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經濟社會發展匯報范文1

一、工作開展情況

（一）抓干部管理在促進干部作風大轉變上求實效。按照“作風大轉變，經濟大發展”工作要求，不斷加強制度的規范化建設，有效促進了干部作風的轉變。

一是建立健全機關內務管理制度。進一步完善干部學習培訓、車輛管理、物品采購、來客接待以及財務審批、議事決策、上班簽到、下鄉簽名、掛牌上崗、限時辦結等機關內務管理制度，力求用制度來管人、管事、管錢、管物，確保了有人干事、有章理事、有錢辦事。

二是建立健全干部聯系群眾制度。今年，鄉黨委、政府把干部職工下鄉走訪群眾作為政府的一項重要工作來抓，把它列入干部職工年終考核的重要內容，實行周調度、月考核，工作完成情況與干部職工績效工資掛鉤。深入實施“1121”工程，即干部職工每月下鄉不少于10天，每次下鄉走訪農戶不得少于10戶；每位干部職工所聯系的農戶每月走訪不得少于2次，每戶農戶的家庭主要成員每月走訪不得少于1次。到目前為止，共收集意見建議70余條，籌集幫扶資金15萬元，幫扶群眾13人，為民辦實事11件，解決問題21個。

三是建立健全干部服務群眾制度。在嚴格執行“三項制度”的同時，繼續在全鄉開展鄉村干部“大下訪”，黨政干部、黨代表、人大代表、政協委員下鄉服務群眾和“一杯熱茶、一張笑臉、一聲問候、一句承諾”“四個一”活動。不斷加大督查考核力度，把督查考核作為推動工作落實、確保工作實效的重要環節來抓，通過抓住不落實的事，處理不落實的人來增強干部的服務意識和宗旨觀念。

（二）抓產業結構調整在發揮產業優勢上鼓實勁。

一是抓農業產業提升。立足特有的氣候和產業優勢，鄉黨委、政府按區域化布局、標準化生產、規模化經營的理念，著力培育柑桔特色產業。一方面，以品種改良為契機，引導和鼓勵桔農因地制宜地發展四季小水果、油茶和楠竹，努力提高四季小水果的比重，逐步形成樹種、品種合理搭配，上市時間又相互交錯的農業產業格局。另一方面，以提升柑桔品質為重點，以推廣和運用新品種新技術為重要手段，不斷加大科技推廣力度，提升科技含量，使病蟲害統防統治、測土配方施肥、黃板粘殺、地膜保水反光和節水灌溉等實用技術在全鄉得到普及。今年來，聘請大專院校的專家教授、市駐鄉科技特派員、本土專家舉辦柑桔栽培新技術免費培訓班1期，培訓人次達800人；新建精品柑桔園基地500畝；完成柑桔品種改良150余畝；發放柑桔大小實蠅防治補貼資金9萬余元；新發展小水果600余畝；完成楓聯、焦坪、山口等村油茶低改1220畝；完成大垅、玭珠等村楠竹新造及低改440畝。

二是抓休閑旅游業提質。以東江湖創國家5A級景區為依托，充分發揮我鄉水陸兩便、青山秀水、花果飄香、空氣清新、環境優美的區位優勢、產業優勢和生態優勢，以休閑旅游大提質為抓手，不斷豐富旅游內涵，著力打造特色鄉村旅游區。一是做特“吃”的文章，就是要增強飲食的誘惑力。在整合本土特色菜肴的同時，還要針對游客的飲食習慣，挖掘不同地方的飲食文化，形成不同菜系的菜譜，以滿足游客多樣化的飲食需求。使游客在不僅能夠吃盡本土的美味佳肴，還能享受到濃濃的家鄉風味。二是做活“水”的文章，就是要走好水路。發揮東江湖無與倫比的水資源優勢，借鑒桂林、千島湖等旅游勝地的成功做法，積極引導農家游業主，大力開發安全性能較高的水上娛樂項目，配套完善水上摩托、湖中垂釣、游湖觀景等設施設備，讓游客在留得住、玩得開心。三是要做精“山”的文章，就是要唱好山歌。一方面要不斷放大產業優勢，大力發展集采摘、品果、觀園、漫步于一體的農家休閑游。把農業產業化建設與發展農家休閑游有機的結合起來，使兩項產業相互促進、相得益彰；另一方面積極引導農家游業主轉變經營理念，開闊經營視野，大力開發開心農場，努力把網絡游戲變成現實，讓游客在休閑的同時得到體驗，在體驗中多一份牽掛，多一份惦記，老百姓就多一份收入。四是做靚“住”的文章。一是結合城鄉環境同治工作，大力實施美化、綠化、凈化、亮化，努力實現環境衛生全面提質；二是加強從業人員的培訓，大力改善服務態度，提升服務質量，讓游客在體味鄉土氣息的同時，也感受到星級賓館無微不至的熱情與服務；三是對所有農家游進行全面的提質改造，我們將會同旅游行政和業務主管部門制定統一的行業標準，對全鄉的農家游進行重新的認定，不斷提高農家游的準入門檻，對達標的農家游進行備案登記，在政策和資金上予以適當支持，提高農家游的整體水平。

（三）抓城鄉環境同治在建設幸福上謀實事。突出村鎮綠化，繼續深入推進城鄉環境同治工作，積極開展文明衛生村創建活動，努力建設美麗幸福，著力提升群眾幸福指數。

一是強化宣傳促共識。為把全鄉人民的思想行動統一到城鄉環境同治工作上來，鄉黨委政府充分利用會議、標語、座談會、專題講座等形式，在機關、學校、村組、農戶深入開展大討論、大教化、大規勸活動，全鄉上下形成了城鄉環境同治的共識，促進了廣大群眾文明衛生習慣的逐步養成。目前，全鄉開展城鄉環境同治大宣講、大討論160余次，發放“門前三包”溫馨提示、文明衛生公約等各類宣傳資料4200余份，書寫張貼各種橫幅標語180多條，鄉、村兩級組織干部群眾和在校學生開展規勸和清掃行動20余次，糾正不文明行為300多人次。

二是完善機制筑成果。通過去年全鄉上下的共同努力，鄉城鄉環境同治工作取得了驕人的成績，曾連續兩個季度考核名列全市前三名，鄉村面貌著實改善，群眾甚為贊許。要鞏固這來之不易的成果，需要進一步建立和完善城鄉環境同治工作機制。一是完善領導機制。為加強對城鄉同治工作的領導，鄉里成立了以黨委書記任組長，其他黨政領導任副組長，鄉直機關單位負責人為成員的城鄉環境同治工作領導小組，明確了各村黨支部書記為第一責任人，村委主任為直接責任人。實行“鄉領導包片、駐村干部包村、各部門聯村、村干部包組、組長黨員包戶”的包干負責制。鄉與村與部門、村與組、組與戶層層簽訂了責任狀，各村、各部門分別成立了組織機構，制訂詳細工作方案，形成了全鄉上下齊抓共管的工作格局。二是完善投入機制。按照“政府引導、市場運作、村民主體”的原則，采取以獎的方式，大力支持村級環境整治。鄉本級財政今年預算安排60萬元的專項資金用于城鄉環境同治工作；要求各村每年投入城鄉環境同治資金不得少于2萬元，形成市獎勵、鄉配套、村組自籌相結合的多元化投入機制。三是完善考核評比機制。繼續實行月安排，季考核、季通報、季獎懲兌現制度。將城鄉環境同治工作列入年度綜合績效評估的重要內容，與鄉村兩級干部職工、各村職業化干部的績效工資和年度評先評優掛鉤，將季度考核結果與市、鄉兩級獎扶資金掛鉤，做到獎優罰劣。考核范圍向縱向延伸，由過去的鄉考核村向村考核組、組考核戶延伸，考核結果層層上報，層層公示，級級兌現。同時，鄉黨委、政府將村鎮綠化作為今年城鄉環境同治工作的重點，實行專項考核，制定了專項考核獎懲辦法。

三是以鄉帶村促統籌。鄉黨委政府以集鎮整治成果為基礎，積極開展羊場植綠活動，強力推進城鄉環境同治工作。一是注重領導。為切實鞏固集鎮整治工作成果，鄉里成立了由黨委書記任顧問，鄉長任組長的集鎮整治領導小組，具體負責集鎮環境整治的組織實施，著力打造靚麗羊場，并安排了2萬元的專項資金用于目標管理考核。二是保障投入。為實現集鎮區的潔、凈、美，以植綠羊場為重點，積極開展“植綠羊場、點亮羊場、潔凈羊場、文明羊場”四大工程。目前，鄉財政已投資15萬余元用于羊場街道的綠化、亮化、凈化工作，在集鎮區街道兩旁和單位院落種植桂花樹、樟樹、卷葉白蘭、木芙蓉等500余株，新增公共綠化地2500余平方米；購置大小生活垃圾桶、果皮箱200余個；集鎮區主街道、背街小巷安裝路燈30余盞。為確保集鎮整治工作長效性和常態化，鄉黨委、政府建立健全了集鎮區衛生管理責任制，積極推行門前五包責任制、衛生日保潔制、文明衛生戶評比制。目前，集鎮區垃圾亂倒、果皮亂扔、商品亂擺、雜物亂堆、車輛亂停現象大為改觀，面貌煥然一新，干口稱贊，成為城鄉環境同治的樣榜點。通過植綠羊場行動的開展，全鄉迅速掀起了村鎮綠化。目前，全鄉完成通道綠化50.6公里，完成綠地面積2500平方米，完成荒山及跡地更新造林830畝，共種植枇杷、柑橘、木芙蓉、桂花樹等綠化苗木1萬余株。

