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教育發(fā)展綱要范文1

[關(guān)鍵詞]《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020年)》；幼兒園教師；教師發(fā)展

[中圖分類號]G615[文獻標識碼]A[文章編號]1004-4604(2011)01／02-0016-07

學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，幼兒園教師素質(zhì)與隊伍建設(shè)對學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。近些年來，我國學(xué)前教育事業(yè)特別是幼兒園教師隊伍發(fā)展方面出現(xiàn)了不少問題?？上驳氖牵秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020年)》(以下簡稱《教育規(guī)劃綱要》)對幼兒園教師隊伍發(fā)展給予了高度重視。《教育規(guī)劃綱要》在“發(fā)展任務(wù)”部分提出，要“嚴格執(zhí)行幼兒園教師資格標準，切實加強幼兒園教師培養(yǎng)培訓(xùn)，提高幼兒園教師隊伍整體素質(zhì)，依法落實幼兒園教師地位和待遇”；在“保障措施”部分提出，要“提高教師地位，維護教師權(quán)益，改善教師待遇，使教師成為受人尊重的職業(yè)”，“嚴格教師資質(zhì)，提升教師素質(zhì)”，“完善并嚴格實施教師準入制度，嚴把教師人口關(guān)”，“制定幼兒園教師配備標準”，等等。那么在現(xiàn)階段，我國幼兒園教師隊伍發(fā)展的狀況究竟如何?存在哪些突出的問題?為完成《教育規(guī)劃綱要》提出的“提高幼兒園教師隊伍整體素質(zhì)，依法落實幼兒園教師地位和待遇”的發(fā)展任務(wù)，應(yīng)該采取哪些相應(yīng)的對策?本文擬以廣州市幼兒園教師隊伍發(fā)展現(xiàn)狀為例，對上述問題進行具體分析。

一、現(xiàn)狀與問題

2009年12月，我們從幼兒園教職工和專任教師人數(shù)、教師編制、教師學(xué)歷、教師職稱、教師資格證書獲取情況等方面，對廣州市12個區(qū)(市)共1598所幼兒園進行了普查；同時，采用分層隨機抽樣的方式開展了問卷調(diào)查，并對幼兒園園長、教師和保育員進行了訪談，問卷調(diào)查范圍涵蓋了廣州市越秀區(qū)(含原東山區(qū))、海珠區(qū)、白云區(qū)、荔灣區(qū)(含原芳村區(qū))、花都區(qū)和番禺區(qū)6個有代表性的新老城區(qū)284所不同類型的幼兒園，共涉及6857名教師。此外，我們將教育部1991～2008年逐年的《全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》和1997～2008年逐年的《教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)》中涉及幼兒園教師隊伍的數(shù)據(jù)作為參照。結(jié)合普查和抽樣問卷調(diào)查的結(jié)果，我們從幼兒園教師的分布和編制、學(xué)歷、職稱、教師資格證書獲取情況、工資待遇等方面分析當(dāng)前幼兒園教師隊伍的現(xiàn)狀與存在的問題。

(一)民辦幼兒園教師多，有編制的幼兒園教師少

根據(jù)“所有制身份”，我國幼兒園教師可以分為公辦和民辦兩大類。公辦幼兒園教師，是指占用國家編制、由財政撥付工資的幼兒園教師：民辦幼兒園教師，就是不占用國家財政編制、工資由辦園者支付的幼兒園教師。從我國幼兒園教師隊伍的現(xiàn)有構(gòu)成來看，民辦幼兒園教師包括公辦園中的合同制教師、民辦園教師、街道園教師、轉(zhuǎn)制后的企事業(yè)園教師、村辦園教師等。

普查結(jié)果表明，2009年，廣州市共有教職工38978人，專任幼兒園教師21179人。其中，全市有事業(yè)單位編制的專任幼兒園教師僅1324人，占公辦園專任教師總?cè)藬?shù)的42.6％，占全市專任教師總?cè)藬?shù)的6.25％；民辦幼兒園共有專任教師18073人，占全市專任教師總?cè)藬?shù)的85.3％。根據(jù)教育部的《2008年教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)》，2008年，民辦幼兒園專任教師人數(shù)占全國幼兒園教師總?cè)藬?shù)的53.1％，考慮到公辦園中的合同制教師人數(shù)，可以看出，民辦幼兒園教師已經(jīng)成為當(dāng)前我國幼兒園教師隊伍的主體。

幼兒園教師隊伍的這種分布情況，與2003年頒布的《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》中提出的“構(gòu)建以公辦幼兒園為骨干和示范、以社會力量興辦幼兒園為主體，公辦與民辦、正規(guī)與非正規(guī)教育相結(jié)合的發(fā)展格局”這一幼兒教育發(fā)展思路直接相關(guān)。但是，僅僅依靠6.25％的公辦幼兒園教師，公辦幼兒園事實上是很難發(fā)揮示范和輻射作用的。

(二)中低學(xué)歷幼兒園教師多，高學(xué)歷幼兒園教師少

根據(jù)普查結(jié)果，2009年，廣州市大專以上學(xué)歷幼兒園教師13668人，占幼兒園教師總?cè)藬?shù)的35.07％。在隨機問卷調(diào)查的284所幼兒園中，大專學(xué)歷的教師占27.96％，本科學(xué)歷及以上的教師占11.06％，高中畢業(yè)(含幼師和職業(yè)高中)的教師占52.67％。需要注意的是，廣州市還有8.31％的幼兒園教師學(xué)歷為初中畢業(yè)及以下。

根據(jù)教育部1991～2008年逐年的《全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》和1997～2008年逐年的《教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)》，1997-2008年，我國幼兒園教師學(xué)歷層次明顯上升，研究生畢業(yè)的幼兒園教師實現(xiàn)了從無到有，2008年全國有1631名研究生畢業(yè)的幼兒園教師，占幼兒園教師總數(shù)的0.16％；大學(xué)本科畢業(yè)的幼兒園教師占教師總數(shù)的10.18％；高中畢業(yè)以下的幼兒園教師總數(shù)呈逐年遞減的趨勢，由1997年的17.60％縮減至2008年的3.36％。需要注意的是，2008年，全國有39.10％的幼兒園教師學(xué)歷為高中畢業(yè)，47.21％的幼兒園教師學(xué)歷為大專畢業(yè)。也就是說，發(fā)展至今，幼兒園教師學(xué)歷仍以中等學(xué)歷為主。

《教師法》明確規(guī)定，“取得幼兒園教師資格，應(yīng)當(dāng)具備幼兒師范學(xué)校及其以上學(xué)歷”。從上述數(shù)據(jù)中，我們可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前還有部分幼兒園教師學(xué)歷沒有達標，學(xué)歷剛達標的教師占了極大比例，本科畢業(yè)及以上的高學(xué)歷教師所占比例偏低，幼兒園教師的學(xué)歷尚有很大的提升空間。

(三)未評職稱的幼兒園教師多，高級職稱的幼兒園教師少

根據(jù)普查結(jié)果，廣州市1598所幼兒園21179名專任教師中，未評職稱的教師13612人，占教師總?cè)藬?shù)的64.23％。其中，公辦園中未評職稱的教師614人，占公辦園教師總數(shù)的19.77％；民辦園中未評職稱的教師12998人，占民辦園教師總數(shù)的71.92％。在隨機問卷調(diào)查的284所幼兒園中，未評職稱的教師占53.12％；小學(xué)高級教師職稱的教師占12.61％，中學(xué)高級教師職稱的教師僅占0.13％。

根據(jù)教育部1991-2008年逐年的《全國

教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》和1997～2008年逐年的《教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)》，目前我國幼兒園教師隊伍中，具有小學(xué)高級教師和中學(xué)高級教師專業(yè)技術(shù)職稱的教師所占比例明顯偏低。截至2008年，具有小學(xué)高級教師職稱和中學(xué)高級教師職稱的教師僅占16.51％，而同年全國具有小學(xué)高級教師職稱和中學(xué)高級教師職稱的專任教師占小學(xué)教師總數(shù)的50.5％。另一方面，在幼兒園教師中，還存在著大量未評職稱的人員。2001～2008年期間，未評職稱的教師人數(shù)和所占比例呈逐年上升趨勢，2008年全國未評職稱的教師有605588人，占教師總數(shù)的58.68％；而同年未評職稱的小學(xué)教師僅占小學(xué)教師總數(shù)的5.8％。

上述數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前超過半數(shù)的幼兒園教師未能正常參與職稱評定，幼兒園教師職稱晉升的通道堵塞，勢必影響幼兒園教師職業(yè)的社會認可度，也擠壓著政策性待遇提升和兌現(xiàn)的可能空間。職稱問題已成為幼兒園教師隊伍發(fā)展中一個急需解決的問題。

(四)持有教師資格證的幼兒園教師所占比例低

根據(jù)普查結(jié)果，廣州市21179名專任幼兒園教師中，持有教師資格證的為9895人，占教師總?cè)藬?shù)的46.7％。其中，公辦園中持有教師資格證的教師有2757人，占公辦園教師總數(shù)的88.8％；民辦園中持有教師資格證的教師有7138人，僅占民辦園教師總數(shù)的39.5％。中央教育科學(xué)研究所在全國東中西部15個省市30個區(qū)縣的調(diào)查結(jié)果同樣顯示，2007年我國幼兒園教師任職資格證書的獲得情況不容樂觀，持有教師資格證的教師所占比例較低：在情況相對較好的東部地區(qū)，獲得教師資格證的教師約占50％；西部地區(qū)獲得教師資格證的教師只占1／3強。

當(dāng)前有超過半數(shù)的人員沒有獲得教師資格證就進入了幼兒園教師隊伍，這意味著幼兒園教師整體專業(yè)資質(zhì)的嚴重喪失，不利于幼兒園教師隊伍的建設(shè)，同時，也削弱了幼兒園教師的社會地位和社會聲望。

(五)幼兒園教師整體待遇偏低，流失現(xiàn)象嚴重

無論公辦園還是民辦園，工資待遇已經(jīng)成為吸引教師留任的重要因素。

對廣州市284所幼兒園的問卷調(diào)查結(jié)果顯示，62.27％的教師月平均工資為901-2000元，5.78％的教師月平均工資為900元及以下，月平均工資為4001元及以上的僅占7.18％。與此形成鮮明對比的是，2009年度廣州市非私營單位職工的年平均工資是49215元，月平均工資約4100元。顯然，與廣州市非私營單位職工相比，幼兒園教師的整體待遇嚴重偏低。

馮曉霞、蔡迎旗對某市35所示范園和一級園教師薪酬狀況進行的調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，盡管這些幼兒園的教師收入已令其他幼兒園的教師羨慕，但仍有16.5％的合同制或臨時代課教師年總收入在4000元到8000元之間；而該市規(guī)定的月最低工資標準是450元，勞動者人均年收入為13萬元，當(dāng)?shù)鼐用袢司孪M性支出為605元。

從上述數(shù)據(jù)分析可以看出，當(dāng)前幼兒園教師的工資收入在各地基本屬于中低層水平，整體待遇嚴重偏低。美國的多項研究也發(fā)現(xiàn)，早期教育中每年人員流失的比例是所有職業(yè)中最高的，而這種流失與工資水平低顯著相關(guān)，也就是說，工資是導(dǎo)致幼兒園教師流失的最重要因素?，F(xiàn)實中幼兒園教師因待遇低而流失的現(xiàn)象也十分嚴重。

