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第二次經(jīng)濟(jì)普查范文1
一、試點(diǎn)目的
為檢驗(yàn)第二次全國經(jīng)濟(jì)普查方案的科學(xué)性和可行性，取得普查組織實(shí)施、普查區(qū)劃分、單位清查摸底、水及能源消費(fèi)、主要能耗設(shè)備及個(gè)體經(jīng)營戶普查和普查表填報(bào)的經(jīng)驗(yàn)，培訓(xùn)和鍛煉經(jīng)濟(jì)普查的業(yè)務(wù)骨干，了解和掌握新情況下普查面臨的問題，為順利實(shí)施全市第二次全國經(jīng)濟(jì)普查創(chuàng)造條件。
二、試點(diǎn)區(qū)域和對象
為提高試點(diǎn)工作時(shí)效和質(zhì)量，本次市級試點(diǎn)擴(kuò)大至各縣、區(qū)下列區(qū)域同時(shí)開展：
惠城區(qū)：陳江辦事處甲子居委會(huì)
惠陽區(qū)：淡水街道辦事處上塘居委會(huì)
大亞灣：澳頭街道辦事處媽廟村居委
惠東縣：平山街道紅嶺社區(qū)居委會(huì)
博羅縣：羅陽鎮(zhèn)浪頭村委會(huì)
龍門縣：龍城街道城南居民委員會(huì)
試點(diǎn)對象為確定的試點(diǎn)區(qū)域范圍內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶。
三、試點(diǎn)方法
對法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位采取全面調(diào)查；對個(gè)體經(jīng)營戶進(jìn)行全面清查，查清戶數(shù)、從業(yè)人數(shù)和行業(yè)分布，為制定全面普查方案提供基礎(chǔ)依據(jù)。
四、試點(diǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)
試點(diǎn)工作由市第二次全國經(jīng)濟(jì)普查辦公室領(lǐng)導(dǎo)，具體組織實(shí)施由市第二次全國經(jīng)濟(jì)普查辦公室與各縣、區(qū)及試點(diǎn)所在鎮(zhèn)（街道辦）的經(jīng)濟(jì)普查辦公室共同組成的試點(diǎn)工作辦公室負(fù)責(zé)（具體名單見附件）。
五、試點(diǎn)時(shí)間
從2008年8月5日開始至8月26日結(jié)束。試點(diǎn)調(diào)查的時(shí)期指標(biāo)填寫*年數(shù)據(jù)，時(shí)點(diǎn)指標(biāo)填寫*年12月31日數(shù)據(jù)；個(gè)體經(jīng)營戶的清查時(shí)點(diǎn)為2008年8月5日數(shù)據(jù)。
六、試點(diǎn)實(shí)施步驟
（一）劃分普查小區(qū)和編制12位行政區(qū)劃代碼表。每個(gè)試點(diǎn)各為一個(gè)普查區(qū)，每普查區(qū)根據(jù)工作需要再劃分為若干普查小區(qū)。要以最新的詳細(xì)行政區(qū)劃圖為底圖，標(biāo)出各普查小區(qū)的區(qū)域、名稱及編制12位行政區(qū)劃代碼和2位小區(qū)代碼。
（二）選調(diào)普查員。根據(jù)工作需要，從各有關(guān)部門、村居委會(huì)抽調(diào)一定數(shù)量、有一定經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的人員作為普查指導(dǎo)員，并從社會(huì)上招聘具有一定經(jīng)濟(jì)知識的人員作為普查員。1個(gè)普查小區(qū)配1名普查指導(dǎo)員和2-4名普查人員，每個(gè)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位指定一名統(tǒng)計(jì)或財(cái)務(wù)工作人員為普查員。
（三）進(jìn)行宣傳動(dòng)員。召開試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)議，充分利用各種媒體，如：廣播、電視、報(bào)紙、戶外廣告牌、橫幅、標(biāo)語、簡報(bào)等多種形式，宣傳經(jīng)濟(jì)普查及試點(diǎn)工作的意義和要求，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)各方力量參與普查試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作的進(jìn)度、經(jīng)驗(yàn)、出現(xiàn)的問題及解決辦法等將在*市統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)主頁“經(jīng)濟(jì)普查2008”欄目上及時(shí)給予報(bào)導(dǎo)，同時(shí)邀請市級主要媒體報(bào)導(dǎo)試點(diǎn)的主要情況。
（四）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。縣、區(qū)試點(diǎn)工作業(yè)務(wù)骨干由市經(jīng)普辦統(tǒng)一培訓(xùn)，選調(diào)的試點(diǎn)工作普查員、普查指導(dǎo)員及法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的普查填表人員由縣、區(qū)試點(diǎn)工作辦公室統(tǒng)一組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)重點(diǎn)是單位清查、普查單位的界定、各種標(biāo)準(zhǔn)的使用、填表要求、主要指標(biāo)解釋、普查表報(bào)送辦法和數(shù)據(jù)人工審核方法等。
對選調(diào)的普查員主要培訓(xùn)普查單位的界定、行業(yè)代碼填寫、清查的實(shí)施步驟和方法、個(gè)體清查的組織實(shí)施及數(shù)據(jù)質(zhì)量評估辦法。
對法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位普查填表人員的培訓(xùn)在單位清查后進(jìn)行，采取集中和分散相結(jié)合的方式進(jìn)行培訓(xùn)。集中培訓(xùn)主要是共同的表式及統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和單位劃分辦法等；分散培訓(xùn)主要培訓(xùn)分專業(yè)、分規(guī)模（限額、資質(zhì)等級）及科技、服務(wù)業(yè)的內(nèi)容。
（五）組織單位清查、個(gè)體戶普查和查漏補(bǔ)缺。全面查清轄區(qū)內(nèi)，包括鐵路運(yùn)輸業(yè)、郵政業(yè)、銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)及其他金融業(yè)，從事第二、三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶及第一產(chǎn)業(yè)法人單位所屬從事二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單的單位名稱、地址、聯(lián)系人、業(yè)務(wù)活動(dòng)及從業(yè)人數(shù)等情況。具體方法如下：
法人單位及產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的清查。以普查小區(qū)為單位，由普查員實(shí)行地毯式的上門逐一核實(shí)，填寫清查登記表。之后與本地區(qū)基本單位名錄庫、工商、稅務(wù)、編制、民政、質(zhì)監(jiān)等業(yè)務(wù)主管部門所提供的單位名錄資料（單位名冊）一起進(jìn)行比對，并依據(jù)整理出清查單位名錄進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。
在對法人和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位清查的同時(shí)，對個(gè)體經(jīng)營戶進(jìn)行清查登記。以本地區(qū)工商、稅務(wù)提供的個(gè)體經(jīng)營戶名錄為基礎(chǔ)，以普查小區(qū)為單位，實(shí)行地毯式的逐一核實(shí)，填寫“個(gè)體經(jīng)營戶調(diào)查表”。
查漏補(bǔ)缺后，各普查小區(qū)要將個(gè)體經(jīng)營戶登記表、法人和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位清查表分別裝訂，列出清單報(bào)各普查區(qū)，各普查區(qū)要由專人負(fù)責(zé)清點(diǎn)、簽收后列出清單與表一并報(bào)試點(diǎn)辦公室簽收。
（六）布置和填報(bào)普查表。試點(diǎn)辦公室按照單位清查取得的單位名錄編制普查表發(fā)放底冊，分行業(yè)、規(guī)模（限額、資質(zhì)）對法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的普查員進(jìn)行填表培訓(xùn)，并發(fā)放普查表，提出報(bào)送要求。同時(shí)設(shè)立報(bào)表填報(bào)指導(dǎo)組或咨詢站，對無能力填報(bào)的企業(yè)，尤其是規(guī)模（限額、資質(zhì)）以下、服務(wù)業(yè)企業(yè)等進(jìn)行直接指導(dǎo)填報(bào)。含有第二、三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的第一產(chǎn)業(yè)法人單位，負(fù)責(zé)向法人單位所在地普查機(jī)構(gòu)報(bào)送《法人單位基本情況》（僅填屬性指標(biāo)）以及下屬的第二、三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的《產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位基本情況》及《產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位基本情況附表》。
