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對(duì)民政工作的建議范文1
摘 要 隨著我國(guó)改革開放的不斷深入,政治文明的不斷推進(jìn),黨和國(guó)家對(duì)民政工作有了更高的要求。民政基層服務(wù)工作是民政工作的核心,民政基層工作關(guān)系著基層百姓的切身利益,關(guān)系到機(jī)關(guān)的形象和黨的公信力。隨著民政工作的發(fā)展,出現(xiàn)了一些基層民政工作的問題需要思考和探討。要想將這些問題解決,還得從我國(guó)的基本國(guó)情和基層的工作建設(shè)出發(fā),這樣才能良好的促進(jìn)民政基層服務(wù)工作的有效開展和良好實(shí)施。
關(guān)鍵詞 民政 基層 分析
隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn),在新時(shí)期下,基層民政工作在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中起到了重要的作用,但我國(guó)的民政基層工作還存在一定的問題,要想有效解決這些問題還需要基層人員的不斷努力,做好民政基層工作,在社會(huì)發(fā)展中更進(jìn)一步發(fā)揮作用。社會(huì)在加速前進(jìn),基層民政工作也要適應(yīng)時(shí)代的進(jìn)步和要求,加快發(fā)展的步伐。基層民政工作的發(fā)展,要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要將社會(huì)的責(zé)任和群眾的力量融合到一起,更有利地來(lái)開展基層服務(wù)工作。
一、基層民政工作的基本內(nèi)容
基層民政是涉及內(nèi)容較多,較復(fù)雜且比較繁瑣的一項(xiàng)工作,各地方開展的基本業(yè)務(wù)有救災(zāi)救助,優(yōu)撫安置,婚姻收養(yǎng)登記,殯葬等。為了滿足不同服務(wù)對(duì)象的需求,基層民政部門要不斷拓寬各項(xiàng)業(yè)務(wù)內(nèi)容,為低收入群體提供資金救濟(jì)和物質(zhì)幫助,為基層人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的社區(qū)服務(wù),這些工作逐漸成為我國(guó)為基層群眾提供民政服務(wù)的主要內(nèi)容。這些業(yè)務(wù)的開展與基層人民的切身利益息息相關(guān),所以基層工作者要本著“以民為本,為民解憂”的工作理念來(lái)為這些基層人民服務(wù)。基層民政工作也有著非常大眾化的一面,可以解決很多基層群眾生活中遇到的實(shí)際的問題;也有著非常具有難度的一面,因?yàn)橛龅揭恍?shí)際問題時(shí),它的解決方式有著一定的繁瑣性。
二、基層民政工作中存在問題
(一)工作任務(wù)較為繁瑣,人手較為短缺
隨著民政工作領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大,內(nèi)容不斷豐富,基層民政工作成為一項(xiàng)較為繁瑣復(fù)雜的工作,所以對(duì)基層工作人員的要求相對(duì)來(lái)說(shuō)較為高一些,不僅需要有解決問題的能力,還有有著相對(duì)較高的素質(zhì)水平和交流能力,能夠全身心的投入到工作當(dāng)中,使基層工作更好的開展。而基層民政的實(shí)際工作中存在著普遍的人手短缺的現(xiàn)象,這就直接影響了基層民政工作的進(jìn)展。
(二)辦公經(jīng)費(fèi)緊張,工作開展困難
經(jīng)費(fèi)是基層民政工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)和保障。在開展工作過(guò)程中,有很多的地方需要費(fèi)用,物質(zhì)方面的保障保證著民政基層工作的順利開展。因此基層民政工作的落實(shí),足夠的資金保障是不可缺少的條件。但在部分基層民政單位存在著資金不足的現(xiàn)象。這些情況在一些貧困地區(qū)更加明顯的表現(xiàn)出來(lái),一些貧困地區(qū)建設(shè)壓力比較大,財(cái)政資金規(guī)模比較小,大部分資金都用在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,在民政工作上使用的比較的短缺,致使一些辦公的設(shè)施無(wú)法有良好的提供,開展工作所需的必需品也經(jīng)常得不到保障,這種現(xiàn)象在一定的程度上影響了基層服務(wù)工作的順利開展。足夠的經(jīng)費(fèi)是開展基層民政服務(wù)工作最為重要的一個(gè)部分,所以在經(jīng)費(fèi)和物資的使用上必不斷總結(jié)。
(三)宣傳力度不夠,直接的影響了工作的效率
基層服務(wù)工作的宣傳在工作順利開展中具有著重要的意義,但是民政工作的宣傳依然是開展基層民政服務(wù)工作中的弱點(diǎn)。基層人民群眾對(duì)基層民政工作的了解不夠充分,這將嚴(yán)重的影響到很多相關(guān)政策的落實(shí)和實(shí)施。在這個(gè)科學(xué)技術(shù)發(fā)達(dá)的時(shí)代,宣傳的方式是多樣化的。為了良好的開展基層民政工作,必須提高基層民政工作的宣傳力度,使更多的基層群眾了解這項(xiàng)工作,這樣才便于各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
(四)管理體制不健全,人員流動(dòng)頻繁
從一些地區(qū)的基層工作狀況來(lái)看,縣市區(qū)的民政局對(duì)一些民政工作人員的編制和人事權(quán)都沒有管理權(quán),因?yàn)槠涠荚谒鶎俚泥l(xiāng)鎮(zhèn),所以很容易導(dǎo)致了民政工作人員更換的較為頻繁,不夠穩(wěn)定。在一些民政單位中,管理體制的不健全,導(dǎo)致民政工作很難發(fā)揮其職能,安排的工作任務(wù)不能按時(shí)完成,工作質(zhì)量也不能保證,嚴(yán)重地影響了各項(xiàng)民政工作的開展和落實(shí)。因?yàn)楣芾眢w制的不健全,所以相關(guān)的制度也不健全,缺乏規(guī)章制度的制約,工作中出現(xiàn)問題后,容易出現(xiàn)依賴和推卸的現(xiàn)象,給民政工作的開展帶來(lái)不利的影響。
從上述的各種問題綜合來(lái)看,基層民政工作中還存在著基層民政工作人員隊(duì)伍的薄弱性,造成基層民政工作的不好落實(shí);救濟(jì)資金和物質(zhì)不能及時(shí)發(fā)放,這嚴(yán)重的影響了基層民政辦公的正常秩序,并且影響了社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定性和基層工作人員工作的積極性。針對(duì)這些問題,必須有一個(gè)良好的解決方法,從而改善和提高基層人民群眾的生活水平,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的發(fā)展。
三、加強(qiáng)基層民政服務(wù)工作的建議
(一)提高思想認(rèn)識(shí),確立明確位置
隨著中央越來(lái)越關(guān)注困難群體,發(fā)展民生事業(yè),越來(lái)越多地增加民政部門職能,我國(guó)的基層民政服務(wù)工作也越來(lái)越重要和繁瑣。這就需要各個(gè)基層民政單位的領(lǐng)導(dǎo)明確基層民政工作的位置,深入了解到加強(qiáng)民政基層工作的必要性,從實(shí)行“三個(gè)代表”的角度,從政府職能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下必須轉(zhuǎn)變的角度等方面使之認(rèn)識(shí)到做好基層民政工作的重要性,在他們的思想中對(duì)基層民政工作確立明確的位置。