二、原因分析

當(dāng)前，我國幼兒園教師隊伍存在的諸多問題，既與我國學(xué)前教育體制改革缺乏明晰的制度安排有關(guān)，也與教師隊伍的專業(yè)特性被不斷弱化有關(guān)。

(一)缺乏明晰的制度安排，幼兒園教師的身份不明確

《教師法》明確規(guī)定，“各級各類學(xué)校，是指實施學(xué)前教育、普通初等教育、普通中等教育、職業(yè)教育、普通高等教育以及特殊教育、成人教育的學(xué)?！?，“中小學(xué)教師，是指幼兒園、特殊教育機構(gòu)、普通中小學(xué)、成人初等中等教育機構(gòu)、職業(yè)中學(xué)以及其他教育機構(gòu)的教師”。但根據(jù)《國家教育委員會關(guān)于(中華人民共和國教師法)若干問題的實施意見》(1995年10月6日)，幼兒園教師僅指“各級人民政府舉辦的幼兒園的教師”，對于“其他教育機構(gòu)的教師、學(xué)校和其他教育機構(gòu)中的教育教學(xué)輔助人員，地方人民政府可根據(jù)實際情況，參照《教師法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。但是，民辦幼兒園教師參照執(zhí)行的標準是什么?是否與公辦幼兒園教師相同?相關(guān)法律法規(guī)并未作出明確回答，各地也缺乏明晰的相關(guān)制度。這直接導(dǎo)致了民辦幼兒園教師的身份不明確。

此外，2001年，中央編辦、教育部、財政部頒布的《關(guān)于制定中小學(xué)教職工編制標準的意見》中，沒有將幼兒園教師包括在內(nèi)，造成此后全國范圍內(nèi)公辦幼兒園教師編制出現(xiàn)了只出不進、只減不增的情況。由此，公辦幼兒園教師為主體的格局逐漸演變成為民辦幼兒園教師為主體的格局。發(fā)展至今，除了極少數(shù)有編制的公辦幼兒園教師有明確的教師身份外，幼兒園教師的主體――民辦園、街道園、轉(zhuǎn)制后的企事業(yè)單位園、村辦園等中的民辦幼兒園教師的身份尚未明確。沒有制度保障的教師身份，大大降低了幼兒園教師職業(yè)的吸引力，經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀人才留不住，優(yōu)秀的師范畢業(yè)生同樣不愿加入，轉(zhuǎn)而由一些低素質(zhì)的不合格人員充當(dāng)，幼兒園教師隊伍的整體素質(zhì)不斷下降也就在所難免了。

(二)沒有執(zhí)行嚴格的資質(zhì)標準，幼兒園教師的專業(yè)特性被弱化

《教師法》明確規(guī)定，國家實施教師資格制度和教師職務(wù)制度。教師資格制度和教師職務(wù)制度是幼兒園教師作為專門職業(yè)的制度基礎(chǔ)，不僅能為幼兒園教師的專業(yè)發(fā)展提供制度保障，也有利于提高幼兒園教師的社會地位和社會聲望。但長期以來，作為幼兒園教師準入門檻的教師資格制度未能切實執(zhí)行，大量不合格人員進入了幼兒園教師隊伍；教師職務(wù)制度實施不到位，極大地影響了優(yōu)秀幼兒園教師從教的積極性和高學(xué)歷師范生從事學(xué)前教育工作的熱情。

1　沒有落實基本的從業(yè)標準，弱化了幼兒園教師的專業(yè)資質(zhì)

我國1993年頒布的《教師法》、1995年頒布的《教師資格條例》和2000年頒布的《(教師資格條例>實施辦法》對幼兒園教師的從業(yè)標準提出了非常明確的要求。

但在現(xiàn)實中，由于教育職能部門和幼兒園辦學(xué)者或理解偏差，或把關(guān)不嚴，大量不具備教師資格者進入幼兒園教師隊伍，嚴重影響了幼兒園教師隊伍建設(shè)。例如，2008年6月，廣東省人民政府教育督導(dǎo)室的《廣東省幼兒園督導(dǎo)評估方案》在“教職工配備”中要求“教師專業(yè)合格率lOO％”，其中“教師專業(yè)合格率”指的是“學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)或取得幼兒園教師資格證”。這在一定程度上意味著只要是學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)，即使未取得幼兒園教師資格證，也可以成為幼兒園教師。但是，隨著我國幼兒園教師職前培養(yǎng)制度的改革，師范院校學(xué)生的資格標準已經(jīng)很難得到保障，更遑論幼師、中職學(xué)前教育專業(yè)的畢業(yè)生了。同時，相當(dāng)多的幼兒園在錄用教師時也有意無意地回避教師資格問題。

此外，相關(guān)的規(guī)定也比較籠統(tǒng)。如《教師資格條例》一方面規(guī)定教師資格分為幼兒園教師資格、小學(xué)教師資格、初級中學(xué)教師資格、高級中學(xué)教師資格等，另一方面卻又規(guī)定“取得教師資格的公民，可以在本級及其以下等級的各類學(xué)校和其他教育機構(gòu)擔(dān)任教師”。照此規(guī)定，除了取得“中等職業(yè)學(xué)校實習(xí)指導(dǎo)教師資格”的人員外，所有獲得其他類別教師資格的人員都可以成為幼兒園教師。幼兒園成了具有其他類別教師資格教師的“收容所”，這極大地損害了幼兒園教師的專業(yè)性與獨特件，

綜上所述，由于沒有執(zhí)行基本的從業(yè)資格，導(dǎo)致大量不合格人員進入幼兒園教師隊伍，幼兒園教師的專業(yè)特性被嚴重弱化，幼兒園教師資格制度未能有效地發(fā)揮其專業(yè)保護功能。

2　缺乏獨立的職稱評定體系。制約了幼兒園教師的職業(yè)發(fā)展

我國幼兒園教師一直沒有獨立的職稱評定體系，這嚴重制約了幼兒園教師的職業(yè)發(fā)展。

根據(jù)原國家教委1986年頒布的《小學(xué)教師職務(wù)試行條例》，小學(xué)教師職務(wù)適用于幼兒園教師。但眾所周知，不同教育階段或不同教育系列的職稱評審及晉升標準與要求存在一定的層級差異和明顯的專業(yè)差異。從根本上說。幼兒園教師恰恰是因為被納入小學(xué)職稱系列而失去了自身的專業(yè)特點和獨特優(yōu)勢。此外，《小學(xué)教師職務(wù)試行條例》規(guī)定，“幼兒園各級教師職務(wù)的任職條件，由各省、自治區(qū)、直轄市參照本條例，自行擬定”。但實際上，各地公辦幼兒園教師普遍被納入小學(xué)教師的職稱晉升系列，并參照小學(xué)教師職稱晉升的專業(yè)要求及標準，在一種非對等的專業(yè)優(yōu)勢對比中參與評審。如前所述，2008年，具有小學(xué)高級教師職稱和中學(xué)高級教師職稱的幼兒園教師僅占幼兒園教師總數(shù)的16.51％，而當(dāng)年全國具有小學(xué)高級教師職稱和中學(xué)高級教師職稱的小學(xué)教師則占小學(xué)教師總數(shù)的50.5％。顯然，較之于小學(xué)教師，幼兒園教師職稱晉升的通道更窄，這勢必影響幼兒園教師職業(yè)的社會認可度，也壓縮了政策性待遇提升和兌現(xiàn)的空間。此外，目前大部分民辦幼兒園教師沒有被納入繼續(xù)教育體系，更是從根本上喪失了參與職稱評定的可能性。時至今日，大量的幼兒園教師未能參加任何專業(yè)技術(shù)職稱評定，導(dǎo)致幼兒園教師的專業(yè)特性進一步被弱化。

幼兒園教師職稱評定體系獨立性的喪失，不僅意味著幼兒園教師專業(yè)資質(zhì)的喪失。更是整個學(xué)前教育的專業(yè)屬性喪失的標志。

三、對策與建議

近年來，隨著對學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展越來越重視，特別是對教師價值認識的日益深化，許多國家和地區(qū)已將幼兒園教師隊伍建設(shè)作為學(xué)前教育改革與發(fā)展的核心內(nèi)容之一。我們認為，解決幼兒園教師隊伍存在的問題，實現(xiàn)《教育規(guī)劃綱要》提出的發(fā)展任務(wù)，是一個長期而系統(tǒng)的工程。以下是我們對改善和提升幼兒園教師隊伍質(zhì)量的一些思考。

(一)明晰幼兒園教師的教師身份，平等對待民辦幼兒園教師

學(xué)前教育是我國國民教育體系的組成部分，幼兒園教師理應(yīng)與各級各類學(xué)校的教師享有同等的身份和地位?；诂F(xiàn)實考量，當(dāng)前的首要之舉是要明晰幼兒園教師的教師身份，平等對待民辦幼兒園教師。

1　切實解決公辦幼兒園教師的編制問題

我們認為，對政府出資設(shè)立、事業(yè)單位性質(zhì)的公辦幼兒園，應(yīng)審定和嚴格執(zhí)行有關(guān)幼兒園教師的編制標準，逐步解決公辦幼兒園長期積壓的教師嚴重缺編問題。

在解決公辦幼兒園教師的編制問題上，山東省無棣縣的做法給了我們很多啟示。2004年，無棣縣出臺《關(guān)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立幼兒園的通知》，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園確定為正股級全額事業(yè)單位，縣編制辦為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園教師核編定崗，自成系列，現(xiàn)已核定163名幼兒園教師編制。2006年，無棣縣實驗幼兒園被確定為副科級全額事業(yè)單位，經(jīng)重新核定編制34人。同時，無棣縣教育局擇優(yōu)錄用了部分幼師專業(yè)的畢業(yè)生，使公辦幼兒園教師隊伍不斷壯大。目前，全縣共有幼兒園教師463人，其中公辦幼兒園教師265人，公辦幼兒園教師占幼兒園教師總數(shù)的57.2％。通過核定幼兒園教師編制，強化師資隊伍建設(shè)等措施，無棣縣學(xué)前教育工作得到了較大發(fā)展。

在解決公辦幼兒園教師編制的同時，要慎重考慮公辦幼兒園教師的選拔與錄用。在選拔與錄用公辦幼兒園教師時，可以參考國家選拔與錄用公務(wù)員的做法及國外一些好的做法。例如，日本公辦幼兒園教師的錄用采取先考試后選拔再派遣的模式。具備了幼兒園教師許可證，只是具備了成為幼兒園教師的最基本條件；要想真正成為一名幼兒園教師，還要通過錄用和選拔考試。日本《教育公務(wù)員特例法》第11條規(guī)定：“公立學(xué)校的校長及教師的錄用和升職，全部需要通過‘選拔’的方式。”因此，各都道府縣都會舉行“幼兒園教師候選者選拔考試”，這是成為公立幼兒園教師的必經(jīng)之路。至少進行兩次選拔考試：第一次考試合格，才能獲得參加第二次選拔考試的資格；第二次考試合格者即成為后備教師，縣教育委員會根據(jù)用人單位的實際情況及候選者的通勤等綜合情況，進行派遣?？荚嚦煽兊挠行谙逓?年，如果1年內(nèi)未被錄用，需要重新參加下一次的錄用選拔考試。

2　切實保障民辦幼兒園教師的合法權(quán)益

可以說，目前民辦幼兒園教師支撐著我國學(xué)前教育事業(yè)的半壁江山?，F(xiàn)實中，最關(guān)鍵的問題是如何切實保障民辦幼兒園教師的合法權(quán)益。要保障民辦幼兒園教師享受與公辦幼兒園教師同等的地位和待遇，必須有保障其身份和兌現(xiàn)待遇的相關(guān)政策、制度和措施。

