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科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)材料范文1

關(guān)鍵詞：專項(xiàng)資金；管理；科技成果；轉(zhuǎn)化

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金能夠更好地推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展?？萍汲晒D(zhuǎn)化專項(xiàng)資金是財(cái)政預(yù)算內(nèi)基建資金，是用于扶持在該行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目。通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，促進(jìn)了一大批符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

一、科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理使用中存在的主要問(wèn)題

由于科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理是一項(xiàng)新的探索性工作，在實(shí)踐中，專項(xiàng)資金的申請(qǐng)、安排、撥付和使用等環(huán)節(jié)還有一些亟需解決的問(wèn)題。

（一）項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題

1、項(xiàng)目申報(bào)門檻較低。一是項(xiàng)目的科技成果要求比較低，5年內(nèi)取得的科技成果鑒定、評(píng)審意見(jiàn)、獲得地廳級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)的科技成果，保護(hù)期內(nèi)的專利權(quán)，都可以作為項(xiàng)目的科技成果。有的科技成果取得時(shí)間與申報(bào)時(shí)間間隔較長(zhǎng)，比如發(fā)明專利權(quán)期限為20年，實(shí)用新型專利權(quán)為10年，隨著技術(shù)的進(jìn)步，有的科技成果可能不再具有先進(jìn)性和適用性，但是也符合申報(bào)條件。二是申報(bào)項(xiàng)目沒(méi)有要求實(shí)質(zhì)性開(kāi)始動(dòng)工建設(shè)，只要是制定了具體的項(xiàng)目實(shí)施工作方案并開(kāi)展項(xiàng)目的前期工作，就可以提出申請(qǐng)科技成果專項(xiàng)資金。三是一些已建成投產(chǎn)或基本建成的項(xiàng)目，本來(lái)不屬于扶持范圍的項(xiàng)目，但是這些項(xiàng)目通過(guò)簡(jiǎn)單的包裝，也申報(bào)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金。每年申報(bào)的科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目都很多，有的項(xiàng)目當(dāng)年安排不過(guò)來(lái)，只能延后到第二年安排。從調(diào)研的37個(gè)項(xiàng)目來(lái)看，扶持資金總額為900萬(wàn)元，平均每個(gè)項(xiàng)目扶持資金為24萬(wàn)元，每個(gè)項(xiàng)目得到的扶持資金較少，科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金扶持存在“撒胡椒面”的現(xiàn)象。

2、項(xiàng)目申報(bào)材料不規(guī)范。一是項(xiàng)目申報(bào)材料要求比較簡(jiǎn)單。在項(xiàng)目申報(bào)材料中只有申請(qǐng)表是原件，其它附件材料都可以是復(fù)印件，也沒(méi)有規(guī)定受理申報(bào)部門要對(duì)材料的復(fù)印件與原件進(jìn)行核實(shí)。二是項(xiàng)目投資估算不合理。一些項(xiàng)目高估總投資，最明顯的是高估項(xiàng)目的流動(dòng)資金，有的工業(yè)項(xiàng)目流動(dòng)資金占項(xiàng)目總投資一半以上。一般來(lái)說(shuō)，科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目基本是基建類項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資要占比較大的比重才比較合理。通過(guò)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)有的項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)規(guī)模比申報(bào)材料的建設(shè)規(guī)模要小，實(shí)際總投資比計(jì)劃總投資也縮小了。三是沒(méi)有提供審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表。如果項(xiàng)目使用企業(yè)自有資金建設(shè)的，要提供企業(yè)上兩個(gè)年度和最近一期的會(huì)計(jì)報(bào)表，但是沒(méi)有明確規(guī)定會(huì)計(jì)報(bào)表要經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)，從申報(bào)的項(xiàng)目來(lái)看，一般項(xiàng)目沒(méi)有提供審計(jì)過(guò)的會(huì)計(jì)報(bào)表。

3、缺乏對(duì)從事申報(bào)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金的中介機(jī)構(gòu)的管理。申請(qǐng)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金由項(xiàng)目業(yè)主提出申請(qǐng)，填寫資金申請(qǐng)表并附上有關(guān)附件。但在實(shí)際項(xiàng)目申報(bào)中，有的項(xiàng)目申報(bào)材料是由中介機(jī)構(gòu)組織編寫，項(xiàng)目申報(bào)成功，取得專項(xiàng)資金后，項(xiàng)目單位再支付給中介機(jī)構(gòu)咨詢費(fèi)。從事申報(bào)工作的人員業(yè)務(wù)素質(zhì)良莠不齊，并且沒(méi)有統(tǒng)一明確的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一些中介機(jī)構(gòu)存在亂收費(fèi)現(xiàn)象。

（二）項(xiàng)目評(píng)審環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題

專家評(píng)審意見(jiàn)是項(xiàng)目是否安排專項(xiàng)資金的重要依據(jù)。參與評(píng)審的專家具有良好的職業(yè)道德，能獨(dú)立、客觀、公正對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查，但是，參加評(píng)審工作的專家任務(wù)都很重，有的專家半天時(shí)間要評(píng)審二十多個(gè)項(xiàng)目。有的項(xiàng)目所處技術(shù)領(lǐng)域的專家專家?guī)炖镞€比較少，只能由相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專家評(píng)審。由于參評(píng)的項(xiàng)目多，涉及的行業(yè)范圍廣，專業(yè)性強(qiáng)，而參加評(píng)審的專家人數(shù)少，專家掌握的行業(yè)、專業(yè)有限，不可能對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新性、建設(shè)方案的可行性、預(yù)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和示范帶動(dòng)作用等項(xiàng)目情況都很熟悉，進(jìn)而影響到項(xiàng)目評(píng)審意見(jiàn)的權(quán)威性。

（三）在專項(xiàng)資金計(jì)劃審批環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題

在項(xiàng)目審定、專項(xiàng)資金計(jì)劃下達(dá)之前缺少對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。從項(xiàng)目單位開(kāi)始組織申報(bào)材料，中間還要經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)報(bào)、項(xiàng)目初審、專家評(píng)審等環(huán)節(jié)，才到項(xiàng)目審定、專項(xiàng)資金計(jì)劃下達(dá)環(huán)節(jié)，項(xiàng)目實(shí)施情況可能會(huì)發(fā)生一些重大變化，特別是一些重點(diǎn)項(xiàng)目，未經(jīng)過(guò)查看項(xiàng)目單位的現(xiàn)場(chǎng)情況，不了解項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展的具體情況，不了解項(xiàng)目單位是否具備項(xiàng)目實(shí)施的能力。這樣，下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃可能存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）專項(xiàng)資金撥付環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題

科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金撥付不及時(shí)，存在專項(xiàng)資金被截留、擠占和挪用問(wèn)題。目前大多數(shù)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的專項(xiàng)資金撥款流程為：省財(cái)政市財(cái)政縣財(cái)政項(xiàng)目單位，專項(xiàng)資金撥付的中間環(huán)節(jié)多，有的縣財(cái)政比較困難，存在專項(xiàng)資金被截留、擠占和挪用問(wèn)題。通過(guò)對(duì)37個(gè)項(xiàng)目的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，專項(xiàng)資金到達(dá)項(xiàng)目單位賬戶平均天數(shù)是166天，其中半年以上的項(xiàng)目有13個(gè)，最慢的達(dá)到了527天。專項(xiàng)資金不能及時(shí)全額撥付到項(xiàng)目單位，影響了項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施，降低了專項(xiàng)資金的使用效率，也可能會(huì)導(dǎo)致違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生。另一方面，沒(méi)有明確規(guī)定在專項(xiàng)資金撥付給項(xiàng)目單位前要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，可能會(huì)產(chǎn)生有的項(xiàng)目已撤銷或停止建設(shè)，還向該項(xiàng)目單位撥付科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金的問(wèn)題。

（五）專項(xiàng)資金的使用環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題

從調(diào)研項(xiàng)目情況看，多數(shù)項(xiàng)目的專項(xiàng)資金用在項(xiàng)目建設(shè)方面，或用于科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的貸款貼息。部分項(xiàng)目的支出不符合專項(xiàng)資金的使用要求，用于支付業(yè)務(wù)招待費(fèi)、咨詢費(fèi)等。多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范，沒(méi)有做到專賬管理。

（六）項(xiàng)目驗(yàn)收環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題

項(xiàng)目驗(yàn)收是檢查項(xiàng)目是否按計(jì)劃完成各項(xiàng)工作內(nèi)容，是否交付符合預(yù)期的工作成果。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目驗(yàn)收工作不夠重視，有的項(xiàng)目已建成投產(chǎn)多年，但是沒(méi)有及時(shí)向有關(guān)部門申請(qǐng)組織驗(yàn)收，或因有關(guān)部門工作繁忙，未能及時(shí)組織驗(yàn)收，影響了項(xiàng)目正常的結(jié)題，也影響了項(xiàng)目的后續(xù)跟蹤管理。在建成投產(chǎn)的35個(gè)項(xiàng)目中，經(jīng)過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目只有13個(gè)，驗(yàn)收率只有37%。

二、加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理的幾點(diǎn)建議

要充分認(rèn)識(shí)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金對(duì)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理，提高專項(xiàng)資金的使用效率。遵循誠(chéng)實(shí)申請(qǐng)、公正受理、科學(xué)管理、擇優(yōu)扶持、公平透明、?？顚Ｓ玫脑瓌t。為了進(jìn)一步加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理，推進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)的管理

1、提高申報(bào)門檻。技術(shù)成果應(yīng)當(dāng)要符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，帶動(dòng)作用強(qiáng)，預(yù)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境效益好；項(xiàng)目采用的關(guān)鍵技術(shù)先進(jìn)成熟，能顯著提升本省產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。一些技術(shù)含量一般的項(xiàng)目不列入扶持范圍，鼓勵(lì)先進(jìn)適用的科技成果盡早進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化，縮短進(jìn)行轉(zhuǎn)化的科技成果的有效期，對(duì)于較長(zhǎng)時(shí)間前取得的科技成果可能不具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，不能申報(bào)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金。要加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持力度，逐步減少對(duì)一般項(xiàng)目的扶持，改變目前專項(xiàng)資金“撒胡椒面”的現(xiàn)象，真正發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。

