前言:中文期刊網(wǎng)精心挑選了醫(yī)療設(shè)備購置方案范文供你參考和學(xué)習(xí),希望我們的參考范文能激發(fā)你的文章創(chuàng)作靈感,歡迎閱讀。
醫(yī)療設(shè)備購置方案范文1
1 建立醫(yī)療設(shè)備檔案的意義和作用
1.1 醫(yī)療設(shè)備檔案的意義
1.1.1 建立醫(yī)療設(shè)備檔案,能為領(lǐng)導(dǎo)和專家的論證及設(shè)備的引進(jìn)提供有力 的證 據(jù),為同類設(shè)備的更新?lián)Q代提供依據(jù)。由于一臺先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備功能多樣、價格不菲,在引 進(jìn)時領(lǐng)導(dǎo)和專家將會進(jìn)行詳細(xì)的論證,包括設(shè)備的臨床使用價值、資金的投入、創(chuàng)造的效益 等。而建立醫(yī)療設(shè)備檔案,就能為此工作提供證據(jù)和參考。
1.1.2 建立醫(yī)療設(shè)備檔案是設(shè)備維修、檢修和管理的必備條件。機(jī)器設(shè)備 在運 轉(zhuǎn)和使用過程中,由于熱力、化學(xué)原素的作用,一些零部件會磨損、腐蝕和松動,將會影響 設(shè)備的精度、性能和工作效率,這就必須維護(hù)和檢修,要維護(hù)和檢修,設(shè)備檔案是必備的條 件,它能為設(shè)備的使用和維修、保養(yǎng)提供依據(jù)。
1.1.3 利用設(shè)備保修期和維修期的區(qū)別,避免不必要的支出〔2〕。
1.2 醫(yī)療設(shè)備檔案的作用:
1.2.1 發(fā)揮設(shè)備檔案依據(jù)憑證作用,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),避免造成損失 。
1.2.2 為設(shè)備的使用和維修、保養(yǎng)提供依據(jù),保證設(shè)備儀器完好率,延長 設(shè)備壽命。
1.2.3 提高設(shè)備儀器利用效率,降低管理成本,獲得經(jīng)濟(jì)效益。
1.2.4 發(fā)揮知識儲備作用為提高整體現(xiàn)代化管理水平打下基礎(chǔ)。
1.2.5 為效益分析提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
1.2.6 便于信息交流。
1.2.7 為科技創(chuàng)新提供基礎(chǔ)信息〔3〕。
2 貴重醫(yī)療設(shè)備檔案的形成及歸檔的范圍
確定醫(yī)療設(shè)備檔案的歸檔范圍:我們根據(jù)醫(yī)療設(shè)備檔案的管理要求,結(jié)合醫(yī)院實際,明確了 醫(yī)療設(shè)備檔案管理的歸檔內(nèi)容。由兩個部分組成:設(shè)備申購過程中形成的管理性文件和技術(shù) 性文件材料的收集、積累過程結(jié)束后移交檔案部門。
2.1 設(shè)備儀器文件材料的形成
2.1.1 購置階段。形成的文件材料主要包括:購置、引進(jìn)與投資計劃和報 批文 件;市場調(diào)查、設(shè)備選型及購進(jìn)途徑方面的文件材料;設(shè)備、儀器購貨或引進(jìn)申請書、協(xié)議 書,以及醫(yī)院內(nèi)部的可行性論證報告。
2.1.2 驗收與調(diào)試階段。形成的文件材料主要包括:隨機(jī)文件材料;驗收 、安裝及調(diào)試文件材料;有關(guān)索賠及“三包”服務(wù)材料。
2.1.3 使用與維修階段。形成的文件材料主要包括:有關(guān)的規(guī)章制度、使 用記錄、維修記錄。
2.1.4 更新改造階段。形成的文件材料主要包括:設(shè)備改造計劃、申請書 、改 造驗收單、更新記錄及有關(guān)圖紙;舊設(shè)備報廢申請書、封存報告單、遷移安裝報告、設(shè)備調(diào) 撥單、移交清單、設(shè)備處理報告等。
以上4部分設(shè)備檔案的建立和有效利用是檔案管理工作的開展,是醫(yī)院檔案工作的重要組成 部分。設(shè)備檔案管理人員要以認(rèn)真、到位、周到的工作來保證檔案資料的有效完整性,充分 發(fā)揮設(shè)備檔案重要作用,各醫(yī)院的級別規(guī)模各有不同,管理方式也有差異,購置儀器的方式 、渠道也不盡相同,檔案的內(nèi)容也會有必然的差異。現(xiàn)列舉我院的歸檔文件,以供大家參考
2.2 大連市中心醫(yī)院設(shè)備檔案文件目錄
2.2.1 購置階段
2.2.1.1 科室購置申請報告
2.2.1.2 報市衛(wèi)生局或市采購中心的申請購置報告及批復(fù)
2.2.1.3 購置設(shè)備論證報告及有關(guān)專家意見
2.2.1.4 生產(chǎn)廠家或經(jīng)銷商的資質(zhì)證明,如營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、生 產(chǎn)或銷售許可證,如是進(jìn)口設(shè)備還需要海關(guān)提供的報關(guān)單或免稅證明及商檢報告
2.2.1.5 購置設(shè)備發(fā)票復(fù)印件(原件送財務(wù)科入庫報賬)
2.2.1.6 購貨合同
2.2.1.7 保修合同
2.2.2 驗收與調(diào)試階段
2.2.2.1 設(shè)備安裝調(diào)試和驗收報告
2.2.2.2 設(shè)備的有關(guān)說明材料,如使用說明書、樣本、圖紙、技術(shù)操作 規(guī)程、合格證等;
2.2.3 使用與維修階段
2.2.3.1 儀器使用登記本
2.2.3.2 設(shè)備維修申請報告
2.2.3.3 設(shè)備外修申請表
2.2.3.4 外修費用與維修項目清單
2.2.3.5 定期維護(hù)項目清單
2.2.4 報廢,更新改造階段
2.2.4.1 設(shè)備升級改造情況說明(如有大出入可另設(shè)檔案管理),
2.2.4.2 設(shè)備轉(zhuǎn)移情況說明(包括院級和科室級別)
2.2.4.3 設(shè)備報廢鑒定表
3 貴重醫(yī)療設(shè)備檔案的歸檔與檔案的建立
3.1 設(shè)備儀器文件材料歸檔要求 歸檔工作由形成設(shè)備儀器文件材料的相 關(guān)部 門或業(yè)務(wù)人員承擔(dān),任務(wù)結(jié)束或告一段落后,應(yīng)當(dāng)將需要歸檔的設(shè)備儀器文件材料收集齊全 ,校對準(zhǔn)確,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后向檔案室移交,歸檔的科技文件材料,要做到線條、字跡清 楚,聲音、圖像清晰,載體質(zhì)地優(yōu)良,簽署完備,不能用鉛筆(有特殊要求的除外)、圓珠筆 或復(fù)寫紙書寫。所形成專業(yè)文件材料的用紙規(guī)格應(yīng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。歸檔的科技文件材料, 必須進(jìn)行系統(tǒng)整理,組成保管單位,并編制歸檔目錄一式兩份。
3.2 歸檔工作職責(zé)分工 檔案館和檔案室:監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。協(xié)助設(shè)備 儀器 管理人員做好相關(guān)文件材料的歸檔工作。歸檔工作承擔(dān)部門和人員:設(shè)備(技術(shù))管理部門、 設(shè)備使用部門、設(shè)備操作人員、設(shè)備維修人員,由設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)人、產(chǎn)品試制負(fù)責(zé)人、 項目負(fù)責(zé)人等審查后,及時歸檔。
3.3 歸檔手續(xù)是檔案歸檔過程需要履行的交接程序 參與人員:交接雙方 及相 關(guān)人員。清點核對:根據(jù)設(shè)備儀器檔案歸檔目錄對交接的設(shè)備儀器檔案逐卷清點核對,確定 賬物相符。質(zhì)量檢查:分別對不同形式或載體類型的檔案實體按照歸檔質(zhì)量要求進(jìn)行檢查, 不符規(guī)定者重整。交接雙方簽字蓋章:由交接雙方分別在歸檔目錄備考表上簽字蓋章。交接 過程需要說明的問題,應(yīng)在歸檔目錄備考表中說明,并由說明人簽字蓋章。
