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工程節(jié)能評估報告書范文1

關鍵詞：醫(yī)院項目；節(jié)能評估；節(jié)能審查

Abstract： Through the practice of the West China Hospital construction and upgrading projects in recent years， the article discusses energy assessment management， and hospital building energy assessment precautions from aspects of relevant laws and regulations， energy assessment category management， energy assessment analysis report preparation and approval process， for peer reference.

Keywords： Hospital project； Energy assessment； Energy review

doi：10.3969/j.issn.1671-9174.2014.11.006

近幾年來，四川大學華西醫(yī)院先后完成了3個新建工程（建筑面積約1100000m2），3個改建裝修工程（建筑面積約50000m2）的節(jié)能評估及審查備案工作，并在施工過程中嚴格落實各項節(jié)能措施，取得了較好的節(jié)能效果。

一、節(jié)能評估的定義

醫(yī)院建筑節(jié)能評估是根據(jù)國家現(xiàn)行節(jié)能法規(guī)和標準，評價醫(yī)院新建或改建項目能源利用的合理性、節(jié)能措施的可行性、工藝技術的先進性，以及是否符合國家和醫(yī)療行業(yè)的節(jié)能設計標準與規(guī)范。評估根據(jù)專家審查意見進行改進，以達到節(jié)約醫(yī)院能源消耗、加快建設節(jié)約型醫(yī)院的目標，以能源的高效利用促進醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

二、節(jié)能評估分類管理

根據(jù)《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》規(guī)定，固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估按照項目建成投產(chǎn)后年能源消費量實行分類管理，分三類進行節(jié)能評估及審批管理。

第一類，年綜合能源消費量為3000噸標準煤以上，或年電力消費量500萬千瓦時以上，或年石油消費量1000噸以上，或年天然氣消費量100萬立方米以上的固定資產(chǎn)投資項目，應單獨編制節(jié)能評估報告書。

第二類，年綜合能源消費量1000至3000噸標準煤，或年電力消費量200萬至500萬千瓦時，或年石油消費量500至1000噸，或年天然氣消費量50萬至100萬立方米的固定資產(chǎn)投資項目，應單獨編制節(jié)能評估報告表。

第三類，年綜合能源消費量1000噸以下，或年電力消費量200萬千瓦時以下，或年石油消費量500噸以下，或年天然氣消費量50萬立方米以下的固定資產(chǎn)投資項目，應填寫節(jié)能登記表。同時，還要求建設單位應選擇或委托有資質能力的咨詢機構編制節(jié)能評估報告書（表），而項目節(jié)能登記表可由醫(yī)院（建設單位）自行填寫。

三、節(jié)能評估文件的編制流程

一般來說，節(jié)能評估文件的編制流程主要包括：前期準備、選擇評估方法、節(jié)能評估、形成評估結論、編制節(jié)能評估文件、組織專家審查、根據(jù)專家評審意見對評估文件進行修改完善等。

在前期準備期間收集項目的基本情況及用能方面的相關資料，主要包括：醫(yī)院基本情況，如醫(yī)院名稱、性質、地址、郵編、法人代表、聯(lián)系人等；醫(yī)院建設項目基本情況，如項目名稱、建設地點、項目性質、投資規(guī)模及建設內(nèi)容、項目工藝方案、總平面布置、主要經(jīng)濟技術指標、項目進度計劃，改、擴建項目原項目的基本情況，改、擴建項目的評估范圍等；醫(yī)院建設項目用能情況，如項目主要用能系統(tǒng)與設備的選擇，所采用的節(jié)能技術和節(jié)能方案的能源消耗種類、數(shù)量及能源使用情況，特別是醫(yī)院改、擴建項目中原用能情況及存在的問題等應具體描述；醫(yī)院建設項目所在地的氣候區(qū)以及其主要特征，如年平均氣溫（最冷月和最熱月）、制冷度日數(shù)、采暖度日數(shù)、極端氣溫與月平均氣溫、日照率等；醫(yī)院建設項目所在地的社會經(jīng)濟概況，如經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、節(jié)能目標、能源供應和消費現(xiàn)狀、能源供應消費特點等。

四、節(jié)能評估文件的審查流程

對醫(yī)院項目節(jié)能評估文件的審查工作，大體分為以下幾個步驟：

（一）報送評估報告

醫(yī)院（建設單位）向能源評估機構報送由專業(yè)資質能力的咨詢單位編制完成的節(jié)能評估分析報告，并向節(jié)能評估機構提供項目可行性研究報告、節(jié)能方案及其他相關材料。

（二）出具評估意見

能評機構根據(jù)相關政策對醫(yī)院項目用能情況進行評估，并出具評估意見。評估意見應包括是否符合有關節(jié)能法規(guī)政策、用能總量及用能品種是否合理、能耗水平情況、節(jié)能設計規(guī)范性、單項節(jié)能工程情況等內(nèi)容。

（三）報審后論證

醫(yī)院（建設單位）持節(jié)能評估意見報告到節(jié)能主管部門報審，填寫《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查申請表》。節(jié)能評估審查實行分級管理，按照“哪一級審批（核準、備案）、哪一級審查”的原則實施。節(jié)能主管部門組織專家組召開評審會對評估分析報告進行論證，形成專家意見作為能評審查的重要依據(jù)。

（四）出具審核意見

節(jié)能主管部門出具能評審核意見，作為醫(yī)院項目設計及審查備案的重要依據(jù)。

五、節(jié)能評估注意事項

在項目節(jié)能評估管理工作中，作為醫(yī)院后勤基建管理部門，應注意以下事項：

（一）注重節(jié)能新技術與設備的應用

根據(jù)醫(yī)院新建或改建項目的用能方案，注重節(jié)能新技術、新設備的應用，如雨水收集系統(tǒng)；加強能源的回收利用，如余熱；新能源和可再生能源利用，如地源熱泵、風能、太陽能等。特別注意節(jié)能技術措施的可行性和合理性的評估。

（二）制訂節(jié)能管理的制度和措施

包括節(jié)能管理組織、人員和監(jiān)測設備等內(nèi)容。

（三）關注項目節(jié)能措施效果的評估

通過分析計算主要節(jié)能措施的節(jié)能量來評估節(jié)能措施的效果，其節(jié)能指標或效果是否達到國內(nèi)先進水平。

（四）評估經(jīng)濟性

計算節(jié)能技術和管理措施成本及經(jīng)濟效益，評估節(jié)能技術措施、管理措施的經(jīng)濟可行性。

六、結束語

綜上所述，作為醫(yī)院后勤基建管理部門，不僅應高度重視醫(yī)院建筑節(jié)能評估的管理工作，更應了解和熟悉節(jié)能評估及審查等工作內(nèi)容。華西醫(yī)院在這幾年針對醫(yī)院建筑節(jié)能評估管理，作了大量的工作和努力，以期為廣大醫(yī)院建設同行提供借鑒。 （編輯 劉魯）

參考文獻

[1]張偉.從開源到節(jié)流―華西醫(yī)院后勤管理創(chuàng)新[M].北京：人民衛(wèi)生出版社，2012

[2]俞衛(wèi)剛，沈晉明.醫(yī)院節(jié)能改造誤解及釋疑[J].中國醫(yī)院建筑與裝備，2013.4

工程節(jié)能評估報告書范文2

關鍵詞：校園建設；環(huán)境監(jiān)理；綠色施工；重要性

我國的高等教育不斷普及，各地的校園建設大多遵循了保護環(huán)境、以人為本的基本原則，從各地實際情況出發(fā)，結合自身地形地貌，因地制宜。為我國建設出了許多環(huán)境舒適、設施先進、各項功能齊全的新校區(qū)。