軍隊(duì)、武警系統(tǒng)的第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作由中國人民、中國人民武裝警察部隊(duì)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織完成；軍隊(duì)系統(tǒng)所屬從事裝備修理的企業(yè)和租賃軍隊(duì)房地產(chǎn)的地方企業(yè)的普查工作，由地方人民政府經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施、軍隊(duì)系統(tǒng)予以協(xié)助；武警系統(tǒng)的水電指揮部、交通指揮部所屬的生產(chǎn)性企業(yè)和租賃武警房地產(chǎn)的地方企業(yè)及邊防、消防、警衛(wèi)部隊(duì)的普查工作由地方人民政府經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施，武警系統(tǒng)給予協(xié)助。鐵路運(yùn)輸業(yè)的第二次經(jīng)濟(jì)普查工作由鐵道部經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施；鐵路運(yùn)輸業(yè)活動(dòng)以外，鐵路系統(tǒng)從事第二、三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的企業(yè)和單位普查工作，由地方人民政府經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，鐵道部經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)給予協(xié)助。銀行、證券、保險(xiǎn)及其他金融業(yè)（不包括典當(dāng)業(yè)）的普查工作，由中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員為與各級人民政府普查機(jī)構(gòu)共同組織完成。
（七）進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和審核、錄入。移交數(shù)據(jù)處理前，要統(tǒng)一組織人力對基本情況表和各專業(yè)驗(yàn)收的普查表進(jìn)行人工審核，及時(shí)記錄填報(bào)中的錯(cuò)誤。利用國務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室編制的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，并進(jìn)行機(jī)器審核、修正和匯總數(shù)據(jù)，對程序使用過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)做好記錄。
（八）數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、質(zhì)量抽查及普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估。
數(shù)據(jù)質(zhì)量控制要貫穿于普查的全過程。
1、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制主要有以下幾個(gè)方面：
①指定專人負(fù)責(zé)、指導(dǎo)和檢查質(zhì)量控制工作。
②采取集中與分散培訓(xùn)普查人員，確保普查指導(dǎo)員和普查員持證上崗。
③清查摸底要確保調(diào)查單位不重不漏，并準(zhǔn)確界定發(fā)放普查表的種類。
④對內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜的多產(chǎn)業(yè)法人單位，必須派人進(jìn)行指導(dǎo)，保證填寫內(nèi)容有根有據(jù)，防止出現(xiàn)邏輯性和技術(shù)性差錯(cuò)。
⑤對普查表要做到“三核對”：部分屬性指標(biāo)與執(zhí)照或?qū)徟掷m(xù)核對；法人單位所屬產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位數(shù)與收到的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位普查表張數(shù)核對；表與表之間關(guān)聯(lián)指標(biāo)核對。
各縣、區(qū)試點(diǎn)辦公室要在規(guī)定的普查對象上報(bào)時(shí)間、報(bào)送地點(diǎn)設(shè)專人驗(yàn)收和登記各填報(bào)單位報(bào)送的普查表。一是與普查表發(fā)放底冊對比是否有漏填、漏報(bào)報(bào)表情況；二是主要指標(biāo)和行業(yè)代碼是否填對；三是主要應(yīng)填指標(biāo)是否填齊。對錯(cuò)、漏、缺的要求重填、重報(bào)。
⑥要嚴(yán)格按照《第二次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理方案》的要求進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入及處理；建立數(shù)據(jù)錄入崗位責(zé)任制，錄入員必須對錄入的數(shù)據(jù)與調(diào)查表進(jìn)行核對，審核無誤后簽字；對全部數(shù)據(jù)必須進(jìn)行計(jì)算機(jī)審核并校正錯(cuò)誤，校正情況要有記錄和簽字。
⑦要按照綜合表要求進(jìn)行匯總，并對匯總結(jié)果的邏輯性和客觀性進(jìn)行判斷，有問題的應(yīng)查明原因并核查校正，校正情況要有記錄和簽字。
2、質(zhì)量抽查的內(nèi)容包括：
①抽查清查階段的工作質(zhì)量：清查結(jié)束后，隨機(jī)抽取一到兩個(gè)普查小區(qū)內(nèi)的一定地段檢查區(qū)域內(nèi)應(yīng)調(diào)查單位是否已作調(diào)查，單位界定、行業(yè)劃分和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否符合實(shí)際情況。
②抽查普查表填報(bào)質(zhì)量：隨機(jī)抽取5%普查表，檢查普查表指標(biāo)填報(bào)質(zhì)量。
③抽查數(shù)據(jù)處理質(zhì)量：隨機(jī)抽取5%的法人單位或產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位普查表與計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，計(jì)算錄入差錯(cuò)率。
3、評估數(shù)據(jù)質(zhì)量。由經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對試點(diǎn)的主要數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行分析、評估。
（九）試點(diǎn)工作總結(jié)。分專業(yè)對試點(diǎn)工作全過程各個(gè)環(huán)節(jié)及試點(diǎn)結(jié)果進(jìn)行全面總結(jié)，評估普查方案設(shè)計(jì)、各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及組織實(shí)施方式的科學(xué)性、可行性，歸納試點(diǎn)中出現(xiàn)的各種問題和分析數(shù)據(jù)處理軟件中存在的問題，并有針對性地提出修改建議。
七、試點(diǎn)重點(diǎn)
1、普查組織方式，重點(diǎn)是研究工作流程及專業(yè)、部門的分工與協(xié)作方式；
2、方案設(shè)計(jì)的科學(xué)性、可行性，重點(diǎn)是水及能源消費(fèi)普查表，服務(wù)業(yè)表填報(bào)的方式方法，個(gè)體經(jīng)營戶普查方法的科學(xué)性和可行性；
3、單位清查的組織方法，如何才能搞準(zhǔn)搞全法人和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位；
4、普查區(qū)及普查小區(qū)劃分與繪圖；
5、跨地區(qū)普查表，尤其是產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位表的填報(bào)方法；
6、工業(yè)主要能耗設(shè)備情況的填報(bào)方法；
7、數(shù)據(jù)處理程序的科學(xué)性和可行性，重點(diǎn)是錄入、審核和匯總功能。
八、試點(diǎn)工作時(shí)間安排
8月5日前：編制試點(diǎn)方案，完成試點(diǎn)手冊、填報(bào)用表、培訓(xùn)教材、數(shù)據(jù)處理程序和設(shè)備、宣傳用品等方面的準(zhǔn)備；各縣、區(qū)完成試點(diǎn)機(jī)構(gòu)的組建，單位名錄（包括個(gè)體經(jīng)營戶）更新、劃分普查區(qū)和小區(qū)并繪制小區(qū)地圖，選調(diào)普查員；充分利用廣播、電視、報(bào)紙、戶外廣告牌、橫幅、標(biāo)語、墻報(bào)、黑板報(bào)、簡報(bào)等多種媒體和形式，對經(jīng)濟(jì)普查及試點(diǎn)全過程進(jìn)行宣傳報(bào)道。
8月5—7日：召開普查試點(diǎn)動(dòng)員大會(huì)，向各縣、區(qū)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)部署試點(diǎn)工作，并對縣、區(qū)普查試點(diǎn)業(yè)務(wù)骨干和相關(guān)工作人員進(jìn)行試點(diǎn)工作的方法、組織形式、工作流程、工作紀(jì)律等方面的培訓(xùn)。
8月8—11日：單位清查和個(gè)體戶普查。
8月11—12日：整理、審核、錄入有關(guān)資料和進(jìn)行分類、查漏補(bǔ)缺。
8月13—14日：開展對法人和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位普查填報(bào)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)（按行業(yè)表的工作量大小安排行業(yè)培訓(xùn)順序，同時(shí)發(fā)放相關(guān)單位的各種調(diào)查表和提出報(bào)送要求）；清查工作質(zhì)量抽查。
8月15—16日：法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位填寫普查表；對個(gè)體戶普查數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量評估。
8月17—19日：法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位收表、審核和填報(bào)質(zhì)量抽查。
8月20—23日：法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位數(shù)據(jù)錄入、匯總及對總體數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行評估。