3.4 設(shè)備儀器檔案的整理
3.4.1 分類(選擇分類方法、制定分類方案)編制一個合理和切實可行的設(shè) 備儀器檔案分類方案。1)分類方案是進(jìn)行科學(xué)分類的依據(jù)性文件,在編制設(shè)備儀器檔案分類 方案時,要了解和掌握本單位設(shè)備儀器檔案的內(nèi)容構(gòu)成和形成特點,確定明確的分類標(biāo)準(zhǔn)和 分類方法,設(shè)置科學(xué)、合理的類目體系,形成完整的設(shè)備儀器檔案分類方案。2)分類要求: 遵循同一規(guī)則。在一個單位內(nèi)部或一個專業(yè)系統(tǒng),同一臺(套)設(shè)備儀器檔案的分類標(biāo)準(zhǔn)要一 致。遵循效用規(guī)則。要適應(yīng)設(shè)備儀器檔案管理特點,追求分類的整體適用效果。有行業(yè)特點 。遵循排它規(guī)則。即同一級類目必須互相排斥而不能重合。
3.4.1.1 按儀器類別分類 根據(jù)設(shè)備儀器檔案的內(nèi)容性質(zhì)和形成特點: 把設(shè)備儀器檔案劃分成不同的類別層次,形成具有一定從屬關(guān)系和平行關(guān)系的不同等級的設(shè) 備儀器檔案庫藏體系。見圖1。
3.4.1.2 根據(jù)科室分類情況分類。把各科室所屬設(shè)備各自單獨分類,見 圖2。
3.5 設(shè)備儀器檔案編目 1)案卷基本編目:以案卷為對象,通過一定的形 式固定案卷系統(tǒng)整理成果,揭示案卷內(nèi)設(shè)備儀器文件內(nèi)容與成分的工作。2)內(nèi)容包括:編頁 號、填制文件目錄,填寫備考表,填制案卷封面、脊背標(biāo)簽。
3.5.1 編號 為案卷制順序號,以便固定案卷內(nèi)設(shè)備儀器文件的順序,便 于確切統(tǒng)計案卷內(nèi)科技文件的數(shù)量,有助于保護(hù)和查找使用。
3.5.2 編制卷內(nèi)目錄。設(shè)備儀器成套圖樣或科技文字材料,一般在編制時 就有 圖樣目錄或文件目錄,編目時應(yīng)盡量利用原有目錄。文件形成時沒有編制目錄,或原有目錄 不適用時,則要編制或重新編制目錄。卷內(nèi)目錄位于卷內(nèi)文件材料首頁。1)內(nèi)容包括:序號 、文件編號、責(zé)任者、文件材料題名、日期、頁號(次、數(shù))、備注等七項。2)卷內(nèi)目錄樣本 ,見圖3。
3.5.3 填寫備考表。備考表是用來記載說明歸檔前和歸檔后案卷內(nèi)科技文 件基本情況和變化情況的一種工具。它對于案卷的保管和使用,鑒定和統(tǒng)計都有一定的作用 。備考表項目:互見號、說明、立卷人及日期、檢查人及日期等。互見號:反映同一內(nèi)容但 形式不同并另行保管的檔案保管單位的檔號,檔號后應(yīng)注明檔案載體形式并用括號括起。
備考表排列在案卷內(nèi)所有科技文件的尾頁之后。備考表樣本,見圖4。
3.5.4 填寫案卷封面 案卷封面項目:案卷題名、立卷單位、起止日期 、保管期限、密級、檔號、檔案館號等。
4 貴重醫(yī)療設(shè)備檔案的日常管理與使用等。(保密、借閱、注銷)
使用建立嚴(yán)格的貴重設(shè)備檔案管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,借閱人按制度規(guī)定辦理借閱手續(xù)。在 使用過程中,保證案卷完整、安全,按期歸還,如有損壞、遺失,由借用人負(fù)責(zé);精密儀器 原版說明書和線路圖等重要資料一般不外借,確因工作需要可借復(fù)印件;儀器使用科室如需 要可保存復(fù)印資料,如說明書、操作手冊等;設(shè)備轉(zhuǎn)入其他單位后資料轉(zhuǎn)入使用單位,并留 復(fù)印件以備查詢;儀器設(shè)備在報廢3年后,檔案予以撤銷。
4.1 注意事項:
4.1.1 設(shè)備儀器文件材料歸檔時間 歸檔時間的確定:可根據(jù)每種文件材 料的特點,本著便于集中統(tǒng)一管理、便于工作利用的精神,具體規(guī)定本單位每種設(shè)備儀器文 件材料的歸檔時間。
4.1.2 先歸檔后借閱。
4.1.3 隨時歸檔:設(shè)備計劃、采購供應(yīng)部門的兼職檔案員應(yīng)及時將形成的 設(shè)備儀器管理文件
4.1.4 材料整理組卷。
4.1.5 定期歸檔:購置設(shè)備驗收完成、進(jìn)口設(shè)備索賠期滿、自制設(shè)備檢驗 后。
4.1.6 堅持“三納入”、“四同步”,做好檔案收集整理工作。
4.1.7 實行“三納入”、“四同步”的歸檔措施。
4.1.7.1 三納入:1)將設(shè)備儀器文件材料形成、積累、立卷、歸檔工作 納入 本單位歸檔程序。2)將文件歸檔工作納入本單位工作計劃。3)將文件歸檔工作納入相關(guān)部門 和有關(guān)人員的職責(zé)。
4.1.7.2 四同步:1)下達(dá)工作任務(wù)與提出設(shè)備儀器文件材料的形成與歸 檔要 求同步。2)檢查工作進(jìn)度與檢查設(shè)備儀器文件材料的形成、積累、整理、歸檔情況同步。3) 驗收、鑒定科技成果與驗收、鑒定科技文件材料同步。4)上報登記和評審獎勵科技成果、全 優(yōu)工程、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與檔案部門出具證明材料同步〔3〕。
4.1.8 設(shè)備儀器正常服役期的內(nèi)容:包括設(shè)備儀器日常運轉(zhuǎn)情況記錄,技 術(shù)性 能參數(shù)和精度定期測試記錄,設(shè)備儀器各類修理及更換零件的竣工驗收記錄,設(shè)備儀器維修 費用及主要能耗與材耗記錄、設(shè)備儀器結(jié)構(gòu)或零件更改、改造、增減記錄,設(shè)備儀器事故報 告記錄和設(shè)備儀器運行趨向分析,設(shè)備儀器利用、停用、封存與啟封記錄,設(shè)備儀器報廢記 錄等。
4 小結(jié)
檔案的有效利用是檔案管理工作發(fā)展和提高質(zhì)量的基礎(chǔ),對醫(yī)院管理具有深遠(yuǎn)意義。設(shè)備檔 案的建立和有效利用是檔案管理工作的開展,是醫(yī)院檔案工作的重要組成部分。設(shè)備檔案管 理人員要以認(rèn)真、到位、周到的工作來保證檔案資料的有效完整性,充分發(fā)揮設(shè)備檔案重要 作用醫(yī)院各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視和關(guān)心各級部門設(shè)備檔案工作規(guī)章制度的建立,并要求認(rèn)真執(zhí)行。 定期檢查和研究檔案工作中存在的實際問題。檔案管理人員要收集有關(guān)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展現(xiàn)狀、 產(chǎn)品動態(tài)等信息。當(dāng)今醫(yī)療設(shè)備技術(shù)飛速發(fā)展,高精尖且價格昂貴的新型儀器日益增多,設(shè) 備的更新周期日益縮短,要求設(shè)備管理人員必須了解有關(guān)醫(yī)療設(shè)備的發(fā)展動態(tài)和產(chǎn)品現(xiàn)狀, 收集有益雜志、技術(shù)資料、展銷會資料等,進(jìn)行分類整理,存入固定檔案,為計劃引進(jìn)設(shè)備 提供依據(jù)。應(yīng)以主動、積極、周到的服務(wù)來保證檔案資料的有效完整,充分發(fā)揮檔案的作用 ,以此來促進(jìn)有關(guān)工作的進(jìn)行,使醫(yī)院的各種醫(yī)療設(shè)備的效能得到充分發(fā)揮,投資得到良好 的效益回報,促進(jìn)醫(yī)院各項建設(shè)的發(fā)展
5 參考文獻(xiàn)
〔1〕陳娟.如何搞好醫(yī)療設(shè)備檔案的管理〔J〕.浙江檔案,2006,(9):35.