首先，要切實落實國家相關(guān)法律法規(guī)。《民辦教育促進法》規(guī)定，“社會力量所辦學(xué)校的教師的待遇。由舉辦者確定并予以保障”，“民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教職工的工資、福利待遇，并為教職工繳納社會保險費”。《國務(wù)院關(guān)于(中國教育改革和發(fā)展綱要)的實施意見》第二十六條規(guī)定：“非公辦教師的工資目標，地方政府要依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況，參照公辦教師的工資定額，制定非公辦教師的工資基數(shù)，確保非公辦教師的工資不低于當(dāng)?shù)厝司杖氲囊欢ㄋ健罱K做到同工同酬。”據(jù)此，各地教育和勞動部門要依法監(jiān)督辦學(xué)者落實民辦幼兒園教師的工資和福利待遇，如按教師職稱確定基本薪資標準，把教師標準化的工資、保險等納入辦園成本：相關(guān)行政執(zhí)法部門要加強監(jiān)管，確保不同體制幼兒園的教師能夠同工同酬。

其次，要采取各種有力措施。例如，在社會力量申請辦園時，要將雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)、合理的教師聘任和繼續(xù)教育制度列為必備條件，提高準入門檻，以防止財力不足的開辦者侵犯教師的基本權(quán)益，在教師身上“節(jié)約成本”。在社會力量辦園的年度審核和評級中，應(yīng)將教師的權(quán)益保護狀況列為審核內(nèi)容，從而將教師的生存與發(fā)展狀況同幼兒園的命運聯(lián)系起來，以促使社會力量辦園的舉辦者和管理者對這一問題具有足夠的重視。

《教育法》規(guī)定，“國家實行教師資格、職務(wù)、聘任制度，通過考核、獎勵、培養(yǎng)和培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)，加強教師隊伍建設(shè)”。2003年，國務(wù)院辦公廳

轉(zhuǎn)發(fā)教育部等10部門《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》也指出，“制訂幼兒教育師資培養(yǎng)、培訓(xùn)規(guī)劃，加強幼兒園教師培養(yǎng)、培訓(xùn)機構(gòu)的建設(shè)。要按教育部《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》的要求，將幼兒園教師的培訓(xùn)納入當(dāng)?shù)刂行W(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)劃”，“依法保障幼兒園教師在進修培訓(xùn)、評選先進、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、工資、社會保險等方面的合法權(quán)益”，“社會力量舉辦的幼兒園，在審批注冊、分類定級、教師培訓(xùn)、職稱評定、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園具有同等地位”。但在現(xiàn)實中，幼兒園教師尤其是民辦幼兒園教師的進修培訓(xùn)機會極少，經(jīng)費更無處落實，基本上處于無規(guī)劃、無保障狀態(tài)，這不僅嚴重影響了幼兒園教師參與進修培訓(xùn)的積極性，也嚴重阻礙了教師專業(yè)素養(yǎng)的提升。我們認為，政府相關(guān)職能部門要積極研究措施，在幼兒園教師的考核、獎勵、培養(yǎng)和培訓(xùn)等方面，將民辦幼兒園教師納入和公辦幼兒園教師一樣的管理體系，平等對待民辦幼兒園教師。

(二)嚴格幼兒園教師的資質(zhì)要求，保證幼兒園教師的專業(yè)水準

保證幼兒園教師隊伍整體質(zhì)量的關(guān)鍵，是要明確規(guī)定并切實落實幼兒園教師的資質(zhì)要求，嚴把教師準入關(guān)。針對當(dāng)前幼兒園教師專業(yè)特性被弱化的現(xiàn)狀，教育部門和幼兒園要依法從教師學(xué)歷水平、教師資格、教師職稱等方面嚴把質(zhì)量關(guān)，保證幼兒園教師的專業(yè)水準，以提升幼兒園教師的職業(yè)聲望和社會地位。

1　提升幼兒園教師的學(xué)歷層次

保證幼兒園教師專業(yè)水準的舉措之一就是提升其學(xué)歷水平。20世紀80年代以來，很多國家和地區(qū)的幼兒園教師培養(yǎng)都由原來部分由大專或大學(xué)培養(yǎng)朝著完全由大?；虼髮W(xué)培養(yǎng)的方向發(fā)展。美國、加拿大的幼兒園教師基本學(xué)歷是本科，且有大量的碩士和博士研究生；日本對幼兒園教師學(xué)歷的起碼要求是短期大學(xué)畢業(yè)；我國臺灣地區(qū)幼兒園教師的基本學(xué)歷條件為大學(xué)本科。相比之下，我國幼兒園教師的學(xué)歷層次目前明顯偏低。實踐表明，中專學(xué)歷起點的幼兒園教師已經(jīng)不能適應(yīng)時代與社會的需求，大專層次的應(yīng)用型幼兒園教師應(yīng)該成為幼兒園教師隊伍培養(yǎng)的方向。例如，江蘇省教育廳的相關(guān)政策要求，新任幼兒園教師必須達到?？茖W(xué)歷，這一政策保證了南京市新進幼兒園的教師學(xué)歷層次顯著提高。只有大力提高幼兒園教師的學(xué)歷起點，才有利于從根本上改善幼兒園教師的專業(yè)素養(yǎng)，從而適應(yīng)我國學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的需要。

2　嚴格執(zhí)行教師資格制度

幼兒園教師專業(yè)化是提高其社會地位的內(nèi)在要求，嚴格執(zhí)行教師資格制度不僅有利于提高幼兒園教師隊伍的專業(yè)水平，還能使合格的教師擺脫部門所有和幼兒園所有的限制，成為一個有明確身份的自由人而實現(xiàn)自主擇業(yè)。盡管有研究者提出當(dāng)前我國對幼兒園教師的資質(zhì)要求偏低，要提高幼兒園教師資質(zhì)要求，但考慮到當(dāng)前具備教師資格的幼兒園教師人數(shù)不足一半，我們需要立足現(xiàn)實和學(xué)前教育事業(yè)改革發(fā)展的要求，充分發(fā)揮現(xiàn)有教師資格制度的篩查和選擇功能，以保證合格人員進入幼兒園教師隊伍，保障幼兒園教師隊伍的專業(yè)性和高素質(zhì)。

3　完善幼兒園教師職稱評定制度

職業(yè)內(nèi)部有無獨立的、操作性強的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定制度，是該職業(yè)有無嚴格的從業(yè)標準的一個基本表現(xiàn)。我國幼兒園教師并非沒有專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定的規(guī)范和制度，只是長期以來，由于種種原因，這套規(guī)范和制度很不健全和完善，導(dǎo)致幼兒園教師的職業(yè)特性較其他教師群體薄弱。我們認為，要研究完善幼兒園教師職稱評定制度，為幼兒園教師的職業(yè)發(fā)展提供基本的制度依托和實現(xiàn)渠道。當(dāng)前應(yīng)研究建立統(tǒng)一的幼兒園教師職稱體系、相應(yīng)的任職條件，并采取各種措施，規(guī)范幼兒園教師的職稱評定工作，保證所有符合條件的幼兒園教師(包括民辦幼兒園教師)都能獲得相應(yīng)的職稱認定。

(三)制訂幼兒園教師工資標準，穩(wěn)定幼兒園教師隊伍

《教師法》規(guī)定：“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。建立正常晉級增薪制度，具體辦法由國務(wù)院規(guī)定?！钡L期以來，《教師法》所規(guī)定的基本權(quán)利難以落實。當(dāng)前，應(yīng)盡快制訂幼兒園教師尤其是民辦幼兒園教師的工資標準，確保民辦幼兒園教師和其他階段教師一樣，擁有的待遇不低于公務(wù)員，確保公辦民辦、在編不在編、城市農(nóng)村的幼兒園教師都能夠做到同工同酬。

目前解決幼兒園教師待遇問題，基本可以采取經(jīng)費投入和政策扶持兩種支持方式。在這方面，許多省市已經(jīng)進行了有益的探索。例如，杭州市政府規(guī)定，非公辦幼兒園教師待遇不低于公辦教師的60％，并做到逐年提高，逐步實現(xiàn)同工同酬。山東的青島市、東營市、威海市等地區(qū)都規(guī)定農(nóng)村非公辦幼兒園教師要達到當(dāng)?shù)厣弦荒贽r(nóng)民人均純收入的1.8倍以上，青島市城陽區(qū)政府甚至規(guī)定要達到2倍以上。2009年，浙江省寧波市北侖區(qū)規(guī)定，“凡持有教師資格證，具有專業(yè)技術(shù)資格的非事業(yè)編制幼兒園教師人均年收入應(yīng)達到當(dāng)?shù)厣鐣骄べY1.5倍”；2010年，北侖區(qū)有431名非在編幼兒園教師因此受益。我們認為，在這個問題上，政府的責(zé)任首先體現(xiàn)在財政責(zé)任上，但這并不構(gòu)成政府責(zé)任的全部內(nèi)涵，通過政策投入為幼兒園教師隊伍發(fā)展提供扶持和保障同樣十分重要。在短期內(nèi)無法解決政府經(jīng)費投入的情況下，有效的政策扶持仍能為幼兒園教師待遇提供經(jīng)濟方面的基本保障，盡管這種保障還是相對低水平的。

綜上所述，發(fā)展學(xué)前教育必須關(guān)注幼兒園教師，高質(zhì)量的幼兒園教師隊伍是高質(zhì)量學(xué)前教育的核心和保障。只有把幼兒園教師隊伍發(fā)展和實施《教育規(guī)劃綱要》緊密結(jié)合起來，將幼兒園教師隊伍發(fā)展作為落實《教育規(guī)劃綱要》的起步之舉和重點任務(wù)，才談得上“辦人民滿意的教育”，才談得上“保障幼兒快樂健康成長”。

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教育發(fā)展綱要范文2

一形成學(xué)校發(fā)展新思路

《教育規(guī)劃綱要》指出：“重點擴大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)模?！备鶕?jù)《教育規(guī)劃綱要》提出的這一精神，學(xué)校在“十二五”期間，在充實內(nèi)涵、提高質(zhì)量的基礎(chǔ)上，通過擴展“337”發(fā)展方式，跨越與經(jīng)濟社會接壤的“圍墻”，實現(xiàn)發(fā)展的新突破?！?37”發(fā)展方式即“三融入、三合作、七開發(fā)”，就是：融入各類學(xué)校，開展校際合作；融入大中小企業(yè)，開展校企合作；融入社會各個領(lǐng)域，開展校地合作；在開發(fā)特色人才培養(yǎng)新模式上實現(xiàn)新突破，在開發(fā)校企合作、校校合作培養(yǎng)人才平臺上實現(xiàn)新突破，在開發(fā)產(chǎn)學(xué)研合作項目上實現(xiàn)新突破，在開發(fā)生源基地上實現(xiàn)新突破，在開發(fā)就業(yè)市場上實現(xiàn)新突破，在開發(fā)多體制辦學(xué)、多渠道籌措辦學(xué)經(jīng)費上實現(xiàn)新突破，在開發(fā)服務(wù)社會新領(lǐng)域上實現(xiàn)新突破。

