發展與壯大同樣也離不開員工。一個讓員工沒有安全感的企業，它不會具有凝聚力，它也不可能發展壯大。一個安全的企業來自于它對安全生產的管理。安全生產是要通過員工的勞動來實現，員工既是生產實踐的主體，又是事故危險的對象。企業管理者必須加強對員工的安全教育，提高員工的安全防范素質。提升員工的安全意識應該是企業管理工作的主題。企業管理者把安全工作落到了實處，把員工的生命財產放到了第一位，真正做到了以人為本來管理企業，那么，這個企業肯定是一個安全的企業，是一個有價值的企業，受尊重的企業。反之，員工將會棄他而去，企業就會破產。

2、安全投入是最基礎，最重要的投入，保障性投入具有隱形效益

安全生產與經濟效益的理想狀態是“雙贏”。因此，在保障安全生產中的安全投入可以最大程度地提高企業的經濟效益，保證企業持續、健康、穩定地發展。擺正安全生產投入與提高經濟效益的關系，是企業當前面臨的一個十分重要的問題。安全生產與經濟效益之間的關系是相對統一的整體，他們相輔相成，互為目的。

安全就是效益。長期以來，一些地方和企業沒有充分認識到安全投入與經濟效益之間的關系，單純追求經濟效益，而置安全生產于不顧，縱觀所有事故，無一不存在這方面的原因。事實上，通過事先的安全投資，把事故隱患消滅在萌芽狀態，是最經濟、最可行的生產建設之路，有研究成果顯示安全保障措施的預防性投入效果與事故整改效果的關系比例是1：5的關系。這一安全基本定量規律是指導安全經濟活動的重要基礎。

因此，企業安全資金投入暫時來看對經濟有點影響，從長遠來看對企業發展是有益的。我們絕不能為了一時的眼前利益而鋌而走險，我們應該盡力在安全生產和經濟效益之間找到最佳的平衡點，發揮安全投入的作用，減少事故帶來的經濟損失，實現安全生產與經濟效益的同步提高，以最少的投入獲取最大的經濟效益。

二、企業安全生產問題嚴重的原因分析

1、安全制度建設滯后，部分管理存在錯位

企業內部的安全生產管理制度建設與安全法律法規、安全標準作業規范有滯后偏差，政府加大安全法制建設，對企業安全行為有更高要求，企業安全生產制度有必要及時更新，管理也急需及時跟進。由于產業結構優化，工藝調整及設備升級后，企業的安全生產操作規程部分未能及時修訂和補充，管理存在錯位問題。

2、我國從業人員素質有待提高,國民安全文化意識相對落后

安全文化是現代工業文明的產物,是工業文化不可或缺的重要組成部分。我國安全文化相對落后:首先,職業安全監察人員在執法過程中存在素質不高、法制觀念不強、執法不嚴、執法不規范及執法水平低的情況。其次,為了降低成本,很多企業在惡劣環境下工作崗位基本都是雇傭農民工和臨時工或下崗工,這類雇員知識水平低,綜合素質不高,安全意識很淡,有些甚至沒有。

3、質安全水平不高，事故防范能力有短板

盡管企業在轉型升級發展中，安全保障能力也有了進步。例如以全國第一家子午線輪胎生產企業廣州市華南橡膠輪胎有限公司為核心的企業輪胎制造板塊，經過持續多年的升級換代，其設備和技術，大多已具行業領先水平，本質安全能力也大大提升。但是這一板塊中的其他部分企業，技術更新較為緩慢，安全保障能力比較脆弱。生產安全隱患也客觀存在。

三、企業做好安全生產管理工作的途徑探討

1、加強生產安全責任落實制

企業的安全生產關乎企業的順利發展，在市場經濟背景下加強安全生產的落實也是提高企業競爭能力的重要途徑。要想做好安全生產管理必須將生產責任落實到個人，對安全生產實行精細化管理。首先企業應該形成主動抓安全生產的意識，在生產活動中樹立“安全第一、以人為本”的生產觀念，明確安全生產對企業發展的重要性建立生產安全分管責任制，把安全責任落實到生產管理的每一個環節和每一個崗位，形成企業總動員的安全生產局面。企業實行安全責任制后必須強調落實，各分管領導不僅要做好自身的工作還要重視對安全生產的管理，尤其是針對技術性較強、程序較為復雜的工種，更應該做好各項安全生產工作，減少事故風險。

