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經濟安全案例范文1

關鍵詞：農網建設體制改革安全運行

贛榆縣10kV以下農村電網建設與改造工程共投資1.3528億元，經過近千名農電職工的艱苦奮戰，2000年3月份全面完成，并通過了上級檢查驗收。目前，全縣農村擁有10kV線路54條，1458km；10kV配電變壓器2216臺22.16萬kVA；400V線路3012條，1860.5km；220V線路3765條，1152.9km。

隨著農網建設結束和農電體制改革的不斷深入，出現了農村用電戶與供電企業產權分界點的變更，由于國有電力資產成倍增加，供電企業安全責任加重，如何抓好農村配網運行管理，提高配網健康水平，保證安全多供少損是擺在我們面前的新課題，為此，我們現從如下幾個方面來探索如何抓好農村配網管理。

1以人為本，加強培訓，不斷提高全員的整體素質

農電體制改革，鄉鎮供電站被撤銷，成立縣供電企業的派出單位-鄉鎮供電所。隨著電力資產的轉移和管理范圍的擴大，客戶對供電所的服務要求越來越高，廣大農電職工直接為千家萬戶提供供用電服務的責任越來越大，他們的工作表現將直接影響供電企業形象和經濟效益，他們綜合素質將關系到農村電網管理水平的優劣。為此，必須堅持"以人為本"的原則，加強全員思想和業務素質的培訓，使之成為一支整體文化水平高、業務技術好、服務管理能力強的精銳之旅。

每年年初，我們都把農電人員培訓工作列入農電整體計劃之中，并根據崗位要求有針對性地進行培訓。2000年共舉辦各類人員培訓班18期。分別對供電所所長、設備管理員、工作票人員三種人及村電工等進行了業務培訓。我們一是加強其職業道德、職責、紀律教育和總書記"三個代表"重要思想教育，使其提高思想素質，增強其愛崗敬業精神，恪守職業道德；二是加強其技能培訓，重點是《農村低壓電網技術規程》、《電工基礎知識》、《安規》、《農村安全用電管理規程》和有關技術規程等業務技術知識的學習，開展技術比武，著重提高其業務技術素質，使之勝任工作，人人都是技術好手。三是加強法律知識培訓，重點學習《電力法》、《電力設施保護條例》等專業法規，使之依法管好配網設備。通過培訓，廣大農電職工業務技術思想素質得到了普遍提高。

2完善制度，勇于探索，確保農村配網健康運行

農村電網改造后，雖然配網設備的健康水平得到了提高。但電力設備產權發生了變化，農電安全運行管理與電力設施保護的范圍及責任加大了，電力產權分界由過去的高壓樁頭為分界點，變為用戶表箱以上為分界點；農電線損管理與電費回收的難度加大了，由過去抄表收費及查偷漏電到配電臺區，變為到千家萬戶。因此，每一用戶的竊電都直接影響供電企業利益。由此，要求我們在今后的管理中，不但要克服過去在管理上那種"重高壓，輕低壓"做法，還要糾正"重建輕管"、"電力設施由用戶保護"、"抄收到配變"和"低壓線損由村委會負責"等錯誤認識。加強配網安全運行管理、鞏固提高設備健康水平、保證配網運行質量、減少停電、降低網絡電能損耗，確保配網優質高效運行是農電工作長期的內容，必須擺上農電管理工作的重要位置來抓。為此，我們通過探索在配網管理上做了如下工作：

(1)完善配網管理的各項規章制度：

俗話說："沒有規矩，不成方圓"。沒有制度制約，任何工作都無法開展。完善制度是農電體制改革的基礎保障，農網改造后農村電網管理的新情況、新問題隨之出現，這就需要把舊的制度加以完善。對此，2000年我們重新修訂了農電管理所、供電所各類人員崗位責任制，修訂了設備管理、技術管理、備品備件、設備巡視考核制度、缺陷管理流程、安全管理、材料管理、門市管理等各項制度和職工崗位職責，編成"贛榆縣農電管理制度匯編"，建立了10kV線路桿卡、10kV線路地理接線圖、10kV線路單線圖、配電設備綜合臺帳、低壓線路桿卡、低壓線路地理接線圖、低壓線路單線圖、用電設備綜合臺帳、發電機臺帳、剩余電流動作保護器臺帳、計量設備臺帳、安全工器具臺帳、備品備件臺帳。目前，各項管理制度齊全且較為完善。對有效規范干部和職工的行為與端正工作態度，為抓好配網安全運行起到了重要作用。