1 發(fā)展背景

全國各地校園建設有聲有色，各地新校區(qū)林立，校園基礎建設日益完備。要想優(yōu)化校園環(huán)境，建立起人與自然和諧共存的美麗校園，環(huán)境監(jiān)理工作必不可少。重視校園工程建設的環(huán)境建立以及綠色施工，需要各施工方、有關部門與校園的共同配合，加大有關部門的規(guī)范監(jiān)督，才能完善我國的環(huán)境監(jiān)理制度，最大限度的降低校園基礎建設帶給環(huán)境的各項危害，保護我國生態(tài)環(huán)境，促進社會和諧穩(wěn)定。

2 校園建設環(huán)境監(jiān)理的各項依據(jù)

校園建設環(huán)境監(jiān)理是有相關的法律作為依據(jù)的。環(huán)境保護作為我國一項十分重要的基本國策。在建設項目的環(huán)境影響報告書中，必須對建設項目可能會產(chǎn)生的污染問題及對環(huán)境的影響作出詳細的評估總結。只有環(huán)境影響報告書通過批準后，計劃部門才可以批準建設項目設計任務書，建設企業(yè)才可以投入施工。其中第二十六條規(guī)定：建設項目中的污染防治設施，必須與項目主體工程同期設計，同期建設施工，并且同期投入使用。污染防治設施必須經(jīng)過之前審批環(huán)境影響報告書的有關環(huán)境保護行政主管部門的審核，審核通過之后工程建設項目方才可以將之投入使用或生產(chǎn)。

另外，還有交通部及環(huán)境保護部門頒布的一些管理辦法，《地表水環(huán)境質量標準》等環(huán)境保護質量標準，或是某些地方性的法規(guī)及政府章程，工程的設計文件，工程的標準規(guī)范以及環(huán)境規(guī)范，還有工程項目建設的環(huán)境影響評估報告及批復，工程監(jiān)理合同等等，都是校園建設環(huán)境監(jiān)理的重要管理依據(jù)。

3 校園建設環(huán)境監(jiān)理的重要意義

3.1 實現(xiàn)校園建設環(huán)境保護 學校作為項目甲方，一般需要聘請專業(yè)的工程監(jiān)理人員來規(guī)范監(jiān)督項目企業(yè)及施工單位等項目乙方的各項建設行為，確保校園建設的順利展開。但由于各工程監(jiān)理單位資質沒有嚴格的規(guī)范，導致了市面上的許多工程監(jiān)理單位沒有相關的環(huán)境保護知識，沒有相應的環(huán)境風險防護、生態(tài)恢復以及環(huán)境保護等各項措施、對于各建設單位更沒有足夠的環(huán)境監(jiān)理制度來規(guī)范其環(huán)保行為，因而各校園工程監(jiān)理的效果欠佳。所以，需要有專業(yè)的環(huán)境監(jiān)理單位來幫助工程監(jiān)理人員實現(xiàn)校園工程項目環(huán)境監(jiān)理，這就要求環(huán)境監(jiān)理單位必須以足夠公平公正、獨立自主的原則來為校園基礎建設提供充足的技術服務與支持。在項目建設中，要做好施工現(xiàn)場的系統(tǒng)化、規(guī)范化的記錄，利用環(huán)境監(jiān)理，做好校園建設各個環(huán)節(jié)的環(huán)境保護工作，將校園建設帶來的環(huán)境污染降到最低。

3.2 督促落實三個同期政策 實行建設項目中的污染防治設施與項目主體工程的三個同期政策時，必須要有環(huán)境監(jiān)理的相關依據(jù)。需要環(huán)境監(jiān)理人員的及時跟蹤監(jiān)督，確保校園建設項目中的污染防治設施與項目主體工程的同期設計，同期建設施工，及同期投入使用，減少校園建設項目環(huán)境污染。

3.3 樹立良好校園形象 在校園建設過程，注重環(huán)境監(jiān)理，可以樹立良好校園形象，給學校帶來更多潛在效益。如在環(huán)境保護方面，做好揚塵、振動噪音、水污染、光污染、建筑垃圾、土壤保護、地下設施等的管理控制，就可以有效改善校園施工臟、亂、差、鬧的社會形象。為學院樹立良好的社會形象，更有利于取得學生與教師的支持，確保校園建設各項施工的順利進行，提高施工效率。因此，做好校園建設的環(huán)境監(jiān)理工作，不僅可以保護校園環(huán)境效益，更能提高施工效率，樹立良好校園形象。

4 校園建設的綠色施工

2007年，我國建設部出臺了《綠色施工導則》。其中指出，綠色施工指的是在工程項目建設中，應該在保障工程質量、施工安全等基本的要求下，利用先進的技術以及科學的管理，實現(xiàn)節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)能及環(huán)境保護這一“四節(jié)一環(huán)保”原則。其對于校園建設的重要意義有以下幾點：

4.1 減少施工污染排放 工程建設對于環(huán)境的污染極其惡劣，其施工中會產(chǎn)生大量的噪聲、廢渣、泥漿水以及粉塵等，都會造成極大的環(huán)境污染。校園建設不僅工程量較大，其建設工期也較長，不論是前期的建設還是后期的修補及擴建等，都需要工程項目建設，大量的施工難免帶來許多的環(huán)境污染問題。綠色施工可以有效樹立起工程建設的可持續(xù)發(fā)展意識，減少施工中的各項污染廢物排放量及工程建設環(huán)境污染問題，還可以配合環(huán)境監(jiān)理部門，及時進行施工問題整改，從而降低工程建設環(huán)境污染，確保學校師生生命健康。

4.2 節(jié)約建設成本 綠色施工的方案內(nèi)容有：①制定出科學的環(huán)境管理方案以及應急預案，確保文物及地下設施等資源的完整性，降低環(huán)境負荷；②根據(jù)工程建設地區(qū)的實際水資源情況，制定出科學的節(jié)水措施；③結合工程實際需要，制定節(jié)能措施；④制定節(jié)材措施，但同時需要注意保障工程質量。如使用可循環(huán)材料、優(yōu)化施工方案等；⑤做好施工總面積規(guī)劃，并規(guī)范臨時用地面積及制定出相應的臨時用地節(jié)約措施等，各項施工方案都可幫助校園建設節(jié)能減排。另外，綠色施工對于施工材料也有所要求，在施工中，應盡量使用可循環(huán)材料及綠色材料，以最大程度的降低建設成本，保護環(huán)境。

5 總結

綜上所述，校園建設的環(huán)境監(jiān)理以及綠色施工對于環(huán)境保護及校園建設都是十分重要的。建設學校要加強環(huán)境監(jiān)理工作，樹立綠色施工意識，做好校園建設環(huán)境保護工作，才能促進建筑行業(yè)與校園建設的可持續(xù)發(fā)展，保護我國生態(tài)環(huán)境。

參考文獻：

[1]邵琪B.論校園建設中環(huán)境監(jiān)理和綠色施工的重要性[J].綠色科技，2014（11）.

[2]周凱.綠色監(jiān)理評價體系的建立及可持續(xù)發(fā)展研究[D].合肥工業(yè)大學，2014.

[3]黃畢原.環(huán)境監(jiān)理在工程項目實施中的重要性[J].地球，2014（7）.