〔2〕史維新.醫(yī)院設(shè)備檔案的管理〔J〕.蘇州絲綢工學(xué)院學(xué)報,2000,(6):340
醫(yī)療設(shè)備購置方案范文2
[關(guān)鍵詞]醫(yī)院;醫(yī)療設(shè)備采購;績效評價
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.45.050
績效管理是實現(xiàn)科學(xué)管理的有效途徑之一,是一個由績效目標(biāo)管理、績效運行跟蹤監(jiān)控管理、績效評價實施管理、績效評價結(jié)果應(yīng)用管理共同組成的綜合系統(tǒng),其中績效評價是績效管理的核心。同時績效評價作為有效的監(jiān)管制度,是發(fā)達(dá)國家監(jiān)督和約束企業(yè)的重要手段,能夠促進(jìn)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)、不斷發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計,進(jìn)行綜合績效評價的企業(yè)總體生產(chǎn)率可提高14~22個百分點。我國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療設(shè)備采購績效評價工作起步較晚,目前仍處于起步階段,相關(guān)研究文獻(xiàn)數(shù)量較少,采購績效評價的概念與定義尚未形成統(tǒng)一和嚴(yán)格的界定,筆者在查閱大量資料的基礎(chǔ)上,在本文中將醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購績效評價定義為醫(yī)院根據(jù)設(shè)定的醫(yī)療設(shè)備采購績效目標(biāo)、運用運籌原理和數(shù)理統(tǒng)計等方法,采用科學(xué)合理的績效評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法,對醫(yī)療設(shè)備采購工作中產(chǎn)生的各項數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析,并對采購支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性能效益性進(jìn)行客觀、公正和標(biāo)準(zhǔn)的評價。
1 醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購績效評價的現(xiàn)狀
采購績效評價目前主要集中在企業(yè)和政府采購領(lǐng)域,其對企業(yè)經(jīng)營利潤和社會公共效益產(chǎn)生了日益重要的杠桿效應(yīng)。近年來隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,以及人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的不斷提高,各級各類醫(yī)院設(shè)備采購工作不論從采購數(shù)量還是采購質(zhì)量上均獲得了快速發(fā)展,但相關(guān)的績效評價工作未能同步發(fā)展,目前仍處于起步階段,具體體現(xiàn)在以下方面。
(1)績效管理理念還未牢固樹立,“重采購、輕管理,重支出、輕績效”的思想還一定程度存在。
(2)績效方面的法律法規(guī)相對缺失,統(tǒng)一的工作規(guī)劃尚未制定,管理制度體系仍不健全,相關(guān)辦法不具體、不細(xì)化、不系統(tǒng)。
(3)基礎(chǔ)管理工作比較薄弱,指標(biāo)體系、信息系統(tǒng)、人員隊伍等建設(shè)相對滯后。
(4)評價結(jié)果缺乏客觀性、有效性和可比性,有的甚至完全流于形式。
(5)績效評價目的不明確,在實施過程中處于自發(fā)、半自發(fā)狀態(tài),多數(shù)是為了應(yīng)付上級檢查,與績效評價的初衷相違背。
(6)激勵約束機(jī)制不夠健全,評價結(jié)果未得到充分利用,優(yōu)化、促進(jìn)醫(yī)療設(shè)備采購管理的作用尚未充分體現(xiàn)。
2 醫(yī)院開展醫(yī)療設(shè)備采購績效評價的目的
2.1 規(guī)避利益驅(qū)動下的盲目攀比,加重患者負(fù)擔(dān)
醫(yī)院購置醫(yī)療設(shè)備可以滿足廣大患者的診治需求,加快診治效率,提高診療準(zhǔn)確率,開展新醫(yī)療項目,緩解“看病難”。同時醫(yī)院也需要通過高、精、尖的設(shè)備吸引患者,提高競爭力,爭取醫(yī)療市場,尋求經(jīng)濟(jì)利益。醫(yī)院間相互攀比,過度追求醫(yī)療設(shè)備的數(shù)量和先進(jìn)性,加大醫(yī)院資金壓力。為收回設(shè)備購置投入,必然導(dǎo)致患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重,也將阻礙醫(yī)院和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。醫(yī)院必須開展醫(yī)療設(shè)備購置績效評價,將醫(yī)療設(shè)備購置和使用管理作為醫(yī)院管理的重要領(lǐng)域和醫(yī)院財務(wù)管理的重要內(nèi)容。
2.2 提高設(shè)備使用效率和效益
購置設(shè)備時不論證或論證不充分,忽視設(shè)備的實用性和應(yīng)用條件,可能造成設(shè)備在實際使用中開機(jī)不足或閑置,致使設(shè)備因自然力或技術(shù)進(jìn)步而產(chǎn)生有形或無形損耗,造成醫(yī)院投資損失,既不能滿足患者需要,產(chǎn)生社會效益,也不能給醫(yī)院帶來經(jīng)濟(jì)效益。
2.3 降低設(shè)備運行成本
醫(yī)療設(shè)備的購置成本是一次性支出,保證設(shè)備正常運行所需的各種后期費用,如配套設(shè)施費、零配件和能源的消耗費、維修保養(yǎng)費等是長期性支出。開展醫(yī)療設(shè)備購置績效評價,可以避免使用設(shè)備時只關(guān)注收費和經(jīng)濟(jì)收入,忽視成本核算;重視采購成本,忽視運行成本管理;不重視設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng),造成設(shè)備超負(fù)荷使用,過度消耗,影響治療效果。
3 醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購績效評價方案
績效評價是從量化的角度對采購活動過程及結(jié)果進(jìn)行評價,醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購績效評價方案主要包括預(yù)期績效目標(biāo)的設(shè)定、績效評價綜合指標(biāo)的制訂及實施、績效評價結(jié)果的應(yīng)用,其中績效評價綜合指標(biāo)的制訂和實施是績效評價工作的重點。
3.1 預(yù)期績效目標(biāo)的設(shè)定
醫(yī)院根據(jù)所需采購的醫(yī)療設(shè)備特點,結(jié)合醫(yī)院臨床科室的實際需求,分別從依據(jù)的充分性、目標(biāo)的明確性、目標(biāo)的合理性及完成的可能性等方面進(jìn)行充分說明,同時對擬采購的醫(yī)療設(shè)備的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、可持續(xù)性影響等方面進(jìn)行必要的設(shè)定并作為績效評價的重要評分標(biāo)準(zhǔn)加以利用。
3.2 績效評價指標(biāo)的制訂和實施
