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活動調研報告范文1
此次“尋找最美家庭”活動,沒有統(tǒng)一標準,沒有設置門檻,如何最大限度地激發(fā)社會共識,聚集社會合力,讓更多的主體點亮“尋找”的眼睛,關鍵在于頂層設計。
(一)列入全鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極爭取黨委、政府重視,成立了領導小組。把家庭文化道德建設,尤其是尋找“最美家庭”活動納入全鎮(zhèn)精神文明建設的重要內容,納入各社區(qū)精神文明創(chuàng)建、黨風廉政建設、社會治安綜合治理和婦女工作目標考核責任制。我們抓住契機,把“尋找最美家庭”作為家庭文化建設工程的核心內容,從3月份開始,在全縣范圍內層層開展“尋找最美家庭”活動,以生動活潑的方式曬家庭幸福生活、講家庭和諧故事、展家庭文明風采、秀家庭未來夢想,明確職責、細化方案,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照時序進度和目標責任進行統(tǒng)一督辦,確保活動有質量、有成效開展。
(二)整合部門力量,聯(lián)動推進。一是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的支持下,三八期間開展了“尋找最美家庭”啟動儀式,并發(fā)放《__縣尋找最美家庭倡議書》,以“尋找最美家庭”為基礎,提升家庭成員素質,促進家庭文明進步,帶動生活品質改善。二是結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“尋找最美家庭及家庭成員”、十型特色之家建設等活動,把“最美家庭”的尋找標準和途徑落小、落實、落細。三是結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“尋找最美家庭”的具體活動,如“和諧樓道”、“孝親敬老樓道”等特色樓道創(chuàng)評命名活動,并在各單元樓道內懸掛樓道文明和諧公約和特色展示牌,評選“十型”特色家庭、“十好先進個人”、“和諧家庭標兵戶”等典型30戶。征集活動等,聯(lián)合推動,使“尋找最美家庭”活動得到了大力支持。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接特色,形成效應。把尋找“最美家庭”活動進行分解,細化為“才藝、仁孝、公益、誠信、勤廉、環(huán)保、書香、平安、服務、衛(wèi)生”十型特色家庭,通過社區(qū)文化節(jié)、婦女廚藝大賽、家庭才藝展示賽等內容,以特色化方式由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接,讓尋找“最美家庭”活動可操作,可推廣。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)為“尋找”活動添加亮色。如全省攝影家協(xié)會會員醫(yī)院__社區(qū)才藝之家__“最美家庭”攝影作品征集巡展;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織巾幗志愿者為“最美家庭”之“健康之家”愛心義診活動等。二是社會資源承接。與__電視臺、__縣婦聯(lián)微博、微信平臺等媒體形成合作,達成婦聯(lián)組織牽頭、新聞媒體運作、愛心企業(yè)贊助的三贏模式,使尋找“最美家庭”活動扎扎實實地落到實處,遍地開花。
尋找“最美家庭”,立足基層,重在過程,城關鎮(zhèn)婦聯(lián)抓住媒體和陣地兩頭,讓群眾和家庭有通道參與,有榜樣引領,有平臺傳播,有機會分享。
(一)抓住媒體陣地,傳播面更廣。依托__電視臺、__日報、金__婦女網、__婦女網、婦聯(lián)微博、微信平臺等多種媒介,形成了立體化宣傳態(tài)勢。在__電視臺上專題播放了婦聯(lián)推薦的全市道德模范__、全縣文明市民標兵邵志榮事跡2期;各社區(qū)舉辦“最美家庭”、“最美家庭成員”社區(qū)行活動,家庭主人公走進社區(qū),現(xiàn)場宣講“最美”故事;征集曬“最美家庭”心語;在城關鎮(zhèn)婦聯(lián)微信、微博定期推出“最美家庭”故事、“最美家庭”家訓以及“最美家庭”圖片等,全方位的媒體推介,真正做到電視上有圖像,廣播里有聲音,報紙上有文字。通過宣傳“最美家庭及家庭成員”典型,使廣大婦女及家庭學有榜樣,趕有目標,掀起了創(chuàng)建活動。建立和諧家庭示范點,以點帶面,延伸輻射,廣大家庭的文明意識和生活質量不斷提高,求知、求富、求樂、求美的生活理念逐漸深入。尋找“最美家庭”活動在我鎮(zhèn)如星星之火,成燎原之勢。
(二)抓住婦女兒童之家陣地,參與度更高。我縣6個社區(qū)婦女兒童之家成為“尋找最美家庭”活動的6個亮點。走進各社區(qū)婦女兒童之家,廣泛建立活動專題宣傳欄、張貼活動宣傳畫;同時走進婦女群眾身邊,主動尋找“最美家庭”。各社區(qū)婦女兒童之家依托“道德講堂”,以“身邊人說身邊事,身邊事教身邊人”為形式,通過家庭道德文明故事會、自編自演文藝節(jié)目等豐富多彩的活動,爭相講述自己的家庭故事,分享自己對幸福家庭和優(yōu)良家風的理解,我鎮(zhèn)共舉辦談家風、曬幸福活動6場次,曬出家庭照片100多幅。
為了讓更多群眾在尋找中分享幸福,在參與中體會快樂,在榜樣身上感悟力量,縣婦聯(lián)以和諧家庭創(chuàng)建為載體,以“巾幗志愿者”培育、家庭普及、建設成果展示、社會效益轉化為流程,通過一系列體現(xiàn)時代精神、契合家庭需求、群眾喜聞樂見的活動加以呈現(xiàn)。
(一)多種形式抓活動。依托和諧家庭創(chuàng)
建豐富“尋找最美家庭”活動內涵。通過舉辦第九屆社區(qū)文化節(jié)、婦女手工制品展示、廚藝大賽、鄰居節(jié)千家宴、家庭聯(lián)誼會、青少年才藝展示賽以、端午包粽子比賽、民俗作品展、全民健身秧歌賽、“秀才藝談家風 曬幸福 促六合”家庭才藝展示賽等特色活動,評選出了10個類型的最美家庭和8個類型的最美家庭成員。組織“鄰里守望”巾幗志愿者活動,倡導家庭成員關愛身邊的空巢老人、單親貧困母親等群體,推動小家庭的美成為大美,小家庭的愛升華為全社會的大愛。這些特色活動展示了尋找“最美家庭”活動的豐碩成果,擴大“最美家庭”的輻射效應,讓“最美家庭”成為全社會的典范,全社會的追求。
(二)多種途徑促學習。組織群眾開展詩歌朗誦、普通話朗讀、不文明行為大家指活動3場次;舉辦道德規(guī)范禮儀進家庭、治安法制知識培訓、革命傳統(tǒng)和廉政文化教育等活動12場次;提出“知榮辱、講文明、爭做最美家庭”主題,唱響“家家學,人人學,相互學,終身學”的新風,掀起家庭學習熱潮。組織巾幗志愿者以讀書、征文等為主要內容,推介優(yōu)秀圖書,倡導主動閱讀;倡導“每天讀書一小時”。舉辦“百戶千家學法儀”和“禮儀進我家”活動,通過講座、讀書交友活動,分享閱讀體會,開展情感交流活動引導“最美家庭”更加注重內在美,提升其內在氣質。
活動調研報告范文2
調研時間:XX年2月22日 調研對象:大學生活動中心