(二)重視基層民政工作人員隊(duì)伍的構(gòu)建
專業(yè)的基層民政工作人員是開展整個(gè)民政工作的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)高效率工作的必須條件。要擇優(yōu)的錄用基層民政工作人員,選拔一些處理能力強(qiáng),熱愛民政工作的人員來(lái)從事這項(xiàng)工作。加大培訓(xùn)、教育的力度,不斷的提高基層民政工作人員的綜合素質(zhì),適當(dāng)減輕一些工作的負(fù)擔(dān),不再使他們?cè)偌媛氁恍┢渌墓ぷ鳎瑥亩纬梢粋€(gè)輕松的工作氛圍。培養(yǎng)現(xiàn)有人才是加快基層民政服務(wù)工作人才隊(duì)伍發(fā)展的最有效途徑,對(duì)基層民政工作人員進(jìn)項(xiàng)定期的專業(yè)培訓(xùn),提高他們的職業(yè)操守,加強(qiáng)管理,使之提高工作效率,從而創(chuàng)建一直具有專業(yè)化水平、高素質(zhì)內(nèi)涵的民政基層工作隊(duì)伍。
(三)明確工作機(jī)構(gòu)職能
在開展基層民政工作的同時(shí),要合理設(shè)立各個(gè)部門,并明確職責(zé)。為保證基層民政工作的順利開展,建議上級(jí)民政部門聯(lián)合相關(guān)部門制定加強(qiáng)民政工作建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,在基層民政單位中明確的確定工作機(jī)構(gòu)名稱、個(gè)人職責(zé)、規(guī)章制度、人員配備等等,使基層民政單位的機(jī)構(gòu)逐漸規(guī)范。
(四)加強(qiáng)基層民政服務(wù)工作的宣傳
隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的逐漸發(fā)展,人人都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和媒體來(lái)傳遞一些信息,而基層民政服務(wù)工作的宣傳還處于相對(duì)劣勢(shì)的地位,所以要加強(qiáng)對(duì)基層民政工作的宣傳,得到廣大民眾的理解和支持是一項(xiàng)重要任務(wù)任。除了利用傳統(tǒng)的電視、報(bào)紙等方式,還要充分的利用網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代科學(xué)給我們提供的一些便利,通過(guò)多樣化的方式對(duì)基層民政服務(wù)工作進(jìn)行有效的傳播,如微博、朋友圈等等各種途徑。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,基層民政服務(wù)工作是政府民生政策的落腳點(diǎn),在許多方面都有發(fā)展和創(chuàng)新的要求。在基層民政服務(wù)工作的實(shí)施過(guò)程中,會(huì)遇到很多的困難與挑戰(zhàn),我們必須對(duì)其予以重視,對(duì)工程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行全方面的解決,提高基層民政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層民政工作在思想上的認(rèn)識(shí),建立一支專業(yè)的基層民政服務(wù)工作人才,將基層民政工作的機(jī)構(gòu)明確的構(gòu)建等等這些,對(duì)提升基層民政工作有著積極的作用。
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對(duì)民政工作的建議范文2
20__年4月13日至17日受__州民政局黨組的委派,由__州民政局王強(qiáng)副局長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)科室的工作人員,就我州民政系統(tǒng)信息化建設(shè)情況深入到三縣一區(qū)民政系統(tǒng)作了全面的檢查調(diào)研。檢查調(diào)研采取聽、看、問的形式,對(duì)州局年初布置的民政各項(xiàng)業(yè)務(wù)和農(nóng)業(yè)人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)錄入情況進(jìn)行了認(rèn)真的檢查,重點(diǎn)調(diào)研了解民政信息化建設(shè)當(dāng)中存在的問題和困難,聽取了基層民政系統(tǒng)的意見和建議,取得了很好的效果,為年內(nèi)完成黨組確定的“數(shù)字民政”建設(shè)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
這次檢查調(diào)研主要是根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)“第一階段”的工作方案而安排的一次活動(dòng),也是結(jié)合民政工作實(shí)際,以“數(shù)字民政”建設(shè)為調(diào)研重點(diǎn),動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一次具體行動(dòng)。“數(shù)字民政”建設(shè)對(duì)新形勢(shì)下的民生保障工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,特別是在社會(huì)轉(zhuǎn)型步伐加快、體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾不斷出現(xiàn),社會(huì)潛在不穩(wěn)定因素較多的關(guān)鍵時(shí)期,如何平衡不同利益群體關(guān)系,讓人民群眾共同享受改革發(fā)展成果,是新形勢(shì)下民政工作面臨的重大課題,因此,用科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)民政工作,使民政系統(tǒng)干部職工全面提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)破解制約科學(xué)發(fā)展瓶頸問題的信心。要求全系統(tǒng)干部職工必須緊緊圍繞民生保障這一中心任務(wù),立足解決不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的困難和問題,在創(chuàng)新民政工作流程,加快民情信息監(jiān)控,掌握困難群體動(dòng)態(tài),落實(shí)救助保障措施上狠下功夫。按照這一要求,調(diào)研組以“數(shù)字民政”建設(shè)為重點(diǎn),采取多種形式與三縣一區(qū)的民政干部和政府的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了全方位的交流,特別是對(duì)民政各項(xiàng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作了認(rèn)真的檢查指導(dǎo),對(duì)錄入內(nèi)容的有效性和可靠性進(jìn)行了抽查,對(duì)數(shù)據(jù)錄入的質(zhì)量要求作了認(rèn)真交待,同時(shí)就如何把握民政工作的主動(dòng)性,應(yīng)采取的方式方法和措施進(jìn)行了指導(dǎo)。尤其是對(duì)州縣鄉(xiāng)三級(jí)民政業(yè)務(wù)銜接和業(yè)務(wù)交流提出了嚴(yán)格的要求,并將此環(huán)節(jié)納入了問責(zé)內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)如有未經(jīng)各業(yè)務(wù)科、股、室統(tǒng)一審核而出現(xiàn)數(shù)據(jù)打架情況,造成業(yè)務(wù)資金不能如數(shù)到位的將對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行問責(zé)等。同時(shí),調(diào)研組還對(duì)“數(shù)字民政”建設(shè)的基礎(chǔ)工作開展情況進(jìn)行了解,從總體上看各縣人民政府都對(duì)“數(shù)字民政”建設(shè)的經(jīng)費(fèi)上給予了大力的支持,目前,全州各縣都已配備了打印機(jī),電腦和數(shù)碼相機(jī),三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的硬件投入也在爭(zhēng)取之中,都表示按州局要求在年內(nèi)完成投入。