2、規(guī)范從事科技成果轉(zhuǎn)化申報(bào)工作中介的管理工作。培訓(xùn)一批從業(yè)人員，認(rèn)定一批專業(yè)中介機(jī)構(gòu)，明確規(guī)定項(xiàng)目申報(bào)工作由具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，并與物價(jià)部門商定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在項(xiàng)目申報(bào)材料中應(yīng)提供項(xiàng)目申報(bào)機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資格證書和從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格證書。項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性由中介機(jī)構(gòu)，管理部門可不定期對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行抽查，一旦發(fā)現(xiàn)虛假情況，要對(duì)從事該項(xiàng)目申報(bào)工作的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰，取消該機(jī)構(gòu)和有關(guān)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格，在項(xiàng)目申報(bào)源頭上保證申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性。

（二）進(jìn)一步完善專家評(píng)審制度

1、擴(kuò)充完善專家?guī)?。吸收更多具有豐富的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家參與項(xiàng)目評(píng)審，也可以吸收省外知名專家進(jìn)入專家?guī)臁⑴c評(píng)審的專家要對(duì)所審查項(xiàng)目技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r和所涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、市場(chǎng)狀況有較深的了解，具有權(quán)威性。專家?guī)煲軌驅(qū)崿F(xiàn)對(duì)入庫(kù)評(píng)審專家的動(dòng)態(tài)管理、隨機(jī)抽取、自動(dòng)語(yǔ)音通知、自動(dòng)回避、抽取過(guò)程嚴(yán)格保密和嚴(yán)格時(shí)間控制等功能。

2、改進(jìn)評(píng)審方式。專家評(píng)審可以采用集中評(píng)審與實(shí)地評(píng)審相結(jié)合的方式，重點(diǎn)項(xiàng)目可以在集中評(píng)審基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。對(duì)于外地專家參與項(xiàng)目評(píng)審，可以采用網(wǎng)上評(píng)審、函審等評(píng)審方式。對(duì)于重大項(xiàng)目，可委托工程咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

（三）完善專項(xiàng)資金計(jì)劃審批管理

在項(xiàng)目審定、專項(xiàng)資金計(jì)劃下達(dá)之前，要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，特別是重點(diǎn)項(xiàng)目，要了解查看擬扶持項(xiàng)目的具體實(shí)施情況，包括項(xiàng)目的工程建設(shè)情況、技術(shù)開(kāi)發(fā)能力、資金籌措情況、項(xiàng)目實(shí)施配套條件和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況等。把調(diào)研擬扶持項(xiàng)目工作做為項(xiàng)目專項(xiàng)資金審批安排程序的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，掌握扶持工作的主動(dòng)性，使專項(xiàng)資金真正能夠用在科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目上，更好地促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

（四）完善專項(xiàng)資金撥付管理

通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)數(shù)量的科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金到位時(shí)間滯后，影響了項(xiàng)目的實(shí)施。要研究制定規(guī)范化、科學(xué)化管理的專項(xiàng)資金管理制度，使專項(xiàng)資金安全、快速運(yùn)行。加強(qiáng)專項(xiàng)資金撥付管理，減少資金流通環(huán)節(jié)，規(guī)定每個(gè)環(huán)節(jié)專項(xiàng)資金撥付時(shí)限，積極探索科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金如何直接補(bǔ)助到項(xiàng)目單位，避免專項(xiàng)資金被截留、擠占和挪用情況的發(fā)生。在專項(xiàng)資金撥付給項(xiàng)目單位前，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目檢查，對(duì)因故撤消或中止的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)取消項(xiàng)目年度投資計(jì)劃，收回支出預(yù)算并停止撥付專項(xiàng)資金。

（五）加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用管理

項(xiàng)目單位對(duì)取得的科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金，要?？顚Ｓ?、專賬管理。項(xiàng)目單位專項(xiàng)資金的支出要符合下達(dá)的計(jì)劃通知要求。專項(xiàng)資金支出范圍有投資補(bǔ)助和貸款貼息兩種。投資補(bǔ)助要用于與科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容相關(guān)的支出，不得用于購(gòu)置小汽車、招待費(fèi)等消費(fèi)性質(zhì)的支出；貸款貼息要用于支付科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目向商業(yè)銀行的貸款所負(fù)擔(dān)的利息支出。對(duì)于專項(xiàng)資金已撥付到項(xiàng)目單位，而項(xiàng)目因故撤銷或中止，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)進(jìn)行項(xiàng)目清算并報(bào)財(cái)政部門核定，已按規(guī)定用途使用的專項(xiàng)資金作核銷處理，未使用的專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)繳回財(cái)政部門。

科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)材料范文2

1 概述

近年來(lái)，我國(guó)科技投入持續(xù)大幅度增長(zhǎng)，“十一五”期間全社會(huì)研發(fā)投入年均增長(zhǎng)率超過(guò)23%，“十二五”以來(lái)繼續(xù)高速增長(zhǎng)，2013年達(dá)到11906億元，其中企業(yè)研發(fā)支出占76%以上。與此同時(shí)，從中央到地方各級(jí)政府都設(shè)立了種類繁多的政府專項(xiàng)資金、財(cái)政貼息、科技計(jì)劃項(xiàng)目、人才計(jì)劃項(xiàng)目、各類評(píng)獎(jiǎng)、各類認(rèn)證等科技項(xiàng)目，中央財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出也保持高速增長(zhǎng)，從2006年的774億元增加到2013年的2460億元，年均增長(zhǎng)率約18%。隨著財(cái)政資金支持力度的加大以及政府科技宣傳的普及，越來(lái)越多的企事業(yè)單位積極開(kāi)展科研項(xiàng)目立項(xiàng)，參與科研項(xiàng)目申報(bào)，提高其科技創(chuàng)新能力。

然而，由于科研項(xiàng)目申報(bào)需要較強(qiáng)的科技創(chuàng)新綜合實(shí)力來(lái)支撐，各企業(yè)科技創(chuàng)新能力、科技管理水平、申報(bào)人員職業(yè)能力和所處行業(yè)領(lǐng)域等不同，其申報(bào)質(zhì)量差距較大。不少企業(yè)盡管有好的項(xiàng)目，但因?qū)φ呃斫獠蝗?、?duì)指南學(xué)習(xí)不透徹、沒(méi)把握好最佳申報(bào)時(shí)機(jī)、申報(bào)材料沒(méi)有體現(xiàn)出創(chuàng)新性和先進(jìn)性、申報(bào)材料嚴(yán)謹(jǐn)性和邏輯性不足等各種因素，導(dǎo)致無(wú)法獲得評(píng)審專家認(rèn)可，未獲項(xiàng)目立項(xiàng)，令人惋惜?；诖?，筆者對(duì)當(dāng)前企業(yè)在項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析，結(jié)合筆者科技管理工作經(jīng)驗(yàn)，提出科研項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)策略，以期為企業(yè)科研管理提供有益的借鑒。

2 科研項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

2.1 企業(yè)管理層對(duì)科研項(xiàng)目申報(bào)工作一知半解

很多科技企業(yè)管理層對(duì)科研項(xiàng)目申報(bào)工作一知半解，沒(méi)有清晰地認(rèn)識(shí)到科研項(xiàng)目申報(bào)工作的重要意義，對(duì)科技政策和申報(bào)指南研究不透徹，對(duì)科研項(xiàng)目申報(bào)的工作要求不重視。企業(yè)管理層只看到了科研項(xiàng)目申報(bào)的經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有看到政府科技立項(xiàng)的社會(huì)品牌效益以及為企業(yè)帶來(lái)的無(wú)形資產(chǎn)。管理層對(duì)本行業(yè)發(fā)展比較熟悉，但對(duì)國(guó)家科技發(fā)展規(guī)劃、政策研究不夠，企業(yè)科研項(xiàng)目與政府科技規(guī)劃脫節(jié)，跟不上社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)與潮流，導(dǎo)致科研項(xiàng)目與申報(bào)指南存在較大差距。企業(yè)重視技術(shù)開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)拓展，但對(duì)科研項(xiàng)目申報(bào)、政府部門溝通、政府組織的科技活動(dòng)等認(rèn)識(shí)不足，科研管理人員與科研管理體制配置不足，導(dǎo)致科研項(xiàng)目申報(bào)成功率很低，影響企業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升。

2.2 沒(méi)有做好企業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃與科研項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃

科研項(xiàng)目申報(bào)實(shí)質(zhì)上是企業(yè)科技創(chuàng)新能力的綜合體現(xiàn)，科研項(xiàng)目申報(bào)的成功是企業(yè)科技創(chuàng)新規(guī)劃能力的成功。科研項(xiàng)目申報(bào)體現(xiàn)了科技開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理、科研管理、財(cái)務(wù)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)學(xué)研、科技與經(jīng)營(yíng)人才等方面的科技創(chuàng)新綜合能力，這些科技創(chuàng)新能力的形成，需要企業(yè)制定一定的科技創(chuàng)新規(guī)劃與實(shí)施計(jì)劃。同時(shí)，科研項(xiàng)目申報(bào)工作需要編制申請(qǐng)報(bào)告，準(zhǔn)備附件資料，涉及行業(yè)背景、人才團(tuán)隊(duì)、技術(shù)方案、運(yùn)營(yíng)方案、市場(chǎng)方案、投資分析、財(cái)務(wù)預(yù)算、社會(huì)效益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技查新、項(xiàng)目備案、用戶報(bào)告、資質(zhì)認(rèn)定等，有些資料需要一定的準(zhǔn)備周期，從材料準(zhǔn)備和協(xié)同工作方面來(lái)說(shuō)，科研項(xiàng)目申報(bào)需要進(jìn)行一定的籌劃，制定詳盡的科研項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃，但是大多數(shù)科技企業(yè)還處于“臨時(shí)抱佛腳”的突擊申報(bào)狀態(tài)。

