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誠信管理辦法范文1

《廈門市工程技術研究中心管理辦法》

第一章 總則

第一條　為促進我市工程技術研究中心健康有序發展，集聚創新資源，引導和服務產業技術進步，提高企業技術創新能力和產業核心競爭能力，健全廈門科技創新體系，依據《廈門經濟特區科學技術進步條例》、《國家工程技術研究中心管理暫行辦法》(〔93〕國科發計字060號)和《關于深化科技體制改革 全面加快區域創新體系建設的實施意見》(廈委發[20xx]5號)等有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱工程技術研究中心(以下簡稱“工程中心”)是依托在行業或技術領域具有較強影響力和研發實力的骨干企業、高校或科研機構實體組建的財務獨立核算(專賬管理)的研發機構。

第三條 市科學技術局會同市財政局負責工程中心的確認和管理等工作。

鼓勵、引導企業、高校和科研機構組建工程中心，經確認后給予相應的優惠和扶持政策。

第四條 工程中心的主要職責和任務是：

(一)針對行業或領域發展中的關鍵技術和共性技術問題，組織攻關，帶動原始創新;積極轉化有應用前景的科研成果，組織技術集成和關聯配套，開發成熟配套的新技術、新工藝、新技術裝備和新產品;協助企業引進急需的國外技術，充分發揮產學研合作優勢，開展消化、吸收和再創新活動;自主研發擁有自主知識產權的核心技術和裝備。

(二)積極為行業培訓急需的各類技術人員和技術管理人員;結合國內外智力引進工作，積極開展各種技術和管理培訓、行業或領域的新技術講座、國內外科技合作與交流活動等，特別是開展海峽兩岸產業與科技合作交流活動。

(三)實行開放服務，接受地方政府、行業或部門以及企業、高校和科研機構等單位委托的研究開發和檢測任務，創造條件爭取各種認證資格，積極為企業提供研發、檢測和技術咨詢等各項服務。

第二章 申請與確認程序

第五條 申請確認市級工程中心的單位，應具備以下條件：

(一)申請單位具有領先的研發能力、技術水平和設備條件，能引領本行業的技術進步。

(二)企業必須是已通過認定的高新技術企業，生產性企業年銷售收入在8000萬元以上，軟件類企業年銷售收入在3000萬元以上;高校必須依托專業院系，在編教師規模在50人以上;科研機構必須具有獨立法人地位，在編人員規模在100人以上。

(三)工程中心的建設期一般不超過5年。生產性企業、高校、科研機構的工程中心建設投入800萬元以上，擁有固定的場所，科研用房500平方米以上;擁有專門的儀器設備，研發設備總價值500萬元以上。軟件類企業的工程中心建設投入300萬元以上;擁有固定的場所，科研用房200平方米以上;擁有專門的儀器設備，研發設備總價值200萬元以上。工程中心具備工程技術開展所必需的檢測、分析等科研條件，能夠提供多種綜合性技術服務，確保工程中心每年持續投入100萬元以上。

(四)企業持續進行研究開發活動，且近三年的研究開發費用總額占銷售總額的比例符合如下要求：

1、最近一年銷售收入小于5000萬元的企業，比例不低于6%;

2、最近一年銷售收入在5000萬元至20，000萬元的企業，比例不低于4%;

3、最近一年銷售收入在20，000萬元以上的企業，比例不低于3%。

其中，企業在中國境內發生的研究開發費用占全部研究開發費用總額的比例不低于60%。

(五)組織體系完善，所從事技術創新和產業化活動符合國家和我省的技術政策及產業政策。具有明確的研究開發方向和內容、未來發展目標和規劃、穩定的產學研合作機制，必須提供培訓、咨詢、測試、分析等對外開放服務。

(六)近兩年內曾經承擔至少1項國家項目，至少4項省市科技項目，獲得國家、省市科技獎勵，擁有核心技術和自主知識產權，科技成果已經獲得成功轉化并實現良好的經濟效益，積極制訂或參與制訂行業標準，創新績效顯著。

(七)負責人重視工程中心工作，具有較強的創新意識、公共服務意識和科學化管理能力，能為工程中心建設創造良好的條件。已成立技術委員會，成員不少于5人，其中依托單位的成員不應超過總數的二分之一。技術委員會的主要職責是指導工程中心的建設，監督檢查項目進展情況等。

(八)具有較強的研究開發能力，應有3名以上技術帶頭人，具有碩博士研究生以上學歷或中級以上技術職稱的科技人員占中心總人數的比例達40%以上，且研發人員數量超過30人;擁有3名以上技術水平較高、工程化實踐和項目管理經驗豐富的技術帶頭人;擁有15名以上較高水平的工藝技術研究、產品開發和分析檢測技術人員。

第六條　申請工程中心確認程序如下：

(一)申請單位向市科學技術局提出書面確認申請，申報材料包括：

1、廈門市工程技術研究中心確認申請表;

2、廈門市工程技術研究中心建設情況報告;

3、相關證明材料。

經具有資質的中介機構鑒證的企業近三年研究開發費用情況表，并附研究開發活動說明材料。

(二)市科學技術局根據申請材料對申請單位進行調研核實后，組織專家進行評審。

(三)根據專家評審結果，由市科學技術局會同市財政局和相關部門進行審核，擇優在廈門市科技信息網上公示10天，接受社會監督。

(四)經公示無異議的工程中心，由市科學技術局、市財政局聯合行文批準，頒發統一制作的牌匾、證書，享受有關優惠政策和財政科技經費資助。

第七條 對于多個同類企業申請確認同類工程中心通過專家評審后擇優認定。

第三章 績效評估

第八條 對已確認的工程中心，實行動態管理，每兩年評估一次。評估程序如下：

(一)工程中心根據要求報送以下評估材料：

1、近兩年的工作報告;