2、增加企業安全生產資金投入

企業的安全生產并不是通過制度和管理的落實就可以完成，它還需要安全措施的建設，這也是預防安全事故的有效措施。增加企業安全生產的投入表現在首先就是生產設備的購置方面，企業在購買生產設備時應該根據自身的需要，并購買和生產設備配套的安全防護裝置，定期對安全設備進行維護、檢測和保養，使設備一直處于良好的狀態。在具有風險的生產工藝進行時要設立警示標志，防止他人的靠近。同時企業還應該為施工人員配備相應的安全設備，尤其是對特殊工種的工作人員更應該提供防護用品，通過安全生產的投入增加員工的安全系數，保證員工的生命財產安全。

3、加強安全生產教育培訓

企業做好安全管理工作的前提就是讓全體員工正確認識安全管理工作，深很徹領會安全管理工作對企業生存和發展的重要意義。這就需要企業將安全管理納入企業培訓的重要內容，通過講授式培訓、觀看視頻資料、安全事故研討會等形式不斷提高員工的安全生產意識，提高員工在各種危險狀況下的應急處理能力和自救能力。同時，在企業內部作好安全管理的宣傳工作，利用企業的報刊、網站、內部文件上、條副、標語等作為平臺，強化安全管理在員工心目中的地位，使安全管理工作由教育到自發，再到自覺，進而深入人心。

4、建立企業安全管理文化體系

企業安全管理文化指企業為了安全生產所創造的文化，是安全價值觀和安全行為準則的總合。企業安全文化有多種表現形式，如廠容廠貌、廠風廠紀、安全文明生產環境與秩序，健全的安全管理體制及安全生產規章與制度的建設，沉淀于企業及員工心靈中的安全意識形態，安全思維方式、安全行為準則、安全道德觀、安全價值觀等，如何見之于形、聞之于聲，需要我們每一個企業領導者認真研究。企業要博采眾家之長，在總結經驗及教訓的基礎上，多方汲取相關文化建設的知識和營養，開闊工作視野，及時解決企業安全文化建設過程中的新矛盾和新問題，保證企業安全文化建設的健康發展。

5、建立安全管理信息系統

安全管理信息系統，主要包括對信息的收集、錄入，信息的存貯，信息的傳輸，信息的加工和信息的輸出5個方面。該系統通過建立以安全部門為信息處理中心，各危險崗位和各專業部門為終端的安全管理信息系統網絡，從而由安全信息反饋來推進對隱患的不斷檢查、整改和監控，形成閉環管理。此系統解決了目前企業安全管理中普遍存在的關鍵問題――安全信息缺乏，信息傳遞渠道不暢通，反饋不及時，危險信息不能及時得到處理等。因此，對企業向本質安全管理方面發展，具有十分重要的現實意義。

結束語

總之，現代企業安全生產無小事，我們不能把安全生產管理視為兒戲，無論何時何地，企業的安全生產管理工作都不能停止。只有保證了安全，企業生產才能得以順利開展。加強企業安全生產管理與企業的命運息息相關，為了企業的長足發展，我們必須要高度重視安全生產管理工作。

參考文獻

[1]張學英.創新思維抓好企業安全生產管理[J].企業研究，2011.