2.3 沒(méi)有建立規(guī)范的科研管理制度

科技項(xiàng)目管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，它是項(xiàng)目管理技術(shù)與具體科技項(xiàng)目相結(jié)合的產(chǎn)物，科技項(xiàng)目管理過(guò)程是建立在一般項(xiàng)目管理過(guò)程的基礎(chǔ)上，結(jié)合科技項(xiàng)目的特點(diǎn)而進(jìn)行的，按照科技項(xiàng)目實(shí)施階段不同可分為立項(xiàng)、實(shí)施過(guò)程、項(xiàng)目驗(yàn)收管理。盡管部分企業(yè)對(duì)科技政策有點(diǎn)了解，清楚些許申報(bào)渠道，但是企業(yè)內(nèi)部并沒(méi)有建立較為規(guī)范的科研管理制度，甚至沒(méi)有建立立項(xiàng)管理制度，對(duì)于科研項(xiàng)目申報(bào)采取簡(jiǎn)單粗暴的“突擊申報(bào)”方式進(jìn)行，具體表現(xiàn)為：缺乏項(xiàng)目前期的調(diào)研工作，或者草率摘取項(xiàng)目?jī)?nèi)容作為創(chuàng)新點(diǎn)，或者沒(méi)有很好地總結(jié)項(xiàng)目承擔(dān)單位的優(yōu)勢(shì)，如此種種皆是因科研管理制度缺失導(dǎo)致的申報(bào)準(zhǔn)備不充分現(xiàn)象，評(píng)審專家難以評(píng)價(jià)申報(bào)項(xiàng)目的先進(jìn)性以及承擔(dān)單位的科研實(shí)力，從而影響項(xiàng)目的獲資助率。解放軍后勤工程學(xué)院科研處李永德指出國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目未獲資助的申報(bào)項(xiàng)目主要存在創(chuàng)新程度低、缺乏應(yīng)有前期研究工作等問(wèn)題。

2.4 沒(méi)有設(shè)立相應(yīng)的科研管理機(jī)構(gòu)和人員

科研管理工作內(nèi)容包括科研項(xiàng)目申報(bào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)、科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)、項(xiàng)目監(jiān)理及驗(yàn)收、科技宣傳、與政府部門接洽、研發(fā)機(jī)構(gòu)管理和運(yùn)營(yíng)等，看似瑣碎，實(shí)則十分緊要，許多中小企業(yè)沒(méi)有設(shè)立相應(yīng)的科研管理機(jī)構(gòu)和人員，科研管理工作缺乏職業(yè)化、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化，在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)難以編寫出符合申報(bào)要求的項(xiàng)目申請(qǐng)書和可行性研究報(bào)告，申報(bào)材料組織零散、缺乏秩序，甚至沒(méi)有準(zhǔn)備妥當(dāng)申報(bào)前必須的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、科技查新報(bào)告、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等證明材料，使企業(yè)科研項(xiàng)目難以獲得政府立項(xiàng)。

2.5 技術(shù)創(chuàng)新性與核心競(jìng)爭(zhēng)力闡述不清晰

國(guó)家和省科技支撐計(jì)劃支持的重點(diǎn)項(xiàng)目主要圍繞能夠整體帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升的產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，以獲得發(fā)明專利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為目標(biāo)，加強(qiáng)高技術(shù)前沿戰(zhàn)略部署，研發(fā)內(nèi)容具有前沿先導(dǎo)性、能推進(jìn)相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)突破；面上項(xiàng)目圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)培育，以突破核心關(guān)鍵技術(shù)、取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為目標(biāo)，著力提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，項(xiàng)目研發(fā)內(nèi)容具有先進(jìn)性。申報(bào)課題的創(chuàng)新都是要求在前人沒(méi)有研究過(guò)或是已有基礎(chǔ)上的再創(chuàng)造。對(duì)照這些要求，多數(shù)企業(yè)的項(xiàng)目?jī)H以突破企業(yè)核心技術(shù)為目標(biāo)，缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的攻關(guān)和研究。同時(shí)大多數(shù)企業(yè)在申報(bào)時(shí)不注重查新，不注重項(xiàng)目產(chǎn)品與同行類似項(xiàng)目產(chǎn)品進(jìn)行參數(shù)對(duì)比，課題的創(chuàng)新性得不到第三方和數(shù)據(jù)的支撐，評(píng)審專家難以評(píng)判。

2.6 企業(yè)重申報(bào)輕實(shí)施

大多數(shù)企業(yè)都是重申報(bào)輕實(shí)施。申報(bào)時(shí)動(dòng)員公司各方面力量，熱情很高，十分重視。項(xiàng)目立項(xiàng)后，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程卻沒(méi)有給予足夠的關(guān)注，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施缺乏計(jì)劃和有效監(jiān)管，大都沒(méi)有制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，對(duì)于課題任務(wù)和考核指標(biāo)沒(méi)有進(jìn)行計(jì)劃落實(shí)，項(xiàng)目實(shí)施難以按計(jì)劃推進(jìn)，遇到困難也沒(méi)有專人負(fù)責(zé)解決，不利于項(xiàng)目的執(zhí)行。驗(yàn)收時(shí)臨時(shí)抱佛腳，驗(yàn)收證明材料準(zhǔn)備不足，導(dǎo)致項(xiàng)目驗(yàn)收不成功，影響企業(yè)信用記錄，從而影響新的科研項(xiàng)目申報(bào)，形成惡性循環(huán)。

3 科研項(xiàng)目申報(bào)策略分析

3.1 做好政策研究與申報(bào)規(guī)劃

充分的政策研究能夠確保申報(bào)資料的準(zhǔn)確性，積極的申報(bào)規(guī)劃能夠確保申報(bào)準(zhǔn)備工作充分，提高申報(bào)質(zhì)量。良好的項(xiàng)目申報(bào)需要從以下三個(gè)方面進(jìn)行政策研究與申報(bào)規(guī)劃：

首先，企業(yè)科研管理人員要及時(shí)關(guān)注國(guó)家與地方科技發(fā)展規(guī)劃、國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域等，如“十三五”規(guī)劃、“中國(guó)制造2025”、“促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要”等綱領(lǐng)性文件，了解國(guó)家對(duì)本企業(yè)所在行業(yè)的支持力度，研究、分析本企業(yè)科研項(xiàng)目獲得國(guó)家科技資助的可能性。

其次，科研管理人員要研究、分析歷年科技項(xiàng)目申報(bào)通知，根據(jù)歷年的科技申報(bào)政策和企業(yè)科研項(xiàng)目情況，制定企業(yè)科研項(xiàng)目申報(bào)年度計(jì)劃，統(tǒng)籌安排企業(yè)科研項(xiàng)目申報(bào)工作，獲得公司管理層的認(rèn)同和公司相關(guān)資源支持。

最后，對(duì)于資金支持較大的重點(diǎn)項(xiàng)目，如國(guó)家級(jí)、省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)該編制重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)申報(bào)計(jì)劃，進(jìn)行部門分工與合作，明確各部門的職責(zé)和權(quán)利，要求各部門按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)提交申報(bào)資料，發(fā)揮申報(bào)計(jì)劃對(duì)各部門的約束力，順利完成科研項(xiàng)目申報(bào)的準(zhǔn)備工作。

合理的規(guī)劃與計(jì)劃能夠提高科研項(xiàng)目申報(bào)效率和質(zhì)量，起到事半功倍的效果。

3.2 加強(qiáng)科研項(xiàng)目立項(xiàng)管理

科研項(xiàng)目立項(xiàng)管理是科研項(xiàng)目申報(bào)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要嚴(yán)把科研項(xiàng)目立項(xiàng)關(guān)，從源頭確保科研項(xiàng)目的質(zhì)量。企業(yè)應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的科研管理部門或?qū)Ｂ毧蒲泄芾砣藛T，每年定期（一般是每年12月份或1月份）組織技術(shù)開(kāi)發(fā)部門策劃、確立并申報(bào)企業(yè)科技項(xiàng)目。規(guī)范的立項(xiàng)流程主要包括：

首先，技術(shù)開(kāi)發(fā)部門根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查、收集信息，科學(xué)分析、預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)品或技術(shù)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，與同類企業(yè)、同類產(chǎn)品進(jìn)行對(duì)比，尋求新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的方向和目標(biāo)。

其次，技術(shù)開(kāi)發(fā)部門根據(jù)收集的各類信息，策劃、確立新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、新技術(shù)開(kāi)發(fā)等科研項(xiàng)目，編制科研項(xiàng)目立項(xiàng)建議書或可行性研究報(bào)告，組織評(píng)審并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批后，將擬立項(xiàng)項(xiàng)目向科研管理部門提出立項(xiàng)申請(qǐng)并提供立項(xiàng)建議書或可行性研究報(bào)告。

最后，科研管理部門組織公司技術(shù)委員會(huì)的專家對(duì)各技術(shù)開(kāi)發(fā)部門申報(bào)的科研項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目上報(bào)公司，由公司進(jìn)行決策，確定年度公司科研項(xiàng)目。

在項(xiàng)目申報(bào)階段，科研管理部門應(yīng)高度重視項(xiàng)目的選題，要選擇符合國(guó)家和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、符合市場(chǎng)需求、有資源有條件地實(shí)施，并且能夠申報(bào)成功的先進(jìn)產(chǎn)品和技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，要根據(jù)政策研究結(jié)論選擇符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，提高項(xiàng)目中標(biāo)率。企業(yè)要重視項(xiàng)目的前期調(diào)研，要根據(jù)科技部門的項(xiàng)目指南從國(guó)內(nèi)外技術(shù)現(xiàn)狀、本企業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)等方面進(jìn)行調(diào)研和可行性分析，做好扎實(shí)的前期準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真審查項(xiàng)目的必要性、創(chuàng)新性和可行性，從項(xiàng)目總體目標(biāo)、主要研究?jī)?nèi)容、技術(shù)實(shí)施路線、進(jìn)度安排、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等方面確保項(xiàng)目開(kāi)展是必要的、創(chuàng)新的和可行的。

3.3 提前統(tǒng)籌項(xiàng)目資源，做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作