民政信息化建設(shè)是加強(qiáng)民生保障的迫切要求。為切實(shí)履行保障民生的重要職責(zé),調(diào)研組每到一處認(rèn)真聽取了廣大干部職工反映的存在問題及困難,一是基層民政工作力量與實(shí)際工作不相適應(yīng)。二是基層民政組織與承擔(dān)的工作任務(wù)不相適應(yīng)。三是基層民政現(xiàn)狀與政府職能轉(zhuǎn)變目標(biāo)不相適應(yīng)。四是基層民政干部隊(duì)伍的老化與新形勢(shì)下民政工作的需要不相適應(yīng)。
對(duì)民政工作的建議范文3
一、我國(guó)民政檔案工作的現(xiàn)狀。
我國(guó)民政檔案工作是以《中華人民共和國(guó)檔案法》與《檔案實(shí)施辦法》為依據(jù)全面展開,為規(guī)范管理民政檔案工作,為社會(huì)提供相關(guān)檔案資料,能夠服務(wù)于廣大民政對(duì)象,必須加強(qiáng)對(duì)于檔案工作人員的思想教育,加大檔案基礎(chǔ)建設(shè)的投入。現(xiàn)階段我國(guó)民政檔案工作是以部門為單位,由科室人員進(jìn)行相關(guān)檔案資料的收集、整理、保管與移交。
為了有效提高檔案管理的水平,改善保管檔案的條件,目前省地(市)級(jí)民政部門的檔案按照類型的不同,可以分為文書、基建、財(cái)會(huì)、照片及聲像檔案等;按照登記類別不同可以分為收養(yǎng)、社團(tuán)管理、涉外婚姻(含港澳臺(tái)及涉華僑同胞)、地名及勘界檔案等。我國(guó)的民政檔案資料實(shí)行著統(tǒng)一化的管理制度,為便于在日后工作中能夠快速便捷地查閱及利用,專職專柜、分開存放是目前檔案資料保管的基本方式。
二、民政檔案工作存在的問題。
隨著我國(guó)民政工作的不斷展開,民政檔案資料日積月累,除了建立起相關(guān)的檔案資料管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行檔案資料分類大綱外,還需要對(duì)較規(guī)范、較專業(yè)的檔案資料進(jìn)行分門別類立卷歸檔。指定相關(guān)管理人員,對(duì)于較少使用、年限較長(zhǎng)的檔案資料進(jìn)行定期整理與封存。雖然在全國(guó)民政檔案工作的開展中也取得一定的成績(jī),但在工作進(jìn)行中也存在著一些薄弱環(huán)節(jié),現(xiàn)歸納如下:
1.上一級(jí)的民政部門疏于對(duì)相關(guān)檔案部門的管理監(jiān)督。目前全國(guó)民政部門雖有定期開展相關(guān)專業(yè)的檔案檢查,但只停留在提供指導(dǎo)性建議的層面上,而對(duì)于相關(guān)政策的實(shí)行還需要有硬性的要求。
2.對(duì)于專業(yè)化檔案資料的管理制度有待加強(qiáng)。目前地方性民政部門只按照文件的歸檔制度來(lái)管理檔案,對(duì)于檔案的查找、借閱及保管沒有更詳細(xì)的管理制度。而專業(yè)化專門類的檔案管理細(xì)則的缺乏,使得更多專業(yè)化的檔案資料無(wú)法得到全面性地統(tǒng)一管理。
3.民政檔案資料保管條件的不足及相關(guān)管理人員知識(shí)的欠缺。在我國(guó)大部分縣級(jí)以下民政部門都無(wú)法提供專門的檔案資料保管場(chǎng)地,只用一兩間辦公室來(lái)替代,無(wú)法做到檔案管理的防潮、防蟲、防火工作,不利于長(zhǎng)期檔案保管。而管理檔案人員知識(shí)水平的欠缺,也直接影響著檔案管理的水平。
4.檔案管理信息化水平有待提高。為了能夠全國(guó)聯(lián)網(wǎng)方便查找相關(guān)檔案資料,勢(shì)必需要進(jìn)行檔案資料的信息化管理,而由于二三線城市無(wú)法建立起多媒體的檔案信息,開發(fā)檔案軟件的水平有限,使得全國(guó)民政檔案資料共享脫接,勢(shì)必造成資源的浪費(fèi)。
三、改進(jìn)民政檔案工作的方法。
雖然以上的問題存在著多方面的原因,既有民政部門對(duì)于檔案工作的不夠重視,也有相關(guān)檔案管理制度的不健全,檔案保管條件與管理人員知識(shí)不足,及檔案管理信息化建設(shè)的欠缺等。倘若這些問題不采取措施予以改進(jìn),勢(shì)必會(huì)對(duì)民政部門今后的各項(xiàng)工作展開,造成一定的影響。所以,我們應(yīng)當(dāng)正視目前存在的問題,積極采取相關(guān)措施,改進(jìn)民政檔案工作的方法。
1.加大對(duì)各級(jí)民政檔案工作的監(jiān)管力度,履行其管理職責(zé)。根據(jù)《檔案法》的相關(guān)規(guī)定,檔案管理工作遵循著統(tǒng)一管理、分級(jí)監(jiān)督的原則。為此,各級(jí)相關(guān)民政部門應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家檔案相關(guān)法律法規(guī),在指定范圍內(nèi)對(duì)民政檔案工作進(jìn)行必要的監(jiān)督與指導(dǎo),加大對(duì)檔案部門的監(jiān)管力度,履行相應(yīng)的管理職責(zé)。同時(shí)作為各級(jí)民政檔案部門,應(yīng)積極主動(dòng)地配合其監(jiān)管部門的工作,建立起相應(yīng)的檔案管理崗位責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理化,保證檔案管理工作有條不紊。為了更好地發(fā)揮其應(yīng)有的作用與效益,應(yīng)不斷深化對(duì)民政檔案工作重要性的認(rèn)識(shí),使檔案管理工作步入制度化與規(guī)范化。
2.建立完善的專業(yè)化檔案管理制度,提高其工作效率。只有建立完善的檔案管理機(jī)制,才能更好地進(jìn)行民政檔案管理工作,制度的建立是根本。針對(duì)目前檔案管理的方法,可以制定包括檔案的收集、保管、歸檔、借閱、保密及銷毀等制度,對(duì)于檔案管理人員有相應(yīng)的崗位責(zé)任制度,由此才能促進(jìn)民政工作的開展。全國(guó)各級(jí)民政部門應(yīng)針對(duì)檔案的種類進(jìn)行分類式管理,比如機(jī)關(guān)文書、財(cái)會(huì)檔案等,就需要運(yùn)用到專業(yè)化的知識(shí)進(jìn)行檔案管理,目前國(guó)家民政部門與檔案局也已相關(guān)專業(yè)檔案管理文件。而為了提高檔案管理工作的效率,必須建立起檔案管理考核機(jī)制,并同其它民政工作一并納入考核項(xiàng)目中,只有如此科學(xué)地規(guī)范管理民政檔案資料,才能讓民政檔案工作得到提高。
對(duì)民政工作的建議范文4