2、經具有資質的會計師事務所鑒證的企業近兩年的研究開發費用情況;

3、其他有關證明材料。

(二)市科學技術局組織專家或委托符合條件的科技中介服務機構，對報送的評估材料及相關情況進行核實，按照《廈門市工程技術研究中心評價指標體系》分析評估，評估結果在廈門市科技信息網上公示。

第九條 工程中心評估結果分為以下等級：

(一)評估得分85分及以上為優秀;

(二)評估得分75～84分為良好;

(三)評估得分70～74分為合格;

(四)有下列情況之一的，評估為不合格：

1、評估得分低于70分;

2、逾期不報送評價材料且未有正當理由的;

3、提供虛假評價材料。

第十條 通過評估的工程中心，可享受以下相關扶持政策：

通過績效評估的工程中心，優先獲得市科技計劃項目的支持并推薦申報國家項目;評估優秀的工程中心，參照科技計劃項目的形式申請滾動資助，經專家評審后，市科學技術局將根據項目的創新性、前瞻性和行業帶動性，以無償資助的形式擇優給予50～100萬元的滾動經費資助;評估優秀且符合國家、省工程中心的申報條件，推薦其申報國家、省工程中心，并按有關規定給予配套支持。

第十一條 有下列情況之一的，取消其廈門市工程技術研究中心資格，兩年內不得重新申請：

(一)不參與評估或者連續兩次評估不合格;

(二)所依托單位自行要求取消;

(三)所依托單位被依法終止;

(四)所依托單位有偷、漏稅或騙取出口退稅、侵害知識產權等嚴重違法行為，或由于技術原因發生重大質量、安全事故。

(五)所依托單位提供材料弄虛作假的。

第四章 監督管理

第十二條 工程中心實行主任負責制，可與依托單位共有一個法人代表。鼓勵、支持設立具有獨立法人地位的工程中心。工程中心財務實行獨立核算，管理規范。

第十三條 工程中心次年2月向市科學技術局報送年度工作總結。

第十四條 工程中心在國家和地方宏觀經濟政策、產業政策和行業規劃的指導下，發揮市場機制，面向全市相關行業、企業和科研單位，承接技術開發和工程化設計任務，實行有償服務，逐步實現科研—開發—產品—市場-再開發的良性循環，取得的經濟收益，主要用于其自身的事業發展。

第十五條 工程中心要采取開放、流動和競爭的機制，不斷吐故納新，保持精干力量，逐步形成一支年齡梯次、專業結構合理的優秀工程技術人員隊伍。

第十六條 工程中心所依托單位發生改制、合并、分立、股權轉讓、更名等重大變更事項的，應在辦理相關手續后三個月內，向市科學技術局書面報告有關變更情況;

如屬國家、省認定工程中心的，需同時將有關變更情況向國家、省主管部門報告。對市級工程中心，市科學技術局根據實際情況決定原確認的工程中心資格是否保留。

第五章　資助經費及使用

第十七條 工程中心建設經費主要由依托單位自籌解決。對通過市科學技術局推薦或評審，批準建設的工程中心，市財政按廈委發〔20xx〕5號文件規定，參照科技計劃項目的形式給予無償資助，著重提高平臺能力建設。經認定的市級工程中心，給予80萬元科技經費資助;評估優秀的工程中心滾動資助經費另計。同一家單位建設的研發機構不重復資助。

第十八條 市科學技術局將根據資助資金年度預算安排，通知工程中心依托單位報送科技計劃項目，經專家評審論證后，擇優予以立項，會同市財政局下達項目資金。項目完成后，市科學技術局組織專家進行驗收。

第十九條 申請資助項目的自籌資金與專項資金比例不少于1：1，其中儀器設備總投入占項目總投入的50%以上。項目資助經費必須專款專用，且專項資金中70%以上用于購置研究開發試驗所必需的儀器設備、實驗材料和必要的技術及軟件，不得用于基建支出。

第二十條 新添置的有關儀器、設備和高價值軟件等，按照有關固定資產管理辦法進行管理，經費使用情況由依托單位編報年度決算表，報送市科學技術局、市財政局備案，并接受有關部門的審計與監督。

第六章　附 則

誠信管理辦法范文2

關鍵詞：學生 ； 心靈 ； 管理 ； 法寶

小學階段是一個人成長的關鍵時期，作為農村小學，學生的知識水平、能力心理、家庭條件、好奇心比起大城市的孩子是天淵之別，良莠不齊。班主任要構建一個健康、團結、奮進、友愛、和諧的班集體，要投入真摯的愛，處處尊重、事事關心、幫助學生，走進他們的心靈，讓師生心靈溝通，這樣才能使班級健康地發展。因此，班級管理成功的法寶，是走進學生的心靈。

一、班主任應以身作則，感化學生心靈 

“捧著一顆心來，不帶半根草去。”教師是人類靈魂的工程師，要做好一個班主任教師，無論是為人還是在工作上都應該成為學生的表率。班主任教師首先應嚴格地以《中小學教師職業道德》規范要求自己，注重自己的師德修養，表里如一，愛崗敬業，樂于奉獻，從而讓學生從您的身上清楚的明白做人的道理，教會他們懂得做人的價值。班主任老師還要依靠自身的人格魅力和行為習慣做表率，激勵和啟發年輕一代健康成長。在生活上要注意自己的言談舉止，用自己的言行感化學生；在工作上要勤奮努力，要事事留意在學生面前不粗野，不武斷，處處給學生樹立良好形象；在學生心靈深處培植勤奮學習、樂于奉獻的精神。因此教師不但要以言立教，還應注重儀表端莊，以身作則，嚴于律己，作風正派，品行高尚，為人師表，只有這樣才能真正得到學生的尊敬和愛戴，才能真正感化學生心靈。