工程節(jié)能評估報告書范文3

1、立項文件（包括：項目建議書批復文件及項目建議書、可行性研究報告批復文件及可行性研究報告、專家論證意見、項目評估文件、有關立項的會議紀要、領導重要講話、批示）

2、建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證及用地紅線圖、建設工程規(guī)劃許可證及附圖、建設工程施工許可證（復印件）、界址點成果表及用地界址測繪平面圖（原件）。建設用地批準書、拆遷安置意見、協(xié)議、方案等，國土證、國有土地使用權出讓合同，建設用地釘樁通知單（復印件）

3、巖土工程地質勘察報告

4、設計方案審查意見、人防、環(huán)保、消防等有關主管部門（對設計方案）審查意見、施工圖設計文件審查意見及報告、節(jié)能設計備案文件（復印件）

5、招投標文件、中標通知書、勘察合同、設計合同、施工合同、監(jiān)理合同

6、工程建設基本信息：工程概況信息表、建設單位工程項目負責人及現(xiàn)場管理人員名冊、監(jiān)理單位工程項目總監(jiān)及監(jiān)理人員名冊、施工單位工程項目經(jīng)理及質量管理人員名冊

7、監(jiān)理文件：監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理工作總結、工程暫停令、工程復工報告及報審表、質量事故報告及處理資料、工程延期申請表及審批表、工程竣工移交書

8、勘察單位工程評價意見報告、設計單位工程評價意見報告、施工單位工程竣工報告、監(jiān)理單位工程質量評估報告、竣工驗收報告、工程竣工驗收會議紀要、專家組竣工驗收意見、工程竣工驗收證書、規(guī)劃、消防、環(huán)保、人防等部門出具的認可或準許使用文件、市政工程質量保修單、市政基礎設施工程竣工驗收與備案表

9、建設工程五方責任主體項目負責人質量終身責任信息相關資料：建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位《法定代表人授權書》、《五方主體項目負責人質量終身責任承諾書》各1份；《五方主體項目負責人基本信息表》1份；各單位項目負責人身份證復印件、執(zhí)業(yè)資格證書復印件等證明資料

若工程建設施工過程中發(fā)生人員變更的情況，還需提交相應的變更辦理手續(xù)

二、道路竣工資料及竣工圖（原件）

1、開工報告及報審表、竣工工程申請驗收報告

2、圖紙會審記錄、設計變更通知單、工程洽商記錄（技術核定單）、施工組織設計及施工方案等

3、測量交接樁記錄、工程定位測量記錄、水準點復測記錄、導線點復測記錄、測量復核記錄、沉降觀測記錄、道路高程測量成果記錄（路床、基層、面層）等

4、地基驗槽記錄、地基釬探記錄及圖、樁施工成果匯總表、樁施工記錄

5、原材料材質證明(包括：匯總表、材料報審、見證取樣、出廠證明文件、檢驗報告及進場復試報告)

6、各項施工記錄文件：中間檢查交接記錄、水泥混凝土澆筑施工記錄等

7、各項施工試驗記錄及檢測文件：壓實度檢驗報告、填土含水率檢測記錄、無側限飽水抗壓強度檢驗報告、道路彎沉值檢驗報告、路面抗滑性能檢驗報告等

8、混凝土、砂漿的匯總表、強度評定及試驗報告（含見證取樣）

9、隱蔽工程檢查驗收記錄

10、建設單位質量事故勘查記錄、建設工程質量事故報告書

11、單位工程質量竣工驗收記錄、單位工程質量控制資料核查記錄、單位工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄、單位工程觀感質量檢查記錄

12、市政工程分部質量驗收報告

13、分部、分項工程質量驗收記錄

14、道路竣工圖、竣工測量圖

三、橋梁竣工資料及竣工圖（原件）

1、開工報告及報審表、竣工工程申請驗收報告

2、圖紙會審記錄、設計變更通知單、工程洽商記錄（技術核定單）、施工組織設計及施工方案等

3、測量交接樁記錄、工程定位測量記錄、水準點復測記錄、導線點復測記錄、測量復核記錄、沉降觀測記錄、橋梁高程測量成果記錄等

4、地基驗槽記錄、地基釬探記錄及圖、樁施工成果匯總表、樁施工記錄、沉井下沉施工記錄

5、原材料材質證明(包括：匯總表、材料報審、見證取樣、出廠證明文件、檢驗報告及進場復試報告)

6、各項施工記錄文件：中間檢查交接記錄、水泥混凝土澆筑施工記錄、構件吊裝施工記錄、預應力張拉記錄、高強度螺栓連接施工記錄、箱涵頂進施工記錄、斜拉索安裝張拉記錄、斜拉索張拉調整記錄等

7、各項施工試驗記錄及檢測文件：土工擊實試驗報告、瀝青混合料馬歇爾試驗報告、回填土壓實度檢驗報告、樁承載力測試報告、構件射線探傷報告、高強度螺栓摩擦面抗滑移系數(shù)檢驗報告等

8、混凝土、砂漿的匯總表、強度評定及試驗報告（含見證取樣）

9、隱蔽工程檢查驗收記錄

10、建設單位質量事故勘查記錄、建設工程質量事故報告書

11、單位工程質量竣工驗收記錄、單位工程質量控制資料核查記錄、單位工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄、單位工程觀感質量檢查記錄

12、市政工程分部質量驗收報告

13、分部、分項工程質量驗收記錄

14、橋梁竣工圖、竣工測量圖

四、地下管線竣工資料及竣工圖（原件）

1、開工報告及報審表、竣工工程申請驗收報告

2、圖紙會審記錄、設計變更通知單、工程洽商記錄（技術核定單）、施工組織設計及施工方案等

3、測量交接樁記錄、工程定位測量記錄、水準點復測記錄、導線點復測記錄、測量復核記錄、沉降觀測記錄等

4、地基驗槽記錄、地基釬探記錄及圖

5、原材料材質證明(包括：匯總表、材料報審、見證取樣、出廠證明文件、檢驗報告及進場復試報告)

6、各項施工記錄文件：中間檢查交接記錄、水泥混凝土澆筑施工記錄、預應力筋張拉記錄、給水管道沖洗消毒記錄、箱涵、管道頂進施工記錄等

7、各項施工試驗記錄及檢測文件：擊實試驗報告、管道溝槽回填土壓實度檢驗報告、填土含水率檢測記錄、焊縫質量檢測報告、鋼筋焊接連接接頭檢驗報告、鋼筋機械連接接頭檢驗報告等

8、混凝土、砂漿的匯總表、強度評定及試驗報告（含見證取樣）

9、隱蔽工程檢查驗收記錄

10、各項使用功能試驗記錄：無壓管道閉水試驗記錄、壓力管道水壓試驗記錄表、壓力管道強度及嚴密性試驗記錄、管道通球試驗記錄、接地電阻測試記錄、絕緣電阻測試記錄、設備試運行記錄、設備調試記錄等

11、建設單位質量事故勘查記錄、建設工程質量事故報告書

12、單位工程質量竣工驗收記錄、單位工程質量控制資料核查記錄、單位工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄、單位工程觀感質量檢查記錄

13、市政工程分部質量驗收報告

14、分部、分項工程質量驗收記錄

15、地下管線竣工圖、竣工測量圖及管線成果表

五、建設工程聲像檔案拍攝內(nèi)容

具體內(nèi)容及要求詳見《城市建設聲像檔案技術規(guī)范》

工程節(jié)能評估報告書范文4

關鍵詞：工程建設 檔案管理 檔案建立

工程建設檔案是我國各類工程建設成果的重要記錄，是檔案管理的重要組成部分，在工程建設、維修管理、生產(chǎn)使用、平時維護和工程科研中發(fā)揮著重要作用。隨著社會的高速發(fā)展,工程建設不再是簡簡單單建造一棟或幾棟建筑物，而是包括實際管理、配套建設、資料保存等在內(nèi)的方方面面工作，特別是工程建設檔案的建立與管理將是工程后期管理、使用的基本保障，對整個工程壽命有舉足輕重的影響。

一、工程建設檔案建立與管理的重要性

各種工程管理文件，尤其是各級機關的批復文件和具體工程管理部門的批準文件，是合法進行工程建設的重要依據(jù)，當建筑物或構筑物的產(chǎn)權及土地所有權產(chǎn)生糾紛時，地籍圖、工程總平面圖及各有關部門的批準文件便成為重要法律依據(jù)。工程設計圖紙等文件是工程檔案的重要組成部分，是施工單位進行施工的主要依據(jù)，當工程竣工交付使用后，若發(fā)生質量問題，影響正常使用時，可以通過查閱圖紙，迅速做出處理,結果嚴重的,則可根據(jù)圖紙設計情況,判明責任方，進行索賠;當計劃對建筑物進行改造或擴建時，則需要根據(jù)原始設計文件確定其是否有可能。可見,工程建設檔案在建筑物后期使用中具有舉足輕重的作用，必須加強重視管理。