8月25日：各縣、區(qū)普查試點(diǎn)工作辦公室進(jìn)行試點(diǎn)總結(jié)，寫出總結(jié)報(bào)告。
8月26日：各縣、區(qū)上報(bào)普查試點(diǎn)工作總結(jié)，召開全市經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)工作總結(jié)交流會(huì)議，總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，提出今后工作要求。
九、試點(diǎn)準(zhǔn)備
1、組建試點(diǎn)區(qū)域的各級試點(diǎn)工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員。
2、各縣、區(qū)選定的村、居委地域分別作為一個(gè)普查區(qū)，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)一步細(xì)劃出若干普查小區(qū)并繪制草圖和編碼，按普查小區(qū)開展普查。
第二次經(jīng)濟(jì)普查范文2
根據(jù)《廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》（粵府[*]8號）和《關(guān)于開展*市第二次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》（汕府辦[*]65號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，現(xiàn)將開展全區(qū)第二次全國經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識開展經(jīng)濟(jì)普查的重要意義
通過開展第二次經(jīng)濟(jì)普查，全面、準(zhǔn)確地掌握我區(qū)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等情況，特別是摸清我區(qū)科技發(fā)展水平和能源消耗等基本情況，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。為此，各級政府、各有關(guān)部門要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，把此次普查工作列入重要議事日程，認(rèn)真制定工作計(jì)劃，采取切實(shí)有效的措施解決普查工作過程中碰到的困難和問題，按時(shí)完成這次普查任務(wù)。
二、普查對象、范圍、內(nèi)容和時(shí)間
（一）對象：在全區(qū)范圍內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶。
（二）具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，以及公共管理和社會(huì)組織等。
（三）主要內(nèi)容：包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)能力、能源消耗、科技活動(dòng)情況等。
（四）標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)：*年12月31日，時(shí)期資料為*年度。
三、切實(shí)加強(qiáng)對普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
此次經(jīng)濟(jì)普查涉及除第一產(chǎn)業(yè)外的所有經(jīng)濟(jì)部門，調(diào)查登記經(jīng)濟(jì)總量占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量近90%，參與部門多，范圍廣，指標(biāo)多，技術(shù)要求高，特別是增加了能源消耗基本情況等內(nèi)容，工作難度大，調(diào)查任務(wù)十分繁重。為切實(shí)加強(qiáng)對普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)成立第二次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長吳軍暉任組長，許志良（區(qū)府辦）、林培生（區(qū)發(fā)展和改革局）、蟻行東（區(qū)統(tǒng)計(jì)局）任副組長，陳俊楠（區(qū)委宣傳部）、朱清松（區(qū)經(jīng)貿(mào)局）、杜式明（區(qū)外經(jīng)貿(mào)局）、葉序偉（區(qū)建設(shè)局）、杜紹忠（區(qū)交通局）、朱璧溪（區(qū)民政局）、許建民（區(qū)財(cái)政局）、李純（區(qū)編委辦）、徐建波（區(qū)國稅局）、陳群（區(qū)地稅局）、彭順鈿（區(qū)工商局）和林戈（區(qū)質(zhì)監(jiān)局）為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)普查工作。區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)統(tǒng)計(jì)局，辦公室工作人員從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)，負(fù)責(zé)普查的具體組織實(shí)施工作。
普查實(shí)行“條、塊”結(jié)合，以塊為主的統(tǒng)計(jì)原則，鎮(zhèn)（街道）要在5月15日前相應(yīng)成立普查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)劃的普查工作。各級普查機(jī)構(gòu)要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真選調(diào)和落實(shí)普查力量，按照區(qū)的統(tǒng)一部署，制定嚴(yán)密的工作計(jì)劃，扎實(shí)工作，確保按時(shí)完成普查任務(wù)。
四、做好普查的宣傳動(dòng)員和實(shí)施工作
各級政府、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介，采用群眾喜聞樂見的形式，做好普查的宣傳教育和社會(huì)動(dòng)員工作，營造良好的社會(huì)輿論氛圍。同時(shí)，要廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)各方力量，積極參與和配合做好普查的各項(xiàng)工作。各級普查機(jī)構(gòu)要采取有效的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制措施，確保調(diào)查資料真實(shí)可靠，發(fā)揮普查應(yīng)有的作用。各類從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶，要嚴(yán)格按照普查的有關(guān)規(guī)定和要求，按時(shí)如實(shí)填報(bào)普查表。普查中發(fā)現(xiàn)有虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)以及偽造、篡改普查數(shù)據(jù)等行為的單位和個(gè)人，要依照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《廣東省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定處理。
第二次經(jīng)濟(jì)普查范文3
為了全面掌握我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)[注1]的發(fā)展規(guī)模及布局,了解我國產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成,摸清我國各類企業(yè)和單位能源消耗的基本情況,建立健全覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng),為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持,我國于2008年進(jìn)行了第二次全國經(jīng)濟(jì)普查。這次普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2008年12月31日,時(shí)期資料為2008年度。普查對象是在我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶[注2]。普查主要內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)能力、能源消耗、科技活動(dòng)情況等。
經(jīng)過各地區(qū)和有關(guān)部門及全體普查人員近兩年的共同努力,全國經(jīng)濟(jì)普查的登記填報(bào)及數(shù)據(jù)審核匯總工作基本完成。國務(wù)院第二次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取分層隨機(jī)等距整群抽樣方法,對30個(gè)地區(qū)的數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行了抽查,共抽查186個(gè)普查小區(qū)的21843個(gè)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位(抽查比例約為2.46‰),個(gè)體經(jīng)營戶24263戶(抽查比例約為0.48‰)。抽查匯總結(jié)果,數(shù)據(jù)填報(bào)綜合差錯(cuò)率為3.5‰,數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo)要求。
根據(jù)《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的有關(guān)要求,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國務(wù)院第二次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和國家統(tǒng)計(jì)局將向社會(huì)經(jīng)濟(jì)普查公報(bào)。現(xiàn)將第一號公報(bào)如下:
一、單位基本情況