二、班主任工作的根基從呵護心靈、愛生開始

著名的教育家陶行知先生說過：“真的教育是心心相印的活動，唯獨從心里發出來的，才能打到心的深處”。“哪里有成功的教育，哪里就有愛的火焰在燃燒。”作為一個農村小學校優秀而合格的班主任教師，要把自己的溫暖和愛心傾注到每一個學生的心田，就只有熱愛、關心學生，才能教好學生，管理好班級；只有關注學生的心靈、尊重學生的人格、走進學生的心靈深處，才會打開學生的心靈之門；只有通過師生心貼心的交流，拉近師生距離，滋潤學生心田，感動學生，融化學生，才能讓學生有一顆感恩的心；只有尊重學生的自尊心，關心學生的身體、學習和生活，才能使其身心健康、全面發展。“走進學生的心靈深處”不僅僅體現在對學生的班級管理工作中，還體現在多種多樣的素質教育模式中。

班主任面對的是學生極易受傷害、極其脆弱的心靈。班主任要像愛護寶貴的財富一樣愛護這些嬌嫩的花朵。當學生犯錯時，班主任要耐心教導，用愛心幫他們指引航向；當學生遭受挫折時，班主任不要怨他們無能，這時候，他們最需要你的撫慰，最需要你的鼓勵。班主任要注意愛護學困生、留守學生孤兒、智障生等。在班級管理中，應始終把“一切為了學生的全面發展”放在首位，做到“愛心第一，寬嚴相濟。有的班主任在“傳道、授業、解惑”過程中常常“恨鐵不成鋼”，“愛之深，責之切”，諷刺、挖苦、變相體罰等時有發生。要是班主任給學生一枝花，學生不一定能感受到春天的溫暖，而班主任給學生一塊冰，學生卻會感受到冬天的嚴寒。學生需要愛護，教育呼喚愛護。班主任的愛護像一團火，能點燃學生心田的希望火種；班主任的愛護像一把鑰匙，能打開學生心頭的智慧之門；班主任的愛護像一縷陽光，能驅散學生心中的陰霾，融化學生心中的寒冰。

三、相信學生，把學生當作一座等待開發的寶藏

每個學生都是一座等待開發的寶藏,其美學價值來源于師生之間精神上平等的相遇，它意味著對學生的一種尊重；意味著對學生生命的喚醒與激賞；意味著人格對等基礎上的靈魂交融，“教學相長”情景中的技藝切磋，相互信賴氛圍下的心智啟迪；意味著以石擊石的火花迸射，以情生情的心潮相逐，以思引思的絲絲聯結；意味著交流之后的認可，肯定之中的引導，淺層之下的深入；意味著用心靈感動心靈，用生命點燃生命，用靈魂塑造靈魂，用智慧開啟智慧的相互造就。只有在師生平等對話的過程中，才能相互碰撞、相互回應、相互融合、相互營養、相互創生，只有在師生平等對話的過程中，才閃爍著一種流動生成的變化美，從而讓學生走出一片嶄新的天地。

四、教育技巧的全部奧秘就在于如何關心學生

從人類的情感上來說，每一個生活在集體中的人，都希望得到他人的關心和理解、幫助和激勵、溫暖和體貼，這是人之常情。這里所說的關心學生，不僅僅是指學生生病時送水送藥，更多的是了解學生，乃至了解學生的家庭狀況，關心學生的學習、生活、思想，分享他們的快樂，分擔他們的苦痛，排解他們的憂愁，特別是體會他們的心靈。要善于發現學生的點滴進步并及時表揚、鼓勵他們，關注他們的生活，及時發現和解決他們學習和生活上的問題，讓孩子們感受到在學校教師是真正關心他們的。

五、開展豐富多彩的活動，走進學生心靈

誠信管理辦法范文3

第一條為了強化生產經營單位安全生產主體責任，全面組織實施安全生產誠信管理，根據《中華人民共和國安全生產法》、《省安全生產條例》等法律法規和有關文件規定，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱安全生產誠信管理是指：生產經營單位通過公開承諾的形式，向全社會承諾信守國家安全生產法律法規，嚴格約束和規范自身的行為，全面落實主體責任；評審單位按照有關標準對生產經營單位的安全生產條件、管理狀況和兌現承諾的信用程度進行綜合考評，確定其安全生產誠信等級；相關部門根據生產經營單位安全生產誠信等級的評定結果，共同采取相應的激勵或制約措施。

第三條安全生產誠信管理堅持實事求是、系統評估、綜合確定、分級管理的原則。生產經營單位應依法加強安全生產工作，主動接受安全生產誠信管理。

第二章誠信等級評定

第四條安全生產誠信等級評定的評估標準和等級劃分：

根據《縣生產經營單位安全生產誠信等級評估基本標準》（附后），現場逐項打分；評估標準實行百分制，缺項不得分；綜合評估分=實得分×100/（100-缺項合計分）。根據綜合評估分確定A、B、C、D四個等級，90分以上為A級；70分以上90分以下為B級；40分以上70分以下為C級；40分以下為D級。