二、工程建設檔案的主要內(nèi)容

按照國家有關規(guī)范，工程建設檔案大致應包含以下五方面主要內(nèi)容:準備階段文件、監(jiān)理文件、施工技術文件、竣工圖、竣工驗收文件。

（一）準備階段文件。主要可以包括十六個方面：1、項目建議書、可行性研究報告、立項批復、會議紀要等文件；2、基建計劃(或有關批復)；3、選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證及附件；4、劃撥用地文件、用地平面圖、國有土地使用證)；5、拆遷文件、拆遷范圍圖及補償協(xié)議；6、勘察、設計合同；7、施工圖技術性審查報告；8、消防、環(huán)保、氣象等審核意見；9、建設工程規(guī)劃許可證及規(guī)劃放線、驗線記錄；l0、招標文件、投標書、中標通知書；11、質量、安全監(jiān)督手續(xù)；12、建筑安裝工程承包合同；13、工程類別鑒定書；14、建設工程施工許可證；

15、建設、施工、監(jiān)理單位項目管理人員名單；16、工程地質勘察報告。

（二）監(jiān)理文件。主要包括十八方面內(nèi)容：1、委托監(jiān)理合同；2、監(jiān)理規(guī)劃；3、監(jiān)理實施細則；4、施工組織設計(方案)報審(審批)表；5、工程開、復工審批表、工程暫停令；6、工程計量單和工程款支付證書；7、監(jiān)理工程師通知單；8、監(jiān)理工作聯(lián)系單；9、報驗申請表；10、會議紀要；11、來往函件；12、監(jiān)理日記；13、監(jiān)理月報；

14、質量缺陷與事故的處理意見；15、分部工程、單位工程等驗收資料；16、索賠文件資料；17、工程結算審核意見書；18、監(jiān)理工作總結。

（三）施工技術文件。主要包括九方面內(nèi)容：1、建筑與結構工程施工技術及質量驗收資料；2、樁基工程施工技術及質量驗收資料；3、鋼結構工程施工技術及質量驗收資料；4、幕墻工程施工技術及質量驗收資料；5、建筑給排水及采暖工程施工技術及質量驗收資料；6、建筑電氣工程施工技術及質量驗收資料；7、通風與空調工程施工技術及質量驗收資料；8、電梯工程施工技術及質量驗收資料；9、建筑檢測試驗。

（四）竣工圖。主要包括九方面內(nèi)容：1、總平面布置圖、地下管線綜合圖、小區(qū)(單位)規(guī)劃；2、建筑竣工圖；3、結構竣工圖；4、裝飾裝修竣工圖；5、給排水竣工圖；6、采暖竣工圖；7、電氣竣工圖；8、通風竣工圖；9、空調竣工圖。

（五）竣工驗收文件。主要包括三個方面、二十五個內(nèi)容。一是竣工驗收文件：1、地基與基礎工程質量評定表；2、主體結構工程質量評定表；3、單位(子單位)工程質量竣工驗收記錄；4、單位(子單位)工程質量控制資料核查記錄；5、單位(子單位)工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄；6、分部(子分部)工程驗收記錄；7、建設工程質量檢查報告(勘察單位)；8、建設工程質量檢查報告(設計單位)；9、建設工程竣工報告(施工單位)；

10、建設工程質量評估報告(監(jiān)理單位)；11、房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收報告表；l2、建設工程質量監(jiān)督報告；13、規(guī)劃驗收合格證；14、節(jié)能建筑認證書；

15、消防、環(huán)保、氣象部門的認可文件或準許使用文件；16、室內(nèi)空氣檢測報告；17、工程質量保修書、住宅質量保證書；18、建設工程結算價登記備案書；19、建設工程款文付情況證明表；20、工程竣工驗收備案表。

二是財務文件：1、工程結算書、審查定案表、審計報告書；2、交付使用財產(chǎn)總表和財產(chǎn)明細表。三是聲像檔案，包括原址原貌、開竣工儀式、領導視察、施工中各階段、竣工后各立面的聲像圖片資料：1、照片、底片；2、錄像帶、光盤；

3、文字說明。

三、檔案建立與管理中應重視的幾個問題

一是要重視可行性研究論證報告、設計任務書。可行性研究報告是運用多種科學方法和技術手段，在勘察選址的基礎上，對工程建設項目進行技術、經(jīng)濟論證，以研究提出建設項目在技術上是否先進、適用可靠，在經(jīng)濟上是否合理，建設上是否可行等論證，是工程建設項目前期工作的一項重要內(nèi)容，是各級領導機關進行項目決策的基木依據(jù)，是工程建設項目立項、編制設計任務書、進行初步設計和制定項目建設計劃的重要依據(jù)。設計任務書是工程建設的大綱，是確定建設項目和建設方案的決策性文件。在設計任務書中，不但明確了工程項目名稱、建設地點、建設依據(jù)和用途等內(nèi)容，而且對工程建設規(guī)模、總投資及建設期限等也要做出明確要求，是進行工程設計、工程驗收及工程評價的基木依據(jù)。

二是要重視設計基礎資料。設計基礎資料主要包括現(xiàn)場地形圖、地質勘察報告，水文、氣象、地震、道路、通信、電源等現(xiàn)狀有關文件。設計基礎資料是否準確、完整齊全，是工程設計能否做到合理、安全，保證正常使用的重要文件之一，也是進行工程設計必不可缺的基本條件。

三是要重視設計文件。設計文件主要包括初步設計、技術設計、施工圖設計圖紙、設計計算書、設計評審和各級領導機關審批文件等。設計圖紙是工程建設檔案必不可少的重要文件，是進行工程建設和施工的主要依據(jù)，是后期生活使用、維修管理的基礎，是以后進行工程改造擴建的基本保障。

四是要重視工程變更文件。在工程施工過程中，由于建設單位、施工單位、設計單位或其它實際情況造成的原因，難免需要對施工圖紙進行設計變更，設計單位前期完成的施工圖紙并不能真實、準確地表達工程實際建設情況。實際工程中考慮到審計結算、出圖成本等原因，施工單位和設計單位并不能按時提供全套完整變更后、合格的設計圖紙，大部分是以原始設計圖紙為基礎，通過設計變更通知單進行調整、變更。

五是要重視工程建設檔案的移交與保管。工程建設檔案由建設單位或工程總承包單位總抓，在專職人員做好工程建設有關資料的積累、整理、歸檔和保管工作后，制成材料優(yōu)良、格式統(tǒng)一、書繪工整、聲像清晰、裝訂整潔，符合規(guī)范和標準要求的檔案資料。工程主管部門、建設單位在組織檢查竣工圖和工程建設項目竣工驗收后，一年內(nèi)應一次性向圖檔庫移交工程建設檔案，所有工程建設項目，建設單位都應有一份完整的檔案，大中型項目的原始檔案資料，由省級單位圖檔庫保存，小型項目和零星工程的原始檔案資料，由建設單位保存。工程建設檔案的保管期限分為永久、長期、短期三種，屬長期保管的工程建設檔案，保管期限不得短于建設項目的使用壽命;短期不得少于五年。對超過保管期限的工程建設檔案應進行鑒定，對確實已失去保存價值的，經(jīng)過審批手續(xù)，登記造冊后可按保密規(guī)定予以處理。

參考文獻：

工程節(jié)能評估報告書范文5

湖南常寧水口山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境管2020年度自評估報告

 