科研項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間一般都很短，從申報(bào)通知發(fā)出到申報(bào)截止時(shí)間大多只有1個(gè)月左右的時(shí)間，如果在項(xiàng)目通知出來(lái)之后才開(kāi)始準(zhǔn)備申報(bào)材料難免局促，會(huì)對(duì)申報(bào)材料的質(zhì)量造成一定影響。項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中一般會(huì)涉及到的公司內(nèi)部部門有檔案部、人事部、財(cái)務(wù)部、技術(shù)部、市場(chǎng)部等，公司外部部門有審計(jì)公司、查新機(jī)構(gòu)、科技主管部門、環(huán)保局、發(fā)改委等，需要提前統(tǒng)籌的項(xiàng)目資源包括人事資料、財(cái)務(wù)信息、技術(shù)文檔、市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、公司資質(zhì)、查新報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、專利、環(huán)評(píng)報(bào)告、備案文件等，因此需要較長(zhǎng)的時(shí)間去準(zhǔn)備、申請(qǐng)、獲取上述這些項(xiàng)目資源，同時(shí)還要花費(fèi)較多的時(shí)間與精力撰寫一份立意新穎、層次合理、詞句妥當(dāng)、財(cái)務(wù)分析清晰的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或可行性研究報(bào)告，所以提前部署可避免倉(cāng)促準(zhǔn)備申報(bào)材料帶來(lái)的質(zhì)量隱患，是項(xiàng)目申報(bào)成功的關(guān)鍵。

3.4 加強(qiáng)政府部門溝通，掌握申報(bào)流程與關(guān)鍵點(diǎn)

政府溝通是科研項(xiàng)目申報(bào)的另一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一方面可以了解更多的政策信息，提高項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量；另一方面可以讓政府部門對(duì)企業(yè)情況和項(xiàng)目情況有更深入的了解和認(rèn)識(shí)。通常政府部門更傾向于熟悉的企業(yè)和項(xiàng)目，對(duì)于不熟悉的企業(yè)和項(xiàng)目保持高度警惕。企業(yè)應(yīng)該積極向政府部門匯報(bào)企業(yè)和項(xiàng)目情況，獲得政府部門的認(rèn)可和支持，對(duì)于項(xiàng)目申報(bào)成功和企業(yè)科技創(chuàng)新工作起著重要的助推作用。

首先，在政府提倡建立“服務(wù)型機(jī)關(guān)”的大環(huán)境下，“公仆們”是非常歡迎企業(yè)去登門拜訪尋求幫助和指導(dǎo)的，同時(shí)政府部門的發(fā)展也需要企業(yè)的積極支持，比如定期上報(bào)企業(yè)報(bào)表，積極去科委部門進(jìn)行項(xiàng)目備案，讓政府部門多多了解所轄企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，讓政府了解到自己企業(yè)在行業(yè)里技術(shù)水平是領(lǐng)先的、財(cái)務(wù)狀況是良好的、企業(yè)運(yùn)作是正常的、市場(chǎng)前景是廣闊的、管理團(tuán)隊(duì)是過(guò)硬的，這對(duì)于政府和企業(yè)都是有好處的。

其次，企業(yè)要多溝通、多問(wèn)詢，掌握項(xiàng)目申報(bào)的渠道和要點(diǎn)。一般來(lái)說(shuō)，如果是處于研發(fā)和中試階段的項(xiàng)目，考慮從當(dāng)?shù)乜平滩块T往上申報(bào)；如果是產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目就從發(fā)改委往上申報(bào)；如果是技術(shù)改造類項(xiàng)目就從經(jīng)信委往上申報(bào)；當(dāng)然還有特殊項(xiàng)目可考慮從財(cái)政、中小局等部門申報(bào)。

最后，項(xiàng)目申報(bào)上去后，也要及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目評(píng)審情況，即使項(xiàng)目沒(méi)有立項(xiàng)成功，也可以向主管部門多請(qǐng)教，找到失敗原因以便下次改正。

3.5 提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力

科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的根本推動(dòng)力，是增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力可從以下三個(gè)方面著手：

首先，培育創(chuàng)新創(chuàng)造氛圍，重視技術(shù)人才培養(yǎng)和能力提升，從根源鼓勵(lì)創(chuàng)新，建立激勵(lì)機(jī)制，做到獎(jiǎng)勵(lì)有章，有功必獎(jiǎng)，及時(shí)兌現(xiàn)，激發(fā)技術(shù)人員的創(chuàng)新積

極性。

其次，引進(jìn)行業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才，給予其廣闊的發(fā)揮平臺(tái)和一流的人才、設(shè)施配備，形成包括可研分析、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)驗(yàn)證的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，在完善的管理制度基礎(chǔ)上，源源不斷地為企業(yè)發(fā)展注入核心動(dòng)力。

最后，加強(qiáng)科技合作，一方面和科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，和科研院所共同探討先進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化可行性方案；另一方面加強(qiáng)和供應(yīng)商、客戶之間的合作開(kāi)發(fā)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同探討產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)開(kāi)發(fā)，拉近技術(shù)革新與落地實(shí)踐之間的距離，提高成果轉(zhuǎn)化效率。

3.6 重視項(xiàng)目預(yù)算和財(cái)務(wù)管理

規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)的另一個(gè)重點(diǎn)是項(xiàng)目申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)的詳細(xì)、合理預(yù)算。預(yù)算是確定項(xiàng)目資助額度和經(jīng)費(fèi)支出的直接依據(jù)，要高度重視。科研項(xiàng)目如果缺乏經(jīng)費(fèi)預(yù)算或者預(yù)算不夠科學(xué)合理，很難得到政府專項(xiàng)資金支持，同時(shí)也不利于項(xiàng)目規(guī)范管理和控制。如果項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算得合理，不但能夠提高項(xiàng)目的中標(biāo)率，而且可以保證項(xiàng)目實(shí)施的順利進(jìn)行。

在申報(bào)科研項(xiàng)目時(shí)，科技人員要根據(jù)相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理辦法明確說(shuō)明各項(xiàng)支出的用途，并要注意項(xiàng)目主管部門能給予的經(jīng)費(fèi)支持額度，注意申請(qǐng)金額不可超得過(guò)高。在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，做到單獨(dú)核算，專款專用，嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行支出，在執(zhí)行過(guò)程中如有調(diào)整，應(yīng)按照相應(yīng)管理辦法進(jìn)行規(guī)范的預(yù)算調(diào)整，確保項(xiàng)目按計(jì)劃開(kāi)展，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按計(jì)劃使用，從而確保項(xiàng)目順利驗(yàn)收，保持良好信用記錄，為下一次申報(bào)項(xiàng)目奠定良好信用基礎(chǔ)。

3.7 加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理與項(xiàng)目驗(yàn)收工作

科研項(xiàng)目實(shí)施與驗(yàn)收關(guān)系項(xiàng)目的成敗也是影響企業(yè)后續(xù)項(xiàng)目申報(bào)和企業(yè)誠(chéng)信，所以企業(yè)不僅要重視科研項(xiàng)目申報(bào)，同樣也要重視項(xiàng)目實(shí)施與驗(yàn)收工作。

科研項(xiàng)目獲得政府資金立項(xiàng)支持后，企業(yè)應(yīng)根據(jù)課題任務(wù)書和考核指標(biāo)，制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)公司各部門的工作任務(wù)，要求各部門按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成課題任務(wù)，通過(guò)分工與合作的方式完成科研項(xiàng)目課題任務(wù)。

項(xiàng)目驗(yàn)收前，科研管理部門應(yīng)該對(duì)照課題任務(wù)書評(píng)估課題完成情況。如果課題完成情況與課題任務(wù)書規(guī)定的指標(biāo)差距較大，要及時(shí)采取措施進(jìn)行補(bǔ)救。如果課題是按計(jì)劃順利實(shí)施的，驗(yàn)收時(shí)則根據(jù)要求準(zhǔn)備相關(guān)驗(yàn)收資料，重點(diǎn)針對(duì)課題任務(wù)和考核指標(biāo)準(zhǔn)備相關(guān)的科技成果證明材料，評(píng)審專家主要考察企業(yè)的科研證明材料，權(quán)威機(jī)構(gòu)提供的證明資料對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收起著重要的加分

作用。

4 結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，科技扶持政策越來(lái)越向企業(yè)特別是中小企業(yè)傾斜，同時(shí)申報(bào)要求和評(píng)審也越來(lái)越嚴(yán)，“臨時(shí)抱佛腳”或“一槍頭”的申報(bào)方式的弊端愈加明顯，所申報(bào)的項(xiàng)目往往在專家評(píng)審階段就遭到淘汰。因此，越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始重視科研項(xiàng)目立項(xiàng)和申報(bào)工作，如何加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理，如何提升科研項(xiàng)目申報(bào)成功率，如何獲取更多的政府資金以及社會(huì)資金支持，如何推動(dòng)企業(yè)科

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科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)材料范文3

一、重點(diǎn)支持技術(shù)領(lǐng)域和優(yōu)先支持方向

重點(diǎn)支持電子與信息、生物技術(shù)與醫(yī)藥、新材料、光機(jī)電一體化、新能源與高效節(jié)能、資源環(huán)境、航空航天、交通技術(shù)領(lǐng)域。具體詳見(jiàn)《國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃優(yōu)先發(fā)展技術(shù)領(lǐng)域（2008年）》。重點(diǎn)支持以下方向的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，優(yōu)先支持具有核心技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。

1．突出節(jié)能減排主題，重點(diǎn)支持鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、石油化工、建材等節(jié)能減排重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)加快重大環(huán)保節(jié)能新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。

2．重點(diǎn)支持針對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大需求、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變的重大科技成果產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、重大引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、面向國(guó)際市場(chǎng)的高技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。

3．重點(diǎn)支持資源環(huán)境、人口健康、食品安全、交通安全、生產(chǎn)安全、城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展等社會(huì)公益領(lǐng)域新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。

4．重點(diǎn)支持有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重大調(diào)整和升級(jí)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。

5．重點(diǎn)支持有關(guān)重大自然災(zāi)害預(yù)測(cè)、應(yīng)急和防治，災(zāi)后修復(fù)和重建等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。