市場經濟案例范文6

關鍵詞：市場營銷；行業背景動態；理實一體

中圖分類號：G712 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）22-0162-02

調查顯示，目前高職高專市場營銷專業的現狀是：專業設置缺乏對各個行業的深入調研，市場營銷專業的專業設置結構和人才培養層次結構沒有明顯界定，如房地產營銷、汽車營銷、醫藥營銷、服裝營銷及電力營銷等，各個行業在營銷原則、營銷手段、營銷策略及營銷技巧方面存在較大差異，所以對市場營銷人才的要求也明顯不同，例如，近幾年市場對汽車營銷人才的需求急劇增加，要求從業人員不但要有嫻熟的營銷技巧，還要懂得汽車結構，汽車行業相關知識及汽車行業營銷規律。而我國目前高職高專市場營銷專業的專業設置多只重視營銷專業理論基礎知識的系統教育，而忽視行業差異的理論及實踐教學，因而畢業生的行業知識缺乏，解決實際營銷問題的能力較弱，致使市場營銷人才市場上的專業性和結構性人才比例失衡，導致企業用人單位的用人成本增加，畢業生的就業出現障礙，用人單位對營銷專業畢業生的滿意度下降。為此，本文對市場營銷專業理實一體動態行業背景系統學習方案進行了設計，以探索解決目前高職高專市場營銷專業人才培養與市場實際需求脫節問題的解決方法。

一、從人才培養方案入手改革人才培養模式

為經濟建設培養應用型人才是教育的根本任務。市場營銷專業要面向經濟建設需要，即按市場需求來抓好市場營銷專業建設。這是人才培養工作主動、靈活的適應市場需求的關鍵環節。在設置市場營銷專業時，一定要深入各個行業和市場進行調查，邀請企業中有實踐經驗的市場營銷從業人員和各個行業的代表進行論證，要從當地相關產業體系出發，從各個行業的實際情況出發，設置所需專業，構建市場營銷專業課程體系。因此高職高專營銷專業人才培養目標要依據當地區域經濟及具體行業需要進行定位，具體應描述為培養適應當地區域經濟發展需要，滿足行業營銷業務一線需要，具有良好的營銷職業道德，掌握營銷專業基本理論和某個或多個行業（如汽車、通信、房地產、零售、電力行業等）的專業知識和營銷方法，具有進行營銷調研、市場分析、產品推銷、營銷策劃與銷售管理等能力的技能性應用型人才。

二、以地方經濟發展需要為依據構建動態理實一體動態行業背景課程學習方案

市場營銷專業人才培養模式改革的重要突破口在于構建理實一體的動態行業背景學習方案，即以地方經濟發展需求為基礎充分調研各個行業對營銷人才的知識要求及技能要求，以此作為構建市場營銷專業課程的重要依據。鄭州電力高等專科學校從對鄭州市及周邊地區經濟的研究出發，以房地產行業、電力行業、汽車行業、計算機行業為切入點，在課程設置中做了大膽的嘗試和探索，每個行業背景課程以兩周實踐課程的形式呈現在第三學期到第六學期，專業負責人及專業課程組成員根據國家宏觀經濟結構的調整、地方經濟的調整、前序及后序課程的安排，對行業背景課程及課程具體內容進行動態調整。行業背景課程的實現方式以理實一體為基本方法，具體教學方法及教學實施手段以行業不同加以調整。下面，以鄭州電力高等專科學校市場營銷專業汽車行業背景和電力行業背景實踐課程為例闡述如何構建行業背景課程學習方案。

1.汽車行業背景營銷實訓。汽車行業背景實踐放在人才培養方案的第四學期，課程共分八個模塊，以兩周集中理論實踐結合的方式實現。第一個模塊讓學生了解汽車行業、汽車產品和汽車文化，建議學習課時為3小時。第二個模塊學習汽車營銷禮儀與溝通技巧，建議學習學時3個小時。第三個模塊進行當地汽車市場調研，分別用焦點座談法、問卷調查法進行當地汽車市場調研，并要求撰寫汽車市場調查報告，建議學時4學時。第四個模塊訓練汽車市場顧客購買行為分析與引導，包括顧客購車心理分析與引導、顧客購車動機分析、引導和購車過程分析與引導、綜合訓練，建議6學時。第五個模塊學習汽車推銷技巧建議學時數6學時，包括顧客接待與咨詢技巧、座店式銷售技巧、訪問式銷售技巧、達成協議技巧、驗車與交車、售后跟蹤服務技巧、綜合訓練。第六個模塊進行4S店銷售與管理理論學習與訓練，建議學時數6學時，包括4S店組織結構和部門職能、店內銷售人員職務說明、汽車產品展示、展廳營業活動管理、顧客（關系）管理、綜合訓練。第七個模塊汽車營銷策劃訓練，建議學時5小時，包括汽車營銷策劃書的編寫、汽車廣告傳播策劃、汽車促銷活動策劃、汽車公關活動策劃、汽車展銷會策劃、綜合訓練。第八個模塊了解二手汽車市場營銷，建議學時2小時，包括二手汽車鑒定評估和二手汽車營銷技巧和綜合訓練。