經(jīng)市委、市政府同意,今天,我們?cè)谶@里召開全市民政工作會(huì)議。剛才,全市民政工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對(duì)工作進(jìn)行了安排部署。同時(shí),會(huì)議對(duì)獲得度殯葬管理工作“優(yōu)秀單位”和“達(dá)標(biāo)單位”、完成民政工作目標(biāo)的先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,我代表市政府分別與各區(qū)、市、縣政府和市直相關(guān)部門簽訂了“殯葬管理”和民政工作目標(biāo)責(zé)任書。希望各與會(huì)部門和單位按照目標(biāo)責(zé)任書的要求,逐項(xiàng)抓好貫徹落實(shí),也希望獲獎(jiǎng)的部門和單位,在新的一年里再立新功,開創(chuàng)佳績(jī)。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府講兩點(diǎn)意見。
一、對(duì)我市民政工作的評(píng)價(jià)
過(guò)去的,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平凡的一年。這一年,關(guān)乎民生、關(guān)乎穩(wěn)定的大事和要事很多,各種挑戰(zhàn)接踵而來(lái)。我們?cè)馐芰藲v史罕見的凝凍災(zāi)害,經(jīng)受了地震的考驗(yàn)以及國(guó)際金融危機(jī)的沖擊。在這極不平凡的一年里,全市各級(jí)民政部門迎難而上,用與時(shí)俱進(jìn)的責(zé)任心和使命感,做了大量卓有成效的工作,在“保民生、保穩(wěn)定、促和諧”等方面取得了顯著的成績(jī)。市委、市政府對(duì)去年全市民政工作給予了充分肯定,對(duì)同志們的工作成績(jī)是滿意的。去年的工作總結(jié)概括下來(lái),主要有七個(gè)方面:一是救災(zāi)救濟(jì)及時(shí)有力,應(yīng)急能力明顯提高。面對(duì)去年市遭受百年難遇的凝凍災(zāi)害和地震,全市廣大民政干部職工冒著生命危險(xiǎn)第一時(shí)間就沖鋒在第一線,全力以赴進(jìn)行超常規(guī)的大規(guī)模救助,組織大規(guī)模的社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)和開展受災(zāi)恢復(fù)重建,為奪取抗災(zāi)救災(zāi)工作的全面勝利和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,作出了重大貢獻(xiàn)。二是城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作穩(wěn)步推進(jìn),困難群眾基本生活保障有力。,隨著市以城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度為基礎(chǔ),以臨時(shí)救助制度為補(bǔ)充,以教育、住房、醫(yī)療等各項(xiàng)專項(xiàng)救助制度為配套的城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的基本建立和有效實(shí)施,全市納入城鄉(xiāng)低保對(duì)象已突破15萬(wàn)人(次),累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保、物價(jià)補(bǔ)貼、臨時(shí)救助以及城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等各種救助資金超過(guò)2億元,城鄉(xiāng)困難群眾的吃、穿、住、醫(yī)等基本民生問題得到了切實(shí)保障,確保實(shí)現(xiàn)了市委、市政府不凍死一個(gè)人,不餓死一個(gè)人的目標(biāo)。三是雙擁優(yōu)撫安置工作措施有力,保民生、促和諧的作用得到有效發(fā)揮。通過(guò)全市各級(jí)民政干部職工的共同努力,市已連續(xù)五次榮獲全國(guó)“雙擁模范城”榮譽(yù)稱號(hào);退役士兵得到有效安置,各類老復(fù)員軍人補(bǔ)助在逐年增長(zhǎng),城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)創(chuàng)歷年新高,全市上下已形成軍愛民、民擁軍的和諧氛圍;征兵工作連續(xù)23年24次實(shí)現(xiàn)無(wú)責(zé)任退兵。四是基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步深化,城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作整體推進(jìn)。全市第七屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作的質(zhì)量、數(shù)量、直選比例、海選比例均超過(guò)往屆,總結(jié)出了許多好的經(jīng)驗(yàn)、模式和做法,那些德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?qiáng)的有為青年充實(shí)到了基層組織,使人民群眾滿意度明顯提高。在城市創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型社區(qū)”的基礎(chǔ)上,積極探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè),尋求符合我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的新路子,為擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五是社會(huì)管理進(jìn)一步加強(qiáng),社會(huì)組織建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。“六有”行動(dòng)計(jì)劃全面啟動(dòng)以來(lái),全市社會(huì)辦和國(guó)辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)展迅速,以及慈善勸募、明天計(jì)劃、微笑列車等活動(dòng)開展得有聲有色,效果明顯。此外,去年還順利完成了慈善總會(huì)換屆選舉工作。六是農(nóng)村危房改造工程的實(shí)施,為困難群眾實(shí)現(xiàn)“住有所居”作出了積極的貢獻(xiàn)。在市委、市政府的高度重視和市農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,全市農(nóng)村危房改造工作克服時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大等困難,周密部署、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,超前考慮,率先在全省建立了臺(tái)帳,在全市范圍內(nèi)全面鋪開,去年完成的總?cè)蝿?wù)數(shù)超過(guò)了全省的試點(diǎn)總?cè)蝿?wù)數(shù),為我市困難群眾實(shí)現(xiàn)“住有所居”和建設(shè)生態(tài)文明城市奠定了基礎(chǔ),走在了全省的前列。七是體制改革、行政區(qū)劃調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。同時(shí)全市地名登記、婚姻登記、殯葬事業(yè)等民政專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的管理服務(wù)水平進(jìn)一步提升,人民群眾的滿意度得到了提高。
借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,向辛勤工作在民政戰(zhàn)線上的全體同志們和支持全市民政事業(yè)發(fā)展的各級(jí)各部門表示誠(chéng)摯的問候和衷心的感謝!