2008年末,全國共有從事第二、三產(chǎn)業(yè)的法人單位709.9萬個(gè),與2004年第一次全國經(jīng)濟(jì)普查相比,增加193.0萬個(gè),增長37.3%;產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位886.4萬個(gè),增加204.0萬個(gè),增長29.9%;有證照的個(gè)體經(jīng)營戶2873.7萬戶,增加686.9萬戶,增長31.4%(詳見表1)。
2008年末,企業(yè)法人單位495.9萬個(gè),比2004年增加170.9萬個(gè),增長52.6%。其中,國有企業(yè)14.3萬個(gè),減少3.6萬個(gè),下降20.0%;集體企業(yè)19.2萬個(gè),減少15.1萬個(gè),下降44.0%;股份合作企業(yè)6.4萬個(gè),減少4.3萬個(gè),下降40.2%;聯(lián)營企業(yè)、有限責(zé)任公司和股份有限公司共65.9萬個(gè),增加22.7萬個(gè),增長52.5%;私營企業(yè)359.6萬個(gè),增加161.4萬個(gè),增長81.4%;其他內(nèi)資企業(yè)11.9萬個(gè),增加6.4萬個(gè),增長116.3%;港、澳、臺商投資企業(yè)8.4萬個(gè),增加1.0萬個(gè),增長13.5%;外商投資企業(yè)10.2萬個(gè),增加2.4萬個(gè),增長30.2%(詳見表2)。
第二、三產(chǎn)業(yè)法人單位半數(shù)以上集中于東部地區(qū)[注3],單位擁有量自東向西繼續(xù)呈遞減態(tài)勢,東部地區(qū)擁有法人單位372.7萬個(gè),占52.5%;中部地區(qū)141.7萬個(gè),占20.0%;西部地區(qū)136.5萬個(gè),占19.2%;東北地區(qū)59.0萬個(gè),占8.3%。東部地區(qū)擁有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位441.2萬個(gè),占49.8%;中部地區(qū)185.3萬個(gè),占20.9%;西部地區(qū)186.8萬個(gè),占21.1%;東北地區(qū)73.1萬個(gè),占8.2%。東部地區(qū)有證照的個(gè)體經(jīng)營戶1134.1萬個(gè),占39.5%;中部地區(qū)707.6萬個(gè),占24.6%;西部地區(qū)746.4萬個(gè),占26.0%;東北地區(qū)285.6萬個(gè),占9.9%(詳見表3)。
在產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位中,從事制造業(yè)的單位185.9萬個(gè),占21.0%;批發(fā)和零售業(yè)174.5萬個(gè),占19.7%;教育54.7萬個(gè),占6.2%;公共管理和社會(huì)組織171.2萬個(gè),占19.3%。以上四個(gè)行業(yè)合計(jì)占66.2%(詳見表4)。
有證照的個(gè)體經(jīng)營戶較為集中的五個(gè)行業(yè)是:工業(yè)227.4萬戶,占有證照的個(gè)體經(jīng)營戶總數(shù)的7.9%;交通運(yùn)輸業(yè)459.6萬戶,占16.0%;批發(fā)和零售業(yè)1549.1萬戶,占53.9%;住宿和餐飲業(yè)226.3萬戶,占7.9%;居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)269.3萬戶,占9.4%(詳見表5)。
二、從業(yè)人員
2008年末,全國第二、三產(chǎn)業(yè)單位和有證照的個(gè)體經(jīng)營戶從業(yè)人員[注4]數(shù)為35507.0萬人,與2004年第一次全國經(jīng)濟(jì)普查相比,增加8586.6萬人,增長31.9%。其中,第二產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員為17338.8萬人,增加3438.2萬人,增長24.7%;第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員為18168.2萬人,增加5148.4萬人,增長39.5%。在從業(yè)人員中,單位從業(yè)人員27311.5萬人,占76.9%;有證照的個(gè)體經(jīng)營人員8195.4萬人,占23.1%。在單位從業(yè)人員中,女性9479.4萬人,占單位從業(yè)人員的34.7%。
在單位從業(yè)人員中,制造業(yè)10433.1萬人,占38.2%;建筑業(yè)3907.7萬人,占14.3%;公共管理和社會(huì)組織2228.5萬人,占8.2%;教育1723.6萬人,占6.3%;批發(fā)和零售業(yè)1892.0萬人,占6.9%(詳見表6)。
在單位從業(yè)人員中,具有研究生及以上、大學(xué)本科、專科、高中、初中及以下學(xué)歷的人員分別占1.3%、11.4%、17.6%、31.5%和38.2%。具有技術(shù)職稱的人員共4559.7萬人,占單位從業(yè)人員的16.7%;具有技術(shù)等級資格證書的人員共2381.1萬人,占單位從業(yè)人員的8.7%(詳見表7)。
三、企業(yè)資產(chǎn)總額
2008年末,全國第二、三產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位資產(chǎn)總額為207.8萬億元,比2004年末增加111.1萬億元,增長114.8%。其中,國有企業(yè)資產(chǎn)總額47.7萬億元,比2004年末增加17.6萬億元,增長58.5%;集體企業(yè)資產(chǎn)總額4.4萬億元,減少0.8萬億元,下降15.1%;股份合作企業(yè)資產(chǎn)總額4.5萬億元,增加2.6萬億元,增長141.1%;私營企業(yè)資產(chǎn)總額25.7萬億元,增加17.0萬億元,增長194.9%;港、澳、臺商投資企業(yè)資產(chǎn)總額8.0萬億元,增加3.8萬億元,增長89.8%;外商投資企業(yè)資產(chǎn)總額13.5萬億元,增加7.3萬億元,增長118.0%(詳見表8)。
四、企業(yè)實(shí)收資本
2008年末,我國第二、三產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位(不含行政事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營戶)的實(shí)收資本[注5]總額為34.0萬億元,比2004年末增加15.8萬億元,增長87.1%。在全部企業(yè)法人單位的實(shí)收資本總額中,國家資本11.4萬億元,增加4.6萬億元,增長67.4%;集體資本1.0萬億元,與2004年末持平;法人資本8.7萬億元,增加4.1萬億元,增長88.0%;個(gè)人資本7.8萬億元,增加4.5萬億元,增長138.4%;港澳臺資本2.1萬億元,增加1.0萬億元,增長87.9%;外商資本3.1萬億元,增加1.7萬億元,增長125.6%。
注 釋:
[注1]三次產(chǎn)業(yè)的劃分:
第一產(chǎn)業(yè)是指農(nóng)、林、牧、漁業(yè)。
第二產(chǎn)業(yè)是指采礦業(yè),制造業(yè),電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè)。
第三產(chǎn)業(yè)是指除第一、二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè),具體包括:交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè),信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè),文化、體育和娛樂業(yè),公共管理和社會(huì)組織,國際組織。本次普查未包括國際組織。
[注2]單位的劃分:
法人單位是指具備以下條件的單位:
(1)依法成立,有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;
(2)獨(dú)立擁有和使用(或授權(quán)使用)資產(chǎn),承擔(dān)負(fù)債,有權(quán)與其他單位簽訂合同;
(3)會(huì)計(jì)上獨(dú)立核算,能夠編制資產(chǎn)負(fù)債表。
法人單位包括企業(yè)法人、事業(yè)單位法人、機(jī)關(guān)法人、社會(huì)團(tuán)體法人和其他法人。
產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位是指具備以下條件的單位:
(1)在一個(gè)場所從事一種或主要從事一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng);
(2)相對獨(dú)立組織生產(chǎn)經(jīng)營或業(yè)務(wù)活動(dòng);
(3)能夠掌握收入和支出等業(yè)務(wù)核算資料。
有證照的個(gè)體經(jīng)營戶是指除農(nóng)戶外,生產(chǎn)資料歸勞動(dòng)者個(gè)人所有,以個(gè)體勞動(dòng)為基礎(chǔ),勞動(dòng)成果歸勞動(dòng)者個(gè)人占有和支配的一種經(jīng)營單位。即按照《民法通則》和《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》規(guī)定經(jīng)各級工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊、領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》的個(gè)體工商戶。具體是指公民在法律允許范圍內(nèi),依法經(jīng)核準(zhǔn)登記,從事工業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)等活動(dòng)的個(gè)體勞動(dòng)者。
[注3]東、中、西、東北部的劃分:
東部包括:北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南。
中部包括:山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南。
西部包括:內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆。
東北包括:遼寧、吉林和黑龍江。
[注4]從業(yè)人員:是指2008年12月31日在第二、三產(chǎn)業(yè)單位和有證照的個(gè)體經(jīng)營戶在崗的從業(yè)人員。未包括上述范圍之外的從業(yè)人員。