(四)抓統籌協調在促進社會事業全面發展上出實招。

一是堅持計生工作不松動。以開展春季計生集中服務月活動為契機，進一步加強對人口與計劃生育工作的組織領導，加大對人口與計劃生育工作的政策宣傳，將人口計生工作納入鄉干部職工、職業化村干部考核內容，考核結果直接與績效工資和年度評先評優掛鉤，使鄉村兩級干部抓計生工作成為一種常態，當成自己的責任。突出計生工作重點，進一步加大社會撫養費征收、“三查四術”落實、流動人口管理工作力度，2013年春季計生服務月開展以來，全鄉共落實“四大”手術17例，其中落實上環7例、結扎9例、流引產1例；完成社會撫養費征收18萬元，為任務數的45%。

二是堅持安全生產工作不松懈。嚴格落實“一崗雙責”等安全責任，強化企業的主體責任；積極開展了安全隱患排查和整改工作，做到防患于未然。認真抓好森林防火宣傳，嚴格控制野外用火，火險期實行野外用火報告批準制，有效杜絕了森林火災的發生。完善各項防災減災工作預案，重點抓好非煤礦山、水上、陸上交通、煙花爆竹等重點行業的專項整治和隱患排查工作，今年來大小安全事故為零。

三是堅持綜治工作不松手。狠抓綜治基礎工作，進一步強化了矛盾糾紛排查調處機制，堅持超前化解，從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發生。建立和完善群眾接待制度，實行黨政領導干部定期接待群眾來信來訪，暢通群眾利益訴求渠道，做到有訴必答、有求必應，有效化解了積案，理順了群眾情緒，維護了社會的安定，全鄉事件與去年同期相比下降50%。堅持“打防結合、預防為主”的方針，加強了治安巡邏和社會治安防控體系建設，加強了重點區域、重點地段的巡查、監管、整治，確保了社會大局穩定，人民安居樂業。

四是堅持項目建設不松勁。今年，鄉黨委、政府以項目建設為抓手，繼續推行鄉領導班子成員聯系重點工程項目責任制，建立項目建設聯動機制和項目推進協調機制，全力推進項目建設。目前，政府老辦公樓改造工程、衛生院擴改工程項目、黃橋株樹垅大橋繞道工程、東清公路通道綠化工程等已全面完工；水果批發市場二期工程、鄉集中供水工程、礦山廢渣治理工程、清長公路硬化工程、玭珠引水工程等已正在加緊施工；清西漢沖頭碼頭工程、楓聯下坑碼頭工程、大垅新、老上組道路改造工程、加田耕地整理項目、代頭村石漠化治理項目等工程即將啟動實施。

二、存在的主要問題

一是鄉村兩級財政脆弱，財政收支矛盾較為突出。

二是農業產業化提質增效前景不容樂觀。一方面，柑桔雖有規模、有品質、有名氣，但沒有過硬的品牌，實現品牌化經營任重而道遠。另一方面，銷售始終是柑桔產業化建設的一條短腳。雖組建了柑桔專業合作社，但難以規范運作，發揮其應有作用。

三是全鄉缺乏處理垃圾的填埋場或中轉站，垃圾處理成為一大難題。

四是休閑旅游大提質缺乏政策上的傾斜和資金上的支持。

三、下段工作打算

一是進一步創新舉措，強力推進城鄉環境同治工作。

二是進一步加大科技培訓力度，強力推進“一戶一產業”、“一戶一產業工人”工程，努力實現農業轉型、農民轉身、農村轉變。

三是進一步抓實項目建設和爭資立項工作。

四是進一步關注和改善民生，切實抓好民生100工程。

經濟社會發展匯報范文2

我受區政府委托，向區大常委會報告全區上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況，請予審議。

一、上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況

今年以來，在區委的正確領導下，全區上下堅持以科學發展觀為統領，圍繞市委“迎難而上、止滑提速、加快發展”和區委“保持續、上水平、重民生、促和諧”的重大部署，積極應對復雜多變的宏觀經濟形勢，抓住國家適度寬松貨幣政策的機遇，大力爭取金融機構的信貸支持，充分發揮政府投資對經濟的拉動作用；以調整經濟結構為主線，以重點區域和重大項目建設為抓手，以現代服務業和工業園優勢企業為重點，制定完善相關政策，確保產業轉型升級和企業發展同步推進；深入實施城鄉統籌發展戰略，帶頭推進“兩個加快”，保持了經濟社會發展的良好局面，各項經濟目標基本實現“雙過半”。

（一）經濟止滑企穩

著力抓好經濟結構調整和產業提檔升級，國民經濟運行態勢平穩。1—6月，全區實現地區生產總值171億元，同比增長11.9%，超預期目標1.9個百分點。進一步加大財稅征收力度，全面推行增值稅轉型改革，全口徑財政收入、稅收收入繼續位居五城區第一，經濟發展質量效益不斷提高。1—6月，全區實現全口徑財政收入33.17億元，同比增長8.9%，完成年度目標的52%；實現地方財政收入10.95億元，同比增長3.4%，完成年度目標的53%；實現稅收7.72億元，同比增長1.7%，完成年度目標的51%，稅收總量占地方財政收入的比重達70.5%。

（二）城鄉統籌步伐加快

按照統一建設、統一規劃的思路，以產業發展優先為指導，對“198”范圍內的行政區域進行了調整。優化簇橋、機投橋和金花橋片區“城中村”改造控規方案，累計簽訂拆遷協議212戶，涉及房屋拆遷面積10萬余平方米，目前已完成土地整理222畝。新居工程建設進展順利，鐵佛北二期和南片區b組團、江安河一期、南橋b區主體竣工，龍井一期和半邊街a、b區開始產權初始登記，武順路、華興路等9條道路竣工投入使用。全面開展城鄉環境綜合整治，對公行道、金雁路、晉吉南路等街區進行特色打造，種植樹木1700余株，地被植物3400余平方米，疏通河道溝渠49處，拆除新增違法建筑4處，在市首次城鄉環境綜合測評中位居五城區第一。

（三）投資拉動作用明顯

充分發揮政府投資的示范帶動作用，通過政府貼息、稅收優惠、給予補貼等方式，拉動社會投資，促進固定資產投資規模不斷擴大。1—6月，全區58項政府投資項目實現投資19.52億元，帶動全社會固定資產投資115億元，同比增長23.7%，對經濟的拉動作用明顯。176個區屬重點建設項目實現投資60.08億元。其中，58個年內擬竣工投產項目實現投資23.35億元，完成年度計劃的82%，桑萊特研發生產基地（一期）等6個項目已竣工；30個加快建設項目實現投資23.07億元，完成年度計劃的38%；56個促進開工項目實現投資11.34億元，完成年度計劃的19%，東方凱特瑞（二期）等16個項目已開工建設；32個前期準備項目實現投資2.33億元，完成年度計劃的39%。

（四）工業經濟運行平穩

繼續實施品牌戰略，“卡美多”、“艾民兒”品牌分別榮獲中國真皮鞋王（名鞋）稱號；新希望集團有限公司獲國家認定企業技術中心。積極爭取上級資金支持，卡美多鞋業有限公司、彩虹集團分別獲得國家和行業技術標準研制資助，西部智谷獲得省重點產業園區基礎設施項目引導資金扶持，14個項目獲市科技計劃項目立項資助。與金融機構簽訂銀保合作協議，為博高科技公司等企業提供貸款擔保，努力緩解企業融資困難。截止6月底，270戶規模以上工業企業預計實現增加值30億元，同比增長12%，工業集中度達45%。全區工業企業實現稅收4.93億元，同比增長26.7%，占稅收總額的17%，較20__年同期提高3個百分點。

（五）社會消費需求趨旺

全面落實各級消費刺激政策，不斷提升消費者的消費欲望。截止6月底，全區實現社會消費品零售總額136億元，同比增長20.4%，超預期目標2.9個百分點。以信息軟件、商務等為代表的現代服務業實現稅收2.37億元，同比增長27%，占三產業稅收總額的11%，較20__年同期提高了2個百分點。

（六）招商引資扎實推進

增強承接產業轉移主動性，突出上門招商和專題招商，先后組織開展了廣州、東莞、深圳等小分隊專題招商活動，日本安斯泰制藥、美國德州儀器等2家世界500強企業入駐我區。1—6月累計引進市外項目289個，實際到位資金44.59億元，完成年度目標的61%；引進外資及增資項目12個，實際使用外資8273萬美元；外貿出口47802萬美元，同比增長29.5%，完成年度目標的51%。