6．不支持范圍：食品、保健品、飲料、服裝、傳統(tǒng)手工藝品、小家電等日用產(chǎn)品開(kāi)發(fā)；軍工配套產(chǎn)品開(kāi)發(fā)；高能耗和高污染產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。

二、申報(bào)要求

1．申報(bào)產(chǎn)品符合國(guó)家法律法規(guī)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。

2．產(chǎn)品具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，且權(quán)益狀況明確，無(wú)相關(guān)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議。

3．產(chǎn)品創(chuàng)新程度高。掌握產(chǎn)品生產(chǎn)的核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝；或應(yīng)用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思，在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等方面對(duì)原有產(chǎn)品有根本性改進(jìn)，顯著提高了產(chǎn)品性能；或在國(guó)內(nèi)外率先提出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

4．產(chǎn)品為國(guó)內(nèi)首次開(kāi)發(fā)成功，已有市場(chǎng)銷售，具有良好的市場(chǎng)應(yīng)用前景，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯。

5．項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)水平較高，在國(guó)內(nèi)處于先進(jìn)水平，在同類產(chǎn)品中具有較高的性能。

三、申報(bào)組織方式

1．申報(bào)渠道

新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)采用電子材料和書面材料相結(jié)合方式。

項(xiàng)目申請(qǐng)單位登陸program.most.省略,點(diǎn)擊新產(chǎn)品計(jì)劃，下載相應(yīng)的軟件安裝后錄入申報(bào)書，然后輸出打印，并將電子數(shù)據(jù)和其他材料一并通過(guò)主管部門報(bào)送各地方科技廳（委、局）和國(guó)務(wù)院有關(guān)部委科技司（局）。

各地方科技廳（委、局）和國(guó)務(wù)院有關(guān)部委科技司（局）等申報(bào)組織單位登陸program.most.省略，下載相應(yīng)的軟件安裝后匯總項(xiàng)目電子數(shù)據(jù)，打印上報(bào)項(xiàng)目匯總表，并將匯總電子數(shù)據(jù)和其它紙制材料在2008年5月30日前按要求上報(bào)科技部。其中電子數(shù)據(jù)通過(guò)科技部科技計(jì)劃申報(bào)中心“一站式”平臺(tái)上報(bào)科技部，電子數(shù)據(jù)備份和紙制材料報(bào)送新產(chǎn)品計(jì)劃管理辦公室。

各地方科技廳（委、局）和國(guó)務(wù)院有關(guān)部委科技司（局）要參照《國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃管理辦法》及《申報(bào)指南（2008）》要求,認(rèn)真做好本地區(qū)、本系統(tǒng)的項(xiàng)目申報(bào)組織、評(píng)估（評(píng)審）和推薦工作。

2．備案制單位管理

進(jìn)一步發(fā)揮地方科技主管部門在新產(chǎn)品計(jì)劃中的組織作用，繼續(xù)在北京、天津、上海、武漢、西安、湖北、湖南、廣東、山東、浙江、安徽、黑龍江、吉林、河北、寧波、江西16個(gè)?。ㄊ校?shí)行申報(bào)備案制管理，其中，北京、湖南、西安三?。ㄊ校?shí)行網(wǎng)上評(píng)估。備案制管理單位要嚴(yán)格按照《國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)備案管理規(guī)范》的有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的考核和管理，完善項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估體系建設(shè)，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，精心組織項(xiàng)目?？萍疾繉?duì)2008年申報(bào)備案管理單位評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估和評(píng)審工作做重點(diǎn)監(jiān)督和考核。

3．項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量

各地方科技廳（委、局）和國(guó)務(wù)院有關(guān)部委科技司（局）推薦上報(bào)項(xiàng)目應(yīng)擇優(yōu)排序，申報(bào)數(shù)量原則上不超過(guò)本部門前兩年列入國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目平均數(shù)的130%，其中A類項(xiàng)目原則不超過(guò)上報(bào)項(xiàng)目總數(shù)的30%。

4．關(guān)于重復(fù)申報(bào)

原則上一個(gè)企業(yè)當(dāng)年度只能申報(bào)一項(xiàng)國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目；同一項(xiàng)目不得從地方和部門同時(shí)申報(bào)新產(chǎn)品計(jì)劃；同一項(xiàng)目不得以相同或不同名稱重復(fù)申報(bào)火炬計(jì)劃、星火計(jì)劃、中小企業(yè)創(chuàng)新基金等其它政策引導(dǎo)類計(jì)劃；已列入過(guò)新產(chǎn)品計(jì)劃的產(chǎn)品不得再次申報(bào)。凡發(fā)生以上情況者取消立項(xiàng)資格。

四、申報(bào)材料

（一）項(xiàng)目申請(qǐng)單位需提交材料

1．必備材料

（1）項(xiàng)目申報(bào)表。

（2）可說(shuō)明知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和授權(quán)使用的證明文件，如專利證書、軟件著作權(quán)登記、技術(shù)轉(zhuǎn)讓或合作協(xié)議（復(fù)印件）。

（3）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）。

（4）特殊行業(yè)許可證（復(fù)印件）。對(duì)醫(yī)藥、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、計(jì)量器具、壓力容器、郵電通信等有特殊行業(yè)管理要求的新產(chǎn)品，需提供主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明。如藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證、醫(yī)藥GMP認(rèn)證、新藥證書；農(nóng)藥生產(chǎn)許可證；通信產(chǎn)品入網(wǎng)證；公共安全產(chǎn)品、計(jì)量器具生產(chǎn)許可證；凡屬國(guó)家強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品需提交的3C認(rèn)證等。

（5）涉及廢水、廢氣、廢物排放的項(xiàng)目，需提交環(huán)保達(dá)標(biāo)證明（復(fù)印件）。

2．輔助材料

（1）項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化前景分析。

（2）科技成果鑒定證書或最近2年內(nèi)查新報(bào)告等技術(shù)證明（說(shuō)明）文件。

（3）其他材料。如企業(yè)上年度財(cái)務(wù)報(bào)表、用戶意見(jiàn)報(bào)告、權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測(cè)報(bào)告、獲獎(jiǎng)證書、銀行信用等級(jí)證明等。

（二）申報(bào)組織部門提交材料

1．項(xiàng)目報(bào)送函。

2．推薦上報(bào)項(xiàng)目匯總表、項(xiàng)目評(píng)審意見(jiàn)表（和項(xiàng)目申請(qǐng)材料一起裝訂）。

3．申報(bào)紙制材料一式二份。

4．匯總電子數(shù)據(jù)（或通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸）。

（三）材料裝訂及要求

科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)材料范文4

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目；申報(bào)；現(xiàn)狀；領(lǐng)會(huì)

1 概述

企業(yè)作為市場(chǎng)的主體，是推動(dòng)國(guó)家科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的主要力量，而開(kāi)展科技項(xiàng)目申報(bào)，是政府利用計(jì)劃和市場(chǎng)手段對(duì)企業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)進(jìn)行引導(dǎo)的主要手段。南通柴油機(jī)股份有限公司作為機(jī)構(gòu)完善的大、中型企業(yè)，公司十分重視科技及技術(shù)改造項(xiàng)目方面的申報(bào)，在公司日常申報(bào)過(guò)程中經(jīng)常會(huì)跟主管科技項(xiàng)目的政府部門聯(lián)系，相關(guān)的政府部門有南通市科技局、崇川區(qū)科技局、崇川區(qū)政務(wù)中心以及崇川區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)。

2 項(xiàng)目申報(bào)依據(jù)

國(guó)家每年春季都要召開(kāi)“兩會(huì)”，國(guó)家會(huì)出臺(tái)相關(guān)法規(guī)政策，里面就包含了項(xiàng)目申報(bào)這塊內(nèi)容。一般每年的申報(bào)政策出臺(tái)之前，前一年國(guó)家都有針對(duì)企業(yè)真正需求方面的調(diào)研工作?？萍柬?xiàng)目申報(bào)作為一個(gè)孵化科技成果的平臺(tái)，為政府與科技創(chuàng)新主體之間實(shí)現(xiàn)資源輸入與分享建立起了緊密的聯(lián)系。

不熟悉項(xiàng)目申報(bào)的人可能會(huì)問(wèn)，公司為什么需要進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)呢？現(xiàn)實(shí)中，承擔(dān)科技創(chuàng)新的主體――企業(yè)往往囊括了大量的智力資源，但由于缺乏資金和政策支持，再加上企業(yè)自身間的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的資源內(nèi)耗，因此急需來(lái)自政府層面的積極引導(dǎo)和支持，為有創(chuàng)新潛力的主體提供政策渠道。

根據(jù)現(xiàn)行我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)投入分配的方式來(lái)看，我國(guó)實(shí)行的是國(guó)家、部（委）、省、廳、（地）市五級(jí)制分配方式，經(jīng)費(fèi)分配主體級(jí)別的不同，企業(yè)申報(bào)的科技項(xiàng)目的水平和影響力也不同。

3 項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)用流程

總體而言，企業(yè)首先必須開(kāi)展前期的科研工作，一旦國(guó)家逐級(jí)下達(dá)科技或技術(shù)改造等方面的相關(guān)政策，政府主管部門會(huì)第一時(shí)間將相關(guān)文件以紙質(zhì)或電子檔形式傳達(dá)給企業(yè)，接到文件后，我們項(xiàng)目申報(bào)負(fù)責(zé)人員會(huì)仔細(xì)閱讀申報(bào)指南，解讀文件精神，下載項(xiàng)目管理軟件，對(duì)照企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行分析和理解。必要時(shí)還要匯報(bào)公司高層領(lǐng)導(dǎo)，召集公司所有涉及到的部門，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神，召開(kāi)分解任務(wù)會(huì)議，逐條分解，明確負(fù)責(zé)部門，落實(shí)到人。之后的流程就是填寫項(xiàng)目信息表，編寫申報(bào)材料等。