單位從業(yè)人員是指在本單位工作并取得勞動(dòng)報(bào)酬或收入的年末實(shí)有人員數(shù)。包括:在各單位工作的外方人員、港澳臺方工作人員、兼職人員、再就業(yè)的離退休人員、借用的外單位人員和第二職業(yè)者。但不包括離開本單位仍保留勞動(dòng)關(guān)系的職工。
第二次經(jīng)濟(jì)普查范文4
一、夯實(shí)基礎(chǔ)，充分準(zhǔn)備，是確保清查質(zhì)量的前提條件
只有準(zhǔn)備工作到位，才能保證工作有條不紊、有序進(jìn)行。為此，我縣從制定方案、整理底冊、繪制地圖及完善表格等方面入手，做好清查準(zhǔn)備。
（一）結(jié)合實(shí)際，制定工作方案。在認(rèn)真研究國務(wù)院、省、市《實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，結(jié)合本縣實(shí)際，將方案進(jìn)一步細(xì)化，制定了《縣第二次經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案》，使方案更加貼近實(shí)際，更具可操作性；同時(shí)，制訂了《縣第二次經(jīng)濟(jì)普查清查質(zhì)量控制辦法》，完善了縣、鄉(xiāng)二級普查機(jī)構(gòu)單位清查各項(xiàng)工作制度，使整個(gè)單位清查工作有章可循，用制度來規(guī)范單位清查的行為，用制度來保障單位清查的進(jìn)度與質(zhì)量。
（二）認(rèn)真核查，整理名錄底冊。我們通過全方位收集、多層面核查、分普查區(qū)打印的步驟，認(rèn)真整理單位名錄底冊，盡量使單位名錄底冊上的單位個(gè)數(shù)符合實(shí)際。一是全方位收集名錄資料。9月下旬，縣經(jīng)濟(jì)普查辦公室從國稅、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、民政、編制、統(tǒng)計(jì)、服務(wù)業(yè)清查、市統(tǒng)計(jì)局反饋資料等方面共收集單位5985個(gè)（不含個(gè)體經(jīng)營戶）。二是多層面核查名錄資料。對收集起來的名錄資料，從名錄資料的完整性入手，依次是對信息不全的資料進(jìn)行詢問和補(bǔ)填、編寫單位地址代碼、進(jìn)行排重、分發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查辦公室核對。通過多角度、多層面的核對，解決了單位名稱錯(cuò)誤、單位地址混亂等多方面的問題，使最后整理的單位名錄底冊更貼近實(shí)際。三是分普查區(qū)打印名錄底冊。我們將核查整理好后的名錄，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分普查區(qū)（村、社區(qū)）打印，極大地方便了鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展單位清查工作。通過縣經(jīng)濟(jì)普查辦公室排重后，全縣單位名錄共有3040戶、通過核查后，全縣單位名錄共2830戶。與第一次經(jīng)濟(jì)普查單位個(gè)數(shù)相比，增加了1228戶，增長79.7%。
（三）把握程序，繪制小區(qū)地圖。確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的邊界是繪制地圖工作中的難點(diǎn)。為準(zhǔn)確核定我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的邊界線，我們通過查找資料、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核對、普查員審定和嚴(yán)格繪制的程序，逐級核查，力求做到地圖邊界清楚。一是查找資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)查找本鄉(xiāng)鎮(zhèn)地圖，參照第二次農(nóng)業(yè)普查的小區(qū)地圖。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)核對。在原有資料的基礎(chǔ)上，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)非常熟悉村情況的領(lǐng)導(dǎo)一起，先核實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊界線，然后按自然村將每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村、社區(qū)邊界劃分出來。三是普查員審定。將普查區(qū)、普查小區(qū)地圖在縣經(jīng)濟(jì)普查培訓(xùn)會(huì)上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加會(huì)議的同志，再進(jìn)行一次審定無誤后，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分普查區(qū)、普查小區(qū)打印分發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保普查地圖邊界清楚、無縫對接、全部覆蓋。四是嚴(yán)格繪制。普查區(qū)、調(diào)查小區(qū)內(nèi)的建筑物編碼、建筑物類型、建筑物層次等相關(guān)指標(biāo)信息，由普查員在單位清查底冊上全部標(biāo)注，做到無一遺漏。順利完成了全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、394個(gè)普查區(qū)的地圖繪制工作，實(shí)現(xiàn)了全部覆蓋，確保了地圖邊界清楚。
二、結(jié)合實(shí)際，搞好培訓(xùn)，是決定清查質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
通過這次經(jīng)濟(jì)普查清查的實(shí)踐來看，清查業(yè)務(wù)培訓(xùn)是否到位，決定清查工作質(zhì)量的好壞。按照省經(jīng)普辦“兩員”選配與培訓(xùn)工作的要求，我縣從更新培訓(xùn)設(shè)備、充實(shí)培訓(xùn)教材、新增培訓(xùn)內(nèi)容等方面狠下功夫，切實(shí)做好對“兩員”的培訓(xùn)工作。一是高投入更新設(shè)備。縣經(jīng)濟(jì)普查辦公室，投資近20萬元購置了投影儀等先進(jìn)設(shè)備，為高標(biāo)準(zhǔn)搞好培訓(xùn)打下了良好的基礎(chǔ)。二是高標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)“兩員”。我縣經(jīng)濟(jì)普查培訓(xùn)采取分級培訓(xùn)、下帶一級的方式，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦公室主任參加市普查辦舉辦的培訓(xùn)班，縣里培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級，鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)到村委會(huì)、社區(qū)“兩員”。10月10日至14日,縣第二次全國經(jīng)濟(jì)普查清查培訓(xùn)第一期培訓(xùn)班在該縣民兵訓(xùn)練基地開班。縣委常委、常務(wù)副縣長到會(huì)并做動(dòng)員報(bào)告。
副縣長指出，經(jīng)濟(jì)普查是國家為掌握國情國力而進(jìn)行的一項(xiàng)重要調(diào)查。縣委、縣政府十分重視這項(xiàng)工作，作為縣政府當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來抓。
強(qiáng)調(diào)，本次清查培訓(xùn)就是縣政府在當(dāng)前各項(xiàng)工作都十分繁忙的情況下同意舉辦的，足以看出這項(xiàng)工作的重要和縣政府對這項(xiàng)工作的重視。
要求，參加本次培訓(xùn)的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)精心挑選的精兵強(qiáng)將。他希望參訓(xùn)學(xué)員一定要靜下心來，認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)和掌握培訓(xùn)的知識，要嚴(yán)格遵守培訓(xùn)班的各項(xiàng)制度，確保培訓(xùn)工作安全有序進(jìn)行。
市第二次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、市統(tǒng)計(jì)局副局長王玉紅到會(huì)并講話。他對縣經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)工作進(jìn)展十分滿意，并重點(diǎn)就培訓(xùn)中要注意的事項(xiàng)進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。
縣經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員單位負(fù)責(zé)人參加了本次培訓(xùn)班動(dòng)員會(huì)議。
來自全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)普查指導(dǎo)員和普查員約240人參加了第一期培訓(xùn)。據(jù)悉該縣清查摸底培訓(xùn)班共分四期，約培訓(xùn)普查“兩員”700人。
堅(jiān)持通俗易懂、便于操作原則，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，形式新穎，將培訓(xùn)內(nèi)容“定式化”，普查對象“分類化”。將清查對象細(xì)化到了“出租碗筷、三輪車、爆米花、修自行車、帶鋸、做豆腐生意”等40多項(xiàng)，做到了清查工作全覆蓋，保證清查對象一個(gè)不漏。同時(shí)，對普查對象通過列表形式，把填寫說明、注意事項(xiàng)一一對應(yīng)放入各項(xiàng)表格的指標(biāo)欄內(nèi)，把復(fù)雜的內(nèi)容通俗化，把講解的重點(diǎn)明析化，培訓(xùn)效果較好。三是高要求新增內(nèi)容。堅(jiān)持因地制宜、靈活把握原則。根據(jù)工作實(shí)際，在省經(jīng)普辦下發(fā)的培訓(xùn)教材的基礎(chǔ)上，我們把營業(yè)收入較大的個(gè)體戶，納入企業(yè)清查，并作了明確界定；對重點(diǎn)個(gè)體經(jīng)營戶名稱作了統(tǒng)一規(guī)定，對法人在縣直而產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主管單位的法人單位代碼進(jìn)行了統(tǒng)一整理，并在培訓(xùn)會(huì)上進(jìn)行講解，下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、統(tǒng)籌安排，多措并舉，是保證清查進(jìn)度的有效途徑
