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計(jì)量在國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的實(shí)效性

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計(jì)量在國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的實(shí)效性

一、計(jì)量與生產(chǎn)

生產(chǎn)的發(fā)展,經(jīng)營(yíng)管理的改善,產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的提高,都與計(jì)量息息相關(guān)。計(jì)量是工業(yè)生產(chǎn)的“眼睛”,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“參謀”。計(jì)量器具是否準(zhǔn)確,能否正確使用,關(guān)系到生產(chǎn)能否有序進(jìn)行,能否提高生產(chǎn)效率。就工業(yè)企業(yè)來說,計(jì)量貫穿于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),沒有準(zhǔn)確的計(jì)量,就沒有可靠的數(shù)據(jù),也就根本談不上高質(zhì)量的產(chǎn)品。國(guó)外工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家把計(jì)量檢測(cè)、原材料和工藝裝備列為現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)的三大支柱,足以看出計(jì)量在工業(yè)生產(chǎn)過程中的地位和作用。計(jì)量在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,也具有十分重要的作用。計(jì)量在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用十分廣泛,如選種、育種、施肥、土壤成分化驗(yàn)、作物營(yíng)養(yǎng)成分分析、農(nóng)藥劑量與效果及殘留物分析、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化過程中的檢測(cè)、農(nóng)資產(chǎn)品參數(shù)指標(biāo)的檢測(cè)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等,都離不開計(jì)量。計(jì)量在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用,促進(jìn)了我國(guó)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的大幅提升。

二、計(jì)量與社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序

計(jì)量是維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段。計(jì)量具有法制性。規(guī)定,我國(guó)采用國(guó)際單位制,統(tǒng)一實(shí)行法定計(jì)量單位,廢除非法定計(jì)量單位。科學(xué)統(tǒng)一計(jì)量單位制度,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序得以維持的必要條件。隨著我國(guó)商品經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,計(jì)量糾紛也日益增多,在商品流通中,不法分子利用計(jì)量器具有意作弊,克扣群眾,有的定量包裝商品分量不足,侵犯了消費(fèi)者利益。醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)用計(jì)量器具的失準(zhǔn)失修,嚴(yán)重威脅著人民群眾的健康和生命、財(cái)產(chǎn)的安全。為此,《計(jì)量法》規(guī)定,對(duì)用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)工作計(jì)量器具,由政府實(shí)施強(qiáng)制管理,必須經(jīng)檢定合格才允許使用。鑒于計(jì)量器具在保證量值統(tǒng)一和維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序方面所處的特殊地位《計(jì)量法》規(guī)定,對(duì)計(jì)量器具新產(chǎn)品要經(jīng)定型才能投產(chǎn),對(duì)制造、修理計(jì)量器具的企業(yè),進(jìn)口、銷售計(jì)量器具的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施法制管理。這些措施都極大地維護(hù)了國(guó)家和人民群眾的利益。

三、計(jì)量與貿(mào)易

計(jì)量是貿(mào)易賴以正常進(jìn)行的重要條件,可以說,現(xiàn)代貿(mào)易若無計(jì)量保證是難以想象的。計(jì)量是把好貿(mào)易中商品數(shù)量關(guān)的重要手段,貿(mào)易中很多商品都是根據(jù)商品的量來結(jié)算的,而商品的量必須借助計(jì)量器具來確定。計(jì)量器具量值的準(zhǔn)確與否將直接影響買賣雙方的經(jīng)濟(jì)利益,尤其是大宗物料的貿(mào)易,影響就更為突出。計(jì)量也是把好貿(mào)易中商品質(zhì)量關(guān)的重要保證,任何一種商品的質(zhì)量,總是以若干個(gè)參數(shù)指標(biāo)來評(píng)價(jià),而商品參數(shù)指標(biāo)的科學(xué)測(cè)量都是依靠計(jì)量測(cè)試來完成的。通過把好計(jì)量商品的質(zhì)量關(guān),還能增加商品的競(jìng)爭(zhēng)能力。隨著貿(mào)易的全球化,國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展迅速,計(jì)量顯得更為重要。在世界市場(chǎng)上成功的交易,越來越需要復(fù)雜的測(cè)量、合格評(píng)定符合性試驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。不相容的標(biāo)準(zhǔn)或者缺乏準(zhǔn)確一致的計(jì)量,都可能阻礙商品進(jìn)入市場(chǎng)。全球市場(chǎng)貿(mào)易要求這些測(cè)量必須可溯源至國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn),并且量值與國(guó)際一致。計(jì)量隨國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展而發(fā)展,為了打破國(guó)外的技術(shù)壁壘,要求商品的測(cè)量數(shù)據(jù)和檢驗(yàn)結(jié)果得到其他國(guó)家的承認(rèn)和接受,這就必須有準(zhǔn)確可靠的計(jì)量保障,具有相互接受的一致的測(cè)量。在國(guó)際貿(mào)易中,由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起,我國(guó)各行各業(yè)的大小企業(yè)已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,為了提高產(chǎn)品質(zhì)量,正在按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)推行質(zhì)量管理體系,計(jì)量職能和測(cè)量的質(zhì)量保證是質(zhì)量管理體系的重要內(nèi)容之一。我國(guó)也正在按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)推行對(duì)校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室和檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)可,開展合格評(píng)定和國(guó)際互認(rèn)。而這一切的基礎(chǔ)是現(xiàn)代測(cè)量能力,一個(gè)實(shí)驗(yàn)室與另一個(gè)實(shí)驗(yàn)室、一個(gè)國(guó)家與另一個(gè)國(guó)家之間的測(cè)量可比性,這是建立互認(rèn)和相互接受的基礎(chǔ)。由于存在技術(shù)壁壘阻礙貿(mào)易,有些商品不能進(jìn)入外國(guó)市場(chǎng),其部分原因是國(guó)家測(cè)量技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)不符合貿(mào)易伙伴的要求,而測(cè)量和標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)與發(fā)展正是克服這些技術(shù)壁壘的關(guān)鍵。測(cè)量方法和手段不完善,量值缺乏可比性、溯源性,將影響國(guó)際貿(mào)易的進(jìn)行。