（七）社會事業全面發展

加快 教育、養老等基礎設施建設，半邊街幼兒園、江安河小學、鐵佛養老院主體竣工。實施“社保業務下沉”，區社保專網新增10個街道和27個社區（村）接入點，“15分鐘服務圈”建設工程全面完成，截止6月底，參保人數達11.87萬人，為27887人發放最低生活保障金554.83萬元。充分發揮政府引導和市場配置資源的作用，通過搭建創業平臺、促進人才產銷銜接、強化政策支持、完善服務保障等措施，多途徑、多領域拓寬就業渠道，1—6月新增城鎮就業人員5628人。積極鼓勵大學生創業就業，出臺相關配套政策，率先在街道、社區建立大學生就業服務站（點），與企業、高校合作共建大學生創業園，實訓、創業、就業“三位一體”服務體系和“一區多園、一園多點”創業載體初步形成，目前已有397名大學生實現創業就業。不斷豐富人民群眾物質文化生活，組織承辦“第二屆中國成都國際非物質文化遺產節武侯區配套活動”；積極開展全民健身，在省首屆全民健身運動會上奪得6個冠軍；組織全民讀書活動，與新津建立城鄉教育互動聯盟，向崇州捐贈圖書13余萬冊、音像制品1.6萬套（盤）。開展甲型h1n1防治，調查處置相關疫情32起，對180余人實施集中（居家）醫學觀察。人口與計劃生育、雙擁、統計、物價、保密、檔案、老齡、婦女兒童等社會事業同步發展。

主任、各位副主任，上半年全區經濟社會發展的成績來之不易，我本文來源：文秘站 們在充分肯定的同時也倍感珍惜。這是區委正確領導的結果，是人大正確行使職能、大力支持的結果，是全區人民辛勤付出的結果。但是，也應清醒地看到，發展過程中仍存在一些不能回避的矛盾和問題：如投資結構仍需改善、企業抵御市場風險的能力還需增強、經濟企穩向好的基礎還須進一步夯實等，我們應高度重視并加以解決。

二、關于下半年經濟發展形勢的基本判斷

下半年，全區面臨的形勢仍然嚴峻，保持平穩發展的壓力較大，一是全球金融危機影響還未消除，二是房地產業全面復蘇還有待時日，三是重大項目的引進還面臨較大壓力，四是土地市場不夠活躍，對固定資產投資影響較大。雖然面臨這些困難，但全區經濟社會發展仍具備較好的發展基礎，一是宏觀經濟形勢企穩向好，二是區域比較優勢仍然存在，三是人南科技商務、紅牌樓商圈、198區域和工業園等重點區域具備加快推進的條件和基礎，四是具有發展資源基礎，下半年計劃推出800—1000畝土地上市，將為全區經濟社會發展增添新的活力。總的來看，全區仍具備平穩發展的條件和基礎，在當前宏觀經濟運行趨勢不發生改變的情況下，預計全區經濟將總體上保持平穩運行的態勢。

三、下半年主要工作措施

國際國內形勢的復雜多變，既給我區經濟社會發展帶來了新的機遇，同時又面臨新的挑戰。在下半年工作中，我們將努力鞏固經濟企穩向好的發展基礎，充分挖掘積極因素，提高科學發展能力，著力在加大投入、優化產業結構調整、推動新型工業化進程、加快發展服務業等方面加大工作力度，全方位促進經濟社會又好又快發展。

（一）全力以赴抓好項目建設，增強發展后勁

堅持以服務經濟為主的產業發展重點及導向，全力以赴抓好項目建設。

一是加大投資規模。繼續圍繞城鄉一體化規劃，以城鄉基礎設施和民生工程建設為重點，加大政府性投資。充分發揮政府投資的示范帶動效應，采取多種形式提升社會投資者的投資信心，不斷擴大投資規模，促進固定資產投資平穩增長。

二是加快項目建設。高度重視重點項目對經濟發展的支撐作用，加大推進實施力度，促進中小企業孵化基地、謝菲聯二環路商業項目、利君（三期）等項目的開工建設；推動卡美迪鞋業研發生產基地（一期）、新希望大廈、西南成都物流中心等項目加快建設；確保it軟件動漫創業產業園、錦江國際、核桃小區農遷房等項目竣工。

三是優化投資環境。下大力氣抓好政策環境、服務環境、治安環境和市場環境建設，以環境建設促資金引進，引導資金投向科技含量高、能源消耗低、環境污染少、經濟效益好、人力資源得到充分發揮的新型工業和現代服務業，形成良性循環。

四是拓寬融資渠道。繼續引導四川川大藥業股份有限公司、成都彩虹電器（集團）股份有限公司做好上市籌備工作。積極創造條件，為企業搭建融資平臺，激發民間投資活力，暢通民間投資渠道。

五是加大項目儲備力度。及時組織對全區經濟社會發展有重大帶動作用的建設項目進行規劃包裝和方案設計，認真做好儲備項目子庫的建立和管理工作，為區域經濟可 持續發展提供載體保障。

（二）解放思想，著力優化發展環境

加快體制機制創新，抓好規范化服務型政府建設，提高行政效能，營造政府服務的比較優勢。

一是進一步優化審批程序。充分發揮“試驗區”建設先行先試的優勢，放寬市場準入條件，優化審批程序，進一步精簡環節、縮短時限、提高效能。

二是進一步營造政策支撐環境。深化預算制度改革，規范非稅收管理，提高資金使用效率。健全公共財政職能，著力解決重點民生問題。繼續落實各級政府出臺的災后稅收減免優惠政策，涵養稅源。加強稅收征管，深化增值稅轉型改革。

三是進一步加強土地要素保障。深入開展閑置土地清理，盤活土地存量，積極做好土地儲備，加快實施土地上市計劃。

四是進一步完善經濟運行保障設施。進一步完善全區供電設施、加油（汽）站點布局規劃，加快推進川藏路、沈家橋等4座變電站建設，增強能源保障能力，確保西部智谷、來福士地塊、紅星美凱龍二期等重點建設項目用電。

（三）加快調整，不斷優化產業結構

充分利用當前城市化進程、工業化發展和居民消費升級加快的有利時機，增強城市功能，轉變發展方式，促進產業結構優化。

一是加快發展現代服務業。推進發展生產性現代服務業，有序發展軟件服務外包業，積極發展信息服務業，規范發展中介服務業，重點發展高端會務、咨詢策劃、文化旅游等現代服務業。

二是推進傳統服務業提檔升級。重點抓好“三大商圈”建設，優化整體布局。以武侯直銷鞋城為載體，拓寬“成都造”女鞋銷售渠道。發揮“武侯房產·人居典范”的品牌優勢，加大商務、商貿等商業地產的開發比重。加快西南成都物流中心等項目建設，著力打造現代物流區。

三是提升工業經濟運行質量。堅持“一區一主業”發展規劃，以工業園區為中心，突出輕工企業總部業態。以骨干企業為重點，充分發揮利君實業、遠大鋁業、美麗點鞋業等企業在工業經濟發展中的支撐帶動作用，全力打造優勢突出、競爭力強的企業群體。鼓勵企業加大對重點工藝、重點環節核心技術的研發力度，積極與科研院校進行產學研聯合，促進科技成果向現實生產轉換。

（四）深入推進城鄉統籌，加快新型城市化建設

一是加快農民新居建設。確保核桃小區農遷房、順江村安置房、吉春苑、沙竹苑等項目竣工，加快武新花園、鞋都農遷房、西南物流農遷房、鐵佛新居（南片區）、新苗新居（一期）建設，力爭南橋新居（二期）、中汽物流農遷房、晉陽新居等開工建設，做好吉福新苑和江安河、鐵佛、南橋、新苗、龍井村等新居配套設施建設的前期準備。

二是加快城市改造。統籌推進“198”區域、城中村改造和舊城改造，確保共和村改造工程竣工，加快機投橋、金花橋、簇橋區域城中村改造和“198”區域建設，力爭實施龍江路十一街舊城改造拆遷和3508廠舊房改造。

三是加快道路網絡建設。確保武侯大道及延線、聚龍路改造和七里大道改擴建、草金路40米段延伸線、貨運大道a段（一期）、武侯大道下穿隧道建設竣工并投入使用，促進武青西四路及東西延線、武新花園片區路網開工建設，做好雙鳳片區、鐵佛片區和七里片區路網建設的前期準備。

四是加快環境優化。嚴格執行節能減排目標責任制，努力構建環境友好型發展模式。繼續深化垃圾集中清運處理模式，確保機投橋二道河截污堰、陸壩斗渠末端移動式污水處理站投入使用，進一步提高全區垃圾、污水處理能力。加快陸壩公交樞紐站前期準備，力爭盡早開工建設，進一步方便市民出行。

（五）注重民生改善，構建和諧武侯

一是促進教育均衡發展。堅持教育優先發展戰略，繼續實施義務教育階段為農民子女免除“一費制”、低保家庭學生享受“兩免一補”等政策。確保紅專西路小學教學樓、江安河小學竣工投入使用，加快十二中改造工程，加快川大附小教學綜合樓和武侯實驗中學體育館、食堂建設。

二是提高社會保障水平。開展多種形式的職業技能培訓，增強適齡就業人員的就業能力。啟動大學生創業園，促進大學生創業就業工作。深化新型農村合作醫療改革，完善醫療衛生保障體系，突出抓好低收入人群的生活、醫療保障和社會援助。

三是發展文化體育等社會事業。繼續開展學習實踐科學發展觀活動。以省首屆全民健身運動會為契機，進一步提高全民健身質量。借助“非遺節”交流與展示平臺，進一步提高非物質文化遺產的發掘保護水平。深化全民讀書活動，提升民眾素質修養。繼續抓好計劃生育、社會治安，全面推動消防、雙擁、兵役、人防、物價、檔案、外事、保密、統計和地方志編撰等工作順利開展。