(2)加大宣傳，不斷研究和探索安全生產的內在規律：

要想安全生產必須立足于預防，這是安全生產的基本方針。按照這一方針，結合農村安全生產的實際特點，抓住人和設備這兩個關鍵因素，加大宣傳不斷研究探索電網安全生產的內在規律。重視宣傳工作，利用報刊、農村廣播、電視、畫廊、宣傳車、標語、印刷品等媒體和方法對廣大農村干部群眾加強電力宣傳。重點宣傳用電安全常識，電力法規及嚴禁在線路下放風箏等內容。在農改期間，共制作安全用電宣傳標牌8760條，安全警示牌1萬余塊，電力法規宣傳圖片10余萬張下發到鄉村及各用電戶。讓群眾了解電力常識、法律，自覺加入農村電網的保護和對農電職工服務進行監督，促進配網管理和優質服務上臺階。在設備管理方面，根據季節變化的特點，認真組織開展季節性事故預防。組織開展"安全周"、"安全月"、"農電勞動競賽"活動，針對農村用電的季節特點，組織開展好春、夏、秋、冬四季安全大檢查和互查活動。如：夏季即將來臨，農村配網管理要做到暴風雨前后都進行檢查，對電桿歪斜、桿基塌陷、超高樹木、表箱歪斜、導線弧垂等缺陷要進行處理，要確保配網安全運行。

(3)加強配網的運行管理：

設備運行狀況是衡量配網的一項重要指標，在配網的運行中：①做好設備的巡視和安全檢查，農改后，對高低壓線路電桿進行了夯實檢查，定期組織開展設備周期性巡視、夜巡和特巡，做到應巡必巡；②做好設備的檢修和測試工作，我們對每臺配變的日負載曲線、功率因數、運行電壓、用電量等進行了測試，抓了合理配置配變負載工作和三相負荷的平衡工作，并保質、保量的組織開展設備的大修、小修、檢修工作；③抓好設備日常管理工作，如剩余電流動作保護器管理，確保正常運行。剩余電流動作保護器不僅能預防人身觸電事故，同時也能檢測線路運行狀況。一經跳閘，一定要查明原因，加以處理后方可恢復送電。對客戶室內沒整改，沒裝家用的剩余電流動作保護器的用戶要宣傳、督促整改，加裝家用剩余電流動作保護器，防止頻繁跳閘，避免停電，影響客戶用電，少供電量。

(4)抓好缺陷閉環管理，徹底消除事故隱患：

設備缺陷是配網事故的重要因素之一。設備缺陷的閉環管理中重要的一關是抓缺陷消除，要嚴格執行《缺陷管理制度》，并讓消缺單位、班組的工作人員注重發揮主觀能動性，杜絕那種消缺力度不大，質量水平不高，遇到問題繞著走，得過且過應付了事的消極行為，杜絕發生消一處缺陷后又產生一處缺陷的現象。我們制定了中、低壓設備巡視周期，適時加強設備的全過程管理，加大考核力度，對缺陷處理不及時、不徹底的單位、班組、個人按安全合同和設備管理制度實施雙重考核，確保及時消除各類事故隱患。

(5)加強電力設施保護工作：

電力設施保護仍要按照屬地化管理的原則，配齊義務護線員，明確職責、義務、獎勵標準，提高他們的護線熱情和工作積極性。各鄉鎮成立電力設施保護領導小組，由鄉鎮分管領導任組長，派出所、供電所、村委會主任任組員，加大電力設施保護力度。同時，要與各村和義務護線員簽訂電力設施保護合同，明確職責、任務、獎懲辦法，加強考評兌現。