績效評價指標(biāo)是建立醫(yī)療設(shè)備采購績效評價體系的載體,是評價采購支出效果、衡量采購目標(biāo)實現(xiàn)程度的基本依據(jù),也是績效評價的關(guān)鍵點之一。長期以來,很多醫(yī)院采用資金的節(jié)約率作為衡量采購工作成效的主要指標(biāo),片面追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化,忽略了醫(yī)院的公益性、公眾性,未能充分體現(xiàn)社會效益。因此,醫(yī)療設(shè)備采購績效評價不能簡單的使用單一指標(biāo)進(jìn)行評估,而應(yīng)以經(jīng)濟(jì)性、效率性和公益性等作為評價標(biāo)準(zhǔn),在指標(biāo)體系的構(gòu)建中,分設(shè)業(yè)務(wù)指標(biāo)和財務(wù)指標(biāo),考慮到設(shè)備采購過程中業(yè)務(wù)指標(biāo)相對更重要,在賦分時向其傾斜分?jǐn)?shù)占比達(dá)70%,此外針對設(shè)備采購工作的特點,對采購管理水平和設(shè)備效益性指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化,力求能更精細(xì)、更準(zhǔn)確的對采購工作進(jìn)行評價。
在評價組織實施過程中,為了保證結(jié)果的客觀性、公正性,除組織院內(nèi)專家進(jìn)行評價外,在條件允許的情況下應(yīng)邀請外部專家或直接委托社會機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方評價。同時,對于醫(yī)療服務(wù)水平、提高患者滿意度等客觀指標(biāo)應(yīng)采用電話或書面調(diào)查形式直接向非特定患者征集,以保證結(jié)果的客觀性。
3.3 績效評價結(jié)果的應(yīng)用
績效評價結(jié)果應(yīng)用既是開展績效評價工作的基本前提,又是加強(qiáng)采購管理,增強(qiáng)資金績效理念,合理配置醫(yī)療設(shè)備,優(yōu)化醫(yī)院業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),提高醫(yī)療設(shè)備使用效益的重要手段。醫(yī)院應(yīng)建立評價結(jié)果在醫(yī)院采購管理中的激勵與約束機(jī)制,逐步發(fā)揮績效評價工作的應(yīng)有作用。
(1)評價結(jié)果優(yōu)秀的:對于仍在實施過程中的評價項目,醫(yī)院在安排后續(xù)資金時給予優(yōu)先保障;對于完成結(jié)果評價的項目,醫(yī)院要在安排該科室其他項目資金時給予優(yōu)先安排。
(2)評價結(jié)果良好的:對于仍在實施過程中的評價項目,醫(yī)院在安排后續(xù)資金時給予保障;對于完成結(jié)果評價的項目,醫(yī)院要在安排該科室其他項目資金時給予傾斜。
(3)評價結(jié)果一般的:對于仍在實施過程中的評價項目,醫(yī)院在安排后續(xù)資金時從嚴(yán)考慮;對于完成結(jié)果評價的項目,醫(yī)院要在安排該科室其他項目資金時從嚴(yán)考慮,加強(qiáng)項目前期論證和綜合分析。
(4)評價結(jié)果不合格的:對于仍在實施過程中的評價項目,醫(yī)院要及時提出整改意見,整改期間暫停已安排資金的撥款或支付,未按要求落實整改的,要暫停實施該項目直至整改完畢;對于完成結(jié)果評價的項目,醫(yī)院要在安排該科室其他項目資金時從緊考慮,加強(qiáng)項目前期論證和綜合分析,并視情況削減該科室采購預(yù)算直至?xí)和2少徤暾垺?/p>
4 結(jié) 論
醫(yī)療設(shè)備采購績效評價是一個系統(tǒng)、復(fù)雜、循環(huán)的流動過程,是一種有計劃、按步驟進(jìn)行的科學(xué)活動。醫(yī)院通過加強(qiáng)績效評價有效抑制醫(yī)療設(shè)備的盲目攀比、盲目購買,促進(jìn)了醫(yī)院資金合理使用;幫助各臨床、醫(yī)技科室充分利用原有設(shè)備,合理選擇增購設(shè)備和所開展的診療項目,避免重復(fù)購買及設(shè)備閑置現(xiàn)象的發(fā)生,提高了設(shè)備利用效率,改善了成本結(jié)構(gòu),降低了設(shè)備運行成本。同時也將為醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格管理,降低病人負(fù)擔(dān)提供有力保障。
參考文獻(xiàn):
醫(yī)療設(shè)備購置方案范文3
1.1固定資產(chǎn)折舊費
醫(yī)療設(shè)備作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主要固定資產(chǎn),其成本管理和核算首先應(yīng)考慮其固定資產(chǎn)折舊費。計算折舊費用的方法有很多種,其中最為簡單的設(shè)備折舊費計算公式為:設(shè)備年折舊費=設(shè)備總購置費/折舊年限(折舊年限的具體規(guī)定見《醫(yī)院財務(wù)制度》)。但該計算方法較為粗糙,若財務(wù)管理水平較高,要求較為嚴(yán)格時,對于醫(yī)療設(shè)備折舊費的計算,也可采用工程財務(wù)中慣用的“年數(shù)總和法”或“雙倍余額遞減法”來進(jìn)行計算。當(dāng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)狀況不佳,購買某醫(yī)療設(shè)備相對投入較大,此時可為了盡快回收設(shè)備成本而采用加速折舊法。即在普通年折舊費的基礎(chǔ)上乘以一個大于l的系數(shù)。另外,計算大型醫(yī)療設(shè)備的折舊費時,還應(yīng)將該項醫(yī)療服務(wù)項目所必需的輔助設(shè)備設(shè)施的折舊涵蓋在內(nèi),比如CT掃描儀必須配套的膠片打印機(jī)、空調(diào)散熱、穩(wěn)壓設(shè)備等。可將其計入設(shè)備總購置費內(nèi)。
1.2其他費用
醫(yī)療設(shè)備在使用過程中,不可避免地會發(fā)生方方面面的費用,要做好醫(yī)療設(shè)備的成本管理,就必須將這些設(shè)備相關(guān)的支出進(jìn)行統(tǒng)一入賬管理。如設(shè)備所必需的機(jī)房和辦公用房的總費用,即場地費;設(shè)備維修保養(yǎng)費,應(yīng)包括維修材料費和維修人員工時費;醫(yī)療耗材費,比如該臺設(shè)備所使用的消耗品,x光膠片、試劑、耦合劑、衛(wèi)生材料、紙張筆墨等;水電暖氣費;負(fù)責(zé)提供該醫(yī)療服務(wù)項目中的所有醫(yī)療工作人員的薪資、獎金等;以及間接成本費,是指該醫(yī)院行政、后勤、職能科室支出的各項分?jǐn)傎M用。醫(yī)療設(shè)備的成本管理除了應(yīng)在設(shè)備投人使用后持續(xù)推進(jìn),還應(yīng)在設(shè)備購置安裝階段就應(yīng)樹立控制成本的意識,在保證服務(wù)質(zhì)量的前提下盡量減小設(shè)備的各項投資規(guī)模。只有提高設(shè)備34CHUANGX1NKEJI2014.05的有效利用率,才能降低單位服務(wù)成本。同時還要注重降低平均運行成本,各種耗材的領(lǐng)用和消耗要有一定的計劃性,減少不必要的支出和浪費。日常工作中,更要加強(qiáng)設(shè)備儀器的維修保養(yǎng),從而降低設(shè)備故障率,延長醫(yī)療設(shè)備的使用壽命。
2大型醫(yī)療設(shè)備效益分析