經濟社會發展匯報范文3

一、著力提升經濟運行質量，經濟發展方式不斷轉變。積極應對今年國內大事要事集中、宏觀經濟環境復雜的形勢，堅持不懈地抓調整、求質量、提效益，全市經濟實現較快增長，運行質量不斷提升。預計，上半年完成生產總值*.*億元，增長*%，一二三產分別拉動經濟增長*.*、*.*、*.*個百分點，二產作用更加突出，三產貢獻份額進一步加大；完成地方財政收入*.*億元，增長*.*%，稅收占地方財政收入的比重達*.*%，比上年同期提高*.*個百分點，財政收入結構日益優化。工業生產穩中有升，效益不斷提高，上半年全市新增規模以上工業企業*個，總量達到*個；預計完成規模以上工業增加值*億元，同比增長*%，比上年同期提高*.*個百分點；實現利稅*.*億元、利潤*.*億元，分別增長*.*%和*%；全市新增規模以上高新技術企業*個，預計完成高新技術產業產值*億元，增長*%以上；高新技術產業產值占規模以上工業產值的比重可達*.*%，比年初提高*.*個百分點。有效投入持續加大，發展后勁不斷增強，預計上半年完成固定資產投資*.*億元，增長*.*%。對外經貿日益活躍，貿易結構不斷優化，預計實際使用外資*萬美元，是去年同期的*倍；完成外貿出口*.*億美元、進口*萬美元，分別增長*.*%和*.*%。居民收入水平提高，市場銷售趨于旺盛，預計上半年城市居民人均可支配收入達*元，增長*.*%；農民人均現金收入*元，增長*.*%。社會消費品零售額*.*億元，增長*.*%，創近年來同期新高。

二、著力推進重大工程建設，經濟發展后勁不斷增強。把重大工程作為跨越發展的動力源，積極主動，強化服務，取得了重大進展。總投資*億元的山東*核電站，“五通一平”及場區主要配套工程已竣工，核電施工生活區*月底可投入使用，核電專家村年內將開工建設，海核二路年底前將全面完工，核島負挖工程將于*月底正式實施。依托核電建設，規劃并啟動了面積為*平方公里的核電產業區，目前基礎設施配套工程正在積極推進，區內引進項目*個，新簽約項目*個，投資*億元的豐匯特種起重設備項目已經開工。總投資*多億元的*港擴建工程，目前建成萬噸級泊位*個、*噸級泊位*個，二期工程正在加緊推進。依托港口建設，規劃并啟動了面積為*平方公里的臨港產業區，目前區內*條道路全面開工，引進投資過億元項目*個，其中過*億元的*個，投資*億元的核電設備制造項目已經投產，投資*億元的來福士海洋工程項目正在邊建設邊生產，投資*億元的楓林新材料、投資*.*元的科百達粉末項目進入了設備安裝調試階段，投資*億元的隆和通生物化工項目已經開工建設。亞沙會，各項籌備工作扎實推進，主辦城市合同已經簽訂，舉行了亞沙會組委會成立大會，基本完成了體育場館的規劃設計，*月份將開工建設，為亞沙會的成功籌辦打下了良好基礎。

三、著力抓好重點項目引進建設，產業結構調整不斷加快。一方面，面對國家繼續加強和改善宏觀調控的形勢，積極轉變招商方式，充分發揮*的區位優勢、資源優勢、潛在優勢和多年來形成的招商體制優勢，瞄準日、韓、港、臺和青島、寧波、泉州、昆山等重點國家、地區和城市，想方設法招大引強，提升對外開放水平。上半年，全市新儲備投資過*萬元項目*個，其中過億元的合同項目*個，總投資*.*億元。認真貫徹*市關于加快核電產業發展的總體部署，發揮核電建設獨特優勢，通過加強與國內外核電設備制造企業溝通對接、積極參加*核電產業發展與合作會議、赴韓國舉行核電產業招商推介會等多種形式，大力開展核電招商活動，簽約項目*個，開工*個，達成合作意向*個。另一方面，積極貫徹*市委、市政府關于深入開展“項目建設年”活動的部署，堅持有保有壓、有進有退，把項目建設的著力點放在大項目、好項目上，努力克服資金等各個方面的困難，重力推進項目開工建設。上半年，全市新開（復）工投資*萬元以上項目*個，特別是比艾奇電子、海霸電動車、海富生物科技項目、維蒙特鋼結構、飛利浦電子、明瑋包裝機械、金海化工保險粉等一批投資過億元大項目的建設，使電子信息、設備制造、新材料等產業迅速興起，工業結構不斷優化升級，工業經濟呈現出規模和效益同步增長的良好態勢。

四、著力培育新興產業，經濟發展活力不斷增強。堅持立足資源優勢，積極發展新型產業、特色產業，重力推進現代服務業、海洋經濟和民營經濟。圍繞加快發展現代服務業，進一步豐富了招虎山國家森林公園、*旅游度假區和叢麻禪院等重點景區的內涵，全面啟動了國際毛衫城、溫州商貿城、東南裝飾材料、啟城建材等四大專業批發市場，加快了投資*.*億元的曦島游艇會、投資*.*億元的金海螺商業廣場等*個商貿、餐飲、旅游大項目的建設，三產規模不斷膨脹。預計上半年完成三產增加值*.*億元，增長*.*%；實現旅游收入*.*億元，增長*%。圍繞加快發展海洋經濟，以海產品精深加工、海洋旅游、海洋能源利用等產業為重點，加快行村藻類工業區建設，積極推進投資*億元的來福士海洋工程、投資*億元的巨濤海洋重工、投資*億元的藍島海洋工程、投資*億元的天海達海上重工等幾個大項目的引進建設，加快臨港產業發展，提升海洋經濟發展層次。圍繞加快發展民營經濟，出臺并認真落實了扶持民營經濟發展、扶持毛衫產業發展、扶持原創型民營企業發展等一系列有效措施，上半年新增個體工商戶*個、民營企業*家，完成民營經濟增加值*.*億元，增長*.*%。

五、著力加強投資環境建設，競爭發展優勢日益突出。把環境建設視為競爭發展的決定性因素，堅持“軟硬并舉”，努力營造投資“洼地”效應。在硬環境建設上，加快綠色*建設，完成大造林工程*.*萬畝。大力推進城市交通、電力工程建設，連接青島與*的濱海大道特大橋即將批復立項；橫貫*東西的海天路路基工程基本結束；西外環路路基鋪筑工程已經完工；*至*高速公路、特色鄉村旅游路、海防路的前期籌備工作也在加緊進行；丘兒山風電、*千伏海發變電站、*千伏鳳城輸變電站和*千伏城陽變電站等電力建設、改造工程已經完工。

城市環境治理工作不斷加強，全面啟動了造紙廠草漿生產線關停、城市污水處理、污水管網改造、流域企業整治、水面保潔、底泥疏浚處置、生態農業、水土保持等工程，基本完成了老城區雨污分流工程，進一步提高了東村河的水環境質量；深入開展國家環保模范城創建工作，完成了*臺大氣自動監測系統建設，新建垃圾中轉站*個，綠色學校、綠色社區和重點企業整治取得良好進展；城市集中供熱供氣工程，完成了*個熱源點的基礎建設，新鋪設供熱主管道*.*公里、供氣管道*公里，城市基礎設施配套步伐加快，綜合功能進一步增強。在軟環境建設上，以亞沙會籌備、爭創省級文明城市、創建和諧穩定模范城市等為載體，廣泛開展各種宣教活動，全面推進精神文明創建、社會治安綜合治理、誠信*建設等各項工作，在全市形成了文明、安定、和諧、守信的濃厚氛圍；堅持一手抓教育，一手抓監察，切實增強了廣大干群的服務意識，提高了服務水平和行政效能，發展環境更加優化，為競爭發展培創了新的優勢。

六、著力發展社會事業，民生建設不斷加強。堅持以人為本、統籌兼顧，以惠民利群工程為載體，努力增加社會事業投入，切實解決群眾最關心、最直接、最現實的問題，讓全市人民更多地享受到了經濟發展的豐碩成果。惠民利群*件實事取得良好進展。新農村建設投入力度加大，通過涉農“直通車”的形式，發放各類涉農補貼*萬元，其中完成了*個村的自來水建設、改造工程，建成各類沼氣池*座。大力發展教育、文化、衛生事業，學校建設及校舍改造進展順利，農村小學和中學義務教育經費保障標準每生每年分別提高了*元和*元；送戲下鄉*余場，深入農村放映電影*余場，*大秧歌應邀將于*月*日參加北京奧運會開幕式前文藝演出；新增有線電視用戶*余戶，入戶率達到*.*%；新增村級衛生站所*個，提高了新型農村合作醫療費用報銷比例和報銷限額，為農民報銷醫療費用*萬元；完善了計劃生育公益金，建立了困難家庭特別扶助制度，發放救助金*萬多元。