具體流程如下：

（1）國(guó)家下達(dá)科技項(xiàng)目方面的相關(guān)政策；（2）政府主管部門傳達(dá)給企業(yè)；（3）企業(yè)組織編寫項(xiàng)目申報(bào)書，公司內(nèi)部審核批準(zhǔn)；（4）主管部門審查，正確無(wú)誤后將申報(bào)書裝訂成冊(cè)報(bào)送到直管單位；（5）進(jìn)行網(wǎng)上注冊(cè)填報(bào)；（6）直管單位匯總上報(bào)給上一級(jí)單位接受初審受理，專家咨詢?cè)u(píng)審；（7）評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的給予立項(xiàng)，有部分項(xiàng)目還得進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察；（8）立項(xiàng)后，通告企業(yè)，承擔(dān)單位與直管單位等相關(guān)部門簽訂項(xiàng)目合同；（9）在項(xiàng)目合同規(guī)定期限內(nèi)企業(yè)按條款內(nèi)容逐條實(shí)施；（10）在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)企業(yè)定期上報(bào)中期階段完成的情況；（11）項(xiàng)目執(zhí)行合同期限快到的時(shí)候，企業(yè)提前三個(gè)月向直屬部門提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)；（12）企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收材料及佐證材料的收集整理；（13）企業(yè)按要求將項(xiàng)目驗(yàn)收書裝訂成冊(cè)報(bào)送到主管部門；（14）等待主管部門通知是集體會(huì)議驗(yàn)收還是現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收；（15）項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束，頒發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收合格證書；（16）憑項(xiàng)目驗(yàn)收合格證財(cái)政局給予合同規(guī)定相應(yīng)金額的補(bǔ)助。

申請(qǐng)資金超過(guò)30萬(wàn)的市級(jí)重大項(xiàng)目，申報(bào)程序跟以上流程基本相同，不過(guò)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)略有不同。在申報(bào)成功簽訂合同后，先撥付80%的經(jīng)費(fèi)，還有20%的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助要等項(xiàng)目結(jié)束驗(yàn)收合格后再撥付預(yù)留款。項(xiàng)目驗(yàn)收之前，需要進(jìn)行項(xiàng)目執(zhí)行情況調(diào)查，撰寫項(xiàng)目總結(jié)，填寫驗(yàn)收申請(qǐng)表，編寫驗(yàn)收材料。驗(yàn)收前必須邀請(qǐng)符合要求的AAA級(jí)以上會(huì)計(jì)師事務(wù)所到企業(yè)對(duì)單個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審計(jì)，進(jìn)行項(xiàng)目考核驗(yàn)收，出具項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。在項(xiàng)目完成時(shí)，按要求將項(xiàng)目驗(yàn)收書裝訂成冊(cè)報(bào)送主管部門審查、最終市科技局受理。接下來(lái)等待主管部門通知是集體會(huì)議驗(yàn)收還是現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束，頒發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收合格證書。憑項(xiàng)目驗(yàn)收合格證財(cái)政局給予合同規(guī)定預(yù)留金額的補(bǔ)助。

項(xiàng)目申報(bào)整個(gè)過(guò)程中，對(duì)企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)人員的要求是，在最短的時(shí)間內(nèi)，保質(zhì)保量，統(tǒng)籌安排，完成各項(xiàng)資料申報(bào)，同時(shí)，申報(bào)資料等必須按照國(guó)家政策的要求來(lái)。

4 項(xiàng)目申報(bào)成果

南通柴油機(jī)股份有限公司在項(xiàng)目申報(bào)上取得的申報(bào)成果很多，主要內(nèi)容如表1所示。

5 項(xiàng)目申報(bào)體會(huì)

項(xiàng)目申報(bào)不單單是哪一個(gè)部門的事，必須由團(tuán)隊(duì)協(xié)作共同完成，這個(gè)團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)頭羊，對(duì)于企業(yè)而言就是企業(yè)的高層管理者，沒(méi)有他們的支持和參與，項(xiàng)目申報(bào)將舉步維艱。對(duì)于具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)的人員而言，溝通能力很重要，必須及時(shí)有效地、想方設(shè)法與上級(jí)主管部門溝通協(xié)商，尋求適合本企業(yè)的指南類別及申報(bào)途徑，為企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中謀求政策和資金方面的扶持。

文章通過(guò)對(duì)科技項(xiàng)目申報(bào)具體實(shí)踐操作流程的解析，并分享了個(gè)人歷經(jīng)十余年的項(xiàng)目申報(bào)及管理工作過(guò)程中取得的成果，希望可以給予剛剛步入項(xiàng)目申報(bào)隊(duì)伍的新人們?cè)诠芾矸椒ê蜕陥?bào)技巧方面提供一些經(jīng)驗(yàn)和啟示。

6 結(jié)束語(yǔ)

隨著國(guó)家科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的提出以及科技創(chuàng)新思路的不斷呈現(xiàn)，企業(yè)創(chuàng)新已成為實(shí)現(xiàn)企業(yè)科技突圍的主流。展望未來(lái)，一個(gè)企業(yè)要生存，要發(fā)展，那就離不開(kāi)不斷創(chuàng)新。通過(guò)開(kāi)展科技項(xiàng)目申報(bào)這一既有計(jì)劃色彩又能利用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的組織形式，對(duì)引導(dǎo)和支持企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步起著至關(guān)重要的支點(diǎn)作用。在我國(guó)，企業(yè)科技項(xiàng)目申報(bào)有著一套復(fù)雜而又嚴(yán)密的程序，由于申報(bào)項(xiàng)目關(guān)系國(guó)家科技發(fā)展規(guī)劃，且牽扯到資源的分配，因此對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的企業(yè)的篩選有著極為嚴(yán)格的要求，由此，我們也可以看出，經(jīng)過(guò)政府層層篩選出來(lái)的企業(yè)，其承擔(dān)的科研項(xiàng)目對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家的科技發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)社會(huì)技術(shù)進(jìn)步起著關(guān)鍵的支撐作用。

參考文獻(xiàn)

科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)材料范文5

一、指導(dǎo)思想

2012年度市科技計(jì)劃項(xiàng)目按照市政府加快發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的要求，進(jìn)一步落實(shí)市科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)和主要任務(wù)，以提升自主創(chuàng)新能力、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以實(shí)現(xiàn)首位產(chǎn)業(yè)技術(shù)跨越、支撐“445”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技改善民生為重點(diǎn)，深入實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，充分發(fā)揮各種政策的疊加效應(yīng)，進(jìn)一步整合資源，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化集成，聚焦核心區(qū)域、核心產(chǎn)業(yè)、核心項(xiàng)目“三個(gè)核心”，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)主體、創(chuàng)新載體、產(chǎn)學(xué)研一體“三體建設(shè)”，著力擴(kuò)大科技、產(chǎn)業(yè)、改革、人才“四大成果”，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越、全力推進(jìn)創(chuàng)新型建設(shè)提供強(qiáng)有力的科技支撐。

二、主要原則

（一）鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。立足“十二五”我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科技需求，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為戰(zhàn)略基點(diǎn)，大力增強(qiáng)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，不斷推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)。

（二）支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，組織首位產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域自主創(chuàng)新、科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、科技創(chuàng)業(yè)孵化、重大專利成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研合作等，大力提升首位產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變提供有力保障。

（三）突出扶持重點(diǎn)。圍繞重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，整合資源，強(qiáng)化集成，通過(guò)攻關(guān)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，取得標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)及科技成果，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)爆發(fā)性增長(zhǎng)。同時(shí)，突出科技惠民示范、創(chuàng)新人才培育，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變提供重要科技支撐。

三、計(jì)劃類別

根據(jù)市科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃的主要任務(wù)，銜接國(guó)家、省科技計(jì)劃，結(jié)合2012年度市應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排情況，本年度項(xiàng)目計(jì)劃編制分為首位產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大科技攻關(guān)計(jì)劃、重點(diǎn)科技計(jì)劃、科技專項(xiàng)計(jì)劃三個(gè)部分。

（一）重大科技攻關(guān)計(jì)劃

本計(jì)劃以取得標(biāo)志性重大技術(shù)突破和獲得重大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為目標(biāo)，重點(diǎn)支持汽車、裝備制造、節(jié)能與新能源、新材料、電子信息、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域重大科技攻關(guān)，培育爆發(fā)性增長(zhǎng)的創(chuàng)新產(chǎn)品，大力提升首位產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。擬支持40個(gè)左右項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目市財(cái)政原則上予以20-50萬(wàn)資助。對(duì)事關(guān)全局、帶動(dòng)性較強(qiáng)的特別重大項(xiàng)目，可加大資助額度，各縣、區(qū)應(yīng)按一定比例配套。（高新科負(fù)責(zé)，其中國(guó)際科技合作、長(zhǎng)三角聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目由國(guó)合科負(fù)責(zé)）

（二）重點(diǎn)科技計(jì)劃

本計(jì)劃包括科技惠民計(jì)劃、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃、軟科學(xué)研究計(jì)劃。

1、科技惠民計(jì)劃

以科技改善民生為重點(diǎn)，推進(jìn)科技強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、科技惠及健康與醫(yī)療、科技改善環(huán)境、科技保障公共安全。重點(diǎn)支持生物與醫(yī)藥、醫(yī)療與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村、生態(tài)與環(huán)保、公共安全等領(lǐng)域開(kāi)展前瞻性技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)和應(yīng)用示范技術(shù)等的研發(fā)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，建立科技示范工程，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)和諧發(fā)展提供科技支撐。（農(nóng)社科負(fù)責(zé)）

2、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃

以提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，加強(qiáng)各類創(chuàng)新基地和載體建設(shè)，為建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系提供支撐。重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、重大研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、科技公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等能力建設(shè)和重大科學(xué)儀器設(shè)備開(kāi)發(fā)。（計(jì)劃科負(fù)責(zé)）

3、軟科學(xué)研究計(jì)劃

圍繞全市科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，開(kāi)展科學(xué)預(yù)測(cè)、評(píng)估和對(duì)策研究，以及科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和科技體制改革等研究，為政府科學(xué)決策和科技宏觀管理提供研究咨詢報(bào)告。本年度重點(diǎn)圍繞我市首位產(chǎn)業(yè)和“445”產(chǎn)業(yè)。（管理科負(fù)責(zé)）

（三）科技專項(xiàng)計(jì)劃

1、專利產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)