經(jīng)濟(jì)普查清查工作時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，情況復(fù)雜。既要按上級要求保證清查質(zhì)量，也要保證清查進(jìn)度不拖后腿。通過全縣各級普查機(jī)構(gòu)四個(gè)多月的親身體驗(yàn)，只有統(tǒng)籌兼顧、多管齊下，合力攻堅(jiān)，才能避免在清查過程中出現(xiàn)紕漏，提升清查工作質(zhì)量。為此，我縣做到了“三抓、三個(gè)不放松”。一是抓包保，捆綁責(zé)任不放松。有擔(dān)子才有動(dòng)力。為了高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成第二次經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù)，我們將縣經(jīng)普辦全體工作人員分成四個(gè)組，實(shí)行“四個(gè)包保”的工作責(zé)任制，分別包保全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)普工作，做到任務(wù)到組，責(zé)任到人。即：包保組織協(xié)調(diào)，包保業(yè)務(wù)指導(dǎo)，包保質(zhì)量控制，包保檢查督辦。整個(gè)清查階段各組督辦了5次，取得了較好成效。二是抓宣傳，輿論造勢不放松。為讓經(jīng)濟(jì)普查宣傳的效果達(dá)到最佳，縣很是下了一番功夫。針對本次經(jīng)濟(jì)普查的對象大多集中于縣城和集鎮(zhèn)的現(xiàn)實(shí)，該縣也把宣傳的重點(diǎn)放在了這些地方。他們選擇了對縣城和集鎮(zhèn)普查對象影響最大的媒體---廣播、電視和街道宣傳。縣普查辦與該縣廣播部門共同在縣廣播電臺的新聞節(jié)目中增加了“經(jīng)濟(jì)普查知識”專欄，每天在黃金時(shí)間通過廣播把經(jīng)濟(jì)普查的知識傳播進(jìn)千家萬戶中。在縣電視臺和有線電視臺分別制作了滾動(dòng)字幕，在每天的黃金收視時(shí)段進(jìn)行播出，效果十分明顯。他們還在縣城主干道上拉橫幅進(jìn)行宣傳。通過這些措施的有效宣傳，目前經(jīng)濟(jì)普查在該縣的知曉率有了大幅提升。10月11日,縣在該縣文化廣場隆重舉行了經(jīng)濟(jì)普查宣傳啟動(dòng)儀式。
三是抓協(xié)調(diào)，合力攻堅(jiān)不放松。充分發(fā)揮縣普查辦協(xié)調(diào)各方職能，形成強(qiáng)大的工作合力。城關(guān)鎮(zhèn)是我縣經(jīng)濟(jì)普查的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為了保證重點(diǎn)普查區(qū)的清查進(jìn)度，我們組織召開了縣直單位清查協(xié)調(diào)工作會(huì)，縣直單位均配備了2名經(jīng)濟(jì)普查協(xié)調(diào)員，較大限度地增強(qiáng)了縣直單位對經(jīng)濟(jì)普查工作的配合程度，減輕了城區(qū)普查員的工作量。
四、強(qiáng)化督辦，查遺補(bǔ)漏，是提升清查質(zhì)量的最佳選擇
由于時(shí)間緊，任務(wù)重，加上普查員素質(zhì)參差不齊，清查難免出現(xiàn)遺漏。為此，我縣按照“單位個(gè)數(shù)不能少、經(jīng)濟(jì)總量不能小、增加值率不能低”的要求，為切實(shí)做好全縣清查階段的查遺補(bǔ)漏工作，確保單位和個(gè)體經(jīng)營戶不漏掉一個(gè)。一是召開會(huì)議，通報(bào)情況。11月29日，縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長、縣第二次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開了全縣清查階段查遺補(bǔ)漏、質(zhì)量抽查工作會(huì)議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長、經(jīng)普辦主任、縣經(jīng)普辦全體人員參加會(huì)議。會(huì)議要求全縣各級普查機(jī)構(gòu)要做到“三核對、一抽查”：入戶核對單位個(gè)數(shù)，個(gè)體經(jīng)營戶數(shù)和經(jīng)濟(jì)總量，開展經(jīng)濟(jì)普查清查質(zhì)量抽查。12月1日至3日，縣經(jīng)普辦組織4個(gè)工作檢查組，隨機(jī)抽查了全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的部分普查小區(qū)，主要抽查邊遠(yuǎn)村組、城鄉(xiāng)結(jié)合部、街中巷叉、各普查區(qū)交界處等薄弱環(huán)節(jié)和擦皮鞋、摩的、面的、菜販、拖板車、農(nóng)村維修、出租等流動(dòng)性強(qiáng)的個(gè)體戶，避免出現(xiàn)清查單位和個(gè)體經(jīng)營戶漏掉或重復(fù)的情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)“補(bǔ)漏”。通過查遺補(bǔ)漏，全縣在初步數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上新增法人和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位565家，個(gè)體經(jīng)營戶20630家。三是領(lǐng)導(dǎo)重視，重點(diǎn)突破。領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好經(jīng)濟(jì)普查的強(qiáng)力“引擎”。為此，我縣做到抓領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)抓，工作人員常抓不懈。縣普查辦經(jīng)常向縣委、縣政府匯報(bào)工作情況，爭取領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟(jì)普查的重視。縣經(jīng)普辦主任多次到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城關(guān)鎮(zhèn)督辦，保證了清查不漏塊，不漏人，不漏對象。
五、著力創(chuàng)新，高效運(yùn)轉(zhuǎn)，是保證數(shù)據(jù)質(zhì)量的必要措施
這次清查數(shù)據(jù)顯示，法人和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶都有大幅增長，數(shù)據(jù)處理難度大，工作時(shí)間耗時(shí)長。為保證單位清查數(shù)據(jù)處理按質(zhì)、按時(shí)完成任務(wù)，縣經(jīng)普辦在認(rèn)真審核清查表的前提下，大膽創(chuàng)新數(shù)據(jù)處理方式，努力提高工作效率。一是創(chuàng)新行業(yè)編碼。我們首先將個(gè)體戶主要經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行行業(yè)歸類，建立行業(yè)代碼庫，然后對每一類行業(yè)進(jìn)行編碼。這樣不但行業(yè)劃分準(zhǔn)確，而且工作效率高。二是創(chuàng)新錄入方式。我們將個(gè)體經(jīng)營戶清查表用excl分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分普查區(qū)、普查小區(qū)錄入，然后導(dǎo)入清查程序，這樣可以減少每一張個(gè)體經(jīng)營戶清查表表頭錄入工作。三是創(chuàng)新改錯(cuò)方法。單位清查611表錄入后，我們把單位數(shù)據(jù)導(dǎo)出來進(jìn)行改錯(cuò)，改錯(cuò)針對性強(qiáng)，改錯(cuò)效率高。由于創(chuàng)新了數(shù)據(jù)處理方式，節(jié)約了大量時(shí)間，保證了上報(bào)時(shí)間與數(shù)據(jù)質(zhì)量，我縣清查數(shù)據(jù)按要于在全市率先于11月20日上報(bào)。
六、縣經(jīng)濟(jì)普查填表登記階段工作進(jìn)展順利
（一）、基本單位資料反饋詳實(shí)明了
縣普查辦人員，在基本單位清查的基礎(chǔ)上，將資料進(jìn)行分類，分別打印一覽表反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做到有的放矢。
1、將清查庫中的全部單位，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分行業(yè)、分法人和產(chǎn)業(yè)的單位匯總數(shù)，打印反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、將清查庫中的全部單位，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分行業(yè)、分法人和產(chǎn)業(yè)單位，打印單位一覽表反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3、將一普分行業(yè)主要指標(biāo)比例，打印反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
形成《鄉(xiāng)鎮(zhèn)分行業(yè)單位匯總表》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)分行業(yè)單位一覽表》《主要指標(biāo)比例計(jì)算表》，使每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握登記的范圍。
（二）、填表登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)成效明顯