調研目的:為了了解大學生活動中心空間功能區(qū)的分布情況及,了解設計中活動區(qū)與服務區(qū)的關系和流線要求,掌握各種設計手法和藝術處理,加深對大學生活動中心設計的難點和原則的了解,獲得更多關于現(xiàn)代建筑的設計理念和設計思路,從實踐中學習的專業(yè)知識,開闊眼界,提高自主學習的興趣,在開始自己的設計之前,我們分組進行了實地調研,希望能通過這次調研,我們能設計出屬于自己的作品。
一、大學生活動中心的概況
1、概念:
在現(xiàn)代社會,教育是全社會最關注的建設問題之一,大學也隨之變得不再遙遠。在大學中,大學生活動中心是大學設立的組織指導大學生進行文化藝術娛樂活動的場所,屬于文化館類建筑。
2、建筑特征:
綜合性——活動內容復雜。
多用性——活動形式各異。建筑空間組織和建筑空間表現(xiàn)形式均應具備多用性和靈活性,實現(xiàn)一室多用和空間的綜合利用。
地域性——與大學校園環(huán)境的特殊密切關系,在設施內容建筑造型、藝術處理上應予充分體現(xiàn)。
3、設計內容:
總平設計、流線設計、活動空間組織、造型設計、建筑設計。
二、實地調研
大學生活動中心設計是我們進入大二后的第三個課題設計,身為組長的我將調研的工作作出了一個詳細的規(guī)劃,并根據組員個人擅長作出合理分工:調研具體對象、調研注意的細節(jié)問題、行程安排以及后期的資料收集由**和***兩人主要負責;收獲整理、材料分析、ppt制作由***主要負責,其他人從旁協(xié)助;
帶領小組進行實地勘察和成果展示與講解則由我主要負責。整個調研所有成員全程參加,力爭每個人都能得到最大的收獲。
我們的調研分兩站,第一站是安徽大學。
安徽大學學生活動中心位于學校新校區(qū)西門,名“適之樓”。由三個部分組成,分別為活動中心、服務中心及校門診樓,是校區(qū)西門內一組半環(huán)狀建筑群,在功能上基本滿足了校園生活的一切日常需求。
大學生活動中心在選址上是很注重可達性的,一個交通便利,在人來人往、疏合流散中具備很強的可達性的活動中心是能夠有效地自然地形成校園生活的
文化氛圍,并成功地發(fā)揮它聯(lián)系學生活動區(qū)和教學區(qū)的作用。在我國高校建設中,大都將活動中心與食堂、服務中心、操場等建筑聯(lián)合布置,形成一個有著一定規(guī)模和體量的建筑群。在安徽大學新校區(qū),活動中心緊鄰校園西大門,是從西門進入教學區(qū)的必經之路,不僅交通便利,不會出現(xiàn)人流擁擠,疏散困難的問題,而且它的活動范圍也不會對宿舍和教學區(qū)造成噪音干擾。半環(huán)狀的建筑布局巧妙地轉換了校區(qū)軸線,與圖書館的東面相對,形成校區(qū)東西向景觀主軸,這樣的選址與布局凸顯了活動中心在校園中的重要位置。
三、調研心得
1、實地勘察與調研是設計必不可少的部分,光靠書籍與資料是學不好設計的。
2、調研過程的每一個細節(jié)都必須認真對待,也許一不留心就會遺漏能給自己的設計帶來靈感的東西。
3、各司其職,相互配合,共同努力很重要,這是一切團體工作能很好展開的前提。
4、個人素質很重要,專業(yè)素養(yǎng)很重要。
大學生活動中心調研報告二:
一、調查目的:
了解并深入調查一餐基地環(huán)境,以便更好的處理好所要設計的大學生活動中心與基地周邊環(huán)境、場地、室內外環(huán)境的關系。
基地概述:
設計擬在我校建一座大學生活動中心,建筑總面積約xxxx平米,該工程擬建于校園內一餐位置。基地形狀大致為x形,建筑總面積約為xxxx平米,地形平坦,可忽略地表的起伏對建筑建造的影響。基地靠近校園中心位置,與行政樓距離較近。校園南部為教學區(qū)域,西北部為學生宿舍區(qū),是學生參與各種活動的交通交匯點之一。基地南邊為xx西路,西北方毗鄰學生公寓,與第二餐廳遙遙相望。站在基地位置向東望去,視線穿過圖書館前的廣場可以欣賞到xx湖的美麗景色。
二、環(huán)境分析:
基地南側的xx西路是連接校園外環(huán)路與內環(huán)路的主干道之一。通過xx西路向西可以聯(lián)系到校園西部的商業(yè)區(qū)域。在課下尤其是晚上,該商業(yè)區(qū)域會聚集大量的學生人流。這些人流通過xx西路可以方便地到達基地位置。xx西路南部為校內綠化帶,是教學區(qū)域、宿舍區(qū)域、行政辦公區(qū)域之間設立的緩沖帶。該綠化帶相對宿舍區(qū)域較遠,周圍場地功能多樣,是區(qū)域矛盾的集合區(qū)域,不適合學生在此進行各種活動。該區(qū)域的設置是為緩解區(qū)域之間的矛盾和營造教學區(qū)域的安靜學習環(huán)境而設置,可以與各教學樓周圍的綠化聯(lián)系融合。因而綠化帶內不會存在大量人流的聚集,但是與綠化帶相聯(lián)系的道路卻都會有很多的人流通過。
基地向東北穿過xx西路為校圖書館,通過xx西路向北可以到達學校北門,學校北門因距離宿舍較近,是學生平時出入校園的主要出入口。基地東北部是校圖書館和xx湖,是學生平時進行閱讀背誦和放松心情的地方,在課下同樣會吸引很大的學生人流出入。
基地西北部為學生宿舍區(qū)。此區(qū)域距離基地位置最近,聯(lián)系方便,學生可以方便地到達基地位置。但由于一二號公寓與基地銜接過近,基地位置建筑物的存在會對這兩個公寓樓的學生到達公寓南部的其他區(qū)域形成一定的阻擋作用。這兩個公寓樓高度較高,且基地與這兩個公寓樓之間的道路相對較窄,道路兩側又栽培有大樹,對于處于基地位置的設計建筑物來說,從宿舍區(qū)域來看,很難形成較好的景觀。或者說不易于尋找到較好的建筑觀察角度。
基地毗鄰內環(huán)路,通過內環(huán)路、xx東路可以聯(lián)系到六號教學樓。六號教學樓的人流會通過校行政樓后的內環(huán)路和校圖書館前的廣場到達更多的區(qū)域,這樣就給基地位置的設計建筑帶來了大量人流。學校車輛的進出設計為南門進北門出。車輛大致從南門進入通過廣場路、校行政樓外圍的內環(huán)路和名人路,從北門出去。車輛的經過使基地周邊的人流與行進的車輛產生了矛盾。在進行建筑設計時要注意這一點。
三、設計思考:
活動調研報告范文3
一、教研教改方面
從2018年我省高中實施新課程改革以來,我縣各校都在積極探索適合新課改要求的教學方法,許多學校采用“走出去”、“引進來”、上網學習查資料、分年級學科開展教研活動等方式,研究適于本校本班學生特點的教學模式。大多學校教師課堂上體現(xiàn)了課改的理念,但是各個學校情況不同,各位老師課堂操作課改力度及取得效果效果參差不齊。教學改革方面,教師普遍接受山東模式,以“學案導學”為載體,課堂上在教師引導下學生討論、合作、探究、展示、點評、質疑,教師適時點撥和總結。二中作為全國60所新課改樣本校之一走在全縣高中的前列,許多課堂“活”了起來,學生爭先恐后,積極思維,大膽質疑,課堂上不僅通過討論合作解決了教師預設問題,還會出現(xiàn)一些生成性問題,引起教師的思考,促進教學相長;教改方面做得比較好的還有四中和進修學校,教學模式已初具形式;三中和輝高的教學模式正在展開;一中雖然有導學案,但編寫欠仔細,使用也不太到位。