經濟社會發展匯報范文4

一、著力提升經濟運行質量，經濟發展方式不斷轉變。積極應對今年國內大事要事集中、宏觀經濟環境復雜的形勢，堅持不懈地抓調整、求質量、提效益，全市經濟實現較快增長，運行質量不斷提升。預計，上半年完成生產總值zz.z億元，增長zz%，一二三產分別拉動經濟增長z.z、z.z、z.z個百分點，二產作用更加突出，三產貢獻份額進一步加大；完成地方財政收入z.zz億元，增長zz.z%，稅收占地方財政收入的比重達zz.z%，比上年同期提高z.z個百分點，財政收入結構日益優化。工業生產穩中有升，效益不斷提高，上半年全市新增規模以上工業企業zz個，總量達到zzz個；預計完成規模以上工業增加值zz億元，同比增長zz%，比上年同期提高z.z個百分點；實現利稅zz.z億元、利潤z.z億元，分別增長zz.z%和zz%；全市新增規模以上高新技術企業z個，預計完成高新技術產業產值zz億元，增長zz%以上；高新技術產業產值占規模以上工業產值的比重可達zz.z%，比年初提高z.z個百分點。有效投入持續加大，發展后勁不斷增強，預計上半年完成固定資產投資zz.z億元，增長zz.z%。對外經貿日益活躍，貿易結構不斷優化，預計實際使用外資zzzz萬美元，是去年同期的zz倍；完成外貿出口z.zz億美元、進口zzzz萬美元，分別增長zz.z%和zz.z%。居民收入水平提高，市場銷售趨于旺盛，預計上半年城市居民人均可支配收入達zzzz元，增長zz.z%；農民人均現金收入zzzz元，增長zz.z%。社會消費品零售額zz.z億元，增長zz.z%，創近年來同期新高。

二、著力推進重大工程建設，經濟發展后勁不斷增強。把重大工程作為跨越發展的動力源，積極主動，強化服務，取得了重大進展。總投資zzzz億元的山東xx核電站，“五通一平”及場區主要配套工程已竣工，核電施工生活區z月底可投入使用，核電專家村年內將開工建設，海核二路年底前將全面完工，核島負挖工程將于z月底正式實施。依托核電建設，規劃并啟動了面積為zz平方公里的核電產業區，目前基礎設施配套工程正在積極推進，區內引進項目z個，新簽約項目z個，投資z億元的豐匯特種起重設備項目已經開工。總投資zz多億元的xx港擴建工程，目前建成萬噸級泊位z個、zzzz噸級泊位z個，二期工程正在加緊推進。依托港口建設，規劃并啟動了面積為z平方公里的臨港產業區，目前區內z條道路全面開工，引進投資過億元項目z個，其中過zz億元的z個，投資z億元的核電設備制造項目已經投產，投資zz億元的來福士海洋工程項目正在邊建設邊生產，投資z億元的楓林新材料、投資z.z元的科百達粉末項目進入了設備安裝調試階段，投資zz億元的隆和通生物化工項目已經開工建設。亞沙會，各項籌備工作扎實推進，主辦城市合同已經簽訂，舉行了亞沙會組委會成立大會，基本完成了體育場館的規劃設計，z月份將開工建設，為亞沙會的成功籌辦打下了良好基礎。

三、著力抓好重點項目引進建設，產業結構調整不斷加快。一方面，面對國家繼續加強和改善宏觀調控的形勢，積極轉變招商方式，充分發揮xx的區位優勢、資源優勢、潛在優勢和多年來形成的招商體制優勢，瞄準日、韓、港、臺和青島、寧波、泉州、昆山等重點國家、地區和城市，想方設法招大引強，提升對外開放水平。上半年，全市新儲備投資過zzzz萬元項目zz個，其中過億元的合同項目z個，總投資zz.z億元。認真貫徹xx市關于加快核電產業發展的總體部署，發揮核電建設獨特優勢，通過加強與國內外核電設備制造企業溝通對接、積極參加xx核電產業發展與合作會議、赴韓國舉行核電產業招商推介會等多種形式，大力開展核電招商活動，簽約項目z個，開工z個，達成合作意向z個。另一方面，積極貫徹xx市委、市政府關于深入開展“項目建設年”活動的部署，堅持有保有壓、有進有退，把項目建設的著力點放在大項目、好項目上，努力克服資金等各個方面的困難，重力推進項目開工建設。上半年，全市新開（復）工投資zzzz萬元以上項目zz個，特別是比艾奇電子、海霸電動車、海富生物科技項目、維蒙特鋼結構、飛利浦電子、明瑋包裝機械、金海化工保險粉等一批投資過億元大項目的建設，使電子信息、設備制造、新材料等產業迅速興起，工業結構不斷優化升級，工業經濟呈現出規模和效益同步增長的良好態勢。

四、著力培育新興產業，經濟發展活力不斷增強。堅持立足資源優勢，積極發展新型產業、特色產業，重力推進現代服務業、海洋經濟和民營經濟。圍繞加快發展現代服務業，進一步豐富了招虎山國家森林公園、xx旅游度假區和叢麻禪院等重點景區的內涵，全面啟動了國際毛衫城、溫州商貿城、東南裝飾材料、啟城建材等四大專業批發市場，加快了投資z.z億元的曦島游艇會、投資z.z億元的金海螺商業廣場等zz個商貿、餐飲、旅游大項目的建設，三產規模不斷膨脹。預計上半年完成三產增加值zz.z億元，增長zz.z%；實現旅游收入z.z億元，增長zz%。圍繞加快發展海洋經濟，以海產品精深加工、海洋旅游、海洋能源利用等產業為重點，加快行村藻類工業區建設，積極推進投資zz億元的來福士海洋工程、投資z億元的巨濤海洋重工、投資z億元的藍島海洋工程、投資z億元的天海達海上重工等幾個大項目的引進建設，加快臨港產業發展，提升海洋經濟發展層次。圍繞加快發展民營經濟，出臺并認真落實了扶持民營經濟發展、扶持毛衫產業發展、扶持原創型民營企業發展等一系列有效措施，上半年新增個體工商戶zzzz個、民營企業zzz家，完成民營經濟增加值zz.z億元，增長zz.z%。

五、著力加強投資環境建設，競爭發展優勢日益突出。把環境建設視為競爭發展的決定性因素，堅持“軟硬并舉”，努力營造投資“洼地”效應。在硬環境建設上，加快綠色xx建設，完成大造林工程z.z萬畝。大力推進城市交通、電力工程建設，連接青島與xx的濱海大道特大橋即將批復立項；橫貫xx東西的海天路路基工程基本結束；西外環路路基鋪筑工程已經完工；xx至xx高速公路、特色鄉村旅游路、海防路的前期籌備工作也在加緊進行；丘兒山風電、zzz千伏海發變電站、zzz千伏鳳城輸變電站和zzz千伏城陽變電站等電力建設、改造工程已經完工。

城市環境治理工作不斷加強，全面啟動了造紙廠草漿生產線關停、城市污水處理、污水管網改造、流域企業整治、水面保潔、底泥疏浚處置、生態農業、水土保持等工程，基本完成了老城區雨污分流工程，進一步提高了東村河的水環境質量；深入開展國家環保模范城創建工作，完成了z臺大氣自動監測系統建設，新建垃圾中轉站z個，綠色學校、綠色社區和重點企業整治取得良好進展；城市集中供熱供氣工程，完成了z個熱源點的基礎建設，新鋪設供熱主管道z.z公里、供氣管道zz公里，城市基礎設施配套步伐加快，綜合功能進一步增強。在軟環境建設上，以亞沙會籌備、爭創省級文明城市、創建和諧穩定模范城市等為載體，廣泛開展各種宣教活動，全面推進精神文明創建、社會治安綜合治理、誠信xx建設等各項工作，在全市形成了文明、安定、和諧、守信的濃厚氛圍；堅持一手抓教育，一手抓監察，切實增強了廣大干群的服務意識，提高了服務水平和行政效能，發展環境更加優化，為競爭發展培創了新的優勢。

六、著力發展社會事業，民生建設不斷加強。堅持以人為本、統籌兼顧，以惠民利群工程為載體，努力增加社會事業投入，切實解決群眾最關心、最直接、最現實的問題，讓全市人民更多地享受到了經濟發展的豐碩成果。惠民利群zz件實事取得良好進展。新農村建設投入力度加大，通過涉農“直通車”的形式，發放各類涉農補貼zzzz萬元，其中完成了zz個村的自來水建設、改造工程，建成各類沼氣池zzzz座。大力發展教育、文化、衛生事業，學校建設及校舍改造進展順利，農村小學和中學義務教育經費保障標準每生每年分別提高了zzz元和zzz元；送戲下鄉zz余場，深入農村放映電影zzz余場，xx大秧歌應邀將于z月z日參加北京奧運會開幕式前文藝演出；新增有線電視用戶zzzz余戶，入戶率達到zz.z%；新增村級衛生站所zz個，提高了新型農村合作醫療費用報銷比例和報銷限額，為農民報銷醫療費用zzzz萬元；完善了計劃生育公益金，建立了困難家庭特別扶助制度，發放救助金z萬多元。

經濟社會發展匯報范文5

 

一、 社會法中的環境保護

 

(一)環境保護法律關系是社會法的調整對象

 