醫(yī)院對于大型醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行成本效益的分析是為了提高醫(yī)院的競爭力,提高醫(yī)院的診療水平,爭取取得更大的社會效益和一定的經(jīng)濟(jì)效益的一種管理方式。加強(qiáng)對大型醫(yī)療設(shè)備的科學(xué)化管理,也屬于工程財務(wù)學(xué)中設(shè)備管理的一個類型。如何降低醫(yī)療設(shè)備的運行成本,運用經(jīng)濟(jì)學(xué)方法對大型醫(yī)療設(shè)備的使用效率進(jìn)行成本管理和效益分析是十分必要的。通過對醫(yī)療設(shè)備的成本——效益兩方面作出合理有效的分析,可以十分迅速地歸納出大型醫(yī)療設(shè)備的成本運行規(guī)律,為設(shè)備更好地使用和運行以及其他醫(yī)療設(shè)備的投資管理提供指導(dǎo),最終為醫(yī)院的宏觀經(jīng)濟(jì)管理和醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略提供合理的依據(jù)。大型醫(yī)療設(shè)備的總成本主要包括設(shè)備的總投資成本和運行成本(包括勞務(wù)費、公務(wù)費、管理費、維修費、業(yè)務(wù)費、固定資產(chǎn)折舊費及利息費等)。另外還可按成本是否可變分為固定成本(包括機(jī)房改造費用、配套設(shè)施費等)和可變成本(主要指設(shè)備運行過程中消耗的主要耗材費)。一般固定成本中主要由勞務(wù)費構(gòu)成,若要降低固定成本,就要充分調(diào)動現(xiàn)有工作人員的積極性,提高其工作能力和效率,還可以與其他科室進(jìn)行資源共享,以增加工作量,這樣就可以降低固定成本對設(shè)備總成本的不利影響。對醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行投資效益分析,可運用靜態(tài)投資分析法,也可運用動態(tài)投資分析法。還可運用工程財務(wù)學(xué)中常用的經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)來對醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價。其中靜態(tài)分析指標(biāo)有如設(shè)備的投資回收率、設(shè)備的靜態(tài)投資回收期等。動態(tài)分析法與靜態(tài)分析法的區(qū)別在于其在分析時須考慮資金的時間價值,投資的時間價值是影響設(shè)備投資分析的重要因素。因而較成熟的經(jīng)濟(jì)分析多采用動態(tài)分析法,動態(tài)分析法也是比較理想的分析法。動態(tài)分析法常采用計算財務(wù)凈現(xiàn)值(FIRR)分析方法:財務(wù)凈現(xiàn)值是指按規(guī)定折現(xiàn)率(又叫貼現(xiàn)率)計算該設(shè)備投資的現(xiàn)金流入量的現(xiàn)值總和與現(xiàn)金流出量的現(xiàn)值總和之間的差額。折現(xiàn)率一般為同時期基準(zhǔn)收益率。若財務(wù)凈現(xiàn)值大于零即FIRRi>0,表示醫(yī)療設(shè)備投資的收益率大于預(yù)定的折現(xiàn)率,說明該設(shè)備投資方案可行;反之,則該設(shè)備的投資方案不可行。在對大型醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行評價分析時,如果將動態(tài)投資分析法和靜態(tài)投資分析法這兩種方法結(jié)合起來運用,可以使評價的結(jié)果更客觀、更科學(xué),也更具說服力。
3醫(yī)療設(shè)備的報廢管理
醫(yī)療設(shè)備購置方案范文4
當(dāng)今社會中,在醫(yī)院的日常經(jīng)營和管理過程中,醫(yī)院的固定資產(chǎn)地位越來越重要,因此,只有加強(qiáng)醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理,將醫(yī)院現(xiàn)有物力資源充分利用,使得醫(yī)院的固定資產(chǎn)能夠增值和保值,這樣才能夠從本質(zhì)上為整個社會提供高效及優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。首先,要完善醫(yī)院的職能管理機(jī)構(gòu),根據(jù)醫(yī)院自身的實際情況,建立起一個三級管理的體制,第一級醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理體制就是醫(yī)院固定資產(chǎn)管理責(zé)任中心,可以由財務(wù)負(fù)責(zé)人、院長,以及副院長等領(lǐng)導(dǎo)來組成,負(fù)責(zé)整個醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的檢查監(jiān)督及政策方面的指導(dǎo)工作。第二級醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理體制就是醫(yī)院的職能管理部門,比如說醫(yī)院的財務(wù)科、醫(yī)院的基建科、醫(yī)院的總務(wù)科、醫(yī)院的設(shè)備科,以及醫(yī)院的采購部等部門,這一個級別是醫(yī)院整個固定資產(chǎn)管理十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié),這一個級別負(fù)責(zé)整個醫(yī)院固定資產(chǎn)管理,擔(dān)負(fù)著開展醫(yī)院固定資產(chǎn)具體工作,定期或者不定期實施固定資產(chǎn)的清查。第三級醫(yī)院固定資產(chǎn)管理體制就是醫(yī)院的固定資產(chǎn)領(lǐng)用部門,必須要設(shè)置專門負(fù)責(zé)人員來開展醫(yī)院固定資產(chǎn)的處置、固定資產(chǎn)的維修、固定資產(chǎn)的保管,以及固定資產(chǎn)的領(lǐng)用等,定期或者不定期來實施對賬、盤點,實施人員調(diào)動工作及時移交。其次,要建立健全醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理制度,對于醫(yī)院的固定資產(chǎn)部門之間、維護(hù),以及日常使用之間的調(diào)撥等管理環(huán)節(jié)制定出十分詳細(xì)和具體的管理制度和細(xì)則,配備專職的監(jiān)督檢查人員,以及管理人員,對獎懲制度進(jìn)行明確規(guī)定,通過制度將責(zé)任明確,做到制度到人,這樣能夠使得醫(yī)院固定資產(chǎn)管理每一個環(huán)節(jié)都能夠有章可循,有法可依,從本質(zhì)上避免管理混亂,以及責(zé)任推諉等問題。
二、優(yōu)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理要嚴(yán)格控制資產(chǎn)購置
在開展醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的過程中,必須要樹立起風(fēng)險的意識,根據(jù)醫(yī)院自身的固定資產(chǎn)使用經(jīng)驗,以及醫(yī)院經(jīng)營管理規(guī)模,對其進(jìn)行合理預(yù)測,制定出醫(yī)院固定資產(chǎn)購置的風(fēng)險防范方案,有效避免醫(yī)院出現(xiàn)盲目投資,以及重復(fù)投資的現(xiàn)象,把醫(yī)院的固定資產(chǎn)構(gòu)建全面納入到醫(yī)院的固定資產(chǎn)購置年度預(yù)算之中,并且結(jié)合醫(yī)院自身的實際情況,制定出科學(xué)詳細(xì)醫(yī)療設(shè)備的采購計劃,嚴(yán)格按照醫(yī)院的固定資產(chǎn)購置來實施預(yù)算管理,對醫(yī)院固定資產(chǎn)購置的總額進(jìn)行控制。其次,要加強(qiáng)醫(yī)院的固定資產(chǎn)購置經(jīng)濟(jì)效益分析及可行性論證,醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備一直都是醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的重中之重,在醫(yī)院購置設(shè)備的初級階段中,要求必須要向醫(yī)院的申購科室提交申購的報告和申請,在報告和申請中,將病人需求作為前提和導(dǎo)向,對醫(yī)院固定資產(chǎn)購置必要性,運行效益進(jìn)行分析。