各校每年級每周都分學科教研活動,各校開展情況又不盡相同,有些學校有些學科教研活動內容具體翔實,備課組長確實起到了帶領本學科老中青年教師獻計獻策、交流經驗、共同促進的作用。在這方面輝縣高級中學抓的非常扎實、到位。我在輝高視導期間,恰遇物理組教研活動,我全程參與了高二物理教研活動,李龍喜老師組織,首先總結反饋上周課程情況,然后對前一天的公開課從內容到教法做了討論與交流,探討了本節(jié)課值得推敲的問題及課堂設計的優(yōu)點、課堂操作的亮點、閃光點,又計劃安排了下階段的教學進度及測試。還有進修學校,王遠志老師帶領高一物理教師搞教研教改,他們結合本校學生情況,吸取山東昌樂二中的“271”高效課堂模式和山東兗州一中的“循環(huán)大課堂”模式的精髓,正在探索適于自己學生的教學模式,我聽了吳秀萍老師的創(chuàng)新課,課堂容量大,學生積極參與,課堂模式已初具雛形,這是集體教研的結晶。但有些學校的某些教師教師教研活動很被動,流于形式,對教學改革之掛在口頭上,甚至采取排斥、冷眼觀望的態(tài)度,希望有關學校采取措施,盡快行動起來。
二、物理課堂教學中存在的問題及對策
(一)物理新授課存在的問題
1、許多本該達到解釋水平的課,不少教師卻變?yōu)橛洃浰降恼n,“滿堂灌”或“滿堂問”的現(xiàn)象普遍存在;有的教師把教學混同于學科習題的機械訓練和簡單強化,學生的思維水平明顯下降。
2、許多探究性教學的課,教師常常通過解釋或讓學生記住這種最簡捷的方法得出答案,“表面上像探究,實際上是講解”,達不到學生親自投入的思維水平。
3、教學過程中關注學生不夠。這說明教師備課時只考慮教材內容,只想到如何教,沒想到學生如何學;只考慮教的程序,沒有考慮學生的初始狀態(tài)(知識儲備、基本能力、可能出現(xiàn)的認知障礙等)和學生學習的程序。這樣必然導致教學的針對性差,部分學生聽不懂課。
4、社會上流行的高中物理同步訓練挫傷了學生學習的熱情和自信心。現(xiàn)在社會上流行的高中物理同步訓練是一些經歷過一步到位的教師們參與編寫的。高中一年級的同步訓練是歷年高考物理試題的分類匯編,這樣的同步訓練嚴重違背了學生的認知規(guī)律。學習成績中等以下的學生做這些習題時,經歷多次失敗后,必然對學習失去興趣,對自己失去信心。個別教師說,課本(教材)可以不帶,上物理課必須帶同步訓練,事實上人民教育出版社編寫的高中物理教材中的章末習題就是很好的同步訓練。人教課本章末習題具有經典性、全面性、典型性、可變性等特點。
5、物理課堂上的具體問題。
(1)一些教師對所教的物理概念、規(guī)律理解不透。教師備課時對概念、規(guī)律鉆研不深理解不透,必然導致對知識的講解手段笨拙、方法單一,進而對學生理解知識造成較大的學習障礙。
(2)教師的課堂語言存在一定問題。語言欠推敲造成語言不嚴密、隨意性和廢話多,對學生理解知識造成了一定的干擾。有的教師課堂用語雖然沒有語病,但語言枯燥無味,缺乏引導性、啟發(fā)性,不能引起學生積極思考。
(3)板書板畫問題嚴重。板書板畫亂,邏輯關系不對,板書過多或過少,板書沒有起到畫龍點睛、引起記憶和思考的作用。這也反映出教師備課功夫不夠,沒有真正吃透教學內容。
(4)課堂提問中存在的問題。教師所提的問題沒有價值,該提問的不提問,不該提問的卻提問;問題沒有啟發(fā)性;沒有在關鍵處設問;難度大的問題提出后不給學生思考的時間。
(二)高考物理總復習課堂教學存在的問題
1、高考物理復習資料本身存在的問題。現(xiàn)在市場上物理高考復習資料(或稱復習用書)的品種數不勝數,已是百花齊放、優(yōu)秀和糟粕共存時期。一些出版社在利益的驅動下隨意組織人員編寫物理高考復習用書,一些行家開玩笑說:“現(xiàn)在編書比看書快”。認真分析一些高考復習資料可以發(fā)現(xiàn)下列問題:
(1)邏輯錯誤。全書的謀篇布局和書中的某些單元有邏輯錯誤。
(2)對高考TingVoA綱學習研究不深刻,一些高考不考的題目在復習資料中屢見不鮮。
(3)編寫體系不符合掌握知識、方法和能力提升的程序。
(4)不符合新課改精神,不利于學生自主、合作、探究。
2、高三物理教師處理復習用書時存在的問題。
(1)部分高三教師教復習資料,而不是用復習資料。從課堂教學上看,教師基本上照復習資料原樣搬到黑板上。知識點的復習,照復習資料上的講,沒有一點新鮮感,沒有對知識群體進行高度的歸納、概括,沒有把書念薄,課后學生基本沒什么印象。習題課所用例題基本上都是復習資料上的例題,教師基本上按復習資料上的求解程序講解,這對于已經預習了的學生有什么益處呢?
(2)資料多,習題作業(yè)多,導致學生自主學習、歸納概括時間少,影響學生正常發(fā)展。學生整天整夜地聽課做作業(yè),沒有自行反芻的時間,不能很好地將學科知識內化為科學能力。
3、物理課堂教學存在的具體問題。
(1)對原教材中的知識、方法等不整合或整合不夠。對學生清晰地記憶知識、掌握方法帶來一定的困難,直接影響復習教學質量的提高。具體表現(xiàn)為:復習課上成新授課;知識點的復習課上成了知識羅列課,枯燥無味,課堂上學生不參與觀察、思考和動手。
(2)習題課教學質量亟待提高。一些教師備課時,著急看資料上的答案或解題過程,這樣給備課節(jié)省了大量的時間,但是必然導致下列問題的出現(xiàn):
①就題講題缺乏提升。
②例題組織性、目的性和中心性不強。組織習題課的例題時,沒有考慮發(fā)揮例題群的整體教育功能、中心教育功能和目標功能。
③例題講解不透,學生收獲少。教師講了很多例題,學生遇到以前沒有做過的類型題仍然不會,原因是多方面的,但其中主要原因是教師沒有把例題講透。對于一個很有價值的典型例題,教師首先要真正把它分析透了:從審題到最后求出答案,師生配合放好“慢鏡頭”,即把每一個細節(jié)的狀態(tài)、過程和所遵從的規(guī)律細致地呈現(xiàn)給學生。這樣學生就對解決某類問題有了一個全面細致的整體認識。但這還不夠,還要將該例題進行有效變換,例如進行設問的變換、條件的變換和模型的變換等,這樣我們對一個有價值的典型例題進行全方位、多角度、深層次的分析綜合、啟發(fā)講解,在這個過程中,通過師生的協(xié)作互動、學生積極地參與觀察、高質量的思維和動手,這就叫做“講透”了。
④習題課上教師不知道(或不注意)在解題的關鍵處設問,培養(yǎng)學生的解題能力。解答習題的切入點或突破點等都是解決問題的關節(jié)點,在這些關節(jié)點處本來可以很好地訓練、提升學生的解題能力,但是教師沒有想到,用其細致的講解代替了,使學生感覺題目不難。這就造成了一聽就明白,一做就不會的后果。
⑤習題教學不注意分類推進。習題課教學也要講求分類推進。若不分類推進,必然導致學習成績優(yōu)秀的學生聽得懂無興趣,中等生費點勁能聽得一知半解,差等生聽不懂。
(三)、高中物理課堂教學問題的解決策略與方法
根據當前高中物理課堂教學中的主要問題,提出了如下提高高中物理課堂教學質量的措施與對策:
1、樹立正確的教育質量觀
教育質量的好壞在于學生學什么、怎樣學、學了多少。當前教育質量觀的誤區(qū)是過分關注學生學業(yè)成績的結果,忽視了這些結果是如何獲得的。這樣的教育質量觀對教學管理以及教師的課堂教學行為產生了不良的導向作用,教學中出現(xiàn)的忽視學生的生命與健康、忽視學生的尊嚴與權利、忽視學生的個性與差異的現(xiàn)象往往被較好的學業(yè)成績以及較好的升學率所掩蓋而得不到有效的制止。
2、物理教師要成為學習型、研究型人才。
物理任課教師要有目的地學習哲學、學生認知心理學、物理教學論和有關課堂教學設計的書籍。在理論的指導下研究自己和同行的物理課堂教學。通過學習、研究和親身的課堂教學實踐并有意識地經常反思,必然會加速提升自己的物理課堂教學的理論水平和教學實踐能力。