(6)加強線損管理工作，嚴格執行"四到戶"政策：

農網改造結束，線損管理、"四到戶"管理已成為配網管理中的一項重要內容，線損管理的好壞直接影響供電企業的經濟效益。在管理中：①是要加強電能表計管理，"四到戶"后農戶的表計作為電力企業的售電計量表計，必須加強計量管理，加大計量普查和整改力度。確保計量的準確，體現電力市場公平、公正；②是要采用技術手段，對農改后的線損高的部分供電所配電設備運行情況進行分析，找出有無大馬拉小車或線路布局不合理等因素影響線損高的進行調整，對癥下藥，進行根治；③是要實測和核定各供電所的線損考核指標，在實測基礎上制定《線損管理考核辦法》，實行每月進行一次考評，高罰低獎，調動每位職工抓線損的積極性。同時，要定期或不定期組織人員進行營業普查，采用先進技術手段，依法按程序開展反竊電斗爭。

經濟安全案例范文2

Abstract： This paper adopts the scientific quantitative method to analyze the indicators affecting food safety， and design an early warning model for food safety， to scientifically predict and evaluate the food safety of the state-owned enterprises， and conclude the overall level of food safety. Food safety problems under the new normal are mainly analyzed from the perspective of the relationship between logistics process and food safety， and it is through the investigation of the impact of various aspects of logistics management on food safety， to determine the evaluation of food safety early warning under the new normal. Food safety early warning and assessment is to build a food safety warning model from the acquisition of raw materials to food sales and food quality safety supervision to effectively solve the shortage of the existing food safety， and use the system scientific method to carry on the comprehensive analysis to each stage of the food supply chain， to improve the reliability of food safety early warning， reduce the occurrence of food safety crisis， and improve people's living standard.

P鍵詞：新常態；食品安全預警；可持續發展

Key words： new normal；food security early warning；the sustainable development

中圖分類號：TS201.6 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）05-0248-02

0 引言

在日常生活中，食品是不可缺少的，人們對食品安全性的要求也越來越高，食品安全問題成了人們不得不關注的熱點問題。然而，食品安全事故近年來出現的頻率較高，這類事件已經嚴重影響了人們的生活水平，而且也影響了企業政府的形象。因此，為了降低食品安全事故發生率，推進我國食品安全事業順利進行，提高人們生活水平，建議食品安全機制改善。

1 “熵權理論”下食品安全預警分析

經濟安全案例范文3

【關鍵詞】建筑生產；安全管理；經濟激勵機制

【中圖分類號】F407.9 【文獻標識碼】A

基金項目：浙江省住房和城鄉建設廳2013年課題“建筑行業高級技工培養障礙性因素及路徑研究”（2013Z017）

引言

目前，我國正處于全面快速的發展建設時期，建筑業從業人員比例較大，因此建筑安全問題成為政府和老百姓關注的焦點。我國現階段實施強制性建筑安全管理體制，采用主管部門監管的被動安全管理模式，重點對房屋建筑工程實施監督管理，存在失控盲區。

建筑施工安全生產涉及建設單位、施工單位、監理單位、設計單位、勘察單位等各責任主體。有些設計單位忽視安全標準和規范，設計存在安全缺陷，有些監理單位不完全履行安全監管職責，有些施工單位安全制度沒有落到實處，對分包審查不嚴格，追求利潤最大化，安全管理投入較少，沒有積極性與主動性，安全管理往往按照強制性要求處于最低水平。另外，隨著我國城鎮化進程的加快，農民工在建筑從業人員中的人數比例迅速擴大，很多人沒有經過正規的安全培訓就上崗作業，培訓流于形式，沒有崗位的針對性和實用性。不能滿足安全施工的要求。我國目前對安全問題的法律監管和規范制定已成熟完善，但缺乏經濟手段的監管力度，安全不能與建筑企業關注的利益方面結合，導致安全管理停留在表面，不能落到企業領導與員工的意識深處。

為了從根本上提高建筑安全水平，實現長期穩定的建筑安全管理，提高自我安全管理意識和社會責任，設計建筑安全經濟激勵機制并使之有效運行非常必要。 建筑安全經濟激勵機制設計過程中，建筑企業運用管理學與經濟學的原理和方法，設定適當的獎勵和懲罰形式，通過經濟手段來引導個體和組織安全管理目標的實現，構建基于經濟激勵理論的建筑安全經濟激勵機制，保證個體、組織、環境及社會的安全，實現個人利益和社會公共利益相互促進，構建建筑安全管理調整和控制的模式。