二、關(guān)于全市民政工作,我的幾點(diǎn)建議
(一)要充分認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前形勢(shì),積極主動(dòng)地圍繞全市工作大局做好民政工作
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)正面臨著復(fù)雜的形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì),是進(jìn)一步做好民政工作的重要前提。受國(guó)際金融危機(jī)的影響以及各種歷史、自然等因素的制約,我市大量農(nóng)民工返鄉(xiāng),下崗人員增多,城鄉(xiāng)困難群眾的人數(shù)呈上升趨勢(shì),城鄉(xiāng)貧困面逐漸加大,貧困程度進(jìn)一步加深,保障民生的任務(wù)更加繁重。如何發(fā)揮民政工作在“保民生、保穩(wěn)定、促和諧”中的積極作用,我認(rèn)為要找準(zhǔn)以下幾個(gè)著力點(diǎn):一是要以提高城鄉(xiāng)困難群眾的救助水平為著力點(diǎn),切實(shí)抓好民生保障工作。目前,我市城市低保人數(shù)近8.5萬(wàn)人,農(nóng)村低保人數(shù)7萬(wàn)余人,受國(guó)際金融危機(jī)的影響,很可能出現(xiàn)農(nóng)民工務(wù)工收入減少,下崗失業(yè)人員、城鄉(xiāng)困難群眾增多的現(xiàn)象。而且,隨著我市幾條鐵路的開工建設(shè),失地農(nóng)民將會(huì)增多,可能會(huì)引發(fā)更多的婚姻家庭、生產(chǎn)生活等問題。針對(duì)新情況、新形勢(shì),民政系統(tǒng)要在市、區(qū)兩級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視,充分估計(jì),拿出應(yīng)對(duì)措施。此外,為切實(shí)保障城鄉(xiāng)困難家庭基本生活水平不下降,各區(qū)、市、縣要在用好中央、省和市級(jí)救助補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)刎?cái)力,不斷增加救助資金的投入,將新增的符合救助條件的困難群眾及時(shí)納入救助范圍,做到應(yīng)保盡保。在此基礎(chǔ)上,要加大分類救助力度,加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作,盡快建立健全城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助制度和城市低收入家庭資格認(rèn)證制度,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作的操作程序,提高全市特別是基層城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范化水平。要切實(shí)做好救災(zāi)救助工作,采取有效措施,繼續(xù)推進(jìn)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建,做好受災(zāi)群眾自建過(guò)渡房的保暖、加固和安全工作。二是要以加強(qiáng)民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為著力點(diǎn),加快民政福利事業(yè)的發(fā)展。民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)是政府公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分,也是事關(guān)群眾利益的民生工程,各區(qū)、市、縣要抓住機(jī)遇,結(jié)合建設(shè)生態(tài)文明城市的總體部署,在政府拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大投資中提升民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平,在提升民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平中促進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展,爭(zhēng)取納入一批,抓緊建設(shè)一批。特別是要爭(zhēng)取把福利院、敬老院等社會(huì)福利類項(xiàng)目,減災(zāi)中心、災(zāi)害應(yīng)急指揮中心等救災(zāi)減災(zāi)類項(xiàng)目,以及救助站、殯儀館和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心(站)等其他公共服務(wù)類項(xiàng)目的建設(shè),納入政府?dāng)U大內(nèi)需的項(xiàng)目規(guī)劃,使民政公共服務(wù)設(shè)施不斷完善,布局更趨于合理,綜合保障能力不斷增強(qiáng),促進(jìn)民政事業(yè)的快速發(fā)展。三是要以發(fā)揮民政工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)作用為著力點(diǎn),切實(shí)保障我市的社會(huì)和諧穩(wěn)定。隨著國(guó)際金融危機(jī)的擴(kuò)散和蔓延,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也將受到不同程度的影響。為此,各級(jí)民政部門要從“保民生、保穩(wěn)定、促和諧”這一大局出發(fā),充分發(fā)揮民政工作在維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧中的積極作用。特別是要在發(fā)展城鄉(xiāng)基層民主,發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)功能,推進(jìn)社會(huì)組織有序發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定上下工夫;要在充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的積極作用上想辦法,確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展;要在加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮調(diào)解人際關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧上找路子;要在認(rèn)真排查民政工作中影響穩(wěn)定的矛盾和突出問題,妥善解決民政對(duì)象利益訴求上出實(shí)招;要在居家養(yǎng)老、鄰里調(diào)解等工作中積極探索社區(qū)服務(wù)新模式,走出一條符合市實(shí)際的新路子。
(二)要以解放思想為先導(dǎo),開拓民政工作新思路
改革開放30年的實(shí)踐表明,民政事業(yè)要發(fā)展,就必須不斷解放思想,創(chuàng)新工作思路。為此,全市各級(jí)民政部門要站在新的歷史起點(diǎn)上,按照建設(shè)生態(tài)文明城市的要求,結(jié)合本地實(shí)際,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨,把民政工作融入到改善民生的大局中來(lái),找準(zhǔn)幾個(gè)出發(fā)點(diǎn)。一是要以高度關(guān)注民生為出發(fā)點(diǎn)。要充分發(fā)揮民政部門的民生保障職能,增強(qiáng)為民服務(wù)的能力,尤其是切實(shí)解決困難群眾的實(shí)際困難,讓困難群眾能夠共享我市改革發(fā)展的成果。要在上級(jí)的安排部署和已有的日常工作之外,結(jié)合社會(huì)、觀念、消費(fèi)等的多元化,走出一條更具生命力的為民服務(wù)體制。二是要以努力維護(hù)民權(quán)為出發(fā)點(diǎn)。要重點(diǎn)保障困難群體基本生活權(quán)益,保障優(yōu)撫對(duì)象、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村困難群體的合法權(quán)益,保障以老年人為主體的特殊群體的社會(huì)福利服務(wù)權(quán)益和人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。三是要以充分發(fā)揚(yáng)民主為出發(fā)點(diǎn)。要根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》、《居民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)的規(guī)定,支持村(居)委會(huì)的工作,扎實(shí)推進(jìn)基層民主政治建設(shè),真正做到人民當(dāng)家作主。四是要以著力保障民安為出發(fā)點(diǎn)。要進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系建設(shè),促進(jìn)社會(huì)公平正義,在依法維護(hù)困難群體、弱勢(shì)群體的前提下維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。五是要以深入促進(jìn)民和為出發(fā)點(diǎn)。要充分發(fā)揮民政工作利益再分配的作用,健全完善分類救助和臨時(shí)救助制度,實(shí)現(xiàn)不同利益群體之間的和諧,達(dá)到社會(huì)的和諧相處。