3、對物理同步訓練、物理高考復習用書進行改造。
選擇質量比較好的同步訓練和高考復習用書為藍本組織優(yōu)秀教師對其進行刪、改、增、減。這是一項系統(tǒng)工程,可以經過若干年完成。
4、開展形式多樣、扎實有效、有計劃有組織的物理課堂教育教學的科研活動。
例如,開展課堂教學設計比賽和研究活動,開展板書比賽和板書研究活動;開展課堂教學如何設問的研究活動;開展應用書本知識解決問題的研究活動。
5、促進學生有意義地接受學習,減少機械學習
由于以教師講授為主的教學方法仍是當前課堂教學的主流,所以在課堂教學中促進學生的有意義學習,減少機械學習具有十分重要的現(xiàn)實意義。
6、引導學生加強自主、合作和探究學習
開展嘗試探究活動是促進學生主動學習的重要策略,最有效的學習方法應是讓學生在體驗和創(chuàng)造的過程中學習。在實際教學過程中,接受學習、體驗學習和探究學習往往是交錯融通組合在一起發(fā)揮作用的,在接受學習中可能有體驗學習與探究學習的成分,在體驗學習中也會融入接受學習與探究學習的因素,而探究學習中同樣會有接受學習與體驗學習的成分。由于各自比例不同,側重不同,從而形成多種多樣的學習模式。,因此,根據學習任務和學生的實際情況,組織學生采用適當的學習方法將是今后一段時期內教學改革的重要內容。
7、豐富學生學習方式,促進經驗、理性與實踐的有機結合
當前,國際教育技術界正在倡導混合學習,所謂混合學習就是要把傳統(tǒng)學習方式的優(yōu)勢和數字化或網絡化學習的優(yōu)勢結合起來;也就是說,既要發(fā)揮教師引導、啟發(fā)、監(jiān)控教學過程的主導作用,又要充分體現(xiàn)學生作為學習過程主體的主動性、積極性與創(chuàng)造性。目前國際教育界的共識是,只有將這二者結合起來,使二者優(yōu)勢互補,才能獲取最佳的學習效果。
8、改革對學生的評價。
①對學生評價目的不是為了把學生分等,而是使學生看到自己的成就和存在的差距,獲得成就感,增強對學習的信心,明確努力方向;
活動調研報告范文4
一、圍繞四個方面履行好學習實踐活動辦職責
(一)精心謀劃,當好參謀助手。
1、超前考慮。整個學習實踐活動的很多意見、方案和活動安排,首先都要由活動辦來設計、謀劃,活動辦的參謀助手作用發(fā)揮得好不好,直接影響本部門本單位學習實踐活動的成效。因此,要求學習實踐活動辦在制定學習實踐活動各個階段、各個環(huán)節(jié)工作方案、活動安排時,都要深入實際、深入基層,了解進展情況,掌握工作動態(tài),落實工作措施,切實增強工作的主動性、預見性和針對性。對整體的工作安排和具體的工作落實,要善于想領導之所想,想領導之未想,當好參謀與助手。對活動開展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,特別是對一些苗頭性、傾向性的問題,要深入調查研究,認真分析思考,提出意見建議,為科學決策提供依據。對活動的每個階段、每個環(huán)節(jié),都要提前謀劃準備,豐富活動內容,精心設計載體,及時總結經驗,確保活動取得實實在在的成效。比如,在學習調研階段,在做好學習階段安排的同時,對應該重點抓好的學習調研和解放思想大討論如何安排,是不是要制定單獨的工作方案;是不是要召開領導小組會;如何做好每一個環(huán)節(jié)工作小結等都要進行思考并作出安排。超前考慮,就要求我們在活動的每一個階段、每一個環(huán)節(jié)都至少要超前一步,只有這樣,才能贏得工作主動。超前考慮,要注意一個問題,就是要突出實踐特色,切忌提空泛、脫離實際的口號和載體,防止形式主義,緊密和工作實際結合起來,切實避免工作、活動“兩張皮”。
2、搞好服務。學習實踐活動辦要切實樹立服務意識,不斷提高服務水平。要加強與相關單位的溝通、聯(lián)系和協(xié)調,充分調動各方面的力量和資源,形成合力,確保整個活動有序開展。要加強與指導檢查組和上級學習實踐活動辦公室的溝通聯(lián)系,建立健全快速反映機制,及時溝通情況、交流信息,確保上情下達、下情上傳。第一,為領導小組服務,要力求做到及時向領導小組反映活動開展情況、好的經驗做法、存在問題等情況,供領導決策。第二,為學習實踐活動單位服務,主要是通過指導和簡報的方式進行。第三,為上級學習實踐活動領導小組和上級指導檢查服務。第四,為基層服務。對基層來辦事的同志,做到熱情接待、迅速辦理。收到反映問題的來信來函,要積極處理,搞好回復。
(二)加強督促指導,確保活動正常有序開展。
加強督促指導,是保證學習實踐活動取得實效的基本手段。學習實踐活動辦的指導聯(lián)絡機構,除了做好對本級黨委派出的指導檢查組的聯(lián)絡、協(xié)調、服務工作外,更要注意對學習實踐單位的督促指導。
1、把握工作重點,抓好關鍵環(huán)節(jié)。在指導檢查工作中,要緊緊圍繞學習實踐活動的主要任務和目標要求,做好指導檢查工作,重點抓好學習實踐活動方案的制定、學習實踐活動思想發(fā)動工作、解放思想討論情況、領導班子專題民主生活會、領導班子分析檢查報告的撰寫、整改落實方案的制定和落實、滿意度測評工作和典型經驗的總結等八個方面的工作。以這八個方面為重點,提出工作建議,指導幫助工作;深入了解情況,督促解決問題;及時反映情況。
2、講究工作方法,提高工作水平。督促指導要注意立足各單位實際,充分發(fā)揮主觀能動性,講究工作方式方法。一要及時轉發(fā)、出臺有關學習實踐活動的指導性意見、方案,切實把中央和省委、市委、縣委的有關精神和要求部署落實到位。二要經常深入一線、深入群眾開展調研,掌握第一手資料,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促糾正。同時,要認真做好相關政策的解釋答復工作。三要注意分類指導,不搞“一刀切”。要抓住重點行業(yè)和重點單位,對群眾關注的一些熱點部門、“窗口”部門,有的放矢地抓好具體指導和督促檢查工作,督促其通過學習實踐活動探索創(chuàng)新、解決實際問題。四要適時適當。活動辦的指導要有力,但又不能過于嚴格,不能為了搞活動而指導,要注意把握“兩手抓、兩不誤、兩促進”的原則。五要做好指導檢查情況的總結、反映工作。及時發(fā)現(xiàn)、反映和研究解決學習實踐活動中存在的問題,確保活動不走樣,并及時總結活動單位好的經驗和做法。
(三)認真組織開展調研,寫好分析檢查報告,制定整改落實方案,建好長效機制。
一是要認真組織開展調研。學習實踐活動辦要緊密結合本地本單位經濟社會發(fā)展實際,以及影響和制約科學發(fā)展的突出問題、擬建立和完善的體制機制,認真篩選確定重點調研課題,精心設計調研方案,組織開展好調研。調研的題目不一定很多,但要突出針對性,針對本部門本單位最突出最需要解決的問題開展調研。同時,要注意引導學習實踐單位將領題調研課題與完善體制機制工作結合起來,與撰寫分析檢查報告結合起來。
二是要認真指導撰寫好分析檢查報告。分析檢查報告是整改落實的依據和方向,是整個學習實踐活動中非常重要和關鍵的一環(huán)。要注意指導學習實踐單位充分運用深入調研、開展解放思想討論、民主生活會的成果,突出檢查分析問題、理清科學發(fā)展思路這個重點,提前安排撰寫分析檢查報告,提高分析檢查報告質量。