一、園區(qū)概況

湖南常寧水口山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于衡陽市常寧市區(qū)（縣），園區(qū)代碼S437011，園區(qū)級別為省級工業(yè)園區(qū)，主導產(chǎn)業(yè)有色金屬冶煉與深加工產(chǎn)業(yè)（水口山工業(yè)園）和機械制造、電子信息、農(nóng)產(chǎn)業(yè)加工（宜陽工業(yè)園），核準范圍面積8.7958（其中水口山工業(yè)園7.0015，宜陽工業(yè)園1.7943）km2，園區(qū)規(guī)劃環(huán)評批復（含調擴區(qū)、跟蹤評價）情況已審批，批復文號湘環(huán)評函﹝2017﹞29號。

園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展概況：水口山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為湖南省重點開發(fā)區(qū)、湖南省發(fā)展戰(zhàn)略重點“一點一線”中心地帶、湘南承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)主要承載地、國家級循環(huán)化改造示范試點園區(qū) 、全省唯一的有色金屬化工園區(qū)  ，1994年3月經(jīng)省政批準為省級開發(fā)區(qū)（湖南首批28個省級開發(fā)區(qū)之一  ），2006年9月經(jīng)國家發(fā)改委公告保留為省級開發(fā)區(qū)。

2020年園區(qū)技工貿(mào)總收入330億元，同比增長16.47%；工業(yè)總產(chǎn)值324億元，同比增長16.07%；完成稅收7.5億元，同比增長24.62%；完成固定資產(chǎn)投資48.9億元，完成招商引資25.6億元。

截止到年底，園區(qū)已入園企業(yè)數(shù)量42個，其中，上一年度末已入園企業(yè)數(shù)量0個，本年度內(nèi)新入園企業(yè)數(shù)量     個，本年度清退企業(yè)數(shù)量0個。園區(qū)內(nèi)已完成環(huán)評批復手續(xù)企業(yè)數(shù)量23個，本年度新增項目環(huán)評批復0個，無環(huán)評批復的企業(yè)有0家。園區(qū)內(nèi)已完成環(huán)保竣工驗收手續(xù)企業(yè)數(shù)量17個，本年度新增環(huán)保竣工驗收企業(yè)數(shù)量0個，未完成驗收的有25家。園區(qū)內(nèi)已完成應急預案備案手續(xù)企業(yè)數(shù)量13個，未完成應急預案備案的企業(yè)有29個。園區(qū)內(nèi)已取得排污許可證企業(yè)數(shù)量13個，是否存在未取得排污許可證企業(yè)的情況，是。

園區(qū)主要污染物總量控制指標：化學需氧量 593.47 t/a，氨氮 125.21 t/a，二氧化硫 899.897 t/a，氮氧化物 358.624 t/a，VOCs / t/a，鉛及其化合物 4.79 t/a，汞及其化合物 0.01 t/a，顆粒物 163.35 t/a，。

二、環(huán)境管理情況

（一）規(guī)劃環(huán)評批復要求落實情況

表1  環(huán)評批復要求落實情況

序號

環(huán)評批復要求

實際情況

是否落實

1

嚴格按照經(jīng)環(huán)評優(yōu)化的功能區(qū)劃進行開發(fā)建設，落實生態(tài)隔離帶的建設和控規(guī)要求，按園區(qū)管委會提出的《水口山工業(yè)園區(qū)區(qū)域環(huán)境整治方案)》，在園區(qū)規(guī)劃的三類工業(yè)用地外圍設置1km的規(guī)劃控制距離，其內(nèi)不得新增建設學校、醫(yī)院、居民住宅等環(huán)境敏感型建構筑物;控規(guī)范圍內(nèi)現(xiàn)有居民根據(jù)后續(xù)引進具體項目環(huán)評確定的環(huán)境防護距離實施搬遷安置;地方政府應協(xié)調相關部門后續(xù)進一步落實園區(qū)周邊農(nóng)業(yè)規(guī)劃、農(nóng)田結構、種植結構等調整工作，有色冶煉區(qū)規(guī)劃控制距離內(nèi)禁止種植食用部位易富集重金屬農(nóng)作物。

水口山工業(yè)園內(nèi)不設生活居住區(qū)，依據(jù)周邊集鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃配套生活服務區(qū)和拆遷安置用地。

嚴格按照規(guī)劃環(huán)評優(yōu)化的功能區(qū)進行開發(fā)建設，嚴格落實生態(tài)隔離帶的建設和控規(guī)要求，水口山園區(qū)規(guī)劃的三類工業(yè)用地外圍設置1km的規(guī)劃控制距離，區(qū)域內(nèi)不設生活居住區(qū)；宜陽工業(yè)園不建氣型污染嚴重的項目。

已落實

2

嚴格執(zhí)行企業(yè)準入制度，入園項目選址必須符合總體發(fā)展規(guī)劃、用地規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求，不得引進國家明令淘汰和禁止發(fā)展的能耗物耗高、環(huán)境污染嚴重、不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設項目;管委會和地方環(huán)保行政主管部門必須按照報告書提出的園區(qū)準入負面清單的要求做好項目的招商把關，在入園項目前期和建設期，必須嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度，推行清潔生產(chǎn)工藝，其排污濃度、總量必須滿足達標排放和總量控制要求;加強對現(xiàn)有已入園企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，對不符合產(chǎn)業(yè)定位的常寧市華駿再生資源有限公司實施搬遷。

園區(qū)嚴格按照規(guī)劃環(huán)評批復要求審核入園企業(yè)是否符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，是否符合園區(qū)各類規(guī)劃要求，列出園區(qū)準入負面清單，嚴把招商引資關。入園項目前期、建設期和運營期，嚴格執(zhí)行環(huán)評和“三同時”制度，加強日常監(jiān)管，力推企業(yè)開展清潔生產(chǎn)工作，使企業(yè)排污濃度和總量達到相關要求。

已落實

3

嚴格執(zhí)行《湖南省湘江保護條例》，園區(qū)不得新增涉重金屬水污染物排放量;按“雨污分流、污污分流”原則優(yōu)化區(qū)域排水方案，水口山工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)、生活廢水分別通過污水管網(wǎng)收集后排入園區(qū)工業(yè)、生活污水處理廠處理達標后外排湘江，對其中涉重金屬廢水按項目環(huán)評要求執(zhí)行;銅鉛鋅產(chǎn)業(yè)基地工業(yè)廢水必須落實零排放要求，對不能直接回用的工業(yè)廢水必須經(jīng)深度處理后在企業(yè)內(nèi)部消納，嚴禁進入各類自然水體;宜陽工業(yè)園產(chǎn)生廢水通過管道收集進入到園區(qū)擬建污水處理廠，處理達標后外排潭水;加快各分園區(qū)排水管網(wǎng)、宜陽工業(yè)園污水處理廠的建設進度，在管網(wǎng)及相應污水處理廠建成接管運營前限制水型污染企業(yè)引入;園區(qū)管理機構應對耗水量大的企業(yè)實施新水定額管理，制定有效的調節(jié)措施提高企業(yè)水資源重復利用率，減少廢水排放總量。

園區(qū)嚴把涉重金屬水污染排放企業(yè)審核關，涉重金屬水污染排放的項目一票否決。目前正在開展園區(qū)“雨污分流、污污分流”摸底調查，為后期制定優(yōu)化的區(qū)域排水方案打下堅實基礎。同時，水口山園區(qū)工業(yè)污水處理廠正在實施技術改造工程，水口山園區(qū)生活污水處理廠改擴建二期工作正在實施過程中，宜陽工業(yè)園污水處理廠建設項目前期工作基本完成，預計年底建成運營。