(三)要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高為民服務(wù)水平
民政是為民之政,是民生之政。各級(jí)民政部門要把人民群眾是否滿意作為衡量民政工作的第一標(biāo)準(zhǔn),努力滿足人民群眾的新期待和新需求,使人民群眾真正感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。因此,全市各級(jí)民政部門要超前判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化給民政工作帶來(lái)的影響,努力探索新途徑,著重抓好以下關(guān)系民生的幾項(xiàng)工作,不斷實(shí)現(xiàn)民政工作的新跨越。一是要探索建立城鄉(xiāng)社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)的自然增長(zhǎng)機(jī)制。各區(qū)、市、縣要結(jié)合實(shí)際,積極探索建立城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等各種救助標(biāo)準(zhǔn)的自然增長(zhǎng)機(jī)制,動(dòng)態(tài)掌握需救助人員的底數(shù),實(shí)現(xiàn)保障標(biāo)準(zhǔn)按照城鄉(xiāng)居民收入的增長(zhǎng)而同步增長(zhǎng),確保困難群眾的實(shí)際生活水平不降低。二是要加大城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)力度。要充分發(fā)揮民政部門在社區(qū)建設(shè)中的牽頭作用,積極探索城鄉(xiāng)和諧社區(qū)創(chuàng)建模式。要充分利用城市資源支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè),以社區(qū)建設(shè)帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)步伐。三是要切實(shí)做好退役士兵的教育培訓(xùn)和安撫工作。要擴(kuò)大退役士兵參訓(xùn)覆蓋面,提高他們的就業(yè)技能,增強(qiáng)他們的就業(yè)能力。要加大對(duì)退役士兵的接收安置力度,努力開拓安置渠道和積極鼓勵(lì)退役士兵自謀職業(yè)。要盡快健全完善優(yōu)撫對(duì)象定期定量補(bǔ)助自然增長(zhǎng)機(jī)制,按時(shí)足額發(fā)放各類優(yōu)撫對(duì)象定補(bǔ)。今年是對(duì)越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)爭(zhēng)勝利30周年,要解決好參加過(guò)自衛(wèi)還擊戰(zhàn)爭(zhēng)退役人員中存在的矛盾,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任,做好矛盾疏導(dǎo)和安撫工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。四是要大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)。要充分抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)機(jī)遇,積極探索公建民營(yíng)、民辦公助和政府購(gòu)買服務(wù)的方式加快養(yǎng)老設(shè)施的建設(shè),提高我市養(yǎng)老服務(wù)整體水平。五是要切實(shí)解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工的特殊困難。隨著金融危機(jī)沖擊的擴(kuò)展和蔓延,農(nóng)民工輸入地企業(yè)開工不足,大量農(nóng)民工難以就業(yè),城鎮(zhèn)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,部分人員可能會(huì)出現(xiàn)暫時(shí)的生活困難。全市各級(jí)民政部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委八屆六次全會(huì)精神,抓緊建立健全城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助制度,加強(qiáng)低保動(dòng)態(tài)管理,通過(guò)低保、臨時(shí)救助等措施解決他們的特殊困難,保障他們的基本生活,確保社會(huì)的穩(wěn)定。六是繼續(xù)扎實(shí)抓好農(nóng)村危改工作。按照市委、市政府統(tǒng)一部署,各級(jí)民政部門努力工作,啟動(dòng)了農(nóng)村危房改造“萬(wàn)戶工程”。目前,工作順利推進(jìn),民政部門要繼續(xù)發(fā)揮能吃苦、能干事、干成事的精神,配合建設(shè)部門做好農(nóng)村危房改造工作,重點(diǎn)是探索農(nóng)村五保戶危房改造的新模式。
(四)要以加強(qiáng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)為保障,全面推進(jìn)全市民政事業(yè)又好又快發(fā)展
各級(jí)黨委、政府要把民政工作作為執(zhí)政為民的重要方面,作為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)生態(tài)文明城市和正確處理“保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的關(guān)系加以高度重視,把民政工作納入重要議事日程,認(rèn)真研究解決民政工作中遇到的突出困難和問題。要結(jié)合建設(shè)服務(wù)型政府,進(jìn)一步加大對(duì)民政工作的資金支持、隊(duì)伍配備以及政策支持,不斷加強(qiáng)民政工作保障能力的建設(shè)。特別是要結(jié)合工作實(shí)際和即將啟動(dòng)的機(jī)構(gòu)改革,重點(diǎn)解決基層社會(huì)救助工作缺人少編、缺乏必要的工作經(jīng)費(fèi)以及基層工作人員待遇過(guò)低等突出問題。各級(jí)各部門要大力支持民政工作,民政部門也要積極主動(dòng)搞好與各部門的協(xié)調(diào),并充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與,進(jìn)一步擴(kuò)大民政工作的社會(huì)參與度。廣大民政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),帶頭深入一線,查實(shí)情、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效,著力解決民政工作中遇到的困難和問題,解決人民群眾的實(shí)際困難,確保民政工作又好又快發(fā)展。
對(duì)民政工作的建議范文5
一、成立組織,及時(shí)制定實(shí)施方案
縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨“干部作風(fēng)建設(shè)年”動(dòng)員大會(huì)后,我局立即召開班子會(huì)議,研究部署相關(guān)工作,成立了由局長(zhǎng)蔣坎恕同志為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由主管機(jī)關(guān)工作的副職擔(dān)任。為扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),我局結(jié)合當(dāng)前民政工作實(shí)際,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究,制定了《獻(xiàn)縣民政局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》,方案明確了我局開展學(xué)習(xí)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要原則、目標(biāo)要求、范圍對(duì)象、方法步驟等幾個(gè)方面問題,從而使全體干部職工對(duì)如何搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐有了清晰的認(rèn)識(shí),使他們以高昂的政治熱情,良好的精神狀態(tài),求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中。