三是要制定好改落實方案。制定整改方案,要注重可行性、時效性和約束性,把分析檢查報告中提出的整改措施目標化、具體化、責任化。同時,要從活動一開始就謀劃好健全體制機制問題。
(四)加強輿論引導,營造良好氛圍。
1、做好面上宣傳。學習實踐活動辦要注意充分運用各類新聞媒體,切實發(fā)揮輿論宣傳的推動、造勢作用。采取多種形式,大力宣傳科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求,宣傳開展學習實踐活動的重大意義,讓科學發(fā)展觀深入人心,使貫徹落實科學發(fā)展觀形成全體公民的自覺行動。
2、做好學習實踐活動的宣傳。及時傳達上級精神、指導工作實踐、交流典型經驗。大力宣傳學習實踐活動的部署、要求、做法、經驗和成效。注意挖掘和宣傳學習實踐科學發(fā)展觀的先進典型,用群眾身邊的先進事例,增強學習實踐活動的感染力和吸引力。要尊重新聞規(guī)律,把握報道節(jié)奏,注重宣傳效果。
3、做好簡報信息工作。各單位學習實踐活動辦在報送簡報信息時,在注意迅速及時、重點突出、特色明顯的同時,還要注意三個問題。一是要注意與活動開展要求結合起來。就是要緊緊圍繞黨委和社會關注的熱點問題,迅速反映本單位的特色做法。二是要注意把握信息規(guī)律。根據活動開展進度,把握好動態(tài)信息、過程信息、總結信息采集、撰寫,尤其要注意總結、歸納,把我們的好經驗、好做法提煉出來。三是要注意計劃性。在較好反映整個活動情況的同時,根據活動開展情況,超前分析和思考,把握信息重點,有針對性地組織采寫信息,做到有的放矢。
二、注意解決學習實踐活動辦工作中的幾個具體問題
(一)解決好主要領導重視和支持的問題。
活動開展得好不好,重點在領導,關鍵也在領導。一方面,學習實踐活動辦要切實把握領導意圖,用以指導活動開展;另一方面,在學習實踐活動中,要積極大膽地為領導出謀劃策,讓學習實踐活動辦的超前思維,成為指導學習實踐活動的決策。
(二)解決好學習實踐活動“五個貫穿始終”的問題。
第一,把深入學習、提高認識貫穿始終。就是除了在學習調研階段要安排學習外,在整個活動其他階段和環(huán)節(jié),都要注意安排好學習。對于學習培訓,既不能要求過嚴,強調完成多少字的讀書筆記等硬性指標,也不能要求過松,影響學習培訓效果。學習培訓中,要注意搞好案例學習,以案例學習為基礎,組織開展研討,提高學習的針對性和實效性。
第二,把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終。解放思想大討論活動要注意針對性問題。不要片面地為了討論而討論,而要注意結合本地本單位實際,努力找準本地本單位到底有哪些思想不解放,切實找準影響和制約解放思想的主客觀因素,究竟該怎樣解放,解放思想應該達到什么標準或目標,明確解放思想的方向和重點,把解放思想的問題具體化。這樣,解放思想大討論才能真正取得實效。
第三,把解決問題、完善體制機制貫穿始終。健全促進科學發(fā)展的體制機制,是整個學習實踐活動能否取得成效的關鍵。解決問題、完善體制機制是學習實踐活動第三階段要求,但在實際操作中,從活動一開始就要謀劃。學習實踐活動辦,要自始至終把做好建立健全體制機制的有關工作作為工作重心,切實抓緊抓好。從學習活動一開始,就要開展體制機制的“廢、改、立”工作,把抓好建立健全體制機制的工作提到重要日程,精心謀劃,周密安排,確保在活動期間制定完善一批務實管用的體制機制。
第四,把依靠群眾、發(fā)揚民主貫穿始終。這就需要學習實踐活動辦在制定各種意見、方案,開展學習實踐活動時,都要注意充分吸收群眾參與,讓群眾充分參與解放思想大討論、參與調研提建議、評議分析檢查報告、整改落實各個環(huán)節(jié)中來。
第五,把領導帶頭、典型示范貫穿始終。學習實踐活動辦在組織各項活動時,要敢于向領導提建議、安排工作,充分發(fā)揮黨員領導干部率先垂范作用,帶頭深入學習、帶頭調查研究、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭整改落實。同時,要注意典型示范,這是一種工作方法。活動一開始,就是注意分析,注意認真挖掘、主動培養(yǎng)典型,推動活動有效開展。
(三)解決好活動實踐性和特色性問題。
學習實踐活動的目標是研究怎樣科學發(fā)展的問題,通過活動的開展,讓黨員干部群眾增強科學發(fā)展意識、理清發(fā)展思路、明確發(fā)展措施、建設一支科學發(fā)展的黨員干部隊伍、形成科學發(fā)展的良好作風、解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題、建立科學發(fā)展的長效機制。要確保活動體現(xiàn)自身特色,取得實效,就要求我們在完成“規(guī)定動作”的同時,一定要大膽探索創(chuàng)新,精心設計活動載體,豐富活動內容,創(chuàng)新活動方式,充分體現(xiàn)特色。
活動調研報告范文5
當前,國際金融危機影響仍未見底,經濟下滑趨勢尚未得到根本遏制,經濟走勢仍有很多不確定因素。從收入方面看,企業(yè)經濟效益下滑,國家實施增值稅轉型、燃油稅改革和結構性減稅,取消多項收費項目都直接形成財政減收,收入組織工作面臨的壓力前所未有。從支出方面看,國家實行保增長、擴內需、調結構的經濟政策需要財政支持,中央和省、市出臺了一系列民生政策,需要加大財政投入,減收和增支因素集中體現(xiàn),財政收支矛盾更加突出。因而,今年財政預算執(zhí)行中的不確定因素會更多、遇到的困難會更大。
20__年,縣委、縣政府對我們的工作考核目標為:財政總收入要達到40億元,一般預算收入達到16億元,分別增長20%以上,這是縣委縣政府從全縣經濟社會發(fā)展大局考慮的。面對復雜的經濟形勢,20__年實現(xiàn)經濟又好又快發(fā)展的任務十分艱巨。經局黨委研究決定,我們將采取以下措施實現(xiàn)上述目標:
(一)以培植財源為重點,切實做強做大財政“蛋糕”
堅持把發(fā)展經濟,培植財源作為財政工作的重中之重。一是為積極應對國際金融危機,使我縣工業(yè)企業(yè)在新的經濟環(huán)境下度過難關,實現(xiàn)工業(yè)經濟的健康平穩(wěn)發(fā)展,財政預算安排5000萬元扶持資金,分別從擔保補助、貸款貼息、滿負荷生產、銷售收入增幅、技改配套資金、科技進步和名牌創(chuàng)優(yōu)、財政貢獻七個方面,對全縣大、優(yōu)、強的工業(yè)企業(yè)進行扶持,搭接優(yōu)勢企業(yè)的資金鏈。二是加快培植板塊經濟,提升產業(yè)集聚度,著力打造“一區(qū)三園”品牌效應,工業(yè)發(fā)展圍繞“創(chuàng)業(yè)倍增”目標,實施大項目帶動戰(zhàn)略。三是大力扶持特色產業(yè)。抓住省委振興徐州老工業(yè)基地的有利時機,積極向上爭取資金,優(yōu)先發(fā)展裝備制造業(yè)和食品制造業(yè),壯大骨干財源。四是加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),在加快發(fā)展與先進制造業(yè)相配套的生產業(yè)同時,促進商貿物流旅游等服務業(yè)的發(fā)展,加快培育物流市場,建設一批符合區(qū)域發(fā)展需要并與我縣支柱產業(yè)緊密聯(lián)動的現(xiàn)代物流項目,以加快實行專業(yè)化、社會化服務,有效提升運營成本,提升企業(yè)核心競爭力。五是大力支持企業(yè)技術創(chuàng)新,進一步加大對產學研工作的投入,提升自主創(chuàng)新能力,促進企業(yè)效益的提高。六是支持銀企合作,完善擔保體系建設,積極融資,破解制約企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。七是全力支持招商引資,鼓勵發(fā)展開放型經濟。通過支持投資規(guī)模大、帶動能力強、支撐作用明顯、對財政貢獻大的財源項目,努力構建基礎穩(wěn)固、支柱有力、后續(xù)強勁、持續(xù)增長的財源體系,提高稅源經濟對財政收入的貢獻率,不斷壯大縣域、鎮(zhèn)域財源,全面推進我縣經濟又好又快發(fā)展。