二、建筑安全經濟激勵機制的構建

1、建筑安全經濟激勵機制的目標

目標是個人和組織前進的動力和方向，建筑安全管理必須從各個角度出發制定切實可行的目標，目標要有針對性、關聯性，并且能細化分解，用于測定和考核，同時要有監督保障措施。

（1）政府安全經濟激勵目標

政府建筑安全經濟激勵目標應致力于營造一種經濟激勵的氛圍和環境，增加社會責任感和安全意識，制定相關約束標準以及相應的獎懲措施，促進建筑企業不斷完善改進安全管理制度，主動采取適當的安全管理措施，增加安全管理的資金投入，從內部主動化解建筑安全的損失。同時政府應通過法律法規及規章制度使建筑安全經濟激勵手段處于合法地位，并逐步具有權威性，設立監管部門對建筑安全經濟激勵政策的運行進行監控，確保政策實施的有效性，監測實施效果，及時進行反饋和改進。

（2）建筑企業安全經濟激勵目標

建筑企業的經濟激勵目標是建立安全管理自我約束機制，努力增加自身的安全管理投入，減小建筑安全事故產生的損失成本。建筑企業是經濟激勵政策的實施貫徹者，因為是獨

立的市場經濟主體，基于經濟利益的選擇，建筑企業會權衡安全事故損失成本和安全投入之間的差值，構建內部安全經濟激勵目標，當建筑企業安全損失承擔成本少于安全管理資金投入，則不會采取改進措施，激勵政策無法落到實處。當安全損失承擔成本多于安全管理資金投入，則會加大安全投入用以消除不安全因素，此時經濟激勵政策效果呈現。

（3）從業人員安全經濟激勵目標

建筑企業從業人員是完成施工任務的直接操作者，也是安全事故發生的直接受害者，安全經濟激勵機制中從業人員的安全管理目標是確保操作規范，保證每個人的人身安全，這是構建建筑安全經濟激勵機制的最高目標。建筑從業人員是安全經濟激勵政策的受益者和實施效果反饋者，同時個體又有可能是隱患的帶來者，應重視對企業員工的安全培訓，建立基層工會組織，完善發揮機制激勵效果。

2、建筑安全經濟激勵機制的內容

建筑安全經濟激勵機制的內容應重點制定目標，尋求有效經濟激勵途徑，從各個角度構建安全激勵的環境氛圍，建筑企業提高政策執行的主動性與積極性，形成自我安全約束的方法及制度。實現安全管理的最終目標。

（1）建筑安全經濟激勵的機制主體

建筑安全經濟激勵涉及范圍較廣，關聯到項目建設實施的各個部門，例如：財政、稅收、、投資、教育等部門，應著眼于宏觀調控及微觀層面，確立建筑安全經濟激勵的機制主體，根據實際情況設計不同的激勵機制和運行框架。

目前，我國的建筑安全管理主體對象從上到下分為政府監管部門、建筑企業和從業人員三個層次。所有建筑安全管理主體對象相互聯系，互為整體，是對內、對外實施的一種安全管理。如圖1：

圖1建筑安全經濟激勵三層次關系圖

（2）建筑安全經濟激勵的機制運行

建筑安全經濟激勵的運行，在沒有形成主動行和積極性的初期階段需要依靠政府的政策支持，政府需要建立各種安全經濟激勵的機制和措施。

建筑安全經濟激勵是涉及多個方面的系統工程，外部要加強實施建筑安全的監管工作，內部要鼓勵建筑企業進行安全自我管理約束。例如：構建合理的稅收體系，如提高建筑安全事故傷亡標準、建筑安全風險等，多方引導，提高建筑企業安全管理的力度；建立安全抵押金制度，抵押金的金額與企業的安全業績直接掛鉤，安全管理較差的單位必須提交較大額度的押金，促使施工企業重視安全管理，同時要有安全抵押金退還制度；給予一定的財務優惠措施，對積極主動實施安全管理的企業，以補貼的形式進行支持，如金融貸款優惠、財政貼息、現金補助等，引導建筑企業形成安全管理經濟激勵的良性循環，同時必須做到激勵的到位性和公平性；投標綜合評分優先政策，設置安全管理加分措施，增加安全管理權重，提高企業安全管理的積極性；建立安全生產獎懲制度，與職工的切身利益掛鉤，提高對安全管理制度的執行積極性。