三、優(yōu)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理要加強(qiáng)固定資產(chǎn)有效使用和維護(hù)
如果醫(yī)院能夠及時對固定資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù),不僅僅能夠?qū)⑨t(yī)院的固定資產(chǎn)使用壽命很好地延長,還可以從本質(zhì)上節(jié)省很多維修費用,將醫(yī)院自身運行成本有效降低,在一定程度上增加經(jīng)濟(jì)效益。所以,醫(yī)院的醫(yī)療儀器設(shè)備使用的部門,必須要將其管理的責(zé)任明確,指定專人對其進(jìn)行管理,完善日常維護(hù)及日常管理工作,對于醫(yī)院固定資產(chǎn)的完整及安全負(fù)責(zé),從本質(zhì)上提高醫(yī)院的固定資產(chǎn)使用效率。要求醫(yī)院的財務(wù)部門必須要將每一個科室設(shè)備的損毀情況、維修情況,以及占用情況實施歸集,對其進(jìn)行量化,使其能夠計入到科室成本中,進(jìn)而實施固定資產(chǎn)有償使用,將固定資產(chǎn)的使用和職工績效工資掛鉤,強(qiáng)化醫(yī)院各個科室的醫(yī)療設(shè)備保值、增值意識,進(jìn)而對醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行合理使用、合理購置。對那些大型的醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行購置,醫(yī)院的績效考核部門還要折舊年限之中實施成本效益的分析工作,并且把分析的結(jié)果及時反饋到使用科室,促進(jìn)科室加強(qiáng)對醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行管理,最終提升醫(yī)療設(shè)備的效益。
四、結(jié)語
醫(yī)療設(shè)備購置方案范文5
[關(guān)鍵詞]醫(yī)院;融資;設(shè)備租賃
[中圖分類號]R1973[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1005-6432(2014)31-0046-02
1醫(yī)院的現(xiàn)狀
目前,2/3的基層醫(yī)院基本的設(shè)備如B超、X光、心電圖儀等都沒有配置齊全,這在一定程度上制約了醫(yī)院的檢查診斷和治療水平。經(jīng)營困難,資金的短缺,無力購買新設(shè)備。大型醫(yī)院進(jìn)入大規(guī)模的改造期,包括新病房大樓的基建和現(xiàn)代化醫(yī)療設(shè)備急需更新?lián)Q代,由于醫(yī)療設(shè)備大部分為“二五”期間購置的,財務(wù)雖不困難,但是僅大型設(shè)備進(jìn)口一項每年就耗費巨資,購置一臺醫(yī)療設(shè)備就不能進(jìn)行其他的項目改造。醫(yī)院要想獲得精細(xì)、高端的醫(yī)療設(shè)備,資金成為最大的瓶頸之一。怎樣在資金來源短缺的困境下,快速引進(jìn)先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備,提升醫(yī)院的診療水平,是擺在每個醫(yī)院面前亟待解決的問題。目前的融資租賃業(yè)務(wù),它憑借自身獨特的優(yōu)勢可以為醫(yī)院提供靈活、便捷的融資服務(wù),它既符合政策而又成效顯著,是解決醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備融資問題的最具可行性的方案。近幾年我國每年上百億元的醫(yī)療設(shè)備采購數(shù)額中,租賃的方式占了大約15%的市場份額。醫(yī)院融資租賃醫(yī)療設(shè)備是行之有效且前途光明的新途徑。
2租賃的定義
租賃,是以一定費用(租金)借貸實物的一種經(jīng)濟(jì)行為。在這種經(jīng)濟(jì)交易行為中,出租人把自己所擁有的某種物品交與承租人使用,承租人由此獲得在一段時期內(nèi)使用該物品的權(quán)利,但是物品的所有權(quán)仍保留在出租人那里。承租人為其所獲得的使用權(quán)需向出租人支付一定的費用(租金)。按照租賃時間的長短,分為融資租賃和經(jīng)營性租賃兩種形式。
2.1融資租賃
融資性租賃又叫做金融租賃,指出租人按照承租人指定的租賃設(shè)備和供應(yīng)廠商,以為承租人提供資金融通為目的而購買的設(shè)備,承租人通過與出租人簽訂融資租賃合同,以支付租金為代價,而獲得該設(shè)備的長期使用權(quán)。但是在租賃期間,設(shè)備的所有權(quán)仍屬于出租人,承租人僅取得該設(shè)備的占有權(quán)、使用權(quán),收益權(quán)、處分權(quán)則歸屬出租人。當(dāng)租賃期滿,出租人和承租人可通過協(xié)議的方式,約定設(shè)備最后的處置方式,或者出租人收回該設(shè)備;或者承租人以一個非常低的名義貨價購置該設(shè)備的所有權(quán),對所有權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。在這個經(jīng)濟(jì)行為中,承租人采用融資租賃,通過融物的方式達(dá)到了融資的目的。
2.2經(jīng)營租賃
經(jīng)營租賃是短期的租賃形式,是出租人向承租人短期出租設(shè)備,提供設(shè)備保養(yǎng)服務(wù),租賃合同可中途解約,出租人需通過多次反復(fù)出租,才能夠收回對租賃設(shè)備的投資。
3國內(nèi)外租賃業(yè)務(wù)的發(fā)展情況
近幾年來,融資租賃業(yè)務(wù)在我國獲得了飛速的發(fā)展。我國采用這種方式進(jìn)行醫(yī)療設(shè)備更新的比例在10%左右,在國內(nèi)醫(yī)療融資租賃領(lǐng)域比較活躍的公司主要有:遠(yuǎn)東國際租賃有限公司、新世紀(jì)金融租賃有限責(zé)任公司、浙江金融租賃股份有限公司、深圳金融租賃有限公司等,這些公司在十多年的市場活動實踐中,積淀了豐富的設(shè)備租賃經(jīng)驗,他們正利用融資租賃這一靈活高效的金融工具,成為醫(yī)院快速發(fā)展、臨床設(shè)備持續(xù)更新的“助推器”。行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)遠(yuǎn)東國際租賃有限公司已經(jīng)和全國24個省、市、自治區(qū)的醫(yī)院進(jìn)行過業(yè)務(wù)合作,醫(yī)療設(shè)備從常用的影像診斷設(shè)備到最先進(jìn)的核醫(yī)療設(shè)備,標(biāo)的物共計250多件(套),設(shè)備融資金額達(dá)到8億元人民幣。
4醫(yī)療設(shè)備租賃對醫(yī)院的作用
4.1醫(yī)療設(shè)備融資租賃促進(jìn)醫(yī)院營造寬松的財務(wù)環(huán)境,促進(jìn)總體發(fā)展戰(zhàn)略管理水平的提高
醫(yī)療設(shè)備租賃是醫(yī)院的新的融資渠道,用少量的資金,獲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于所支付資金的先進(jìn)設(shè)備的使用權(quán),相當(dāng)于為醫(yī)院提供了一筆中長期貸款,通過融物達(dá)到融入資金的目的,是緩解醫(yī)院資金短缺的新的融資渠道。融資租賃具有其他融資渠道不可比擬的優(yōu)勢,所有權(quán)與使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)相分離,風(fēng)險較小,辦理融資租賃時對醫(yī)院資信和擔(dān)保的要求不高,手續(xù)更簡便,還款方式、租期及租賃物最終處置方式靈活多樣等的優(yōu)勢。