第五條安全生產誠信等級評定的評審單位：

（一）鄉鎮（街道）負責本轄區范圍內生產經營單位安全生產誠信等級的審查和評定。

（二）行業主管部門負責本行業范圍內生產經營單位安全生產誠信等級的審查和評定。

（三）縣安委辦負責對鄉鎮（街道）和行業主管部門安全生產誠信等級審查評定的結果進行抽查審核。

（四）鄉鎮（街道）、行業主管部門、縣安委辦應成立安全生產誠信等級評審小組，及時組織開展安全生產誠信等級評審工作。

第六條安全生產誠信等級評定的基本程序：

（一）公開承諾。生產經營單位向社會公開承諾信守安全生產法律法規，落實安全生產主體責任。承諾內容應在本單位和相關媒體上進行公示。

（二）自我評估。生產經營單位對照評估標準進行自我評定，然后向所在鄉鎮（街道）或行業主管部門提出申請（規模上工業企業應同時向鄉鎮街道和縣經信局提出申請）。

（三）審查評定。鄉鎮（街道）或行業主管部門根據生產經營單位自評情況，通過查閱帳、現場檢查等方式進行審查（規模上工業企業由鄉鎮街道會同縣經信局審查），評定等級，并將評定結果報縣安委辦。

（四）抽查審核。縣安委辦組織評審小組，對鄉鎮（街道）或行業主管部門上報的誠信等級審查評定情況進行抽查審核；抽查審核合格率低于70%的單位，應重新組織審查評定。

（五）公布和通報。經抽查審核后，縣安委辦將生產經營單位安全生產誠信等級評定結果予以公布，并向有關部門進行通報。

第三章“黑名單”制度

第七條建立安全生產誠信管理“黑名單”制度，對列入“黑名單”的生產經營單位進行重點監管。

第八條生產經營單位有下列行為之一的，列入“黑名單”：

（一）生產經營單位安全生產許可證（包括安全評價）已過期仍擅自生產經營的；

（二）各級掛牌督辦的隱患整改重點單位未按期完成整改的；

（三）年產值2000萬元以上（以縣統計局提供的數據為準，下同）的生產經營單位，發生一次死亡2人以上或一年內發生2次以上人員死亡生產安全責任事故的；其它生產經營單位發生人員死亡生產安全責任事故的；

（四）一年內因安全生產違法違規行為被行政處罰2次以上的；

（五）其他嚴重違反安全生產法律法規的。

第九條“黑名單”確定的基本程序：

（一）信息采集。通過事故調查、日常檢查、部門移送、群眾舉報等途徑，采集存在不良行為的生產經營單位名稱、案由、違法違規行為等信息。

（二）信息告知。對符合條件擬列入“黑名單”的生產經營單位，應當及時告知，并聽取其陳述和申辯意見，對其提出的事實、理由和證據成立的，應予采納。

（三）審查確定。對擬列入“黑名單”的生產經營單位，由縣安委辦按照上述第八條規定進行審查確定。

（四）信息公布。經確定列入“黑名單”的生產經營單位，縣安委辦應及時通報相關部門，并在相關媒體上公布。

（五）“黑名單”解除。因第八條第（一）、（二）、（五）款原因列入“黑名單”的生產經營單位，消除不良行為后即可向縣安委辦提出解除申請；因第八條第（三）、（四）款原因列入“黑名單”的，事故發生當日起或第2次被處罰的當日起1年期滿，方可向縣安委辦提出解除申請。縣安委辦接到解除申請后，在5個工作日內組織審查；審查合格后，將其從“黑名單”上解除。解除情況由縣安委辦及時通報相關部門，并在相關媒體上公布。

第四章誠信管理

第十條安全生產誠信等級管理期限：

（一）A、B級有效期為2年，有效期滿前1個月生產經營單位必須申請復評確認。

（二）C級有效期為1年，有效期滿前1個月生產經營單位必須申請復評確認。

（三）D級無有效期，經整改后安全生產狀況有較大改善的，實行6個月考察期限，再重新評估確認。

（四）列入“黑名單”的生產經營單位，自“黑名單”公布之日起原評定的安全生產誠信等級廢止；在“黑名單”解除后，重新申請安全生產誠信等級評定。

第十一條安全生產誠信等級的調整：

（一）不參加安全生產誠信等級評估的或不向社會公開安全生產誠信承諾的生產經營單位直接作為D級管理。

（二）A級、B級、C級生產經營單位不按期申請復評確認的一律作為D級管理。

（三）日常安全生產監管中被發現達不到原評定等級的生產經營單位，應按要求進行整改，整改后仍達不到標準的，下調1級；

（四）發生非人員死亡生產安全責任事故，并造成不良社會影響的，下調1級。

（五）連續兩次評定為C級的生產經營單位，按D級管理。

（六）生產經營單位通過二級以上安全生產標準化考評達標的，可直接作為A級管理。

第五章激勵和制約措施

第十二條縣安委辦負責及時將生產經營單位安全生產誠信等級和“黑名單”情況通報給發改、經信、公安、財政、人力社保、國土、規劃建設、工商、質監、電力、總工會、銀行、安監等相關部門。

第十三條相關部門根據生產經營單位誠信等級情況采取相應激勵和制約措施：

（一）縣發改局。對被評為A級的生產經營單位，優先享受各類有關扶持政策。對D級和列入“黑名單”的生產經營單位，縣級各類有關扶持政策從嚴把關。

（二）縣經信局。對被評為A級的生產經營單位，優先享受工業轉型升級財政補助和其他工業發展有關優惠政策。對D級和列入“黑名單”的生產經營單位，在整改沒有通過評估前，新建、改建、擴建項目的立項審批予以嚴格控制；當年不得參與綜合類的評優評先活動，各級各類補助和獎勵等優惠政策一律從嚴把關；在有序用電管理中實行限額使用。