社會法是國家為了平衡社會利益關系、保障社會權利，通過國家機關及有關主體干預、調節社會特定關系的立法。社會法自產生以來，關于它的調整對象以及性質就引發了學界的討論。發展到今天，對于社會法的理解主要有以下兩種。第一種是社會法是區別于公法和私法的第三法域;第二種認為社會法是調整和解決實踐中出現的各種社會問題的法律規范的總稱。就其調整對象而言，隨著實踐的不斷發展，社會法調整的對象也在不斷地擴大，主要有狹義說、中義說和廣義說三種不同的學說。依據狹義說的觀點，社會法僅指勞動法和社會保障法;中義說認為，社會法調整的范圍除了勞動法和社會保障法外，還包括了對弱勢群體保護的法律，例如殘疾人保護法、婦女權益保障法等。廣義說則認為，除狹義和中義之外，還包括了環境保護法、反不正當競爭法、消費者權益保護法等等。由此可見，隨著社會的發展，環境法律關系已經成為了社會法調整的對象之一。

 

(二) 作為社會權的環境權

 

社會權又稱生存權或受益權，它是指社會成員對其所在的社會所享有的一些基本權利，主要包括經濟權，受教育權和環境權三類。對社會權的概念進行剖析，可以看出社會權具有以下兩個特征：一是社會權是公民“對社會享有”的基本權利，社會權只能在社會中實現，也就是說公民有依法從社會中獲得滿足其基本生活需求的權利;二是社會權以國家積極作為為價值訴求，社會權對應他人、社會和政府的負擔。在公民的基本生活需求不能滿足的情況下，公民有權要求國家滿足這些基本需求。社會權不同于民法中的人身權等絕對權，排除他人干涉。相反，它要求國家能夠積極作為，為公民實現社會權提供條件，充分保障公民享有的社會權。

 

環境權是社會權中的一項重要權利，指人類或其他有關主體對于影響其生存和發展的各種自然物質因素所享有的各種權利以及由此所承擔的在他們之間產生的各種義務。公民環境權是伴隨著生存權的發展而來的，是一種新型的人權，它是建立在人與自然和諧相處的基礎之上的。環境權的主體不僅僅局限于公民，還包括國家與法人。我國目前的立法對于環境權雖然還沒有明確的宣布，但已有對于環境權的法律規定。那么，為了保障公民、法人以及國家的環境權，在協調環境保護和社會及經濟發展的關系時就必須注重整合國家、法人企業和公民等社會各階層的力量，在促進經濟發展的同時，保護好人類賴以生存的環境，保護各個主體享有的環境權，創造良好、舒適的社會生活環境。

 

二、 環境保護與社會及經濟發展的關系

 

近年來，中國的經濟飛速發展，人民的生活水平不斷提高，物質生活也獲得了極大的滿足。與此同時，人民對于生存的環境也提出了更高的要求。然而，當前我國呈現出來的現象卻是，在經濟發展的同時，環境遭受了極大的破壞。環境問題已經成為了制約經濟發展的瓶頸，也逐漸演變為我國當前社會發展中存在的主要社會問題。在這種情況下，建設環境友好的文明社會，關注人與自然的和諧發展，已經成為我國這樣一個發展中國家的必然選擇。如何更好地協調環境保護與社會及經濟發展的關系也不得不引發我們的思考。

 

黨的十將生態文明建設提到了至關重要的位置，提出了建設包括生態文明在內的五位一體的中國特色社會主義總體布局，將生態文明與經濟、政治、文化以及社會發展緊密結合起來。由此也可以看出當前以環境保護為主要內容的生態文明建設的重要性。環境保護與社會的發展息息相關，相輔相成。一方面，打造良好的生存環境，不僅關乎社會的發展，也已經成為社會文明與否的一個重要指標。只有擁有了良好的環境，使人民群眾享有基本生存的美好環境，才能調動人民群眾的積極性，為實現社會的更大進步貢獻力量。從另一方面來講，社會的文明進步也為環境保護提供了重要的基礎和有力的支撐。隨著社會文明成都的提高，人民的環保意識也不斷增強，這也為環境保護創造了有利的條件。

 

環境保護與社會及經濟發展呈現出既對立，又統一的關系，關系十分密切：一方面，如果盲目追求經濟發展，不注重環境保護，必將會造成環境污染、資源浪費，從而影響經濟發展;另一方面，只有經濟發展了，技術不斷地更新，才能促進環境保護，也就是說經濟發展為實現環境保護提供了條件。因此，對于我國這樣的發展中國家來說，不能片面地強調一方必須將環境保護與經濟發展協調起來，只有這樣，才能實現經濟的持久發展，保持良好的生態環境。

 

三、社會法在協調環境保護與社會及經濟發展中的作用

 

社會法在協調環境保護與社會及經濟發展的關系中起著積極的作用。維護社會公共利益是社會法的宗旨，社會法的產生和發展就是為了解決社會問題，維系民生。隨著社會法理論的不斷完善，這一法律部門在我國的法律體系中已經占據重要的地位。由于它本身立足于社會，是關注社會問題的法律，所以，社會法對于實現社會公平正義，維護社會穩定具有重大意義。

 

社會法在保護環境，建設生態文明方面也發揮著關鍵性作用。生態文明建設已經成為我國特色社會主義社會建設格局的重要組成部分。我們不得不承認，伴隨著現代工業的發展，世界的格局發生了重大的改變，人類社會向前飛躍了一大步。但我們也應該看到，在物質財富不斷增長的同時，人類面臨的環境問題也日益嚴峻。從立法層面來看，近年來，關于環境保護的立法不斷出臺。由于環境法律關系是社會法的調整對象之一，所以，這些法律都屬于社會法的范疇。這些法律法規的出臺與實施，為保護環境，促進我國生態文明建設提供了立法依據，使政府各部門、企業以及群眾能夠做到有法可依，能夠及時地預防環境污染，加快我國資源節約型、環境友好型社會的建設進程。

 

另外，社會法在構建社會主義和諧社會的進程中也肩負著重要的使命。社會主義和諧社會的本質就是建設民主法治社會，強調依法治國，建設民主社會。 這就要求正確地處理好社會公共利益與公民個人利益的關系，而社會法以社會公共利益為其本位，尊重公民個人權利，與和諧社會的要求具有高度的一致性。解決社會問題主要依靠，社會法作為我國法律體系中的重要組成部分，也與和諧社會相契合。總之，社會法對于構建和諧社會意義重大，也為保護環境提供了立法保障，在協調環境保護與社會及經濟發展的關系時必然發揮關鍵的作用。

 

四、社會法視閾下協調環境保護與社會及經濟發展的有效對策

 

伴隨著社會的不斷發展，許多社會問題也涌現出來。當前，環境保護問題已成為制約我國社會及經濟發展的主要社會問題。而社會法的目標就是解決社會問題，實現社會公平正義。因此，在社會法的視角下協調環境保護與社會及經濟發展的關系就變得尤為重要。其中，不僅要堅持權利本位;又要堅持社會優位，處理好社會整體和公民利益的關系，確保社會的和諧進步。

 

(一) 堅持社會本位，著力解決環境問題

 

社會本位原則是社會法的基本原則之一。在協調環境保護和社會及經濟發展的關系時，要堅持社會本位，把社會公共利益放在首位，堅持以人為本，把人民群眾的利益放在頭等重要的位置，這也是我們正確處理環境保護與社會及經濟發展必須堅持的方向。另外，我們要堅持科學發展觀，做到統籌兼顧，使環境保護和社會、經濟發展協調發展，實現社會公平，推進社會和諧，真正地建立人與自然和諧相處的文明社會。

 

(二)保護公民環境權，切實維護公民環境權益

 

環境權作為社會權中的一項重要權利，必須受到足夠的保護。結合我國目前的現狀，必須重視公民的環境權、生存權和發展權，為人民在環境良好的社會中生活創造條件。另外，要加強環境保護方面的法律制度建設，對于由于環境問題引起的各種矛盾和糾紛，要及時處理、化解。對于侵害公民環境權的行為，要運用民事和司法途徑加以救濟，建立和完善生態補償和污染損害賠償機制，切實維護人民群眾的合法環境權益。

 

(三)建立政府主導、公眾參與的環保新機制

 

社會法是國家為解決社會問題提供公力救濟的法。政府干預是社會法的特征之一。因此，在協調環境保護和社會及經濟發展的關系時，政府部門必須發揮應有的作用，加強監管力度，建立和完善信息公開制度，嚴格貫徹《環境保護法》的相關規定。對于企業，要進行政策上的引導，鼓勵企業公開環境信息，積極履行社會責任。另外，保護環境要依靠人民群眾的力量，立法要保障公民的知情權、參與權和決策權，使公眾參與到保護環境的大潮中來。只有這樣，才能建立政府主導、公眾參與的新型環境保護綜合機制，從而為環境保護提供良好的制度保障，形成環境保護的最大合力。

 

五、結語

 

環境保護和社會及經濟發展既對立統一又可以協調發展。在處理環境保護和社會及經濟發展的關系時，要堅持社會本位原則，樹立社會整體觀念和社會全局觀念，把人民群眾的利益放在首位，堅持以人為本，保障人民群眾的基本生存權利。另外，在協調這兩者的關系是要充分地發揮政府部門的職能作用，將《環境保護法》的相關規定落到實處。總之，環境保護與社會及經濟發展的協調、可持續發展，首先要依靠國家政策的引導，其次要加強政府的監督指導，更重要的是發揮群眾的力量，使人民群眾和各個企業樹立保護環境的意識，真正地行動起來，從根本上解決環境污染這一社會問題。我相信，在當前建設中國夢的大背景下，只要社會各個階層都為保護環境貢獻出自己的力量，那么，不久的將來，我國的環境問題必定會得到解決，社會主義和諧社會必將朝著更好的方向發展。