(二)以強化收入征管為抓手,大力促進財政收入健康穩(wěn)定增長
一是及時掌握重點稅源變動情況,切實加強稅源分析和重點稅源監(jiān)控,確保主體稅收及時征繳入庫。二是進一步強化協(xié)稅護稅網絡建設,加強與稅務部門之間的溝通與協(xié)調,形成征收合力。三是在堅持“大小稅種并舉、稅費基金并重”的收入征管原則下,推動全社會的稅負公平,繼續(xù)加大各類稅收和非稅收入的征收組織力度,嚴格執(zhí)行基金、稅費減免政策,做到應收盡收。
(三)以提高財政科學化、精細化管理為導向,努力提高財政管理績效水平
一是加強預算約束,規(guī)范預算執(zhí)行,規(guī)范基建、購車、公務接待等支出,提高財政資金使用效率和支出均衡性。二是完善績效評價工作,擴大績效考評試點范圍,建立評價結果公開制度,發(fā)揮財政績效評價的問責作用。三是夯實財政工作基礎,加強基本數據信息、支出標準、項目庫等各個方面的基礎管理工作,做到目標細致、措施細致、過程細致,在全縣財政系統(tǒng)中形成“精心出精品、細心算細賬”的優(yōu)良風尚,全面提升財政管理科學化、精細化水平。
(四)以服務“三農”為宗旨,大力支持社會主義新農村建設
緊緊圍繞全縣新農村建設和發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè)總體規(guī)劃,堅持以產業(yè)化提升農業(yè),著力推進現(xiàn)代農業(yè)、高效農業(yè)發(fā)展,以改善農業(yè)生產條件,促進農民增收為核心,服務于“三農”和新農村建設。加強水利、農村飲水安全工程、河道疏浚和農村路橋等農業(yè)基礎設施建設;促進高效設施農業(yè)、農業(yè)龍頭企業(yè)、農村合作經濟組織和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展;支持農業(yè)科技創(chuàng)新和農民培訓;加強農村生態(tài)環(huán)境建設,進一步改善農村人居環(huán)境,提高農民生活質量;積極爭取亞行貸款等開發(fā)項目,加大農業(yè)綜合開發(fā)投入,提高農業(yè)綜合開發(fā)能力;支持健全農業(yè)保險體系,提高農民抗御風險能力;支持擴大農村消費,積極組織開展家電下鄉(xiāng)工程,結合實施為農服務工程,鼓勵發(fā)展農村連鎖、配送、專賣等流通業(yè);大力支持實施脫貧攻堅工程,幫助農村貧困農戶盡快走上脫貧致富的道路;落實各項惠農政策,確保涉農支出按規(guī)定執(zhí)行到位,保持惠農政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
(五)以提高民生保障為主線,加快各項社會公共事業(yè)發(fā)展
在財政工作中強化為民意識,堅持公共財政導向,增加對民生及社會公共事業(yè)支出的保障力度。一是進一步完善社保體系建設。在預算中優(yōu)先安排并逐步提高社會保障支出水平,嚴格落實到位。高度重視和解決好社會弱勢群體的生活困難,積極籌措為民辦實事配套資金,發(fā)揮財政資金更大的社會效益。二是切實保障公教人員工資發(fā)放。通過發(fā)展經濟、增加收入、壓縮一般性支出等措施,加快教職工津補貼改革步伐,逐步提高公教人員工資水平。三是提高農村義務教育中小學公用經費保障水平。落實好農村義務教育“兩免一補”政策,加大教育現(xiàn)代化投入,建立農村中小學校舍維修改造長效機制,支持發(fā)展職業(yè)技術教育,結合實施教育綜合改革,積極探索各類非義務教育的經費供給辦法,提高資金使用效益,提升辦學質量和教學水平。四是支持其他社會事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)支持計劃生育、廣播電視,基層公共文化體育事業(yè)發(fā)展;加大“平安__”投入力度,提升我縣綜合治理水平,維護社會穩(wěn)定;支持環(huán)境綜合整治,加快水污染防治、地質災害治理、城市綠化帶建設和退耕還林等,改善生態(tài)環(huán)境。五是繼續(xù)推進新城區(qū)和園區(qū)建設步伐,完善城市功能,提高城市品位。通過投融資運作,籌措資金,保障城建交通重點工程建設。
(六)以推進財政改革為動力,不斷健全和創(chuàng)新公共財政管理體制
一是深化部門預算管理制度改革。健全從預算編制、執(zhí)行,到監(jiān)督、問效全過程的科學規(guī)范的制度體系,加強涉農、社保等專項資金的預算管理和跟蹤問效,建立支出績效對預算編制的正向激勵機制。逐步推行標準預算、責任預算、績效預算、公眾預算制度,完善接受監(jiān)督形式。二是深化財政集中收付改革。進一步擴大財政直接收付范圍,逐步提高財政直接支付比例,促進財政資金收付更加規(guī)范,資金使用更加高效。三是深化非稅收入改革。進一步強化“收支兩條線”管理,建立健全政府非稅收入征繳激勵約束機制,/!/確保應收盡收。堅持統(tǒng)籌安排稅收和非稅收入,逐步規(guī)范收支行為。四是深化政府采購制度改革。進一步擴大政府采購規(guī)模,嚴格執(zhí)行《政府采購法》,降低采購成本,提高采購效益。五是深化國有資產管理改革。探索建立資產管理和預算管理相結合的新機制,完善國有資產處置和產權交易辦法,加強國有資產管理,確保保值增值。
(七)以強化財政監(jiān)管為手段,實現(xiàn)財政資源配置的科學合理
轉變財政監(jiān)督思路,建立健全財政監(jiān)督機制,整合監(jiān)督資源,突出事前、事中監(jiān)督,促進預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的財政運行機制的健全完善。加快建立動態(tài)監(jiān)督平臺,創(chuàng)新工作方式,實現(xiàn)對財政資金運行全過程的動態(tài)查詢和監(jiān)控。突出財政監(jiān)督重點,加強財政對三農資金、民生保障和重點工程建設等熱點資金的監(jiān)管,加強對財政獎扶政策實施的監(jiān)督管理,及時修訂完善財政獎扶政策,進一步提高財政資金使用效率。將處理違法違紀問題與整章建制結合起來,實行檢查型監(jiān)督向管理型監(jiān)督轉變,促進全縣財政管理水平的提高。
活動調研報告范文6