二、召開動(dòng)員會(huì),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)
3月9日上午,我局召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),會(huì)上局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)蔣坎恕同志做了動(dòng)員講話,傳達(dá)了縣委召開的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神,對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)第一階段的任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)的安排部署。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作中,我局采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法,充分利用周一、周三、周五集體學(xué)習(xí)日,組織機(jī)關(guān)全體黨員、干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,紀(jì)念黨的召開30周年大會(huì)精神,同志有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀論述,同時(shí)還認(rèn)真學(xué)習(xí)了縣委書記謝恩國(guó)同志在全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神,通過(guò)學(xué)習(xí),提高了全體干部職工對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),為民政工作上臺(tái)階上水平指明了方向。
三、撰寫學(xué)習(xí)體會(huì),開展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,全體干部職工擠時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀重要論述。為使學(xué)習(xí)取得明顯效果,我局每個(gè)干部職工都配備專用筆記本,邊學(xué)邊記。在學(xué)習(xí)和自學(xué)的基礎(chǔ)上,結(jié)合民政工作實(shí)際,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭撰寫學(xué)習(xí)體會(huì),體會(huì)文章統(tǒng)一交到縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀辦公室,其他人員學(xué)習(xí)體會(huì)統(tǒng)一懸掛到民政局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)園地,供大家學(xué)習(xí)交流。在鞏固學(xué)習(xí)成果的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)交流活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員互相交流學(xué)習(xí)體會(huì),通過(guò)學(xué)習(xí)交流,全體黨員干部職工加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展的理解,增強(qiáng)了做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的信心和決心,收到了良好效果。
四、鞏固學(xué)習(xí)成果,及時(shí)進(jìn)行輔導(dǎo)測(cè)驗(yàn)
為鞏固學(xué)習(xí)效果,提升全體干部職工的理論水平,3月25日,局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)蔣坎恕同志為全體干部職工上了題為“用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)民政工作”的專題輔導(dǎo)課,通過(guò)學(xué)習(xí),加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,提高了認(rèn)識(shí)水平,為開展好調(diào)研活動(dòng)打好了思想基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)過(guò)程中,組織全體機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)行了兩次科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)測(cè)驗(yàn),采用開卷測(cè)驗(yàn),獨(dú)立完成的方式進(jìn)行,通過(guò)測(cè)驗(yàn)全體干部職工認(rèn)真完成答卷,取得了滿意的效果,加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的信心和決心,鞏固了學(xué)習(xí)成果,為下一步學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)打下了良好基礎(chǔ)。
對(duì)民政工作的建議范文6
項(xiàng)目民政是民政工作科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,民政部門沒有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目就談不上持續(xù)發(fā)展,更談不上科學(xué)發(fā)展。只有把項(xiàng)目尤其是大項(xiàng)目建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的頭等大事來(lái)抓,持之以恒,常抓不懈,才能夠在更寬廣的領(lǐng)域展示民政工作的影響力。
首先,打造項(xiàng)目民政是進(jìn)一步改善民生的需要。通過(guò)打造項(xiàng)目民政,不斷為解決民生問題創(chuàng)造雄厚的經(jīng)濟(jì)物質(zhì)基礎(chǔ)。才能全面落實(shí)黨和政府愛民親民的各項(xiàng)舉措,才能逐步滿足不同困難群體對(duì)民政工作不同層次的需求,才能為困難群體更好地共享改革發(fā)展的成果打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。項(xiàng)目民政決定困難群體的生活改善,困難群體的生活改善是打造項(xiàng)目民政的基本反映。從打造項(xiàng)目民政和解決民生問題的辯證關(guān)系來(lái)看,二者在維護(hù)人民群眾根本利益上是高度統(tǒng)一、相輔相成的,不可偏廢。這一辯證統(tǒng)一的互動(dòng)關(guān)系相互依存、相互滲透、相互促進(jìn),貫穿于改善民生、保障民生的全過(guò)程。
其次,打造項(xiàng)目民政是擴(kuò)大內(nèi)需的重要支撐。健全的社會(huì)保障制度是擴(kuò)大內(nèi)需的重要手段。民政部門在擴(kuò)大內(nèi)需方面的一項(xiàng)重要任務(wù),就是不斷保障困難群體基本生活權(quán)益的實(shí)現(xiàn),解決困難群體的后顧之憂,提高困難群體的消費(fèi)能力。困難群體基本生存得到保障,就為發(fā)展消費(fèi)提供了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),這部分群體是擴(kuò)大內(nèi)需中不可或缺的重要組成部分;同時(shí),民政基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè),是解決民生、改善民生、完善公共服務(wù)的重要載體。是促進(jìn)社會(huì)建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要內(nèi)容,也是新形勢(shì)下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。民政部門必須積極爭(zhēng)取黨委、政府支持,以推進(jìn)民政事業(yè)項(xiàng)目化為抓手,側(cè)重于加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)我省民政基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)規(guī)模適度擴(kuò)大、質(zhì)量顯著提升。通過(guò)民政基礎(chǔ)設(shè)施的大幅改善,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。