已落實

4

加強經(jīng)開區(qū)大氣污染防控措施。宜陽工業(yè)園禁止引進氣型污染大的企業(yè)和項目;園區(qū)管理機構應加強管理，各分園區(qū)新引進企業(yè)必須采用天然氣等清潔能源，并對現(xiàn)有企業(yè)進行能源結構清潔化改造。加強企業(yè)管理，對各企業(yè)有工藝廢氣產(chǎn)出的生產(chǎn)節(jié)點，應配置廢氣收集與處理凈化裝置，做到達標排放;加強生產(chǎn)工藝研究與技術改進，采取有效措施，減少工藝廢氣的無組織排放，入園企業(yè)各生產(chǎn)裝置排放的廢氣須經(jīng)處理達到相應的排放標準;合理優(yōu)化工業(yè)布局，并在工業(yè)企業(yè)之間設置合理的間隔距離，避免不利影響。

通過合理優(yōu)化企業(yè)布局，避免氣污染對企業(yè)的相互影響。通過建設安裝空氣小微站，對水口山園區(qū)空氣質量進行隨時監(jiān)控，針對空氣質量隨時開展相應環(huán)保管理措施。引進天然氣站項目，并要求園區(qū)各企業(yè)必須采用天然氣等清潔能源。加強企業(yè)監(jiān)管，應用在線監(jiān)控，促使企業(yè)做到達標排放。

已落實

5

做好工業(yè)固體廢物和生活垃圾的分類收集、轉運、綜合利用和無害化處理，建立統(tǒng)一的固廢收集、貯存、運輸、綜合利用和安全處置的運營管理體系。推行清潔生產(chǎn)，減少固體廢物產(chǎn)生量;加強固體廢物的資源化進程，按循環(huán)經(jīng)濟要求進一步提高資源綜合利用率;規(guī)范固體廢物處理措施，對工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生固體廢物特別是危險固廢應按國家有關規(guī)定綜合利用或妥善處置，嚴防二次污染。規(guī)范園區(qū)各企業(yè)的危廢暫存場所建設，確保滿足防風、防雨、防滲要求，防止危廢流失。

已建成園區(qū)生活垃圾中轉站，規(guī)范園區(qū)生活垃圾的收集、轉運和無害化處理。已建成園區(qū)危廢處置中心，針對園區(qū)產(chǎn)生的危廢進行無害化處置。加強園區(qū)固廢處置場所監(jiān)管，確保穩(wěn)定正常運營。

已落實

6

園區(qū)應統(tǒng)籌相關規(guī)劃、社會關系、拆遷、輿情等協(xié)調工作;建立專職環(huán)境監(jiān)督管理機構，加強環(huán)境風險預警、防控、應急體系建設，建全環(huán)境風險防控管理工作長效機制，加強風險管理，落實防范措施。建立有效的化學品環(huán)境風險防控系統(tǒng)和有效的攔截、降污、導流等設施以及涉重三廢的風險應急管理辦法，制定環(huán)境風險應急預案，加強應急救援隊伍、裝備和設施建設，儲備必要的應急物資并定期有針對性地排查環(huán)境安全隱患，有計劃地組織應急培訓和演練，全面提升園區(qū)風險防控和事故應急處置能力，嚴防環(huán)境風險事故發(fā)生。

園區(qū)已統(tǒng)籌相關的協(xié)調工作;已建立專職環(huán)境監(jiān)督管理機構，已完成突發(fā)環(huán)境事件應急預案的編制，全面提升園區(qū)風險防控和事故應急處置能力，做好嚴防環(huán)境風險事故發(fā)生。

已落實

7

嚴格落實經(jīng)開區(qū)污染物排放總量控制措施。按照環(huán)評預測分析和地方環(huán)保局意見，至規(guī)劃期末(2020年)

已嚴格落實經(jīng)開區(qū)污染物排放總量控制措施。

已落實

表2  園區(qū)規(guī)劃環(huán)評要求的年度自行監(jiān)測計劃落實情況（環(huán)境質量）

環(huán)境

要素

監(jiān)測點位

監(jiān)測時段或頻次

監(jiān)測因子

落實情況

大氣

環(huán)境

朱陂村、水口山子弟學校、新華村、千家村

每半年1次

SO2、NO2、PM10、PM2.5、TSP、氟化物、硫酸霧、硫化氫、鉛、汞、砷、鎘、鉻等

已落實

地表水

康家溪、曾家溪、宜水、潭水

每年1-2次

pH、COD、BOD5、SS、氨氮、陰離子表面活性劑、總磷、石油類、糞大腸菌群、氟化物、揮發(fā)酚、Cu、Zn、Pb、As、Hg、Cd、Cr6+等

已落實

地下水

金銅廠區(qū)內(nèi)、

朱陂塘組等

每半年1次

氨氮、pH、總硬度、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、氯化物、硫酸鹽、揮發(fā)酚、氰化物、高錳酸鹽指數(shù)、氟化物、溶解性總固體、鉛、鎘、砷、汞、六價鉻、鐵、錳等

已落實

噪聲

環(huán)境

各企業(yè)廠界、

居民點

每半年1次

連續(xù)等效A聲級

已落實

土壤

新同村、雷公塘、田州村、千家村

每3年1次

pH、銅、鋅、鉛、砷、汞、鎘、鉻、鎳等

已落實

生態(tài)

環(huán)境

由專業(yè)調查機構視具體情況而定

每3年1次

動植物資源、植被、土地利用、景觀環(huán)境、水土流失及農(nóng)業(yè)植被有毒有害物質殘余等

已落實

表3  園區(qū)規(guī)劃環(huán)評要求的年度自行監(jiān)測計劃落實情況（污染源）

污染源名稱

監(jiān)測項目

監(jiān)測頻次

落實情況

廢氣

各類爐窯煙氣

SO2、煙塵、粉塵、鉛、砷、鎘

每季度一次

已落實

鍋爐

SO2、煙塵、粉塵、氮氧化物

每季度一次

已落實

工藝廢氣

鉛、砷等

每季度一次

已落實

廢水污染源

廢水處理站排水

廢水量、pH 、COD、石油類、氨氮、揮發(fā)酚、總磷、重金屬

廢水量和COD、重金屬在線監(jiān)測；其它項目每天一次

已落實

各企業(yè)的廢水排放口

廢水量、COD、pH 、石油類、氨氮、企業(yè)的特征污染因子、各種第一類污染物

廢水量在線監(jiān)測；污染因子每天監(jiān)測一次或排放前監(jiān)測

已落實

固定噪聲源監(jiān)測

連續(xù)等效A聲級

每季度一次

已落實

（二）“三線一單”落地應用情況

表4  園區(qū)環(huán)境管理與“三線一單”的管控要求落實情況

管控維度

管控要求

落實情況

空間布局約束

（1.1）水口山工業(yè)園：不得設置生活居住區(qū)。區(qū)域內(nèi)嚴格控制新、改、擴建水型涉重污染項目。三類工業(yè)用地外圍設置 1km 的規(guī)劃控制距離，其內(nèi)不得新建學校、醫(yī)院、居民住宅等環(huán)境敏感性建構筑物；有色冶煉區(qū)規(guī)劃控制距離內(nèi)禁止種植食用部位易富集重金屬農(nóng)作物。

已落實

（1.2）宜陽工業(yè)園：不得建設氣型污染嚴重的項目。

已落實

污染物排放管控

（2.1）廢水：園區(qū)不得新增涉重金屬水污染物排放量；按“雨污分流、污污分流”原則優(yōu)化區(qū)域排水方案。

水口山工業(yè)園區(qū)：園區(qū)生產(chǎn)廢水、生活污水分別通過排污管網(wǎng)收集后排入園區(qū)重金屬廢水深度處理循環(huán)利用工程、松柏生活污水處理工程處理達標后外排湘江，其中涉重金屬廢水按照項目環(huán)評要求執(zhí)行；銅鉛鋅產(chǎn)業(yè)基地工業(yè)廢水必須落實零排放要求，對不能直接回用的工業(yè)廢水必須經(jīng)深度處理后在企業(yè)內(nèi)部消納，嚴禁進入各類自然水體。規(guī)劃區(qū)雨水通過自然排放分別進入湘江、曾家溪和康家溪。