“133”戰(zhàn)略發(fā)展目標：“1”是一個核心目標：即建成合格的應(yīng)用型本科院校。“3”是勇創(chuàng)三個辦學(xué)新特色：即學(xué)校特色―――和諧多元，精細敢為，精細化成為學(xué)校的新標識；專業(yè)特色―――工、文為主；人才特色―――“合格+特長”，彰顯“1-0”，藍（領(lǐng)）白（領(lǐng)）皆有，一線崗位技術(shù)與管理能力俱佳。“3”是打造三個全國知名品牌：即“文化校園”建設(shè)品牌，學(xué)校成為全國文明單位；“先鋒工程”品牌，黨建工作進入全國高校先進行列；“兩全三網(wǎng)四業(yè)型”畢業(yè)生就業(yè)工作品牌，在全國領(lǐng)先地位的基礎(chǔ)上力爭上游。

在服務(wù)資源型城市發(fā)展中，學(xué)校確立了“開門辦學(xué)、開放辦學(xué)、開發(fā)辦學(xué)”的“三開”辦學(xué)理念，專業(yè)根據(jù)資源型城市轉(zhuǎn)型需要，按需設(shè)置，隨需調(diào)整，特需訂做，把全面培養(yǎng)、系統(tǒng)培養(yǎng)、人人成才、多樣化人才和終身學(xué)習(xí)的理念貫徹人才培養(yǎng)全過程，加強學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新能力、實踐能力、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和繼續(xù)學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，堅持校政、校企、校校合作，堅持校內(nèi)與校外、理論與實踐、課上與課下相結(jié)合，提高知識、素質(zhì)、能力，學(xué)生就業(yè)好。通過增設(shè)專業(yè)社會實踐學(xué)期，開展學(xué)分制教學(xué)改革和差異化人才培養(yǎng)、校企合作、訂單培養(yǎng)等方式，強化了實踐育人環(huán)節(jié)，提升了學(xué)生綜合素質(zhì)和技術(shù)應(yīng)用能力，實現(xiàn)了“合格+特長”的人才培養(yǎng)目標；學(xué)生就業(yè)率連續(xù)10年超過90%，畢業(yè)生在黑龍江東部地區(qū)就業(yè)的超過20000人，許多畢業(yè)生已經(jīng)成為各行各業(yè)的領(lǐng)軍人物和骨干力量。學(xué)校被教育部命名為首批“全國畢業(yè)生就業(yè)典型經(jīng)驗推廣高?！?。

二強化政校合作

《教育規(guī)劃綱要》指出：“政府切實履行發(fā)展職業(yè)教育的職責(zé)。把職業(yè)教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促使職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應(yīng)。統(tǒng)籌中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育發(fā)展。健全多渠道投入機制，加大職業(yè)教育投入”?！奥殬I(yè)教育要面向人人、面向社會，著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力?！备鶕?jù)此精神，為更好地發(fā)揮政府公共就業(yè)服務(wù)部門的職能作用，推進我市人才公共就業(yè)服務(wù)一體化建設(shè)，創(chuàng)新人才公共就業(yè)服務(wù)模式，雞西市人力資源和社會保障局與黑龍江工業(yè)學(xué)院就共同創(chuàng)建人才公共就業(yè)服務(wù)聯(lián)合體。構(gòu)建了以就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功素質(zhì)訓(xùn)練、學(xué)生創(chuàng)業(yè)資訊園等為載體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)體系，提升了學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實施“政校合一”共同助推的就業(yè)工作新模式，政府人才公共就業(yè)服務(wù)進入人才密集的大學(xué)校園，發(fā)揮大學(xué)現(xiàn)有的資源優(yōu)勢，聯(lián)合開展以服務(wù)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)為主要內(nèi)容的各類培訓(xùn)，共同打造高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺。

雙方為資源共享、優(yōu)勢互補、辦公合署、隸屬不變、經(jīng)費各自獨立、互利共贏的緊密型人才公共就業(yè)服務(wù)聯(lián)合體。學(xué)院以為聯(lián)合體提供辦公、教學(xué)場所、師資和學(xué)生資源作為聯(lián)合的基礎(chǔ)；人保局以為聯(lián)合體提供人才公共就業(yè)服務(wù)職能、工作人員、服務(wù)機構(gòu)、工作經(jīng)費和建立人才公共就業(yè)服務(wù)平臺作為聯(lián)合的基礎(chǔ)。合力打造公共就業(yè)窗口服務(wù)平臺―――人力資源市場。雙方在大學(xué)校園內(nèi)共建雞西市人力資源市場和黑龍江工業(yè)學(xué)院人才市場，資源共享，辦公合署，履行各自職能和交叉職能，共同開展人力資源市場工作。整合雞西地區(qū)的人才中介和職業(yè)介紹服務(wù)機構(gòu)以及就業(yè)、社保、工商、稅務(wù)、金融等部門資源，聯(lián)合搭建公共就業(yè)服務(wù)平臺，為高校畢業(yè)生提供人事、檔案管理、人才交流、人才測評、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)項目推介、小額貸款、證照辦理、稅費減免等公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)服務(wù)。合力做強大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作。以人保局高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)部門為主體，發(fā)揮政府公共就業(yè)服務(wù)的職能作用，雙方在大學(xué)校園內(nèi)共建大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)站，合力做好大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策指導(dǎo)、形勢分析、擇業(yè)觀念、求職技能等為重點內(nèi)容的培訓(xùn)和服務(wù)工作，形成高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作一體化服務(wù)新格局。以大學(xué)為主體，在大學(xué)校園內(nèi)，共建雞西市大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，以大學(xué)生為主體對象，重點開展大學(xué)生職業(yè)能力、職業(yè)資格、職業(yè)測評、職業(yè)規(guī)劃和創(chuàng)業(yè)實踐、創(chuàng)業(yè)思維交流等方面的職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)工作。根據(jù)國家和省市的需求，面向社會開展各類培訓(xùn)。與省教育廳三方共建“黑龍江省大中專學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功素質(zhì)訓(xùn)練基地“，面向社會開展培訓(xùn)。黑龍江省政校聯(lián)合服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作現(xiàn)場會在雞西召開。政校聯(lián)合”服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作經(jīng)驗在人社部組織的“2012年全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會”上專題介紹經(jīng)驗。得到國家人社部推廣至全國。

三強化校企合作

《教育規(guī)劃綱要》指出：“把提高質(zhì)量作為重點。以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，推進教育教學(xué)改革。實行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)的人才培養(yǎng)模式?！焙邶埥I(yè)學(xué)院根據(jù)學(xué)校發(fā)展定位、辦學(xué)方向、人才培養(yǎng)和社會服務(wù)的總體要求，圍繞工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式，實施校企合作，建立校企合作辦公室。充分發(fā)揮其“總調(diào)度”的作用，與院系保持密切聯(lián)系，促成了企業(yè)用人與院系專業(yè)人才緊密對接。先后與黑龍江建龍鋼鐵集團、北京寶瑞嘉酒店、北京永暉集團、上海昌碩科技有限公司、上海比亞迪汽車制造公司、蘇州華碩集團、皇明太陽能股份有限公司等企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，以市場為導(dǎo)向，針對社會需求，進行專業(yè)和課程設(shè)置調(diào)整，開設(shè)適應(yīng)市場需求、服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的專業(yè)，增強了學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間適應(yīng)就業(yè)技能的培養(yǎng)，2011年以來學(xué)校每到第三學(xué)期就開展教學(xué)實踐，學(xué)校每年1000多名學(xué)生赴上海、蘇州、深圳等地參加社會實踐，到工廠實習(xí)，收到很好的學(xué)習(xí)效果。

學(xué)校還積極創(chuàng)新“合格+特長”人才培養(yǎng)模式，與上海比亞迪、昌碩集團、蘇州華碩集團等就業(yè)基地深入開展“2+1”、“1.5+1.5”等校企合作的模式，提高大學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作質(zhì)量。

四強化學(xué)生職業(yè)、學(xué)業(yè)規(guī)劃

每年5月是學(xué)校大學(xué)生職業(yè)（學(xué)業(yè)）生涯規(guī)劃節(jié)。大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃節(jié)是學(xué)校與社會各界攜手聯(lián)辦，推動大學(xué)生開展職業(yè)生涯規(guī)劃的大型系列活動。規(guī)劃節(jié)以“規(guī)劃人生成就未來”為主題，以職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)、職業(yè)生涯和學(xué)業(yè)設(shè)計、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)論壇、職業(yè)技能展示、成功素質(zhì)訓(xùn)練、校系兩級職業(yè)生涯規(guī)劃大賽六大系列活動為載體，構(gòu)筑了大學(xué)生展示自我風(fēng)采的舞臺。通過一個月的系列活動及比賽，使同學(xué)們認清了就業(yè)情況，提高了就業(yè)規(guī)劃意識，參賽選手通過應(yīng)用科學(xué)的職業(yè)測評系統(tǒng)，從自我認知、家庭影響、學(xué)校教育、職業(yè)環(huán)境、專業(yè)特點、能力天賦、社會需求等內(nèi)在因素和外部環(huán)境認真審視自我的優(yōu)勢與不足，并在充分認識自我的前提下，自信地設(shè)定人生不同階段的發(fā)展目標，科學(xué)的規(guī)劃自己的職業(yè)發(fā)展路徑，為今后的職業(yè)發(fā)展，以及人生發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。每期活動聘請專家以“創(chuàng)業(yè)的理念來領(lǐng)航我們的生涯”為題，以“選擇+努力=成功”為題等，圍繞大學(xué)生在校期間如何學(xué)好專業(yè)知識，如何提升個人素質(zhì)，如何規(guī)劃自己的職業(yè)及我國目前的就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢和教育體制進行了詳細解讀。學(xué)校萬名來自不同專業(yè)的學(xué)生聆聽講座。

五強化“大思政、大課堂”，將思想政治教育融入大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功素質(zhì)訓(xùn)練

大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功素質(zhì)訓(xùn)以東、西方經(jīng)典的成功學(xué)思想理念為基礎(chǔ)，以職場需求的職業(yè)素養(yǎng)和就業(yè)能力為主線，以淺顯易懂的成功案例和寓言故事為內(nèi)容，以養(yǎng)成教育和激勵訓(xùn)練為模式，以交流互動和賞識引導(dǎo)為方法，以鼓勵參與和室內(nèi)外實訓(xùn)拓展為特色，以引導(dǎo)大學(xué)生身心健康、自信競爭、忠孝感恩、誠信品質(zhì)、責(zé)任意識、團隊精神、敬業(yè)態(tài)度、溝通協(xié)作、自我管理、知行養(yǎng)成、不畏挫折和追求卓越等職業(yè)素養(yǎng)為訓(xùn)練項目，采取有氧訓(xùn)練、激勵訓(xùn)練、拓展訓(xùn)練、理念交流、感悟分享、延伸指導(dǎo)等循循善誘的方法，將大學(xué)生的思想教育、理想教育、價值觀教育、自律教育、職業(yè)發(fā)展教育、職業(yè)素養(yǎng)提升教育、就業(yè)能力培養(yǎng)教育、正確擇業(yè)與自主創(chuàng)業(yè)等教育有機地融入其中，充分利用清晨校園有效的室內(nèi)外實訓(xùn)環(huán)境，采取一對多、多對一和多對多的群體互動模式進行教學(xué)訓(xùn)練。