（3）建筑安全經濟激勵機制的保障

建筑安全經濟激勵機制的內容比較復雜，必須有相應的政策和法規確保其有效實施。因此需要完善法律法規關于安全經濟激勵的權限，加大政府監管和監督工作的力度，通過法律的權威確保經濟激勵相關手段和措施的實施。

建筑安全經濟激勵機制的實施從上到下跨度較大，必須有相應的組織保障體系，從政府層面、地方建設工程主管部門、建設企業均應成立一個專項的安全經濟激勵管理部門，負責研究和制定安全經濟激勵的政策，有效監管和保障建筑安全經激勵機制的有效運行，同時對經濟激勵政策的實施效果進行審查和反饋。

三、結語

建設經濟安全激勵機制涉及多個層面，各相關主體必須制定切實可行的具體目標，優化設計經濟安全激勵機制的內容，制定相關激勵政策和措施，建立各級保障體系，提高企業安全管理的主動性和積極性，確保建筑安全經激勵機制的有效運行，逐步改變安全管理的被動模式。

【參考文獻】

［1］王力爭.中國的建筑安全管理及對策研究存在的主要問題［J］.林業勞動安全，

2006（3）.

［2］ 張欣然 解輝.關于我國建筑安全管理的思考［J］山西建筑，2007（29）.

［3］蔣青泉 歐浪堅.建立安全激勵、約束機制的探討［J］.黑龍江科技信息，2012（14）.

經濟安全案例范文4

1.加強安全教育及普法宣傳，提高大學生的安全意識安全教育的核心目的是提高高校學生的安全意識與基本防范技能，從而減少上述各類安全突發事件的發生，維護高校正常的工作秩序。該方面重點包括以下內容：（1）改革教學培養方案，把安全教育課程納入到教學體系，并配套相關教材。安全教育教學內容的核心是針對上文提到的八類安全事故展開，授課形式不拘泥于課堂上的講授模式，而是要注重效果打動學生內心。可以采取模擬演練、案例講座分析、召開班會討論、舉行知識競賽、觀看教育宣傳影片等多種形式進行。總之，安全教育要規范且深入人心，使每一個學生的安全意識都得到切實提高。（2）成立專門的職能部門或組織分管安全教育，確保安全教育工作順利進行。高校學生的安全教育工作需要成立專門的職能部門全面負責，應建立一個領導有力、機構健全、信息暢通的工作和運行機制。（3）提高網絡安全意識，加強網絡安全及法律法規宣傳教育。互聯網已成為大學生學習知識、獲取信息和休閑娛樂的重要平臺，因此網絡安全是安全教育的重要組成部分。一方面高校應該重視網絡相關法律的宣傳，提高大學生網絡安全意識，使學生能夠保護好自己的個人信息、財產賬戶、專業資料等，并對常見網絡犯罪、網絡詐騙手段有辨別能力。另一方面要積極開展呼喚網絡文明、凈化網絡環境等宣傳教育活動，倡導文明、健康的網絡生活。（4）加強并普及消防安全知識教育。高校火災事故時有發生，造成嚴重的人員傷亡與財產損失。最主要的原因是部分高校學生的消防安全意識淡薄，麻痹大意，因此高校需要不斷強化學生的安全意識，重視消防知識的普及與宣傳，防患于未然。另外，還要舉行消防事故模擬訓練，鍛煉學生在事故發生時的逃生與自救能力。（5）加強大學生心理安全教育。心理問題可引發一系列的高校安全問題，因此心理安全教育也是安全教育的重點內容。只有當學生擁有健康向上的心理狀態，才能把時間與精力投入到學習、讀書、運動等積極向上的活動中。高校應堅持有針對性的進行各種心理安全知識教育，使學生具備豐富的心理知識，健康的人格與心態，具有較強的環境適應能力、挫折應對能力等。除了上述的普遍教育外，還需要結合專業心理咨詢，對個別學生進行疏導教育，建立心理安全預警系統，實施心理危機干預，達到教育和預防的雙重目的。