我市地處**中部,現(xiàn)轄利通區(qū)、青銅峽市、鹽池縣、同心縣、紅寺堡開發(fā)區(qū)5個縣(市、區(qū)),總面積2.02萬平方公里,總人口130.8萬,其中回族人口65.6萬,占總人口的50.2%,是名副其實的回族之鄉(xiāng)。目前,全市共有各級各類衛(wèi)生機構811所(個),其中:公立綜合醫(yī)院6所、中醫(yī)醫(yī)院4所、婦幼保健院(所)5所、疾病預防控制中心5所、衛(wèi)生監(jiān)督所5所、中心血站1所、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)19所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院40所、村衛(wèi)生室548所、新型農村合作醫(yī)療管理中心5個,民營醫(yī)院18所、個體醫(yī)療診所(社會辦醫(yī))155所;共開設床位3464張,平均每千人口床位數2.66張;共有各類衛(wèi)生技術人員4245人,其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師1751人,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1451人,注冊護士1383人,鄉(xiāng)村醫(yī)生779人。
二、存在問題:
1、當前社會上對醫(yī)療衛(wèi)生服務反映的突出問題。
當前社會上對醫(yī)療衛(wèi)生服務反映的突出問題也是群眾“不放心、不滿意”的問題。
調查顯示,“收費不透明問題”和“服務不到位問題”是群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務產生“不放心、不滿意”的最主要原因。有的醫(yī)院的收費標準和藥價公示制度、住院費用一日清單等制度堅持的不夠好,開特殊藥、做特殊檢查沒有與患者家屬及時溝通協(xié)商。醫(yī)務人員的“開單提成、搭車開藥”的現(xiàn)象時有發(fā)生。
其次,部分服務環(huán)節(jié)薄弱,整體服務質量和水平未如人意。目前,不少醫(yī)療機構都在積極完善基礎設施建設,改進服務方式,努力為病人提供安全、舒適的就醫(yī)環(huán)境和服務。但是,群眾對醫(yī)務人員的服務態(tài)度及服務質量仍有意見。部分醫(yī)務人員工作責任心不夠強,對病人或敷衍搪塞;或缺乏同情,態(tài)度冷漠,言語生硬;
2、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)在工作中遇到的難題。
首先,風險高、壓力大的職業(yè)特點引發(fā)了醫(yī)務人員的畏難情緒。調研中了解到,面對醫(yī)療這個風險高責任重的職業(yè),醫(yī)務人員普遍感到壓力很大。醫(yī)生每日面對病人,需要在短時間內做出正確診斷和處理,及時向病人家屬交待有關事項,若有欠缺或差錯,便有可能受指責,甚至遭打罵、上告。調查發(fā)現(xiàn),有近一半的醫(yī)務人員曾經因工作壓力過大,產生畏難情緒,有過轉行的念頭。新出臺的《醫(yī)療事故處理條例》要求在醫(yī)療訴訟中“舉證責任倒置”,更使醫(yī)務人員感到困惑。大部分醫(yī)務人員認為,醫(yī)療糾紛“舉證責任倒置”會導致醫(yī)生為自我保護而在醫(yī)療上變得保守。
其次,對醫(yī)院長期實行差額管理,大部分醫(yī)院僅能維持人員及日常業(yè)務開支,缺乏進一步發(fā)展的經濟基礎,在基礎設施及大型設備購置上,普遍有等、靠、要的思想。再加上引不來人才,醫(yī)療隊伍后繼乏人,已直接影響我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
三、原因分析:
1、醫(yī)療體制欠明晰,導致醫(yī)療機構主體責任的混亂。
改革開放以來,我國已從計劃經濟轉向社會主義市場經濟。然而,醫(yī)療體制改革卻大大滯后于社會經濟的發(fā)展,醫(yī)療機構的體制與投入機制不相適應。醫(yī)院難以實現(xiàn)“科學合理的經營”,成了市場經濟環(huán)境下“不合格”的經營主體。目前,我國的公立醫(yī)院定位為帶有一定福利性質的公益性事業(yè)單位,屬非營利性醫(yī)療機構,以提供價格合理的優(yōu)質醫(yī)療服務為宗旨。作為非營利性醫(yī)療機構,國家應保證其資金供給。財政對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入除了基本建設和特大型設備外,日常經費撥款還不到在編人員工資額的50%。
醫(yī)院是當前我國藥品消費的主要渠道,必然成為藥品生產和供應商推銷產品的目標。在市場經濟環(huán)境下,追求利潤最大化,是一切商業(yè)行為的終極目標。盡管我市嚴格執(zhí)行藥品“三統(tǒng)一”政策,但高價格、高利潤可以說是目前醫(yī)藥兩家的共同需要,因此,市場上高價藥品越來越多,即使不是新藥,也要想法子換包裝,把價提上去,醫(yī)院也樂于使用;而平價藥利潤少,如今便是無廠家生產,也少有醫(yī)院愿意使用。其結果必然是醫(yī)藥費用支出居高不下,群眾不滿情緒日漲。
2、傳統(tǒng)的醫(yī)德教育方式未能適應市場經濟環(huán)境新形勢的要求。
醫(yī)德教育是醫(yī)生思想品德教育的重要內容,是培養(yǎng)和塑造醫(yī)務人員高尚情操、良好形象的重要途徑。多年來,醫(yī)德醫(yī)風這個話題一直在講,活動也搞得不少,但醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)在群眾心目中的形象并沒有一路走強,近年甚至成了群眾投訴意見最大的行業(yè)之一。“白衣天使”的美好形象有被“白衣狼”侵害的危險。
在多種經濟體制并存的市場經濟環(huán)境下,人們的利益訴求呈現(xiàn)多樣性。對物質利益的追求成為人們一種合理的要求,講求經濟效益成了管理者追求的一項重要指標。一部分醫(yī)務人員的價值觀發(fā)生了變化,出現(xiàn)重經濟輕醫(yī)德的傾向。行政主管部門雖然也相當重視醫(yī)德醫(yī)風教育,但教育手段不能適應變化了的情況,仍然沿用說教式的教育方法,或采取“一票否決”等形式主義管理方式,缺乏具有可操作性的,能持之以恒的制度建設,使本屬經常性的思想教育工作,變成突擊性的運動化形式,時抓時停,結果不但收效不大,甚至產生抵觸情緒或不如實上報情況的現(xiàn)象。
四、建議:
1、加快改革步伐,建立與社會主義市場經濟體制發(fā)展相適應的現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體制。
民意調查顯示,老年人群及低收入人群擔心在醫(yī)改中把醫(yī)院推向市場后將會顯著加重他們的經濟負擔,反對意見頗多;其他人群則表示醫(yī)院應該走向市場。改革開放以來,我國的社會階層發(fā)生了重大變化,各種需求呈現(xiàn)多樣化,一方面高收入階層“綠色健康消費”需求明顯增加;另一方面“弱勢群體”仍徘徊在尋求基本生活和基本醫(yī)療保障水平上。這為醫(yī)療衛(wèi)生機構實行分類經營管理提供了必需的社會條件。醫(yī)療衛(wèi)生機構為社會提供多層次的健康保障服務,符合社會經濟發(fā)展的客觀要求。