（三）縣公安局。對被評為A級的生產經營單位，減少消防監督檢查頻次。對D級和列入“黑名單”的生產經營單位，加密消防監督檢查頻次，加大消防監督執法力度。

（四）縣財政局。對被評為A級的生產經營單位，優先享受財政補助和獎勵等優惠政策。對D級和列入“黑名單”的生產經營單位，取消其參與政府采購招標的資格；各級各類補助和獎勵等優惠政策一律從嚴把關。

（五）縣人力社保局。根據生產經營單位的安全生產誠信等級，按規定上浮或下調工傷保險繳費標準。

（六）縣國土資源局。對D級和列入“黑名單”的生產經營單位，在土地出讓、采礦權出讓、礦山治理項目招標時予以準入限制，嚴格控制其擴大再生產用地的審批。

（七）縣建設規劃局。對被評為A級的生產經營單位，新、改、擴建項目優先審批。對D級生產經營單位，給予通報，并取消其年度的安全評優評先資格。對列入“黑名單”的生產經營單位，給予通報，并上報上級權限部門給予暫扣安全生產許可證或暫扣項目經理、安全員的資格證書，直至吊銷；取消其年度的安全評優評先資格。

（八）縣工商局。對被評為A級的生產經營單位，優先申報中國馳名商標、省、市著名商標和省知名商號。對D級和列入“黑名單”的生產經營單位，嚴格控制其申報中國馳名商標、省、市著名商標和省知名商號；在企業年檢和辦理變更登記時予以從嚴把關；涉及違法行為的，從重處罰。

（九）縣質監局。對被評為A級的生產經營單位，優先申報各級名牌產品、各級政府質量獎。對D級和列入“黑名單”的生產經營單位，嚴格控制其申報各級名牌產品、各級政府質量獎；有其他質量違法違規行為，按照法律、法規從重處罰。

（十）縣供電局。對被評為A級的生產經營單位，在安全用電、節約用電等方面提供服務。對D級和列入“黑名單”的生產經營單位，在電力供應緊張時，由經信部門制定有序用電方案時，根據統籌兼顧的原則，對其實行用電限制。

（十一）縣安監局。對被評為A級的生產經營單位，優先推薦各級評優評先和享受各類扶持政策評審。對D級和列入“黑名單”的生產經營單位，不予出具安全生產相關方面的資信證明；對其安全生產違法行為，依法從嚴處罰；取消其年度的安全評優評先資格；嚴格控制其安全生產行政許可的審批。

（十二）縣總工會。對被評為A級的生產經營單位，優先推薦“安康杯”競賽優勝企業（班組）。對D級和列入“黑名單”的生產經營單位，取消其參評勞動關系和諧企業資格，不推薦該單位負責人參評勞動模范、“五一”勞動獎章等榮譽稱號。

（十三）縣人民銀行。將生產經營單位的安全生產誠信等級記入《企業信用信息基礎數據庫》，供放貸銀行查詢，作為貸款審批的重要依據。督促商業銀行對被評為A級的生產經營單位，在貸款上實行優先，額度及貸款利率上給予優惠；對D類生產經營單位，在貸款審批及貸款利率上實行從嚴從緊政策；對被列入“黑名單”的生產經營單位，嚴格控制新增貸款乃至停止發放新增貸款。

第六章監督實施

第十四條縣安委辦負責監督激勵和制約措施的落實，并將執行情況向縣政府報告。

誠信管理辦法范文4

第一章 總則

第一條 為深入貫徹落實科學發展觀，落實中央關于“大力培育新型職業農民”的戰略部署，加快培育郯城縣新型農業生產經營主體，推進郯城縣現代農業發展和社會主義新農村建設。根據農業部辦公廳《關于印發新型職業農民培育試點工作方案的通知》（農辦科〔2012〕56號）要求，結合郯城縣實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱新型職業農民是指“以農業為職業，占有一定的資源，具有一定的專業技能，有一定的資金投入能力，收入主要來自農業”的新時期農民。

第三條 郯城縣新型職業農民認定本著公開、平等、競爭、擇優原則，充分考慮其產業規模、技能水平、經濟架構和社會服務能力。

第四條 郯城縣新型職業農民認定、管理和培養工作在縣政府統一領導下，由縣農業局負責，發改、教體、財政、人社等部門參與，縣農村科技教育培訓中心（縣農廣校）具體承辦。

第二章 遴選

第五條 郯城縣新型職業農民首先從以糧食產業和瓜果蔬菜產業為主導產業的農民中遴選，逐步覆蓋到畜禽養殖、農產品貯藏加工、農業社會化服務等產業。

第六條 遴選標準（凡符合以下條件的，均可提出申請）

1. 擁護黨的路線、方針、政策，遵紀守法，熱愛農業，積極服務農村，群眾公認度高，具有良好的職業道德和社會公德。

2. 年齡在55周歲以下（1958年12月31日以后出生），具有初中及以上學歷，身體健康。

3. 在農業科技、生產技能和經營管理等方面符合郯城縣現代農業的發展要求，并達到一定的產業規模。

4. 具有強烈的農業創業意識和建設社會主義新農村的責任感和緊迫感。

第三章 認定

第七條 制定標準。新型職業農民認定由新型職業農民工作領導小組制定認定標準。認定條件為：

1. 是郯城籍公民，在縣域內從事農業生產經營人員。

2. 從事糧食種植，規模在50畝（包括50畝）以上人員。

3. 從事瓜果蔬菜種植達到5個標準大棚（每個大棚占地面積在1畝左右）及以上人員。

4. 年齡在18～55周歲，身體健康，學習積極，科技意識和服務意識好，示范帶動、致富和帶動周圍農民致富能力強，積極參與新型職業農民培育培訓、實踐和其它活動。

5. 填寫并遞交《郯城縣新型職業農民培育個人申請表》、《郯城縣新型職業農民認定申請表》和身份證復印件等材料各一份。

第八條 個人申請。堅持個人自愿申請的原則，符合條件的個人，根據自身實際情況，自愿申報。

第九條 逐級申報。申請人向所在村民委員會提出申請，村民委員會研究同意后推薦上報所在鄉鎮；各鄉鎮根據自身實際，經綜合評議匯總確定后，上報縣農業行政主管部門（縣農業局）。