2.建立健全學生安全工作制度，消除校園安全隱患（1）建立健全學生安全工作制度。安全工作制度包括組織機構、值班制度、責任追究制度等，要以預防為主，防治結合。首先，組織機構方面要成立安全工作領導小組，全面負責學校的安全工作。各學院、系部、實驗室、辦公室或行政機關的部門各科室，都要建立安全責任制度，保證學校每一個物理區域都有專門的安全負責人。其次，工作制度方面要建立一系列的工作規范，定期進行檢查與報告、審批與整改、認定與追究等工作。（2）建立健全校園安全檢查制度。校舍安全方面，定期對教室、宿舍、食堂、機房、供電線路、消防設施等重點部位進行一次安全隱患排查，發現隱患，及時整改；食品衛生方面，定期對食堂進行檢查，并定期督促炊事人員進行身體檢查，防止流行病、傳染病的發生；設備檢修與隱患排查方面，高校應定期對校園內的消防設備、電水氣供應設備、體育運動設備、道路交通安全設施等進行檢查，發現問題及時解決，消除安全隱患，確保高校教學、實驗、科研、工作和生活等安全。（3）建立健全學生安全信息管理制度。學校管理人員及時、準確地了解和掌握校園學生安全信息，全局掌控與調度工作人員，是十分重要的。要想掌握高校學生的安全信息，就需要有通暢的信息渠道。高等學校可以建立以下三條學生安全信息渠道：一是從學生宿舍長班級干部班主任或輔導員學院學生工作部門校學生工作部門和保衛部門主管校領導的縱向學生安全信息渠道；二是建立從學生宿舍宿舍樓棟值班室公寓管理中心校學生工作部門和保衛部門主管校領導的學生安全信息渠道；三是建立從教學樓及活動場館教學樓與場館值班室學校保衛部門和高校學生工作部門主管校領導的學生安全信息渠道。以上三條主要渠道相互聯系、相互補充，構成大學校園的學術安全信息渠道，以保證學生的安全信息時時暢通。

3.建立健全突發事件應急處理的措施方案（1）預防安全事故的發生。“加強大學生安全教育”與“建立健全學生安全工作制度”側重于預防安全突發事件的發生，此階段的重點工作是不斷加強宣傳、教育、管理，真正提高學生的危機意識并認識到安全問題的重要性。同時，提高學校安全管理部門與管理人員（值班室人員、班主任和輔導員、學工負責人、保衛人員、校主管領導）的安全防范意識。（2）突發事件處理階段。處置學生突發事件和安全事故，需要建立健全校園安全快速反應機制。首先，校園安全快速反應機制，要針對前文提到的八類安全突發事件制定不同的應急預案。一旦出現相應的突發事件，立即啟動應急預案，在最短的時間內控制事態的發展，搶救在突發事件中受傷者，制止因突發事件可能造成的財產損失。（3）突發事件的善后階段。突發事件的善后處理，是建立健全突發事件應急處理體系中不可分割的一個部分。認真做好善后處理工作，盡快恢復高校校園的正常教學秩序，避免由于處置不當而造成的次生、衍生的突發事件，避免事情進一步擴大。首先，通過快速反應機制控制住突發事件的發展勢頭并制止進一步損失之后，應盡快著手調查事件發生的原因、經過，并依法（規）做好責任認定和初步處理意見。其次，及時向突發事件各相關方面相關信息，做到信息公開透明，避免不必要的誤會與猜忌。最后，突發事件常會對當事人或者旁觀者造成很大的心理沖擊，從而造成心理壓力甚至心理恐慌。因此，需要學校宣傳部門配合學校相關職能部門，及時進行疏導與治療，從而盡快恢復突發事件影響人群的身心健康，恢復正常學習與工作。