四、計(jì)量與環(huán)境保護(hù)

從20世紀(jì)80年代起,我國(guó)政府就把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國(guó)策。環(huán)境對(duì)我們至關(guān)重要,環(huán)境的變化直接影響到正常的生產(chǎn)、生活秩序。合理開發(fā)利用資源,努力控制環(huán)境污染,防止環(huán)境質(zhì)量惡化,才能保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,在多項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施中,對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)是重要環(huán)節(jié)。通過監(jiān)測(cè)環(huán)境的變化,確定這些變化對(duì)未來生態(tài)系統(tǒng)的影響,獲取準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù),成為有效地保護(hù)環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵。水是生命之源,海洋、河流、冰川、湖泊的水質(zhì)條件對(duì)我們都很重要,必須有規(guī)律地對(duì)水源進(jìn)行測(cè)量,監(jiān)測(cè)溫度、酸堿度、鹽度和重金屬含量。為了保護(hù)我們呼吸的新鮮空氣,防止有害的太陽(yáng)輻射,必須有規(guī)律地測(cè)量空氣、監(jiān)測(cè)溫室氣體以及汽車和工業(yè)廢氣的排放量;監(jiān)測(cè)太陽(yáng)輻射能的變化,追蹤天氣、海洋溫度和極地冰川融化速度的長(zhǎng)期變化。土壤是食品生產(chǎn)的基地,優(yōu)良的土壤有利于提高食物的質(zhì)量和數(shù)量,保護(hù)植物和動(dòng)物的多樣性,必須持續(xù)地檢測(cè)土壤,保證農(nóng)作物最佳生長(zhǎng)所需的土壤結(jié)構(gòu)、酸堿度和肥沃度。聲音是日常生活的一部分,但某些聲音由于它的強(qiáng)度和持續(xù)性可能會(huì)損害環(huán)境,危害人們的健康,必須有規(guī)律地監(jiān)測(cè)噪聲污染,預(yù)防聽力損傷;記錄聲波還常用來監(jiān)測(cè)可能發(fā)生的地震和海嘯。必須有規(guī)律地監(jiān)測(cè)對(duì)放射性礦物資源的開采、冶煉和加工過程中的核輻射對(duì)人的污染和影響,以保護(hù)人們的健康和安全。當(dāng)前我國(guó)正在對(duì)工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源和集中式污染治理設(shè)施開展全國(guó)環(huán)境污染源普查活動(dòng),政府提出要嚴(yán)把普查數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。在環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)中,存在著大量的測(cè)量活動(dòng),而測(cè)量結(jié)果的準(zhǔn)確可靠,正是通過國(guó)家基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)直至計(jì)量器具的量值傳遞和溯源來保證的。我國(guó)《計(jì)量法》規(guī)定,對(duì)用于環(huán)境監(jiān)測(cè)且列入強(qiáng)制檢定目錄的工作計(jì)量器具實(shí)施強(qiáng)制檢定。計(jì)量在保護(hù)環(huán)境中發(fā)揮了重要的作用。

五、結(jié)束語(yǔ)

計(jì)量在科學(xué)、生產(chǎn)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、貿(mào)易、環(huán)境保護(hù)等方面的應(yīng)用是相當(dāng)廣泛的,可見計(jì)量在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中具有十分重要的地位和作用。

作者:楊轉(zhuǎn)平 單位:大同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試所

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