第十條 評審認定。郯城縣新型職業農民工作領導小組組織相關專家對申報人選進行評審、認定。

第十一條 公示公布。行政村、鄉鎮和縣三級對認定人員分別進行公示，接受社會監督。公示無異議，予以公布，并頒發新型職業農民證書。

第四章 待遇

第十二條 科技支持。郯城縣新型職業農民納入全縣農村實用人才管理范圍，免費參加縣新型職業農民工作領導小組組織的業務知識、生產技能和經營管理等方面的知識培訓，免費提供各類科技信息和技術服務。

第十三條 保障支持。在社會保障、醫療保障、農業保險保障、養老保障等方面給予支持。

第十四條 品牌支持。積極支持新型職業農民創建自己的產品品牌，同時，積極幫助進行產業或產品取得品牌認證。

第十五條 政策支持。實行“一傾斜四優先”政策，即現有農業優惠扶持政策向新型職業農民傾斜；優先安排申報農業科技推廣項目及各項配套服務；優先提供金融信貸支持；優先推選省市兩級“鄉村之星”等獎項的評選；優先安排新型職業農民參加各類考察、學習和交流活動。

第五章 管理

第十六條 實行考核制度。縣新型職業農民工作領導小組定期對新型職業農民產業發展、目標完成以及參加培訓等情況進行考核。考核不合格者，取消其資格。

第十七條 實行動態管理。有違法違紀行為，因個人過失給國家、集體、群眾造成重大損失和嚴重后果，或偽造相關證明材料、業績，不服從新型職業農民培育領導小組管理以及其他原因不宜繼續作為新型職業農民的，經縣新型職業農民工作領導小組核實，取消其資格。

第十八條 實行檔案管理。建立新型職業農民檔案，以戶為單位建立新型職業農民數據庫和信息管理系統。退出人員公示后無異議不再享受各項扶持待遇。

第六章 附則

誠信管理辦法范文5

一、 規范管理，切實提高保教保育質量。

兩年來，我園一直秉持這樣的辦園理念，奮斗目標，工作思路和工作重點:辦園理念是“放飛童心，快樂成長”;奮斗目標是“力爭2~3年創建縣、市級示范性幼兒園”；工作思路是“嚴管理、抓細節、勤學習、有耐心，共育幼兒健康快樂成長”；兩年來的工作重點是“溝通交流、轉變觀念，努力提高教師專業化素質”。制定有園長短期發展規劃，根據《規劃》，每學年每學期又制定有學年和學期《園務工作計劃》，依據《計劃》扎實開展各項工作;修訂完善了《教師工作考核辦法》、《考勤制度》等39種規章制度并匯編成冊，這些規章制度在實際工作中又得到了很好地落實；為進一步夯實責任，明確職責，逐層簽定了目標責任書，并且在園內實行結構工資制和按月考核制-----日檢查、周抽查、月考核。通過開展以上工作，使我園的各項管理工作日趨規范、科學，保教保育質量切實得到了提高。保教保育質量提高了，我們的幼兒才會有所獲，才能健康成長。尊敬的各位家長，你們把自己的孩子送到我們幼兒園，并不是像有些家長說的那樣，孩子到了幼兒園就是玩，哄孩子不哭就行，而是每一天有每一天的活動安排，比如：小班8：00至8：40是入園晨檢；8:40至8:50是手指游戲。8:55至9:15就是桌面游戲活動，每個時間段都有每個時間段的活動內容，并且這些活動的安排都有它的目的，比如：手指游戲就是鍛煉幼兒手的靈活能力；桌面游戲就是鍛煉幼兒的動手操作和豐富的聯想想象能力；同時學校每周都有每周的工作安排，每周的周五都要召開園委會，總結上周工作（本周都安排哪些工作，每項工作都完成得怎么樣，通過檢查，存在哪些問題，下周這些問題該怎么解決），安排部署下周工作；每周的周日都要召開全園教師會。所以說，我園的各項工作都是按計劃安排開展的，并不是雜亂無章，盲目無頭緒的，請各位家長放心，我們幼兒園有信心、有能力把你的孩子教育好、培養好，培養孩子良好的興趣、習慣、探究能力，讓孩子健康全面發展。

二、 繼續提高幼兒教師的專業化素質。

人常說：“有一個好校長，就是一所好學校”，而我認為：“有一批好老師，才是一所好學校”，有了好老師，才能把我們的幼兒管理和教育好。因此，建園兩年來，我園一直想方設法提高教師的專業化素質，讓教師盡快成長，在這方面做了大量的工作。比如在園本培訓方面，派教師外出培訓80多次，人均達兩次之多，投入經費4萬多元；又和北教場沙梁幼兒園結對，讓他們園的優秀骨干教師來我園面對面、手把手全程給我們的教師培訓，另外，在我們園內，還通過“崗位練兵”、“教學評優”、“班級管理觀摩”、“骨干教師示范課”、“微型課題研究”、“專題培訓”等，兩年來成長為校級教學能手12名，思敏老師在上學期還獲得了縣級教學評優活動三等獎。本學期乃至今后，我園將進一步加大教師培訓力度，在提高教師的專業化素質，比如：本學期為提高教師的專業化素質，在原有培訓的基礎上，又安排雙周周四下午對全園教師進行“彈唱，繪畫”專項技能培訓等。總的來講，就是想提高教師的專業化素質，教師的專業化素質提高了，就能更好地管理和教育好幼兒。也請各位家長放心，我的教師有信心，也有能力把你的孩子教育好、培養好。