以促進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大科技成果產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，以企業(yè)為主體，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，強(qiáng)化引進(jìn)消化吸收與再創(chuàng)新，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升首位產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)科負(fù)責(zé)）

2、科技創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)

支持全市科技企業(yè)孵化器內(nèi)留學(xué)回國(guó)人員、科技領(lǐng)軍人才、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和博士后工作站的創(chuàng)新項(xiàng)目。通過(guò)科技計(jì)劃項(xiàng)目引導(dǎo)科技人才領(lǐng)辦創(chuàng)業(yè)企業(yè)，以創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)層次，加速科技成果轉(zhuǎn)化，培育一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，催生一批高成長(zhǎng)性科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)。（高新科負(fù)責(zé)）

3、產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)

重點(diǎn)支持高校、科研機(jī)構(gòu)在蕪設(shè)立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目的申報(bào)，高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)科技特派員為企業(yè)解決技術(shù)難題項(xiàng)目的申報(bào)。（管理科負(fù)責(zé)）

（四）節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用

根據(jù)省政府對(duì)我市節(jié)能目標(biāo)考核要求，在重大科技攻關(guān)計(jì)劃、重點(diǎn)科技計(jì)劃和科技專項(xiàng)計(jì)劃中充分體現(xiàn)節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用，確保年度科技計(jì)劃用于支持與節(jié)能技術(shù)相關(guān)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)占全市財(cái)政收入預(yù)算0.025%以上，項(xiàng)目數(shù)6個(gè)以上，為實(shí)現(xiàn)我市節(jié)能目標(biāo)提供科技支撐。（高新科統(tǒng)籌）

四、工作安排

(一)方案與申報(bào)

1、預(yù)算和方案。編制年度市本級(jí)應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金預(yù)算安排、市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施方案和《市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理工作規(guī)程（試行）》，商市財(cái)政局，報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究、分管市領(lǐng)導(dǎo)審定。責(zé)任科室：計(jì)劃科，完成時(shí)限：6月25日。

2、開(kāi)發(fā)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)。2012年市科技計(jì)劃項(xiàng)目力爭(zhēng)采取網(wǎng)上申報(bào)，功能包括用戶注冊(cè)、項(xiàng)目在線申報(bào)、專家評(píng)審、項(xiàng)目任務(wù)書簽訂、分類統(tǒng)計(jì)等。責(zé)任科室：計(jì)劃科，完成時(shí)限：7月30日。

3、通知。起草年度征集計(jì)劃項(xiàng)目的通知，報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審定后，通過(guò)市科技局、創(chuàng)新辦、創(chuàng)新中心、創(chuàng)業(yè)中心四個(gè)網(wǎng)站同時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。并對(duì)各歸口管理部門進(jìn)行申報(bào)培訓(xùn)。責(zé)任科室：計(jì)劃科，完成時(shí)限：7月30日。

(二)受理與初審

1、組織申報(bào)。各歸口管理部門根據(jù)申報(bào)通知，組織所屬企事業(yè)單位進(jìn)行網(wǎng)上項(xiàng)目申報(bào)（可常年申報(bào)入庫(kù)），作為市、省、國(guó)家備選項(xiàng)目。

2、確定限額。各業(yè)務(wù)科室按照分工，根據(jù)年度科技計(jì)劃和重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)，對(duì)各類入庫(kù)項(xiàng)目進(jìn)行梳理，提出各歸口管理部門限額推薦項(xiàng)目數(shù)，計(jì)劃科負(fù)責(zé)綜合匯總調(diào)整，報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審定后下達(dá)各歸口管理部門。責(zé)任科室：各業(yè)務(wù)科，完成時(shí)限：8月30日。

3、限額推薦。歸口管理部門根據(jù)申報(bào)限額，網(wǎng)上推薦，并書面將項(xiàng)目申報(bào)材料和排序匯總表（見(jiàn)附件3）一式四份上報(bào)市局各業(yè)務(wù)科室。責(zé)任科室：各業(yè)務(wù)科，完成時(shí)限：9月10日。

4、形式審查。各業(yè)務(wù)科室在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按限額進(jìn)行受理并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查。責(zé)任科室：各相關(guān)科室，完成時(shí)限：9月15日。

5、項(xiàng)目匯總。各業(yè)務(wù)科室將形式審查合格的項(xiàng)目分類匯總后報(bào)計(jì)劃科。責(zé)任科室：各相關(guān)科室，完成時(shí)限：9月20日。

(三)項(xiàng)目評(píng)審

1、評(píng)審組織。計(jì)劃科制訂項(xiàng)目評(píng)審總體安排，采取異地或網(wǎng)上專家評(píng)審，落實(shí)時(shí)間、會(huì)場(chǎng)、專家、經(jīng)費(fèi)，印發(fā)評(píng)審?fù)ㄖ?，向?qū)＜医榻B市科技計(jì)劃項(xiàng)目概況、評(píng)審目的、評(píng)審指標(biāo)、評(píng)審紀(jì)律等。各業(yè)務(wù)科室派1名聯(lián)絡(luò)員，攜帶、分發(fā)和回收項(xiàng)目材料、專家評(píng)分表，解釋有關(guān)問(wèn)題，記錄整理專家評(píng)審意見(jiàn)等。

2、評(píng)審專家。參與項(xiàng)目評(píng)估的科技中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)面向社會(huì)擇優(yōu)選用；參加項(xiàng)目咨詢?cè)u(píng)審的專家，應(yīng)在省科技咨詢專家?guī)熘羞x擇，并實(shí)行專家信譽(yù)制管理，建立咨詢?cè)u(píng)審專家信譽(yù)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。

3、評(píng)審分組。評(píng)審按項(xiàng)目類別、技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行分組，參加項(xiàng)目評(píng)審專家的專業(yè)結(jié)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目類別、技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行選擇。每組專家人數(shù)應(yīng)在5名以上，其中重大科技攻關(guān)項(xiàng)目應(yīng)不少于7名。

4、專家評(píng)審。依據(jù)評(píng)審要求和項(xiàng)目評(píng)分表，評(píng)審專家對(duì)參評(píng)項(xiàng)目從立項(xiàng)的必要性、目標(biāo)任務(wù)的可行性、技術(shù)的先進(jìn)性及創(chuàng)新性、管理與機(jī)制的保障性、經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性及預(yù)計(jì)績(jī)效等方面進(jìn)行評(píng)分。評(píng)分實(shí)行百分制，每個(gè)組所有評(píng)審專家打分的平均值作為最后得分，由工作人員匯總排序。

專家評(píng)審過(guò)程中，經(jīng)集體討論，在取得一致意見(jiàn)的基礎(chǔ)上可對(duì)項(xiàng)目直接作出明確的不予實(shí)施結(jié)論，并說(shuō)明原因。

5、評(píng)審監(jiān)督。市科技局紀(jì)檢監(jiān)察專職人員、市財(cái)政局相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目評(píng)審全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)個(gè)別重大科技攻關(guān)項(xiàng)目視情組織實(shí)地考察，考察主要內(nèi)容包括項(xiàng)目申報(bào)書內(nèi)容是否真實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)條件等情況。也可視情組織專題答辯、論證。

6、評(píng)審經(jīng)費(fèi)。評(píng)審過(guò)程所發(fā)生的專家咨詢費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、交通費(fèi)、資料費(fèi)等按照有關(guān)規(guī)定支出，由經(jīng)辦人填報(bào)銷單，證明人簽字、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批，在市本級(jí)應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金評(píng)審費(fèi)中列支。

責(zé)任科室：計(jì)劃科，完成時(shí)限：10月15日。

(四)立項(xiàng)公示

1、排序分類。根據(jù)評(píng)分排序、專家意見(jiàn)、計(jì)劃類別，計(jì)劃科將項(xiàng)目分為A、B、C三個(gè)類別，A類為推薦項(xiàng)目，B類為可選項(xiàng)目，C類為落選項(xiàng)目，同時(shí)提出項(xiàng)目和資金控制數(shù)，報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審定后，由各業(yè)務(wù)科室按照重大、重點(diǎn)、一般項(xiàng)目分類提出擬立項(xiàng)建議及資金安排說(shuō)明，責(zé)任科室：各相關(guān)科室，完成時(shí)限：10月22日。

2、立項(xiàng)與資金建議。計(jì)劃科匯總各科室擬立項(xiàng)建議，編制年度立項(xiàng)計(jì)劃及說(shuō)明，商市財(cái)政局后，共同向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào)。責(zé)任科室：計(jì)劃科，完成時(shí)限：10月30日。

3、立項(xiàng)公示。根據(jù)匯報(bào)情況進(jìn)行調(diào)整完善，提交局長(zhǎng)辦公會(huì)研究，確定擬立項(xiàng)項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)支持額度，在市科技局、創(chuàng)新辦、創(chuàng)新中心、創(chuàng)業(yè)中心四個(gè)網(wǎng)站上同時(shí)對(duì)擬立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行公示，并公布咨詢舉報(bào)監(jiān)督電話。責(zé)任科室：計(jì)劃科，完成時(shí)限：11月13日。

(五)組織實(shí)施

1、下達(dá)計(jì)劃。公示結(jié)束后，會(huì)同市財(cái)政局下達(dá)市年度科技計(jì)劃項(xiàng)目，并對(duì)立項(xiàng)的計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)。對(duì)有異議的項(xiàng)目，由各相關(guān)業(yè)務(wù)科室提出處理意見(jiàn)，報(bào)分管局長(zhǎng)審定。處理結(jié)果書面報(bào)計(jì)劃科備案。

2、簽訂合同。各歸口管理部門負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目承擔(dān)單位填寫《項(xiàng)目任務(wù)合同書》，并對(duì)項(xiàng)目起始時(shí)間、研究?jī)?nèi)容、實(shí)施進(jìn)度、考核指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和結(jié)題驗(yàn)收考核指標(biāo)等重點(diǎn)條款進(jìn)行審查，審查結(jié)果報(bào)市局各對(duì)口業(yè)務(wù)科室，各業(yè)務(wù)科室審核合格并報(bào)分管局長(zhǎng)審定后，辦理合同簽訂手續(xù)。