宜陽工業(yè)園：廢水經(jīng)園區(qū)擬建宜陽工業(yè)園污水處理廠處理達標后外排潭水；加快園區(qū)排水管網(wǎng)、污水處理廠的建設進度，在管網(wǎng)及相應污水處理廠建設完成接管運行前限制水型污染企業(yè)引入。園區(qū)雨水就近排入潭水，匯入宜水，在柏坊鎮(zhèn)匯入湘江。

已落實

（2.2）廢氣：加強經(jīng)開區(qū)大氣污染防控措施，對各企業(yè)工藝廢氣排放節(jié)點應配置廢氣收集與凈化處理裝置，做到達標排放；采取有效措施減少園區(qū)內(nèi)工藝廢氣的無組織排放。強化末端治理，加快推進有機化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、瀝青攪拌等行業(yè)企業(yè) VOCs 治理，確保達標排放。交通運輸設備制造、汽車制造、工程機械制造和家具制造行業(yè)全面實施油性漆改水性漆，減少 VOCs 產(chǎn)生量。

已落實

（2.3）固廢：做好工業(yè)固體廢物和生活垃圾的分類收集、轉運、綜合利用和無害化處理，建立統(tǒng)一的固廢收集、貯存、運輸、綜合利用和安全處置的運營管理體系。推行清潔生產(chǎn)，減少固體廢物產(chǎn)生量；加強固體廢物的資源化進程，按循環(huán)經(jīng)濟要求進一步提高資源綜合利用率；規(guī)范固體廢物處理措施，對工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生固體廢物特別是危險固廢應按國家有關規(guī)定綜合利用或妥善處置，嚴防二次污染。規(guī)范園區(qū)各企業(yè)的危廢暫存場所建設，確保滿足防風、防雨、防滲要求，防止危廢流失。

已落實

（2.4）園區(qū)有色金屬冶煉、化工等行業(yè)及涉鍋爐大氣污染物排放應滿足《湖南省生態(tài)環(huán)境廳關于執(zhí)行污染物特別排放限值（第一批）的公告》的要求。到 2020 年，全市重點行業(yè)的重點重金屬排放量比 2013 年下降 12%。

已落實

 

環(huán)境風險防控

（3.1）水口山工業(yè)園區(qū)應建立健全環(huán)境風險防控體系，嚴格落實《常寧市水口山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)有色金屬工業(yè)園突發(fā)環(huán)境事件應急預案》中提出的各項環(huán)境風險事故防范措施，嚴防環(huán)境風險事故發(fā)生，提高應急處置能力。宜陽工業(yè)園盡快完成應急預案編制和備案，嚴格落實應急預案中提出的各項環(huán)境風險事故防范措施，嚴防環(huán)境風險事故發(fā)生，提高應急處置能力，開展應急演練。

已落實

（3.2）園區(qū)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)，生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學品的企業(yè)，產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)，尾礦庫企業(yè)等應當編制和實施環(huán)境應急預案；鼓勵其他企業(yè)制定單獨的環(huán)境應急預案，或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專章，并備案。

已落實

（3.3）建設用地土壤風險防控：結合土壤污染狀況詳查情況，根據(jù)建設用地土壤環(huán)境調查評估及現(xiàn)有重金屬污染場地調查結果，逐步建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負面清單，合理確定土地用途。土地開發(fā)利用必須符合土壤環(huán)境質量要求。各部門在編制土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃等相關規(guī)劃時，應充分考慮污染地塊的環(huán)境風險，合理確定土地用途。

已落實

（3.4）農(nóng)用地風險防控：劃定農(nóng)用地土壤環(huán)境質量類別，加大農(nóng)用地保護力度，禁止在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、有色金屬礦采選、化工、電解     錳、電鍍、制革、石油加工、農(nóng)藥生產(chǎn)、危險廢物經(jīng)營等行業(yè)企業(yè)。制定實施受污染耕地安全利用方案，采取農(nóng)藝調控、化學阻控、替代種植等措施，降低農(nóng)產(chǎn)品重金屬超標風險。

已落實

（3.5）污染地塊風險防控：對于園區(qū)已確定的污染地塊，在修復前，設置標志標識圍欄，根據(jù)各地塊的環(huán)境因地制宜采取建設撇洪導流溝渠、地表覆蓋等措施減少雨水沖刷等風險管控措施。

已落實

（3.6）園區(qū)應推進有毒有害氣體預警預報體系建設，提高風險防控能力。

已落實

資源開發(fā)效率要求

（4.1）能源：水口山工業(yè)園禁止燃用中、高硫原煤，燃煤含硫量必須控制在 1.0%以下。各分園區(qū)新引進企業(yè)必須采用天然氣等清潔能源并對現(xiàn)有企業(yè)進行能源結構清潔化改造。園區(qū)應按“湖南省工程建設項目審批制度改革工作領導小組辦公室關于印發(fā)《工程建設項目區(qū)域評估工作實施方案》的通知”，盡快開展節(jié)能評估工作。

已落實

（4.2）水資源：強化工業(yè)節(jié)水，淘汰落后的用水技術、工藝、產(chǎn)品和設備，開展高耗水工業(yè)行業(yè)節(jié)水技術改造， 開展水平衡測試和用水效率評估，大力推廣工業(yè)水循環(huán)利用， 推進節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型工業(yè)園區(qū)建設。實施最嚴格水資源管理制度考核，突出用水總量和強度控制目標，到 2020 年，常寧市萬元工業(yè)增加值用水量比 2015 年下降 32.7%，萬元 GDP 用水量應比 2015 年下降 30%。

已落實

（4.3）土地資源：提高土地使用效率和節(jié)約集約程度，園區(qū)土地投資強度達到 3000 萬元/公頃。嚴格執(zhí)行土地使用標準，工業(yè)項目投資強執(zhí)行《湖南省建設用地指標》（2020 版）十二等區(qū)域控制指標要求。

已落實

（三）水環(huán)境管理

園區(qū)配套集中污水處理設施2個，園區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋率為100%。其中第一個集中污水處理設施名稱為常寧市松柏鎮(zhèn)污水處理廠，設計處理規(guī)模為10000m³/d，實際處理規(guī)模為6651.4m³/d，污水處理工藝為AAO工藝，在線監(jiān)測達標率100%，園區(qū)雨水管網(wǎng)覆蓋率100%。

第二個集中污水處理設施名稱為水口山工業(yè)污水廠，設計處理規(guī)模為10000m³/d，實際處理規(guī)模為2283.2m³/d，污水處理工藝為（沉砂+調節(jié)）+化學沉淀+超濾的組合工藝，在線監(jiān)測達標率100%，園區(qū)雨水管網(wǎng)覆蓋率100%。

園區(qū)內(nèi)涉及工業(yè)廢水外排企業(yè)數(shù)量4個，工業(yè)廢水總排放量2283.2m³/d，外排污水納管企業(yè)數(shù)量2個，污水集中處理比例100%（按外排水量計），涉一類污染物排放企業(yè)車間排口達標情況及在線監(jiān)測情況。

園區(qū)年度水污染物總排放量：化學需氧量40.38t/a，氨氮3.954t/a，其他因子（重金屬等） / t/a。

排污口下游最近的地表水水質管控斷面名稱松柏斷面，水功能區(qū)劃 Ⅲ 類，監(jiān)測達標率 100%，超標因子 / ，最大超標倍數(shù)/ 倍。

“雙源”地下水監(jiān)測建設情況及監(jiān)測結果自評。

園區(qū)內(nèi)涉及黑臭水體數(shù)量0個，已完成整治 / 個，未開工的 0 個，修復中的0個。

（四）大氣環(huán)境管理

園區(qū)內(nèi)涉及工業(yè)廢氣外排企業(yè)數(shù)量8個，大氣質量監(jiān)測達標率100%，超標因子 無 ，最大超標倍數(shù) 0 倍。大氣污染物總排放量：二氧化硫 899.89 t/a，氮氧化物 358.62 t/a，VOCs / t/a，其他 / t/a。