二、結束語

經濟安全案例范文5

>> 實施校園食品安全社會治理 保障校園食品安全 論企業的食品安全社會責任 舉全社會之力 搞好食品安全 食品安全社會共治模式研究：供應鏈可持續治理的視角 論食品安全社會共治的公民健康素養 綠色的生命能量彰顯食品安全社會責任 全社會都來關注安全生產 食品安全風險社會共治的現實困境及其治理邏輯 食品企業社會責任的影響因素及食品安全治理政策 校園安全要靠全社會齊抓共管 兒童安全要引起全社會足夠重視 全社會都要關注兒童安全上網問題 食品安全犯罪治理銜接機制建構方略 食品安全治理的機制設計研究 食品安全協同治理運行機制分析 學校食品安全監管困境及完善路徑 淺論食品安全治理 食品安全治理的法治依賴及策略 健全社會心理疏導機制已刻不容緩 創新機制　構建全社會共同參與的打擊傳銷長效監管格局 常見問題解答 當前所在位置：l。

②孫春苗：《論行業協會―中國行業協會失靈研究》，北京：中國社會出版社，2010年，第5頁。

③吳元元：“信息基礎、聲譽機制與執法優化―食品安全治理的新視野”，《中國社會科學》，2012年第6期。

④屠世超：《契約視角下的行業自治研究―基于政府與市場關系的展開》，北京：經濟科學出版社，2011年，第150頁。

經濟安全案例范文6

關鍵詞：長關井；安全管理；撈油技術；價值

前言

油是非常重要的戰略物資，也是一種不可再生資源，非常寶貴，對國家的發展和世界上的地位都有著很大影響。雖然我國石油資源十分豐富，但是這種資源用一點少一點，石油自然產生的時間是十分漫長的，這種漫長是人類發展不能夠等待的，因此我們必須想方設法提高能源的利用效率，增加石油產量。因此油田的開發對一個國家來說十分重要，但是資源再豐富的油田經過長時間的開采也會逐漸走向枯竭，逐步失去開采價值，直至報廢，不得不關閉油井。隨著科技的進步，一些長關井受到傳統撈油技術的限制不能夠使用，但是隨著撈油技術的不斷進步，卻可以通過使用最新的撈油措施繼續發揮經濟價值和社會效益，為了便于今后對長關井進行開發和利用，就必須做好長關井的安全管理工作和提高撈油技術科技含量，為長關井未來實現價值打好基礎。

1馬廠工程項目實際情況

馬廠油田經過多年的大量開采，已經逐漸走向枯竭的地步，很多油井因為石油產量過低已經喪失了開采價值，屬于長期關閉或者荒廢的狀態，這種狀態是我國很多油田在發展后期都會遇到的問題，具有一定的普遍性；長期關閉油井因為其內部還存在一定的余壓和溢流，很容易出現井噴現象，對周邊的環境和安全帶來很大的隱患；如果對一些具有一定價值的長關井進行合理管理和利用，合理使用正確的撈油方式開采石油，不僅能夠獲得一定數量的石油產量，還能夠排除井內的壓力和積液，減少井噴的可能性，這種開采方式開采石油具有成本低、經濟效益好的特點，要優于傳統的開采方式。馬廠油田管理區當前共有長關井三百多口，這些長關井因為長期封閉導致經常會發生溢流和冒噴現象，溢流對周邊的環境造成了很大的污染，且冒噴如果遇到明火很容易發生火災，給周邊的環境安全帶來很大隱患，易出現財產損失和人員傷亡。根據管理區的調查顯示，馬廠長關井當中有35口油井具有撈油價值，如果開采方式得當，每個月都可以對這些油井進行周期性開采。開采過程中主要存在以下兩點問題：第一，因為長關井長期不進行管理，處于失控狀態，自身帶來很大的安全隱患，很容易對周邊環境造成污染；第二，一些油井內部含水較高，嚴重影響著撈油的質量。