經濟社會發展匯報范文6

（一）結構調整步伐不斷加快，經濟實力實現新跨越。全市實現地區生產總值770.7億元，增長15%，超計劃1個百分點。其中：第一產業完成增加值27.4億元，增長5.1%；第二產業完成增加值411.3億元，增長18.4%；第三產業完成增加值332億元，增長12%。農業保持平穩發展。積極推進種植業結構調整，糧食產量26.9萬噸，油料產量9.8萬噸，蔬菜產量72萬噸，肉、奶、禽蛋產量達到7.2萬噸、12.5萬噸、0.7萬噸，分別增長6.4%、10.8%、20.9%。工業發展穩中有升。新增規模以上工業企業8家，全年完成工業增加值356.3億元，增長20.3%，工業占地區生產總值的比重達46.2%。經濟開發區完成工業增加值197.8億元，增長26.7%，占全市工業增加值的比重達55.5%，已成為全市工業經濟發展的重要“引擎”。第三產業繁榮活躍。國家服務業綜合改革試點城市工作順利推進。鄉村游、農家樂等生態休閑旅游不斷升溫，全年接待國內外游客981.4萬人次，實現旅游總收入56.2億元，增長20.6%。

（二）投資消費協同拉動，經濟增長釋放新動力。全社會固定資產投資完成528億元，增長31%，超計劃11個百分點。其中：市屬完成投資424億元，增長35.3%。23項重點監控項目累計完成投資131.5億元。投資結構進一步優化，工業投資占全社會投資的比重達46%，第三產業投資增速較上年提高4.5個百分點，民間投資占全社會投資比重較上年提高了12.5個百分點。隨著市場規模不斷擴大、商品種類日益豐富、社會各項保障措施進一步完善和城鄉居民收入不斷增加，消費需求日益旺盛。全年實現社會消費品零售總額271.3億元，增長17.1%，超計劃1.1個百分點。全年實現進出口總額8.2億美元，增長22.3%。招商引資規模和質量不斷提升，招商引資到位資金176億元，其中：省外到位資金119億元。

（三）經濟效益持續向好，運行質量得到新提升。努力增加城鄉居民收入和財政收入，工業效益向好，物價總水平高位回落。城鎮居民人均可支配收入達15842元，增長12.5%，超計劃2.5個百分點。隨著各項惠農補貼資金增加和務工工資水平提高等因素拉動，農民人均純收入達6634元，增長21.4%，超計劃8.4個百分點。地方一般預算收入完成45.3億元，增長31.1%，超計劃14.1個百分點；地方一般預算支出完成150億元，增長38%，其中：新增財力的80%用于社會民生建設。全市規模以上工業企業主營業務收入776.8億元，增長19.5％；利潤總額36億元，增長21.7％。貫徹落實《平抑市場物價保障市場供應工作方案》，嚴格執行“四包四定”和社會義務價格監督員工作制度，實施了批零差率控制、政府補貼、蔬菜調運儲備、集貿市場專項整治等一系列平抑物價措施，全年居民消費價格累計漲幅5.7%，較漲幅最高的3月份回落2.5個百分點。

（四）基礎設施逐步完善，城市建設獲得新突破。強化規劃的引領作用，注重城市功能配套建設，城市運行保障能力不斷提升。堅持規劃先行，突出“現代、大氣、特色”的城市品質新要求，全面完成了《市2030年城市空間總體發展規劃》及各類專項規劃和城市部分詳規的修編工作。火車站綜合改造工程順利實施，新莊路、小寨規劃路等市政道路開工建設，南山路二期、享堂路、七一路東延段等道路建成通車。繼續實施暢通交通工程，建成人行過街天橋7座、地下通道2個、機械立體停車場4個。海湖新區開發建設全面推進，科技館正式開館，大劇院試運行，海湖廣場全面開放，城市品味得到提升。全年房地產投資完成117億元，增長22.9%。商品房施工和竣工面積分別達到1276萬平方米、427萬平方米。加快保障性住房建設，開工建設各類城鎮保障性住房31905套、163.2萬平方米，實施農村獎勵性住房30250戶、危舊房改造18000戶。

（五）宜居環境持續改善，生態建設取得新進展。大南山生態綠色屏障二期、園林綠化等項目進展順利，新增園林綠地40公頃。主題公園建設有序推進，6個示范片區、83個村的農村環境連片綜合整治項目順利實施。啟動“清水入城”工程，加快實施排污口綜合整治，停產和取締了一批違規采砂場。細化分解節能減排任務，強化目標責任，主要污染物中二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放總量分別控制在7.36萬噸、0.4萬噸、6.58萬噸以內。推進工業廢氣、機動車尾氣、煤煙塵、揚塵綜合整治，全年空氣質量優良天數達316天，比上年增加5天。加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理，我市被列為國家餐廚垃圾廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市。

（六）民生工程扎實推進，社會管理呈現新亮點。全面完成了10大類62項為民辦實事項目，民生幸福指數顯著提升。以創業帶動就業，全年城鎮新增就業2.7萬人，各類失業人員再就業1.9萬人，城鎮登記失業率控制在4.2%以內。農村勞動力流動就業35.1萬人次。社會保險覆蓋面不斷擴大，城鎮居民養老保險順利啟動，新農保參保率達92%。為困難群體發放低保金1.75億元，其中臨時補貼5307萬元。順利通過國家“兩基”驗收，加快教育布局結構調整，湟川中學、二十一中遷建項目交付使用，建成了一中、勝利路小學等44個校舍安全工程和10所幼兒園。市中醫院門診綜合樓、大通縣和湟源縣醫院住院急救樓交付使用,6個衛生監督所和4所鄉鎮衛生院項目進展順利。全國文明城市創建工作穩步推進，積極開展文化“三下鄉”、“村村通”建設等工程，建成352個農家書屋和11個鄉鎮文化站，嘉禾數字影院投入使用。實施了72個村整村推進和10個村易地搬遷項目，惠及4.7萬人。扎實推進社會管理創新綜合試點工作，努力打造具有特色的社會管理“三加六”模式，實現社會管理的精細化。建成社區服務中心8個、社區老年日間照料中心30個，社區服務水平不斷提高。

（七）各項改革繼續深化，體制創新邁出新步伐。堅持用改革的辦法破解發展難題，重點領域改革進一步深化。加強人才引進和智力引進，政府雇員制度順利實施；推動政務公開和透明，制定了市政府常務會議市民旁聽、涉及民生的聽證會現場直播制度。推進公立醫院改革，成立了市醫療衛生服務管理中心、市醫療機構藥事服務監管中心。出臺了《市深入推進戶籍制度改革方案》和《市遷入戶口管理實施細則》，全年共辦理落戶手續5452戶、16034人，辦理居住證31507人。建立完善國有資產監管體系，組建了湟水投資管理公司、園林旅游體育資產經營公司和公共租賃住房發展運營管理公司等市場主體。全市確權集體林地面積188.4萬畝，發放林權證2900本。加快園林體制改革，5個市級公園免費開放。

年國民經濟和社會發展計劃安排和主要措施

年全市經濟社會發展的總體要求是：全面貫徹黨的十七屆六中全會、中央經濟工作會議和省委十一屆十一次全體會議、市第十三次黨代會和市委十三屆二次全體會議精神，牢牢把握發展“主題”、“主線”和“主要路徑”，堅持穩中求進、好中求快的方針，大力實施“一統三基”發展戰略，圍繞讓人民生活更加幸福的目標，圍繞“五個三”工程，加快優化需求結構、產業結構和區域結構，注重投資拉動和產業支撐，牢牢抓住城市規劃建設、產業發展、文化提升、民生保障等重點，抓細節、做精品，全面加快“四個發展”，全力推進文明城市創建，用新舉措豐富生活之城、幸福之城的新內涵。

圍繞上述總體要求，要做到五個“堅持”：一是堅持精品理念，全面提升發展質量。以精細化規劃、精細化建設、精細化管理、精細化服務為支撐，打造精品城市，增強城市競爭力。二是堅持項目帶動，著力擴大投資規模。以城鄉基礎設施、民生工程建設為重點，培育新的投資增長點，切實發揮投資拉動作用。三是堅持優化結構，加快轉變發展方式。以調整優化需求結構、產業結構和區域結構為著力點，推進經濟結構調整，努力成為全省加快轉變經濟發展方式的排頭兵。四是堅持規劃引領，不斷增強承載功能。以東部城市群建設為契機，深化細化城市規劃，加快基礎設施建設，提升城市綜合服務功能。五是堅持民生優先，努力促進社會和諧。以保障和改善民生為出發點，加強和創新社會管理，提高人民群眾幸福指數和對城市的滿意度。

年全市經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長14%；地方一般預算收入增長17%；全社會固定資產投資增長20%；社會消費品零售總額增長16%；旅游總收入增長20%；城鎮居民人均可支配收入增長10%，農民人均純收入增長13%；居民消費價格漲幅控制在5%左右；城鎮新增就業人數25萬人，城鎮登記失業率控制在42%以內，農村轉移勞動力30萬人次；節能減排控制在省上下達目標以內。