融資租賃具有“表外融資”的優(yōu)勢,在沒有增加醫(yī)院的銀行授信額度的情況下,以靈活、便捷的方式獲得融入的巨額資金,不體現(xiàn)在醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債表的負(fù)債項目中,對醫(yī)院的資信狀況沒有產(chǎn)生影響,這對多渠道融資的中小醫(yī)院是非常有利的。而以融資租賃方式引進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備,在醫(yī)院的利潤表中增加當(dāng)期收入和資產(chǎn)負(fù)債表的資產(chǎn)方增加資產(chǎn)總量,對醫(yī)院進(jìn)一步獲得銀行授信提供有力支持。
醫(yī)療設(shè)備租賃提高醫(yī)院資金的流動性,避免醫(yī)院在購置大型醫(yī)療設(shè)備時,資金一次性全部投入,把有限的資金進(jìn)行更為合理的配置,更有效地投入到醫(yī)院的其他方面,既保障醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備更新?lián)Q代的需求,又實現(xiàn)醫(yī)院一盤棋的總體發(fā)展戰(zhàn)略。
42醫(yī)療設(shè)備租賃規(guī)避醫(yī)療設(shè)備的技術(shù)淘汰風(fēng)險,促進(jìn)醫(yī)院資產(chǎn)管理利用水平的有效提升
融資租賃業(yè)務(wù)是資金運動與實物運動為一體的新的金融業(yè)務(wù),由于租賃醫(yī)療設(shè)備的所有權(quán)仍在租賃公司,促使租賃公司對醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行有效的管理、監(jiān)督和控制,他通過醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)廠家為醫(yī)院提供維修、保養(yǎng)和產(chǎn)品升級換代等特別服務(wù),確保醫(yī)院享用上先進(jìn)的設(shè)備,降低使用成本。
隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,醫(yī)療設(shè)備日新月異,更新?lián)Q代目不暇接,醫(yī)院一旦購置醫(yī)療設(shè)備,長期擁有,增大投資的技術(shù)風(fēng)險。醫(yī)療設(shè)備租賃的方式下設(shè)備的所有權(quán)仍在租賃公司,設(shè)備投資的技術(shù)風(fēng)險仍由租賃公司承擔(dān),醫(yī)院租賃期滿可以退還給租賃公司,規(guī)避轉(zhuǎn)嫁醫(yī)療設(shè)備的技術(shù)淘汰風(fēng)險,醫(yī)院繼續(xù)及時引進(jìn)新的設(shè)備,保持領(lǐng)先的醫(yī)療地位。
43醫(yī)療設(shè)備租賃促進(jìn)醫(yī)院的核心競爭力盡快提升,推進(jìn)醫(yī)院體制改革的順利進(jìn)行
在激烈競爭的市場中,機(jī)會轉(zhuǎn)瞬即逝,假如等待資金累積到所購進(jìn)設(shè)備需要的金額數(shù)目時,就會錯失良機(jī)。并且在資金累積過程中,要受到通貨膨脹的影響。通過融資租賃業(yè)務(wù),可以先支付小額度的租金費用,提前使用上先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備,醫(yī)院獲得實惠,及時抓住機(jī)遇,提升核心競爭力。
5具體案例
唐山中醫(yī)院在融資租賃業(yè)務(wù)上是先行者。早在2003年,它欲購置通用電氣GE生產(chǎn)的5iganMR/iTM1.5T一臺,該機(jī)器設(shè)備價格昂貴,但是它是當(dāng)時最新的高性能短孔全身成像設(shè)備,運用多種脈沖序列,能對任何正交或者傾斜平面成像,具有強(qiáng)大的成像、影像重建和影像處理能力,顯著提高臨床效率。醫(yī)院一次性支付資金有困難時,向遠(yuǎn)東租賃公司提出購置一臺5iganMR/iTM1.5T的需求,租賃公司對其做了深入細(xì)致的資信調(diào)查之后,出資購買該設(shè)備,和唐山中醫(yī)院簽訂合作協(xié)議合同,把該機(jī)器設(shè)備租賃給醫(yī)院,租賃期限4年。在這場融資租賃交易中,醫(yī)院以非常低的首付款交付租賃公司,從而獲得該機(jī)器設(shè)備的使用權(quán);租賃期4年內(nèi),醫(yī)院按合同每期支付固定的租金;租賃期滿,醫(yī)院根據(jù)機(jī)器設(shè)備的名義殘值購置該設(shè)備的所有權(quán)。既解決了醫(yī)院對新設(shè)備的需求,又減輕了注入一大筆資金的風(fēng)險和壓力,一場完整的體現(xiàn)現(xiàn)代融資租賃操作模式的交易圓滿完成。
參考文獻(xiàn):
醫(yī)療設(shè)備購置方案范文6
通過研讀、分析新醫(yī)改方案的相關(guān)內(nèi)容,我們不難得到以下結(jié)論:對于行業(yè)的子市場——大型醫(yī)療設(shè)備市場(這里所說的大型醫(yī)療設(shè)備是指價值較高的醫(yī)療設(shè)備,如CT、MRI、CV、高端DR、高端US、大生化、PET、加速器等,主要是大型醫(yī)學(xué)影像設(shè)備,以下簡稱“設(shè)備”),新醫(yī)改對其不是利好,而是利空!因為新醫(yī)改對于大型醫(yī)療設(shè)備的態(tài)度很明確:嚴(yán)格控制——控制設(shè)備的數(shù)量、檔次、采購資金、采購方式、采購流程、收費標(biāo)準(zhǔn)等。
我們不妨就有關(guān)內(nèi)容逐一進(jìn)行分析。
新醫(yī)改內(nèi)容之一:
“遵循公益性的原則,把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供。政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機(jī)制作用相結(jié)合,堅持非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體、營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的辦醫(yī)原則,建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療服務(wù)體系。處理好公平與效率的關(guān)系,在改革初期首先著力解決公平問題”
分析:
通過下面對新醫(yī)改方案的研讀,我們可以體會到:“政府主導(dǎo)、公立醫(yī)院主導(dǎo)”這一新醫(yī)改的宗旨的背后,就設(shè)備而言,就是政府更多地參與設(shè)備的采購——直接控制設(shè)備的增量和總量,直接控制采購資金,直接進(jìn)入采購環(huán)節(jié)和流程,直接控制設(shè)備的收費標(biāo)準(zhǔn)等這對于設(shè)備市場的影響肯定是負(fù)面的,而且是長期的。
新醫(yī)改內(nèi)容之二
“嚴(yán)格控制大型醫(yī)療設(shè)備配置,鼓勵共建共享”,“嚴(yán)格控制公立醫(yī)院建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和貸款行為”。
分析:
目前,政府是以設(shè)備配置證的形式,控制設(shè)備數(shù)量的增長,只是有些省份控制得不十分嚴(yán)格,但是隨著新醫(yī)改的深入,這種控制將更加嚴(yán)格,加上政府控制醫(yī)院規(guī)模,控制醫(yī)院貸款,這樣就既控制了設(shè)備需求,又切斷了設(shè)備采購資金的來源,對設(shè)備市場的增長可謂釜底抽薪!