大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功素質(zhì)訓(xùn)練是學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自我教育、交流互動的新的學(xué)習(xí)方式，是讓學(xué)生在活動中學(xué)習(xí)，在探究中創(chuàng)新，體現(xiàn)了用生命影響生命、用生命教育生命的心靈互動的教學(xué)特點。學(xué)員參加訓(xùn)練與本專業(yè)相結(jié)合，與自身個性相結(jié)合，與職業(yè)生涯規(guī)劃相結(jié)合，與科學(xué)就業(yè)相結(jié)合。將思想政治教育融入大學(xué)生科學(xué)就業(yè)成功素質(zhì)訓(xùn)練，效果顯著，創(chuàng)建了“大思政，大課堂”教學(xué)模式。通過訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生自信心，培養(yǎng)學(xué)生責(zé)任心，培養(yǎng)執(zhí)行力等良好的習(xí)慣，讓學(xué)生學(xué)會做人、學(xué)會做事、學(xué)會求知、學(xué)會健體，學(xué)會生存，學(xué)會創(chuàng)造，學(xué)會合作，學(xué)會選擇，學(xué)會適應(yīng)。為將來科學(xué)發(fā)展走向成功做好準備。

六推進大學(xué)生就業(yè)“三網(wǎng)”建設(shè)

堅持以社會需求、市場需求、企業(yè)需求為導(dǎo)向，以成功理念指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，以創(chuàng)業(yè)的理念指導(dǎo)學(xué)生就業(yè)，確保學(xué)生普遍就業(yè)，高層次就業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)。實現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)“零距離、零庫存”的就業(yè)工作目標。更好地適應(yīng)當(dāng)今就業(yè)創(chuàng)業(yè)的推薦實際需求，提升我校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)競爭力，提高畢業(yè)生就業(yè)技能素質(zhì)，對就業(yè)能力超市全面改造，針對學(xué)生求職、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)實際需要，學(xué)校投資100萬元添置設(shè)備，建成培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的功能實踐區(qū)。

為打造“兩全三網(wǎng)四業(yè)型”畢業(yè)生就業(yè)工作品牌，即：“兩全”即強化全員抓就業(yè)，從學(xué)生入學(xué)到畢業(yè)后全過程抓就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)能力培養(yǎng)；“三網(wǎng)”即完善天網(wǎng)、地網(wǎng)、人網(wǎng)為核心的就業(yè)工作平臺建設(shè)；“四業(yè)”即畢業(yè)生能就業(yè)、可擇業(yè)、擇高業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)。2011年2月以來，黑龍江工業(yè)學(xué)院圍繞爭創(chuàng)“兩全三網(wǎng)四業(yè)型”畢業(yè)生就業(yè)工作品牌，齊心協(xié)力，積極開展工作，就業(yè)工作不斷有新突破。

“三網(wǎng)”就業(yè)推薦模式是我校結(jié)合目前國內(nèi)的就業(yè)形勢和高校就業(yè)工作實際，提出的以“天網(wǎng)”、“地網(wǎng)”和“人網(wǎng)”三個網(wǎng)絡(luò)（NET）為平臺，建立溝通學(xué)生、用人單位和學(xué)校的就業(yè)工作綜合服務(wù)模式，也是我校就業(yè)能力超市建設(shè)和應(yīng)用的主要依據(jù)。

所謂天網(wǎng)就是利用互連網(wǎng)等現(xiàn)代通信信息技術(shù)，與遍布全國的就業(yè)推薦基地、信息站、信息員緊密聯(lián)系，實現(xiàn)跨時空的就業(yè)推薦信息溝通網(wǎng)絡(luò)，有效快捷地傳遞就業(yè)推薦信息。目前黑龍江工業(yè)學(xué)院建成了萬兆校園網(wǎng)和具有獨立域名的黑龍江工業(yè)學(xué)院就業(yè)資訊網(wǎng)（），形成了綱舉目張的天網(wǎng)管理和應(yīng)用平臺（企業(yè)、人才市場、校系及學(xué)生四級信息化管理）。就業(yè)能力超市通過創(chuàng)建的黑龍江工業(yè)學(xué)院就業(yè)資訊網(wǎng)絡(luò)平臺，與全國60余家優(yōu)秀的人才網(wǎng)站和企業(yè)網(wǎng)站建立了資源共享和信息互通的合作協(xié)議；同時免費為招聘企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)空間宣傳企業(yè)文化和適時招聘信息，為畢業(yè)生建立人才信息庫和免費提供網(wǎng)上求職服務(wù)；利用短信平臺為應(yīng)屆畢業(yè)生個性化求職信息；通過大學(xué)生職業(yè)測評系統(tǒng)為全校同學(xué)提供免費的網(wǎng)上職業(yè)測評服務(wù)。

地網(wǎng)就是學(xué)校與我校在全國各地的就業(yè)基地、信息站及我校優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)辦的以創(chuàng)業(yè)拉動就業(yè)的人力資源公司建立密切的聯(lián)系，實現(xiàn)季節(jié)性批量提供就業(yè)信息和即時性傳遞崗位需求相結(jié)合，同時為我校前去求職的畢業(yè)生提供接待服務(wù)和就業(yè)安置等工作。就業(yè)基地一般建在能長期、穩(wěn)定錄用我校畢業(yè)生的用人單位，信息站一般建在各地的人才市場、人才交流中心等就業(yè)中介機構(gòu)。目前黑龍江工業(yè)學(xué)院的就業(yè)基地和信息工作站已達160個。

人網(wǎng)就是在校內(nèi)外建立穩(wěn)定的就業(yè)推薦工作隊伍及兼職就業(yè)推薦信息員隊伍，形成就業(yè)推薦信息員網(wǎng)絡(luò)體系。專兼職就業(yè)推薦隊伍主要以與學(xué)校密切合作的各地中小型企業(yè)人力資源主管、我校工作在全國各地的優(yōu)秀畢業(yè)生骨干、全校教職員工及學(xué)生的家長和親朋好友等為主，形成覆蓋全國、為學(xué)生提供個性化需求服務(wù)的多元化就業(yè)推薦隊伍。目前就業(yè)信息員在全國各企業(yè)發(fā)展5000多名。

教育發(fā)展綱要范文3

《綱要》是教育領(lǐng)域的綱領(lǐng)性文件，對今后的發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。通過對《綱要》的深入學(xué)習(xí)，圍繞“優(yōu)先發(fā)展，育人為本，改革創(chuàng)新，提高質(zhì)量”的工作方針，結(jié)合我國高等教育的實際情況，我認為要牢固樹立以育人為中心的教育思想，要圍繞學(xué)生成才，尤其是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才開展工作。 根據(jù)《綱要》中提出的“把促進學(xué)生成長成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點”的要求，在今后的工作中，要用戰(zhàn)略的眼光規(guī)劃學(xué)校發(fā)展，用務(wù)實的態(tài)度做好本職工作，用創(chuàng)新的辦法解決學(xué)校發(fā)展進程中的問題。

一、優(yōu)先發(fā)展教育，利國利民

國家要富強，民族要振興，均離不開發(fā)展教育，可以說教育問題關(guān)系國計民生，民族的未來。在《綱要》序言中就明確提出：百年大計，教育為本。通過學(xué)習(xí)，我深刻的感受到《綱要》是一個“人民群眾滿意、符合中國國情和時展要求的高水平規(guī)劃綱要”，既是國家意志的體現(xiàn)，也反映了人民的期盼，更表達了廣大教育工作者的意愿；《綱要》把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，這為實現(xiàn)我國由人力資源大國向人力資源強國的轉(zhuǎn)變奠定了基礎(chǔ)。教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。強國必先強教。優(yōu)先發(fā)展教育、提高教育現(xiàn)代化水平，對實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標、建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家具有決定性意義。

二、科學(xué)地提出更新人才培養(yǎng)觀念和創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

深化教育體制改革，關(guān)鍵是更新教育觀念，核心是改革人才培養(yǎng)體制，目的是提高人才培養(yǎng)水平。樹立全面發(fā)展觀念，努力造就德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。樹立人人成才觀念，面向全體學(xué)生，促進學(xué)生成長成才。樹立多樣化人才觀念，尊重個人選擇，鼓勵個性發(fā)展，不拘一格培養(yǎng)人才。樹立終身學(xué)習(xí)觀念，為持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。注重學(xué)思結(jié)合。倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，幫助學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)。激發(fā)學(xué)生的好奇心，培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好，營造獨立思考、自由探索的良好環(huán)境。適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和科技進步的要求，推進課程改革，加強教材建設(shè)，建立健全教材質(zhì)量監(jiān)管制度。充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)作用，促進優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。注重因材施教。關(guān)注學(xué)生不同特點和個性差異，發(fā)展每一個學(xué)生的優(yōu)勢潛能。全面實施素質(zhì)教育，培養(yǎng)陽光、健康、大氣、積極向上的人才。教育要發(fā)展，根本靠改革，核心是改革人才培養(yǎng)機制，提高人才培養(yǎng)水平；必須樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，注重內(nèi)涵發(fā)展，才能出名師、育英才，可以預(yù)見高等教育必將跨入更加注重質(zhì)量的新階段。優(yōu)化結(jié)構(gòu)、辦出特色，彰顯自身的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，這一機遇我們必須緊緊抓住。

三、提高教師待遇，保障教育質(zhì)量的有力措施

我在學(xué)習(xí)中注意到，在《綱要》第十七章第五十四條中提到：“提高教師地位待遇。不斷改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，吸引優(yōu)秀人才長期從教、終身從教。依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高、落實教師績效工資?！边@對于廣大教育工作者來說無疑是令人振奮和心動的！誰都知道，振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師。離開教師就無從談起教育，更無法保證教育的質(zhì)量！但是，教師也是人，他也要生活，也要贍養(yǎng)父母、孩子，維持家庭開支。所以，給予教師工資待遇保證是保證教師工作積極性的最基本條件。近幾年來，教師的待遇是有所提高，這是無所爭辯的事實。但也不得不承認地區(qū)之間、行業(yè)之間在勞動報酬上的巨大差異。這也是影響教師工作積極性的一大因素。我們在學(xué)習(xí)《綱要》中看到國家將逐步提高教師待遇，讓我們教師倍感振奮，看到了希望！同時，也發(fā)自內(nèi)心的表示，要好好珍惜今天的工作崗位，全身心地投入到教育教學(xué)實際工作中去，千方百計的做好本職工作，努力保障教育教學(xué)質(zhì)量，不辜負黨和人民的重托！

四、不斷學(xué)習(xí)、自我充實，建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍

“嚴格教師資質(zhì)，提升教師素質(zhì)，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍”。這是《綱要》五十一條中對今后教師隊伍提出的要求。從中我們不難看出，國家在不斷提高教師待遇、社會地位的同時，也對教師這一職業(yè)提出了更高的要求。我認為，人民教師的神圣職責(zé)就是傳授知識，傳承民族精神，弘揚愛國主義，為祖國和人民培養(yǎng)合格的人才。教師要忠誠于人民教育事業(yè)，以培育人才，發(fā)展先進文化和推進社會進步為己任，積極引導(dǎo)和幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀。為人師表，教書育人。教書者必先強己，育人者必先律己，教師的道德品質(zhì)和人格對學(xué)生有重要的影響。教師要注重言教，更要注重身教。教師的日常工作雖然是平凡的，但教育工作的意義卻是不平凡的。我覺得，作為一名教師，尤其是高等學(xué)校的教師，要以頒布《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》為契機，自覺地加強道德修養(yǎng)，率先垂范，既要有腳踏實地、樂于奉獻的工作態(tài)度，又要有淡泊明志、甘為人梯的精神境界。以自己的高尚人格教育和影響學(xué)生，努力成為青少年學(xué)習(xí)的良師益友，成為全社會尊敬的人。三要嚴謹篤學(xué)、與時俱進。教師在教育創(chuàng)新中承擔(dān)著重要的使命，教師富有創(chuàng)新精神，才能培養(yǎng)出創(chuàng)新人才。教師應(yīng)該具備求真務(wù)實，勇于創(chuàng)新，嚴謹自律的治學(xué)態(tài)度和學(xué)術(shù)精神，努力發(fā)揚優(yōu)良的學(xué)術(shù)風(fēng)氣和學(xué)術(shù)道德。教師是知識的重要傳播者和創(chuàng)造者，連接著文明和進步的歷史、現(xiàn)在和未來，更應(yīng)該與時俱進，不斷用新的知識充實自己，成為熱愛學(xué)習(xí)，學(xué)會學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的楷模。我們要忠誠于黨的教育事業(yè)，自覺為教育事業(yè)奉獻出自己畢生的精力！時刻以“高素質(zhì)專業(yè)化教師”的標準來要求自己，努力使自己做到：師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、知識淵博、專業(yè)過硬的合格教師！