第二三,打造項(xiàng)目民政是推進(jìn)民政事業(yè)又好又快發(fā)展的動(dòng)力源泉。困難群體不斷得到實(shí)惠,不斷感受到民政事業(yè)又好又快發(fā)展的實(shí)際效果,自然就會(huì)認(rèn)同和擁護(hù)民政事業(yè),黨委、政府也將更加重視和信任民政部門。這樣民政事業(yè)就可以進(jìn)入一個(gè)良性發(fā)展的循環(huán)之中,就一定能取得更好、更快的發(fā)展。反之,民政自身發(fā)展水平不高、保障能力不強(qiáng),民生問題得不到很好解決,尤其是困難群體的生活權(quán)益得不到有效保障,又好又快發(fā)展民政事業(yè)只能是一句空話。
打造項(xiàng)目民政,不斷提高民政保障能力
項(xiàng)目是提高民政保障實(shí)力的重要基礎(chǔ)。民政工作可以細(xì)化分解成為若干項(xiàng)目,只有通過(guò)項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施,才能進(jìn)一步優(yōu)化民政事業(yè)的發(fā)展方式,增強(qiáng)民政事業(yè)的發(fā)展后勁,不斷增強(qiáng)民政事業(yè)的發(fā)展能力,從而不斷提高民政的保障水平。
一要堅(jiān)持項(xiàng)目化的推進(jìn)方法。項(xiàng)目民政的推進(jìn)不是抽象的,必須要以一個(gè)個(gè)項(xiàng)目為載體,以項(xiàng)目的落實(shí)推進(jìn)民政工作的發(fā)展。首先,要有一個(gè)好的思路,沒有一個(gè)好的切入點(diǎn),就不能提出好的項(xiàng)目建議。必須重新估價(jià)民政現(xiàn)有資源,優(yōu)先組織開展與民生關(guān)系密切、社會(huì)高度關(guān)注、有利于擴(kuò)大內(nèi)需的項(xiàng)目,全面盤活民政資本存量,把潛在機(jī)遇變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)。其次,做項(xiàng)目不等同于推進(jìn)一般的民政工作,項(xiàng)目管理具有嚴(yán)格的規(guī)范,項(xiàng)目實(shí)施有一整套流程,以項(xiàng)目來(lái)推進(jìn)民政工作,會(huì)進(jìn)一步提升民政工作的品位和質(zhì)量。只有按照項(xiàng)目管理推進(jìn)方法,實(shí)現(xiàn)民政工作精細(xì)化管理,體現(xiàn)項(xiàng)目的全局性、前瞻性、科學(xué)性、可行性和可操作性,才能不斷提高民政資源配置和使用效率,從而提升民政事業(yè)發(fā)展水平。第三,在面向市場(chǎng)的民政業(yè)務(wù)上,必須堅(jiān)持按照市場(chǎng)規(guī)律,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、項(xiàng)目建設(shè)的運(yùn)作方法,不再僅僅依靠財(cái)政和自力更生,而是巧借項(xiàng)目平臺(tái),充分利用利益杠桿調(diào)節(jié),最大限度調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與的積極性,善于把政府有限的項(xiàng)目資金通過(guò)政策導(dǎo)向來(lái)調(diào)動(dòng)社會(huì)資源共同參與,使政府資金起到“放大”和“倍增”效應(yīng)。
二要通過(guò)項(xiàng)目編制民政預(yù)算。凡事預(yù)則立。不預(yù)則廢。規(guī)劃項(xiàng)目尤其如此。民政部門要學(xué)會(huì)和習(xí)慣用項(xiàng)目推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展,不斷把握“項(xiàng)目”契機(jī),通過(guò)抓好民政項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取將民政基礎(chǔ)設(shè)施納入地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。同時(shí),充分利用人代會(huì)、政協(xié)會(huì)議等將民政部門自身的想法和構(gòu)思上升到黨和政府的意志,變成黨和政府的工作,納入政府的整體預(yù)算。改變過(guò)去那種財(cái)政安排臨時(shí)性、短期性和在預(yù)算外追加經(jīng)費(fèi)辦事的做法,著力建立民政系統(tǒng)的科學(xué)規(guī)劃和預(yù)算制度。樹立民政工作項(xiàng)目化的理念,善于、主動(dòng)根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)情況研究編制民政工作預(yù)算,對(duì)于一些暫時(shí)不能納入當(dāng)?shù)赝顿Y總盤子的項(xiàng)目,可以根據(jù)民政事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃的需要建立項(xiàng)目庫(kù),待時(shí)機(jī)成熟時(shí)再報(bào)批,從而持續(xù)、有效的爭(zhēng)取資金保障,推動(dòng)民政事業(yè)健康發(fā)展。
三要加大項(xiàng)目的推進(jìn)力度。牢固樹立“抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目,抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,不斷推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)力度,民政項(xiàng)目推進(jìn)要體現(xiàn)擴(kuò)大增量與優(yōu)化存量相結(jié)合,外延擴(kuò)張與內(nèi)涵提高相結(jié)合。當(dāng)前,必須搶抓擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的極好機(jī)遇和有利時(shí)機(jī),爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的重視和支持,加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào),努力將民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的“硬件項(xiàng)目”及民政業(yè)務(wù)建設(shè)方面的“軟件項(xiàng)目”納入當(dāng)?shù)孛裆こ毯屯顿Y項(xiàng)目總盤子。在建項(xiàng)目要搶抓進(jìn)度,加強(qiáng)調(diào)度與督查,創(chuàng)新推進(jìn)方式,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題,力爭(zhēng)在建項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。已經(jīng)立項(xiàng)的項(xiàng)目,要以只爭(zhēng)朝夕的精神抓好項(xiàng)目開工,以使服務(wù)對(duì)象早受益,多受益。立足長(zhǎng)遠(yuǎn),高質(zhì)量做好項(xiàng)目篩選儲(chǔ)備工作,通過(guò)調(diào)研論證、加強(qiáng)規(guī)劃等方式,優(yōu)選出一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)力、影響力和支撐作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,切實(shí)增強(qiáng)民政事業(yè)的發(fā)展后勁。加強(qiáng)成本核算,力求以一定的投入獲得更大的產(chǎn)出,使所有項(xiàng)目都能發(fā)揮出最大的效益。切實(shí)做到用項(xiàng)目提升優(yōu)勢(shì)、用項(xiàng)目破解難題、用項(xiàng)目凝聚人心、用項(xiàng)目為民造福。
陽(yáng)光運(yùn)行是民政項(xiàng)目安全推進(jìn)的重要保障