第二次全國經(jīng)濟(jì)普查填表登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)是普查工作的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，培訓(xùn)質(zhì)量的高低直接影響普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量。為此，縣經(jīng)普辦對經(jīng)濟(jì)普查培訓(xùn)工作高度重視，從各方面采取有效措施確保培訓(xùn)質(zhì)量。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。為確保全縣第二次全國經(jīng)濟(jì)普查各專業(yè)培訓(xùn)工作的順利展開，縣政府分管副縣長、聽取匯報(bào)、親自安排，縣經(jīng)普辦認(rèn)真組織召開了經(jīng)濟(jì)普查填表登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，對培訓(xùn)工作進(jìn)行了詳細(xì)的部署，并提出具體要求。
二是準(zhǔn)備充分。為保證各專業(yè)培訓(xùn)工作高質(zhì)量的完成，各專業(yè)組進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備，對培訓(xùn)工作進(jìn)行研究，明確培訓(xùn)工作任務(wù)，制定培訓(xùn)工作計(jì)劃，確定培訓(xùn)工作流程，并依據(jù)第二次全國經(jīng)濟(jì)普查培訓(xùn)教材，結(jié)合本縣實(shí)際，認(rèn)真編寫各專業(yè)電子培訓(xùn)課件，篩選培訓(xùn)教員，為培訓(xùn)工作的順利展開奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是突出重點(diǎn)。此次經(jīng)濟(jì)普查各專業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容以國家及省普查方案為主，注重理論與實(shí)際相結(jié)合，對重點(diǎn)掌握的內(nèi)容和注意事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)和講解，明確每個(gè)指標(biāo)內(nèi)涵和外延，特別是數(shù)據(jù)來源渠道和主要指標(biāo)的比例關(guān)系，作為重點(diǎn)講解，對學(xué)員提出的問題進(jìn)行現(xiàn)場解答，以保證普查內(nèi)容的統(tǒng)一性、科學(xué)性。
四是理清表種。這次登記表種多，但針對某個(gè)行業(yè)來講，不外乎就是基本情況表、財(cái)務(wù)表、抽中單位能源表，縣經(jīng)普辦在認(rèn)真總結(jié)并吸取以往大型普查培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新課堂討論形式，增加實(shí)例教學(xué)效果，在課堂上采取了多媒體互動(dòng)教學(xué)方式。使普查員和普查指導(dǎo)員理清了表種，明確了那個(gè)行業(yè)填報(bào)那種表。
五是分批培訓(xùn)。此次全縣經(jīng)濟(jì)普查各專業(yè)培訓(xùn)工作，按既定的時(shí)間、內(nèi)容、要求，采取分層次分期分批的方式進(jìn)行，首先是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)骨干140多人進(jìn)行了培訓(xùn)，其次對縣直各單位的財(cái)務(wù)人員、普查員、普查對象進(jìn)行培訓(xùn)，先后舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班、縣直各行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)班、交通運(yùn)輸單位人員培訓(xùn)班等四期培訓(xùn)班。通過普查填表的業(yè)務(wù)培訓(xùn)使全體業(yè)務(wù)骨干和普查對象對全縣第二次全國經(jīng)濟(jì)普查各專業(yè)知識有了全面的了解和掌握，為全縣下一步提高經(jīng)濟(jì)普查現(xiàn)場登記工作質(zhì)量起到積極的保障作用。
（三）、加強(qiáng)宣傳，輿論造勢氛圍濃厚。
為了營造濃厚的經(jīng)濟(jì)普查宣傳氛圍，我們在縣電視臺開設(shè)了經(jīng)濟(jì)普查宣傳專欄，創(chuàng)辦了《工作簡報(bào)》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位在人口密集地懸掛了宣傳橫幅、刷寫了宣傳標(biāo)語。向普查對象發(fā)放一封信和普查物資，使廣大普查對象了解經(jīng)濟(jì)普查，支持經(jīng)濟(jì)普查。
（四）、登記階段，協(xié)調(diào)指導(dǎo)及時(shí)到位
充分發(fā)揮縣普查辦協(xié)調(diào)各方職能，形成強(qiáng)大的工作合力。城關(guān)鎮(zhèn)是我縣經(jīng)濟(jì)普查的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為了保證重點(diǎn)普查區(qū)的清查進(jìn)度，我們組織召開了縣直單位普查登記協(xié)調(diào)會(huì)，縣直單位均配備了1名經(jīng)濟(jì)普查協(xié)調(diào)員，較大限度地增強(qiáng)了縣直單位對經(jīng)濟(jì)普查工作的配合程度，減輕了城區(qū)普查員的工作量。
為了高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成第二次經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù)，我們將縣經(jīng)普辦全體工作人員分成兩個(gè)組，實(shí)行“兩個(gè)包保”的工作責(zé)任制，分別包保全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)普工作，做到任務(wù)到組，責(zé)任到人。即：包保組織協(xié)調(diào)，包保業(yè)務(wù)指導(dǎo)，包保質(zhì)量控制，包保檢查督辦。做到統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一解答，取得了較好成效。
（四）、嚴(yán)格把關(guān)、數(shù)據(jù)質(zhì)量貼近實(shí)際
數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的生命線。市鎮(zhèn)兩級普查部門緊緊圍繞普查質(zhì)量這一核心，全力做好普查表的登記填報(bào)、收集審核工作。
一是查遺補(bǔ)漏，將現(xiàn)有的單位名錄庫再次與工商、稅務(wù)企業(yè)庫、交通運(yùn)輸企業(yè)庫與行政事業(yè)單位名錄庫等進(jìn)行核對，梳理出尚未接受普查的企業(yè)名單。
二是互審復(fù)審，采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查員交叉審核、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交叉審核、統(tǒng)計(jì)局相關(guān)專業(yè)總審的辦法，保證經(jīng)濟(jì)普查表的質(zhì)量。
三是橫比縱比，將一些主要指標(biāo)和歷史統(tǒng)計(jì)資料以及其他相關(guān)部門的資料進(jìn)行比較，找出差距，分析問題所在。
四是迂回對比，對各類單位，從就業(yè)人員、行業(yè)類別、用電情況、廠房設(shè)施等要素進(jìn)行側(cè)面核查。
五是加大重要指標(biāo)的核查，對一些重要指標(biāo)，如工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)產(chǎn)品銷售收入，資產(chǎn)等總量指標(biāo)和工業(yè)增加值率、銷售利潤率、萬元產(chǎn)值能耗、人均勞動(dòng)報(bào)酬等相對指標(biāo)，以及本地區(qū)主要產(chǎn)品產(chǎn)量等重要指標(biāo)，加大核查力度。
六是加強(qiáng)大數(shù)審核評估，進(jìn)一步加大數(shù)據(jù)質(zhì)量控制力度。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)認(rèn)真進(jìn)行平衡關(guān)系，邏輯關(guān)系和大數(shù)審核，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真核實(shí)、查明原因，做到數(shù)出有據(jù)，合乎邏輯。同時(shí)，做到每張普查綜合表匯總后都要對重要指標(biāo)進(jìn)行多方面的對比、審核，評估檢查，牢牢抓住質(zhì)量這條普查的生命線。
七、對于小型企業(yè)無專職統(tǒng)計(jì)人員，會(huì)計(jì)制度不健全或根本無核算資料問題。主要措施：（1）對于有會(huì)計(jì)沒有專職統(tǒng)計(jì)人員的，在安排部署時(shí)，單位要指定專人負(fù)責(zé)填報(bào)普查報(bào)表。（2）會(huì)計(jì)制度不健全的單位，不能取得相應(yīng)的資產(chǎn)和損益情況和產(chǎn)、銷、存、能力情況資料，經(jīng)濟(jì)普查辦公室人員根據(jù)相同行業(yè)的情況，根據(jù)單位資料補(bǔ)充填報(bào)普查表。（3）根本沒有核算資料的單位，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營能力、產(chǎn)品產(chǎn)量及價(jià)格和納稅情況，確定產(chǎn)值和經(jīng)營收入，根據(jù)其耗用的原材料和能源等，確定成本。然后根據(jù)相同行業(yè)的有關(guān)系數(shù)來填報(bào)其他有關(guān)指標(biāo)。
（五）、數(shù)據(jù)處理扎實(shí)有序
建立了經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)錄入局域網(wǎng)，與外網(wǎng)隔離，防止病毒感染。
一是認(rèn)真搞好數(shù)據(jù)處理培訓(xùn)工作。派專業(yè)人員參加省市培訓(xùn)，受訓(xùn)人員熟練掌握數(shù)據(jù)處理的程序，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決數(shù)據(jù)處理中出現(xiàn)的問題。
二是建立數(shù)據(jù)錄入崗位責(zé)任制。一方面對數(shù)據(jù)采用復(fù)錄制度，另一方面錄入的數(shù)據(jù)與普查表進(jìn)行核對，審核無誤后錄入員簽字。