教育發(fā)展綱要范文4

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次全市實施新兩綱工作會議，主要是總結(jié)前段實施綱要的經(jīng)驗，分析存在問題，進一步動員各級、各部門增強緊迫感、責(zé)任感和使命感，加大工作力度，狠抓措施落實，形成實施綱要的強大合力，確保綱要各項目標的完成，以此推動婦女兒童事業(yè)的全面健康發(fā)展。下面我代表市婦女兒童工作委員會辦公室對前段工作的基本情況及今后工作的主要任務(wù)作一簡要匯報。

一、前段實施新兩綱情況的簡要回顧

自2001—2010年延州婦女發(fā)展綱要和延州兒童發(fā)展綱要實施以來，市婦女兒童工作委員會協(xié)調(diào)各成員單位圍繞兩綱實施，做了大量卓有成效的工作。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）切實加強了組織領(lǐng)導(dǎo)，形成了實施綱要的組織體系和運行機制。為了切實加強對婦女兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)，市里及時調(diào)整充實了婦女兒童工作委員會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直大委也都相應(yīng)地調(diào)整充實了婦女兒童工作委員會。圍繞市政府頌布的新兩綱的全面實施，市婦兒工委辦公室牽頭制定下發(fā)了綱要目標責(zé)任分解意見，并召開會議進行了部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直各成員單位也根據(jù)任務(wù)指標和職責(zé)分工，及時制定了本單位工作計劃和具體措施，把任務(wù)指標層層進行分解，做到了目標明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確。為了切實加大實施力度，最近，我們調(diào)整充實了婦女兒童綱要監(jiān)測評估領(lǐng)導(dǎo)小組、檢查組和統(tǒng)計監(jiān)測組，從運行機制上進一步保證了新兩綱的順利實施。

（二）廣泛開展宣傳活動，積極營造實施婦女兒童發(fā)展綱要的良好社會氛圍。把加大輿論宣傳力度作為推動綱要順利實施的重要手段，采取多種形式，搞好兩綱的宣傳。亠是利用節(jié)日宣傳。充分利用三八節(jié)、六一節(jié)、《婦女權(quán)益保障法》頒布紀念日等有利時機，通過舉辦三八節(jié)、六一節(jié)慶祝活動、實施中國小公民道德建設(shè)計劃系列活動，組織兒童才藝大獎賽、小公民道德建設(shè)征文活動、演講比賽、知識競賽等活動，大力宣傳男女平等基本國策、兒童優(yōu)先原則和新兩綱的目標、任務(wù)等，教育引導(dǎo)社會各界關(guān)心支持婦女兒童事業(yè)。二是利用宣傳月宣傳。把每年的三月和六月作為實施綱要宣傳月，通過上街發(fā)放婦女權(quán)益保障法、母嬰保健法、未成年人保護法、新婚姻法小冊子、發(fā)放兩綱宣傳資料等形式，使兩綱深入人心。三是通過媒介促宣傳。在報刊、電臺、電視臺常年開設(shè)《巾幗風(fēng)采》、《家教園地》、《婦幼保健》等專欄，宣傳“九五”綱要取得的巨大成績及新兩綱的主要內(nèi)容、重大意義。今年三八節(jié)期間，在電視臺、延州日報集中宣傳第三屆延州巾幗十杰、巾幗崗位明星，宣傳她們在全市兩個文明建設(shè)中做出的突出成績，在社會上大力弘揚尊重婦女、保護婦女的良好社會風(fēng)尚，使男女平等基本國策更加深入人心，擴大了兩綱的社會影響，促進了兩綱目標的落實。

（三）堅持齊抓共管，推動綱要深入實施。婦女兒童發(fā)展綱要的實施是一項社會系統(tǒng)工程，涉及范圍廣，任務(wù)重。綱要實施中，我們依靠社會的力量，齊抓共管，形成合力，以重點突破帶動全面實施，重點抓了婦女兒童教育、保健、參與、維權(quán)四大系統(tǒng)工程，取得了明顯成效。

一是教育工程。就是多渠道、多層次抓教育，全面提高婦女兒童文化科技素質(zhì)，從根本上推動婦女兒童事業(yè)的進步與發(fā)展。2002年底，全市3—6周歲學(xué)前兒童入園率城市、農(nóng)村分別達98%和85.2%。隨著九年義務(wù)教育的全面普及和“希望工程”、“春蕾計劃”的實施，小學(xué)、初中入學(xué)率均保持在100%，適齡殘疾兒童少年入學(xué)率達96.77%。城鄉(xiāng)婦女接受實用技術(shù)和崗位技能培訓(xùn)工作取得了明顯成效。89%的城鎮(zhèn)職業(yè)婦女接受了職業(yè)培訓(xùn)，80%以上的農(nóng)村婦女接受了實用技術(shù)培訓(xùn)。全市共有6832名農(nóng)村婦女獲得了綠色證書和農(nóng)民技術(shù)員職稱，其中276名婦女獲得了中級職稱，婦女兒童受教育程度進一步提高。

二是保健工程。就是抓好婦幼衛(wèi)生保健，提高婦女兒童健康水平。全市共有26家愛嬰醫(yī)院、22所鄉(xiāng)、鎮(zhèn)婦幼保健機構(gòu)，完成了“一無三配套”（無危房，人員、設(shè)備、房屋三配套）建設(shè)。全市鄉(xiāng)以上婦幼保健機構(gòu)達27所，進一步加強了全市婦產(chǎn)科的建設(shè)和管理，強化壯大了婦幼衛(wèi)生隊伍。充實健全并不斷完善了市、鄉(xiāng)、村三級婦幼保健網(wǎng)絡(luò)。孕產(chǎn)婦管理得到加強，婦女享有良好的生殖保健服務(wù)。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、新法接生率、農(nóng)村住院分娩率等大幅提高。到目前，全市住院分娩率100%，孕產(chǎn)婦死亡率下降到21.02/10萬，嬰兒死亡率降至6.73‰，低于（上級市）市平均水平，孕產(chǎn)婦保健和兒童保健工作已全面走向正?；⒁?guī)范化的軌道。

三是參與工程。就是抓好婦女就業(yè)和參與社會管理，不斷提高婦女參與經(jīng)濟建設(shè)的程度和參政能力。各級黨委、組織人事部門加強了對女干部的培養(yǎng)和提拔重用。到目前，全市機關(guān)女干部達到341人，市級班子中，市委、市政府、市政協(xié)各配備了一名女領(lǐng)導(dǎo)干部，市直黨政部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部的配備率達到45%。市、鄉(xiāng)兩級人大女代表的比例分別為23.3%和24.4%，政協(xié)女委員的比例為24%。女黨員、女后備干部隊伍不斷發(fā)展壯大。全市有女黨員7534人，占黨員總數(shù)的11.43%，2002年來新發(fā)展女黨員356人，占新發(fā)展黨員總數(shù)的21.04%。婦女勞動就業(yè)和特殊保護權(quán)利得到有效保障。婦女就業(yè)比例穩(wěn)中有升，就業(yè)領(lǐng)域逐步拓寬。到目前，全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員中女職工23311人，占職工總數(shù)的42.3%。加快建立生育保險基金制度的步伐，進一步做好生育保險基金社會統(tǒng)籌工作。從去年8月份至今，全市共征繳生育保險費280萬元，為898名女職工支付了生育保險金230萬元。

四是維權(quán)工程。就是依法維護婦女兒童合法權(quán)益。市里出臺了一系列保護婦女兒童合法權(quán)益的政策和規(guī)定。各級都圍繞婦女權(quán)益保障工作積極開展活動，市婦聯(lián)開展了“優(yōu)秀婦女維權(quán)崗”創(chuàng)建活動。積極落實《未成年工特殊保護規(guī)定》和《禁止使用童工規(guī)定》，進行了未成年工特殊保護大檢查和禁止使用童工大檢查，特別是加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村辦和民營經(jīng)濟企業(yè)的檢查力度，切實保證了婦女兒童權(quán)益保護。

總之，一年來，在各級黨委、政府的重視支持下，實施兩綱取得了較大成就。這首先得益于市委、市府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級黨政組織的重視支持，同時也是婦兒工委全體成員密切協(xié)作、共同努力的結(jié)果。在此，我代表市婦女兒童工作委員會辦公室向各位成員以及所有出席今天會議的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！在肯定成績的同時，也應(yīng)清醒地看到，面對新的形勢，兩綱實施工作還有不少差距：婦女參政比例偏低，農(nóng)村婦女進“兩委”比例偏低；婦女就業(yè)和再就業(yè)困難；流動人口中婦女兒童的衛(wèi)生保健、教育、人身權(quán)利保障等方面的問題比較突出。這些事關(guān)婦女兒童生存、保護和發(fā)展的問題，都必須在全面建設(shè)小康社會的進程中加以解決。

二、下步實施綱要的主要任務(wù)

今年是全面實施婦女兒童發(fā)展綱要的重要一年，也是全面推動階段性目標實現(xiàn)的重要時期。下半年的主要任務(wù)是進行階段性監(jiān)測評估，希望各級各部門通力協(xié)作，密切配合，做好以下工作：

一是充分認識實施婦女兒童發(fā)展綱要的重要意義。延州婦女兒童發(fā)展綱要的制定，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則，按照我市“十五”計劃和省、（上級市）市婦女兒童發(fā)展綱要的總體要求，結(jié)合我市婦女兒童發(fā)展的實際，提出了今后10年我市婦女兒童發(fā)展的主要目標和政策措施，從戰(zhàn)略上、政策上構(gòu)建了婦女兒童新的發(fā)展平臺?！堆又輯D女發(fā)展綱要》涉及婦女與經(jīng)濟、參與決策和管理、教育、健康、法律、環(huán)境6個領(lǐng)域38項目標，《延州兒童發(fā)展綱要》涉及兒童與健康、教育、法律、環(huán)境等4個領(lǐng)域18項目標。實現(xiàn)這些目標，是社會發(fā)展的客觀要求，體現(xiàn)著人民群眾的切身利益，反映著人民群眾的迫切愿望。因此，實施婦女兒童發(fā)展綱要，是全面建設(shè)小康社會的重要組成部分，是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是各級黨委、政府的重要職責(zé)，是全社會的共同任務(wù)。各級各部門要充分認識婦女兒童的進步與發(fā)展對經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要作用，從實踐“三個代表”重要思想，落實黨的十六大精神，全面建設(shè)小康社會的高度，正確認識和對待婦女兒童發(fā)展問題，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務(wù)，以強烈的責(zé)任感和緊迫感，把婦女兒童發(fā)展綱要落到實處。