2.房地產行業背景營銷實訓。房地產行業背景實訓放在第五學期，包括六個模塊，以兩周集中理論實踐結合的實訓方式實現。第一個模塊進行房地產營銷的市場調查，建議學時6小時，包括房地產市場環境調研、購房人信息調研和房地產市場競爭對手分析調研。市場環境調研具體包括人口環境、經濟環境、政策環境調研；購房人信息調研包括家庭收入、年齡結構、家庭結構、購房需求等調研，房地產市場競爭對手分析調研包括競爭項目調研和競爭企業調研，競爭項目調研包括房地產產品調研、價格調研、廣告調研和銷售情況分析，產品調研即區位、產品特征、公司組成調研，價格調研包括單價和總價和付款方式調研；廣告調研包括售樓處、廣告媒體、投放強度、訴求點等內容的調研；銷售情況分析包括銷售率、銷售順序和客戶群分析等內容；競爭企業調研包括競爭企業的專業化程度、品牌知名度、商品房質量、縱向整合、成本狀況、價格策略、與母公司的關系、與當地政府的關系等內容調研。第二個模塊是房地產營銷的市場預測，要求應用定性分析預測方法和定量預測分析方法對某一房地產市場進行預測。其中定性預測方法包括購買者意圖調查法、銷售人員意見綜合法和專家意見法，定量預測分析方法包括時間序列預測法、簡均法、移動平均法、加權移動平均法、回歸分析預測和市場因子推演法，建議6學時。第三個模塊進行房地產營銷的渠道管理實訓，內容包括目前我國房地產營銷渠道的三種方式，即直銷、和網絡營銷各自的優缺點，建議學時12學時。第四個模塊房地產營銷的原則，要求找出當地房地產營銷的真實案例3～4個，對照房地產營銷的創新原則、資源整合原則、系統原則和可操作性原則進行分析，建議學時8學時。第五個模塊房地產營銷的技巧訓練，可以在線觀看世界第一房地產銷售大師霍普金斯的房地產營銷技巧和話術視頻。實地考察和觀察4～5家當地房地產營銷企業，總結其營銷優缺點，并提出改進意見和建議，建議6學時。第六個模塊房地產營銷的價格策略，包括定價策略和調價策略，定價策略包括分級定價策略、心理定價策略、加權定價策略和折扣定價策略；調價策略包括“高開低走”策略、“低開高走”策略和“螺旋波浪”策略。可采用實地考察、調查、訪談等方法進行價格調查，并針對2～3個當地房地產公司的定價及調價策略進行分析，提出學生自己的價格制定建議，建議學時6學時。

高職高專市場營銷專業理實一體動態行業背景課程的設置和學習方案的設計，將真正提高高職高專市場營銷專業學生的技能水平，為學生畢業后的營銷領域選擇和行業選擇規劃提供有益的參考，縮短畢業生的崗位適應時間，大大提高用人單位對高職高專營銷專業學生的滿意度。

參考文獻：

[1]劉輝.市場營銷專業實踐模式特色環節分析[J].商場現代化，2008，（22）.

[2]朱麗葉.市場營銷專業應用型人才培養的教學模式探討[J].現代企業教育，2008，（22）.