目前，園區(qū)內(nèi)已建成3個網(wǎng)格化監(jiān)測微型站，分別位于二醫(yī)院、希望中學、經(jīng)開區(qū)管委會。監(jiān)測因子為PM2.5、PM10、SO2、NO2、O3、CO及基本氣象參數(shù)（溫度、濕度、風向、風速、氣壓）。根據(jù)運營單位長沙華時捷環(huán)保科技發(fā)展股份有限公司提供的2020年6月-2020年12月運營月報上的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，各點位在此期間的環(huán)境空氣質量均達到《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準，空氣質量良好。

（五）土壤環(huán)境管理

土壤環(huán)境質量監(jiān)測達標率100%，超標因子無，最大超標倍數(shù) 0倍。

園區(qū)內(nèi)涉及污染地塊數(shù)量 0個，已完成修復 / 個，未開工修復的 / 個，修復中的 / 個。

（六）固體廢物管理

園區(qū)一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生企業(yè)數(shù)量9個，產(chǎn)生量    1062979.25 t/a，其中，自行綜合利用687180.89  t/a，自行處置 0 t/a，外委處置 375799.37  t/a。危險廢物產(chǎn)生企業(yè)數(shù)量 10 個，產(chǎn)生量214945.82 t/a，其中，自行綜合利用 54110.30  t/a，自行處置 0 t/a，外委處置 160836.52 t/a。

園區(qū)集中的工業(yè)固廢處理設施情況：處理能力 - t/a，處理工業(yè)固體廢物種類 - ，處理工藝 - 。

（七）投訴管理

本年度園區(qū)共受理各類（含各級督查、各級環(huán)保投訴等）投訴 4件，已完成整改 4件，完成率 100 %。環(huán)保督察交辦問題 0 件，已完成整改 / 件，完成率 / %。

（八）園區(qū)信用評價

表5  園區(qū)生態(tài)環(huán)境管理與信用管理辦法和細則的自評情況

序號

一級評價指標

二級評價指標

評價標準

分值（分）

園區(qū)實際情況

1

環(huán)境準入管理

規(guī)劃環(huán)境影響評價

產(chǎn)業(yè)園區(qū)有重大調整和修訂未重新開展規(guī)劃環(huán)評

-1

 

2

產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃實施五年以上未組織開展環(huán)境影響跟蹤評價

-2

 

3

建設項目環(huán)評

產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)有建設項目未依法開展環(huán)境影響評價

-1

 

4

產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)有被評為黑名單的企事業(yè)單位

-1

 

5

環(huán)境基礎設施

廢水收集處理

產(chǎn)業(yè)園區(qū)廢水集中處理率未達到100%

-3

 

6

產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理廠執(zhí)法監(jiān)測不達標

-2

 

7

廢氣治理與管理

產(chǎn)業(yè)園區(qū)涉VOCs重點排放企事業(yè)單位未進行有效收集、未設置有效的VOCs污染治理措施或未按規(guī)定建立管理臺賬

-1

 

8

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未按規(guī)定建成大氣環(huán)境監(jiān)控預警系統(tǒng)

-1

 

9

固廢處置

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未建成危險廢物監(jiān)管體系

-1

 

10

產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位發(fā)生危險廢物非法傾倒、轉移、處置事件

-2

 

11

環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管能力

監(jiān)測能力

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未開展自行監(jiān)測或自行監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假

-2

 

12

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未按規(guī)定建立與環(huán)境監(jiān)測要求相匹配的環(huán)境監(jiān)測能力

-1

 

13

監(jiān)管能力

產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立了污染源在線監(jiān)控、企事業(yè)單位生產(chǎn)工況、電能監(jiān)控、一企一管水質監(jiān)控、視頻監(jiān)控及環(huán)保設施運行監(jiān)控、環(huán)境質量監(jiān)控等產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化在線監(jiān)控平臺（任意一項）

+1

本園區(qū)已建立了視頻監(jiān)控及環(huán)保設施運行監(jiān)控。（+1分）

14

信息化建設

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未建立環(huán)境信息管理檔案

-1

 

15

環(huán)保信息公開

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未及時公開年度環(huán)境監(jiān)測報告或園區(qū)年度環(huán)境監(jiān)測信息，園區(qū)污染物排放狀況、企業(yè)達標排放情況、環(huán)境基礎設施建設和運行情況、環(huán)境風險防控措施落實情況等信息公開不完整的

-1

 

16

環(huán)境風險防控

環(huán)境風險排查

產(chǎn)業(yè)園區(qū)年度內(nèi)未開展環(huán)境風險隱患和環(huán)境問題排查工作

-2

 

17

環(huán)境應急保障能力建設

產(chǎn)業(yè)園區(qū)設置了風險防控環(huán)境應急指揮平臺

+1

 

18

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未按要求制定或修編園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案

-1

 

19

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未定期組織開展應急演練

-1

園區(qū)暫時未定期開展演練。（-1分）

20

產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境應急救援物資配備不符合規(guī)定

-1

 

21

風險防控體系

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未建立環(huán)境風險源數(shù)據(jù)庫，未落實各項風險防范措施

-1

 

22

產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)生重特大環(huán)境污染事件或存在被省級以上環(huán)境主管部門通報的突出環(huán)境安全隱患

-4

 

23

產(chǎn)業(yè)園區(qū)出現(xiàn)區(qū)域限批、掛牌督辦、約談、中央及省級環(huán)保督察反饋問題整改不力等情況

-3

 

24

環(huán)境綜合治理

環(huán)境第三方治理服務

采取了第三方治理服務模式

+1

園區(qū)已引入第三方檢測單位，開啟了第三方服務模式。（+1分）

園區(qū)最終得分

10分

說明：

一、初始分值為9分，滿分12分。

二、產(chǎn)業(yè)園區(qū)未及時按照要求上報自查報告，直接評定為環(huán)保風險園區(qū)。若自查報告中未上報某項指標內(nèi)容的，此項指標按最高分進行扣分。

 

表6  園區(qū)信用等級判定表

序號

信用等級

信用分值

1

環(huán)保誠信園區(qū)

10-12分

2

環(huán)保合格園區(qū)

6-9分

3

環(huán)保風險園區(qū)

5分及以下

本園區(qū)為“環(huán)保誠信園區(qū)”

三、園區(qū)環(huán)保工作成效、主要措施做法

在縣委、縣政府的正確領導下，在衡陽市和常寧市生態(tài)環(huán)境局的大力支持下，園區(qū)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，嚴格落實縣委、縣政府和環(huán)保部門下達的各項工作任務。園區(qū)各廢氣排放量較2019年均有所下降。工作廢水處理率達到100%，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到100%。較好的完成了本年度的環(huán)保任務。主要工作如下。

1、加大宣傳力度，強化群眾環(huán)保意識。為提高企業(yè)環(huán)保意識，園區(qū)不斷加大宣傳力度，充分利用主題活動日等契機，采取多種手段，多措并舉，使入園企業(yè)環(huán)保意識不斷增強。

2、堅持依法行政，確保達標排放。依法對工業(yè)企業(yè)加強環(huán)境監(jiān)管工作，對重點企業(yè)開展專項治理，嚴厲打擊偷排漏排行為。

四、園區(qū)生態(tài)環(huán)境管理存在主要問題和難題

1、園區(qū)環(huán)保人員不足，環(huán)保相關工作開展困難。

2、應急演練等機制還不夠完善。

3、需進一步加強監(jiān)管，確保企業(yè)持續(xù)達標排放。

五、下一步工作計劃

1、建議盡早引入環(huán)保管家。

2、不斷健全新思路，健全完善監(jiān)管體制機制。

3、嚴格執(zhí)法，強力推進水、大氣、土壤等三大污染防治工作。