三、 今后工作的設想

1.繼續完善我園發展規劃和修訂各項規章制度，依法辦園，規范辦園，力爭在明年前季三月份完成市級“一類”幼兒園的申報初驗工作。

2.進一步加大教師培訓力度，力爭讓教師走出去，參加省級以上的各類培訓，讓教師站的層次更高，視野更開拓，專業技能更精湛。

3.我園逐步考慮想在業余時間創辦音樂舞蹈班，培養幼兒特長。

4.進一步美化校園，為幼兒健康營造更加良好地環境。準備對東西教學樓二樓樓道墻面重新設計，設計成幼兒優秀作品展區；樓梯處將我縣和我們張村驛鎮的優秀傳統文化名勝古跡和民間習俗照片裝框上墻；一樓墻面將安裝涂鴉墻和益智性游戲。

5.進一步做好幼兒良好行為習慣、文明禮貌和日常簡單地生活能力的養成和培養工作，每班都要形成自己的特色，在期末進行展示。

誠信管理辦法范文6

【關鍵詞】　航運企業；誠信經營；管理評價

1　航運企業誠信評價管理工作的意義

企業誠信評價管理主要是指運用企業誠信評價指標體系評價企業誠信經營的水準，并根據評價結果對被評價企業進行相應管理，從而達到行業調控、維護市場秩序的目的。目前，中國海事局出臺了航運企業安全誠信管理辦法，浙江、江蘇、湖北、重慶等水運強省（市）也建立了各自的航運企業誠信評價制度。這些制度、措施的出臺，深受廣大誠信守法、注重安全的航運企業和船舶的大力支持與歡迎，極大地促進了水運行業健康、有序、快速發展。

2011年，廣西壯族自治區（以下簡稱廣西）共擁有船舶艘、功率173.08萬kW，載重噸621.56萬t，集裝箱箱位6.85萬TEU；全區港口吞吐能力達到1.98億t，集裝箱吞吐能力達到274萬TEU，是一個航運大省。然而，廣西尚未建立有效的航運企業誠信評價管理制度，全區所有航運企業不分優劣處于同等監管力度下，極大地浪費了有限的行政資源。同時，部分航運企業及其船舶在市場經營中存在失信行為甚至主觀故意失信從而獲取不正當收益，由于未受到有效懲罰，以致出現“劣幣驅逐良幣”的現象，給水運市場經營秩序造成極大的危害。缺乏誠信就沒有良好的社會經濟秩序，缺乏完善的行業自律規則就沒有良好的行業運行秩序。隨著廣西北部灣港及西江黃金水道建設步伐的加快，廣西水運行業環境進一步優化，研究建立廣西航運企業誠信評價管理體系，對促進航運市場的健康、有序、快速發展無疑具有極大的社會意義和現實意義。

2　航運企業誠信評價管理體系研究的總體思路

一個完整的誠信評價管理體系，需要從誠信制度、誠信活動界定、誠信管理服務系統、監督與獎懲等四方面來構建，形成一個政府監管、企業自律、社會監督的信用管理和服務體系。

2.1　誠信制度

與我國其他水運強省（市）相比，廣西水運行業屬于后發展地區，有著明顯的地區特點。從目前已經出臺的誠信評價管理制度、措施來看，我國海事局已經在船舶安全方面進行了界定，浙江、江蘇、湖北、重慶等省（市）的誠信管理制度也與地方海事結合在一起，而廣西海事管理統一歸屬交通運輸部海事局，沒有地方海事機構，這就使得建立評價管理體系時要注意與其他省市之間的差別。同時，廣西航道、船舶檢驗、港口、運輸統一歸口自治區交通運輸廳下屬的廣西港航管理局進行管理，這又給全區航運企業誠信評價管理制度的出臺和實施奠定了良好的管理基礎。

目前，廣西港航管理局根據廣西交通運輸廳授權，行使全區水路運輸、港口、航道、船舶檢驗和水運基礎設施建設管理職責，下設南寧、柳州、桂林、梧州等4個航道管理局以及南寧、柳州、桂林、梧州、北海、貴港等6個船舶檢驗局。其主要職能是負責對全區國內水路運輸和水路運輸服務業實施行業管理；負責全區港口行業管理；負責對全區航道及其設施實施維護和與通航有關設施的航道行政管理；負責對全區船舶（國際航行船舶除外）及其船用產品、設計圖紙進行法定檢驗、審查認可并簽發相應證書；負責全區有關水路交通基礎設施建設項目的建設、管理和監督實施工作。同時，對全區14個港航（航務）管理局（處）、沿海3個港口（務）管理局（辦公室）行使行業指導職能。廣西的航運企業誠信評價管理制度可以在自治區交通運輸廳及其港航管理局的指導下，從企業誠信經營角度出發，統籌航道、船舶檢驗、港口、運輸方面的部門行政資源，制定具有廣西特色的航運企業誠信評價管理制度。

2.2　誠信活動界定

航運企業誠信活動界定的主要內容是根據企業經營活動要素確定企業誠信經營評價指標，建立指標體系。

誠信經營的基本準繩在于嚴格遵守國家的有關法律法規。航運企業誠信經營指標應主要從《中華人民共和國水路運輸管理條例》及其《水路運輸管理條例實施細則》、《國內水路貨物運輸規則》、《國內船舶運輸經營資質管理規定》及其《國內水路運輸經營資質預警管理辦法》、《廣西壯族自治區水路運輸管理條例》等法律法規來考量。從目前廣西航運企業經營及水運行業管理實際來看，評價指標的內容主要包括以下幾方面。