二是要廣泛深入地抓好兩綱宣傳。各級、各部門要采取措施，積極行動，特別是宣傳部門，要在廣播、電視、報紙等新聞媒體中繼續(xù)增加宣傳內(nèi)容，宣傳婦女觀，宣傳男女平等基本國策。宣傳綱要要堅持面向社會宣傳，面向各級領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳，面向廣大婦女兒童宣傳，提高其自覺實施綱要的責(zé)任意識。在宣傳形式上，要做到面上宣傳與重點宣傳相結(jié)合，長期宣傳與階段宣傳相結(jié)合。市里繼續(xù)把每年的3月和6月定為兩綱宣傳月，統(tǒng)一開展形式多樣的集中宣傳。平時要利用各種會議、培訓(xùn)、活動等大力宣傳兩綱，形成宣傳聲勢，做到集中宣傳有，經(jīng)常宣傳不斷線，引導(dǎo)全社會關(guān)心婦女兒童的生存和發(fā)展。

教育發(fā)展綱要范文5

為了進一步加快實施全區(qū)《婦女發(fā)展綱要》和《兒童發(fā)展綱要》，確保在如期完成“兩綱”工作目標，為迎接國家有關(guān)部門對我區(qū)“兩綱”實施情況的評估檢查做好準備，自治區(qū)政府決定召開這次會議。會議的主要內(nèi)容是：通報全區(qū)實施《婦女發(fā)展綱要》和《兒童發(fā)展綱要》預(yù)評估情況，研究部署解決婦女兒童發(fā)展綱要中期評估后的重點難點問題，全面推進“兩綱”實施工作。我具體講四點意見。

一、提高認識，堅定信心，增強做好婦女兒童工作的責(zé)任感和使命感

大力發(fā)展婦女兒童事業(yè)，既是堅持以人為本、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。黨的十七大把重視和解決民生問題提到突出的重要位置，強調(diào)要加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，充分體現(xiàn)了我們黨立黨為公，執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。當(dāng)前，我區(qū)的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)正站在一個新的歷史起點上。全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，不僅要求經(jīng)濟發(fā)展、社會進步，同樣要求婦女兒童事業(yè)有更大提升。要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大婦女兒童的根本利益，讓廣大婦女兒童共享改革發(fā)展成果，全面實現(xiàn)“兩綱”目標，提高婦女兒童受教育水平，改善婦女兒童健康狀況，優(yōu)化婦女兒童生存、發(fā)展環(huán)境，促進婦女廣泛參與經(jīng)濟社會各項建設(shè)，是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，是建設(shè)和諧社會的重要組成部分，也是促進民生工作的具體任務(wù)?！皟删V”內(nèi)容與各級黨委政府正在做的民生工作目標一致、內(nèi)容一致、實現(xiàn)的途徑也一致。剛剛結(jié)束的全區(qū)經(jīng)濟工作會議指出，今年要著力加強以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)，加快發(fā)展社會事業(yè)，完善社會保障體系，加大民生工程建設(shè)力度，真正做到富民與強區(qū)并重。因此，不斷促進我區(qū)婦女兒童事業(yè)又好又快發(fā)展，是當(dāng)前社會發(fā)展的一項重要任務(wù)。

發(fā)展婦女兒童事業(yè)，既是我國政府必須承擔(dān)的國際義務(wù)，也是各級政府履行社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容。1995年，我國政府向國際社會莊嚴承諾，將男女平等作為促進社會發(fā)展的一項基本國策。，我國政府又承諾最遲在2015年實現(xiàn)8項千年發(fā)展目標，其中直接涉及婦女兒童的有“促進兩性平等并賦予婦女權(quán)利”、“降低兒童死亡率”、“改善產(chǎn)婦保健”、“普及小學(xué)教育”等，充分體現(xiàn)了黨和政府對婦女兒童事業(yè)發(fā)展的高度重視。近年來，隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展和社會全面進步，國家把婦女兒童工作擺在了更加突出的位置，并把它作為各級政府履行社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容。頒布實施了婦女兒童發(fā)展綱要，強化政府責(zé)任，加大資金投入，加強宣傳教育，動員全社會積極參與，推動婦女兒童工作不斷邁上新的臺階。目前，我國婦女兒童發(fā)展總體狀況在發(fā)展中國家中處于領(lǐng)先水平，形成了自己的優(yōu)勢和特色。自治區(qū)黨委和政府也十分重視、關(guān)心、支持婦女兒童事業(yè)的發(fā)展，“兩綱”實施以來，全區(qū)婦女兒童事業(yè)整體發(fā)展水平有了顯著提高，保護婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī)逐步健全，婦女兒童生存、發(fā)展的環(huán)境和條件有了明顯改善，婦女兒童在政治、經(jīng)濟、文化、社會生活等各方面的合法權(quán)益得到保障。，國務(wù)院婦女兒童工作委員會對我區(qū)“兩綱”實施情況進行了中期評估，評估結(jié)果顯示，自治區(qū)《婦女發(fā)展綱要》6大領(lǐng)域34項主要指標、43項具體指標中，有29項達到或接近終期目標，占具體指標的67.44%；《兒童發(fā)展綱要》4大領(lǐng)域17項主要指標、41項具體指標中，有32項達到或接近終期目標，占具體指標的78.05%。中期評估之后，各級政府進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，各部門協(xié)調(diào)配合，圍繞實施婦女兒童發(fā)展綱要，著眼于解決婦女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題做了大量卓有成效的工作，使婦女兒童發(fā)展的各項指標取得很大進展。自治區(qū)婦兒委去年又組織了終期預(yù)評估，結(jié)果顯示，重點評估的16項差距較大的指標完成情況總體進展順利，大部分能夠達到終期目標。

婦女兒童事業(yè)的發(fā)展事關(guān)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)全民族整體素質(zhì)穩(wěn)步提高。做好占三分之二人口的婦女兒童工作，不僅是各級黨委政府的責(zé)任也是全社會的責(zé)任。各地、各部門要把實施“兩綱”工作與保障婦女兒童切身利益，促進民生發(fā)展結(jié)合起來，整合資源，加大工作(來源：文秘站 ）力度，扎實推動婦女兒童兩個綱要各項目標任務(wù)的落實。20__年國家將對“兩綱”實施工作進行全面驗收，今年是“兩綱”實施的關(guān)鍵年、“沖刺”年，各級政府和相關(guān)部門一定要充分認識“兩綱”實施工作的重要性，堅定信心，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，積極研究現(xiàn)階段婦女兒童工作面臨的新情況，努力解決突出問題，把婦女兒童事業(yè)作為一項戰(zhàn)略任務(wù)，作為社會文明進步的重要標志，作為推動我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要組成部分，切實抓緊抓好。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，進一步加大“兩綱“實施工作力度

各級政府和各部門作為“兩綱”實施的主體，應(yīng)進一步加強對“兩綱”實施工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極采取有力措施，努力實現(xiàn)婦女兒童工作與地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，與經(jīng)濟社會發(fā)展的目標同推進。

第一，落實“兩綱”責(zé)任，各級領(lǐng)導(dǎo)要到位。各級政府要強化政府職能，提高責(zé)任意識，高度重視婦女兒童工作，進一步加強對婦女兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)，把實施婦女兒童發(fā)展綱要真正擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)“四位一體”的總體布局，納入職能部門責(zé)任范圍和同級政府財政預(yù)算，納入公共事業(yè)發(fā)展和公共政策，納入人大政協(xié)監(jiān)督，從根本上保證婦女兒童發(fā)展綱要與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃實施相同步。

第二，明確“兩綱”分解目標，相關(guān)部門配合要到位。“兩綱”實施涉及經(jīng)濟、政治、教育、 衛(wèi)生、法律和環(huán)境等諸多領(lǐng)域，是一項社會系統(tǒng)工程，需要政府及多部門密切配合，共同參與。各成員單位之間的協(xié)調(diào)配合、主動參與、互通信息、資源共享、合力運作是保障“兩綱”實施的基礎(chǔ)。各級婦兒工委成員單位要進一步增強工作的主動性、自覺性和創(chuàng)造性，明確職責(zé)分工，認真梳理本行業(yè)、本部門、本系統(tǒng)需要達標的情況，并提出具有針對性、有效性和可操作性的措施，扎扎實實地推進“兩綱”達標工作。

第三，推進“兩綱”重點目標落實，工作措施要到位。針對中期評估中發(fā)現(xiàn)的重點難點問題，各地要結(jié)合本地實際，以國家和自治區(qū)各類項目為載體，推動重點難點指標的實現(xiàn)。實施“兩綱”要與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為民辦實事這項活動很好地結(jié)合起來、與新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)很好地結(jié)合起來、與各級政府和部門的年度具體工作很好地結(jié)合起來，既要解決當(dāng)前“兩綱”實施中的突出問題，又要推動婦女兒童事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村牧區(qū)特別是邊遠地區(qū)和貧困地區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，婦女兒童事業(yè)發(fā)展相對落后，是影響“兩綱”目標達標的薄弱環(huán)節(jié)。近年來，國家和自治區(qū)為解決“三農(nóng)”問題出臺了一系列政策措施，各地要尋找“兩綱”實施同社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的結(jié)合點，將婦女兒童發(fā)展綱要中關(guān)于環(huán)境、教育、衛(wèi)生等各類指標，同新農(nóng)村建設(shè)中的“一池三改”工程（即修沼氣池、改廚、改廁、改圈），飲用水工程、農(nóng)村教育、婦幼保健等項目建設(shè)結(jié)合起來，協(xié)調(diào)推動“兩綱”實施。各地要同步安排“兩綱”實施工作，將實施“兩綱”主要目標寫入今年的政府工作報告，并納入政府部門今年的目標考核體系，加大政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查力度，從而推動婦女兒童發(fā)展綱要的有效實施。

第四，擴大“兩綱”影響，宣傳培訓(xùn)要到位。自治區(qū)婦兒工委要及時總結(jié)和推廣“兩綱”實施先進經(jīng)驗，加大對示范地區(qū)的指導(dǎo)和扶持，在政策、資金、項目、交流和培訓(xùn)等方面給予傾斜，發(fā)揮引領(lǐng)示范效應(yīng)，用典型引路。要高度重視“兩綱”實施宣傳，將其作為日常工作來抓，將形式多樣的宣傳教育常態(tài)化，并以此引導(dǎo)全社會的廣泛關(guān)注和積極參與。各地區(qū)、各部門要有計劃、有針對性地開展宣傳培訓(xùn)工作，按照面向決策層、面向職能層、面向婦女兒童、面向社會的原則，制定宣傳提綱，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，多形式、多層次、多角度地開展宣教活動，提高全社會的“男女平等”基本國策意識和對“兒童優(yōu)先”原則的重視程度，提升實施“兩綱”干部隊伍的綜合能力，激發(fā)參與“兩綱”實施的內(nèi)在動力，構(gòu)筑實施“兩綱”的社會基礎(chǔ)，為“兩綱”順利實施營造良好環(huán)境。由于“兩綱”已啟動實施了近十年，有關(guān)工作人員變動較大，有些地區(qū)對“兩綱”工作內(nèi)容不是十分明了，社會影響有待進一步提升。今年，各級宣傳部門要編制“兩綱”宣傳工作方案，相對集中時間宣傳“兩綱”，及時報道、推廣先進典型，讓社會各界了解“兩綱”、熟悉“兩綱”，參與到“兩綱”的實施中來，形成實施工作的社會合力。