三是廣泛應(yīng)用人機(jī)結(jié)合的審核模式，通過有經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)人員與計(jì)算機(jī)有機(jī)結(jié)合的審核方法，對普查表進(jìn)行審核。針對機(jī)審不能通過的審核關(guān)系，進(jìn)行探討，及時(shí)總結(jié)。
四是錄入完成后,對全部數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算機(jī)審核。審核內(nèi)容按普查表審核要求進(jìn)行。對于出錯(cuò)信息,查明原因并進(jìn)行校正。
第二次經(jīng)濟(jì)普查范文5
按照會(huì)議安排，第二次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)組作如下表態(tài)：
第二次全國經(jīng)濟(jì)普查是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期開展的重大國情國力調(diào)查，是在決勝全面建設(shè)小康社會(huì)，開展全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中對我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的一次“全面體檢”，也是在我國進(jìn)入高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵階段，認(rèn)識國情，摸清家底，提高政府治理能力和治理水平的重要基礎(chǔ)性工作。
第二次全國經(jīng)濟(jì)普查，在市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)組的大力指導(dǎo)下，縣委縣政府高度重視，全力保障，縣經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)組精心組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各小區(qū)各單位，克服困難，認(rèn)真普查，初步完成了現(xiàn)場登記，數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，專業(yè)審核修改等工作。
第二次經(jīng)濟(jì)普查范文6
歷經(jīng)“一經(jīng)普”的實(shí)踐，通過“二經(jīng)普”前期宣傳鋪墊，迎合政府和百姓應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)挑戰(zhàn)對“家底”的期待，自1月1日開始的北京市第二次全國經(jīng)濟(jì)普查整體上凸顯協(xié)調(diào)一致、和諧普查的主基調(diào)、主旋律。
■ 領(lǐng)導(dǎo)高度重視
北京市委市政府對此次經(jīng)濟(jì)普查高度關(guān)注，寄予厚望。為貫徹科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)“人文北京、科技北京、綠色北京”的北京特色，在普查方案中增加了反映首都特點(diǎn)的調(diào)查內(nèi)容。市委市政府特別提出了“依法普查、實(shí)事求是、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”的要求。2008年12月31日，北京市第二次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長、北京市常務(wù)副市長吉林在北京電視臺北京新聞節(jié)目中，以電視專訪的形式就普查登記工作回答了記者的提問。
為貫徹落實(shí)上級關(guān)于經(jīng)濟(jì)普查的要求，局長崔述強(qiáng)、總隊(duì)長潘多次組織召開區(qū)縣普查辦負(fù)責(zé)人會(huì)議，強(qiáng)調(diào)重要意義，解決突出問題，共謀普查大計(jì)。還是在“大戰(zhàn)”前夕，北京市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于12月30日、31日連續(xù)召開戰(zhàn)前動(dòng)員會(huì)議，市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任、北京市統(tǒng)計(jì)局副局長顧兗州就正式登記填報(bào)、確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量等工作提出嚴(yán)格要求。豐臺區(qū)常務(wù)副區(qū)長汪洪、石景山區(qū)常務(wù)副區(qū)長王紅分別在當(dāng)?shù)仉娨暸_新聞黃金時(shí)段發(fā)表全力以赴，抓好經(jīng)濟(jì)普查登記填報(bào)工作的電視講話。國家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)副總隊(duì)長邢志宏、大興區(qū)常務(wù)副區(qū)長張曉林、平谷區(qū)常務(wù)副區(qū)長王春輝等各區(qū)縣分管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)一起走街串戶，具體指導(dǎo)普查填報(bào)工作，為新年度開篇文章打上了“領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)”的印記。
■ 部門協(xié)同作戰(zhàn)
北京市普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由“一經(jīng)普”的36個(gè)增加到42個(gè)。在北京市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，以市統(tǒng)計(jì)局、調(diào)查總隊(duì)為主體，工商、稅務(wù)、編辦、民政、質(zhì)檢等部門，按照分工相互配合支持，提供相關(guān)的行政記錄資料，對普查對象進(jìn)行了協(xié)查和核實(shí)認(rèn)定工作。宣傳部、市政管委、交通委、建委積極提供宣傳資源，努力營造普查氛圍，為正式普查登記打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從元月一日起，以統(tǒng)計(jì)局、調(diào)查總隊(duì)為主體，各成員單位按分工分赴各個(gè)普查點(diǎn)，面對面地解決普查登記中的具體問題。市統(tǒng)計(jì)局宣傳中心協(xié)調(diào)中央電視臺“新聞聯(lián)播”節(jié)目制作組，深入順義區(qū)北京現(xiàn)代汽車總裝車間采訪普查中的能源填報(bào)事宜，向公眾解答了工業(yè)企業(yè)能源消費(fèi)報(bào)表指標(biāo)的諸多問題。朝陽區(qū)是外國使館、外資企業(yè)的集中地，歷來是涉外工作的敏感地帶。市、區(qū)兩級普查辦一起與外交部有關(guān)部門協(xié)調(diào)，就朝陽區(qū)建外、三里屯、香河園三個(gè)街鄉(xiāng)所轄外交公寓近百家企業(yè)的清查問題進(jìn)行協(xié)商，為順利開展普查登記提供了保障。
■ 局隊(duì)形成合力
北京市第二次全國經(jīng)濟(jì)普查是在北京統(tǒng)計(jì)管理體制改革后進(jìn)行的。市統(tǒng)計(jì)局和調(diào)查總隊(duì)“相融共議、形成合力、資源共享”，區(qū)縣局隊(duì)“一體化”管理，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)所由區(qū)縣局垂直領(lǐng)導(dǎo)。這樣就從體制上便利于在系統(tǒng)內(nèi)整合調(diào)查資源，形成和加強(qiáng)普查的整體力量。北京局隊(duì)負(fù)責(zé)人高興地告訴記者，由于形成了合力，此次經(jīng)濟(jì)普查呈現(xiàn)出“六個(gè)統(tǒng)一”的局面。即人員統(tǒng)一安排，方案統(tǒng)一設(shè)置，宣傳統(tǒng)一組織，培訓(xùn)統(tǒng)一準(zhǔn)備，財(cái)物統(tǒng)一調(diào)配，工作統(tǒng)一部署。2008年12月，全市18個(gè)區(qū)縣和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)按照統(tǒng)一部署，先后召開工作布置會(huì)近2600場次，營造了普查“大合唱”的氛圍。與此同時(shí)，局隊(duì)共同開發(fā)了網(wǎng)絡(luò)化的數(shù)據(jù)采集平臺，以最新的衛(wèi)星航拍地圖為參考，進(jìn)行了普查區(qū)域的劃分，進(jìn)行了地毯式的建筑物和單位清查工作，為準(zhǔn)確確定普查對象總體，規(guī)范各類普查報(bào)表實(shí)施范圍，建設(shè)經(jīng)濟(jì)地理信息系統(tǒng)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
■ 普查人細(xì)致入微
此次經(jīng)濟(jì)普查，北京市組織6萬多名普查員和普查指導(dǎo)員，由分布在18個(gè)區(qū)縣街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶隊(duì)，形成了一支縱向到底、橫向到邊、交叉協(xié)調(diào)、整體覆蓋全市的普查登記大軍。在實(shí)際入戶登記填報(bào)中，普查員按照統(tǒng)一培訓(xùn)的規(guī)范，一項(xiàng)指標(biāo)、一張表、一個(gè)數(shù)地耐心指導(dǎo)普查對象。遇有普查對象因故不配合的問題，普查指導(dǎo)員則隨時(shí)出面調(diào)停，保證把問題消滅在萌芽，解決在基層。通州區(qū)實(shí)行“一線工作法”，切實(shí)使普查登記各項(xiàng)工作落實(shí)到位。即領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，宣傳在一線開展，問題在一線解決，典型在一線推廣，經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)。順義區(qū)、大興區(qū)、延慶縣、門頭溝區(qū)在普查登記填報(bào)中，以“法律先行”工作法，由區(qū)普查工作人員隨即宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，現(xiàn)場解答群眾疑問。通過面對面解答疑問、宣傳法規(guī)，及時(shí)、有效地解決了工作中遇到的各種矛盾和問題，獲得普查對象最大程度的理解和支持。
■ 普查對象積極配合