新醫(yī)改內(nèi)容之三:
“落實公立醫(yī)院政府補(bǔ)助政策。逐步加大政府投入,主要用于基本建設(shè)和設(shè)備購置。政府負(fù)責(zé)公立醫(yī)院基本建設(shè)和大型設(shè)備購置。政府負(fù)責(zé)其舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)按國家規(guī)定核定的基本建設(shè)經(jīng)費、設(shè)備購置經(jīng)費、人員經(jīng)費和其承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費,使其正常運行”。
分析:
政府為購買設(shè)備出資,政府為醫(yī)療機(jī)構(gòu)購買設(shè)備,即政府更多地參與或干預(yù)設(shè)備的采購,使得醫(yī)療機(jī)構(gòu)在采購設(shè)備中的自主權(quán)降低,從而大大降低了醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購設(shè)備的積極性,不僅如此,政府過多地介入設(shè)備的采購,還增加了采購環(huán)節(jié),使得采購流程更復(fù)雜,采購周期更長,廠家費用更高,總之,會制約設(shè)備市場的增長。
新醫(yī)改內(nèi)容之四:
“規(guī)范公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費項目和標(biāo)準(zhǔn),研究探索按病種收費等收費方式改革。建立醫(yī)用設(shè)備儀器價格監(jiān)測、檢查治療服務(wù)成本監(jiān)審及其價格定期調(diào)整制度。適當(dāng)提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價格,降低藥品、醫(yī)用耗材和大型設(shè)備檢查價格”。
分析:
很明顯,降低設(shè)備收費標(biāo)準(zhǔn),勢必降低醫(yī)院購買醫(yī)療設(shè)備的積極性,對設(shè)備市場無疑是絕對的利空。
新醫(yī)改內(nèi)容之五:
“科學(xué)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(村衛(wèi)生室)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和各級醫(yī)院建設(shè)與設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)。政府舉辦的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),要嚴(yán)格界定服務(wù)功能,明確規(guī)定使用適宜技術(shù)、適宜設(shè)備和基本藥物”。
分析:
如果完全按照醫(yī)院的床位數(shù)來制定設(shè)備的配置標(biāo)準(zhǔn)(目前的標(biāo)準(zhǔn)是這樣制定的),而不考慮其年收入,則經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的發(fā)展就會受到制約,自然,設(shè)備的市場同樣會受到制約。而這些醫(yī)院年收入較高,說明其門診量較高,因此有必要采購相對高端一些的設(shè)備來提高醫(yī)院的診治水平,這對醫(yī)院和患者均是有利的,同時,他們也有條件購買相對高端的一些的設(shè)備,因此,在制定設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)時,不應(yīng)僅以床位數(shù)為依據(jù),還應(yīng)將年收入作為設(shè)備配置的依據(jù),這樣才合理。
新醫(yī)改內(nèi)容之六:
“三年內(nèi)中央重點支持2000所左右縣級醫(yī)院(含中醫(yī)院)建設(shè),使每個縣至少有1所縣級醫(yī)院基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化水平。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2009年,全面完成中央規(guī)劃支持的2.9萬所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)任務(wù),再支持改擴(kuò)建5000所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,每個縣1-3所。支持邊遠(yuǎn)地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè),三年內(nèi)實現(xiàn)全國每個行政村都有衛(wèi)生室。三年內(nèi)新建、改造3700所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和1.1萬個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。中央支持困難地區(qū)2400所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)”。
分析:
國家將投資370億對縣級醫(yī)院的設(shè)備按照一定的配置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“填平補(bǔ)齊”,這對設(shè)備市場應(yīng)該是能產(chǎn)生直接影響的較大的利好。但根據(jù)近期討論的縣醫(yī)院設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)(討論稿),標(biāo)準(zhǔn)中要求的、準(zhǔn)許配置的設(shè)備,絕大多數(shù)縣醫(yī)院早已經(jīng)有了,甚至標(biāo)準(zhǔn)中不允許配置的設(shè)備,很多縣醫(yī)院也已經(jīng)有了,如MRI,即縣醫(yī)院設(shè)備的配置標(biāo)準(zhǔn)(討論稿)甚至落后于現(xiàn)實醫(yī)院的配置,而理論上,標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該有一定的前瞻性。如果以此標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),對縣醫(yī)院的設(shè)備進(jìn)行“填平補(bǔ)齊”,則沒有什么太多的設(shè)備可以補(bǔ),設(shè)備市場豈不是空歡喜一場?
當(dāng)然,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)服務(wù)中心按照設(shè)備的配置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)備的“填平補(bǔ)齊”,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)服務(wù)中心的設(shè)備缺口較大,又由于此類醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備配置只能是低端產(chǎn)品,則近三年低端設(shè)備的市場會有較大幅度的增長。這些低端設(shè)備主要涉及低端X光機(jī)、監(jiān)護(hù)儀、低端超聲波診斷儀、低端生化分析儀、滅菌器等基礎(chǔ)醫(yī)械。國家將主要采取集中招標(biāo)采購方式進(jìn)行采購,然后投向這類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。此時,中低端國產(chǎn)醫(yī)械有一定優(yōu)勢。但可以預(yù)計,在未來三年的政府采購高峰過去后,市場將會快速萎縮,也就是說,該利好的影響是短期的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)服務(wù)中心“填平補(bǔ)齊”設(shè)備與設(shè)備沒有關(guān)系,當(dāng)然對設(shè)備市場不會產(chǎn)生影響。
新醫(yī)改內(nèi)容之七:
“鼓勵和引導(dǎo)社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。積極促進(jìn)非公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展,形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制。鼓勵社會資本依法興辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改制的試點,適度降低公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)比重,形成公立醫(yī)院與非公立醫(yī)院相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局。鼓勵民營資本舉辦非營利性醫(yī)院。民營醫(yī)院在醫(yī)保定點、科研立項、職稱評定和繼續(xù)教育等方面,與公立醫(yī)院享受同等待遇;對其在服務(wù)準(zhǔn)入、監(jiān)督管理等方面一視同仁”。
分析:
民營醫(yī)院采購設(shè)備對性價比要求比較高,他們只買與自己實際需求相適合的設(shè)備,他們不會像現(xiàn)在的公立醫(yī)院那樣大量配置最高端的設(shè)備,同時盡量延長已有設(shè)備的使用壽命,所以,公立醫(yī)院股份制改造,民營醫(yī)院數(shù)量的增加,會在一定程度上減少中高端設(shè)備的需求,而會少量增加中端、中低端設(shè)備的需求,這將有利于國內(nèi)廠商,但長期而言,設(shè)備更新速度會放緩,對設(shè)備市場的增長產(chǎn)生負(fù)面影響。具體的影響有多大,只能視民營醫(yī)院數(shù)量增長的速度和增長量來判斷。
新醫(yī)改內(nèi)容之八:
“推進(jìn)公立醫(yī)院管理體制改革。落實公立醫(yī)院獨立法人地位。建立規(guī)范的公立醫(yī)院運行機(jī)制。建立和完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),明確所有者和管理者的責(zé)權(quán),形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡,積極探索政事分開、管辦分開的有效形式”。
分析:
公立醫(yī)院是醫(yī)療設(shè)備的最大目標(biāo)客戶,其一舉一動直接影響醫(yī)療設(shè)備市場的走向——市場容量、產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)、采購模式、營銷模式等等。公立醫(yī)院管理改革,必將對廠家的營銷模式產(chǎn)生直接重要的影響。改革后,衛(wèi)生部主管部門與公立醫(yī)院的關(guān)系如何變化?集中采購如何發(fā)展?醫(yī)院設(shè)備采購的決策模式怎樣變化?目前還沒有定論,所以對廠家的影響還不確定,但廠家必須密切關(guān)注。
新醫(yī)改內(nèi)容之九:
“建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系。3年內(nèi)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保(合)率均達(dá)到90%以上;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度覆蓋到全國所有困難家庭。2010年各級財政對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年120元。住院費用報銷比例逐步提高。逐步擴(kuò)大和提高門診費用報銷范圍和比例”。
分析:
全民醫(yī)保體系的建立,醫(yī)保覆蓋范圍的擴(kuò)大、報銷范圍和比例的提高,都能促進(jìn)醫(yī)療需求增長,表面上應(yīng)該對設(shè)備需求的增長有一定的促進(jìn)作用,但由于對設(shè)備的各種限制性政策的存在,使得這種促進(jìn)作用難以變?yōu)楝F(xiàn)實。
不過醫(yī)療需求的增長,對醫(yī)用耗材等的增長肯定會有促進(jìn)作用。
新醫(yī)改內(nèi)容之十:
“對中醫(yī)院(民族醫(yī)院)、傳染病院、精神病院、職業(yè)病防治院、婦產(chǎn)醫(yī)院和兒童醫(yī)院等在投入政策上予以傾斜”。
分析:
這對于中低端設(shè)備和部分專用設(shè)備的銷售會有一定的積極的促進(jìn)作用,但促進(jìn)作用應(yīng)該是短期的。
新醫(yī)改內(nèi)容之十一:
“開發(fā)生產(chǎn)適合我國國情的醫(yī)療器械。”
分析:
由于沒有任何細(xì)則,本條對設(shè)備市場的影響尚不能確定。
新醫(yī)改內(nèi)容之十二:
“加快醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)”。
分析:
這對于醫(yī)療IT廠商是絕對的、長期的、直接的利好,解決醫(yī)患信息不對稱等問題網(wǎng)絡(luò)應(yīng)是最佳的選擇,醫(yī)療信息網(wǎng)、醫(yī)療保險網(wǎng)、電子病歷、個人健康管理等發(fā)展空間極大。有人估計醫(yī)療IT市場將有150億的規(guī)模。可惜,醫(yī)療IT不是醫(yī)療設(shè)備,醫(yī)療設(shè)備只有恭喜醫(yī)療IT的份兒了。