3、核撥經(jīng)費(fèi)。各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)核對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位銀行賬號(hào)、戶名、項(xiàng)目單位收據(jù)，填寫撥款計(jì)劃單，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后，由計(jì)劃科協(xié)調(diào)市財(cái)政局核撥項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理依據(jù)國(guó)家、省、市《應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金管理暫行辦法》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4、實(shí)施管理。各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)對(duì)分管的計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，監(jiān)督檢查項(xiàng)目合同的執(zhí)行。組織項(xiàng)目承擔(dān)單位填報(bào)《項(xiàng)目年度執(zhí)行情況表》，并于次年1月底前，形成各計(jì)劃項(xiàng)目年度執(zhí)行情況報(bào)告，經(jīng)分管局長(zhǎng)初審后報(bào)計(jì)劃科。計(jì)劃科匯總形成年度科技計(jì)劃執(zhí)行情況總報(bào)告，由市局會(huì)同市財(cái)政局向分管市長(zhǎng)報(bào)告。

5、監(jiān)督檢查。計(jì)劃科會(huì)同市財(cái)政局相關(guān)科室組織開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況監(jiān)督檢查。

五、申報(bào)材料

1、《市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書》（見(jiàn)附件2）。

2、附件材料

企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證、經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的審計(jì)報(bào)告，資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報(bào)表附注（2011年）復(fù)印件（加蓋單位公章），事業(yè)單位參照以上提供；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人學(xué)歷和職稱證明；查新報(bào)告；產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議；知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明資料，包括專利、軟件及著作權(quán)登記證書、集成電路布圖設(shè)計(jì)證書、成果鑒定證書、新藥證書、通訊和電力入網(wǎng)證、生物和農(nóng)業(yè)新品種、農(nóng)藥登記證等；與項(xiàng)目有關(guān)的其他參考材料，包括高新技術(shù)企業(yè)證書、環(huán)保證明、獎(jiǎng)勵(lì)證明、檢測(cè)報(bào)告等。

科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)材料范文6

文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)課題研究項(xiàng)目申報(bào)指南（2021）

 

一、設(shè)定依據(jù)

（一）《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金資助辦法》（深府規(guī)〔2020〕2 號(hào)）;

（二）《深圳市文化廣電旅游體育局文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃操作規(guī)程》（深文規(guī)〔2020〕3號(hào)）；

（三）《深圳市文化和體育產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》（深文規(guī)〔2020〕2號(hào)）。

二、支持對(duì)象

本扶持計(jì)劃資助對(duì)象是在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格且從事文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和中介、研究活動(dòng)的單位，已在深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)注冊(cè)提交企業(yè)基本信息，并經(jīng)審核認(rèn)定為文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位。

三、申報(bào)條件

（一）申報(bào)單位具備《深圳市文化廣電旅游體育局文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃操作規(guī)程》第四條規(guī)定的基本條件（申報(bào)課題研究的單位不受深圳市內(nèi)登記注冊(cè)限制）。

（二）課題實(shí)施團(tuán)隊(duì)具有被調(diào)研項(xiàng)目必要的相關(guān)資質(zhì)，文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域?qū)W習(xí)、從業(yè)或研究經(jīng)歷。

（三）課題負(fù)責(zé)人應(yīng)具備五年以上豐富的課題研究經(jīng)驗(yàn)，在相關(guān)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的學(xué)術(shù)資源和研究實(shí)力，能親自組織、指導(dǎo)和參與調(diào)研項(xiàng)目，開(kāi)展實(shí)質(zhì)性研究工作。課題其他研究人員應(yīng)具備三年以上文化產(chǎn)業(yè)研究或工作經(jīng)驗(yàn)，本科及以上學(xué)歷，具有與課題相匹配的研究能力。

（四）課題實(shí)施團(tuán)隊(duì)具有科學(xué)、完善的課題研究實(shí)施方案。

（五）研究?jī)?nèi)容在如下研究方向中任選其一，題目自擬，要求立足深圳現(xiàn)狀，對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，做出深度的分析并提出可操作性強(qiáng)的解決方案。

1.深圳影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題研究

2.深圳黃金珠寶業(yè)發(fā)展專題研究

3.深圳文化制造業(yè)發(fā)展專題研究

4.深圳文博會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)專題研究

5.深圳對(duì)外文化貿(mào)易專題研究

6深圳文化科技融合發(fā)展專題研究

7.深圳文化消費(fèi)促進(jìn)專題研究

8.深圳動(dòng)漫業(yè)發(fā)展專題研究

9.深圳中小文化企業(yè)孵化與培育專題研究                

10 .深圳市文化與旅游融合發(fā)展專題研究

為保證研究質(zhì)量，同個(gè)申報(bào)單位或同個(gè)課題負(fù)責(zé)人只能申報(bào)一個(gè)課題。

（六）項(xiàng)目單位需保證全部研究成果不存在侵權(quán)行為，對(duì)于利用第三方工作成果的內(nèi)容，需自行獲得合法合規(guī)的使用授權(quán)，否則造成的一切后果由項(xiàng)目單位自行承擔(dān)，且我局保留取消資助資格的權(quán)利。

（七）至本申報(bào)指南當(dāng)天，申報(bào)單位已注冊(cè)成立滿1年。

（八）最終提交驗(yàn)收的課題調(diào)研報(bào)告原則上不少于2萬(wàn)字，要求立足于深圳、放眼全球/全國(guó)，就所選行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題、建議進(jìn)行深度調(diào)查分析，論證清晰完整，對(duì)行業(yè)發(fā)展和政策制定具有指導(dǎo)意義。

四、資助方式、數(shù)量及范圍

（一）資助方式及數(shù)量：事前評(píng)審，事后資助。課題實(shí)施單位向我局提交申報(bào)材料，我局根據(jù)評(píng)審結(jié)果，每個(gè)課題至多擇優(yōu)資助1個(gè)課題團(tuán)隊(duì)開(kāi)展研究工作。課題完成并通過(guò)我局驗(yàn)收后，我局一次性支付資助資金。

（二）資助標(biāo)準(zhǔn)：一般性課題不超過(guò)20萬(wàn)元，重大課題調(diào)研不超過(guò)50萬(wàn)元。

（三）資助范圍：課題研究相關(guān)的圖書資料費(fèi)、專家評(píng)審費(fèi)，調(diào)研費(fèi)、研究人員勞務(wù)費(fèi)、文件制作費(fèi)以及與課題直接相關(guān)的其他管理費(fèi)用。

五、申報(bào)材料

（一）項(xiàng)目申報(bào)書：登錄深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)（網(wǎng)址：wczxzj.szwen.cn），點(diǎn)擊“項(xiàng)目申報(bào)”，選擇“網(wǎng)上申報(bào)”欄目中的“專項(xiàng)課題研究”，在線填報(bào)申報(bào)書，提供通過(guò)該系統(tǒng)打印的申報(bào)書紙質(zhì)文件。（蓋公章）

（二）法人代表身份證明復(fù)印件（蓋公章）

（三）申報(bào)課題主要內(nèi)容及實(shí)施方案等材料。

（四）與課題相關(guān)的證明文件復(fù)印件。

（五）課題主要研究人員介紹及資格證書。

（六）其他有助于進(jìn)一步說(shuō)明課題的相關(guān)補(bǔ)充材料（可根據(jù)實(shí)際情況提供，如無(wú)可不提供）。

以上材料除法人代表身份證外均驗(yàn)原件存復(fù)印件，復(fù)印件按A4紙型制作，雙面打印，編排目錄頁(yè)碼并裝訂成冊(cè)，一式兩份，整本加蓋公章（騎縫章）。

六、受理機(jī)關(guān)

（一）受理機(jī)關(guān)：深圳市文化廣電旅游體育局。

（二）受理時(shí)間：

網(wǎng)上填報(bào)受理時(shí)間：2021年4月26日至2021年5月14日18:00。

初審結(jié)果時(shí)間：2021年6月4日前，由申報(bào)系統(tǒng)反饋審核結(jié)果信息。

（三）書面材料受理地點(diǎn)：通過(guò)初審的企業(yè)根據(jù)系統(tǒng)信息要求的時(shí)間和地點(diǎn)，按本指南第五項(xiàng)指引提交書面材料，逾期不予受理。

（四）咨詢電話：88102735

七、決定機(jī)關(guān)

深圳市文化廣電旅游體育局。

八、辦理程序（流程圖）

網(wǎng)上申報(bào)——網(wǎng)上初審——提交書面材料——專家評(píng)審——市文化廣電旅游體育局委托財(cái)務(wù)審計(jì)——市文化廣電旅游體育局黨組會(huì)議審議——社會(huì)公示——市文化廣電旅游體育局下達(dá)資金計(jì)劃——撥付資助經(jīng)費(fèi)。

九、辦理時(shí)限

此項(xiàng)目為2022年儲(chǔ)備項(xiàng)目，2021年完成評(píng)審，預(yù)計(jì)2022年撥付資金。

十、其他相關(guān)事項(xiàng)

（一）我局沒(méi)有和任何中介機(jī)構(gòu)合作，也從未委托任何單位或個(gè)人資金申報(bào)事宜，請(qǐng)項(xiàng)目申報(bào)單位自主申報(bào)。我局將嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序受理和評(píng)審，不收取任何費(fèi)用。

（二）申報(bào)主體不存在重大違法違規(guī)行為，未被列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象，無(wú)逾期未辦理驗(yàn)收或驗(yàn)收未通過(guò)的項(xiàng)目。

（三）申報(bào)企業(yè)在專項(xiàng)資金的申報(bào)、使用、審核、管理等過(guò)程中存在以下情形的，將按專項(xiàng)資金管理相關(guān)規(guī)定予以處理，并視情節(jié)輕重列入專項(xiàng)資金失信名錄或風(fēng)險(xiǎn)提示名單，向市相關(guān)財(cái)政資金管理部門予以通報(bào)：

1、在申報(bào)過(guò)程中弄虛作假，騙取專項(xiàng)資金的；

2、拒不執(zhí)行信息報(bào)告制度的；

3、違反規(guī)定多頭申報(bào)財(cái)政資金資助的；