在我國推行和完善社會主義市場經濟體制的大環(huán)境下,醫(yī)療衛(wèi)生體制應當適應市場經濟運行規(guī)律的需要,作出相應的改革。近年我市實行醫(yī)保制度的改革、醫(yī)療單位分類管理和人事制度改革試點工作,為全面推行醫(yī)療衛(wèi)生體制改革創(chuàng)造了很好的條件。改革中亟待解決的問題是醫(yī)療衛(wèi)生機構的性質定位,以及與之配套的相關制度設計,以確立醫(yī)療單位在市場經濟中的“科學合理的經營”地位。醫(yī)療衛(wèi)生部門是以保障廣大人民健康為宗旨的社會公共服務行業(yè)。國家對于公共衛(wèi)生的監(jiān)控、疾病預防及基本醫(yī)療服務應當承擔主體責任,列入政府工作規(guī)劃及公共財政支出計劃,提供與經濟發(fā)展相匹配的經常性資金保障,使其成為真正的非營利性公益事業(yè)單位,集中精力做好公共衛(wèi)生服務。基本醫(yī)療衛(wèi)生服務以外的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務部門及項目,應改行市場化經營,允許國家、集體、民營或外資多種投資主體,在符合醫(yī)療衛(wèi)生機構準入條件的前提下,以獨資或合資形式經營,競爭發(fā)展。政府行政主管部門主要負責在資質認證、服務范圍、質量標準、價格和稅收管理等方面制定相應的規(guī)則并實施有效的監(jiān)管。
2、加大對基層以及鄉(xiāng)村醫(yī)療機構的扶持力度。
建立城市新型衛(wèi)生服務體系,是適應我市經濟建設迅速發(fā)展和人民對健康需求日益提高的迫切需要,是精神文明建設的重要內容,是推進醫(yī)療制度改革的重要配套措施。政府已注意到對公共衛(wèi)生事業(yè)的投入滯后于經濟發(fā)展的速度,并加大了投入的力度。但要全面促進衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,除了增加投入之外,更重要的是要用改革創(chuàng)新的新思維,重組整合現(xiàn)有的資源,充分發(fā)揮其應有的作用。
政府主管部門要按國務院的要求,結合我市社會經濟發(fā)展的實際,制定公共衛(wèi)生體系建設規(guī)劃和相關的標準,全市統(tǒng)一標準和要求,分步分鄉(xiāng)達標完成,力爭在三五年內構建起可靠的公共衛(wèi)生保障網絡。
此外,政府主管部門要制定相關規(guī)定簡化雙向轉診手續(xù),合理分流病人,真正做到“小病在社區(qū),大病進醫(yī)院”,最大限度地發(fā)揮我市整體醫(yī)療資源效益,有效地降低醫(yī)療成本。同時,制定社區(qū)衛(wèi)生服務人員準入制度,并運用競爭上崗、實績考察、末位淘汰等形式,加大管理力度,提高服務水準,增進群眾對社鄉(xiāng)衛(wèi)生服務站的信任度。
3、理順藥品流通渠道,糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風。
政府要下大決心從機制上切斷藥品購銷中不正之風的源頭。要降低虛高的藥價,必須對藥品流通環(huán)節(jié)進行宏觀控制,并從藥品生產審批的源頭抓起,由衛(wèi)生、藥監(jiān)、物價等部門共同實施。重點加強對新特藥品和外來藥品進入市場的管理。一要加大藥品定價的透明度,規(guī)定合理的利潤空間,嚴禁抬高藥價;二要規(guī)范藥品的流通渠道,減少不必要的流通環(huán)節(jié);三要擴大藥品公開招標范圍,嚴厲懲處經銷商聯(lián)手抬高藥品標價的行為;四要禁止醫(yī)療行政機構、醫(yī)院非相關部門的公職人員與藥廠、經銷商、醫(yī)藥代表的聯(lián)系,對因違規(guī)而獲得利益者應給予嚴厲處罰。此外,要積極實行藥品單獨核算制度,對公立醫(yī)療機構內部的藥品進貨、庫存、銷售、利潤等情況實行計算機聯(lián)網管理,加強外部監(jiān)督。
4、改進思想教育方式,不斷提升醫(yī)德醫(yī)風。
要加強對醫(yī)護人員的思想政治教育和職業(yè)道德教育。醫(yī)務人員良好的醫(yī)德內在素質是在長期的思想道德教育和醫(yī)療活動中修養(yǎng)積累而來的。當前,醫(yī)務人員的職業(yè)道德風尚既繼承了傳統(tǒng)醫(yī)德,又受到市場經濟環(huán)境的強烈影響。各人的醫(yī)德基礎水平不同,職業(yè)道德行為有異,更增加醫(yī)德醫(yī)風建設的復雜性和艱巨性。解決醫(yī)療衛(wèi)生行風問題,要改變教育管理模式,要從建立具可操作性、能持之以恒的制度入手,把醫(yī)德醫(yī)風建設真正作為日常工作內容長抓不懈。一要強化學校教育,把醫(yī)德教育列入教育大綱,改革教學內容和方法,使學生在學習過程中掌握醫(yī)德修養(yǎng)的基本原則、規(guī)范和方法;二要嚴格崗前培訓,強化醫(yī)德繼續(xù)教育,結合臨床正反兩方面實例,細化對醫(yī)德行為規(guī)范條文的理解;三要強化醫(yī)德考核手段,制定公平、公開的獎懲辦法,把醫(yī)德醫(yī)風表現(xiàn)同個人考核、晉級、薪金等緊密結合起來,提高醫(yī)務人員醫(yī)德修養(yǎng)的自覺性,逐步使其成為一種自我修養(yǎng)行為。
調研中發(fā)現(xiàn),年齡大、資歷深的醫(yī)務人員被病人刁難的機率較少,而年齡和資歷較淺的則反之,這是醫(yī)德形象和信譽的一種反映。醫(yī)德形象具有公開性、示范性和社會性。社會主義醫(yī)德,講究的是要全心全意地為病人服務。制度是促進醫(yī)德醫(yī)風建設的重要保證,我市應把對醫(yī)療系統(tǒng)的行風檢查作為一項社會制度堅持下來,通過具有公信力的行風檢查,加強社會對醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的監(jiān)督。
同時,要及時發(fā)現(xiàn)、宣傳醫(yī)療衛(wèi)生界的新風尚和好人好事,表彰要形成制度。建議2-3年搞一次評議表彰活動,讓全社會廣大群眾都來參與評議,以弘揚醫(yī)療衛(wèi)生界的主旋律,讓群眾了解醫(yī)務人員,增加對醫(yī)務人員的理解和信任。此外,建議由政府搭臺,社會多方籌集資金,建立扶持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的專項獎勵經費。5、完善醫(yī)療法規(guī),營造良好的醫(yī)療服務輿論環(huán)境。
鑒于醫(yī)療工作的特殊性、風險性及其醫(yī)療單位的公益性等因素,應考慮將醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛與普通民事糾紛的損害賠償加以區(qū)別,結合《醫(yī)療事故處理條例》以及我市的實際情況,從刑事、民事、行政法規(guī)的統(tǒng)一角度制定處理醫(yī)療糾紛的地方法規(guī)。這是改善醫(yī)患關系的有效措施。
健全醫(yī)療事故鑒定的監(jiān)督機制,并加大透明度和公開性。成立由人大代表、政協(xié)委員與醫(yī)療界、法律界等有關人士參加,由衛(wèi)生行政主管部門直接領導的合議委員會,增加醫(yī)療事故鑒定的透明度和公開性,消除患方對鑒定結論的懷疑,減低處理醫(yī)療糾紛的難度。