2加強長關井安全管理和使用撈油技術的措施

2.1加強對長關井的安全管理

對于一些長期處于關閉的油井要定期開展檢查工作，并且將檢查結果記錄在案，對每口長關井都進行安全等級劃分，對于一些安全隱患較大的長關井可以使用安裝安全裝置的方式加以控制，降低安全隱患；長關井因為長期處于無人看管狀態，一些違法人員為了能夠獲得經濟利益經常對這些油井進行破壞，常見的有盲板盲死套管、套管丟失等情況，很容易發生溢流或者憋壓現象，甚至引發井噴，使得這部分無人管理的長關井存在很大安全隱患；如果對一些安全隱患較大的長關井及時安裝防盜裝置和可控裝置，可以加強長關井的可控性。同時，為了更好的消除隱患，還可以通過對長關井分批次進行帶壓打眼泄壓治理、自我電氣焊整改治理、坐標定位儀井口查找等方式對長關井進行定期治理，強化長關井的安全管理工作。在管理長關井的過程中要盡量恢復這些油井的石油產量，創造更大的經濟價值，因為長關井數量較多，在管理過程中要做好選擇，對每口長關井的價值都進行合理評估，對一些潛力加大的長關井要加強管理力度。在挖掘長關井潛力的同時，還要從完善井區注采系統出發，對周邊連通注水井進行后期保護工作，進一步鞏固治理效果。管理長關井工作需要長期進行，要對一些重點油井進行長期跟蹤保護，每次檢查油井都要對油井的經濟價值和開采價值進行重新評估，針對不同的油井采取不同的管理方案進行管理。

2.2選取正確的撈油技術

隨著科技的不斷進步，撈油技術也在不斷的更新換代，最新的撈油技術能夠將傳統的撈油產量由每年一百多噸提升為每年近三百噸。一是按照撈油現場的情況出發，很多撈油井筒在撈油過程中很容易受到阻礙，這是因為撈油的時候原油預冷液態結成固態沾覆在井筒內壁，撈油抽子在進行上下運動的過程中多次壓實，引發固態原有變成硬蠟阻礙撈油抽子遇阻。出現這種情況的時候，就必須使用清蠟刮削的方式解決阻礙問題。具體操作方法是，當撈油抽子受到阻礙的時候，要分析造成這種現象的原因，通常都用高于90°的熱水進行澆灌，達到軟化熔蠟的效果，用撈油車撈油抽子底部加裝加重桿，對撈油井進行反復重復，直到撈油抽子阻礙消除；二是很多撈油井是注采對應缺失造成能量下降，簡單的注水二次采油無法完成地下能量補充或剩余邊角油儲量較少不足以常規開采的單井。出現這種情況的時候就要科學的制定撈油周期，既要實現撈油井的經濟效益，還要對周邊的環境進行保護，當二者出現沖突的時候，以保護環境作為首選。對長關井進行撈油的工作經驗十分寶貴，每次撈油過程中都要對工作環節進行詳細記錄，不斷研究創新，正確每次工作都能夠做得更好，如果工作經驗豐富可以對一些為進行撈油的長關井進行大膽的嘗試，最大限度的挖掘和利用每口長關井的潛在價值。提高長關井安全管理和撈油管理工作，還要高管理工作人員的綜合素質，不斷更新管理理念，創新管理措施，對于一些工作方式要大膽創新，不斷改進工作方式方法。要定期組織管理人員參加培訓活動，對一些新出現的管理措施要對其進行詳細講解，為我所用。可以通過組建工作小組的方式定期召開研究會議，對一些工作中出現的問題進行研究探討，對一些新建議進行論證，必要時可以通過實地實驗的方式考究各種工作措施的有效性。因為長關井進行撈油作業存在的安全隱患問題較多，在作業過程中必須做好各項防護措施，特別是對周邊環境的保護工作，堅決不能夠以犧牲環境為代價換取經濟利益。在撈油前期要做好評估工作，確保撈油價值大于投入價值，用最小的成本實施了長停井、廢棄井的二次利用，增加了原油產量。

3總結

長關井的安全管理工作是采油區安全生產中的重要環節，在管理過程中制定一套完善的管理制度是十分必要的，對長關井巡查周期進行明確規定，對長關井的安全等級劃分進行詳細界定，都有助于長關井的安全管理工作。在對具有潛力的長關井進行撈油作業的時候，要注重前期的調查工作，科學分析長關井撈油的合理周期，不斷創新撈油措施，通過科技的手段提高撈油產量，減少撈油成本，避免對環境造成破壞。對于一些新發現的撈油井，我們要合理使用，不能一味過度開采，確保油井能夠實現最大化的經濟效益和社會效益。

參考文獻

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