年，深刻認識和全面把握省委關于要實現“三個新突破”的要求，貫徹落實市委十三屆二次全體會議精神，突出重點，狠抓落實，重點做好以下工作。

（一）圍繞投資消費協同拉動擴需求，為率先實踐“四個發展”蓄勢能。深入開展“項目推進年”活動，繼續保持合理的投資規模，積極擴大居民消費需求，確保全社會固定資產投資突破630億元。千方百計統籌項目建設資金。圍繞“十二五”規劃、國家和省上重點投向，扎實做好項目前期工作，積極爭取國家和省上的支持。推動政銀、銀企合作，努力擴大信貸支持規模。落實重大項目市級領導干部聯系工作責任制、重大項目工作例會制，推行建設項目ABC分類管理制度。加大全市政府投資項目概算管理力度，對政府投資項目概算審核實現全覆蓋。優化投資結構。確保工業投資達到290億元以上，爭取社會事業、民生領域和服務業投資有新的增長。引導非公經濟主體加大投資，力爭民間投資占固定資產投資比重繼續提高。落實促進消費政策，鼓勵發展旅游、健身、文化消費和社會化養老、家政、醫療保健服務，促進城鄉居民消費繼續保持較快增長，全年社會消費品零售總額達到315億元。加快城鄉流通體系建設，支持“萬村千鄉”、家政服務、早餐工程、標準化市場等工程建設，降低商貿物流成本。

（二）圍繞現代服務業引領中心抓提升，為率先實踐“四個發展”闖路徑。扎實推進國家服務業綜合改革試點工作，鞏固提升傳統服務業，重點發展市場前景好、產業關聯度高、就業帶動力強的現代服務業，力爭第三產業增加值增長12.5%。研究編制全市服務業發展戰略。加快落實促進服務業發展的財稅、信貸、土地、價格等政策，營造更好的發展環境，推動服務業快速發展。深層次開發文化旅游，推動旅游由單一觀光旅游向休閑度假旅游轉型。加快景區設施、綜合配套設施和接待服務設施等旅游基礎設施建設，實施游客服務中心、海湖新區五星級酒店、體育公園、青藏高原現代林業科技產業示范園區、鷂子溝旅游度假區等項目。加大宣傳推介力度，以“環湖賽”、“世界青年電影展”等賽事和節會活動為載體助推會展業快速發展，建成國際會展中心C館。合理布局商業網點，抓好商業巷、水井巷商務區、建國路等重點商圈建設，建設海湖新區商業中心和三榆商業廣場，提升商業中心檔次和競爭力。加快商貿流通業發展，引進華潤集團、北京新華聯、大連萬達、家樂福等商貿企業，不斷完善購物、餐飲、文化、娛樂等服務功能。培育發展生產業。完善金融市場體系，做大做強市農村商業銀行，新引進2家金融機構，成立10家小額貸款公司。推動總部經濟發展，引進大企業總部、區域性總部和管理中心、營銷中心及研發中心。實施好朝陽物流園區商務中心、物流大廈等項目，積極培育物流企業群體，提升物流信息化水平。

（三）圍繞現代工業集聚中心促轉型，為率先實踐“四個發展”強支撐。積極應對當前工業經濟突出問題，大力發展新興產業，推動傳統產業改造升級，推進工業“雙百”行動，確保工業增加值增長17%以上。落實省政府促進工業穩定發展的十大措施，全力做好運輸、電力等運行環節的協調服務工作，積極爭取省上財政扶持資金，協調解決電解鋁、多晶硅、鐵合金等行業存在的困難和問題，推進工業持續穩定發展。聚力推進園區建設，全力做好征地拆遷、水電供給、社會保障等工作。在著力幫助企業克服當前困難的同時，大力推進工業轉型升級，加快硅鐵、鉻鐵企業兼并重組，加快淘汰落后產能。積極培育新興產業和輕工業。加快新材料、新能源、生物醫藥等新興產業發展，幫助支持企業技術創新，加大鋰電、鋁箔、電子材料、高檔電解銅箔等領域技術研發力度，為促進項目發展創造條件。大力發展輕工業，支持藏毯、生物醫藥、高原特色動植物資源精深加工等特色產業發展，增強綜合競爭力，提高市場占有率。強化工業企業財稅支持和信貸傾斜。落實支持小型微型企業健康發展的財政、稅收和金融政策措施，積極構建企業信用信息輔助平臺，提高擔保機構的融資擔保能力，緩解企業融資壓力。積極爭取中小企業發展專項資金，加快技術改造，提高裝備水平，引導中小企業走“專精特新”發展之路。

（四）圍繞現代農業示范中心增供給，為率先實踐“四個發展”夯基礎。健全農業科技創新機制，加快休閑觀光農業發展和設施農業建設步伐，提升農業綜合生產能力和特色農畜產品市場競爭力。擴大農畜產品生產規模。加快農業產業園區建設，積極發展設施農業，豐富城鄉居民的“菜籃子”。新建冬暖式日光節能溫室3000棟、大棚3000棟，改造舊溫室1500棟。新建畜棚4000棟，建設奶源、肉牛（羊）、生豬基地各10個，禽類基地5個。加快防洪及流域管理、災害溝道治理、中小河流治理和病險水庫除險加固等水利設施建設，抓好安全飲水、設施農業和養殖基地水利設施建設。按照新的國家扶貧標準，整合社會各方面的資源和力量，抓好以工代賑和易地搬遷項目，實施60個村扶貧開發整村推進工程，解決5萬農村貧困人口溫飽問題。

（五）圍繞東部城市群建設拓空間，為率先實踐“四個發展”尋突破。適應東部城市群建設新要求，加快城市基礎設施建設和房地產開發步伐，切實增強城市承載能力。圍繞東部城市群“一核一圈一帶”空間格局，繼續實施“東延、西擴、南活、北優、中疏”發展戰略，逐步構建合理的城鎮體系，力爭啟動多巴綜合片區基礎設施建設；完善海湖新區基礎設施，推進公共服務和市政配套設施建設；加快城市重點片區開發，啟動“城中村”改造，實施好火車站綜合改造、中心廣場北擴等重點項目。進一步完善路網結構，加快京藏高速公路南過境公路建設，完成祁連路道口、南山路二期、德令哈路南段和柴達木路二期綜合整治工程，開工建設鳳凰山快速路、德令哈路北段、興貿路、民和路（橋）等道路，打通果洛路、門源路等斷頭路。抓好暢通交通工程，加快實施新寧廣場地下停車場，建設2個客貨運換乘樞紐中心。加強能源和水利基礎設施建設，開工建設熱電聯產項目，實施東部城市群東區供水工程、第七水源配套供水管網改造一期等項目。加快房地產開發步伐。按照“低端有保障、中端有支持、高端有約束”的總體要求，加快城市房地產綜合開發、重點片區改造和海湖新區建設，積極發展旅游地產、商業地產和辦公地產，促進房地產市場穩定持續發展。適度發展以公共租賃住房為主的保障性住房，建設各類城鎮保障性住房13758套，開工建設農村危舊房改造5000戶、獎勵性住房17000戶。統籌城鄉一體化發展。不斷完善扶持政策，加快縣域產業園區建設，提升縣城和重點城鎮整體形象和聚集人口、產業的能力。繼續推進人口、土地、產業“三集中”，整合涉農項目資金，實施“千村建設”、“百村示范”工程、“黨政軍企共建示范村”活動，推進農村公路、安全飲水、信息通訊、環境整治等農村基礎設施建設。

（六）圍繞“創模”攻堅推宜居，為率先實踐“四個發展”增綠色。按照創建“國家環境保護模范城市”沖刺年的目標任務，抓好國家衛生城市復檢工作，推進生態建設與節能減排，加快發展循環經濟，打造高原山水花園城市。啟動國家森林城市創建工作，加快城市出口道路綠化美化和城區“三河六岸”綠色濱河景觀帶建設，構建以城區為核心、南北兩山為屏障、縣域為縱深的三環生態布局。完成“三北”防護林、公益林等造林工程26.3萬畝，其中：人工造林16.2萬畝，封山育林10.1萬畝。實施北山危巖體綜合治理四期、河湟公園、文峰聳翠景區、城市綠地和休閑場地建設項目。實施《至2015年大氣綜合整治方案》，重點治理城市揚塵、機動車尾氣污染和工業廢氣排放，空氣環境質量優良率保持在85%以上。深入推進湟水干流及支流污染源管理和治理，實施“清水入城”項目，加快再生水利用一期項目進度，積極爭取資金開工建設第四、第五污水處理廠，啟動第一污水處理廠提標改造工程。繼續實施一批節能示范項目，從源頭強化節能減排，推進鐵合金、水泥等行業余熱發電，工業窯爐改造，電機變頻技術，鼓勵和督促高耗能行業做好節能降耗工作。完成50萬平方米既有建筑節能改造。抓好經濟技術開發區循環經濟發展，在有色金屬精深加工、硅材料、化工、“三廢”綜合利用、餐廚垃圾再生利用等方面積極謀劃一批技術和工藝先進的循環經濟項目，推行清潔生產。抓好固體廢棄物處置與利用，提高能源和資源利用效率。