三、突出重點，狠抓落實，著力解決“兩綱”實施的重點難點問題

我區(qū)“兩綱”實施工作雖然取得明顯進展，但仍有一些重點難點問題亟待解決，從預(yù)評估情況來看，實施總體情況良好，部分指標也已提前完成，但部分量化目標仍有差距，個別指標差距較大，有12項指標未能達標，其中接近目標的8項，差距較大的4項；地區(qū)間工作進展不平衡，基礎(chǔ)性工作較弱、一些工作流于形式。“兩綱”實施工作任務(wù)依然艱巨。容易做的我們前幾年已經(jīng)做完，有的提前完成，有的超額完成任務(wù)，留下的這幾項指標都是難度比較大，而且涉及面很寬。所以，各地區(qū)、各部門要把重點放在解決差距較大的目標任務(wù)上，做到有計劃、有責(zé)任、有落實、有檢查、有獎懲，確保在“兩綱”目標實現(xiàn)上有新的突破。

目前還有4項指標的完成情況不理想，距要求達到的目標值還有一定差距，這4項分別是：城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險覆蓋率、婚前醫(yī)學(xué)檢查率、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率和城市垃圾無害化處理率，這些指標的完成既是重點也是難點。各有關(guān)部門，特別是衛(wèi)生、勞動、建設(shè)、水利等部門要進一步加大工作力度，采取切實可行的措施，有針對性地著手解決好這些問題。各盟市、旗縣也要根據(jù)本地區(qū)和本部門實際，找準重點領(lǐng)域、重點目標，有計劃、有步驟、有重點地推進兩綱目標達標進程。

婚前醫(yī)學(xué)檢查率目標值為城市90%、農(nóng)村60%，目前城市只有4.25%,農(nóng)村只有14.71%，差距非常大。同時工作進展也不平衡，有些盟市旗縣的婚檢率水平非常高。由于婚檢率低，造成我區(qū)新生兒出生缺陷呈上升趨勢?；榍搬t(yī)學(xué)檢查是提高出生人口素質(zhì)，預(yù)防和遏制性病和其他傳染病的有效途徑，是對婚姻從醫(yī)學(xué)角度把關(guān)的重要手段。要引導(dǎo)廣大群眾提高認識，自覺參加婚前醫(yī)學(xué)檢查；婚前醫(yī)學(xué)檢查作為一項公益性事業(yè)和民生工程應(yīng)由政府負責(zé)，婚檢費用需要政府承擔(dān)，各地區(qū)要抓緊研究出臺免費婚檢的相關(guān)政策，把婚檢費用列入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算；這項工作不僅是衛(wèi)生一個部門的工作，民政、人口計生部門也要參與，各相關(guān)部門要總結(jié)推廣西烏旗、庫倫旗等地“一站式服務(wù)”的行之有效做法和經(jīng)驗，協(xié)調(diào)建立婚姻登記、婚檢、辦證一站式服務(wù)和民政、衛(wèi)生、計生等部門聯(lián)動機制，方便群眾婚前醫(yī)學(xué)檢查。

農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率目標值為38.56%,目前已完成32.62%，還有一定差距。雖然離目標值不遠，但是數(shù)量很大，需要重建20多萬座廁所，需要資金很多。要依托國家已經(jīng)下達的項目資金，采取“任務(wù)先完，資金后補”的辦法，動員農(nóng)戶或由自治區(qū)、盟市、旗縣政府按比例分級墊付資金，今年年內(nèi)把達標所需的衛(wèi)生廁所數(shù)全部建完，把國家20__年任務(wù)提前到今年完成，從而保證此項指標達到目標要求。

城市生活垃圾無害化處理率目標值為70%，目前已完成54.99%。建設(shè)廳已經(jīng)對各地區(qū)提出了明確目標，要求各地區(qū)在建的42座垃圾處理場原則上今年底前全部建成。在此基礎(chǔ)之上，再增加1000噸的處理能力，這樣可以使城市生活垃圾無害化處理率達到或超過70%。這項工作要作為基本建設(shè)和城市建設(shè)的一項重要任務(wù)來抓，由建設(shè)廳來牽頭，發(fā)改委、財政廳和相關(guān)盟市、旗縣政府共同參與解決。關(guān)于農(nóng)村改水飲水問題，請水利廳 牽頭，按期保質(zhì)保量完成任務(wù)。提高城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險覆蓋率，由勞動和社會保障廳牽頭抓好工作落實。關(guān)于婦女干部的配備和使用問題組織部提出了很好的意見，希望能夠按照綱要的要求落實好。

四、完善機制，夯實基礎(chǔ)，提高婦女兒童工作水平

“兩綱”實施是一項長期的工作，需要建立健全工作制度，夯實基礎(chǔ)，形成促進婦女兒童事業(yè)發(fā)展的長效機制。

一是建立政府統(tǒng)籌、部門負責(zé)、社會各界共同參與的工作機制。各地、各部門要對當(dāng)?shù)亍皟删V”實施重點難點目標進一步認真自查，摸清問題、落實責(zé)任，列出完成目標的“時間表”和“路徑圖”。各級政府常務(wù)會議每年至少聽取1次婦兒工委的工作匯報，分析研究婦女兒童工作狀況，認真解決“兩綱”實施過程中的困難和問題。這次會后，自治區(qū)政府和12個盟市、相關(guān)廳局簽訂全面完成兩綱任務(wù)的責(zé)任狀，各個盟市、旗縣對落后指標和重點工作做到心中有數(shù)，及時安排部署，把解決婦女兒童教育、衛(wèi)生健康、社會保障等關(guān)系民生方面的突出問題作為工作著力點，狠抓落實。要創(chuàng)造條件，把“兩綱”實施中的重點難點列入當(dāng)?shù)貫槊褶k實事或民生工程中。元月20日，自治區(qū)將召開本年度的人代會，《政府工作報告》討論稿中“著力保障和改善民生，加快發(fā)展社會事業(yè)”部分包括了婦女兒童的相關(guān)內(nèi)容，這是落實“兩綱”的一個具體表現(xiàn)。這次會后，各地盡快向當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)做一次匯報，在各地召開人代會之前，適當(dāng)調(diào)整預(yù)算和支出結(jié)構(gòu)，重點保障“兩綱”項目的完成。自治區(qū)婦兒工委要建立督查通報制度，對全區(qū)“兩綱”實施情況進行動態(tài)跟蹤，并邀請自治區(qū)人大、政協(xié)及有關(guān)方面專家參加督促檢查，以此推動各部門完成“兩綱”目標任務(wù)。春節(jié)之前，要開展一次督查工作，一是檢查12月21日自治區(qū)政府專題會議紀要的落實情況；二是檢查本次電視電話會議的傳達貫徹落實情況；三是檢查各地政府常務(wù)會或者專題會研究落實今年“兩綱”實施情況和具體項目；四是檢查各盟市和旗縣“兩綱”任務(wù)指標分解情況和項目組織、資金到位、施工前期準備情況；五是檢查抓這些項目的具體措施，制度建設(shè)和保障措施。督促檢查的目的是在明年動工之前把前期相關(guān)準備工作做好，特別是城鎮(zhèn)垃圾處理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所等項目建設(shè)必須在施工階段展開。

二是完善“兩綱”監(jiān)測統(tǒng)計和評估制度?！皟删V”目標實施的完整過程包括計劃、實施、監(jiān)測、評估四個環(huán)節(jié)，所以這四個環(huán)節(jié)不僅是實施，各個環(huán)節(jié)缺一不可。我們在“兩綱”預(yù)評估的過程中發(fā)現(xiàn)有些指標掉下來并不是因為資金、項目的原因，而是主觀工作原因造成的。有的盟市、旗縣做了工作，但沒有按照要求做詳細的數(shù)據(jù)統(tǒng)計。各部門要加強協(xié)作，共同做好“兩綱”監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集、整理、報告工作，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量，從而對本地“兩綱”目標實施狀況做出客觀評價。各地要按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展性別統(tǒng)計工作的通知》要求，自上而下建立健全性別統(tǒng)計制度，正確反映女性發(fā)展情況，促進性別統(tǒng)計工作落到實處。要完善相關(guān)法律法規(guī)，研究制定自治區(qū)女職工勞動保護條例，保護女職工合法權(quán)益，將女職工維權(quán)方面的規(guī)定上升到法律層面。

教育發(fā)展綱要范文6

歲月不居，時節(jié)如流。轉(zhuǎn)眼間我們就邁進了2017年。值此辭舊迎新的美好時刻，我謹代表中國家庭教育學(xué)會，向廣大讀者朋友致以崇高的敬意和良好的祝愿。

家庭教育、學(xué)校教育與社會教育被視為現(xiàn)代教育體系的三大支柱，構(gòu)成了塑造兒童健全人格的完整教育體系，而其中家庭教育是立德樹人的最基礎(chǔ)教育。曾以穿衣服扣扣子槔，生動形象地指出了家庭教育對促進孩子健康成長的重要性，他說：“如果第一?？圩涌坼e了，剩余的扣子都會扣錯，人生的扣子從一開始就要扣好。”他強調(diào)：“家庭教育最重要的是品德教育，是如何做人的教育”。在兒童成長的道路上，如何讓他們扣好人生的第一?？圩樱~好人生的第一個臺階，根本在于家庭教育。家庭是孩子的第一課堂，父母是孩子的第一個老師，他強調(diào)要“注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)”，家長要時時處處用正確行動、正確思想、正確方法教育引導(dǎo)孩子；要倡導(dǎo)良好的家風(fēng)家教，為兒童的健康成長營造和睦和諧的家庭關(guān)系和成長環(huán)境；要在孩子心中從小種下社會主義核心價值觀的種子，長大后接過實現(xiàn)民族復(fù)興中國夢的“接力棒”，成為對國家和人民有用的人。

家庭教育需要廣大家庭和家長的努力，但它也不僅僅是一家一戶的事情，家庭教育是個系統(tǒng)工程，離不開國家和全社會的重視、支持和參與。黨的十以來，黨和政府更加重視和發(fā)展家庭教育，把家庭教育提升到治國理政的戰(zhàn)略和全局的高度，把家庭教育納入了國家頂層設(shè)計和總體規(guī)劃，作為國家中長期教育和改革發(fā)展綱要、中國兒童發(fā)展綱要的主要目標任務(wù)。

剛剛過去的2016年，在第一屆全國文明家庭表彰大會上強調(diào)，要重視家庭文明建設(shè)，努力使千千萬萬個家庭成為國家發(fā)展、民族進步、社會和諧的重要基點，成為人們夢想啟航的地方。同時，全國婦聯(lián)聯(lián)合教育部等8部門共同印發(fā)的《關(guān)于指導(dǎo)推進家庭教育的五年規(guī)劃（2016-2020年）》提出了新時期新階段家庭教育發(fā)展的總體目標，即到2020年基本建成適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展、滿足家長和兒童需求的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系。

親愛的讀者和家長朋友們，新的一年，新的任務(wù)，家庭教育事業(yè)已走向新的征程，讓我們攜起手來，共同為促進兒童的健康成長和全面發(fā)展、構(gòu)建幸福和諧家庭、發(fā)展功德無量的家庭教育事業(yè)而奮斗！