（1）資質保持方面：企業及其船舶證照齊全、有效，安全管理和經營管理臺賬建立健全，按規定設立滿足經營需要和安全管理要求的經營、海務、機務、船員管理組織機構，各類基礎檔案、臺賬健全，按規定提供資質報備材料，年度經營資質核查結論為“合格”。

（2）合法經營：企業以依法經營、誠實守信為核心價值觀，經營者、管理層和員工有較強的誠信理念和信用風險意識，嚴格遵守相關水路運輸規則，不超越經營范圍從事營業性運輸，以正當手段攬客、攬貨，嚴格執行勞動合同制度，與所經營船舶簽訂安全責任書，履行船舶安全管理職責，使用規定的運輸票據開展經營活動，無違反運政、航道、船閘、港口、海事和治安消防管理等有關規定的違法行為記錄。

（3）服務質量：切實履行運輸合同，建立并履行服務承諾制，貨損貨差率符合規定，客貨運輸安全文明、保質保量，所經營的客運船舶按照核定的船名、航班、發航時間、航線和停靠站點航行，無負主責的重大安全事故發生。

（4）社會責任：積極完成政府指令性運輸任務，社會聲譽良好，無貨主、旅客投訴及被新聞媒體曝光批評事件發生，無行政處罰及刑事案件發生，認真執行管理部門政策文件及要求。

對上述四個方面進行指標的甄選，并通過對管理部門、航運企業、運輸船舶的實地調研，運用科學方法確定具體的評價指標，并在此基礎上建立評價指標體系。評價指標體系建立后，結合行業實際，認真考慮指標的重要程度，采用合理方法，對指標進行合理賦值，完善評價標準評分表；選用合適的數學模型，如層次分析法、模糊綜合評價法等計算出航運企業所屬等級，從而為航運企業排序。

2.3　誠信管理服務系統

水運管理部門應建立誠信管理系統，公布誠信企業申報、評審、結果公布等操作流程，全區各航道、船舶檢驗、港口、運政管理部門及航運企業能夠在該系統進行誠信管理評價業務操作。系統的建立和使用應基于通俗易懂、操作簡單、不增加企業負擔的原則，從而為系統的推廣和應用打下良好基礎。

2.4　監督與獎懲機制

根據評價結果，建立符合廣西航運市場實際的監督與獎懲機制。懲戒失信企業，激勵和保護誠信企業，是建立航運企業誠信評價管理辦法的主要目的。誠信企業的評價應接受社會監督，評價結果經得起從業者的考核。對被評為誠信企業的航運企業，根據誠信的優秀等級，給予其在延伸航線、新增運力、擴大經營范圍、港口裝卸、船舶檢驗、發放技改資金及過閘優先等方面的優惠政策，在日常監管方面予以適當放寬時間間隔，根據金融、保險、航運交易所等相關單位及企業在經營、招商、招標投標等活動中的需要，提供企業有關誠信信息。對被評為不誠信企業的航運企業，從嚴加強監管，將存在嚴重失信行為的企業從市場經濟的主流中剔除出去。

3　建立實施航運企業評價管理體系的有利環境

目前，廣西水運經濟正處于快速發展時期，為建立航運企業評價管理體系提供了良好的環境，實施航運企業評價管理體系具有現實可行性。

（1）自治區黨委政府高度重視水運業的發展。目前，廣西水運業處于多重機遇疊加的黃金發展期。自治區黨委政府非常重視全區水運業的發展，成立了廣西北部灣經濟區規劃建設管理委員會及其辦公室和自治區西江黃金水道建設領導小組及其辦公室，“一江一灣”建設如火如荼，迫切需要水運行業管理技術水平同步提升。

（2）行業管理部門和市場經營主體的共同需求。隨著廣西水運經濟的快速發展，水運經濟已經成為區域社會經濟發展的重要推動力量。無論是政府部門的宏觀調控還是市場主體的日常經營，都迫切需要借助一定的市場運作工具作依托，市場存在這種客觀需求。通過航運企業誠信評價管理體系的實施，航運企業可以申報誠信企業，在市場中進一步提升自身形象，打造企業品牌，吸引社會資金，增強企業融資能力，為擴大經營規模、提高企業管理水平、提升企業競爭力創造條件。水運管理部門通過誠信評價管理體系的應用，可以有的放矢，提高行業監管效率；通過樹立行業標桿，引導企業誠信經營，打造行業品牌、領軍企業，淘汰不良企業，進一步維護健康穩定的市場經營秩序。

（3）具有良好的實施條件。目前，廣西水運行業管理支持保障系統建設快速發展，包括港口管理信息系統、航運管理信息系統、航道管理信息系統、廣西港航視頻監控平臺、航標遙控遙測系統和船閘聯合調度系統等在內的全區港航管理信息化平臺已初步建成。行業信息系統的廣泛使用，為航運企業誠信評價管理提供了良好的指標甄選、信息采集和評價管理條件，為進一步推行航運企業誠信評價管理奠定了良好基礎。同時，由廣西港航管理局主導誠信管理評價指標體系的建設，使得該體系的建立、推廣應用和日常運轉工作等有了實體依托，提高了評價的權威性。

（4）已取得良好的前期研究成果。廣西港航管理局在日常工作中已經進行了一些前期研究，如定期進行航運企業經營狀況分析、企業造船信息通報、水路運政系統及運單系統的應用等，建立了一套科學有效的數據收集方式方法，與各級航運管理部門、航運企業建立了定期信息聯絡機制，為航運企業評價管理體系的建立提供了經驗和方法。